Upload
trinhhanh
View
222
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
OBČINA POLJČANE
Občinski svet
17. redna seja Občinskega sveta,
12. december 2012
Gradivo za 17. točko dnevnega reda
ZADEVA: Dokument identifikacije investicijskega projekta (DIIP) »Oživitev kulturnih
in naravnih potencialov Dravinjske doline«.
Poročevalka:
Bojana Korez, dipl. org. turiz., strokovna sodelavka
2
OBČINA POLJČANE
Žup an Bistriška cesta 65, 2319 Poljčane
telefon: 02 8029 223 fax: 02 8029 226 e-mail: [email protected]
Številka: 013-0007/2012-3-302
Datum: 03. 12. 2012
OBČINA POLJČANE
Občinski svet
ZADEVA: Dokument identifikacije investicijskega projekta (DIIP) »Oživitev kulturnih
in naravnih potencialov Dravinjske doline«.
I. PREDLAGATELJ
Župan Stanislav Kovačič
II. VRSTA POSTOPKA
Enofazni
III. PRAVNE PODLAGE ZA SPREJEM
Uredba o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na
področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/2006),
Statut Občine Poljčane (Uradni list RS, št. 93/2011).
3
IV. NAMEN, CILJI SPREJEMA
Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo ima do konca leta objavljen Javni poziv za
predložitev vlog za sofinanciranje operacij iz naslova prednostne usmeritve »Regionalni
razvojni programi« razvojne prioritete »Razvoj regij« Operativnega programa krepitve
regionalnih razvojnih potencialov 2007-2013 za obdobje 2012-2014. Sofinanciranje znaša 85
% neto upravičenih stroškov.
V skladu z Izvedbenim načrtom potrjenim na Svetu regije je eden od projektov, ki je
upravičen do sofinanciranja po tem pozivu tudi Oživitev kulturnih in naravnih potencialov
Dravinjske doline, kot skupen projekt Občine Makole, Občine Poljčane in Občine Majšperk.
Iz tega izhaja potreba po povezovanju občin iz cilja po krepitvi lokalnih potencialov (naravnih
in kulturnih) ter krepitve turističnega potenciala območja Dravinjske doline kot priložnosti za
nov razvoj; prepoznavanja pomena nadaljnjega razvoja, ki bo temeljil na naravnih in kulturnih
potencialih območja; krepitev prepoznavanja lokalnih potencialov med občinami v regiji
Dravinjske doline za vzpostavitev skupne ponudbe in ustvarjanje nove turistične destinacije;
potrebe po celostni grafični podobi ter oblikovanju turističnih produktov in storitev, ki
temeljijo na spodbujanju zdravega načina življenja in bivanja ter samooskrbnega bivanja in
kmetovanja območja ter krepitev vizije območja na temelju prepoznane in oživljene naravne
in kulturne dediščine z vključeno javnostjo in mednarodno prepoznavnostjo.
Projekt bi se izvajal v letih 2013 in 2014. Vrednost celotne investicije znaša 220.000 EUR, od
tega bi Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo zagotovilo 155.833,33 EUR, Občina
Makole 32.083,34 EUR, Občina Majšperk 23.333,33 EUR in Občina Poljčane 8.750,00 EUR.
Podrobnosti projekta so predstavljene v Dokumentu identifikacije investicijskega projekta.
V. FINANČNE POSLEDICE
Projekt bi se izvajal v letih 2013 in 2014. Vrednost celotne investicije znaša 220.000 EUR, od
tega bi Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo zagotovilo 155.833,33 EUR, Občina
Makole 32.083,34 EUR, Občina Majšperk 23.333,33 EUR in Občina Poljčane 8.750,00 EUR.
Podrobnosti projekta so predstavljene v Dokumentu identifikacije investicijskega projekta.
VI. PREDLOG SKLEPA
Občinskemu svetu predlagamo, da obravnava predloženo gradivo, o njem razpravlja ter
sprejme naslednji
S K L E P
1.
Občinski svet občine Poljčane daje soglasje k Dokumentu identifikacije investicijskega
projekta – Oživitev kulturnih in naravnih potencialov Dravinjske doline, ki ga je pripravila
Občina Majšperk.
2.
Projekt se uvrsti v načrt razvojnih programov v skladu s tem DIIP-om.
3.
4
Odobri se izvedba investicije.
4.
Skladno z DIIP-om in prijavnim obrazcem je finančna konstrukcija naložbe sledeča:
Vrednost investicije po tekočih cenah znaša 220.000 EUR (z vključenim davkom na dodano
vrednost) in se bo izvajala skladno s časovnim načrtom od novembra 2012 do avgusta 2014.
Vire za financiranje zagotavljajo:
Občina Makole v znesku 32.083,34 EUR
Občina Poljčane v znesku 8.750,00 EUR
Občina Majšperk v znesku 23.333,33 EUR
Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo (sredstva EU in slovenska
udeležba skupaj) v znesku 155.833,33 EUR
S spoštovanjem,
Bojana Korez
Strokovna sodelavka
Priloge:
- Dokument identifikacije investicijskega projekta (DIIP) »Oživitev kulturnih in
naravnih potencialov Dravinjske doline«.
