OBJEDINJENA REGISTRACIJA I IZVJEŠTAVANJE · Objedinjena registracija (jedinstvena prijava za registraciju poreskih obveznika, obveznika doprinosa i osiguranika u Centralni registar

OBJEDINJENA REGISTRACIJA I IZVJEŠTAVANJE O OBRAČUNATIM I PLAĆENIM POREZIMA I

DOPRINOSIMA

Podgorica, januar 2011

Objedinjena registracija

(jedinstvena prijava za registraciju poreskih obveznika, obveznika doprinosa i osiguranika u Centralni registar – JPR)

7


Ovaj Vodič sadrži informacije o obavezama i odgovornostima poslodavaca prilikom registracije poreskih obveznika, obveznika doprinosa i osiguranika. On objašnjava koje sve zahtjeve poslodavac mora da ispuni u pogledu registracije obveznika i osiguranika u skladu sa Zakonom o objedinjenoj registraciji i sistemu izvještavanja o obračunu i naplati poreza i doprinosa (“Sl. list RCG”, br. 29/05), Zakona o poreskoj administraciji(“Sl. list RCG”, br. 65/01 i 80/04) i Pravilnika o obliku i sadržini jedinstvene prijave zaregistraciju poreskih obveznika, obveznika doprinosa i osiguranika u Centralni registar (“Sl. list CG”, br. 10/10 i 32/10). Pored toga Vodič objašnjava koju dokumentaciju poslodavac mora da dostavi poreskom organu.

Registracija poreskih obveznika je jedno od važnijih pitanja u poreskoj administraciji, kako sa stanovišta identifikovanja poreskih obveznika, tako i sa stanovišta pravilnog raspoređivanja poreskih opterećenja, a sve u cilju smanjenja sive ekonomije.

Registracija poreskih obveznika (pravnih i fizičkih lica) kod Poreske uprave je obavezna i vrši se na osnovu jedinstvene prijave za registraciju (JPR), upisom u Centralni registar.

O izvršenoj registraciji Poreska uprava poreskom obvezniku izdaje rješenje o registraciji i dodjeljuje mu poreski identifikacioni broj (PIB). Osnovna svrha registracije je da se dodjeljivanjem PIB-a koriste poreski obveznik, poreski organ i svi posrednici u poreskim događajima, tako što se PIB unosi na sva dokumenta i postaje osnovna veza u svim transakcijama poreskog obveznika. Poreski obveznik upisom u Centralni registar prijavljuje svoje poslovne aktivnosti, preuzima poreske obaveze, ali i stiče Zakonom utvrđena prava, a sve u cilju legalnog obavljanja djelatnosti i izbjegavanje kaznenih mjeraza nepoštovanje poreskih propisa.

Prijava za registraciju pravnih lica podnosi se prema glavnom mjestu poslovanja tih lica, u roku od pet radnih dana od dana upisa u sudski ili drugi registar. Glavno mjesto poslovanja u Crnoj Gori je mjesto u kojem je udio prosječnog broja zaposlenih i knjigovodstvena vrijednost imovine poreskog obveznika veća nego na bilo kojem drugom mjestu poslovanja.

Prijava za registraciju fizičkih lica podnosi se prema mjestu prebivališta, odnosno boravišta tih lica, u roku od pet radnih dana od dana ostvarivanja oporezivog prihoda, upisa u odgovarajući registar, odnosno sticanja imovine koja podliježe oporezivanju.Ako pravna i fizička lica ne podnesu prijavu za registraciju u propisanom roku, poreski organ će za ta lica podnijeti prijavu na osnovu podataka kojima raspolaže.

Poreski obveznici su dužni da o svim promjenama koje nastanu u toku poslovanja, a odnose se na upisane podatke u registar, obavijeste poreski organ, u roku od 15 dana

8

Unija poslodavaca Crne Gore

od dana nastanka promjene, izuzev za promjenu glavnog mjesta poslovanja, gdje je taj rok od pet dana.

Pored opšte poreske registracije postoje i posebne registracije: registracija za porez na dodatu vrijednost i akcizna registracija, koje su definisane posebnim poreskim propisima.Jedinstvena registracija, odnosno formiranje Centralnog registra obveznika i osiguranika je otpočelo 1. marta 2010. godine, kada je formirana Centralna baza podataka o poreskim obveznicima, obveznicima doprinosa i osiguranicima. Korisnici Centralnog registra su: Poreska uprava, Fond PIO, Fond za zdravstveno osiguranje, Zavod za zapošljavanje i jedinice lokalne samouprave. Centralni registar je uspostavljen na osnovu postojećih registara koje su vodili fondovi, državni organi i organi lokalne samouprave, na način što su podatke iz svojih registara “prebacili” u Centralni registar, koji je lociran u Poreskoj upravi i koja je dužna da obezbijedi korisnicima sistema stalan pristup korišćenja podataka iz njihove nadležnosti.

Dakle, nove nadležnosti koje je dobila Poreska uprava se ogledaju u tome što su se dosadašnje pojedinačne registracije poreskih obveznika i osiguranika po osnovu penzijsko invalidskog i zdravstvenog osiguranja vršile kod nekoliko institucija, popunjavanjem velikog broja obrazaca, pretočile u registraciju po svim navedenim osnovama putem jedinstvene prijave za registraciju (JPR) na jednom mjestu.

Primjenom jedinstvene prijave za registraciju afirmiše se princip ‘’JEDNA PRIJAVA – JEDAN ŠALTER’’, što bi trebalo da dovede do pojednostavljenja i skraćenja vremenskog perioda potrebnog za registraciju poreskih obveznika, obveznika doprinosa i osiguranika.

Proces registracije poreskih obveznika, obveznika doprinosa i osiguranika, koji je vršen u 4 različite institucije preko 16 obrazaca, je sveden u jednu instituciju preko jednog obrasca.

9


Primjerke prijava možete besplatno dobiti na šalterima područnih jedinica Poreske uprave. Dodatne informacije možete dobiti putem telefona 19707 svakog radnog dana od 8 – 16 h (pozivi su besplatni) ili putem web sajta Poreske uprave: www.poreskauprava.gov.me. Na istom web sajtu možete naći pomenuti Pravilnik i obrazac prijave JPR sa dodacima i uputstvima za njihovo popunjavanje.

Jedinstvena prijava za registraciju poreskih obveznika, obveznika doprinosa i osiguranika se podnosi nadležnoj područnoj jedinici Poreske uprave na „Obrascu JPR“, sa dodacima „A“, „B“ i „C“. Dodatak „A“ se podnosi za registraciju pravnog lica, dodatak „B“ za registraciju fizičkog lica, a dodatak „C“ za evidentiranje objekata pravnih lica i preduzetnika.

PU

Fond

Fond za zdravstveno

ZZZ

- PNZL-1 (prijava za novozaposlene) - PR-1 (prijava za registraciju pravnog lica) - PR-2 (prijava za registraciju fizičkog lica)

- M-1 (prijava na osiguranje) - M-1K (odjava – prijava osiguranja) - M-2 (odjava osiguranja) - M-3 (prijava promjena u toku osiguranja) - ROD-1 (prijava podataka o obvezniku plaćanja - doprinosa)

- MZ-1 (prijava na zdravstveno osiguranje) - MZ-2 (odjava na zdravstveno osiguranje) - MZ-3 (potvrda prijave - odjava na zdravstveno

osiguranje) - Upitnik za prikupljanje podataka o licima koja se - nalaze na evidenciji zzz i po osnovu nezaposlenog - članovima njihove porodice koji svojstvo - osiguranika fonda ostvaruju - Upitnik za prikupljanje podataka o obveznicima - uplate doprinosa Podgorica - Upitnik za prikupljanje podataka o penzionerima i - članovima njihove porodice koji svojstvo - osiguranika fonda ostvaruju po osnovu penzioner

- E-3 (prijava o zaposlenju – prestanku radnog

odnosa) - E-3/1 (prijava o zaposlenju – prestanku radnog

JPR

Jedinstvenaprijava za

registraciju

10


Podnosioci obrasca JPR su:

1. pravno lice ili organizacija koja obavlja djelatnost ili ostvaruje prihode u Crnoj Gori ili izvan Crne Gore (za sebe i zaposlene);

2. strano pravno lice ili organizacija koja obavlja djelatnost ili ostvaruje prihode u Crnoj Gori (za sebe i zaposlene);

3. državni organi i organi državne uprave i lokalne uprave (za sebe i zaposlene);4. fizičko lice (preduzetnik) koje ostvaruje prihode u Crnoj Gori (za sebe i zaposlene);4a. fizičko lice – poslodavac (za zaposlene);5. lica koja obavljaju profesionalnu ili drugu djelatnost kao osnovno zanimanje;6. pravna i fizička lica isplatioci prihoda (za domaća ili strana fizička lica koja ostvaruju

prihode u Crnoj Gori od ugovora o djelu, autorskih ugovora i drugih ugovora po osnovu kojih ostvaruju naknadu, a nijesu osigurana po drugom osnovu);

7. vjerske zajednice (za sveštenike, vjerske službenike, monahe i monahinje);8. Zavod za zapošljavanje Crne Gore (za nezaposlena lica, lica za čijim je radom

prestala potreba, odnosno koja su prestala da obavljaju preduzetničku djelatnost dok ostvaruju novčanu naknadu prema propisima o radu i zapošljavanju i lica koja su od strane Zavoda za zapošljavanje upućena na stručno osposobljavanje, dokvalifikaciju i prekvalifikaciju);

9. Fond penzijskog i invalidskog osiguranja (za lica koja ostvare pravo na penziju u skladu sa zakonom kojim se uređuje penzijsko i invalidsko osiguranje);

10. lica koja primaju penziju ili invalidninu isključivo od inostranog nosioca osiguranja, a koji imaju prebivalište u Crnoj Gori;

11. organ državne uprave nadležan za poslove poljoprivrede (za osiguranike koji se bave poljoprivredom kao jedinim ili glavnim zanimanjem);

12. lica koja stiču svojstvo osiguranika kao vlasnici poljoprivrednog zemljišta;13. Zavod za izvršenje krivičnih sankcija (za lica koja se nalaze na izdržavanju zatvorske

kazne);14. ustanove za smještaj i obavezno čuvanje i liječenje alkoholičara i narkomana (za

lica kojima je izrečena mjera obaveznog čuvanja i obaveznog liječenja alkoholičara i narkomana);

15. ustanove socijalne i dječje zaštite - JU Centri za socijalni rad (za korisnike socijalno zaštitnih prava);

16. organ lokalne uprave nadležan za poslove boračke i invalidske zaštite (za borce, porodice palih boraca, vojne invalide, civilne invalide rata, članove njihovih porodica, korisnike prava na novčanu naknadu materijalnog obezbjeđenja boraca);

17. državljani Crne Gore zaposleni u inostranstvu, ako za to vrijeme nijesu obavezno osigurani kod stranog nosioca osiguranja ili ako prava iz penzijsko invalidskog i zdravstvenog osiguranja, po propisima te države, ne mogu ostvariti ili koristiti van njene teritorije, a neposredno prije odlaska u inostranstvo bili su osigurani u Crnoj

11


Gori, odnosno ako su prije odlaska u inostranstvo imali stalno prebivalište u Crnoj Gori;

18. lica koja su nosioci ličnog osiguranja, u skladu sa zakonom kojim se uređuje zdravstveno osiguranje;

19. lica kojima je priznato pravo na produženo osiguranje, u skladu sa zakonom kojim se uređuje penzijsko i invalidsko osiguranje.

