Embed Size (px)
DESCRIPTION
คู่มือคำแนะนำเบื้องต้นในการป้องกันการก่อการร้าย สำหรับประชาชนและบุคคลทั่วไป สำนักงานสภาความมั่นคง
Citation preview
ชอเรอง : คมอแนะน�ำเบองตนในกำรปองกนกำรกอกำรรำย ส�ำหรบประชำชนและบคคลทวไป
ISBN : 978-616-235-148-8
ปทพมพ : กนยำยน2555
จ�ำนวนหนำ : 64หนำ
จ�ำนวนพมพ: 30,000เลม
พมพครงท : 1
จดพมพโดย : ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำต เลขท1ท�ำเนยบรฐบำลถนนพษณโลกเขตดสตกรงเทพฯ10300 โทรศพท 0-2629-8000โทรสำร0-2629-8056 www.nsc.go.th
พมพท : ส�ำนกพมพคณะรฐมนตรและรำชกจจำนเบกษำ สแยกซงฮถนนสำมเสนเขตดสตกรงเทพฯ10300 โทรศพท 0-2243-0611โทรสำร0-2243-0616
ลขสทธโดย : ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำต
ค�ำน�ำ
ในโลกยคปจจบนกำรเตรยมควำมพรอมเพอรบมอกบภยจำกกำรกอกำรรำย
ถอเปนมำตรกำรทมควำมจ�ำเปนเพอปองกนกอนทภยจะเกดขน ซงจะเปนกำรลด
ควำมสญเสยทงชวตและทรพยสนของประชำชนรวมทงปกปองชมชนใหมควำมปลอดภย
และสงบสข
“คมอค�ำแนะน�ำเบองตนในกำรปองกนกำรกอกำรรำย”เลมนส�ำนกยทธศำสตร
ควำมมนคงเกยวกบภยคกคำมขำมชำตส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตไดเรยบเรยงขน
เพอเผยแพรตอประชำชนและบคคลทวไปซงจะเปนประโยชนในกำรสรำงควำมตระหนก
ในกำรปองกนกำรกอกำรรำยทอำจเกดขนไดเนอหำภำยในเลมนจะกลำวถงควำมจ�ำเปน
ของประชำชนในกำรเขำมำมสวนรวมในกำรปองกนกำรกอกำรรำยวธกำรสงเกตบคคล
พฤตกรรมยำนพำหนะสถำนทพกสถำนททผกอกำรรำยใชเปนสถำนทสนบสนนอปกรณ
และกำรด�ำเนนกำรเพอกำรกอกำรรำย และกจกรรมทตองสงสย ตลอดจนค�ำแนะน�ำ
ในกำรเตรยมพรอมรบมอกบเหตกำรณฉกเฉนตำงๆ
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำต หวงเปนอยำงยงวำคมอค�ำแนะน�ำเบองตน
ในกำรปองกนกำรกอกำรรำยฉบบน จะเปนเครองมอทชวยเสรมสรำงควำมรและควำม
เขำใจถงแนวทำงในกำรปองกนกำรกอกำรรำยใหแกประชำชนและบคคลทวไป เพอให
ทกๆ ทำนไดเขำมำมสวนรวมในกำรสรำงควำมมนคงและปลอดภยใหแกชมชนของตน
ใหหำงไกลจำกกำรกอกำรรำยทกรปแบบ โดยยดถอค�ำขวญทวำ “สอดสอง ใสใจ
ปลอดภยกอกำรรำย”เปนนจ
(พลต�ำรวจเอกวเชยรพจนโพธศร)
เลขำธกำรสภำควำมมนคงแหงชำต
08 ท�ำไมตองเขำมำมสวนรวม ?
09 กำรสงเกตบคคล พฤตกรรม
และกจกรรมทตองสงสย
10 บคคลตองสงสย
14 ยำนพำหนะตองสงสย
18 สถำนทพกตองสงสย
19 สถำนททผกอกำรรำยมกใชเปน
สถำนทสนบสนนอปกรณและ
กำรด�ำเนนกำรเพอกอกำรรำย
20 สงบงชพฤตกรรมกำรกอกำรรำย
ทเกยวกบสถำบนกำรเงน
23 สงบงชพฤตกรรมกำรกอกำรรำย
ทเกยวกบผใหบรกำรในสนำมบน
27 สงบงชพฤตกรรมกำรกอกำรรำย
ทเกยวกบกำรบนและสนำมบน
สำรบญ
30 สงบงชพฤตกรรม
กำรกอกำรรำยทเกยวกบ
สถำนทกอสรำง
33 สงบงชพฤตกรรม
กำรกอกำรรำยทเกยวกบ
สถำนทจ�ำหนำยเชอเพลงรำยใหญ
35 สงบงชพฤตกรรม
กำรกอกำรรำยทเกยวกบ
รำนขำยอปกรณกำรเกษตร
38 สงบงชพฤตกรรม
กำรกอกำรรำยทเกยวกบ
รำนขำยอปกรณอเลกทรอนกส
41 สงบงชพฤตกรรม
กำรกอกำรรำยทเกยวกบ
รำนขำยอปกรณด�ำน�ำและ
กำรเดนเรอ
44 สงบงชพฤตกรรม
กำรกอกำรรำยทเกยวกบ
สถำนทสำธำรณะ
48 สงบงชพฤตกรรม
กำรกอกำรรำยทเกยวกบ
รำนขำยของเลน
51 สงบงชพฤตกรรม
กำรกอกำรรำยทเกยวกบ
รำนขำยอปกรณแตงบำน
หรอรำนคำปลก
54 สงบงชพฤตกรรม
กำรกอกำรรำยทเกยวกบ
รำนขำยผลตภณฑ
เสรมควำมงำมและยำ
57 ค�ำแนะน�ำในกำรรำยงำน
พฤตกรรมตองสงสย
58 กำรเตรยมพรอมรบมอ
เหตกำรณฉกเฉน
30 สงบงชพฤตกรรม
กำรกอกำรรำยทเกยวกบ
สถำนทกอสรำง
7
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
ภยจากการกอการราย หรอการกอเหตรนแรงโดยใชวธการของการกอการรายเปนภย
ตอความมนคงแหงชาต ท�าใหสงคมเกดความไมสงบเรยบรอยและไมปกตสข
ประชาชนทกคนควรไดตระหนกถงความมนคงของประเทศและสามารถชวยเหลอ
ประเทศชาตไดโดยรวมกนระวงภยทอาจเกดขนจากเหตการณผดปกต แลวแจงใหเจาหนาท
บงคบใชกฎหมายทราบเพอตรวจสอบกอนทจะเกดเหตและสงผลกระทบรายแรงตอชาต
8
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
ท�ำไมตองเขำมำมสวนรวม ?
ประชาชนทกคนสามารถเขามามสวนรวมในการ
ปกปองชมชนของตนใหพนจากภยกอการราย เนองจาก
การกอการรายสงผลกระทบตอทกคน และการเขา
มามสวนรวมในการปองกนจะเปนการสงสญญาณ
ไปยงผกอการรายวาชมชนของเราไมไดเปนเปาหมายท
จะโจมตไดโดยงาย
การปกปองชมชนของเราเปนสามญส�านกททกคนม
อยแลว ความแตกตางอยท “ทานเลอกจะอยเฉยหรอกาวเขามา
มสวนรวมในการปกปองและสรางความมนคงปลอดภยใหกบชมชนของทาน”
ค�ำแนะน�ำในกำรสงเกต เพอปองกนชมชนจำกกำรกอกำรรำย
พงระลกวา กลมผกอการรายไมใชองคกรทปราศจาก
จดออน ผกอการรายเองกมจดออน ไดแก
• ตองอยรวมกบผอนโดยไมตกเปนเปาสงสยใน
ขณะทวางแผนหรอเตรยมการโจมต
• ตองมการสะสมอาวธ หรอเครองมอ
• ตองมการฝกเพอใชอาวธ หรอเครองมอ
• ตองมการเฝาสงเกตเปาหมายและเกบขอมลอยางลบๆ
โดยไมใหเปนทสงสย
ปจจยเหลานเปนจดออนทท�าใหผกอการรายถกคนพบไดหากชมชนมความตนตวพอ
แลวน�าขอสงสยไปรายงานตอเจาหนาทบงคบใชกฎหมาย
9
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
กำรสงเกตบคคล พฤตกรรม และกจกรรมทตองสงสย
การกอการรายเปนผลจากการกระท�าของ “คน” ทงสน
โดยมสงอนๆ เชน รถยนต สถานท เปนองคประกอบ ประชาชนจงม
โอกาสพบเหนบคคลตองสงสยและการกระท�าตองสงสยไดมากกวา
เจาหนาทบงคบใชกฎหมาย ดงนน เพอเปนการปองกนการกอเหตราย
ตางๆ ประชาชนและเจาหนาทบงคบใชกฎหมายตองรวมมอกนทกวถทาง
เพอรกษาความสงบเรยบรอยของสงคม ชมชน และประเทศใหคงอยตลอดไป
ค�าแนะน�าดงตอไปนเปนการแนะน�าวธสงเกตบคคล ยานพาหนะ สถานท และ
พฤตกรรม เพอเปนแนวทางในการสงเกตและจดจ�า เพราะหากทานสามารถสงเกตและจดจ�า
รายละเอยดไดมาก โอกาสในการจบกมคนราย ตลอดจนปกปองชมชนของเรากมมากขน
10
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
บคคลตองสงสย
1. หลกกำรและวธสงเกตและกำรจดจ�ำ
1.1 สงเกต จดจ�า และรายงานในรายละเอยดทเปลยนแปลงไมไดหรอเปลยนแปลง
ไดยาก
1.2 สงเกตและจดจ�าจากสงทใหญ เหนไดงาย ไปสสงทเลก สงเกตไดยาก
1.3 สงเกตและจดจ�าจากลกษณะเดน ต�าหน ไปสลกษณะธรรมดาทวไป
1.4 อยาพยายามจดจ�าทกอยาง แตใหจดจ�าเฉพาะสงทจดจ�าไดอยางแมนย�า
2. สงทจดจ�ำไดงำยและควรจดจ�ำกอน
2.1 เพศ ชาย หญง หรอเพศทสาม
2.2 วย วยรน ผใหญ วยชรา ฯลฯ หรออายโดยประมาณ
2.3 รปราง สง เตย ล�าสน ใหญ เลก อวน ผอมบาง สนทด
2.4 สผว ขาว เหลอง ด�า ซด เปลงปลง เหยวยน ตกกระ
2.5 เชอชาต สงเกตจากใบหนา เชน ไทย จน แขก ฝรง ลกครง
2.6 รปหนา รปไข กลม ยาว เหลยม
2.7 สผม หรอทรงผม ด�า น�าตาล ทอง หงอก หยก สน ยาว ตรง หรอหว
แสกอยางไร
2.8 ตา เลก พอง โต โปน จก หร ปรอ ตาชนเดยว ตาเข ตาเหล
สายตาสน ใสแวนสอะไร
2.9 คว ดก บาง เรยว โคง ตรง
2.10 ปาก กวาง แคบ ใหญ รมฝปากหนา หรอบาง
2.11 ห ยาว ใหญ เลก ตงหแหลม
11
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
3. สงทเปนจดเดนผดปกตหรอต�ำหนทจดจ�ำไดงำย
3.1 แผลเปน หรอต�าหน บนใบหนาม ไฝ ปาน หด เนอตง ลกษณะอยางไร
3.2 แผลเปน มลกษณะอยางไร ขนาดเทาใด อยสวนไหนของรางกาย
3.3 ลายสก รปอะไร สอะไร อยสวนไหนของรางกาย
3.4 พการ ตาบอด หหนวก เปนใบ แขนขาดวน ลบ ปากเบยว