5
OBČINA MAKOLE
OBČINA MAJŠPERK
OBČINA POLJČANE
Dokument identifikacije investicijskega projekta
(DIIP)
OŽIVITEV KULTURNIH IN NARAVNIH POTENCIALOV DRAVINJSKE DOLINE
Izdelovalec:
OBČINA MAJŠPERK Matic Šinkovec
6
Odgovorni vodja projekta investitorja:
Župan Občine Makole Alojz Gorčenko
Objekt in predmet:
Oživitev kulturnih in naravnih potencialov Dravinjske doline
Naziv dokumentacije:
Dokument identifikacije investicijskega projekta
Štev. dokumentacije:
030-75/2012
Maribor:
Oktober 2012
Župan Alojz Gorčenko
7
VSEBINA:
stran:
1. NAVEDBA INVESTITORJA, IZDELOVALCA INVESTICIJSKE
DOKUMENTACIJE, UPRAVLJAVCA IN STROKOVNIH DELAVCEV ……….......
4 1.1 Navedba investitorja…….………………………………………………………………. 4 1.2 Izdelovalec investicijske dokumentacije ………………………………………………. 6 1.3 Navedba upravljavca investicije …….………………………………………………….. 6 1.4 Navedba strokovnih delavcev ………………………………………………………….. 6
2. ANALIZA STANJA Z OPISOM RAZLOGOV ZA INVESTICIJSKO NAMERO …... 7 2.1 Analiza sedanjega stanja …….…………………………………………………………. 7 2.2 Razlogi za investicijo …………………………………………………………………….. 7
3. OPREDELITEV RAZVOJNIH MOŽNOSTI, CILJEV INVESTICIJE IN
PREVERITEV USKLAJENOSTI S STRATEŠKIMI DOKUMENTI ………………....
8
4. OPIS VARIANTNIH REŠITEV…………………………………………....................... 10 4.1 Alternativa brez investicije ………………………………………………………………. 10 4.2 Alternativa z investicijo ………………………………………………………………….. 10
5. OPREDELITEVVRSTE INVESTICIJE IN OCENAINVESTICIJSKIH STROŠKOV 11 5.1 Opredelitev vrste investicije …………………………………………………………….. 11 5.2 Določitev vrednosti investicije ………………………………………………………….. 12 5.2.1 Ocena vlaganj po stalnih cenah ………………………………………………………... 13 5.2.2 Ocena vlaganj po tekočih cenah ……………………………………………………….. 14
6. OPISTEMELJNIH PRVIN, KI DOLOČAJO INVESTICIJO ………………………… 15 6.1 Projektne rešitve ……………………………………………………………………….... 15 6.2 Opis lokacije ……………………………………………………………………………… 15 6.3 Obseg in specifikacija naložbe …………………………………………………………. 15 6.4 Varstvo okolja ……………………………………………………………………………. 16 6.5 Terminski plan ……………………………………………………………………………. 16 6.6 Kadrovsko organizacijska shema………………………………………………………. 17 6.7 Viri financiranja …………………………………………………………………………... 17
7. SMISELNOST IN MOŽNOST NADALJNJE PRIPRAVE INVESTICIJSKE,
PROJEKTNE, TEHNIČNE IN DRUGE DOKUMENTACIJE S ČASOVNIM NAČRTOM ………………………………………………………………………………..
18 7.1 Smiselnost nadaljnje priprave dokumentacije ……………………………................. 18 7.2 Nadaljnja priprava investicijske dokumentacije ………………………...................... 18
8
1. NAVEDBA INVESTITORJA, IZDELOVALCA INVESTICIJSKE DOKUMENTACIJE, UPRAVLJAVCA IN STROKOVNIH DELAVCEV
1.1 NAVEDBA INVESTITORJA
Investitor: Občina Makole
Naslov: Makole 42, 2321 Makole
Matična številka: 2242753
Identifikacijska številka: SI 26682117
Transakcijski račun: 01398-0100019882
Banka: Banka Slovenije
Telefon: 02 80 29 200
Faks: 02 80 29 250
E-mail: [email protected]
Internetna stran: www.obcina-makole.si
Odgovorna oseba: Alojz Gorčenko
Žig:
Podpis:
Investitor: Občina Majšperk
Naslov: Majšperk 39, 2322 Majšperk
Matična številka: 5883644
Identifikacijska številka: SI11993197
Transakcijski račun: 01269-0100017182
Banka: Banka Slovenije
Telefon: 02/ 795 08 30
Faks: 02/ 794 42 21
E-mail: [email protected]
Internetna stran: www.majsperk.si
Odgovorna oseba: Dr. Darinka Fakin
Žig:
Podpis:
9
Investitor: Občina Poljčane
Naslov: Bistriška cesta 65
Matična številka: 2242745000
Identifikacijska številka: SI 30543673
Transakcijski račun: 01400-0100020075
Banka: Banka Slovenije
Telefon: 02/ 8029 220
Faks: 02/ 8029 226
E-mail: [email protected]
Internetna stran: www.poljcane.si
Odgovorna oseba: Stanislav Kovačič
Žig:
Podpis:
10
1.2 IZDELOVALEC INVESTICIJSKE DOKUMENTACIJE
Izdelovalec: Občina Majšperk
Naslov: Majšperk 39, 2322 Majšperk
Matična številka: 5883644
Identifikacijska številka: SI11993197
Telefon: 02/ 795 08 30
Faks: 02/ 794 42 21
E-mail: [email protected]
Internetna stran: www.majsperk.si
Izdelovalec: Občina Majšperk, Matic Šinkovec
Žig:
Podpis:
Dokument identifikacije investicijskega projekta je izdelan v skladu z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Ur. l. RS, št. 60/06, 54/10).