Uz JPR se podnosi:

• akt o registraciji (za lica iz tač. 1, 2, 3, 4, 5 i 11) ;• izvod iz registra jedinice razvrstavanja (za lica iz tač. 1, 2 i 3);• odobrenje, odnosno prijava za obavljanje djelatnosti (za lica iz tač. 1, 2, 3 i 4);• fotokopija dokaza o identifikaciji (lična karta, pasoš ili vozačka dozvola) za fizičko

lice• podnosioca Prijave;• fotokopija dokaza o završenoj školskoj spremi (za zaposlene iz tač. 1, 2, 3 i 4 kao i

lica iz tač. 7 i 17);• fotokopija ugovora o radu, odnosno rješenja o zasnivanju radnog odnosa (za

zaposlene iz tač. 1, 2, 3, 4 i 4a);• fotokopija ugovora (za lica iz tačke 6);• pisani dokaz nadležnog organa o utvrđenom invaliditetu (za invalidna lica iz tač. 1,

2, 3, 4 i 5);• fotokopija isprave, odnosno dokaza o postavljenju za sveštenika ili vjerskog

službenika (za lica iz tačke 7);• fotokopija akta o utvrđivanju prava na penziju ili invalidninu inostranog nosioca

osiguranja sa ovjerenim prevodom (za lica iz tačke 10);• list nepokretnosti (za lica iz tačke 12);• rješenje Fonda penzijskog i invalidskog osiguranje o utvrđivanju statusa, odnosno

svojstva osiguranika (za lica iz tač. 17 i 19);• izvod iz matične knjige umrlih (za lica iz tač. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11, 17 i 19);• fotokopija rješenja o odsustvovanju sa rada zbog neplaćenog odsustva, odnosno

mirovanja prava i obaveza iz rada i po osnovu rada, kao i odsustvovanja sa rada zbog njege djeteta do navršene treće godine života djeteta, u skladu sa zakonom (za lica iz tač. 1, 2, 3 i 4);

• radna dozvola za zapošljavanje stranaca, odobrenje za stalno nastanjenje, odnosno odobrenje za privremeni boravak i ugovor o radu (za lica iz tač. 1, 2, 3, 4, 4a i 5);

• dokumenta koja je potrebno priložiti za člana porodice, navedena u Uputstvu za popunjavanje Dodatka „B“, pod tačkom 5.4.2.

Prijava se podnosi u jednom primjerku a tačnost i potpunost podataka podnosilac Prijave ovjerava potpisom i pečatom.

12


Za poreske obveznike, obveznike doprinosa i osiguranike, koji su registrovani prije početka primjene Pravilnika (01.03.2010.g.), ne podnosi se Prijava za upis u Centralni registar, a podaci o njihovoj registraciji preuzimaju se iz postojećih baza podataka korisnika Centralnog registra.

13

14


Uputstvo za popunjavanje obrasca JPR

1. Podaci o podnosiocu - U ovu rubriku se upisuju podaci o licu (pravnom ili fizičkom) koje podnosi prijavu.

� U polje 1.1 označava se tip lica - podnosioca sa znakom «X». Moguća je jedna oznaka, pravno lice (PL) ili fizičko lice (FL).

� U polje 1.2 unosi se matični broj pod kojim se PL vodi u Registru jedinica razvrstavanja (MONSTAT), odnosno za FL jedinstveni matični broj građana (JMBG).

� U polje 1.3 unosi se puni naziv za PL, odnosno prezime za FL. � U polje 1.4 unosi se skraćeni naziv za PL, odnosno ime za FL.

2. Adresa sjedišta / prebivališta, odnosno boravišta – U ovu rubriku se upisuju podaci o adresi sjedišta za PL, odnosno prebivališta za domaće fizičko lice ili podaci o adresi boravišta za strano fizičko lice (država, opština, mjesto, ulica i broj, broj telefona/faxa i e-mail).

3. Dodatak uz prijavu � Polje 3.1 se označava znakom «X» ukoliko se radi o registraciji pravnog lica koji

popunjava i Dodatak «A» «Obrasca JPR», a polje 3.2 se označava znakom «X» ukoliko se radi o registraciji fizičkog lica (poreskog obveznika, odnosno, osiguranika za penzijsko i invalidsko osiguranje i zdravstveno osiguranje) za koje se popunjava Dodatak «B» «Obrasca JPR».

� U polje 3.2.1 upisuje se broj dodataka B, odnosno za koliko lica je popunjen Dodatak «B».

� Polje 3.3 se označava znakom «X» ukoliko poreski obveznik (pravno lice, odnosno fizičko lice koje obavlja samostalnu djelatnost) ima registrovane objekte/radnje.

4. Napomena – U ovu rubriku se upisuju prilozi, odnosno dokumenta koji se prilažu uz JPR kao i ostali podaci od značaja za registraciju.

Podnosilac, odnosno ovlašćeno lice za podnošenje prijave, tačnost i potpunost podataka potvrđuje potpisom i pečatom.Takođe se unosi datum podnošenja prijave.Promjena ili dopuna podataka u podnijetoj JPR vrši se podnošenjem Obrasca JPR i odgovarajućeg dodatka, vezanog za nastalu promjenu i označava se znakom „X“ u rubrici Promjena/dopuna podataka.Prestanak registracije poreskog obveznika, osiguranika, odnosno obveznika doprinosa za obavezno socijalno osiguranje u podnijetoj JPR vrši se podnošenjem Obrasca JPR i odgovarajućeg dodatka i označava se znakom „X“ u rubrici Prestanak registracije.

15


16


Uputstvo za popunjavanje Dodatka „A“: Registracija pravnog lica

1. Adresa glavnog mjesta poslovanja – U ovu rubriku se upisuju podaci o adresi glavnog mjesta poslovanja pravnog lica (država, opština, mjesto, ulica i broj, broj telefona/faxa i e-mail). Glavno mjesto poslovanja je mjesto u kojem je udio prosječnog broja zaposlenih i knjigovodstvena vrijednost imovine poreskog obveznika veća nego na bilo kojem drugom mjestu poslovanja.

2. Registracija – U ovu rubriku se upisuju podaci o registraciji pravnog lica (naziv organa kod kojeg je registrovano pravno lice, datum registracije i broj registarskog uloška). Ukoliko se radi o registraciji dijela stranog društva unosi se matična država pravnog lica.

3. Drugi podaci – U ovu rubriku se upisuju podaci o pravnom licu (šifra oblika organizovanja, šifra oblika svojine i šifra djelatnosti) koji se nalaze u Izvodu iz registra jedinice razvrstavanja (MONSTAT).

4. Organizacione jedinice - U ovu rubriku se unose podaci o organizacionim jedinicama pravnog lica ukoliko ih ima (redni broj, naziv, opština, šifra djelatnosti) iz Izvoda iz registra jedinica razvrstavanja (MONSTAT). U polje «Datum» se upisuje datum promjena kod organizacionih jedinica. Ukoliko je došlo do prestanka rada organizacione jedinice pored polja «Datum» potrebno je označiti znakom «X» navedenu promjenu.

5. Podaci o vlasniku – U ovu rubriku se unose podaci o vlasniku pravnog lica (matični broj fizičkog lica / PIB pravnog lica; prezime i ime / naziv; adresa i procenat vlasništva). Ukoliko je došlo do prestanka vlasništva određenog lica potrebno je označiti znakom «X» navedenu promjenu.

6. Podaci o odgovornom licu – U ovu rubriku se upisuju podaci o odgovornom licu (matični broj, prezime, ime i adresa).

7. Podaci o ovlašćenom licu – U ovu rubriku se unose podaci o ovlašćenom licu pravnog lica (matični broj, prezime i ime i adresa). Ukoliko je došlo do prestanka ovlašćenja određenog lica potrebno je označiti znakom «X» navedenu promjenu.

8. Bankovni račun – U ovu rubriku se unose podaci o bankovnim računima pravnog lica (naziv banke, adresa i broj računa). Ukoliko je došlo do zatvaranja bankovnog računa potrebno je označiti znakom «X» navedenu promjenu.

9. Podaci o stečaju – U ovu rubriku unose se podaci kada je pokrenut stečajni postupak kod pravnog lica (naziv organa kod kojeg je pokrenut stečajni postupak, datum, broj registarskog uloška, JMBG, prezime i ime stečajnog upravnika). U slučaju zaključenja stečajnog postupka koji za rezultat ima nastavak obavljanja djelatnosti (reorganizacija) popunjava se polje 9.6 «Datum zaključenja stečajnog postupka».

17


18


19


Uputstvo za popunjavanje Dodatka „B“: Registracija fizičkog lica

1. Opšti podaci - U ovu rubriku upisuju se podaci o poreskom obvezniku, odnosno osiguraniku (jedinstveni matični broj građana, prezime, ime, ime jednog roditelja, djevojačko prezime, datum rođenja, mjesto rođenja, opština rođenja, država rođenja, pol, državljanstvo). Takođe se upisuju vrsta i broj identifikacionog dokumenta i naziv organa koji ga je izdao (država se upisuje ukoliko je identifikacioni dokumenat pasoš). U polje 1.15 upisuje se opisno stepen stručne spreme. U polje 1.16 upisuje se opisno zanimanje.

2. Adresa prebivališta, odnosno boravišta – U ovu rubriku upisuju se podaci o adresi prebivališta za domaće fizičko lice ili podaci o adresi boravišta za strano fizičko lice (država, opština, mjesto, ulica i broj, broj telefona / fax i e-mail).