3.5 ทาเดน เดนตวตรง ตวเอยง เรว ชา ขากะเผลก
3.6 ส�าเนยงการพด พดชา หรอเรว ตดอาง ส�าเนยงไทย จน ฝรง หรอ
ส�าเนยงทองถน
3.7 กรยาอาการทท�าบอย สบบหรจด เอามอปดปาก ลวงกระเปา
3.8 การแตงกาย จดจ�าเสอ กางเกง เชน แขนสน - ยาว ขาสน - ยาว
แบบของเสอ กางเกง เชน ยน เสอยด เสอเชรต เครองแบบ
ส ลาย รองเทาทสวมเปนชนด ส และแบบใด
3.9 เครองประดบ เครองประดบทเหนไดชด เชน แวนตา นาฬกา แหวน
สรอย กระเปาถอ กระเปาสะพาย
3.10 กรณทคนรายพราง
ใบหนา
เชน สวมแวนกนแดด สวมหมวกกนนอก สวมหมวก
สวมหนากาก คลมศรษะดวยถง ใหจดจ�าสงทใชพราง และ
จดจ�าสวนอนๆ ของรางกายทไมไดพรางดงทกลาวมาแลว
12
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
สผมหรอทรงผม
ด�ำน�ำตำลทองหงอกหยกสนยำวตรงหรอหวแสกอยำงไร
ต�ำหนรอยแผลเปน
เครองประดบ
เครองประดบทเหนไดชดเชนแวนตำนำฬกำแหวนสรอย
กระเปำถอหมวก
ส�ำเนยงกำรพด
พดชำหรอเรวตดอำงส�ำเนยงไทยจนฝรงหรอ
ส�ำเนยงทองถน
เพศชำยหญงหรอเพศทสำม
รปหนำรปไขกลมยำวเหลยม
สผวขำวเหลองด�ำซด
เปลงปลงเหยวยนตกกระ
วย
วยรนผใหญวยชรำฯลฯอำยโดยประมำณ
รปรำง
สงเตยล�ำสนใหญเลกอวนผอมบำงสนทด
กำรแตงกำย
จดจ�ำเสอกำงเกงรองเทำ
วธสงเกตบคคลตองสงสย
13
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
การสงเกตลกษณะตางๆ จะท�าใหเจาหนาทปฏบตงานไดงาย
และรวดเรวขนนะครบ
โชคดนะครบ ทนอง 2 คน จ�ารายละเอยดคนรายได
14
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
ยำนพำหนะตองสงสย
หลกกำรสงเกตและจดจ�ำยำนพำหนะ
1.หลกกำรสงเกตและจดจ�ำ
1.1 สงเกตและจดจ�าจากสงทใหญ พบเหนไดงาย ไปสสงทเลก พบเหนไดยาก
1.2 สงเกตและจดจ�าต�าหน รอยขดขวน สตกเกอร จดเดนตางๆ
1.3 สงเกตและจดจ�า ลกษณะเดน ต�าหน ไปสลกษณะธรรมดาทวไป
1.4 อยาพยายามจดจ�าทกอยาง แตใหจดจ�าเฉพาะสงทจดจ�าไดอยางแมนย�า
1.5 อยาถามผอนวาเหนอะไรเมอคนรายหลบหนไปแลว แตใหรบบนทกต�าหน
รปพรรณททานพบเหนลงในสมด หรอกระดาษโดยทนท
2. สงทจดจ�ำไดงำยและควรจดจ�ำกอนเกยวกบยำนพำหนะ
2.1 ประเภทรถ เชน รถจกรยานยนต รถเกงสวนบคคล รถยนตแทกซสาธารณะ
รถบรรทก รถปกอพ รถสามลอเครอง รถจป ฯลฯ
2.2 สของรถ เปนรถสใด บรเวณใด เปนสชนดธรรมดา ลไซท ฯลฯ
2.3 ความเกา-ใหมของยานพาหนะ
2.4 ยหอ เปนรถยหอใด รนป พ.ศ. ใด (ตองฝกด และจดจ�ายหอของยานพาหนะตางๆ)
2.5 หมายเลขทะเบยน ดไดจาก แผนปายทะเบยน ใหจดจ�า ทงตวอกษร และ
หมายเลข ถาเปนรถตางจงหวดใหจดจ�าชอจงหวดไวดวย
แผนปายทะเบยนรถ ประเภทตางๆ จะแตกตางกนไป เชน
รถเกงสวนบคคล แผนปายทะเบยนเปนสขาว ตวเลขและตวอกษร เปนสด�า (เปนปายของ
ทางราชการ) ตดทงหนาและหลงรถ
รถแทกซ แผนปายทะเบยนสเหลอง ตวเลข ตวอกษรสด�าตดทงขางหนาและหลงรถ
รถจกรยานยนต แผนปายทะเบยนสขาว ตวเลข ตวอกษรสด�า ตดดานเดยว
อนง ในการสงเกตแผนปายทะเบยนพยายามสงเกตดวยวาเปนปายทตดไวอยางหลวม
หรอตดไวแนนหนา หรอมการพรางเลขทะเบยนของแผนปายนนๆ หรอไม (ปจจบนคนราย
มกใชแผนปายทะเบยนปลอม หรอมการพรางเลขหมายทะเบยนใหผดไปจากความจรง)
15
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
ส,ยหอ,ปพ.ศ. และหมำยเลขทะเบยน
TOYOTAสแดงพ.ศ.2552(โดยประมำณ)
จดจ�ำจำกสงใหญไปสสงเลก
หลงคำรถมเสำอำกำศ3เสำกระจกขำงมไฟเลยว
รถมกนชนทงดำนหนำและดำนหลงมทอไอเสยทงหมด4ทอ
ประเภทของรถ รถกระบะตอนเดยว
ไมมหลงคำ
ต�ำหนของรถ
มรอยบบทกระบะหลงขำงไฟทำยซำยมอ
ลกษณะเดนของรถ
มลวดลำยเพนทสด�ำทดำนขำงของรถ
16
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
3.สงทเปนต�ำหนรอยขดขวนทเหนไดชด
3.1 ต�าหน เชน กระจกแตก สลอก มรอยเจาะทตวถงของรถ ฯลฯ
3.2 รอยขดขวน รอยบบ รถมรอยถกชนบรเวณใด มากนอยเพยงใด มรอยบบทใด
3.3 จดเดน เปนรถทแตงเพอใชแขงขน มเสาอากาศ ตดอปกรณพเศษตางๆ ฯลฯ
3.4 สตกเกอร ฟลมตดสตกเกอรไวในบรเวณใด เปนรปหรอเครองหมาย หรอขอความใด
มตดฟลมกรองแสงมาก-นอยอยางไร และทใด
3.5 แผนปาย ทตดกบกระจกดานหนา ไดแก แผนปายวงกลมแสดงการเสยภาษ แผนปาย
ผานเขา-ออก ของสถานทตางๆ แผนปายแสดงสทธพเศษตางๆ เชน การจอดรถ
การประกนภย ฯลฯ ถาพบเหนใหจดจ�าไวดวย
3.6 จดจ�าวา เสยงของเครองยนต หรอแตรเปนอยางไร เนองจากรถยนตบางประเภท
มเสยงเครองยนต หรอเสยงแตรเฉพาะตว เสยงของรถแขง รถปกต รถสามลอ
หรอรถจกรยานยนต ยอมแตกตางกน
บางครงเพยงแคเสยงกอาจสนนษฐานไดวาเปนยานพาหนะอะไร ทงน ตองอาศย
ความช�านาญพอสมควร
4.กำรสงเกตรถยนตและรถจกรยำนยนตโดยสรป
รถยนต หมายเลขทะเบยนรถ ต�าแหนงทตด ประเภทของรถเกง รถกระบะ รถบรรทก สรถ
สตกเกอรทตกแตง ยหอรถ และรน ต�าแหนงปายวงกลม ปายผานเขา-ออก
สถานทสวนบคคล ต�าแหนงเสาวทยโทรทศน ชนดไฟทาย รปลกษณะสงประดบ
เชน แขวนหนารถ ขางหนา
รถ
จกรยาน
ยนต
เลขทะเบยน ต�าแหนงทตด ประเภทของรถ เชน วบาก เปนรถผหญง สรถ
สตกเกอรทตกแตง ยหอ รน ไฟทาย บงโคลน ทอไอเสย แบบและเสยง
17
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
ส,ยหอ,ปพ.ศ. และหมำยเลขทะเบยน
YAMAHAสน�ำเงนพ.ศ.2554(โดยประมำณ)
จดจ�ำจำกสงใหญไปสสงเลก
เบำะรถและตวรถเปนสเบจกระจกมองขำงอยครบไมมตะกรำหนำรถ
รถเดมไมมกำรตกแตงตดแปลง
ประเภทของรถ จกรยำนยนตautomatic
รถผหญง
ลกษณะเดนของรถ
มกระเปำอยขำงซำยของรถจกรยำนยนต
18
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
สถำนทพกตองสงสย
ผกอการรายมกจะตองเชาทพกอาศย และมพฤตกรรมทตองสงสยทพอสงเกตได ดงน
มผมาเยยมเยยนจ�านวนมาก ผกอการรายสวนมากมกมการพบปะกบผสมคบคด
ดงนน ในชมชนเราอาจตองใหความสนใจกบบคคลทมลกษณะ ดงน
เขา - ออก ในเวลาไมปกต
พยายามไมใหเปนทจดจ�า
จอดรถในทหางไกล
บคคลจ�านวนมากและดแลวไมมความเกยวของกน อาศยอยดวยกน
หลกเลยงการพบปะ หรอสมาคมกบชมชน มใชวาทกคนทตองการความสวนตว
จะเปนผกอการราย แตตองตระหนกวาบคคลทมความประสงคจะท�าผดกฎหมายจะตองการ
ความเปนสวนตวมากเปนพเศษ และไมตองการใหผอนเขาไปเกยวของ ดงนน ผกอการรายมกจะ
ยนยอมใหผอนเขาบานเมอมการแจงลวงหนาหลายขนตอนเทานน
เปลยนกญแจบานอยเสมอ
มหองทมใหลวงล�าเขาไปโดยเดดขาด
คลมโตะ หรอเฟอรนเจอรตางๆ ไวเสมอ
ไมอนญาตใหแมบาน หรอพนกงานบรการเขามาท�าความสะอาดหองพก
19
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
สถำนททผกอกำรรำยมกใชเปนสถำนทสนบสนนอปกรณและกำรด�ำเนนกำรเพอกอกำรรำย
มสถานทบางแหงทผกอการรายมกเลอกใชเพอแสวงหาอปกรณและปจจยสนบสนน
การกอการราย การใหความสนใจและสงเกตสงบงชในสถานทตางๆ เหลาน จะมสวนชวยเจาหนาท
บงคบใชกฎหมายในการปกปองชมชนจากการกอการรายได ทานอาจมสวนชวยปกปองชมชน
ของทาน หากทานสงเกตสงทเกดขนในสถานทตางๆ อยาง สถาบนการเงน ผใหบรการใน
สนามบน การบนและสนามบน สถานทกอสราง สถานทจ�าหนายเชอเพลงรายใหญ รานขาย
อปกรณการเกษตร รานขายอปกรณอเลกทรอนกส รานขายอปกรณด�าน�าและการเดนเรอ
สถานทสาธารณะ รานขายของเลน รานขายอปกรณแตงบานหรอรานคาปลก และรานขาย
ผลตภณฑเสรมความงามและยา
20
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
สงบงชพฤตกรรมกำรกอกำรรำยทเกยวกบ สถำบนกำรเงน
อะไรเปนสงทตองสงสย? สงทพงกระท�ำ?
