33
БУХГАЛТЕРСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ЗА 2018 ГОД: ЧТО УЧЕСТЬ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ стр. 8 12+ ТЕМА НОМЕРА Утрата статуса ИП от уплаты налогов не избавит Как учесть в расходах оплату отдыха работников стр. 11 стр. 3 РУКОВОДИТЕЛЮ БУХГАЛТЕРУ Риски современного законодательства: аналитическая записка для руководителей стр. 29 Правительство рассказало о плане реформы госзакупок Когда за нарушение госконтрак- та грозит административная ответственность С 1 марта меняются правила лицензирования автобусных перевозок: что учесть госзаказ- чикам КАДРОВИКУ стр. 25 стр. 26 стр. 26 БЮДЖЕТНИКУ стр. 20 стр. 16 Эстоппель. Примеры применения Как предоставить выходной день работнику для прохождения диспансеризации ЮРИСТУ МАРТ 2019

МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

  • Upload
    others

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

БУХГАЛТЕРСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ЗА 2018 ГОД: ЧТО УЧЕСТЬ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ стр. 8

12+ТЕМА НОМЕРА

Утрата статуса ИП от уплаты налогов не избавит

Как учесть в расходах оплату отдыха работников

стр. 11

стр. 3

РУКОВОДИТЕЛЮ

БУХГАЛТЕРУ

Риски современного законодательства: аналитическая записка для руководителей

стр. 29

Правительство рассказало о плане реформы госзакупок

Когда за нарушение госконтрак-та грозит административная ответственность

С 1 марта меняются правила лицензирования автобусных перевозок: что учесть госзаказ-чикам

КАДРОВИКУ

стр. 25

стр. 26

стр. 26

БЮДЖЕТНИКУ

стр. 20

стр. 16

Эстоппель. Примеры применения

Как предоставить выходной день работнику для прохождения диспансеризации

ЮРИСТУ

МАРТ 2019

Page 2: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

2Вы можете заказать СПС КонсультантПлюс

по телефону 700-100 или на сайте www.ks67.ru

<- вернуться к содержанию

ФИШКИ КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС НОВЫЕ ГОТОВЫЕ РЕШЕНИЯ ПО НДС В СИСТЕМЕ КОНСУЛЬТАНТПЛЮС

ЦЕССИЯ: ОТВЕТЫ НА ПОПУЛЯРНЫЕ ВОПРОСЫ ЮРИСТОВ

В систему КонсультантПлюс включены новые Готовые реше-ния по НДС. В них рассмотрены как новшества (декларации, кни-ги покупок и продаж и др.), так и вопросы, которые часто возника-ют у специалистов: исчисление, уплата, ставки, льготы, процедура возврата, вычеты и др., напри-мер:

● «Как облагается НДС у покупа-теля возврат товара продавцу с 1 апреля 2019 г.»;

В системе КонсультантПлюс вы найдете ответы на самые раз-ные вопросы, касающиеся до-говора цессии - уступки требо-вания.

Что такое договор цессии, что можно по нему уступить и кому, как правильно составить такой договор и в каких случаях его можно расторгнуть? Ответы - в Готовых решениях.

Каждое готовое решение - это подробный ответ на вопрос, где рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

● «Как отразить восстановление НДС в книге продаж»;

● «НДС при получении субсидий начиная с 1 января 2019 г.»;

● «Какие ошибки в счетах-фак-турах препятствуют вычету по НДС»;

● «Как российской организации заполнить декларацию по НДС за период начиная с I квартала 2019 г.»;

● «В какой срок представляет-ся уточненная декларация по НДС» и др.

На каждый вопрос - разверну-тый ответ, с пошаговыми ин-струкциями, примерами, об-разцами заполнения докумен-тов. Все Готовые решения регу-лярно обновляются.

Для поиска информации в системе Кон-сультантПлюс задайте интересующий вопрос в Быстром поиске.

Чтобы найти Готовое решение по инте-ресующей теме в системе Консультант-Плюс, задайте в Быстром поиске клю-чевые слова или вопрос. Например, по запросу «трехсторонний договор цес-сии», вы быстро перейдете к Готовому решению «Как составить трехсторон-ний договор цессии»

Составить договор уступки требования или проверить уже готовый шаблон на актуальность и возможные риски помо-жет «Конструктор договоров» в системе КонсультантПлюс

документов, приводятся приме-ры. Материалы помогут понять порядок действий в конкретных ситуациях.

В Готовых решениях:

● как составить договор цес-сии;

● как составить трехсторонний договор цессии;

● как уступить требование;

● как уведомить должника об уступке требования (права);

● когда нужно согласие должни-ка на уступку требования;

● как его оформить и др.

О новых продуктах КонсультантПлюс подробнее узнавайтев компании «Консультант Смоленск» по телефону 700-100

Page 3: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

3«Линия консультаций» компании «Консультант Смоленск»

(4812) 700-090, 8-903-649-49-49 (63-49-49)

<- вернуться к содержанию

Федеральный закон от 23.04.2018 № 113-ФЗ «О внесении изменений в статьи 255 и 270 части второй Налого-вого кодекса Российской Федерации»Вступил в силу 01.01.2019

БУХГАЛТЕРУКАК УЧЕСТЬ В РАСХОДАХ ОПЛАТУ ОТДЫХА РАБОТНИКОВКомпании с 2019 года вправе учитывать в расходах затраты на оплату отдыха своих сотрудников и членов их семей. По задумке авторов поправок, новшество позволит работодателям привлекать и удерживать высококвалифицированные кадры, а работающим гражданам – реализовать свое право на отдых. Однако для того чтобы воспользоваться налого-выми преференциями, необходимо учесть ряд ограничений. Об этом читайте в нашей статье.

Примечание редакции:

Из пояснительной записки к проекту данного закона следует, что его це-лью является государственная под-держка развития туризма в РФ и предоставление работающим лицам и членам их семей возможности реа-лизовать свое право на отдых.

По мнению авторов указанных но-вовведений, оплата отдыха сотруд-ников станет для работодателей эко-номически обоснованной, поскольку повысит их престиж, что позволит как привлекать и удерживать высоко-квалифицированные кадры, так и оказывать помощь социально неза-щищенным работникам, например, многодетным, имеющим малолет-них детей и т.п. Данные изменения социально значимы, так как способ-ствуют отпуску работников в России, приобщению к культуре собственной страны, к ее традициям, истории, природно-рекреационному потен-циалу.