3. Registracija poreskog obveznika – U ovu rubriku se označava polje «X» ako je poreski obveznik fizičko lice koje obavlja samostalnu djelatnost.3.1. Samostalna djelatnost – Polje 3.1.1 se označava znakom «X» ako se radi o

fizičkom licu koje neprekidno obavlja djelatnost po osnovu koje je i registrovan, odnosno polje 3.1.2 se označava znakom «X» ako se radi o fizičkom licu koje vremenski ograničeno obavlja djelatnost (sezonski) na osnovu rješenja nadležnog organa. U polje 3.1.3. upisuju se podaci o registraciji lica koje obavlja samostalnu djelatnost (naziv organa kod kojeg je registrovan, datum registracije, broj registarskog uloška). U polje 3.1.4. upisuje se opis djelatnosti, odnosno šifra djelatnosti prema Jedinstvenoj klasifikaciji djelatnosti. U polje 3.1.5. upisuju se podaci o ovlašćenom licu koje zastupa lice koje obavlja samostalnu djelatnost (matični broj, prezime i ime i adresa). Ukoliko je došlo do prestanka ovlašćenja određenog lica potrebno je označiti znakom «X» navedenu promjenu. U polje 3.1.6. upisuju se podaci o bankovnim računima fizičkog lica (naziv banke, adresa i broj računa). Ukoliko je došlo do zatvaranja bankovnog računa potrebno je označiti znakom «X» navedenu promjenu.

4. Registracija osiguranika za penzijsko i invalidsko osiguranje (PIO) – U ovu rubriku se označava polje «X» ako se fizičko lice osigurava za penzijsko i invalidsko osiguranje.4.1. Opština zaposlenja/obavljanja djelatnosti – U ovu rubriku upisuje se naziv

opštine u kojoj je osiguranik zaposlen, odnosno obavlja djelatnost.4.2. Osnov osiguranja – U ovu rubriku upisuje se opisno osnov osiguranja i šifra

iz Šifrarnika osnova za penzijsko i invalidsko osiguranje, koji je odštampan uz ovo uputstvo i čini njegov sastavni dio.

4.3. Radno vrijeme osiguranika - U ovu rubriku upisuje se nedeljno radno vrijeme (40 časova) ili onoliko časova nedjeljno na koliko se osiguranik prijavljuje, ali koje ne može biti manje od 10 časova nedeljno.

20


4.4. Posebni podaci o osiguraniku – U ovu rubriku upisuje se opisno posebni podatak o osiguraniku koji je zaposlen, odnosno ostvaruje prihode od samostalne djelatnosti: Slijepo lice, Oboljelo od distrofije ili srodnih mišićnih i neuromišićnih oboljenja, Oboljelo od paraplegije, Oboljelo od cerebralne i dječje paralize i multipleks skleroze, Tjelesno oštećenje od najmane 70%, Vojni invalid od I do VI grupe ili Civilni invalid od I do VI grupe.

4.5. Osnov prestanka osiguranja - U ovu rubriku upisuje se šifra i naziv osnova prestanka osiguranja i to: 1 - prestanak zaposlenja; 5 - smrt; 6 - ostvarivanje prava na penziju; 7 - drugi razlozi; 8 - prestanak obavljanja samostalne djelatnosti (preduzetnik); 9 - prestanak rada ugovorenih poslova; 10 - prestanak obavljanja poljoprivredne djelatnosti; 11 - prestanak ostvarivanja novčane naknade koja ostvaruju nezaposlena lica od Zavoda za zapošljavanje.

4.6. Datum – u ovu rubriku se upisuje datum sticanja svojstva osiguranika ili datum prestanka sticanja svojstva osiguranika u zavisnosti od podnošenja podataka za osiguranika PIO-a u prijavi. Podatak se upisuje iz ugovora o radu, akta nadležnog organa, odnosno rješenja kojim je utvrdjen osnov prestanka osiguranika i drugih akata u skladu sa zakonom.

5. Registracija osiguranika za zdravstveno osiguranje – U ovu rubriku se označava polje «X» ako se fizičko lice osigurava za zdravstveno osiguranje.5.1. Osnov osiguranja – U ovu rubriku upisuje se opisno osnov osiguranja i šifra iz

Šifrarnika osnova za zdravstveno osiguranje, koji je odštampan uz ovo uputstvo i čini njegov sastavni dio.

5.2. Osnov prestanka osiguranja – U ovu rubriku upisuje se šifra i naziv prestanka osiguranja i to: 1 - prekid osiguranja ili 2 - prestanak osiguranja (smrt).

5.3. Datum – U ovu rubriku se upisuje datum sticanja stvojstva osiguranika ili datum prestanka sticanja svojstva osiguranika u zavisnosti od podnošenja podataka za osiguranika za zdravstveno osiguranje u prijavi. Podatak se upisuje iz ugovora o radu, akta nadležnog organa, odnosno rješenja kojim je utvrdjen osnov prestanka osiguranika i drugih akata u skladu sa zakonom.

5.4. Članovi porodice zdravstveno osigurani po osnovu osiguranika - U ovu rubriku se upisuju podaci o članu porodice koji je zdravstveno osiguran po osnovu nosioca osiguranja i to: matični broj, srodstvo, prezime, ime jednog roditelja, ime, pol, datum rođenja i državljanstvo.5.4.2. Srodstvo – U ovu rubriku upisuje se podatak o srodstvu: Bračni

drug – supruga; Razvedeni bračni drug – supruga; Bračni drug – suprug; Razvedeni bračni drug – suprug; Dijete; Pastorak; Usvojeno dijete; Unuče; Brat; Sestra; Dijete uzeto na izdržavanje; Otac, Majka; Očuh; Maćeha; Usvojilac – muško; Usvojilac – žensko.

21


Dokumentacija koju je potrebno priložiti za člana porodice

(1) Za članove uže porodice (bračni drug, djeca rođena u braku ili van braka, usvojena, pastorčad i djeca prihvaćena na izdržavanje), ukoliko se ne mogu osigurati po sopstvenom osnovu, podnosilac prijave dužan je da dostavi:1) za bračnog druga – izvod iz matične knjige venčanih;2) za dijete:

- rođeno u braku ili van braka – izvod iz matične knjige rođenih; - za usvojeno dijete – izvod iz matične knjige rođenih ili odluku nadležnog

organa o usvojenju; - za pastorka – izvod iz matične knjige rođenih za dijete i izvod iz matične

knjige vjenčanih za roditelja; - za dijete uzeto na izdržavanje – izvod iz matične knjige rođenih i odluku

nadležnog organa o utvrđivanju obaveze izdržavanja;3) za dijete iz tačke 2. koje je starije od 18 godina, a nalazi se na školovanju

najkasnije do navršene 26. godine života potrebna je potvrda škole, odnosno visokoškolske ustanove da je na školovanju;

4) za dijete iz tačke 2. koje postane nesposobno za samostalan život i rad, prije isteka roka za redovno školovanje, potreban je akt o produženom roditeljskom izdržavanju prema Porodičnom zakonu;

5) za dijete iz tačke 2 koje postane trajno nesposobno za samostalan život i rad i poslije uzrasta od 26. godina, ako nema sopstvenih sredstava za izdržavanje i ako ga osiguranik izdržava, potreban je nalaz i mišljenje organa vještačenja po propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju i akt o izdržavanju prema Porodičnom zakonu;

6) za razvedenog bračnog druga – sudsku odluku kojom je utvrđeno pravo na izdržavanje, ili kojom su mu povjerena djeca na čuvanje i vaspitanje, prema Porodičnom zakonu, odnosno nalaz i mišljenje organa vještačenja o potpunom gubitku radne sposobnosti u smislu propisa o penzijskom i invalidskom osiguranju, samo pod uslovom ako se prijavi Fondu u roku od 30 dana nakon razvoda braka, odnosno donošenja pravosnažne presude o izdržavanju ili sudske odluke o povjeravanju djece na čuvanje i vaspitanje.

(2) Za članove šire porodice – roditelji (majka, otac, maćeha, očuh i usvojilac), unučad, braća i sestre, ukoliko se ne mogu osigurati po sopstvenom osnovu, podnosilac prijave dužan je da dostavi:1) za roditelje – izvod iz matične knjige rođenih za osiguranika preko koga treba da

ostvare pravo iz obaveznog zdravstvenog osiguranje, akt o izdržavanju prema Porodičnom zakonu, a u slučaju da su ta lica mlađa od 65 godina i nalaz i mišljenje organa vještačenja po propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju;

2) za očuha i maćehu – izvod iz matične knjige rođenih za osiguranika preko koga

22


treba da ostvare pravo iz obaveznog zdravstvenog osiguranje, izvod iz matične knjige vjenčanih za roditelje, akt o izdržavanju prema Porodičnom zakonu, a u slučaju da su ta lica mlađa od 65 godina i nalaz i mišljenje organa vještačenja po propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju;

3) za usvojioca – izvod iz matične knjige rođenih i akt o usvojenju, akt o izdržavanju prema Porodičnom zakonu, a u slučaju da su ta lica mlađa od 65 godina i nalaz i mišljenje organa vještačenja po propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju;

4) za unučad – izvode iz matičnih knjiga rođenih kao dokaze o srodstvu i akt nadležnog organa o utvrđenom starateljstvu;

5) za braću i sestre – izvode iz matičnih knjiga rođenih kao dokaze o srodstvu i akt o izdržavanju prema porodičnom zakonu, a u slučaju da su ta lica mlađa od 65 godina i nalaz i mišljenje organa vještačenja po propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju.

(3) Za djecu bez roditelja i djecu za koju je organ starateljstva utvrdio da su bez roditeljskog staranja, podnosilac prijave dužan je da dostavi izvod iz matične knjige rođenih za dijete i akt organa starateljstva o utvrđenom starateljstvu. Ova djeca imaju prava iz obaveznog zdravstvenog osiguranja pod uslovima kao za dijete pod tač. 3, 4 i 5 stava 1.

(5) Izvod iz matične knjige rođenih i izvod iz matične knjige vjenčanih ne može biti stariji od 6 mjeseci od dana izdavanja.

(6) Podnosilac prijave je dužan da za punoljetne članove porodice, dostavi uz prijavu i fotokopiju lične karte, kao i ličnu kartu na uvid.

5.4.9. Datum – U ovu rubriku upisuje se datum sticanja svojstva osiguranika po osnovu nosioca osiguranja. Takođe ova rubrika se koristi i za upisivanje datuma prestanka sticanja svojstva osiguranika i u tom slučaju potrebno je upisati znak «X» u navedeno polje.