การขาดหลกฐานของกจกรรมทางธรกจทถกกฎหมาย
หรอการท�าธรกจใดๆ โดยบคคลจ�านวนมากหรอ
กลมบคคลภายใตธรกรรมเดยว
ความเชอมโยงของภาคธรกจการเงนและการท�า
ธรกรรมทผดปกตบางประเภท (เชน ผน�าเขาอาหาร
เกยวของกบผสงออกอะไหลรถยนต)
ธรกรรมมขนาดไมสอดคลองกบประเภทของธรกจ
ทแจงไว และ/หรอผดปกตและเหนอความคาดหมาย
เมอเทยบกบปรมาณธรกรรมของธรกจทคลายคลง
ในพนทเดยวกน
ชดการท�าธรกรรมมความซบซอนผดปกตอนบงชถง
กจกรรมหลายขนตอนเกยวกบบญชธนาคาร ธนาคาร
กลมบคคล เขตอ�านาจรฐจ�านวนมาก
การฝากเงนดวยวธการหลายประเภทอยางผดปกต
เชคเงนจากบคคลทสาม เชคเงนเดอน เขาบญช
ธรกจบญชเดยว
มธรกรรมทเกดจากกจกรรมจ�านวนมากภายใต
ระยะเวลาอนสน โดยเฉพาะในบญชเกาๆ ทไมม
การเคลอนไหวมาเปนเวลานาน
การโอนเงนผานระบบอเลคทรอนกส จ�านวน หรอ
ปรมาณมากผดปกตและ/หรอการโอนเงนซ�าๆ
ผานระบบอเลคทรอนกส
เปนสวนหนงของการแกไขปญหา:
เรยก หรอขอดบตรแสดงตน
พดคยกบลกคา ถามค�าถาม และ
รบฟง เพอสงเกตถงปฏกรยา
ตอบสนอง
เฝาดบคคลหรอการกระท�าท
ไมควรจะเกดขนในสถานทนนๆ
ท� าบ นท กรายงานเก ย วกบ
รายการเงนฝากถอนในบญช
เงนฝาก บคคล หรอธรกรรม
ทางการเงนตองสงสย
หากพบเหนสงผดปกต ใหแจง
ตอเจาหนาทบงคบใชกฎหมาย
ทนท
21
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
หยดนะ!!! ยกมอขนเดยวน อยาขดขน บอกใหยกมอขนไง
อะไรครบ ผมไมไดท�าอะไรนะครบ คณต�ารวจจบผมท�าไมครบ
22
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
อะไรเปนสงทตองสงสย?
ผรบผลประโยชนมบญชธนาคารในตางประเทศซงเปนบญชทเคยถกยนเปนรายงาน
กจกรรมตองสงสยมากอน
การท�าธรกรรมโดยเงนสดกอนใหญและตราสารทางการเงน
ธรกจบงหนาทตองสงสย
ธรกรรมและ/หรอปรมาณของกจกรรมไมสอดคลองกบวตถประสงคทคาดหมายไดของ
บญชธนาคาร ระดบ และประเภทของกจกรรม ซงมการด�าเนนการหลงจากเปดบญช
กลมบคคลหรอธรกจทไมผานมาตรฐานการตรวจสอบดานการด�าเนนธรกจและการ
จดการตางๆ ของบรษท และโครงการเฝาระวงตรวจสอบการฟอกเงน (เชน ธรกจทไม
จดทะเบยน ธรกจทไมมใบอนญาต)
ธรกรรมทดเหมอนวางแผนมาเพอหลกเลยงระเบยบเกยวกบการรายงาน หรอการเกบ
บนทกขอมล
บญชทเปดโดยธนาคารขนาดใหญเพอใหสถาบนทางการเงนขนาดเลกใชท�าบญชคสญญา
ซงถกใชเปนจด “ผานตลอด” โดยบคคลทอยในเขตอ�านาจตางประเทศ เพอโอนเงนทนไป
ยงเขตอ�านาจตางประเทศอนๆ
23
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
สงบงชพฤตกรรมกำรกอกำรรำยทเกยวกบ ผ ใหบรกำรในสนำมบน
อะไรเปนสงตองสงสย? สงทพงกระท�ำ?
สงบงชพฤตกรรม
มการเปลยนแปลงรปลกษณภายนอกอยางมนย
ส�าคญ (โกนหนวด สผม การแตงสผม)
มการท�าสทมอ หรอรางกายใหเขมขน มการฟอก
สผว หรอสผม
มพฤตกรรมลนลาน กระวนกระวายหรอลกลบ
มเหงอออกผดปกต หลบสายตาเจาหนาทต�ารวจ
หรอพนกงานรกษาความปลอดภย
คอยจบตาดแตจดผานเขาออก มการใชกลองถายรป
จากมอถอ การแสดงออกของรางกายตรงกบรป
ทถายจากกลองทซอนไวในบรเวณนน
หลกเลยงและ/หรอท�าลายกลองรกษาความปลอดภย
หาโอกาสในการท�างานเพยงล�าพง และ/หรอ
เคลอนยายอปกรณทไมมการควบคมดแล
เปนผมาตดตอโดยทไมไดรบอนญาต
ใหความเหนเชงขมข หรอขวาจะใชความรนแรง
ตอรฐบาล หรอประชาชน
อาศยการใชชองทางอนญาตผานเขาออกประต
รกษาความปลอดภยดานหลงโดยไมทนสงเกต
เปนสวนหนงของการแกปญหา:
ให แสดงบตรแสดงตนของ
พนกงาน ลกคา และผมาตดตอ
ทกคน
จดท�าบนทกการจางงานและ
การปลดพนกงานออก รายงาน
การปลดพนกงานทกครงและ
แยกไปยงส�านกงานโดยทนท
พดคยกบลกคา ถามค�าถาม
และตงใจฟง ตลอดจนสงเกต
ปฏกรยาตอบสนอง
เฝาดบคคลตางๆ และพฤตกรรม
ทอยภายนอกสถานท
จดบนทกถงสงของ ผคน และ/
หรอยานพาหนะตองสงสย
หากพบเหนสงผดปกต ใหแจง
ตอเจาหนาทบงคบใชกฎหมาย
ทนท
อยาเสยงตอการท�าใหตนเอง
หรอผอนตองตกอยในอนตราย
24
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
อะไรเปนสงตองสงสย? สงทพงกระท�ำ?
สงบงชเฉพาะอาชพ
ผใหบรการบนเครองบน - พนกงานดแลกระเปา พนกงาน
ท�าความสะอาด พนกงานคลงเกบสนคา พนกงาน
อาหาร พนกงานรกษาความปลอดภย และชางยนต
ผใหบรการกอนขนเครอง - ลกเรอในทาอากาศยาน
ชางยนต ชางเครอง พนกงานจดการของเสย พนกงาน
ดแลน�าแขง พนกงานดแลเชอเพลง
เขามาในพนทอยางไมถกตอง หรอพบวาท�างาน
นอกเหนอหนาทบนเครองบน
ใหความชวยเหลออยางเตมใจผดสงเกตในเสนทาง
ทมความส�าคญ รวมถงการรบสงดวย
พนกงานเขาและออกพรอมวตถ หรอกระเปาท
ผดสงเกต มการลกขโมยของในคลงสนคา หรอ
มกจกรรมทเกยวของกบอาชญากรรมอนๆ
ผใหบรการในอาคารผโดยสาร - ผใหบรการอาหาร
พนกงานขาย พนกงานท�าความสะอาด พนกงานรกษา
ความปลอดภย พนกงานซอมบ�ารง
พยายามมองหาทางเขาออกพเศษ หรอนอกเหนอ
จากหนาทรบผดชอบ
ขโมยรถของทางการ เครองแบบ หลกฐานแสดงตน
และบตรผานเขาออก
มการสอบถามทผดปกตเกยวกบขนตอนการตรวจสอบ
เชอโรค
การปองกนการกอการรายเปนงาน
ของชมชน หากทานเรยนรวธสงเกต
และจดจ�า ทานจะมสวนชวยในการ
ปองกนการกอการราย ความรวมมอ
ระหวางเจาหนาทกบชมชน เปนสง
จ�าเปนในการตอตานการกอการราย
พฤตกรรมบางอยางอาจเกดจาก
ความรเทาไมถงการณ จงจ�าเปนตอง
ไดรบการตรวจสอบจากเจาหนาท
ผเชยวชาญกอนเพอด�าเนนการตอไป
พฤตกรรมตางๆ ทระบไวใน
คมอฉบบนไมไดครอบคลมเนอหา
ทงหมด แตเกดจากการรวบรวม
พฤตกรรมการกอการรายในชวง
หลายปทผานมา
25
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
ตดกลองอะไรกนเยอะแยะ จะเหนอะไรในกระเปาเราไหมนะ
26
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
อะไรเปนสงทตองสงสย?