Работодатели получают дополнитель-ный механизм равномерного рас-пределения отпусков работников в течение календарного года (оплачи-вая работнику путевку в соответству-ющее время, в частности, в несе-зон). В целом же такое распределе-ние отдыхающих окажет поддержку туристской отрасли и позволит не за-крывать предприятия в сфере туриз-ма в период традиционного спада

РАБОТОДАТЕЛИ СМОГУТ УЧЕСТЬ ЗАТРА-ТЫ НА ОТДЫХ РАБОТНИКОВ ПРИ РАС-

ЧЕТЕ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ

Закон вносит коррективы в ст. 255 НК РФ. Согласно поправкам, рабо-тодатели смогут включить в налого-вые расходы оплату турпутевок ра-ботников и членов их семей:

● супругов;

● родителей;

● детей (в том числе усыновлен-ных) в возрасте до 18 лет;

● подопечных в возрасте до 18 лет;

● детей работника (в том числе усыновленных) в возрасте до 24 лет, обучающихся очно в обра-зовательном учреждении;

● бывших подопечных (после пре-кращения опеки или попечи-тельства) в возрасте до 24 лет, обучающихся очно в образова-тельном учреждении.

К данным расходам относятся:

● услуги по перевозке туристов на территории РФ воздушным, во-

дным, автомобильным и (или) железнодорожным транспортом до пункта назначения и обратно либо по иному согласованному в договоре о реализации турист-ского продукта маршруту;

● услуги проживания туриста в го-стинице (гостиницах) или ином (иных) средстве (средствах) размещения, объекте санатор-но-курортного лечения и отдыха, расположенных в РФ, включая услуги питания туриста, если они предоставляются в комплексе с услугами проживания в гостини-це или ином средстве размеще-ния, объекте санаторно-курорт-ного лечения и отдыха;

● услуги по санаторно-курортному обслуживанию;

● экскурсионные услуги.

Работодатель вправе включить суммы, потраченные на отдых, ко-торый проходит исключительно на отечественных курортах.

Page 4: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

4Вы можете заказать СПС КонсультантПлюс

по телефону 700-100 или на сайте www.ks67.ru

<- вернуться к содержанию

БУХГАЛТЕРУ

Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ

Письмо Минфина РФ от 02.07.2018 № 03-03-20/45524

Примечание редакции:

Как учесть данные ограничения, по-смотрим на наглядном примере.

Пример 1

Фонд оплаты труда в компании без учета расходов на ДМС и оплату тур-путевок – 104 млн рублей.

Расходы на ДМС составили 1 800 тыс. рублей, на оплату путевок – 3 200 тыс. рублей (в том числе 50 путевок по 60 тыс. рублей, а 10 по 20 тыс рублей).

Учитывая ограничение, установлен-ное п. 24.2 ст. 255 НК РФ, расходы на путевки можно учесть в сумме не

РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ОТДЫХА РАБОТНИКОВ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ

УЧИТЫВАЮТСЯ В СОСТАВЕ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА

Пунктом 24.2 ст. 255 НК РФ уста-новлено, что затраты на оплату туристической путевки, санатор-но-курортного лечения работни-ков и членов их семей учитыва-ются в составе расходов на опла-ту труда. Это возможно при со-блюдении условий, прописанных в данной норме, а именно:

● на каждого работника, члена его семьи – не более 50 тыс. рублей за год;

● общая сумма затрат организа-ции на приобретение путевок, уплату взносов по договорам ДМС и оплату медуслуг работ-никам не должна превышать 6 процентов расходов на оплату труда.

ДЛЯ УЧЕТА РАСХОДОВ НА ОТДЫХ СОТРУДНИКОВ РАБОТОДАТЕЛЮ СЛЕДУЕТ ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР

С ТУРОПЕРАТОРОМ

Федеральный закон от 23.04.2018 № 113-ФЗ внес коррективы в «прибыльную» гла-ву НК РФ.

Благодаря поправкам сотрудни-ки могут отдыхать на просторах страны за счет работодателя, а последний вправе учесть траты в налоговых расходах.

Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об ос-новах туристской деятельности в Российской Федерации» уста-новлено, что туристский продукт – это комплекс услуг по перевоз-ке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стои-мости экскурсионного обслужи-вания и (или) других услуг) по до-говору о реализации туристского продукта.

Следовательно, работодатель мо-жет учесть расходы на отдых со-трудников, только если заключит договор с туроператором или ту-рагентом. Прямые договоры с перевозчиками, гостиницами или гидами в целях исчисления налога на прибыль не рассма-триваются.

посещаемости, сохранить рабочие места, и, соответственно, оставить на прежнем уровне налоговые посту-пления в бюджеты всех уровней.

более 50 тыс. рублей на каждого от-дыхающего:

2 700 тыс. рублей. (50 путевок х 50 тыс. руб. + 10 путевок х 20 тыс. руб.).

Общая сумма на приобретение пу-тевок и ДМС за 2019 год не долж-на превышать 6 240 тыс. рублей (104 млн руб. x 6 процентов).

Таким образом, в расходах для це-лей исчисления налога на прибыль за 2019 год компания может учесть траты на ДМС в размере 1 800 тыс. рублей и на оплату турпутевок в раз-мере 2 700 тыс. рублей.

Отразить затраты компании на от-дых работников в бухгалтерском учете поможет следующий пример.

Пример 2

Компания по договору с туропе-ратором приобрела для работни-ка туристическую путевку в Крым. Стоимость путевки составляет 40 тыс. рублей. Данные затраты не связаны с производством това-ров (работ, услуг), приобретением и продажей товаров, следователь-но, признаются прочими расхода-ми организации. Бухгалтер ком-пании должен сделать следующие записи:

Дебет 76 Кредит 51 40 тыс. рублей – компания перечислила деньги ту-роператору за путевку для работ-ника;

Дебет 91-2 Кредит 76 40 тыс. ру-блей – стоимость путевки учтена в расходах;

Дебет 91-2 Кредит 69 12 008 ру-блей – начислены страховые взно-сы на стоимость турпутевки (при расчет учтены взносы: на ОПС – 22 процента, ВНиМ – 2,9 процен-та, ОМС – 5,1 процента, взносы по травме – 0,2 процента).

Дебет 70 Кредит 68 5 200 рублей – удержан НДФЛ со стоимости пу-тевки.

Page 5: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

5«Линия консультаций» компании «Консультант Смоленск»

(4812) 700-090, 8-903-649-49-49 (63-49-49)

<- вернуться к содержанию

Примечание редакции:

Аналогичные выводы следуют из писем Минфина РФ от 25.01.2019 № 0 3 - 0 3 - 0 6 / 1 / 4 0 5 4 , от 07.02.2019 № 03-03-07/7294, от 13.07.2018 № 03-03-06/1/48835.

Кроме того, на основании п. 24.2 ст. 255 НК РФ не учитываются в рас-ходах затраты на выплату компенса-ции работникам, которые оплатили туристический продукт (или путев-ку, или билет) самостоятельно. Дело в том, что в статье речь идет толь-ко о возможности учесть затраты по договору, который с турагентом (туроператором) заключил сам ра-ботодатель.