1.3 NAVEDBA UPRAVLJAVCA INVESTICIJE Upravljavec (uporabnik) investicije bodo Občina Makole, Občina Majšperk in Občina Poljčane vsaka na svojem območju.
1.4 NAVEDBA STROKOVNIH DELAVCEV
Naziv Ime, priimek, naziv
Občina Makole mag. Igor Erker
Občina Majšperk Matic Šinkovec, mag. ju.
Občina Poljčane Bojana Korez, dipl.org.turizma
11
2. ANALIZA STANJA Z OPISOM RAZLOGOV ZA INVESTICIJSKO NAMERO
2.1 ANALIZA SEDANJEGA STANJA Občine v Dravinjski dolini povezuje reka Dravinja, ki je že v preteklosti ustvarila slikovito pokrajino z mnogimi naravnimi potenciali, ki so omogočili poselitev ter razvoj dejavnosti v prostoru. Ker pa imajo občine Makole, Majšperk in Poljčane poleg lege in naravnih pogojev tudi podobno zgodovino in kulturno dediščino, so prav te skupne lastnosti temelj za nove priložnosti v načrtovanju regionalnega razvoja, ki bo temeljil na naravnih in kulturnih potencialih, ki jih je potrebno povezati z učnimi potmi. Potreba po povezovanju občin izhaja iz cilja po krepitvi lokalnih potencialov (naravnih in kulturnih) ter krepitve turističnega potenciala območja Dravinjske doline kot priložnosti za nov razvoj. Prepoznavanja pomena nadaljnjega razvoja, ki bo temeljil na naravnih in kulturnih potencialih območja, ki bodo vidno označeni z učnimi tablami, učnimi točkami, klopmi in projektno pisarno v Štatenbergu. Dosedanja infrastrukturna oprema učnih točk je vzpostavljena v občini Poljčane, ki je kot učna občina vodilna na področju izobraževalnega turizma. S ciljem povezave sosednjih občin je potrebno tudi v občini Makole in občini Majšperk vzpostaviti učno infrastrukturo. Ob raziskovalno - učnih točkah bodo predstavljena opazovališča, opazovalna mesta in razgledišča. Tematske učne poti so v Dravinjski dolini idealne mrežne povezave za naravoslovne, družboslovne in športne vsebine, s ciljem, da bodo vse generacije (s poudarkom na mladih) celovito doživljali pokrajino, spoznavali procese v naravi in v naseljih ter pridobili zmožnost vrednotenja ter navezal stik z naravo. Poudarjen je tudi vzgojni moment ter pomen razvijanja pozitivnega odnosa dijaka (učenca) do narave. Ključni cilj projekta je vzpostaviti strokovne podlage za mrežo učnih poti, ki bodo spodbujale celostno učenje (z vključitvijo učnih metod, ki spodbujajo zaznavanje pokrajine in narave z vsemi čutili – zaznavanje, opazovanje, preizkušanje), oz. doživljajsko zaznavanje pokrajine, samoaktivnost kot tudi gibanje v pokrajini.
2.2 RAZLOGI ZA INVESTICIJO Občine ob reki Dravinji imajo izredno ohranjeno naravno okolje, delež Nature 2000 je preko 50 %, reka Dravinja pogosto poplavlja, ohranjen je izredno pester živalski in rastlinski svet, kar kaže na vrednost prostora v teh občinah. S ciljem, da se zavaruje bogato biocenozo in hkrati omogoči življenje ljudi ob reki Dravinji, je učni turizem pomembna oblika varstvene rabe. Postavitev učnih tabel in ureditev učnih poti, delov poti in pohodnih poti je nujna zaradi zagotavljanja varovanja okolja in zaradi potrebe po stalnem izobraževanju ljudi, ki živijo ob reki Dravinji. Tovrstna znanja bodo prenesena na nivo Slovenije in EU, saj gre za edinstveno pokrajino z ohranjenimi ekosistemi. Z investicijami bo:
- zagotovljeno gibanje ljudi po urejenih pešpoti, kolesarskih poteh in učnih poteh;
12
- omogočeno stalno strokovno izobraževanje tako domačinom kakor obiskovalcem s pomočjo učnih tabel in drugih učnih ureditev;
- omogočena izmenjava idej, znanja in izkustev s postavitvijo klopi in učnih točk.
Sekundarni razlog za investicijo so spodbujanje lokalno-regionalnega razvoja, prispevek k ohranjanju tradicije, medgeneracijska izmenjava in krepitev zavesti o potrebnosti ohranjanja narave.