ผใหบรการภายนอกอาคารผโดยสาร - พนกงานขบรถแทกซ พนกงานขบรถลมซน พนกงาน
ขบรถโดยสารภายใน พนกงานขบรถใหเชา พนกงานทวไปเกยวกบการใหบรการดานการบน
อนๆ พนกงานคลงสนคาภาคพนดน
ใหความชวยเหลออยางเตมใจผดสงเกตในเสนทางทมความส�าคญ รวมถงการรบสงดวย
พยายามมองหาทางเขาออกพเศษ หรอภายนอกหนาทรบผดชอบ
จอดรถเกนเวลาทก�าหนด หรอจอดในพนทควบคมเพอสงเกตปฏกรยาของเจาหนาทรกษา
ความปลอดภย
มการเฝาดบคคล หรอยานพาหนะทผานเขาออกในบรเวณพนทรกษาความปลอดภย หรอ
มการรบสงทผดปกต
27
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
สงบงชพฤตกรรมกำรกอกำรรำยทเกยวกบ กำรบนและสนำมบน
อะไรเปนสงตองสงสย? สงทพงกระท�ำ?
บคคลซงเรยนการบน หรอขอทราบเกยวกบบทเรยน
โดยไมสนใจเรยนรสงจ�าเปนทงหมดเกยวกบการ
ขบขอยางปลอดภย
พยายามเรยนการบน หรอเชา หรอขออนญาตเชา
เครองบนโดยไมมหลกฐานแสดงตนทเหมาะสม
สอบถามเกยวกบการเชา หรอขออนญาตเชา
เครองบนทตองสงสย หรอมเหตผลทไมชดเจน
รองขอท�าการบนในเขตหวงหาม
รองขอท�าการบนในพนททมความละเอยดออน (เชน
โรงเรยน เขอน สะพาน) โดยไมมเหตผลทนาเชอถอ
ผอยบนเครองบนเชาท�าการถายภาพ หรอถายวดโอ
ในพนททมความละเอยดออน
เปนสวนหนงของการแกปญหา:
หากพบเหนสงผดปกต ใหแจง
ตอเจาหนาทบงคบใชกฎหมาย
ทนท
รายงานกจกรรมตองสงสยตอ
สายดวน 191
สรางศนยการตดตอ (เชน ผจดการ
สนามบน) ทสนามบนเพอรายงาน
กจกรรมตองสงสย
จ�ากดการเขาถงสาธารณปโภค
สนามบนเปนการเฉพาะ
28
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
อะไรเปนสงตองสงสย? สงทพงกระท�ำ?
สอบถามเกยวกบการซอเชอเพลงในคอนเทนเนอร
ทขดกบการแจกจายใหกบเครองบน
พยายามบรรจเชอเพลงในหองผโดยสารของเครองบน
พยายามลวงละเมดมาตรการรกษาความปลอดภย
สนามบน (เชน เจาะรในก�าแพง)
บคคลใดทมพฤตกรรม หรอการกระท�าทอย
นอกเหนอไปจากการปฏบตโดยทวไป และผดสงเกต
ยานพาหนะทจอดใกลกบรวสนามบน โดยเฉพาะใน
พนทสวนขยาย
พยายามทจะเขา หรอออกจากทาอากาศยาน
โดยผานทางออกฉกเฉนประตพนกงาน หรอทางออก
อนๆ ทไมใชเพอการเขาออกทวไป
ใหเจาหนาทประจ�าโรงเรยน
การบนเขารบการอบรมหลกสตร
การตระหนกถงความปลอดภย
ของโรงเรยนการบนทกป
ใหความรแกเจาหนาทประจ�า
สนามบนเกยวกบสงบงชพฤตกรรม
การกอการราย
ท�างานรวมกบเจาหนาทบงคบใช
กฎหมายประจ�าพนท เ พอให
แนใจวารอบๆ สนามบนไดรบ
การลาดตระเวน
29
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
อะไรเปนสงตองสงสย? สงทพงกระท�ำ?
พนกงานสนามบนเขามาในพนททไมไดรบอนญาต
รองขอขอมลเกยวกบขนตอนรกษาความปลอดภย
ของสนามบน พนกงาน หรออปกรณ
บคคลใดๆ ทรองขอการเขาถงรหสความปลอดภย
ทางขนเครองบน
บคคลใดๆ ทสอบถามเกยวกบการท�าความสะอาด
เครองบนและไมสามารถใหเหตผลทเชอถอได
ตดตงกลองวงจรปดตามเสนทาง
เข าออกท งหมดของตกใน
ทาอากาศยาน
จดบนทกขอความ บคคล และ/
หรอยานพาหนะตองสงสย
อยาท�าการใดๆ ซงเปนการเสยง
ตอความปลอดภยของตนเองและ
บคคลอน
30
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
สงบงชพฤตกรรมกำรกอกำรรำยทเกยวกบ สถำนทกอสรำง
อะไรเปนสงตองสงสย? สงทพงกระท�ำ?
พบเหนการเคลอนยาย หรอปรบเปลยนไมปกหมด
ในสถานทกอสราง
พบเหนบคคลซกถามเรอง ระบบการรกษาความ
ปลอดภยในสถานทกอสราง
พบเหนบคคลแปลกหนาคอยตรวจตราสถานท
กอสราง
พบเหนโฆษณา สญลกษณ หรอเครองหมายเกยวกบ
สงแวดลอม และ/หรอการตอตานรฐบาล ในสถานท
หรอพนทใกลเคยงซงอาจมความหมายบงชถงการ
ขมข หรอเปนอนตราย
หมนตรวจตราสถานทก อสราง
ของคณ:
เกบรกษาวตถอนตรายอยาง
ปลอดภย
ท�าความสะอาดสถานทกอสราง
เปนประจ�า
เฝาระวงบคคล หรอการกระท�า
ทตองสงสย
จดวางเครองมอและอปกรณ
ในพนททเหมาะสม
31
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
อะไรเปนสงตองสงสย? สงทพงกระท�ำ?
พบเหนเลขรหส หรอปายเตอนในสถานทกอสราง
พบเหนบคคลเขาออกสถานทกอสรางภายหลง
ชวโมงท�างาน
มการเตอน หรอขมขบรษทกอสราง
มการจดสงเครองมอ หรออปกรณตองสงสย
พบเหนวตถตองสงสยซงไมสามารถระบเจาของ
หรอไมใชวสดของสถานทกอสราง
พบเหนการท�าลายทรพยสนในสถานททคลายคลงกน
พบเหนการขโมยวตถอนตราย
พบหลกฐานการสรางความเสยหายแกระบบโทรศพท
ทอสงน�ามนเชอเพลง และสายไฟฟา
รจกผรบเหมาและคนงานทควร
จะอยในสถานทกอสราง
อยาปลอยสถานทกอสรางทง
รางเปนเวลานาน
ตองท�าสญญาและประกนภย
กบผรบเหมาทกราย
หากพบเหนสงผดปกตใหแจงตอ
เจาหนาทบงคบใชกฎหมายทนท
อยาท�าการใดๆ ซงเปนการเสยง
ตอความปลอดภยของตนเองและ
บคคลอน
32
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
อะไรเปนสงตองสงสย? สงทพงกระท�ำ?
พบเหนการท�าลายทรพยสนในสถานทกอสราง รวมถง
หนาตางแตก ชนสวน ยางรถยนต กระปองพนส
ทราย หรอน�าตาลในถงเชอเพลง สายเชอเพลงและ
หามลอโดนตด และ/หรอเครองมอตดกาว
พบเหนการลอบวางเพลงอาคารซงก�าลงกอสราง
สถานทเกบของ หรอเครองมออนๆ อาท รถบรรทก
รถเกลยดน และปนจน
พบเหนเบาะแสการกออาชญากรรมในสถานท
กอสราง อาท เสอผาทถกทงไว รองเทา เครองมอ
อปกรณ กระปองพนสตามถนนและทางเดนใกลๆ
สถานทกอสราง
การปองกนการกอการรายเปน
งานของชมชน หากทานเรยนร
วธสงเกตและจดจ�า ทานจะมสวน
ชวยในการปองกนการกอการราย
ความรวมมอระหวางเจาหนาทกบ
ชมชน เปนสงจ�าเปนในการตอตาน
การกอการราย
พฤตกรรมบางอยางอาจเกดจาก
ความรเทาไมถงการณ จงจ�าเปนตอง
ไดรบการตรวจสอบจากเจาหนาท
ผ เชยวชาญกอนเพอด�าเนนการ
ตอไป
พฤตกรรมตางๆ ทระบไวใน
คมอฉบบนไมไดครอบคลมเนอหา
ทงหมด แตเกดจากการรวบรวม
พฤตกรรมการกอการรายในชวง
หลายปทผานมา
33
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
สงบงชพฤตกรรมกำรกอกำรรำยทเกยวกบ สถำนทจ�ำหนำยเชอเพลงรำยใหญ
อะไรเปนสงทตองสงสย? สงทพงกระท�ำ?