23


ŠIFRARNIK OSNOVA ZA PENZIJSKO I INVALIDSKO OSIGURANJE

OSNOV OSIGURANJA ŠifraZA OSIGURANIKE ZAPOSLENElica zaposlena u privrednom društvu, drugom pravnom licu, državnom organu, organu jedinice lokalne samouprave ili kod fizičkog lica (poslodavac) 101

civilna lica na službi u Vojsci Crne Gore 136profesionalna vojna lica na službi u Vojsci Crne Gore 408izabrana ili imenovana lica, ako za obavljanje funkcije ostvaruju zaradu 102članovi upravnih odbora u javnim preduzećima i ustanovama koji za svoj rad primaju naknadu ako nijesu osigurani po drugom osnovu 157

članovi odbora direktora u privrednom društvu i drugom pravnom licu koji za svoj rad primaju naknadu ako nijesu osigurani po drugom osnovu 158

zaposlena lica upućena na rad u inostranstvo, odnosno zaposlena u privrednom društvu, odnosno drugom pravnom licu koje obavlja djelatnost ili usluge u inostranstvu, ako nijesu obavezno osigurana po propisima te zemlje ili ako međunarodnim ugovorom nije drugačije određeno

129

državljani Crne Gore koji su na teritoriji Crne Gore zaposleni kod stranih ili međunarodnih organizacija i ustanova, stranih diplomatskih i konzularnih predstavništava ili kod stranih pravnih ili fizičkih lica, ako međunarodnim ugovorom nije drugačije određeno

130

državljani Crne Gore zaposleni u inostranstvu, ako za to vrijeme nijesu obavezno osigurani kod stranog nosioca osiguranja ili ako prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja, po propisima te države, ne mogu ostvariti ili koristiti van njene teritorije, a neposredno prije odlaska u inostranstvo bili su osigurani u Crnoj Gori, odnosno ako su imali prije odlaska u inostranstvo stalno prebivalište u Crnoj Gori

103

strani državljani i lica bez državljanstva koji su na teritoriji Crne Gore zaposleni kod stranih pravnih i fizičkih lica, ako međunarodnim ugovorom nije drugačije određeno, odnosno ako nijesu osigurani po propisima druge države

137

strani državljani i lica bez državljanstva koji su na teritoriji Crne Gore zaposleni kod međunarodnih organizacija i ustanova i stranih diplomatskih i konzularnih predstavništava, ako je takvo osiguranje predviđeno međunarodnim ugovorom

159

lica koja odsustvuju sa rada do navršene treće godine života djeteta 156lica koja obavljaju povremene i privremene poslove 121lica koja obavljaju poslove van prostorija poslodavca 138lica koja rade sa nepunim radnim vremenom, u skladu sa Zakonom o radu 167lica koja rade sa skraćenim radnim vremenom, zbog otežanih uslova rada 409korisnik djelimične invalidske penzije koji radi ¼ punog radnog vremena 161korisnik starosne penzije koji je i zaposlen 165

24


lica koja rade sa polovinom punog radnog vremena zbog pojačane njege djeteta do navršene treće godine života djeteta ili njege i staranja djeteta usled teških oboljenja 160

ZA OSIGURANIKE KOJI OBAVLJAJU SAMOSTALNU DJELATNOSTlica koja samostalno obavljaju privrednu ili drugu djelatnost, a nijesu obavezno osigurana po osnovu zaposlenja 232

lica koja obavljaju poslove po osnovu ugovora o djelu, a nijesu osigurani po drugom osnovu 263

lica koja obavljaju poslove po osnovu autorskog ugovora, a nijesu osigurani po drugom osnovu 266

lica koja obavljaju poslove po osnovu drugih ugovora kod kojih za izvršeni posao ostvaruju naknadu, a nijesu osigurani po drugom osnovu 267

sveštenici, vjerski službenici, monasi i monahinje, ako nijesu obavezno osigurani po drugom osnovu 250

korisnik starosne penzije koji obavlja i samostalnu djelatnost 269ZA OSIGURANIKE KOJI OBAVLJAJU POLJOPRIVREDNU DJELATNOSTpoljoprivrednici 320LICA ZA ČIJIM JE RADOM PRESTALA POTREBA, ODNOSNO KOJA SU PRESTALA DA OBAVLJAJU PREDUZETNIČKU DJELATNOST DOK OSTVARUJU NOVČANU NAKNADU PREMA PROPISIMA O RADU I ZAPOŠLJAVANJU

155

PRODUŽENO OSIGURANJE 407

25


ŠIFRARNIK OSNOVA OSIGURANJA ZA ZDRAVSTVENO OSIGURANJE

Osiguranici 1zaposlena lica (lica zaposlena u privrednom društvu, drugom pravnom licu, državnom organu, organu jedinice lokalne samouprave, odnosno lokalne uprave ili kod fizičkog lica (poslodavac); lica koja obavljaju poslove po posebnom ugovoru o radu, u skladu sa posebnim zakonom; civilna lica na službi u vojsci i vojnim jedinicama i vojnim ustanovama; izabrana ili imenovana lica, ako za obavljanje funkcije ostvaruju zaradu; članovi odbora direktora u privrednom društvu i drugom pravnom licu i članovi upravnih odbora u javnim preduzećima i ustanovama koji za svoj rad primaju naknadu, ako nijesu osigurani po drugom osnovu; državljani Crne Gore koji su zaposleni kod stranih ili međunarodnih organizacija i ustanova, stranih konzularnih ili diplomatskih predstavništava ili kod stranih pravnih ili fizičkih lica, ako međunarodnim ugovorom nije drukčije određeno; zaposlena lica upućena na rad u inostranstvo, odnosno lica koja su zaposlena u privrednom društvu ili drugom pravnom licu čije je sjedište u Crnoj Gori, a koje obavlja djelatnost u inostranstvu, ako nijesu obavezno osigurana po propisima države u koju su upućeni, odnosno u kojoj su zaposleni ili ako međunarodnim ugovorom nije drukčije određeno; državljani Crne Gore zaposleni u inostranstvu u domaćinstvima državljana Crne Gore; stranci koji u Crnoj Gori rade kod domaćih pravnih, odnosno fizičkih lica, na osnovu posebnih ugovora i sporazuma o medjunarodno - tehničkoj saradnji; stranci koji su u Crnoj Gori zaposleni kod međunarodnih organizacija i ustanova i drugih stranih pravnih i fizičkih lica, ako međunarodnim ugovorom nije drukčije određeno, odnosno ako nijesu osigurana po propisima druge države; stranci koji su u Crnoj Gori zaposleni kod stranih diplomatskih i konzularnih predstavništava, ako je takvo osiguranje predviđeno međunarodnim ugovorom; osnivači, odnosno vlasnici privrednih društava i preduzetnici koji po tom osnovu nijesu u radnom odnosu, ako nijesu osigurani po drugom osnovu)preduzetnici i lica koja samostalno obavljaju profesionalnu djelatnost kao osnovno zanimanje 2

državljani Crne Gore zaposleni u inostranstvu, ako za to vrijeme nijesu obavezno osigurani kod stranog nosioca osiguranja ili ako prava iz zdravstvenog osiguranja, po propisima te države, ne mogu ostvariti ili koristiti van njene teritorije, a neposredno prije odlaska u inostranstvo bili su osigurani u Crnoj Gori, odnosno ako su prije odlaska u inostranstvo imali prebivalište u Crnoj Gori

20

lica koja obavljaju poslove po osnovu ugovora o djelu, odnosno poslove po osnovu autorskog ugovora, kao i poslove po osnovu drugih ugovora po osnovu kojih za izvršen posao ostvaruju naknadu, ako nijesu osigurana po drugom osnovu

44

26


lica za čijim je radom prestala potreba, odnosno koja su prestala da obavljaju preduzetničku djelatnost dok ostvaruju novčanu naknadu prema propisima o radu i nezaposlena lica koja ostvaruju pravo na naknadu u skladu sa propisima o zapošljavanju; lica koja po prestanku rada ostvaruju pravo na naknadu zarade u skladu sa posebnim zakonom; nezaposlena lica koja su na evidenciji nezaposlenih lica, a ne primaju naknadu po tom osnovu

9

korisnici penzija po propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju 7borci, vojni invalidi, civilni invalidi rata, članovi njihovih porodica i korisnici prava na novčanu naknadu materijalnog obezbjeđenja boraca, ako nijesu osigurani po drugom osnovu

15

korisnici socijalno zaštitnih prava, u skladu sa posebnim propisima, ako nijesu osigurani po drugom osnovu 6

državljani Crne Gore koji primaju penziju ili invalidninu isključivo od inostranog nosioca osiguranja koji imaju prebivalište u Crnoj Gori, ako međunarodnim ugovorom nije drukčije određeno

10

lica koja se bave poljoprivrednom djelatnošću kao jedinim ili glavnim zanimanjem, u smislu propisa o penzijskom i invalidskom osiguranju 5

lica koja su vlasnici poljoprivrednog zemljišta, a nijesu osigurana po drugom osnovu 45sveštenici i vjerski službenici (vjerski službenici), kao i monasi i monahinje (lica koja obavljaju vjerske funkcije), ako nijesu obavezno osigurani po drugom osnovu 24

lica koja su na izdržavanju kazne zatvora 42lica kojima je izrečena mjera obaveznog čuvanja i obaveznog liječenja alkoholičara i narkomana 43

lica koja su nosioci ličnog osiguranja, u skladu sa zakonom kojim se uređuje zdravstveno osiguranje 46

zaposlena lica koja koriste pravo na neplaćeno odsustvo 47

27


Uputstvo za popunjavanje Dodatka „C“: Evidencija objekata

28


Uputstvo za popunjavanje Dodatka „C“: Evidencija objekata

Dodatak C popunjava poreski obveznik (pravno lice, odnosno fizičko lice koje obavlja samostalnu djelatnost) ukoliko ima registrovane objekte/radnje.

U ovu rubriku se upisuju podaci o registrovanim objektima (naziv objekta; adresa; broj telefona; šifra i opis djelatnosti u tom objektu, odnosno upisati više šifara i opisa djelatnosti ukoliko se obavljaju različite djelatnosti u istom objektu; vrsta objekta se označava znakom «X» ispred: maloprodajni, veleprodajni, proizvodni i ostali). U rubriku «Rješenje» se upisuju podaci o registraciji objekta (naziv organa kod kojeg je registrovan, registarski broj i datum registracije). Ukoliko se u objektu nalaze poreske registar kase neophodno je u označenim rubrikama unijeti podatke o istim (proizvođač kase, model-tip kase i evidencioni broj). Ukoliko se kasa više ne nalazi u objektu potrebno je navedenu promjenu podataka o kasi označiti i znakom «X», kao i opisati razlog u rubriku «Napomena za poreske registar kase». Ukoliko je došlo do zatvaranja objekta potrebno je upisati datum zatvaranja u rubriku «Datum zatvaranja objekta» i označiti znakom «X» navedenu promjenu.

29


Na osnovu člana 6 stav 2 Zakona o objedinjenoj registraciji i sistemu izvještavanjao obračunu i naplati poreza i doprinosa („Službeni list RCG“, broj 29/05) i člana 27stav 6 Zakona o poreskoj administraciji („Službeni list RCG“, br. 65/01 i 80/04),Ministarstvo finansija, donijelo je

PRAVILNIK

O OBLIKU I SADRŽINI JEDINSTVENE PRIJAVE ZA REGISTRACIJUPORESKIH OBVEZNIKA, OBVEZNIKA DOPRINOSA I OSIGURANIKA

U CENTRALNI REGISTAR

Član 1

Ovim pravilnikom bliže se uređuje oblik i sadržina jedinstvene prijave za registracijuporeskih obveznika, obveznika doprinosa za obavezno socijalno osiguranje (udaljem tekstu: obveznici doprinosa) i osiguranika obaveznog socijalnog osiguranja(u daljem tekstu: osiguranici) u Centralni registar obveznika i osiguranika (u daljemtekstu: Centralni registar).