Примечание редакции:

К существенным условиям договора о реализации туристского продукта Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ относит в том числе:

•полное и сокращенное наимено-вания, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый но-мер туроператора;

•размер финансового обеспече-ния ответственности туроператора, номер, дату и срок действия дого-вора или договоров страхования ответственности туроператора и (или) банковской гарантии или бан-ковских гарантий, наименование, адрес, местонахождение организа-ции, предоставившей финансовое обеспечение ответственности туро-ператора, в случае, если фонд пер-сональной ответственности туро-ператора не достиг максимального размера;

•сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочи-ях (если турист не является заказ-чиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;

•общую цену туристского продукта в рублях;

•информацию о потребительских свойствах туристского продукта – о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, вклю-чая информацию о средствах раз-мещения, об условиях проживания

МИНФИН РФ О ТРЕБОВАНИЯХ К ДОГОВОРУ НА ОКАЗАНИЕ

ТУРИСТИЧЕСКИХ УСЛУГ

Отношения, возникающие при заключении договора о реализа-ции туристского продукта, а также деятельность по оказанию тури-сту услуг в соответствии с данным договором регулируются Феде-ральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Феде-рации».

Реализация турпродукта осущест-вляется на основании договора, заключаемого в письменной фор-ме, в том числе в форме электрон-ного документа, между туропера-тором и туристом и (или) иным за-казчиком, а в случаях, предусмо-тренных Федеральным законом № 132-ФЗ, между турагентом и ту-ристом и (или) иным заказчиком.

СТОИМОСТЬ ТУРПУТЕВКИ РАБОТНИКОВ ОБЛАГАЕТСЯ СТРАХОВЫМИ ВЗНОСАМИ

Объект обложения страховыми взносами – это все выплаты в пользу физлиц, предоставляе-мые в рамках трудовых отно-шений. При этом ст. 422 НК РФ установлен закрытый перечень выплат, свободных от взносов. Стоимость турпутевок работни-

Таким образом, расходы на оплату турпутевки работника и членов его семьи на основании договора о реализации турпродукта будут учи-тываться при формировании базы по налогу на прибыль компании, если указанный договор заключен в соответствии с нормами законо-дательства РФ.

Письмо Минфина РФ от 25.01.2019 № 03-03-06/1/4054

(местонахождении средства разме-щения, его категории) и питания, об услугах по перевозке туриста в стра-не (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), ги-да-переводчика, инструктора-про-водника, а также о дополнительных услугах.

Типовая форма договора о реали-зации туристского продукта утвер-ждена Приказом Минкультуры РФ от 31.10.2016 № 2386.

Таким образом, для подтверждения расходов на оплату отдыха сотруд-никам необходим договор между компанией-работодателем и ту-рагентом (туроператором) о реа-лизации туристического продукта, отвечающий требованиям законо-дательства. Каких-либо иных доку-ментов, подтверждающих статус ту-рагентов и туроператоров, законо-дательство не предусматривает.

При этом компании целесообразно установить порядок оплаты турпуте-вок работников в локальном норма-тивном акте.

БУХГАЛТЕРУ

Page 6: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

6Вы можете заказать СПС КонсультантПлюс

по телефону 700-100 или на сайте www.ks67.ru

<- вернуться к содержанию

СТОИМОСТЬ ТУРПУТЕВКИ НДС НЕ ОБЛАГАЕТСЯ

Объектом обложения НДС призна-ются операции по реализации то-варов, работ и услуг (ст. 146 НК РФ). При этом реализация – это передача права собственности на товары, результаты выполненных работ и оказание услуг одним ли-цом другому.

Оплата компанией туристских пу-тевок, оформленных на работни-ков, для целей налога на добав-ленную стоимость реализацией не является.

Письмо Минфина РФ от 15.01.2019 № 03-04-06/1107

Письмо Минфина РФ от 24.01.2019 № 03-03-06/1/3880

Письмо Минфина РФ от 03.06.2014 № 03-07-11/26545

Примечание редакции:

К санаторно-курортным и оздорови-тельным организациям относятся са-натории, санатории-профилактории, профилактории, дома и базы отдыха, пансионаты, лечебно-оздоровитель-ные комплексы, санаторные, оздоро-вительные и спортивные детские лаге-ря (п. 9 ст. 217 НК РФ). Документами, подтверждающими принадлежность организации к санаторно-курортным или оздоровительным учреждениям, могут быть соответствующие лицен-зии организации, учредительные до-кументы, содержащие вид осущест-вляемой ею деятельности.

Отметим, что НК РФ не предусмо-трено освобождение от обложения НДФЛ:

•стоимости проезда к месту сана-торно-курортного лечения или к ме-сту отдыха (письма Минфина РФ от 28.09.2016 № 03-04-05/56564,

Примечание редакции:

Cудьи в данном вопросе поддер-живают Минфин РФ (Постановле-ние ФАС Московского округа от 24.07.2008 № КА-А40/6496-08).

Примечание редакции:

По мнению судей, оплата работода-телем санаторно-курортных и тури-стических путевок для работников страховыми взносами не облагает-ся. Еще в 2013 году Президиум ВАС РФ признал, что компенсация работ-никам стоимости санаторно-курорт-ных путевок не подлежит обложению страховыми взносами. Такие выпла-ты социального характера, основан-ные на коллективном договоре и не являющиеся стимулирующими, не зависят от стажа, квалификации ра-ботников, сложности, качества, коли-чества, условий выполнения работы. В связи с этим оплатой труда (воз-награждением за труд) они не при-знаются в том числе потому, что не предусмотрены трудовыми догово-рами (Постановление от 14.05.2013 № 17744/12).

Окружные суды и в настоящее вре-мя поддерживают позицию ВАС РФ (постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.09.2018 № Ф04-3563/2018, Арбитражного суда Западно-Си-бирского округа от 15.08.2018 № Ф04-2796/2018, Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.07.2018 № Ф02-2352/2018).

Таким образом, стоимость путевок в рамках турпродукта страховыми взносами не облагается. Однако ука-занную точку зрения компаниям, скорее всего, придется доказывать в суде.

СТОИМОСТЬ ТУРПУТЕВКИ РАБОТНИКОВ ОБЛАГАЕТСЯ НДФЛ

Статья 217 НК РФ освобождает от НДФЛ оплату работодателем стои-мости услуг, предоставленных от-ечественными санаторно-курорт-ными и оздоровительными орга-низациями, в пользу его работни-ков и членов их семей. Однако в данной норме четко указано, что преференция не касается туристи-ческих путевок.

Следовательно, если компания компенсирует сотруднику туристи-ческий отдых, то его стоимость бу-дет облагаться НДФЛ. Если же речь идет о санаторном лечении работ-ника, то стоимость такой путевки при соблюдении прочих условий не подлежит НДФЛ.

Статья впервые опубликована на сайте «Время бухгалтера» www.v2b.ru

ФНС РФ от 07.08.2014 № ПА-4-11/15525@);

•сумм комиссионного вознагражде-ния агенту (индивидуальному пред-принимателю) за проданную путевку (письмо ФНС РФ от 25.07.2014 № БС-4-11/14505).