บคคลตองสงสย
ลกคารายใหมทไมใชคนทองถน
บคคลทไมไดรบอนญาตใหเขาพนทคลงเกบเชอเพลง
บคคลทสอดแนมในพนทโครงสรางพนฐานอตสาหกรรม
เชอเพลง
บคคลททดสอบมาตรการรกษาความปลอดภย
พฤตกรรมตองสงสย
ใชเงนสดในการท�าธรกรรมขนาดใหญ หรอใชบตร
เครดตทมชอผอนในการท�าธรกรรม
มทาทพรธและกระวนกระวายเมอถกสอบถาม
เหตผลเกยวกบการซอ หรอใชเชอเพลง
มค�าขอใหสงเชอเพลงโดยไมมบญช
ท�าการซอเชอเพลงปรมาณมากผดปกต
เปนสวนหนงของการแกปญหา:
เรยก หรอขอดบตรแสดงตน
ทยงใชงานไดจากลกคารายใหม
จดเกบขอมลและสถตเกยวกบ
การซอขายเชอเพลง
รายงานเก ยว กบ เช อ เพ ลง
ยานพาหนะ หรออปกรณอนๆ
ท สญหาย หรอถกขโมยไป
ตอเจาหนาทบงคบใชกฎหมาย
หากพบเหนสงผดปกตใหแจงตอ
เจาหนาทบงคบใชกฎหมายทนท
หากพบเหนสงผดปกตใหแจงตอ เจาหนาทบงคบใชกฎหมายทนท
34
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
อะไรเปนสงทตองสงสย?
มค�าขอใหสงเชอเพลงไปยงสถานทผดปกต
แสดงทาทไมคนเคยกบกฎระเบยบวาดวยการบรหารจดการและการจดเกบเชอเพลง
จดเกบเชอเพลงในสถานท หรอบรรจภณฑทไมปกต
มค�ารองขอทผดปกตเกยวกบการใหจดหารถบรรทกพวงถงเชอเพลง
ใชพาหนะทเชามา หรอพาหนะทตดปายทะเบยนชวคราว ในการขนสงเชอเพลง
มความพยายามในการจดหายานพาหนะราชการ เครองแบบ บตรแสดงตน และบตรผาน
เขาออก
ตรวจพบยานพาหนะทไมไดรบอนญาต หรอสงของอนๆ ทไมควรจะอยในสถานททใกลกบ
ถงเกบเชอเพลง
35
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
สงบงชพฤตกรรมกำรกอกำรรำยทเกยวกบ รำนขำยอปกรณกำรเกษตร
อะไรเปนสงตองสงสย? สงทพงกระท�ำ?
ลกคาใหมทไมใชคนทองถน
ปดบงสถานทใชงาน หรอสถานทสงปย
แสดงอาการประหมา หรอกระวนกระวาย
มความรเรองการเพาะปลก องคประกอบของดน
ขนาดของไรนา วธการใชวสดอปกรณ หรอปย
เพยงผวเผน
ซอยาฆาแมลง วตถไวไฟ หรอปยทมสวนประกอบ
ของแอมโมเนยไนเตรท นอกฤดกาลหรอซอดวย
เงนสดในปรมาณมาก
แสดงออกถงความสนใจตอแอมโมเนยไนเตรท
เทานน โดยไมใหความสนใจตอปยทางเลอก หรอ
สวนผสมของปย
เปนสวนหนงของการแกปญหา:
เรยกขอดบตรแสดงตนทยง
ใชงานไดจากลกคาใหมทกคน
จดเกบขอมลการซอขายสนคา
พดคยกบลกคา ถามค�าถาม
และตงใจฟง ตลอดจนสงเกต
ปฏกรยาตอบสนอง
สอดสองบคคลและการกระท�า
ทผดปกต
จดบนทกค�าพด บคคล หรอ
ยานพาหนะตองสงสย
36
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
ทงหมด 1,XXX บาทครบพ
ไอโงเอย... ขายใหงายๆ แบบนระเบดถนนเสนไหนดนะเรา
37
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
อะไรเปนสงตองสงสย? สงทพงกระท�ำ?
แสวงหาสารเคมทมปรมาณมากเกนกวาสมรรถนะ
ของเครองโรยปย สงสยตงค�าถามเกยวกบเครองมอ
เครองใช (อาท ขนาดแทงค และวถการพน)
สอบถามเกยวกบเครองมอทใชในการพน หรอลาก
(อาท เครองฉดยา เครองพนยา เครองเตมเชอเพลง)
ไมสามารถอธบายวธการใชผลตภณฑเพอการเกษตร
อยางถกกฎหมายได
เกบรกษาผลตผลทางการเกษตรไวในภาชนะท
ผดปกต
ใชพาหนะเชา หรอพาหนะทมใบอนญาตชวคราว
ในการขนสงสนคา อาท ปยทมสวนประกอบของ
แอมโมเนยไนเตรท (โดยเฉพาะ 34-0-0) หรอวตถ
ไวไฟในสดสวนทมาก
ใชเงนสดในการท�าธรกรรมขนาดใหญ หรอใชบตร
เครดตทเปนชอผอน
หากพบเหนสงผดปกตใหแจงตอ
เจาหนาทบงคบใชกฎหมายทนท
อยาท�าการใดๆ ซงเปนการเสยง
ตอความปลอดภยของตนเองและ
บคคลอน
การปองกนการกอการรายเปน
งานของชมชน หากทานเรยนร
วธสงเกตและจดจ�า ทานจะมสวน
ชวยในการปองกนการกอการราย
ความรวมมอระหวางเจาหนาทกบ
ชมชน เปนสงจ�าเปนในการตอตาน
การกอการราย
พฤตกรรมบางอยางอาจเกดจาก
ความรเทาไมถงการณ จงจ�าเปน
ตองไดรบการตรวจสอบจากเจา
หนาทผเชยวชาญกอนเพอด�าเนน
การตอไป
พฤตกรรมตางๆ ทระบไวใน
คมอฉบบนไมไดครอบคลมเนอหา
ทงหมด แตเกดจากการรวบรวม
พฤตกรรมการกอการรายในชวง
หลายปทผานมา
38
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
สงบงชพฤตกรรมกำรกอกำรรำยทเกยวกบ รำนขำยอปกรณอเลกทรอนกส
อะไรเปนสงตองสงสย? สงทพงกระท�ำ?
บคคลตองสงสย:
เปลยนแปลงรปลกษณทกครงทมา เชน โกนหนวด
เปลยนสผม สไตลเสอผา เปนตน
มอ หรอนวหายไป มรอยไหมจากสารเคม กลนแปลกๆ
หรอมรอยเปอนสสดใสบนเสอผา
กรอกรายการสงซออปกรณอเลกทรอนกสโดยขาด
ความรเกยวกบวธใช
ซอโทรศพทแบบใชบตรเตมเงน
ยนยนการจายคาโทรศพทแบบเตมเงนโดยไมใหม
การใช หรอมการตงโปรแกรมขณะซอ
เปนสวนหนงของการแกปญหา:
เรยกขอดบตรแสดงตนทยงใช
งานไดจากลกคาใหมทกคน
จดเกบขอมลการซอขายสนคา
พดคยกบลกคา ถามค�าถาม และ
ตงใจฟงตลอดจนสงเกตปฏกรยา
ตอบสนอง
สอดสองบคคลและการกระท�า
ทผดปกต
จดบนทกค�าพด บคคล และ/หรอ
ยานพาหนะตองสงสย
39
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
เราจะใช เครองไหนกอนดนะ ไดมาตงหลายเครอง
40
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
อะไรเปนสงตองสงสย? สงทพงกระท�ำ?
จายเงนสดในการซอของจ�านวนมาก ใชบตรเครดต
ของผอน หรอใชบตรแสดงตนทตองสงสย
เดนทางไปซอของในถนหางไกลโดยไมมเหตผล
หรอสอบถามวารานแบบเดยวกนตงอยทไหนบาง
ผซอแสดงความสนใจผานค�าถามผดปกตทเกยวกบ:
ความถวทยทใช หรอไมไดใชโดยเจาหนาทบงคบใช
กฎหมาย
ถอดรหสขอมล หรอเสยง ดาวเทยม โทรศพท
เสยงสวนตว
ใชตวรบกวน หรออปกรณอนใด เพอปกปดทอย IP
แลกเปลยนซมการดในโทรศพทมอถอ หรอทตง
โทรศพท สามารถถกตดตามไดอยางไร
เปลยนเสยง หรอไฟของโทรศพทมอถอ
สวนประกอบผลตภณฑเกยวเนองกบอปกรณ
ทางทหาร
มความเหนผดปกตเกยวกบแนวคดหวรนแรง ค�าเตอน
คลมเครอ/ถอดรหส หรอตอตานชาต มความไม
พอใจทแสดงความรสกแปลกแยกและยวย
การซอสงของตางๆ ทผดปกต ไดแก กลไกตงเวลา
อเลกทรอนกส วทยสองทางจพเอส เครองเปลยนเสยง
กลไกอนฟราเรด เครองสแกนของต�ารวจ โทรศพท
หรอกลไกตดตามตว แบตเตอร สวทซ สายไฟและ
อปกรณตะกวบดกร เครองมองเหนตอนกลางคน
หลอดไฟเรองเสง
หากเหนสงผดปกตใหแจงตอ
เจาหนาทบงคบใชกฎหมายทนท
อยาท�าการใดๆ ซงเปนการ
เสยงตอความปลอดภยของตนเอง
และบคคลอน
การปองกนการกอการรายเปน
งานของชมชน หากทานเรยนร
วธสงเกตและจดจ�า ทานจะมสวน
ชวยในการปองกนการกอการราย
ความรวมมอระหวางเจาหนาทกบ
ชมชน เปนสงจ�าเปนในการตอตาน
การกอการราย
พฤตกรรมบางอยางอาจเกดจาก
ความรเทาไมถงการณ จงจ�าเปนตอง
ไดรบการตรวจสอบจากเจาหนาท
ผ เชยวชาญกอนเพอด�าเนนการ
ตอไป
พฤตกรรมตางๆ ทระบไวใน
คมอฉบบนไมไดครอบคลมเนอหา
ทงหมด แตเกดจากการรวบรวม
พฤตกรรมการกอการรายในชวง
หลายปทผานมา
41
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
สงบงชพฤตกรรมกำรกอกำรรำยทเกยวกบ รำนขำยอปกรณด�ำน�ำและกำรเดนเรอ
อะไรเปนสงตองสงสย? สงทพงกระท�ำ?