Član 2

Jedinstvena prijava za registraciju poreskih obveznika, obveznika doprinosa iosiguranika (u daljem tekstu: Prijava) se podnosi nadležnom poreskom organu (udaljem tekstu: poreski organ) na „Obrascu JPR“, sa dodacima „A“, „B“ i „C“, koji susa uputstvima za njihovo popunjavanje, odštampani uz ovaj pravilnik i čine njegovsastavni dio.

Dodatak „A“ se podnosi za registraciju pravnog lica, dodatak „B“ za registracijufizičkog lica, a dodatak „C“ za evidentiranje objekata pravnih lica i preduzetnika.

Član 3

Prijavu podnose:

1. pravno lice ili organizacija koja obavlja djelatnost ili ostvaruje prihode u Crnoj Gori ili izvan Crne Gore (za sebe i zaposlene);

2. strano pravno lice ili organizacija koja obavlja djelatnost ili ostvaruje prihode u Crnoj Gori (za sebe i zaposlene);

3. državni organi i organi državne uprave i lokalne uprave (za sebe i zaposlene);4. fizičko lice (preduzetnik) koje ostvaruje prihode u Crnoj Gori (za sebe i zaposlene);

30


5. lica koja obavljaju profesionalnu ili drugu djelatnost kao osnovno zanimanje;6. pravna i fizička lica isplatioci prihoda (za domaća ili strana fizička lica koja ostvaruju

prihode u Crnoj Gori od ugovora o djelu, autorskih ugovora i drugih ugovora po osnovu kojih ostvaruju naknadu, a nijesu osigurana po drugom osnovu);

7. vjerske zajednice (za sveštenike, vjerske službenike, monahe i monahinje);8. Zavod za zapošljavanje Crne Gore (za nezaposlena lica, lica za čijim je radom

prestala potreba, odnosno koja su prestala da obavljaju preduzetničku djelatnost dok ostvaruju novčanu naknadu prema propisima o radu i zapošljavanju i lica koja su od strane Zavoda za zapošljavanje upućena na stručno osposobljavanje, dokvalifikaciju i prekvalifikaciju);

9. Fond penzijskog i invalidskog osiguranja (za lica koja ostvare pravo na penziju u skladu sa zakonom kojim se uređuje penzijsko i invalidsko osiguranje);

10. lica koja primaju penziju ili invalidninu isključivo od inostranog nosioca osiguranja, a koji imaju prebivalište u Crnoj Gori;

11. organ državne uprave nadležan za poslove poljoprivrede (za osiguranike koji se bave poljoprivredom kao jedinim ili glavnim zanimanjem);

12. lica koja stiču svojstvo osiguranika kao vlasnici poljoprivrednog zemljišta;13. Zavod za izvršenje krivičnih sankcija (za lica koja se nalaze na izdržavanju zatvorske

kazne);14. ustanove za smještaj i obavezno čuvanje i liječenje alkoholičara i narkomana (za

lica kojima je izrečena mjera obaveznog čuvanja i obaveznog liječenja alkoholičara i narkomana);

15. ustanove socijalne i dječje zaštite - JU Centri za socijalni rad (za korisnike socijalno-zaštitnih prava);

16. organ lokalne uprave nadležan za poslove boračke i invalidske zaštite (za borce, porodice palih boraca, vojne invalide, civilne invalide rata, članove njihovih porodica, korisnike prava na novčanu naknadu materijalnog obezbjeđenja boraca);

17. državljani Crne Gore zaposleni u inostranstvu, ako za to vrijeme nijesu obavezno osigurani kod stranog nosioca osiguranja ili ako prava iz penzijsko invalidskog i zdravstvenog osiguranja, po propisima te države, ne mogu ostvariti ili koristiti van njene teritorije, a neposredno prije odlaska u inostranstvo bili su osigurani u Crnoj Gori, odnosno ako su prije odlaska u inostranstvo imali stalno prebivalište u Crnoj Gori;

18. lica koja su nosioci ličnog osiguranja, u skladu sa zakonom kojim se uređuje zdravstveno osiguranje i

19. lica kojima je priznato pravo na produženo osiguranje, u skladu sa zakonom kojim se uređuje penzijsko i invalidsko osiguranje.

31


Član 4

Uz Prijavu se podnosi:

- akt o registraciji (za lica iz člana 3, tač. 1, 2, 3, 4, 5 i 11 ovog pravilnika) ; - izvod iz registra jedinice razvrstavanja (za lica iz člana 3, tač. 1, 2 i 3 ovog pravilnika); - odobrenje, odnosno prijava za obavljanje djelatnosti (za lica iz člana 3, tač. 1, 2, 3 i

4 ovog pravilnika); - fotokopija dokaza o identifikaciji (lična karta, pasoš ili vozačka dozvola) za fizičko

lice podnosioca Prijave; - fotokopija dokaza o završenoj školskoj spremi (za zaposlene iz člana 3, tač. 1, 2, 3 i

4 kao i lica iz tač. 7 i 17 ovog pravilnika); - fotokopija ugovora o radu, odnosno rješenja o zasnivanju radnog odnosa (za

zaposlene iz člana 3, tač. 1, 2, 3 i 4 ovog pravilnika); - fotokopija ugovora (za lica iz člana 3, tačke 6 ovog pravilnika); - pisani dokaz nadležnog organa o utvrđenom invaliditetu (za invalidna lica iz člana

3, tač. 1, 2, 3, 4 i 5 ovog pravilnika); - fotokopija isprave, odnosno dokaza o postavljenju za sveštenika ili vjerskog

službenika (za lica iz člana 3, tačke 7 ovog pravilnika); - fotokopija akta o utvrđivanju prava na penziju ili invalidninu inostranog nosioca

osiguranja sa ovjerenim prevodom (za lica iz člana 3, tačke 10 ovog pravilnika); - list nepokretnosti (za lica iz člana 3, tačke 12 ovog pravilnika); - rješenje Fonda penzijskog i invalidskog osiguranje o utvrđivanju statusa, odnosno

svojstva osiguranika (za lica iz člana 3, tač. 17 i 19 ovog pravilnika); - izvod iz matične knjige umrlih (za lica iz člana 3, tač. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11, 17 i 19

ovog pravilnika); - fotokopija rješenja o odsustvovanju sa rada zbog neplaćenog odsustva, odnosno

mirovanja prava i obaveza iz rada i po osnovu rada, kao i odsustvovanja sa rada zbog njege djeteta do navršene treće godine života djeteta, u skladu sa zakonom (za lica iz člana 3, tač. 1, 2, 3 i 4 ovog pravilnika);

- radna dozvola za zapošljavanje stranaca, odobrenje za stalno nastanjenje, odnosno odobrenje za privremeni boravak i ugovor o radu (za lica iz člana 3, tač. 1, 2, 3, 4 i 5 ovog pravilnika);

- dokumenta koja je potrebno priložiti za člana porodice, navedena u Uputstvu za popunjavanje Dodatka „B“, pod tačkom 5.4.2.

Član 5

Prijava se podnosi u jednom primjerku neposredno, putem pošte ili elektronskim putem.Tačnost i potpunost podataka podnosilac Prijave ovjerava potpisom i pečatom.

32


Član 6

Za poreske obveznike, obveznike doprinosa i osiguranike, koji su registrovani prije početka primjene ovog pravilnika, ne podnosi se Prijava za upis u Centralni registar, a podaci o njihovoj registraciji preuzimaju se iz postojećih baza podataka korisnika Centralnog registra.

Član 7

Danom primjene ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o obliku i sadržini jedinstvene prijave za registraciju poreskih obveznika, obveznika doprinosa i osiguranika u centralni registar („Službeni list CG“, br. 45/08, 80/08, 15/09 i 43/09).

Član 8

Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore“, a primijenjivaće se od 1.marta 2010. godine.

Broj: MINISTAR,Podgorica, 23. februara. 2010. godine Dr Igor Lukšić

Izvještavanje o obračunatim i plaćenim porezima i doprinosima

(obrazac IOPPD)

35


Propisi koji regulišu materiju izvještavanja o obračunatim i plaćenim porezima i doprinosima:

» Zakon o objedinjenoj registraciji i sistemu izvještavanja o obračunu i naplati poreza i doprinosa (“Sl. list CG”, br 29/05)

» Pravilnik o obliku, sadržini, načinu popunjavanja i dostavljanja jedinstvenog obrasca izvještaja o obračunatom i plaćenom porezu na dohodak fizičkih lica i doprinosima za obavezno socijalno osiguranje (“Sl. list Crne Gore”, br. 45/08,88/09, 76/10)

» Sastavni djelovi Pravilnika » Obrazac “IOPPD” » Uputstvo za njegovo popunjavanje » Šifrarnik osnova za obračun

Sastavni djelovi “IOPPD”

» Opšti i posebni dio » U opšti dio se unose matični podaci poslodavca, odnosno isplatioca » U posebni dio – podaci o pojedinačnom obračunu poreza i doprinosa

• IOPPD podnose:

1. Poslodavci, odnosno isplatioci dohotka (ličnih primanja, ugovorenih naknada, prihoda od imovine i imovinskih prava, prihoda od kapitala i dr.);

2. Lica zaposlena u diplomatskom ili konzularnom predstavništvu strane države, međunarodnoj organizaciji;

3. Državljanin Crne Gore zaposlen u inostranstvu kod inostranog poslodavca;4. Zavod za zapošljavanje Crne Gore;5. Fond penzijskog i invalidskog osiguranja;6. Fond za zdravstveno osiguranje;7. Zavod za izvršenje krivičnih sankcija;8. Ustanove za smještaj i obavezno čuvanje i liječenje alkoholičara;9. Ustanove socijalne i dječije zaštite – JU Centri za socijalni rad (za korisnike socijalno-

zaštitnih prava);10. Organ lokalne uprave nadležan za poslove boračke i invalidske zaštite;11. 11. Lica kojima je priznato pravo na produženo PIO osiguranje;12. Rezident Crne Gore koji ostvaruje lična primanja iz inostranstva.

36


IOPPD ne podnose:

1. Lica koja obavljaju samostalnu djelatnost kao osnovno zanimanje (osim za svoje zaposlene);

2. Lica koja se bave poljoprivredom kao jedinim ili glavnim zanimanjem;3. Sveštenici, vjerski službenici, monasi i monahinje. » I dalje se podnosi GPP FL!