3. OPREDELITEV RAZVOJNIH MOŽNOSTI,CILJEV INVESTICIJEIN PREVERITEV USKLAJENOSTI S STRATEŠKIMI DOKUMENTI
Vseživljenjsko izobraževanje 2007 – 2013 je kot okvir za doseganje ciljev trajnostnega izobraževanja in vključuje različne oblike izobraževanja, od programov Comenius, Erasmus, Leonardo da Vinci, Grundvig, Transversal in Jean Monet programi. Aktivnosti teh programov temeljijo na individualni mobilnosti, oblikovanju partnerstev, projektov, mrež in delujejo v obliki dotacij in podpor. To je priložnost za vsakogar, da se lahko vključi v sistem trajnostnega izobraževanja in kot je zapisala Elisabeth Bittner, je to odlična priložnost za pristop od spodaj navzgor (bottom-up approach). V poročilu ProgressandPossibilitesforthe UN Decadeof Educationfor Sustanable Development (DESD) in EU Member States (ENSI worsopreport on international conference 27-29 October, 2008) so posebej poudarjena priporočila po sodelovanju med okoljskimi in izobraževalnimi sektorji (in tudi drugimi), potreba po medsektorskem pristopu, samoizobraževanje kot lastna potreba, izobraževanje na nacionalnem nivoju stalno spremljanje rezultatov ter krepitev usposobljenosti na vseh nivojih. Če ocenimo ta priporočila v luči razmer v Sloveniji ugotovimo, da so ta priporočila še vedno precej na papirju, da še vedno prevladuje sektorski pristop in da predvsem vodje (leadersipsector) nimajo ustreznih znanj in ne usposobljenosti s področja trajnostnega razvoja in trajnostnega izobraževanja. Prav zato so občine Makole, Majšperk in Poljčane pristopile k oblikovanju celovite ponudbe, saj v občini Poljčane tovrstne aktivnosti že potekajo na nivoju Slovenije, kar kaže spodnja shema:
13
Dravsko polje-Mikavž
ERM VVO in Natura - kmetija
Slov. Gorice-Sv. Trojica
ERM jezer – poligon
Mesto MB-Cona Tezno
Industrijske ERM - poligonTrajnostna regija Dravinjske doline
Dravinjska dolina – učne poti z ERM 10 poti
Občina Poljčane – ERM sistemski pristop (odpadki)
Modraže – ERM center in tehnologije (poligon)
Dole – ERM-Eko vas (način življenja – poligon)
Studenice – obnovljiva energija )-objekt za učenje
Bioregija
Od Bohorja do Pohorja
Rčn učno naselje
REGIONALNI PRISTOP UPORABE ERM KOT SISTEMA
TRAJNOSTNEGA IZOBRAŽEVANJA
Celovit pristop
Pomurje-Rakičan
INFO točka ERM-kmetijstvo
Mesto LJ-Glinščica
Načrt za ERM poligon
Mediteranska Slo-Dragonja
Naravne ERM
Eko šola – poligoni po Sloveniji
Konzorcij Biotehniških šol-
Poligoni šol
Cilji projekta so:
izdelane Strokovne podlage z analizo naravne in kulturne dediščine za krepitev turistične ponudbe v Dravinjski dolini,
izdelan Katalog naravne in kulturne dediščine s turistično ponudbo Dravinjske doline v nakladi 10.000 izvodov,
izdelane Strokovne podlage za vzpostavitev povezovalnih kolesarskih, pohodnih in učnih poti na projektnem območju (analiza možnosti povezovanja poti) s povezovanjem naravne in kulturne dediščine območja Dravinjske doline,
izdana brošura z opisom urejenih kolesarskih, učnih in pohodnih poti v vseh treh občinah v nakladi 10.000 izvodov,
postavljene usmerjevalne table (20 kom.) in označevalne učne tabele (30 kom.) ter izvedene druge potrebne fizične ureditve na terenu v posameznih občinah za ureditev učnih poti,
urejena turistična signalizacija: postavljene označevalne in informativno-izobraževalne tabele naravne in kulturne dediščine (20 tabel),
izdelane Strokovne podlage za učno pot grad Štatenberg ter oživitev ponudbe gradu Štatenberg in informacijske pisarne,
urejana učna pot Štatenberg z označevalnimi tablami,
5 delavnic za lokalno prebivalstvo in mlade za prepoznavanje naravne in kulturne dediščine Dravinjske doline,
izdelane turistične karte (kartografsko gradivo) za Dravinjsko dolino v nakladi 10.000 kom,
14
izdelane zgibanke za motivacijo lokalnega prebivalstva za sodelovanje pri lokalnem razvoju v sklopu motivacijskih delavnic in delavnic prihodnosti (10.000 izvodov),
izdelana spletna aplikacija o kolesarskih in učnih poteh ter ponudbe Dravinjske doline kot rezultat oživljenja naravne in kulturne dediščine.
4. OPIS VARIANTNIH REŠITEV V nadaljevanju sta prikazani alternativa brez investicije (surova faza učnih poti) in alternativa z investicijo (polna oprema učnih poti).