บคคลตองสงสย
ลกคาใหมทไมยอมเปดเผยขอมลสวนตวทงหมด
ลกคาทยงไมเคยเขาอบรมหลกสตรความปลอดภย
และไมมบตรรบรองการด�าน�า
กลมคนเลกๆ ทประสงคจะสอบใบรบรองการด�าน�า
“โดยเรว” โดยขาดประสบการณตองการด�าน�า
ตามล�าพง
พฤตกรรมตองสงสย
ใชเงนสด หรอบตรเครดตของผอนในการด�าเนนการ
ขยายเวลาเชาชดด�าน�าจากเดม
ซออปกรณด�าน�ามากกวา 1 ชด
แสดงพฤตกรรมผดปกตเกยวกบถงด�าน�า
ประสงคจะด�าน�านอกเหนอจากพนทตามปกต
อางวาเปนนกด�าน�า หรอผขบเรอทมประสบการณ
แต
1. แสดงอาการไมคนเคยกบศพทเทคนคทใชกน
ทวไป
2. ขอใหสอนวธการใชงานอปกรณด�าน�า หรอการ
เดนเรอ
3. ไมมสมดปมเรอยนยนประสบการณเดนเรอ
เปนสวนหนงของการแกปญหา:
เรยกขอดบตรแสดงตนทยงใช
งานได จากลกคาใหมทกคน
จดเกบขอมลการซอขายสนคา
พดคยกบลกคา ถามค�าถาม
และตงใจฟง ตลอดจนสงเกต
ปฏกรยาตอบสนอง
สอดสองบคคลและการกระท�า
ทผดปกต
ท�าบนทกเกยวกบค�ากลาว บคคล
และ/หรอยานพาหนะตองสงสย
42
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
โอย... หนกเหมอนกน ยงตองด�าน�าอกไกลดวย
43
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
อะไรเปนสงตองสงสย? สงทพงกระท�ำ?
ระหวางการฝกอบรม
1. ไมสนใจและละเลยระเบยบการรกษาความ
ปลอดภย เพอใหการอบรมผานไปอยางรวดเรว
2. แสดงออกอยางโจงแจงวาตองการไปทใดทหนง
หรอขามไปเรยนในสวนอนๆ
3. พยายามเปลยนเนอหาการสอนจากขอมลพนฐาน
ไปสเนอหาทเฉพาะทาง หรอยากยงขน
4. สอบถามเรองการอบรมทางเทคนค หรอเฉพาะทาง
(เชน การด�าน�าในทแคบ หรอในเวลากลางคน
การจบทศทางใตน�า การเชอมใตน�า การด�าน�า
แบบแกสผสม) โดยไมยอมบอกจดมงหมาย
มการถอครอง
1. ภาชนะทไมเกยวของกบการด�าน�า
2. แผนททไมเกยวของกบการท�ากจกรรมในน�า
3. ใชบตรประชาชนปลอม หรอของผอน
มลกษณะเกบตว หรอปกปดอะไรบางอยาง (เชน
ตดบทสนทนา และ/หรอไมสนใจในกจกรรม)
สอบถามในเรอง
1. เขอนในพนทหรอบรษทรมน�า
2. อปกรณด�าน�ารบรทง (Rebreathing) หรอวธ
ขอใบอนญาตในการใชอปกรณดงกลาว (ทยาก
ตอการใชงาน) เพอด�าน�าลก หรอด�าน�าเปน
เวลานาน
หากพบเหนสงผดปกตใหแจงตอ
เจาหนาทบงคบใชกฎหมายทนท
อยาท�าการใดๆ ซงเปนการ
เสยงตอความปลอดภยของตนเอง
และบคคลอน
การปองกนการกอการรายเปน
งานของชมชน หากทานเรยนร
วธสงเกตและจดจ�า ทานจะมสวน
ชวยในการปองกนการกอการราย
ความรวมมอระหวางเจาหนาทกบ
ชมชนเปนสงจ�าเปนในการตอตาน
การกอการราย
พฤตกรรมบางอยางอาจเกด
จากความร เทาไมถงการณ จง
จ�าเปนตองไดรบการตรวจสอบ
จากเจาหนาทผเชยวชาญกอนเพอ
ด�าเนนการตอไป
พฤตกรรมตางๆ ทระบไวใน
คมอฉบบนไมไดครอบคลมเนอหา
ทงหมด แตเกดจากการรวบรวม
พฤตกรรมการกอการรายในชวง
หลายปทผานมา
44
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
สงบงชพฤตกรรมกำรกอกำรรำยทเกยวกบ สถำนทสำธำรณะ
อะไรเปนสงทตองสงสย? สงทพงกระท�ำ?
หากสงเกตใหด บคคลทเกยวของกบการกอการราย
มกแสดงพฤตกรรมบางอยาง ทเปนเครองบงชวาอาจ
กอเหตราย ตอไปนคอลกษณะส�าคญบางประการของ
บคคลดงกลาวทชมชนควรรบทราบ
ชอบซกถามขอมลทคนปกตมกไมถามกน
สอบถามเกยวกบขอมลปกปด เชน มาตรการ
หรอระบบรกษาความปลอดภย
สอบถามเกยวกบระบบการท�างานของสถานท
หรออปกรณตางๆ
สนใจเปาหมายทมความเสยงสง หรอเปาหมาย
เชงสญลกษณเปนพเศษ
การสอดแนม
การจดบนทก
การเขยนแผนภม
การวาดแผนท
การถายภาพนง หรอวดโอในสถานททไม
เหมาะสม
สวมเสอผามดชดเกนจ�าเปน
กจกรรมทผดปกต
บคคลทดมพรธ
บคคลทหลบเลยงเมอถกสงเกตเหน หรอถก
สอบถาม
บคคลทอยผดทผดทาง
พาหนะทบรรทกเกนอตรา
ควรท�าอยางไรเมอพบสงผดปกต
เปนสงส�าคญมากในการรายงาน
ตอเจาหนาทถงสงผดปกตโดย
ละเอยด ควรตระหนกวาการ
รายงานของทานอาจเปนโอกาส
เดยวทเจาหนาทจะไดรบทราบ
ขอมลทส�าคญน การแจงรปพรรณ
สณฐานของบคคลหรอพาหนะ
ตองสงสยโดยละเอยดมสวน
ส�าคญตอความส�าเรจในการ
ด�าเนนการของเจาหนาทเพอ
ปองกนเหตราย
หากพบเหนสงผดปกตใหแจงตอ
เจาหนาทบงคบใชกฎหมายทนท
อยาท�าการใดๆ ซงเปนการเสยง
ตอความปลอดภยของตนเองและ
บคคลอน
45
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
สอบถามเกยวกบขอมลปกปด
ซกถามขอมลทคนปกตไมถามกนสอบถามเกยวกบระบบ
การท�างานของสถานทนนๆ
46
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
สนใจเปำหมำยทมควำมเสยงสงหรอเปำหมำยเชงสญลกษณเปนพเศษ
การจดบนทกการสอดแนม
การวาดแผนทการเขยนแผนภม
1
3
2
4
47
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
การถายภาพนง หรอวดโอ ในสถานททไมเหมาะสม สวมเสอผามดชดเกนจ�าเปน
5 6
หากพบเหนสงผดปกตใหแจงตอ เจาหนาทบงคบใชกฎหมายทนท
อยาท�าการใดๆ ซงเปนการเสยงตอ ความปลอดภยของตนเองและบคคลอน
48
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
สงบงชพฤตกรรมกำรกอกำรรำยทเกยวกบ รำนขำยของเลน
อะไรเปนสงทตองสงสย? สงทพงกระท�ำ?
แสดงความสนใจเปนพเศษตอเครองบนบงคบวทย
ลกษณะการเสแสรงสนใจตอบางสงบางอยาง
ซกถามเรองการฝกบนเครองบนขนาดใหญ โดยไม
สนใจการฝกบนเครองบนขนาดเลกกอน
ไมมความรความเขาใจในสงทตนเองประสงคจะซอหา
แสดงความสนใจเปนพเศษ หรอสนใจอยางเฉพาะ
เจาะจงเกยวกบมอเตอร จรวด หรอเครองจดระเบด
ในวงจรอเลกทรอนกส
ไมสนใจ หรอไมกระตอรอรนเกยวกบกจกรรม
สนทนาการ งานอดเรก หรอกฬา
ลกขโมยรานคา หรอหาซอสงของตอไปน
เชอเพลงเครองบนบงคบวทยในปรมาณมากๆ
เครองบนขนาดใหญ เครองยนต และวทยบงคบ
ในจ�านวนมากๆ
จรวดมอเตอรจ�าลองโดยทดเหมอนไมมความร
ทเกยวของ
อปกรณเพนทบอลจ�านวนมากๆ โดยไมมขอมล
เกยวกบสถานท หรอกจกรรมเพนทบอลในยาน
ใกลเคยง
จายเงนจ�านวนมากดวยเงนสด หรอบตรเครดต
ในชอบคคลอน
เปนสวนหนงของการแกปญหา:
เรยกขอดบตรแสดงตนทยงใช
งานไดจากลกคาใหมทกคน
จดเกบขอมลการซอขายสนคา
พดคยกบลกคา ถามค�าถาม และ
ตงใจฟง ตลอดจนสงเกตปฏกรยา
ตอบสนอง
สอดสองบคคลและการกระท�า
ทผดปกต
ท�าบนทกเกยวกบค�ากลาว บคคล
และ/หรอ ยานพาหนะตองสงสย
หากพบเหนสงผดปกตใหแจงตอ
เจาหนาทบงคบใชกฎหมายทนท
อยาท�าการใดๆ ซงเปนการเสยง
ตอความปลอดภยของตนเองและ
บคคลอน
การปองกนการกอการรายเปน
งานของชมชน หากทานเรยนรวธ
สงเกตและจดจ�า ทานจะมสวนชวย
ในการปองกนการกอการร าย
ความรวมมอระหวางเจาหนาทกบ
ชมชน เปนสงจ�าเปนในการตอตาน
การกอการราย
49
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
งายนดเดยว ตดระเบดไวกบ รถบงคบนแหละ
ไมตองเขาไปเองดวย 5555...
50
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
อะไรเปนสงทตองสงสย? สงทพงกระท�ำ?
พฤตกรรมบางอยางอาจเกดจาก
ความรเทาไมถงการณ จงจ�าเปนตอง
ไดรบการตรวจสอบจากเจาหนาท
ผเชยวชาญกอนเพอด�าเนนการตอไป
พฤตกรรมตางๆ ทระบไวใน
คมอฉบบนไมไดครอบคลมเนอหา
ทงหมด แตเกดจากการรวบรวม
พฤตกรรมการกอการรายในชวง
หลายปทผานมา
51
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
สงบงชพฤตกรรมกำรกอกำรรำยทเกยวกบ รำนขำยอปกรณแตงบำน หรอรำนคำปลก
อะไรเปนสงทตองสงสย? สงทพงกระท�ำ?