ков компании в данном списке не значится и в связи с этим под-лежит обложению страховыми взносами.

Если же организация оплачива-ет отдых членов семей своих со-трудников, то здесь взносы мож-но не платить, так как деньги платятся не в рамках трудовых отношений.

БУХГАЛТЕРУ

Page 7: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

7«Линия консультаций» компании «Консультант Смоленск»

(4812) 700-090, 8-903-649-49-49 (63-49-49)

<- вернуться к содержанию

Page 8: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

8Вы можете заказать СПС КонсультантПлюс

по телефону 700-100 или на сайте www.ks67.ru

<- вернуться к содержанию

БУХГАЛТЕРСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ЗА 2018 ГОД: ЧТО УЧЕСТЬ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ

СОСТАВ ПОКАЗАТЕЛЕЙ БУХОТЧЕТНОСТИ

Состав показателей бухгалтер-ской отчетности установлен ПБУ 4/99 и Приказом Минфина РФ от 02.07.2010 № 66н. При этом ор-ганизации самостоятельно опре-деляют детализацию показателей по статьям баланса, отчета о фи-нансовых результатах, отчета о целевом использовании средств, отчета об изменениях капита-ла, отчета о движении денежных средств.

Если при составлении отчетно-сти выявляется недостаток дан-ных для формирования полного представления о финансовом положении компании, финансо-вых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении, то в отчетность нуж-но включить дополнительные по-казатели и пояснения.

ТЕМА НОМЕРА

Рекомендации Минфина РФ, как проводить аудит бухгалтерской отчетности за прошлый год, помогут не только аудито-рам в их работе, но и компаниям. Они смогут разобраться в отдельных вопросах при ее составлении.

ПРОЦЕНТЫ ПО ЗАЙМАМ НА РЕКОНСТРУКЦИЮ, МОДЕРНИЗАЦИЮ

ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

Расходы по займам признают-ся прочими, за исключением той их части, которая включает-ся в стоимость инвестиционно-го актива. Обратите внимание: компании, которые вправе применять упрощенные спосо-бы ведения бухучета и отчетно-сти, могут признавать все рас-ходы по займам прочими рас-ходами.

Инвестиционный актив — это объект имущества, подготов-ка которого к предполагае-мому использованию требует длительного времени и суще-ственных расходов на приоб-ретение, сооружение и (или) изготовление. К таковым отно-сятся объекты незавершенного производства и незавершенно-го строительства, которые впо-следствии будут приняты к уче-ту заемщиком и (или) заказчи-ком (инвестором, покупателем) в качестве ОС, НМА или иных внеоборотных активов.

При этом проценты по займам,

полученным в целях модерни-зации, реконструкции ОС, фор-мируют затраты на модерниза-цию, реконструкцию, которые увеличивают первоначальную стоимость объектов.

ОТРАЖЕНИЕ ВЕЛИЧИНЫ ОБЕСЦЕНЕ-НИЯ НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ

Нематериальные активы могут проверяться на обесценение в порядке, определенном МСФО. Порядок проверки определен МСФО (IAS) 36. Если в рамках данного мероприятия изме-нение стоимости НМА вслед-ствие обесценения не изме-няет оценку, по которой они были признаны в учете. Вели-чина накопленного убытка от обесценения актива, наряду с начисленной амортизацией по нему, рассматривается в каче-стве регулирующей величины. НМА отражается в балансе по стоимости за вычетом суммы амортизации по нему и нако-пленных убытков от его обес-ценения. Информацию о вели-чине накопленных убытков от обесценения нужно раскрыть в пояснениях к балансу и отчету о финансовых результатах.

Page 9: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

9«Линия консультаций» компании «Консультант Смоленск»

(4812) 700-090, 8-903-649-49-49 (63-49-49)

<- вернуться к содержанию

ТЕМА НОМЕРАПРИЗНАНИЕ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛ-ЖЕННОСТИ СОМНИТЕЛЬНОЙ

Компания создает резервы по сомнительным долгам, если ее дебиторская задолженность при-знается сомнительной. Суммы резервов относятся на финан-совые результаты организации. «Дебиторка» считается сомни-тельной если она не погашена или, скорее всего не будет пога-шена в сроки, установленные до-говором, и не обеспечена гаран-тиями.

Дебиторская задолженность, ко-торая возникла не из-за неис-полнения договора (например, задолженность по выплате диви-дендов), может признаваться со-мнительной также как «деботор-ка», сроки которой установлены договором.

УВЕЛИЧЕНИЕ ОЦЕНОЧНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПРИ РОСТЕ ЕГО

ПРИВЕДЕННОЙ СТОИМОСТИ

Исходя из ПБУ 8/2010 величина признаваемого оценочного обя-зательства в зависимости от его характера относится на расходы по обычным видам деятельно-сти или на прочие расходы либо включается в стоимость актива. При этом оценочное обязатель-ство, предполагаемый срок ис-полнения которого превышает

12 месяцев после отчетной даты или меньший срок, установлен-ный в учетной политике, оцени-вается в учете путем дисконти-рования его величины (по приве-денной стоимости).

Компания должна проверять обоснованность признания и величина оценочного обязатель-ства в конце года, а также при наступлении новых событий, свя-занных с этим обязательством. Увеличение оценочного обяза-тельства в связи с ростом его приведенной стоимости на по-следующие отчетные даты по ме-ре приближения срока исполне-ния (проценты) признается про-чим расходом компании.

ПРИЗНАНИЕ ВЫРУЧКИ ОТ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ

Выручка от оказания услуг при-знается в учете при наличии ус-ловий, определенных п. 12 ПБУ 9/99. Одним из таких условий является факт оказания услуги. Следовательно, для признания выручки нужен первичный до-кумент, который подтверждает факт оказания услуги и соответ-ствует требованиям закона «О бухгалтерском учете». При этом ни ГК РФ, ни законодательство о бухгучете не содержат требова-ний составлять акт приема-пере-дачи, оформляющий факт оказа-ния услуги.

Таким образом, компания впра-ве самостоятельно выбрать пер-вичный документ для оформле-ния данной операции. Таковым может быть, в том числе счет/инвойс. Главное чтобы бланк со-держал все обязательные рекви-зиты.

КОМПЕНСАЦИЯ ИЗ БЮДЖЕТА В СВЯ-ЗИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕГУЛИРО-

ВАНИЕМ ТАРИФОВ

Если в соответствии с договором об оказании услуг организация получает компенсации из бюд-жета в связи с государственным регулированием тарифов, то вы-ручка от оказания услуг призна-ется в сумме полученной платы согласно установленному тарифу и сумме компенсации в связи с государственным регулировани-ем тарифов, предусмотренной договором.