4.1 ALTERNATIVA BREZ INVESTICIJE
Alternativa brez investicije je varianta, pri kateri je cilj dosežen brez investicije to pomeni, da se na obravnavanem območju vzdržuje obstoječe stanje. Neoznačena naravna in kulturna dediščina je mrtev kapital, saj ni vgrajen v ponudbo Dravinjske doline in ga tudi domačini ne prepoznajo kot vrednega varstvene rabe. S tem se izgublja dediščina, ki jo bo zelo težko obnoviti in vzdrževati, če se le ta ustrezno ne označi na terenu. Za izvajanje učno-izkustvenega izobraževanja je na terenu investicija potrebna, kar je dokaz občina Poljčane z vzpostavljeno učno infrastrukturo. Vzpostavitev učnih tabel, utrditev peš poti, kolesarskih poti in postavitev klopi je nujno, zato je alternativa brez investicije nesprejemljiva. Namreč Dravinjska dolina je že prepoznana kot učno okolje in zato je potrebna vzpostavitev potrebnih pogojev za izobraževanje v naravi.
4.2 ALTERNATIVA Z INVESTICIJO
Alternativa z investicijo je varianta, pri kateri je cilj dosežen z investiranjem v učne poti. Na območju občin Makole, Majšperk in Poljčane so predvidene posamezne učne poti in skupne kolesarske poti ter osnovna urbana infrastruktura (koši za smeti, klopi). V primeru izvedbe obravnavane investicije bomo dosegli razširitev učnega turizma iz občine Poljčane v sosednji občini Makole in Majšperk ter obogatitev lokalno-regionalne opreme za vseživljenjsko izobraževanja, ki temelji na varstveni rabi naravnih in kulturnih potencialov. V nadaljevanju so predstavljene posamezne investicije.
15
5. OPREDELITEVVRSTEINVESTICIJE IN OCENA INVESTICIJSKIH STROŠKOV
5.1 OPREDELITEV VRSTE INVESTICIJE V projektu bodo sodelovali občina Makole, Poljčane in Majšperk. Za doseganje skupnega cilja operacije intra-regijskega projekta: Oživitev naravne in kulturne dediščine Dravinjske doline se bodo med partnerji izvedle sledeče projektne aktivnosti:
Učne poti
Na območju Občine Makole:
A. Izobraževalna naravoslovno – zgodovinska učna pot »Sv. Lenart« v Makolah
B. Etnološka učna pot Štatenberg
C. Učna pot o rudarstvu Šega
Na območju Občine Majšperk:
A. Rekreacijsko učna pot Monsberg – Sestržko jezero
B. Etnografska učna pot Naraplje
C. Učna pot Stoperce
Na območju Občine Poljčane:
A. Ureditev učne točke pri Belojači (netopirji)
B. Ureditev Dravinjske učne poti v dolžini Učne poti in učne, točke so s tem dokumentom označene, natančne potrebe po ureditvi in namestitvi opreme pa bodo določile strokovne podlage, ki bodo izdelane v okviru projekta.
16
Skupne kolesarske poti vseh treh občin: Dravinjska kolesarska pot Dravinjska kolesarska pot bo potekala v skupni dolžini okoli 20.750 m. Po ozemlju Občine Makole4.950 m, po ozemlju Občine Majšperk ob reki Dravinji 6.800 m in po ozemlju Občine Poljčane v dolžini 9.000 m. Poligonska kolesarska pot Poligonska kolesarska pot bo potekala v skupni dolžini okoli 21.420 m. Po ozemlju Občine Makole preko Štatenberga 6.220 m, po ozemlju Občine Majšperk skozi Savinjsko in do Ptujske gore 7.200 m in po ozemlju Občine Poljčane v dolžini 8.000 m. Formilska kolesarska pot Formilska kolesarska pot bo potekala v skupni dolžini okoli 48.020 m. Po ozemlju Občine Makole mimo Starega Gradu in Dežnega 9.620 m, po ozemlju Občine Majšperk preko Kupčinjega vrha 23.400 min po ozemlju občine Poljčane v dolžini 15.000 m. S tem dokumentom smo določili okvirne trase kolesarskih poti, ki bodo natančneje opredeljene v strokovnih podlagah, ki so sestavni del tega projekta. Strokovne podlage bodo določale natančne investicijske posege, označitve trase in razgledne točke, izdelane pa bodo fizične in elektronske karte smeri.