ลกขโมยของในรานคา หรอซอสงของตอไปน
เครองกระสนและเชอเพลงเครองบนบงคบวทย
จ�านวนมาก
ปนและเครองกระสนนอกฤดลา
นาฬกา เครองจบเวลาอเลกทรอนกส
อปกรณหลายๆ รายการประกอบกนทผดสงเกต
(ฟองน�า เทยนไข ไมขดไฟ คตเตอร)
เชอเพลงแขงในปรมาณมากผดสงเกต (โพรเพน)
อปกรณมองยามกลางคนและชดพรางตว
ปยประเภท 34-0-0 หรอ 32-2-0 ปรมาณมาก
ผดปกต
ทอน�า (โดยเฉพาะขนาดสน) ตวเชอม โดยซอ
รวมกนในครงเดยว โดยเฉพาะเมอไมคอยแนใจ
วาจะใชท�าอะไร
มพรธในการสอบถามเกยวกบอปกรณ (ขนาด
ของแทงกน�า) ระยะพนสเปรย
ใชรถเชาในการขนสงสารเคม ปย ทมสวนผสม
ของสารแอมโมเนยไนเตรท (โดยเฉพาะสตร
34-0-0) หรอวตถดบอน
เปนสวนหนงของการแกปญหา:
พดคยกบลกคา ถามค�าถาม
และตงใจฟง ตลอดจนสงเกต
ปฏกรยาตอบสนอง
สอดสองบคคลและการกระท�า
ทผดปกต
จดบนทกค�าพด บคคล และ/หรอ
ยานพาหนะตองสงสย
หากพบเหนสงผดปกตใหแจงตอ
เจาหนาทบงคบใชกฎหมายทนท
อยาท�าการใดๆ ซงเปนการเสยง
ตอความปลอดภยของตนเองและ
บคคลอน
การปองกนการกอการรายเปน
งานของชมชน หากทานเรยนรวธ
สงเกตและจดจ�า ทานจะมสวนชวย
ในการปองกนการกอการร าย
ความรวมมอระหวางเจาหนาทกบ
ชมชน เปนสงจ�าเปนในการตอตาน
การกอการราย
52
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
ขอบคณครบพ โอกาสหนาแวะมาอดหนนอกนะครบ
ครบสกทอปกรณ ท�าระเบดของเรา
53
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
อะไรเปนสงทตองสงสย? สงทพงกระท�ำ?
สอบถามเกยวกบป ยเคมชนดใดชนดหน ง
เปนการเฉพาะ โดยไมสนใจชนดอน
ปฏเสธไมยอมกรอกใบจดซออาวธปนใหครบถวน
ใชเงนสดจ�านวนมากในการซอ
ใชบตรเครดตของผอน
พฤตกรรมบางอยางอาจเกดจาก
ความรเทาไมถงการณ จงจ�าเปนตอง
ไดรบการตรวจสอบจากเจาหนาท
ผ เชยวชาญกอนเพอด�าเนนการ
ตอไป
พฤตกรรมตางๆ ทระบไวใน
คมอฉบบนไมไดครอบคลมเนอหา
ทงหมด แตเกดจากการรวบรวม
พฤตกรรมการกอการรายในชวง
หลายปทผานมา
54
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
สงบงชพฤตกรรมกำรกอกำรรำยทเกยวกบ รำนขำยผลตภณฑเสรมควำมงำมและยำ
อะไรเปนสงตองสงสย? สงทพงกระท�ำ?
ใหความสนใจ หรอสงสยบคคลทมลกษณะ ดงน
ลกคาทมแผลถกไฟไหมบนมอ แขน หรอหนา
ลกคาทมมอ หรอนวขาด สวมใสเสอผาทมรอยดาง
เปนสสดบนเสอผามกลนแปลกๆ ตดตว
มการเปลยนแปลงรปพรรณสณฐานอยางมนยส�าคญ
ในแตละครงทเขามาในราน (เชน โกนหนวด เปลยน
สผม เปลยนแปลงรปแบบเสอผาทใส)
ซอผลตภณฑเฉพาะในหมวดเคม โดยไมไดซอ
ผลตภณฑหมวดความงามอน ๆ
ลกคาทไมไดท�างานทรานเสรมสวยหรอเปนเจาของ
รานเสรมสวย
ใหความส�าคญเปนอยางมากเกยวกบระดบความเขมขน
ของ Hydrogen Peroxide (น�ายาฆาเชอโรค) or
Acetone (น�ายาลางเลบ)
แสดงความคดเหนทรนแรงทเกยวกบพระเจา หรอ
ศาสนา มค�าพดในลกษณะการเตอนทก�ากวม มการ
แสดงความรสกเกยวกบการตอตานชาต
เดนทางไกลเพอมาทรานอยางไมมเหตผล มผตดตาม
หรอมผมารบ - สง
มพฤตกรรมทกระวนกระวาย หรอกระสบกระสาย
มวตถประสงคในการซอผลตภณฑทก�ากวม
เปนสวนหนงของการแกปญหา:
เรยกขอดบตรแสดงตนทยงใช
งานไดจากลกคาใหมทกคน
จดเกบขอมลการซอขายสนคา
พดคยกบลกคา ถามค�าถาม และ
ตงใจฟง ตลอดจนสงเกตปฏกรยา
ตอบสนอง
ท�าบนทกเกยวกบค�ากลาว บคคล
และ/หรอยานพาหนะตองสงสย
หากพบเหนสงผดปกตใหแจงตอ
เจาหนาทบงคบใชกฎหมายทนท
อยาท�าการใดๆ ซงเปนการ
เสยงตอความปลอดภยของตนเอง
และบคคลอน
การปองกนการกอการรายเปน
งานของชมชน หากทานเรยนร
วธสงเกตและจดจ�า ทานจะมสวน
ชวยในการปองกนการกอการราย
ความรวมมอระหวางเจาหนาทกบ
ชมชน เปนสงจ�าเปนในการตอตาน
การกอการราย
55
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
56
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
อะไรเปนสงตองสงสย? สงทพงกระท�ำ?
พฤตกรรมในการซอทนาสงสย ไดแก
พฤตกรรมในการซอผลตภณฑ ไดแก ตองการซอ
Hydrogen Peroxide หรอ Acetone ในจ�านวนมาก
มการซอ Hydrogen Peroxide หรอ Acetone ใน
จ�านวนนอยแตบอยครง
ตองการซอผลตภณฑทมระดบความเขมขนทสงขน
หรอขอทราบวธทจะท�าใหผลตภณฑมความเขมขน
สงขนดวยตวเอง
จ�านวนทตองการซอไมสมพนธกบวตถประสงค
ในการใช หรอไมมค�าอธบายทมเหตผลในการซอ
ผลตภณฑ
มการซอภาชนะบรรจ (เหยอกแกว หรอถงพลาสตก)
อปกรณทใชในการผสม และ/หรอถงมอยาง พรอม
กบการซอ Hydrogen Peroxide และ/หรอ Acetone
พฤตกรรมบางอยางอาจเกดจาก
ความรเทาไมถงการณ จงจ�าเปนตอง
ไดรบการตรวจสอบจากเจาหนาท
ผ เชยวชาญกอนเพอด�าเนนการ
ตอไป
พฤตกรรมตางๆ ทระบไวในคมอ
ฉบบน ไม ได ครอบคลมเนอหา
ทงหมด แตเกดจากการรวบรวม
พฤตกรรมการกอการรายในชวง
หลายปทผานมา
พงระลกไวเสมอวา การทผใดมพฤตกรรม ถอยค�า
ความเชอ การกระท�า ลกษณะภายนอก ตลอดจนวถชวตทแตกตาง ไมไดหมายความวาผนน จะตองสงสยเสมอไป
57
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
ค�ำแนะน�ำในกำรรำยงำนพฤตกรรมตองสงสย
ปจจยในกำรรำยงำนทด
ม 2 ประเภท ไดแก ถกตองรวดเรวทนตอเหตการณ
ความถกตอง = รายงานแตเฉพาะสงทเหนเทานน
ความรวดเรว = รายงานทนทเมอพบ หรอสงเกตเหนบคคล หรอพฤตกรรม หรอสงของ
ตองสงสย
จะรำยงำนตอใครหรอผใด?