ПЕРЕСЧЕТ В РУБЛИ СТОИМОСТИ АК-ТИВОВ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ИСПОЛЬЗУ-ЕМЫХ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЗА РУБЕЖОМ

Стоимость активов и обяза-тельств, которые компания ис-пользует для работы за предела-ми РФ, нужно пересчитать в по курсу Банка России, действую-щему на отчетную дату. В соот-ветствии с ПБУ 3/2006 разница, возникающая в результате пе-ресчета, зачисляется в добавоч-ный капитал организации.

РАСКРЫТИЕ ДАННЫХ О ДОХОДАХ И РАСХОДАХ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ

ОРГАНИЗАЦИИ

Годовая бухотчетность неком-

Page 10: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

10Вы можете заказать СПС КонсультантПлюс

по телефону 700-100 или на сайте www.ks67.ru

<- вернуться к содержанию

мерческой организации состоит, как правило, из баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним. Отчет о фи-нансовых результатах не опреде-лен в качестве отдельного бухгал-терского отчета некоммерческих организаций.

Вместе с тем данные о доходах и расходах некоммерческой орга-низации могут быть значимыми для оценки ее финансового ре-зультата. В этой связи компания организация должна раскрывать их. Допустимы следующие спосо-бы раскрытия этих данных:

● непосредственно в отчете о це-левом использовании средств;

● в пояснениях к балансу и от-чету о целевом использовании средств.

ДОСРОЧНОЕ ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВИЛ ФСБУ

Компании вправе начать досроч-но применять ФСБУ 25/2018 «Бухгалтерский учет аренды», утвержденный Приказом Мин-фина РФ от 16.10.2018 № 208н. Для этого организация, восполь-зовавшаяся такой возможно-стью, должна раскрыть в бухгал-терской отчетности данный факт.

«Рекомендации аудиторским органи-зациям, индивидуальным аудиторам, аудиторам по проведению аудита го-довой бухгалтерской отчетности орга-низаций за 2018 год» (приложение к письму Минфина России от 21.01.2019 № 07-04-09/2654)

РАСКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПРИ-МЕНЕНИИ ФСБУ С УЧЕТОМ МСФО

Организация, которая раскрыва-ет составленную в соответствии с МСФО консолидированную финансовую отчетность, вправе при формировании учетной по-литики руководствоваться ФСБУ с учетом требований МСФО. В частности, такая организация вправе не применять способ ведения бухгалтерского учета, установленный ФСБУ, когда та-кой способ приводит к несоответ-ствию учетной политики требова-ниям МСФО.

Организация, воспользовавшая-ся указанным правом и не при-меняющая какой-либо способ ведения бухгалтерского учета, установленный ФСБУ, должна раскрыть в бухгалтерской отчет-ности соответствующую инфор-мацию.

ФОРМИРОВАНИЕ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИ-КИ ДОЧЕРНИМИ ОБЩЕСТВАМИ

Компания, имеющая дочерние общества, вправе разрабаты-вать и утверждать свои стандар-ты, которые будут приметь ее «дочки».

Если головная компания ведет учет в соответствии с МСФО, то при формировании учетной по-литики она вправе руководство-ваться ФСБУ с учетом требова-ний МСФО. Это означает, что она может не применять способ ве-дения бухучета, установленный ФСБУ, если он приводит к несоот-ветствию учетной политики тре-бованиям МСФО.

В этом случае компания впра-

ве разрабатывать и утверждать свои стандарты с учетом требо-ваний МСФО.

СОСТАВЛЕНИЕ КОНСОЛИДИРОВАН-НОЙ ФИНОТЧЕТНОСТИ

При составлении консолидиро-ванной финансовой отчетно-сти следует руководствоваться МСФО. При решении отдельных вопросов составления консоли-дированной финансовой отчет-ности целесообразно также ру-ководствоваться сложившейся практикой применения МСФО в РФ в документах межведом-ственной рабочей группы по при-менению МСФО, образованной Минфином РФ (ОП 1-2012, ОП 2-2012, ОП 3-2013, ОП 4-2013, ОП 5-2014, ОП 6-2015, ОП 7-2015, ОП 8-2016, ОП 9-2016, ОП 10-2017, ОП 11-2017, ОП 12-2018).

Кроме того, в письме Минфин РФ раскрыл нюансы формиро-вания бухотчетности за прошлый год кредитными учреждениями, а также некредитными финансо-выми организациями.

Статья впервые опубликована на сайте «Время бухгалтера» www.v2b.ru

ТЕМА НОМЕРА

Page 11: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

11«Линия консультаций» компании «Консультант Смоленск»

(4812) 700-090, 8-903-649-49-49 (63-49-49)

<- вернуться к содержанию

БУХГАЛТЕРУ

<1> Письмо Минфина от 29.07.2011 N 03-

02-07/1-267

<2> Письма Минфина от 04.08.2016

N 03-02-08/45681, от 06.04.2011

N 03-11-11/83; ФНС от 22.09.2010

N ШС-37-3/11731

<3> Письма Минфина от 23.01.2012

N 03-02-08/6; ФНС от 13.09.2012

N АС-4-2/15309@ (пп. 9, 15); По-

становление АС ВСО от 23.04.2015

N Ф02-1452/2015

<4> п. 4 ст. 89 НК РФ

<5> п. 3 ст. 229 НК РФ

ПО МАТЕРИАЛАМ ЖУРНАЛА «ГЛАВНАЯ КНИГА»

УТРАТА СТАТУСА ИП ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ НЕ ИЗБАВИТВ отличие от ликвидирующейся компании, бизнесмен избавлен от налоговой проверки «на закрытие». То есть из ЕГРИП его исключат без всяких проверок. Но зато ничто не мешает налоговикам провести уже после исключения предприни-мателя из госреестра камеральные проверки по представленным им декларациям и, при необходимости, выездную проверку по «предпринимательским» налогам за период, когда велась деятельность.

БЫВШЕГО БИЗНЕСМЕНА МОГУТ ПРО-ВЕРИТЬ ПО ПОЛНОЙ

Проверить организацию после исключения из ЕГРЮЛ невозмож-но, поскольку с этого момента юрлицо просто перестает суще-ствовать <1>.

Но к предпринимателям это не относится. Прекращение дея-тельности предпринимателя, по сути, происходит в заявительном порядке, без завершения расче-тов с бюджетом. То есть исключат из реестра даже с недоимкой, без сверок и проверок. Но и обя-занность по уплате «предприни-мательских» налогов с внесени-ем записи в ЕГРИП не прекраща-ется. Подать декларации и упла-тить налоги за период ведения бизнеса физлицу необходимо да-же после прекращения регистра-ции в качестве ИП. Лицевые сче-та по этим налогам инспекция не

закроет до завершения всех рас-четов с бюджетом <2>.