5.2 DOLOČITEV VREDNOSTI INVESTICIJE
Aktivnosti projekta Ocenjeni neto stroški (stalne cene v EUR)
Terminski plan
1. Strokovne podlage za povezovalne pohodne, kolesarske in učne poti z označenimi naravnimi ter kulturnimi specifičnosti v regiji z izdelavo brošure - analiza povezovalnih pohodnih in kolesarskih poti po Dravinjski dolini (analiza možnosti vzpostavitve povezovalnih poti – identifikacija delov, kjer je potrebno dodatno urediti in vzpostaviti povezovalne kolesarske in pohodne poti; identifikacija tras kolesarskih poti – glede na zahtevnost terena, višinske razlike, dolžine poti vključno s kartografskim gradivom trase kolesarske oziroma pohodne poti na območju Občine Makole, Poljčane in Majšperk ter širše na območju Dravinjske doline) – povezovanje z drugimi občinami – analiza možnosti povezovanja, brošura
20.384,87 2013
2. Ureditev povezovalnih poti (dograditev, utrditev brežin, oprema za kolesarske in pohodne poti – označevalne table) (investicijski del)
52.063,51 2013-2014
3. Strokovne podlage za analizo turistične ponudbe Dravinjske doline z izdelavo kataloga (identifikacija naravne in kulturne dediščine, lokalnih ponudnikov (turističnih kmetij, ekoloških kmetij, vinotočev itd), turističnih in drugih društev, ki gravitirajo na območje
14.677,10 2013
17
Aktivnosti projekta Ocenjeni neto stroški (stalne cene v EUR)
Terminski plan
povezovalnih kolesarskih in pohodnih poti vzpostavljenih v okviru projekta ter širše v Dravinjski dolini, brošura
4.Strokovne podlage za ureditev informacijske signalizacije na terenu
32.039,08 2013-2014
5. Strokovne podlage za ureditev informacijske pisarne na gradu Štatenberg in vzpostavitev učne poti na območju grada Štatenberg ter ureditev učne poti grad Štatenberg z namenom ureditve Turistično-kulturne info točke.
30.437,13 2013-2014
6. Organizacija in izvedba delavnic za vključevanje kulturne in naravne dediščine zlasti med mlade
4.004,88 2013-2014
7. Karte (kartografsko gradivo) povezovalnih učnih poti z zemljevidi s predstavljenimi naravnimi, kulturnimi znamenitostmi ob povezovalnih poteh in učilnic v naravi , karte, programi
17.621,49 2013-2014
8. Spletna aplikacija z zemljevidi kolesarskih in pohodnih poti, izobraževalnimi programi in on-line prijave na dogodke
5.606,84 2013-2014
SKUPAJ stroški: 176.834,90
5.2.1. V stalnih cenah
Aktivnosti projekta Ocenjeni neto stroški (v EUR)
Ocenjeni bruto stroški (v EUR)
1. Strokovne podlage za povezovalne pohodne, kolesarske in učne poti z označenimi naravnimi ter kulturnimi specifičnosti v regiji z izdelavo brošure
20.384,87 24.461,84
2. Ureditev povezovalnih poti 52.063,51 62.476,21
3. Strokovne podlage za analizo turistične ponudbe Dravinjske doline z izdelavo kataloga
14.677,10 17.612,52
4. Strokovne podlage za ureditev informacijske signalizacije na terenu
32.039,08 38.446,90
5. Strokovne podlage za ureditev informacijske pisarne na gradu Štatenberg in vzpostavitev učne poti
30.437,13 36.524,55
6. Organizacija in izvedba delavnic za vključevanje kulturne in naravne dediščine zlasti med mlade
4.004,88 4.805,86
7. Karte (kartografsko gradivo) povezovalnih učnih poti z zemljevidi s predstavljenimi naravnimi, kulturnimi znamenitostmi ob povezovalnih poteh in učilnic v naravi
17.621,49 21.145,79
8. Spletna aplikacija 5.606,84 6.728,21
SKUPAJ stroški: 176.834,90 212.201,88 V skladu z jesensko napovedjo UMAR je upoštevana inflacija v letu 2013 2,2% v letu 2014 pa 1,8%.
18
5.2.2. V tekočih cenah
Aktivnosti projekta Ocenjeni neto stroški (v EUR)
Ocenjeni bruto stroški (v EUR)
1. Strokovne podlage za povezovalne pohodne, kolesarske in učne poti z označenimi naravnimi ter kulturnimi specifičnosti v regiji z izdelavo brošure
20.833,33 25.000,00
2. Ureditev povezovalnih poti 54.166,67 65.000,00
3. Strokovne podlage za analizo turistične ponudbe Dravinjske doline z izdelavo kataloga
15.000,00 18.000,00
4.Strokovne podlage za ureditev informacijske signalizacije na terenu
33.333,33 40.0000,00
5. Strokovne podlage za ureditev informacijske pisarne na gradu Štatenberg in vzpostavitev učne poti
31.666,67 38.000,00
6. Organizacija in izvedba delavnic za vključevanje kulturne in naravne dediščine zlasti med mlade
4.166,67 5.000,00
7. Karte (kartografsko gradivo) povezovalnih učnih poti z zemljevidi s predstavljenimi naravnimi, kulturnimi znamenitostmi ob povezovalnih poteh in učilnic v naravi
18.333,33 22.000,00
8. Spletna aplikacija 5.833,33 7.000,00
SKUPAJ stroški: 183.333,33 220.000,00 V skladu z jesensko napovedjo UMAR je upoštevana inflacija v letu 2013 2,2% v letu 2014 pa 1,8%.