สงแรกทตองท�า คอ ประเมนวาเหตการณทเกดขนนนเปนสถานการณฉกเฉนหรอไม
ในกรณสถานการณฉกเฉน โทร 191
ในกรณเปนสถานการณไมฉกเฉน แตคดวาบคคลดงกลาว หรอกจกรรมดงกลาว
ตองสงสย ควรจบตามอง หรอระมดระวง อยาโทร 191 แตใหแจงไปยงหนวยงานเหลาน
แจงเหตดวนเหตรำย 191
ศนยดบเพลงศรอยธยำ 199
กองปรำบปรำม 1195
กองบงคบกำรต�ำรวจทองเทยว 1155
ส�ำนกงำนตรวจคนเขำเมอง 1178
ศนยปลอดภยคมนำคม 1356
หนวยแพทยฉกเฉนศนยนเรนทร 1669
รพ.ต�ำรวจ 1691
สำยดวนสำธำรณภย(ปภ.) 1784
สำยดวนกทม. 1555
ศนยจรำจรอบตเหตจส.100 1137
สถำนวทยสวพ.91 1644
วทยรวมดวยชวยกน 1677
58
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
กำรเตรยมพรอมรบมอเหตกำรณฉกเฉน
ขนตอนกำรเตรยมพรอมรบมอเหตกำรณฉกเฉน
การเตรยมพรอมรบมอเหตการณกอการรายมวธการเชนเดยวกบการรบมอกบ
เหตการณฉกเฉนอนๆ เชน ไฟไหม หรอน�าทวม ซงมขนตอนพนฐานดงตอไปน
ก�ำหนดแผนกำร
ก�าหนดหนาทและอธบายรายละเอยดความรบผดชอบเมอเกดเหตฉกเฉนใหสมาชก
แตละคนในบานไดทราบ เชน ก�าหนดบคคลทจะคอยดแลผสงอาย หรอมหนาทไปรบเดกๆ
จากโรงเรยน
59
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
ก�ำหนดบคคลทสำมในกำรตดตอ
ก�าหนดบคคลทสามทสามารถตดตอ หรอเปน
ศนยกลางในการตดตอระหวางสมาชกในบานเมอเกด
การพลดพราก เชน เพอนทอยนอกเมอง หรอญาตสนท
เปนตน นอกจากนน ตองมนใจวาสมาชกทกคน
(รวมทงบคคลทสาม) มขอมลทใชในการตดตอ
อยางครบถวน
ก�ำหนดสถำนทนดหมำย
ก�าหนดสถานทนดหมายของสมาชกในบาน หรอ
ในกลมของคณเมอเกดเหตฉกเฉนและไมสามารถกลบบานได
ศกษำระบบตำงๆภำยในบำน
เมอเกดเหตฉกเฉนในบางกรณ จ�าเปนตองปดสวตซไฟ น�า หรอแกส ดงนน ควรศกษา
และจดบนทกไววา สวตซไฟหลก หรอวาลวตางๆ (Valve) อยตรงสวนใดของบาน
ศกษำหนวยบรกำรรบมอเหตกำรณฉกเฉนภำยในทองท
บนทกเบอรโทรศพทของต�ารวจ ต�ารวจดบเพลง รถฉกเฉนในพนท และหนวยกภย
ตางๆ รวมถง ผใหบรการไฟฟาในพนท
เครองมอชวยเหลอ
จดหาและเตรยมพรอมดานเครองมอชวยเหลอ โดยเกบไวในททสามารถหาไดโดยงาย
เชน ไฟฉาย วทย ชดปฐมพยาบาล เอกสารขอมลสวนตวทส�าคญ เปนตน
กำรรบมอขณะเกดเหต
การเตรยมพรอมรบมอสถานการณฉกเฉนเปนอกวธทสามารถปองกนตวคณและผคน
รอบขางใหปลอดภยไดเปนอยางด ตอไปนเปนค�าแนะน�าและขอมลทวไปทควรทราบ ซงระบสงท
ควรปฏบตในสถานการณฉกเฉน
60
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
ค�ำแนะน�ำทวไป
เมอเกดเหตฉกเฉน ควรตงสตและสงบสตอารมณของตน รวมถงผคนรอบขาง
ตรวจสอบกอนวาตนเองไดรบบาดเจบหรอไม หากตรวจพบวาไมไดรบบาดเจบใดๆ
จงสามารถชวยเหลอผอนตอไป
ตรวจสอบสมาชกในครอบครวและเพอนบานวาปลอดภยหรอไม โดยเฉพาะเดกและ
ผสงอาย หรอบคคลทอาศยอยตามล�าพง
ควรตดตามขาวสารทางโทรทศน หรอวทยตลอดเวลาระหวางเกดเหต
ปฏบตตามค�าแนะน�าของหนวยกภย เมออยในพนททไมมแสงสวาง ควรใชไฟฉาย
ตรวจดวามสงใดไดรบความเสยหายบาง โดยหามใชไมขดไฟเปนอนขาด เพราะอาจ
จะมแกสในอากาศ
ถาไดกลนแกส ควรปดหววาลวแกสทนทหากท�าไดเพอความปลอดภย และเคลอนยาย
ผคนออกไปใหเรวทสด
โทรแจงคนภายนอกใหทราบวาคณปลอดภย แตอยา
พยายามใหมการใชโทรศพทพรอมกนมากเกนไป
เพอปองกนการกระจกตวของคสาย
ใชโทรศพทพนฐานในการตดตอเมอไมม
สญญาณโทรศพทมอถอ
ตรวจสอบวาสตวเลยงปลอดภย
โดยมอาหารและน�าทเพยงพอ
เมอเกดระเบด
ตองปองกนตนเองจากซากปรกหกพงทอาจตกลงมาได
พยายามอยในพนทโลงและปลอดภยใหเรว และมสตทสดเทาทจะเปนไปได
อยหางจากตกสง กระจกแกว และยานพาหนะทจอดอย
ปฏบตตามค�าแนะน�าของหนวยกภยอยางเครงครด
หากมขอมลเพมเตมทจะชวยระบผตองสงสย หรอยานพาหนะตองสงสยได โปรดแจง
เจาหนาทต�ารวจ หนวยงานความมนคง หรอโทรแจงทสายดวนเหตราย
61
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
เมอไดรบวตถตองสงสย
อยาเปดดโดยเดดขาด
อยาเขาใกลวตถตองสงสยนน และแจงใหผอนอพยพออกจากพนททนท
โทรแจงต�ารวจและพยายามอยในททปลอดภยจนกวาเจาหนาทจะมาถง โดยตองปฏบต
ตามค�าแนะน�าอยางเครงครด
เมอตดอยในเหตเพลงไหม
ใหกมต�าลงไปกบพนเพอปองกนควนและไฟ
ใชประตทางออกฉกเฉนเพอออกจากตวอาคาร
โดยเรวและปลอดภยทสดเทาทจะเปนไปได
หามใชลฟตโดยเดดขาด
ตรวจดประตกอนเปดทกครง เมอสมผสประต
แลวหากรสกถงความรอนแสดงวาอาจมไฟไหม
อกดานหนงของประต
เมอเกดอบตเหตเกยวกบสำรเคมชวภำพหรอกมมนตรงส
เมอไดรบขาวแจงถงอบตเหตเกยวกบสารเคม ชวภาพ หรอกมมนตรงส สงส�าคญทสด
คอ ใหอยในบรเวณทก�าหนด ควรตดตามสถานการณผานโทรทศน หรอวทย และตอง
ปฏบตตามค�าแนะน�าของเจาหนาทอยางเครงครด
การรบมอกบอบตเหตสารเคม ชวภาพ และกมมนตรงสนนจะแตกตางกน โดยขนอย
กบประเภทของสารทถกปลอยออกมา
ถามการแจงเตอนถงอบตเหต เจาหนาทอาจประกาศใหประชาชนอยแตในบาน
ปดประตหนาตางทกบาน พรอมปดเครองปรบอากาศ หรอประกาศอพยพผคนออกจาก
พนท ดงนน จงควรปฏบตตามค�าแนะน�าของเจาหนาทอยางเครงครด
ปจจบนยงไมมรายงานจากส�านกขาวกรองแหงชาตถงการใชสารเคม ชวภาพ และ
กมมนตรงสในการโจมตประเทศไทยจากกลมกอการรายแตอยางใด
อยางไรกตาม หนวยงานดานสาธารณสขและหนวยกภยมแผนการรองรบและรบมอ
กบสถานการณทอาจเกดขนเรยบรอยแลว
โดยมความพรอมดานยาปฏชวนะ วคซน ยาตานไวรส และยาตานพษ
62
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
วธปฐมพยำบำลเบองตน
ตอไปนเปนขนตอนการปฐมพยาบาลเบองตนแกผบาดเจบ เพอใหปลอดภยทสดเทาท
จะเปนไปไดจนกวาหนวยแพทยและพยาบาลจะมาถง
1. ตรวจดพนทโดยรอบวามความปลอดภย (เชน สายไฟ แกส ควน และไฟ)
2. เมอพบผไดรบบาดเจบหมดสตและไมมการตอบสนองใดๆ หรอสงเกตวายงไมม
รายงานแจงเหต ใหโทรแจงเจาหนาทและเรยกรถพยาบาลทนท
3. เมอพบผไมหายใจ ใหเคลอนยายสงตางๆ ทกดขวางทางเดนอากาศ และสอบถาม
หาผมทกษะทางการแพทยใหผายปอดเพอกระตนหวใจ
4. ปฐมพยาบาลผทมเลอดออกมากและมอาการชอคกอน และปฐมพยาบาลผบาดเจบ
บรเวณกลามเนอ กระดก และขอตอเปนล�าดบถดมา
5. คอยตรวจสอบอาการของผบาดเจบเปนระยะกอนแพทยและพยาบาลมาถง
6. ชวยน�าผประสบภยไปพกในททอากาศปลอดโปรงและสะดวกสบายทสด พรอม
ปลอบขวญและใหมนใจเรองความปลอดภย
63
“ สอดสอง ใส ใจ ปลอดภย กอการราย ”
เลอดออก
ใชผาพนแผล หรอผาสะอาดกดบรเวณปากแผล
ถาจ�าเปน ใหผบาดเจบนอนราบกบพน
ยกบรเวณทบาดเจบใหอยเหนอระดบหวใจ แตตองคอยระวง ถาสงสยวากระดกหก
น�าผาพนแผลพนทบอกชน
หากเลอดยงไมหยดไหล ใหน�าผาพนแผลพนเพมเขาไปอกชน
โดนไฟไหม
น�าน�าเยนสะอาดมาลางแผลบรเวณทโดนไหม (ยกเวนบรเวณทโดนไฟไหมลก)
อยาแกะบรเวณแผลพพอง
คอยๆ ถอดแหวน นาฬกา เขมขด หรอเสอผาทแนนเกนไป
ใชผา หรอผาพนแผลทแหงและสะอาด พบบรเวณทถกไหม โดยไมใหแนนเกนไป
บางครงผประสบอบตเหตอาจชอคหมดสตได
ชอคหมดสต
ใหน�าผปวยออกจากบรเวณทเยนหรอรอนเกนไป
ยกขาขนประมาณ 30 เซนตเมตร
แตตองมนใจวาไมมกระดกหก
โดยอยาใหอาหาร หรอเครองดมใดๆ
กลำมเนอกระดกและขอตอบำดเจบ
อยาใหบรเวณทบาดเจบกระทบกระเทอน
กอนเคลอนยายผประสบเหต
พยายามอยาเคลอนบรเวณทบาดเจบ
น�าน�าแขง หรอถงเยนมาประคบเพอลดอาการบาดเจบและบวม
ยกบรเวณทบาดเจบใหสงขนเพอลดอตราการไหลเวยนของโลหตและลดอาการบวม
64
ส�ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำตOffice of the National Security Council
สมผสสำรเคมชวภำพหรอกมมนตรงส
เมอสมผสโดนสารดงกลาว อาจสงผลใหเจบปวยอยางรนแรงได
เมอแกส หรอสารพษถกปลอยสชนบรรยากาศ เชน เหตการณโจมตรถไฟฟาใตดน
ณ กรงโตเกยว ในป พ.ศ. 2538 อาจสงผลใหบาดเจบลมตายอยางรวดเรว หรอ
หมดสตอยางฉบพลน
เมอสงเกตพบผ มอาการคลายไดรบสารพษ ใหรบออกจากบรเวณนนโดยทนท
ตอจากนน โทรแจงเจาหนาทและปฏบตตามค�าแนะน�าอยางเครงครด
ผทไดรบสารพษอาจมอาการตางกน โดยขนอย กบชนดของสารทไดรบ ดงนน
เมอเกดขอสงสยใดๆ ใหโทรสอบถาม หรอแจงเจาหนาท และปฏบตตามค�าแนะน�า
อยางเครงครด
ในบางครงอาจตองขจดสารกมมนตรงสในพนทกอนจะใหความชวยเหลอทางการแพทย