Справка. Строго говоря, назна-чить выездную проверку могут и в отношении гражданина, ко-торый никогда не был предпри-нимателем, - правовой статус физлица значения не имеет. Но такое происходит крайне редко. Например, если у ИФНС есть се-рьезные подозрения, что вы ве-дете бизнес без регистрации или как-то иначе уклоняетесь от упла-ты налогов. Допустим, скрываете доходы от продажи имущества, с которых должен быть уплачен НДФЛ.

И конечно, налоговики вправе в обычном порядке проводить ка-меральные проверки при подаче экс-предпринимателем деклара-ций, относящихся к периодам, когда велась такая деятельность. Могут назначить и выездную

проверку <3>. При этом действу-ет обычное ограничение «глуби-ны» выездной проверки - не боль-ше 3 лет, предшествующих году ее назначения <4>. То есть в 2018 г. ВНП могут провести за 2015-2017 гг., в 2019 г. - за 2016- 2018 гг. и т. д.

И не забудьте, после утраты стату-са ИП нужно подать декларации в зависимости от того, какой нало-говый режим вы применяли.

ЕСЛИ ИП ПРИМЕНЯЛ ОБЩИЙ РЕЖИМ

Срок подачи декларации НДФЛ - в течение 5 рабочих дней после внесения записи в ЕГРИП <5>

Срок уплаты налога НДФЛ - в те-чение 15 календарных дней по-сле подачи декларации <5>

Срок подачи НДС-декларации - не позднее 25-го числа месяца, сле-

Page 12: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

12Вы можете заказать СПС КонсультантПлюс

по телефону 700-100 или на сайте www.ks67.ru

<- вернуться к содержанию

БУХГАЛТЕРУ

<6> п. 5 ст. 174 НК РФ

<7> п. 1 ст. 174 НК РФ

<8> Письма Минфина от 02.12.2013

N 03-07-14/52321, от 18.11.2013

N 03-07-14/49507

<9> Постановление АС СЗО от 06.04.2017

N Ф07-1914/2017

<10> подп. 2 п. 1 ст. 346.23 НК РФ

<11> п. 7 ст. 346.21 НК РФ

<12> п. 2 ст. 346.23 НК РФ; Письма

Минфина от 18.07.2014 N 03-11-

09/35436; ФНС от 29.04.2015 N СА-

4-7/7515@

<13> см. например, Письмо Минфина

от 20.08.2012 N 03-11-11/25

<14> пп. 3, 4, 7 ст. 346.21 НК РФ

<15> подп. 1 п. 2 ст. 346.10 НК РФ

<16> п. 5 ст. 346.9 НК РФ

<17> п. 2 ст. 346.7, п. 2 ст. 346.9 НК РФ

<18> п. 3 ст. 346.32 НК РФ

дующего за истекшим кварталом, в котором прекращена предпри-нимательская деятельность <6>.

Срок уплаты налога - Равными до-лями не позднее 25-го числа каж-дого из 3 месяцев квартала, сле-дующего за истекшим, в котором прекращена предприниматель-ская деятельность <7>.

Как ни странно это звучит, при прекращении деятельности в ка-честве ИП инспекция может по-требовать восстановить НДС с остаточной стоимости ОС и со стоимости непроданных товаров, ранее правомерно принятый к вычету. Ведь вы же, будучи физ-лицом - не ИП, не сможете ис-пользовать имущество в опера-циях, облагаемых НДС. Значит, и вычет вам не положен. В част-ности, Минфин считает, что быв-ший ИП должен подать уточненки за периоды, когда НДС по остав-шимся от бизнеса материальным ценностям принимался к вычету <8>.

Однако нормы п. 3 ст. 170 НК РФ не предусматривают восстанов-ления налога в такой ситуации, и у бывшего бизнесмена остается шанс оспорить доначисления в суде <9>.

ЕСЛИ ИП РАБОТАЛ НА УПРОЩЕНКЕ

Срок подачи декларации - не позднее 30 апреля года, следую-

щего за истекшим, в котором пре-кращена деятельность ИП <10>.

Срок уплаты налога - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим, в котором прекраще-на деятельность ИП <11>.

При «ликвидации» ИП примене-ние упрощенки прекращается автоматически. Поэтому в ИФНС не нужно подавать уведомление по форме N 26.2-8, как в случае, когда бизнесмен перестает вести именно деятельность на УСН. Со-ответственно, и декларация при прекращении деятельности в качестве ИП подается на общих основаниях, в следующем кален-дарном году, а не в месяце, сле-дующем за месяцем прекраще-ния «упрощенной» деятельности. Штрафа за несвоевременную подачу декларации в таком слу-чае быть не должно <12>.

Отметим, что налоговым пери-одом по УСН будет являться пе-риод с начала года до даты ис-ключения предпринимателя из ЕГРИП <13>.

Логично заключить, что так рас-суждать инспекторы будут и в от-ношении отчетных периодов и авансовых платежей по налогу при УСН. То есть, если вы пре-кратили деятельность, скажем, в августе, нужно уплатить аванс за 9 месяцев не позднее 25 ок-тября <14>, чтобы избежать пе-

ней. А по декларации налог к доплате будет равен нулю. Если «ликвидировались» в ноябре, уплатив все авансы, то окон-чательный расчет с бюджетом предстоит после сдачи деклара-ции по УСН.

ЕСЛИ ИП УПЛАЧИВАЛ ЕСХН

Срок подачи декларации - не позднее 31 марта года, следу-ющего за истекшим, в котором прекращена деятельность ИП <15>.

Срок уплаты налога - не позднее 31 марта года, следующего за ис-текшим, в котором прекращена деятельность ИП <16>.

Полагаем, что все сказанное вы-ше для упрощенцев по анало-гии можно распространить и на предпринимателей - плательщи-ков ЕСХН. То есть им не нужно подавать специальное уведом-ление, если дата прекращения деятельности, облагаемой сель-хозналогом, совпадает с исклю-чением из ЕГРИП. Если деятель-ность прекращена в первом по-лугодии, то необходимо заплатить авансовый платеж не позднее 25 июля <17>. А после подачи декларации доплачивать ЕСХН не потребуется.

ЕСЛИ ИП УПЛАЧИВАЛ ЕНВД

Срок подачи декларации - не позднее 20-го числа первого ме-сяца следующего квартала <18> Срок уплаты налога - не позднее

Page 13: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

13«Линия консультаций» компании «Консультант Смоленск»

(4812) 700-090, 8-903-649-49-49 (63-49-49)

<- вернуться к содержанию

<19> п. 1 ст. 346.32 НК РФ

<20> п. 3 ст. 346.28, п. 10 ст. 346.29 НК

РФ; Письмо ФНС от 30.08.2012 N ЕД-

4-3/14362@

<21> п. 8 ст. 346.45 НК РФ; Письмо

Минфина от 27.04.2018 N 03-11-

12/28952

<22> Письмо Минфина от 24.02.2016

N 03-11-12/9623

<23> п. 3 ст. 346.49 НК РФ

<24> Письмо УФНС по г. Москве

от 18.02.2015 N 20-14/014120@

(п. 1)

<25> Письмо Минфина от 22.02.2017

N 03-11-12/10468

25-го числа первого месяца сле-дующего квартала <19>

Заплатить налог нужно будет за период до даты исключения из ЕГРИП. Если на самом деле вы прекратите вести бизнес рань-ше, то можно подать в ИФНС за-явление о снятии с учета в каче-стве плательщика ЕНВД. Сделать это нужно в течение 5 рабочих дней со дня, когда фактически прекращена деятельность. Тогда налог можно рассчитать за фак-тически отработанные дни, с пер-вого дня квартала до даты снятия с учета в инспекции в качестве вмененщика <20>.