Financiranje projekta po letih
Viri sredstev leto 2013 leto 2014 SKUPAJ po virih
%
Občina Makole 22.458,34 9.625,00 32.083,34 14,6 %
Občina Poljčane 6.125,00 2.625,00 8.750,00 4,0 %
Občina Majšperk 16.333,33 7.000,00 23.333,33 10,6 %
sredstva EU (ESRR) 109.083,33 46.750,00 155.833,33 70,8 %
SKUPAJ po letih 154.000,00 66.000,00 220.000,00 100,0%
19
6. OPREDELITEV TEMELJNIH PRVIN, KI DOLOČAJO INVESTICIJO
6.1 PROJEKTNE REŠITVE
Za investicijo ureditve povezovalnih poti in ureditve informacijske signalizacije na območju občin Makole, Majšperk in Poljčane do izdelave DIIP-a ni bila izdelana projektna dokumentacija. Potrebne rešitve bodo podane z izdelavo strokovnih podlag, ki so sestavni del projekta.
6.2 OPIS LOKACIJE
Lokacije učnih in povezovalnih poti ter informacijske signalizacijeso na območju občin Makole, Majšperk in Poljčane. Kolesarske poti na območju Občine Makole vodijo skozi naselja Jelovec pri Makolah, Makole, Varoš (Dravinjska kolesarska pot), Stari Grad, Dežno pri Makolah, Jelovec pri Makolah (Formilska kolesarska pot) in Štatenberg, Stranske Makole, Pečke, Mostečno, Savinsko (Poligonska kolesarska pot): Učne poti na območju Občine Makole bodo v naseljih Makole (Izobraževalna naravoslovno – zgodovinska učna pot »Sv. Lenart« v Makolah), Štatenberg in Ložnica (Etnološka učna pot Štatenberg) ter Jelovec pri Makolah in Stari grad (Učna pot o rudarstvu Šega) Na območju Občine Majšperk kolesarske poti povezujejo naselja Koritno, Lešje, Breg, Skrblje, Slape in Doklece (Dravinjska kolesarska pot), naselja Lešje, Majšperk, Ptujska Gora in Doklece (Poligonska kolesarska pot) ter naselja Stoperce, Grdina, Kupčinji vrh, Dol pri Stopercah, Jelovice, Naraplje in Janški vrh (Formilska kolesarska pot). Učne poti na območju Občine Majšperk bodo v naseljih Sestrže, Podlože, Medvedce in Ptujska Gora (Rekreacijsko učna pot Monsberg – Sestržko jezero), Naraplje (Etnografska učna pot Naraplje) ter Stoperce (Učna pot Stoperce). Občina Poljčane je prepletena z trinajstimi tematskimi učnimi potmi in tremi kolesarskimi potmi. Ena izmed njih je Dravinjska učna pot, ki vodi od Razvojnega centra narave (RCN) vzdolž reke Dravinje po Dravinjski dolini do naselja Globoko, kjer je potrebna dograditev v dolžini 500 m do občine Makole.
6.3 OBSEG IN SPECIFIKACIJA NALOŽBE
Naložba obsega: 1. Strokovne podlage za povezovalne pohodne, kolesarske in učne poti z
označenimi naravnimi ter kulturnimi specifičnosti v regiji z izdelavo brošure - analiza povezovalnih pohodnih in kolesarskih poti po Dravinjski dolini (analiza možnosti vzpostavitve povezovalnih poti – identifikacija delov, kjer je potrebno dodatno urediti in vzpostaviti povezovalne kolesarske in pohodne poti; identifikacija tras kolesarskih poti –
20
glede na zahtevnost terena, višinske razlike, dolžine poti vključno s kartografskim gradivom trase kolesarske oziroma pohodne poti na območju Občine Makole, Poljčane in Majšperk ter širše na območju Dravinjske doline) – povezovanje z drugimi občinami – analiza možnosti povezovanja, brošura.
2. Ureditev povezovalnih poti (dograditev, utrditev brežin, oprema za kolesarske in pohodne poti – označevalne table) (investicijski del).
3. Strokovne podlage za analizo turistične ponudbe Dravinjske doline z izdelavo kataloga (identifikacija naravne in kulturne dediščine, lokalnih ponudnikov (turističnih kmetij, ekoloških kmetij, vinotočev itd), turističnih in drugih društev, ki gravitirajo na območje povezovalnih kolesarskih in pohodnih poti vzpostavljenih v okviru projekta ter širše v Dravinjski dolini, brošura.
4. Strokovne podlage za ureditev informacijske signalizacije na terenu. 5. Strokovne podlage za ureditev informacijske pisarne na gradu
Štatenberg in vzpostavitev učne poti na območju grada Štatenberg ter ureditev učne poti grad Štatenberg z namenom ureditve Turistično-kulturne info točke.
6. Organizacija in izvedba delavnic za vključevanje kulturne in naravne dediščine zlasti med mlade.
7. Karte (kartografsko gradivo) povezovalnih učnih poti z zemljevidi s predstavljenimi naravnimi, kulturnimi znamenitostmi ob povezovalnih poteh in učilnic v naravi.
8. Spletna aplikacija.
6.4 VARSTVO OKOLJA
Cilj investicij je zagotoviti varstveno rabo, zato je z ureditvijo pohodnih poti zagotovljena skrb za ekosisteme, da se bodo le ti lahko vzdrževali in obnavljali na eni strani zaradi jasno označenih in urejenih poti ter na drugi zaradi zavedanja ljudi o pomenu tovrstnih ekosistemov. Z informacijsko infrastrukturo pa bomo približali domačemu prebivalstvu ter širši regiji in EU ohranjeno naravno in kulturno dediščino, ki jo je potrebno varovati. Zagotovili bomo tudi prenos znanj o varstvu dediščine na mlade in druge generacije, kar je bistvo tovrstnih ureditev. Skrb za okolje je cilj tovrstnih investicijskih ureditev.