Rok, način podnošenja i ovjera

» IOPPD se podnosi područnom poreskom organu; » Do 15og u mjesecu za prethodni mjesec; » Obuhvata isplate svih primanja koje se odnose na taj mjesec; » Izmijenjeni IOPPD obuhvata kompletne podatke za sva lica na koja se odnosi

osnovni IOPPD; » IOPPD se podnosi u jednom primjerku, neposredno putem pošte ili elektronskim

putem (po pravilu ako izvještaj sadrži više od 5(pet) pojedinačnih obračuna poreza i doprinosa);

» Podnosilac, odnosno ovlašćeno lice ovjerava potpisom i pečatom.

Izuzetak □ Za lična primanja po osnovu zaposlenja koja potiču iz ranijih perioda a nijesu

isplaćena do početka primjene ovog pravilnika, obračun poreza i doprinosa, kao i sve izmjene koje se odnose na taj obračun, podnose se na važećem Obrascu “OPD-1”.

• Procedure uplate i izvještavanja između državnih organa i korisnika

» Jedan uplatni račun » Ukida se oko 30 uplatnih računa » Poreska uprava dostavlja Budžetu Crne Gore prihodnu izjavu koja sadrži vrstu

uplate, iznos i opštinu » Dostavlja se posebna izjava korisnicima

• Propisi koji će prestati da važe ili će se dopuniti i izmijeniti:

» Istoimeni Pravilnik (“Sl. list Crne Gore”, br. 45/08…88/09) » Član 8 Uputstva o načinu obračunavanja i plaćanja poreza i doprinosa iz i na lična

primanja po osnovu zaposlenja (“Sl. list Crne Gore”, br. 4/10) » Naredba o uplatnim računima

37


38


39


Uputstvo za popunjavanje obrasca IOPPD

Poslodavac, odnosno isplatilac primanja dužan je da Obrazac IOPPD, koji obuhvata isplate svih primanja koje su odnose na isti obračunski period (mjesec), podnese do 15-og u mjesecu za prethodni mjesec.

Ukoliko poslodavac, tokom istog mjeseca, isplaćuje lična primanja koja potiču iz prethodnih obračunskih perioda, onda je dužan da podnese posebne izvještaje za svaki obračunski period (mjesec) na koji se odnosi isplata.

Opšti dio obrasca IOPPD

Pod brojem 0.1. unosi se mjesec i godina za koji se podnosi izvještaj.Napomena: Za osiguranike kojima je Zakonom o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje propisana obaveza da sami uplaćuju doprinos do 15-tog u mjesecu po isteku svakog kalendarskog tromjesečja unosi se poslednji mjesec i godina iz kalendarskog tromjesečja (npr. za prvo kalendarsko tromjesečje koje obuhvata januar, februar i mart pod brojem 01. upisuje se 03 (mart) 2011. Pod brojem 0.2. unosi se znak X ako se podnosi originalan izvještaj za obračunski mjesec.Pod brojem 0.3. unosi se znak X ako se podnosi izmijenjeni izvještaj za obračunski period, kojim se vrši izmjena, odnosno dopuna podataka datih u osnovnom izvještaju.Pod brojem 1.1. unosi se poreski identifikacioni broj poslodavca, odnosno isplatioca.Pod brojem 1.2. unosi se naziv ili prezime i ime poslodavca, odnosno isplatioca.Pod brojem 1.3. unosi se telefon lica koje je sačinilo izvještaj.Pod brojem 1.4 unosi se e-mail lica koje je sačinilo izvještaj.

Podnosilac, odnosno ovlašćeno lice za podnošenje izvještaja, tačnost i potpunost podataka potvrđuje potpisom i pečatom. Takodje se unosi datum podnošenja izvještaja.

Posebni dio obrasca IOPPD

U posebnom dijelu obrasca unose se podaci o pojedinačnom obračunu poreza i doprinosa poobveznicima, odnosno osiguranicima.

U kolonu 2 unosi se poreski identifikacioni broj lica (JMBG) za koje se vrši obračun poreza, odnosno doprinosa.U kolonu 3 unosi se prezime i ime lica za koje se vrši obračun poreza, odnosno doprinosa.U kolonu 4 unosi se šifra osnova za obračun poreza, odnosno doprinosa, iz Šifrarnika

40


osnova za obračun (npr. zarada ”001’’; ili ukoliko je zaposleni bio na bolovanju popunjavaju se dva reda i to u prvom redu upisuje se šifra „001“ i ostali potrebni podaci, a u drugom redu upisuje se šifra „005“ ).U kolone 5 i 6 unose se prvi i poslednji dan perioda za koji se vrši obračun poreza, odnosno doprinosa (npr. za mjesec januar unosi se 01.01. i 31.01; ili ukoliko je zaposleni radio u periodu od 01. do 20. januara, a od 21. do 31. januara je bio na bolovanju, za ovo lice se popunjavaju dva reda i to u prvom redu u kolonama 5 i 6 period 01.01. i 20.01, a u drugom redu u kolonama 5 i 6 period 21.01. i 31.01).Napomena: Ovaj period mora biti u okviru perioda za koji se podnosi izvještaj, osim u slučajevima kada se doprinosi uplaćuju tromjesječno, period od-do može biti u okviru kalendarskog tromjesječja.U kolonu 7 unosi se iznos osnovice na koju se vrši obračun poreza, odnosno doprinosa.U kolonu 8 unosi se iznos obračunatog i plaćenog poreza.U kolone 9,10 i 11 unose se iznosi obračunatih i plaćenih doprinosa na teret osiguranika.U kolone 12,13, 14 i 15 unose se iznosi obračunatih i plaćenih doprinosa na teret isplatioca.U red Ukupni iznosi unosi se suma iznosa iskazanih u kolonama od 7 do 15.U red Doprinos zbog nezapošljavanja lica sa invaliditetom, koji se obračunava shodno zakonu kojim je uredjeno zapošljavanje invalida, unose se podaci o: ukupnom broju zaposlenih lica, broju zaposlenih lica sa invaliditetom, osnovici za obračun doprinosa, stopi doprinosa i iznosu doprinosa za nezapošljavanje invalida.

ŠIFRARNIK OSNOVA ZA OBRAČUN001 - Zarada;002 - Zarada za dopunski rad;003 - Zarada invalidnih lica;004 - Zarada zaposlenih koji su i korisnici starosne penzije;005 - Zarada zaposlenih koji su i korisnici djelimične invalidske penzije;006 - Naknada zarade za vrijeme privremene spriječenosti za rad (bolovanje) do 60 dana;007 - Naknada zarade za vrijeme privremene spriječenosti za rad (bolovanje) preko 60 dana;008 - Naknada zarade po osnovu trudničkog, odnosno porodiljskog odsustva;009 - Naknada zarade za vrijeme rada sa polovinom radnog vremena, u skladu sa zakonom kojim se uređuje socijalna i dječja zaštita;010 - Odsustvovanje sa rada do navršene treće godine života djeteta;011 - Prevoz u javnom saobraćaju ( za dolazak na posao i povratak sa posla);012 - Prevoz sopstvenim vozilom u službene svrhe iznad iznosa utvrđenog Zakonom o porezu na dohodak fizičkih lica („Službeni list RCG“, br. 65/01, 37/04 i 78/06 i „Službeni list CG“, broj 86/09);

41


013 - Dnevnica za službena putovanja iznad iznosa utvrđenog Zakonom o porezu na dohodak fizičkih lica;014 - Zimnica;015 - Terenski dodatak iznad iznosa utvrđenog Zakonom o porezu na dohodak fizičkih lica;016 - Naknada za odvojeni život iznad iznosa utvrđenog Zakonom o porezu na dohodak fizičkih lica;017 - Solidarne pomoći iznad iznosa utvrđenog Zakonom o porezu na dohodak fizičkih lica;018 - Otpremnina kod odlaska u penziju iznad iznosa utvrđenog Zakonom o porezu na dohodak fizičkih lica;019 - Otpremnina usled tehnološkog viška iznad iznosa utvrđenog Zakonom o porezu na dohodak fizičkih lica;020 - Otpremnina usled sporazumnog raskida radnog odnosa;021 - Stipendija i kredit učenika i studenata iznad iznosa utvrđenog Zakonom o porezu na dohodak fizičkih lica;022 - Hranarina sportista amatera iznad iznosa utvrđenog Zakonom o porezu na dohodak fizičkih lica;023 - Poklon djeci zaposlenog iznad iznosa utvrđenog Zakonom o porezu na dohodak fizičkih lica,024 - Jubilarna nagrada iznad iznosa utvrđenog Zakonom o porezu na dohodak fizičkih lica;025 - Naknada poslanicima (skupštinski dodatak) i odbornicima;026 - Akademski dodatak;027 - Dodatak u avijaciji (letački dodatak);028 - Naknada za rad članova radnih tijela i timova koju isplaćuje organ državne uprave u skladu sa propisom Vlade;029 - Naknada imenovanih lica koja su zaposlena kod drugog poslodavca;030 - Ostale naknade;031 - Lična primanja u nenovčanom obliku;032 - Lična primanja rezidenata Crne Gore ostvarena u inostranstvu;033 - Naknada za rad u odboru direktora, odnosno u upravnom odboru, za lica koja su prijavljena na zdravstveno osiguranje po drugom osnovu;034 - Naknada za rad u odboru direktora, odnosno u upravnom odboru, za lica koja nijesu prijavljena na zdravstveno osiguranje po drugom osnovu;035 - Naknada za rad u odboru direktora, odnosno u upravnom odboru, nerezidentnom fizičkom licu koje nije zaposleno u Crnoj Gori;036 - Naknada stečajnog upravnika;037 - Nagrada od jedinica lokalne samouprave i nagrade ostvarene na festivalskim, sportskim i dr. takmičenjima;