Но в таком случае нужно бу-дет сдать нулевые декларации по НДФЛ и НДС за период меж-ду снятием с учета в инспекции в качестве плательщика ЕНВД и госрегистрацией прекращения деятельности ИП (если только вы раньше не подавали заявление о применении УСН).

ЕСЛИ ИП РАБОТАЛ НА ПАТЕНТЕ

Предприниматель, который пре-кратил деятельность на ПСН раньше, чем истек срок действия патента, может обратиться за пе-рерасчетом его стоимости. При-

чем основанием для перерасче-та является подача заявления по форме N 26.5-4, в которой ука-зывается дата прекращения «па-тентного» бизнеса. Подать заяв-ление нужно в течение 10 кален-дарных дней со дня прекраще-ния деятельности на патенте. В таком случае стоимость патента должны пересчитать пропорци-онально фактически отработан-ным на ПСН календарным дням <21>.

Казалось бы, зачем подавать за-явление о прекращении ПСН-де-ятельности, если предпринима-тель вообще утрачивает этот статус? Понятно, что и без заяв-ления применение ПСН прекра-тится с даты исключения бизнес-мена из ЕГРИП. Однако в гл. 26.5 НК РФ, собственно говоря, во-обще нет прямой нормы, пред-усматривающей перерасчет сто-имости патента. На это однажды указал и Минфин, хотя позднее отозвал свои разъяснения <22>.

Тем не менее возможность пе-рерасчета налога следует из то-го, что налоговым периодом по ПСН при досрочном прекраще-нии «патентной» деятельности признается период до даты, ука-занной бизнесменом в заявле-нии <23>. Так что, если не хотите платить лишнего, лучше не риско-вать и заявление подать.

Совет. Если вы подавали заяв-ление о применении УСН, а фак-тически ведете только бизнес на

ЕНВД или на патенте, это не зна-чит, что вы обязаны отказаться от упрощенки. Возможно, вы про-сто допускаете появление в бу-дущем доходов, не подпадающих под ЕНВД или ПСН. Не забудьте, что отсутствие «упрощенных» до-ходов не освобождает вас от по-дачи нулевой декларации по УСН <24>. Правда, Минфин высказы-вал иное мнение <25>. Но лучше не рисковать.

Кажется логичным принять за точку отсчета 10-дневного срока дату исключения из ЕГРИП. Но тогда у вас могут просто не при-нять заявление на том основа-нии, что статус ИП утрачен и пла-тельщиком налога при ПСН вы уже не являетесь. Поэтому заяв-ление лучше подать до исключе-ния. А за период до исключения из госреестра, как и в случае с вмененкой, придется сдать ну-левки по НДФЛ и НДС либо по итогам года сдать декларацию по УСН, если вы подавали заяв-ление о применении упрощенки.

ЕСЛИ У ИП ЕСТЬ ИМУЩЕСТВО, ИС-ПОЛЬЗОВАВШЕЕСЯ В БИЗНЕСЕ

Предприниматели уплачивают транспортный, земельный нало-ги и налог на имущество физлиц на основе налогового уведомле-

БУХГАЛТЕРУ

Page 14: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

14Вы можете заказать СПС КонсультантПлюс

по телефону 700-100 или на сайте www.ks67.ru

<- вернуться к содержанию

БУХГАЛТЕРУ

А.Ю. Никитин, эксперт по бухгал-терскому учету и налогообложению

Статья впервые опубликована в журнале «Главная книга», N 03, 2019

<26> п. 3 ст. 346.11, п. 4 ст. 346.26, п. 10

ст. 346.43 НК РФ

<27> п. 6 ст. 408 НК РФ

<28> п. 5 ст. 430, п. 5 ст. 432 НК РФ

<29> Письма Минфина от 25.04.2018

N 03-15-05/28255; ФНС от

25.07.2018 N БС-3-11/4992@

<30> Письмо Минфина от 27.08.2015

N 03-11-11/49540

<31> п. 5 ст. 432 НК РФ

<32> п. 1 ст. 46, п. 1 ст. 48 НК РФ

<33> Письмо Минфина от 24.01.2017

N 03-02-08/3210

ния и декларации по ним не по-дают.

Обратите внимание: если вы применяли спецрежимы, то были освобождены от уплаты налога на имущество по недвижимости, используемой в предпринима-тельской деятельности (исключая имущество, облагаемое налогом исходя из кадастровой стоимо-сти, по региональному перечню) <26>. С утратой статуса ИП вы лишаетесь права на освобожде-ние. А если вы снялись с учета в качестве плательщика ЕНВД или уведомили инспекцию о прекра-щении деятельности по упрощен-ке, то налог на имущество вам начислят уже с месяца прекра-щения деятельности на спецре-жиме, а не с месяца, в котором вас исключили из ЕГРИП <27>.

УПЛАТА СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ЗА СЕБЯ

Страховые взносы за себя нуж-но уплатить за время, когда вы были зарегистрированы в каче-стве ИП, то есть с начала года по дату исключения из ЕГРИП включительно. Причем сделать это вы должны в течение 15 ка-лендарных дней с даты снятия с учета в ИФНС. В этот же срок

уплачиваются дополнитель-ные взносы на ОПС в размере 1% с доходов, превышающих 300 000 руб. <28>

Кстати, если предприниматель уплачивает с доходов от бизне-са НДФЛ, то он может уменьшать базу для расчета дополнительно-го взноса в ПФР на професси-ональные вычеты. А вот ИП на упрощенке, как «доходной», так и «доходно-расходной», по мнению Минфина и ФНС, не имеет пра-ва вычитать расходы для целей расчета дополнительного взноса <29>. Ведь норма п. 9 ст. 430 НК РФ прямо предусматривает, что при исчислении дополнительно-го взноса в ПФР упрощенцы учи-тывают только доходы. Ссылки на «расходную» статью там нет.

Есть сюрприз и специально для предпринимателей на «доход-ной» УСН. Минфин считает, что плательщики на «доходной» УСН могут уменьшить сумму исчис-ленного налога на сумму страхо-вых взносов, уплаченных до да-ты прекращения деятельности, но не после <30>. Такой подход представляется нелогичным хотя бы потому, что по закону уплата страховых взносов производится после прекращения деятельно-сти <31>. До внесения в ЕГРИП соответствующей записи бизнес-мен просто не сможет коррек-тно рассчитать сумму взносов за свое страхование, подлежащую уплате. Но не исключено, что за право уменьшить налог при УСН

на сумму взносов закрывающе-муся бизнесмену придется побо-роться.