6.5 TERMINSKI PLAN
Terminski plan aktivnosti projekta Začetek Zaključek
Izdelava dokumenta identifikacije investicijskega projekta - DIIP
November 2012 November 2012
Potrditev DIIP November 2012 December 2012
1. Strokovne podlage za povezovalne pohodne, kolesarske in učne poti z označenimi naravnimi ter kulturnimi specifičnosti v regiji z izdelavo brošure
April 2013 November 2013
2. Ureditev povezovalnih poti April 2013 Avgust 2014
3. Strokovne podlage za analizo turistične ponudbe Dravinjske doline z izdelavo kataloga
April 2013 November 2013
4. Strokovne podlage za ureditev informacijske signalizacije na terenu
April 2013 Avgust 2014
5. Strokovne podlage za ureditev informacijske pisarne na gradu Štatenberg in vzpostavitev učne poti
April 2013 Junij 2014
6. Organizacija in izvedba delavnic za vključevanje kulturne in naravne dediščine zlasti med mlade
April 2013 Avgust 2014
7. Karte (kartografsko gradivo) povezovalnih učnih April 2013 Avgust 2014
21
Terminski plan aktivnosti projekta Začetek Zaključek poti z zemljevidi s predstavljenimi naravnimi, kulturnimi znamenitostmi ob povezovalnih poteh in učilnic v naravi
8. Spletna aplikacija Oktober 2013 Avgust 2014
6.6. KADROVSKO-ORGANIZACIJSKA SHEMA Za potrebe projekta bo ustanovljena projektna skupina v sestavi: - Občina Makole: Igor Erker, vodja projektne skupine,
- Občina Majšperk: Matic Šinkovec in
- Občina Poljčane: Bojana Korez
Predmetna investicija bo izvedena z obstoječimi kadri, in ne bo zahtevala novih kadrov.
6.7 VIRI FINANCIRANJA
Pobudniki investicije so Občina Makole, Občina Majšperk in Občina Poljčane – Razvojni center narave. Občine predvidevajo sofinanciranje predvidene investicije s strani Republike Slovenije, Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, Ukrep RRP.
Viri sredstev leto 2013 leto 2014 SKUPAJ po virih
%
Občina Makole 22.458,34 9.625,00 32.083,34 14,6 %
Občina Poljčane 6.125,00 2.625,00 8.750,00 4,0 %
Občina Majšperk 16.333,33 7.000,00 23.333,33 10,6 %
sredstva EU (ESRR) 109.083,33 46.750,00 155.833,33 70,8 %
SKUPAJ po letih 154.000,00 66.000,00 220.000,00 100,0%
Skladno s predhodnimi navedbami bodo viri financiranja investicijskih vlaganj proračuni občin Makole, Majšperk in Poljčane in Republike Slovenije, Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo.
22
7. SMISELNOST IN MOŽNOST NADALJNJE PRIPRAVE INVESTICIJSKE, PROJEKTNE, TEHNIČNE IN DRUGE DOKUMENTACIJE S ČASOVNIM NAČRTOM
7.1 SMISELNOST NADALJNJE PRIPRAVE DOKUMENTACIJE
V predhodnih poglavjih so opredeljeni analiza stanja z opisom razlogov za investicijsko namero, opis variant in cilji investicije, ki utemeljujejo nujnost in upravičenost investicijskega projekta. Na teh osnovah je nadaljnja priprava investicijske, projektne, tehnične in druge dokumentacije smiselna oziroma nujna za dosego ciljev investicije.
7.2 NADALJNJA PRIPRAVA INVESTICIJSKE DOKUMENTACIJE
Z določbami 1. točke 4. člena Uredbe o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Ur. l. RS, št. 60/06, 54/10) so opredeljene mejne vrednosti po stalnih cenah z vključenim davkom na dodano vrednost za izdelavo posamezne vrste investicijske dokumentacije v času priprave le-te. Naročnik je za definiranje obsega oziroma vrste potrebne investicijske dokumentacije pridobil potrebno dokumentacijo, na osnovi katere je bila izdelana tudi ocena investicijskih vlaganj. Iz ocene vlaganj je razvidno, da ocenjeni skupni investicijski stroški znašajo 220.000,00 EUR, na osnovi česar je skladno z določbami 4. člena Uredbe o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ za investicijske projekte pod vrednostjo 300.000 EUR potrebno zagotoviti le dokument identifikacije investicijskega projekta, kot osnovo za odločanje o investiciji in zagotavljanje spremljanja učinkov. Ker v navedenem primeru investicijski program ni obvezen, ta DIIP poleg obvezne vsebine (ki je opredeljena v 11. členu uredbe) vsebuje še izbor optimalne variante (glej 4. poglavje). Na predhodnih osnovah DIIP pridobi svojstvo investicijskega programa in predstavlja osnovo za odločitev o investiciji.