42


038 - Nagrada za volonterski rad u skladu sa zakonom kojim se uredjuje volonterski rad;039 - Zaposlenje u inostranstvu državljanina Crne Gore;040 - Zaposlenje u inostranstvu državljana Crne Gore u domaćinstvima državljana Crne Gore;041 - Strani državljani i lica bez državljanstva koja su na teritoriji Crne Gore zaposlena kod poslodavca u Crnoj Gori, ako su osigurana za obavezno socijalno osiguranje po propisima druge države;042 - Određene kategorije novozaposlenih lica za koje poslodavac ostvaruje subvencije u skladu sa propisom Vlade Crne Gore;043 - Produženo osiguranje u skladu sa zakonom kojim je uredjeno penzijsko i invalidsko osiguranje;044 - Novčana naknada koju primaju nezaposlena lica u skladu sa zakonima kojima se uređuje rad i zapošljavanje;045 - Uvećana novčana naknada koju primaju nezaposlena lica u skladu sa zakonom kojim je uređeno zapošljavanje;046 - Ostvarivanje prava na zdravstveno osiguranje po osnovu nezaposlenosti (za lica koja se nalaze na evidenciji Zavoda za zapošljavanje);047 - Ugovorena naknada (ugovor o djelu, autorski ugovor i dr.), za lica koja su prijavljena na penzijsko i invalidsko osiguranje i zdravstveno osiguranje po drugom osnovu;048 - Ugovorena naknada (ugovor o djelu, autorski ugovor i dr.), za lica koja nijesu prijavljena napenzijsko i invalidsko osiguranje i zdravstveno osiguranje po drugom osnovu;049 - Obavljanje poljoprivredne djelatnosti;050 - Vlasništvo poljoprivrednog zemljišta;051 - Staž osiguranja koji se računa sa uvećanim trajanjem 12/14;052- Staž osiguranja koji se računa sa uvećanim trajanjem 12/15;053 - Staž osiguranja koji se računa sa uvećanim trajanjem 12/16;054 - Staž osiguranja koji se računa sa uvećanim trajanjem 12/18;055 - Penzija od domaćeg nosioca osiguranja;056 - Penzija od inostranog nosioca osiguranja;057 - Penzija državnog funkcionera ostvarena u skladu sa zakonom kojim se uređuju zarade državnih i javnih funkcionera;058 – Naknada za borce, porodice palih boraca, vojne invalide, civilne invalide rata i korisnike prava na novčanu naknadu materijalnog obezbjeđenja boraca;059 – Naknada za korisnike socijalno-zaštitnih prava;060 - Izdržavanje kazne zatvora;061 - Obavezno čuvanje i liječenje alkoholičara i narkomana;062 - Lično osiguranje, u skladu sa zakonom kojim se uređuje zdravstveno osiguranje;063 - Prihod od samostalne djelatnosti (stvarni dohodak);064 - Prihod od samostalne djelatnosti (paušal);

43


065 – Prihod od imovine i imovinskih prava;066– Prihod od kapitala;067 - Kapitalni dobici;068 - Obavljanje djelatnosti sveštenika i vjerskih službenika, monaha i monahinja;069 - Stručno osposobljavanje, dokvalifikacija i prekvalifikacija lica upućenih od strane Zavoda za zapošljavanje, shodno zakonu kojim se uređuje penzijsko i invalidsko osiguranje;070 - Neplaćeno odsustvo u skladu sa zakonom kojim se uređuju doprinosi za obavezno socijalnoosiguranje;071 - Ovlašćeni službenici shodno propisima o vršenju unutrašnih i policijskih poslova, ovlašćeni službenici Agencije za nacionalnu bezbjednost i ovlašćena službena lica shodno propisima o izvršenju krivičnih sankcija (u daljem tekstu: ovlašćeni policijski službenici) sa stažom osiguranja koji se računa sa uvećanim trajanjem 12/14;072 - Ovlašćeni policijski službenici sa stažom osiguranja koji se računa sa uvećanim trajanjem 12/16;073 - Ovlašćeni policijski službenici sa stažom osiguranja koji se računa sa uvećanim trajanjem 12/18;074 - Profesionalna vojna lica na službi u Vojsci Crne Gore i zaposleni u organima i organizacijama koji, shodno propisima o odbrani, rade na poslovima na kojima se staž osiguranja računa sa uvećanim trajanjem (u daljem tekstu: vojna lica) sa stažom osiguranja koji se računa sa uvećanim trajanjem 12/14;075 - Vojna lica sa stažom osiguranja koji se računa sa uvećanim trajanjem 12/15;076 - Vojna lica sa stažom osiguranja koji se računa sa uvećanim trajanjem 12/16;077 - Vojna lica sa stažom osiguranja koji se računa sa uvećanim trajanjem 12/18;078 - Vojna lica sa stažom osiguranja koji se računa sa uvećanim trajanjem 12/24.

44


909.Na osnovu člana 10 stav 5 Zakona o objedinjenoj registraciji i sistemu izvještavanja o obračunu i naplati poreza i doprinosa (“Službeni list RCG”, broj 29/05 i “Službeni list CG”, broj 75/10), Ministarstvo finansija, donijelo je

PRAVILNIK

O OBLIKU, SADRŽINI, NAČINU POPUNJAVANJA I DOSTAVLJANJA JEDINSTVENOG OBRASCA IZVJEŠTAJA O OBRAČUNATOM I

PLAĆENOM POREZU NA DOHODAK FIZIČKIH LICA I DOPRINOSIMA ZA OBAVEZNO SOCIJALNO OSIGURANJE

(“Sl. list Crne Gore”, br. 76/10 od 23.12.2010)

Član 1

Ovim pravilnikom bliže se propisuje oblik, sadržina, način popunjavanja i dostavljanja jedinstvenog obrasca Izvještaja o obračunatom i plaćenom porezu na dohodak fizičkih lica (u daljem tekstu: porez) i doprinosima za obavezno socijalno osiguranje (u daljem tekstu: doprinosi).

Član 2

Obračun poreza i doprinosa podnosi se nadležnom poreskom organu (u daljem tekstu: poreski organ) na Obrascu “Izvještaj o obračunatim i plaćenim porezima i doprinosima” (u daljem tekstu: IOPPD), koji je sa uputstvom za njegovo popunjavanje i šifrarnikom osnova za obračun odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni dio.

Član 3

IOPPD sadrži opšti i posebni dio. U opšti dio se unose podaci o poslodavcu, odnosno isplatiocu, a u posebni dio podaci o pojedinačnom obračunu poreza i doprinosa.

Član 4IOPPD podnose:

1. poslodavci, odnosno isplatioci dohotka (ličnih primanja, ugovorene naknade, prihoda od imovine i imovinskih prava, prihoda od kapitala i dr.);

2. lica zaposlena u diplomatskom ili konzularnom predstavništvu strane države,

45


međunarodnoj organizaciji, kancelariji ili organizaciji koja na teritoriji Crne Gore uživa diplomatski imunitet;

3. državljanin Crne Gore zaposlen u inostranstvu kod inostranog poslodavca, ako za to vrijeme nije osiguran kod inostranog nosioca osiguranja;

4. Zavod za zapošljavanje Crne Gore (u daljem tekstu: Zavod) - za lica koja ostvaruju novčanu naknadu u skladu sa zakonom kojim se uređuje zapošljavanje, nezaposlena lica koja se u cilju ostvarenja određenih prava prijavljuju na evidenciju Zavoda i lica koja su od strane Zavoda upućena na stručno osposobljavanje, dokvalifikaciju i prekvalifikaciju;

5. Fond penzijskog i invalidskog osiguranja - za korisnike penzija i poljoprivrednike koji se osiguravaju na osnovicu veću od osnovice utvrđene zakonom kojim je uređeno penzijsko i invalidsko osiguranje;

6. Fond za zdravstveno osiguranje (za lica koja stiču svojstvo osiguranika kao vlasnici poljoprivrednog zemljišta, lica koja primaju penziju ili invalidninu isključivo od inostranog nosioca osiguranja i lica koja su nosioci ličnog osiguranja, u skladu sa zakonom kojim se uređuje zdravstveno osiguranje);

7. Zavod za izvršenje krivičnih sankcija (za lica koja se nalaze na izdržavanju zatvorske kazne);

8. ustanove za smještaj i obavezno čuvanje i liječenje alkoholičara i narkomana (za lica kojima je izrečena mjera obaveznog čuvanja i obaveznog liječenja alkoholičara i narkomana);

9. ustanove socijalne i dječje zaštite - JU centri za socijalni rad (za korisnike socijalno-zaštitnih prava);

10. organ lokalne uprave nadležan za poslove boračke i invalidske zaštite (za borce, porodice palih boraca, vojne invalide, civilne invalide rata i korisnike prava na novčanu naknadu materijalnog obezbjeđenja boraca);

11. lica kojima je priznato pravo na produženo osiguranje, u skladu sa zakonom kojim se uređuje penzijsko i invalidsko osiguranje;

12. rezident Crne Gore koji ostvaruje lična primanja iz inostranstva.

IOPPD ne podnose: lica koja obavljaju samostalnu djelatnost kao osnovno zanimanje (osim za svoje zaposlene), lica koja se bave poljoprivredom kao jedinim ili glavnim zanimanjem i sveštenici, vjerski službenici, monasi i monahinje.

Član 5

IOPPD se podnosi nadležnom poreskom organu, do 15-og u mjesecu za prethodni obračunski period (mjesec) i obuhvata isplate svih primanja koja se odnose na taj obračunski period.

46


Član 6

Izmijenjeni IOPPD za odreñeni obračunski period obuhvata kompletne podatke za sva lica na koja se odnosi obračun.

Član 7

IOPPD se podnosi u jednom primjerku neposredno, putem pošte ili elektronskim putem.

Ukoliko posebni dio IOPPD sadrži više od pet pojedinačnih obračuna poreza i doprinosa za isti obračunski period, po pravilu, IOPPD se podnosi elektronskim putem.Tačnost i potpunost podataka navedenih u IOPPD-u podnosilac, odnosno ovlašćeno lice ovjerava potpisom i pečatom.

Član 8

Izuzetno od člana 2 ovog pravilnika, za lična primanja po osnovu zaposlenja koja potiču iz ranijih perioda, a nijesu isplaćena do početka primjene ovog pravilnika, obračun poreza i doprinosa, kao i sve izmjene koje se odnose na taj obračun, podnose se na Obrascu “OPD-1” Uputstva o načinu obračunavanja i plaćanja poreza i doprinosa iz i na lična primanja po osnovu zaposlenja (“Službeni list RCG”, broj 81/06 i “Službeni list CG”, broj 4/10).

Član 9

Danom početka primjene ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o obliku, sadržini, načinu popunjavanja i dostavljanja jedinstvenog obrasca Izvještaja o obračunatom porezu na dohodak fizičkih lica i doprinosima za obavezno socijalno osiguranje (“Službeni list CG”, br. 45/08, 80/08, 40/09 i 88/09).

Član 10

Ovaj pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u “Službenom listu Crne Gore”, a primjenjivaće se od 1. januara 2011. godine.

Broj: 04-15101Podgorica, 22. decembra 2010. godine

Ministar,dr Igor Lukšić, s.r.

47


NAPOMENA IZDAVAČA:Obrasci koji su sastavni dio ovog propisa nijesu objavljeni iz tehničkih razloga. Možete ih pogledati u skeniranim primjercima brojeva “Sl. lista Crne Gore”, za 2010. godinu, u broju 76/10 od 23.12.2010. na stranama 247-251.

**********

232.Na osnovu člana 88 tačke 2 Ustava Republike Crne Gore donosim

UKAZ

O PROGLAŠENJU ZAKONA O OBJEDINJENOJ REGISTRACIJI I SISTEMU

IZVJEŠTAVANJA O OBRAČUNU I NAPLATI POREZA I DOPRINOSA

(“Sl. list RCG”, br. 29/05 od 09.05.2005)

Proglašava se Zakon o objedinjenoj registraciji i sistemu izvještavanja o obračunu i naplati poreza i doprinosa, koji je donijela Skupština Republike Crne Gore na drugoj sjednici prvog redovnog zasijedanja u 2005. godini, dana 28. aprila 2005. godine.

Broj: 01- 472/2

Podgorica, 05. maj 2005. godine

Predsjednik Republike Crne Gore,Filip Vujanović, s.r.

ZAKONO OBJEDINJENOJ REGISTRACIJI I SISTEMU IZVJEŠTAVANJA O

OBRAČUNU I NAPLATI POREZA I DOPRINOSA

I OPŠTE ODREDBE

Član 1

Ovim zakonom uređuje se: uspostavljanje i vođenje centralnog registra obveznika poreza na dohodak fizičkih lica (u daljem tekstu: obveznik poreza); obveznika doprinosa

48


za obavezno socijalno osiguranje (u daljem tekstu: obveznik doprinosa); osiguranika obaveznog socijalnog osiguranja (u daljem tekstu: osiguranik) i sistem izvještavanja i zaštite podataka centralnogregistra.

Član 2

Odredbe ovog zakona odnose se i na prirez porezu na dohodak fizičkih lica, kada poslove obračuna i naplate prireza, u skladu sa zakonom, vrši republički organ uprave nadležan za poreze(u daljem tekstu: Poreska uprava).

Član 3

Poslove utvrđene ovim zakonom vrši posebna organizaciona jedinica Poreske uprave.

II ZNAČENJE POJEDINIH IZRAZA

Član 4

Pojedini izrazi u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:

1) centralni registar je centralna baza podataka o obveznicima poreza i doprinosa i osiguranicima;

2) obveznik poreza i doprinosa je lice koje je, u skladu sa zakonima kojima se uređuje porez na dohodak fizičkih lica, penzijsko i invalidsko osiguranje, zdravstveno osiguranje i osiguranje od nezaposlenosti, obavezno da plaća poreze, odnosno doprinose;

3) obveznik prireza je lice koje je, u skladu sa zakonom kojim se uređuje finansiranje lokalne samouprave i propisima donesenim na osnovu tog zakona, obavezno da plaća prirez;

4) obavezno socijalno osiguranje je penzijsko i invalidsko osiguranje, zdravstveno osiguranje i osiguranje od nezaposlenosti;

5) osiguranik je lice čija su prava i obaveze utvrđena zakonima kojima se uređuju pojedini vidovi obaveznog socijalnog osiguranja;

6) korisnik centralnog registra je: Republički fond penzijskog i invalidskog osiguranja; Republički fond za zdravstveno osiguranje; Zavod za zapošljavanje Crne Gore (u daljem tekstu: fondovi); Poreska uprava i jedinica lokalne samouprave.

49


III USPOSTAVLJANJE I VOĐENJE CENTRALNOG REGISTRA

Član 5

(1) Centralni registar uspostavlja se na osnovu postojećih registara koje vode fondovi, državni organi i organi lokalne uprave.

(2) Organi iz stava 1 ovog člana dužni su da podatke iz svojih registara učine dostupnim Poreskoj upravi.

(3) Poreska uprava je dužna da korisnicima centralnog registra obezbijedi stalan pristup korišćenju podataka iz njihove nadležnosti.

(4) Sadržinu centralnog registra propisuje Vlada Republike Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada).

Član 6

(1) Upis u centralni registar vrši se podnošenjem jedinstvene prijave od strane obveznika poreza i doprinosa, odnosno osiguranika, na način predviđen posebnim zakonom.

(2) Oblik i sadržinu jedinstvene prijave propisuje ministarstvo nadležno za poslove finansija.

Član 7

(1) Ažuriranje centralnog registra vrši se na osnovu podataka koje obezbjeđuju organi iz člana 5 stav 1 ovog zakona.

(2) Način ažuriranja centralnog registra bliže se uređuje propisom ministarstva nadležnog za poslove finansija.

Član 8

(1) Podatke iz centralnog registra, Poreska uprava, dostavlja državnim organima i organima lokalne uprave, na njihov zahtjev, na način i po postupku utvrđenom zakonom.

(2) Način dostavljanja podataka iz stava 1 ovog člana, uređuje ministarstvo nadležno za poslove finansija.

Član 9

(1) Podatke iz centralnog registra mogu koristiti osiguranici, na koje se ti podaci odnose. Poreska uprava je dužna da izda odgovarajuću ispravu o tim podacima, danom podnošenja

50


(2) zahtjeva.(3) Ako osiguranik smatra da podaci u ispravi nijesu tačni, može podnijeti zahtjev za

izmjenu ili ispravku tih podataka, u skladu sa zakonima kojima se uređuje poreski postupak, odnosno pojedini oblici obaveznog socijalnog osiguranja.

IV NAČIN PRIKUPLJANJA I OBRADE PODATAKA O OBRAČUNATIM POREZIMA I DOPRINOSIMA

Član 10

(1) Izvještaj o obračunatim porezima i doprinosima podnosi se Poreskoj upravi na jedinstvenom obrascu.

(2) Jedinstveni obrazac podnose: isplatilac ličnih primanja i drugih prihoda, lice koje obavlja samostalnu djelatnost i drugo lice za koja je zakonom propisana obaveza da samo obračunava poreze i doprinose (u daljem tekstu: podnosilac jedinstvenog obrasca).

(3) Na jedinstvenom obrascu se iskazuju podaci o: obračunskom periodu; obvezniku poreza i doprinosa; osnovici za obračun poreza i doprinosa i drugi podaci od značaja za obračun poreza i doprinosa.

(4) Jedinstveni obrazac se podnosi prije isplate dohotka, odnosno isteka propisanog roka za plaćanje poreza i doprinosa.

(5) Oblik, sadržinu, način popunjavanja i dostavljanja jedinstvenog obrasca propisuje ministarstvo nadležno za poslove finansija.

Član 11

(1) Poreska uprava je dužna da, prilikom podnošenja jedinstvenog obrasca, izvrši provjeru njegove tačnosti i potpunosti.

(2) Ako Poreska uprava utvrdi da su podaci u jedinstvenom obrascu netačni ili nepotpuni, o tome će odmah obavijestiti njegovog podnosioca. Podnosilac jedinstvenog obrasca je dužan da, najkasnije narednog dana, dostavi ispravno popunjen obrazac.

(3) Poreska uprava jedinstvenom obrascu dodjeljuje referentni broj, koji se unosi u nalog za plaćanje poreza i doprinosa.

(4) Način određivanja referentnog broja iz stava 3 ovog člana propisuje ministarstvo nadležno za poslove finansija.

51


V NAČIN UPLATE POREZA I DOPRINOSA

Član 12

(1) Podnosilac jedinstvenog obrasca u nalogu za plaćanje poreza i doprinosa, obavezno, upisuje referentni broj.

(2) Uplata poreza i doprinosa iskazanih u jedinstvenom obrascu vrši se na evidencioni račun koji se vodi kod Poreske uprave.

(3) Poreska uprava, sredstva sa računa iz stava 2 ovog člana, nakon njihove identifikacije, dnevno, usmjerava na centralni račun Državnog trezora.

(4) Sredstva sa centralnog računa Državnog trezora, dnevno, se raspoređuju njihovim korisnicima.

VI ZAŠTITA I TAJNOST PODATAKA

Član 13

(1) Podaci o obveznicima poreza i doprinosa i osiguranicima predstavljaju poslovnu tajnu i mogu se koristiti samo u svrhe određene zakonom.

(2) Korisnici centralnog registra dužni su da obezbijede tajnost podataka.(3) Zaštita podataka centralnog registra bliže se uređuje propisom Vlade.

Član 14

(1) Podaci iz centralnog registra mogu se koristiti za statistička istraživanja, u naučno-istraživačke i druge svrhe, bez oznake identiteta lica na koje se odnose.

(2) Podatke iz stava 1 ovog člana, na zahtjev, mogu koristiti obveznici poreza i doprinosa, u dijelu koji se na njih odnose.

(3) Bliži način korišćenja podataka iz ovog člana uređuje se propisom ministarstva nadležnog za poslove finansija.

VII KAZNENE ODREDBE

Član 15

(1) Novčanom kaznom od desetostrukog do tristostrukog iznosa minimalne zarade u Republici kazniće se za prekršaj pravno lice, odnosno preduzetnik, ako: (1) ne podnese jedinstveni obrazac u propisanom roku (član 10 stav 4);(2) ne dostavi ispravno popunjen jedinstveni obrazac u propisanom roku (član 11

52


stav 2).(2) Za prekršaj iz stava 1 ovoga člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu

novčanom kaznom od jednostrukog do desetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici.

Član 16

Novčanom kaznom od jednostrukog do desetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici kazniće se za prekršaj fizičko lice koje samo obračunava poreze i doprinose, ako:1) ne podnese jedinstveni obrazac u propisanom roku (član 10 stav 4);2) ne dostavi ispravno popunjen jedinstveni obrazac u propisanom roku (član 11 stav

2).

VIII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 17

Propisi za sprovođenje ovog zakona donijeće se do kraja 2005. godine.

Član 18

Danom početka primjene ovog zakona prestaju da važe odredbe Zakona o poreskoj administraciji (“Službeni list RCG”, br. 65/01 i 80/04), Zakona o porezu na dohodak fizičkih lica (“Službeni list RCG”, br. 65/01 i 37/04), Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju (“Službeni list RCG”, br. 54/03 i 39/04), Zakona o zdravstvenom osiguranju (“Službeni list RCG”, br. 39/04 ), Zakona o zapošljavanju (“Službeni list RCG”, br. 5/02 i 79/04) i Zakona o doprinosima za socijalno osiguranje (“Službeni list RCG”, br. 23/93, 3/94, 42/94, 13/96 i 45/98), koje se odnose na registraciju poreskih obveznika i osiguranika i podnošenje prijave za obračun i plaćanje poreza i doprinosa, koje su u suprotnosti sa ovim zakonom.

Član 19

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenom listu RCG”, a primjenjivaće se od 1. januara 2006.godine.

Izdavač:UPCG - Unija poslodavaca Crne GoreIX Crnogorske brigade 1181 000 PodgoricaCrna Gora Tel: +382 20 209 250Fax: +382 20 209 251Email: [email protected] Web: www.poslodavci.org

Tehnička priprema:Atel d.o.o. - Marketingplus, Podgorica

Štampa:Atel d.o.o. - Marketingplus, Podgorica

Tiraž:2.000

Brošura “Objedinjena registracija i izvještavanje o obračunatim i plaćenim porezima i doprinosima” publikovana je u saradnji Unije poslodavaca Crne Gore, Poreske uprave i Međunarodne organizacije rada (ILO), uz finansijsku podršku Vlade Irske

Documents

OBJEDINJENA REGISTRACIJA I IZVJEŠTAVANJE · Objedinjena registracija (jedinstvena prijava za registraciju poreskih obveznika, obveznika doprinosa i osiguranika u Centralni registar