* * *

С предпринимателя недоимка может быть взыскана в бесспор-ном порядке, с физлица, не заре-гистрированного в качестве ИП (в том числе с бывшего бизнес-мена), - только через суд <32>. В то же время, по мнению Мин-фина, в ходе выездной проверки действующего предпринимателя может быть выявлена неуплата и «непредпринимательских» на-логов. И недоимку по ним ИФНС в таком случае тоже вправе взыскать по инкассо. Объясня-ют свою позицию специалисты ведомства тем, что имущество гражданина как физлица и как предпринимателя юридически не разграничено <33>. С этим утверждением трудно не согла-ситься. А вот с тем, что это позво-ляет расширительно толковать нормы НК РФ о взыскании нало-говой задолженности с физлиц, можно поспорить.

Page 15: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения
Page 16: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

16Вы можете заказать СПС КонсультантПлюс

по телефону 700-100 или на сайте www.ks67.ru

<- вернуться к содержанию

КАК ПРЕДОСТАВИТЬ ВЫХОДНОЙ ДЕНЬ РАБОТНИКУ ДЛЯ ПРОХОЖ-ДЕНИЯ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ

С 2019 ГОДА РАБОТНИКИ ПОЛУЧАТ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ВЫХОДНОЙ

Законодатели дополнили ТК РФ новой ст. 185.1, которая дает воз-можность работникам раз в три года проходить в рабочий день диспансеризацию. Причем за этот день средний заработок и место работы сохраняются. Чтобы вос-пользоваться новой гарантией, со-трудникам следует обратиться к ра-ботодателю с заявлением.

Обратите внимание: работники — предпенсионеры и пенсионеры смогут проходить диспансериза-цию ежегодно в течение двух дней.

При этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согла-совываются) с работодателем.

КАДРОВИКУ

Раз в три года все граждане могут проходить бесплатную диспансеризацию. Такая норма действует давно. Однако до 2019 года работодатели не спешили освобождать своих сотрудников от работы для этих целей. Теперь же, благодаря поправкам в ТК РФ, работодатели обязаны предоставлять сотрудникам оплачиваемый выходной. Как компании офор-мить освобождение сотрудников в целях прохождения диспансеризации? Кто вправе претендовать на дополнительные выходные? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в нашей статье.

Раз в три года все граждане могут проходить бесплатную диспансери-зацию. Такая норма действует дав-но. Однако до 2019 года работода-тели не спешили освобождать своих сотрудников от работы для этих це-

ЧТОБЫ ПОЛУЧИТЬ ДАННЫЕ О ПРЕД-ПЕНСИОНЕРАХ, РАБОТОДАТЕЛЮ НУЖНО

ЗАКЛЮЧИТЬ С ПФР СОГЛАШЕНИЕ ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБМЕНЕ

С первого января 2019 года дей-ствует закон о поэтапном повыше-нии пенсионного возраста: жен-щины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65. В связи с этим реализуется пакет нововве-дений для граждан пенсионного и предпенсионного возраста – тех, кому до назначения пенсии остает-ся не более 5 лет. В частности, для них предусмотрено освобождение на 2 рабочих дня для прохождения диспансеризации. Документы для подтверждения этого права будет выдавать пенсионный фонд.

Диспансеризацию можно будет

проходить один раз в год с сохра-нением места работы (должности) и среднего заработка. Основани-ем для этого послужит справка или информация, которую работодате-лям в электронном виде будет да-вать пенсионный фонд.

Выяснить, находится ли гражда-нин в предпенсионном возрасте, конечно просто, если назначение пенсии будет происходить на об-щих основаниях. Вычли пять лет, и все. Но если у гражданина ожи-дается досрочная пенсия – по льготным спискам, за работу на севере, за большой стаж и дру-гим причинам, работодатель не сможет это высчитать.

Для получения информации о со-трудниках предпенсионного воз-раста работодателям необходи-мо заключить дополнительное соглашение об информационном взаимодействии к действующему документу «Об обмене электрон-ными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи». Подписанное до-полнительное соглашение в двух

Федеральный закон от 03.10.2018 № 353-ФЗ«О внесении изменения в Трудовой ко-декс Российской Федерации»

лей. Теперь же, благодаря поправ-кам в ТК РФ, работодатели обязаны предоставлять сотрудникам оплачи-ваемый выходной. Как компании оформить освобождение сотрудни-ков в целях прохождения диспансе-ризации? Кто вправе претендовать на дополнительные выходные? От-веты на эти и другие вопросы вы найдете в нашей статье.

Page 17: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

17«Линия консультаций» компании «Консультант Смоленск»

(4812) 700-090, 8-903-649-49-49 (63-49-49)

<- вернуться к содержанию

КАДРОВИКУэкземплярах необходимо напра-вить в адрес УПФР по месту реги-страции организации либо прине-сти в клиентскую службу (на пра-вах отдела) территориального ор-гана ПФР в городе (районе).

Примечание редакции:

Информационным письмом ПФ РФ от 18.12.2018 № АД-25-24/25310, ФНПР от 17.12.2018 № 101-114/231 рекомендована форма соглашения об информационном взаимодействии между отделением фонда и работодателем.

Отметим, что заключение с ПФР ука-занного соглашения — дело добро-вольное. Если компания не желает его заключать, то никаких санкций для нее не последует.

Примечание редакции:

В связи с тем, что не все работники могут пройти диспансеризацию, а только те, которые попали в возраст-ные группы, определенные Прика-зом Минздрава РФ от 26.10.2017 № 869н, на практике у работода-телей возникает масса вопросов. К примеру, остается неясным: может ли работодатель отказать в прохож-дении диспансеризации, если в те-кущем году работник по возрасту не должен проходить диспансери-зацию? По мнению Роструда, рабо-тодатель в данной ситуации вправе не предоставлять дополнительный выходной работнику для указанных целей (ответ опубликован на сайте ведомства).

Кроме того, непонятно, как можно ежегодно отправлять пенсионеров и предпенсионеров на диспансери-зацию, если согласно рассмотрен-ному приказу она проводится меди-цинскими учреждениями один раз в 3 года. Проведение ее чаще для каких-либо категорий граждан зако-нодательством не предусмотрено.

ИНФОРМАЦИЯ интернет-сайта ПФР от 14.11.2018

Приказ Минздрава РФ от 26.10.2017 № 869н«Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения»

Консультация Дудоладова И.И., со-ветника государственной граждан-ской службы РФ 1-го класса Феде-ральной службы по труду и занятости от 09.11.2018

В 2019 ГОДУ ПРОЙТИ ДИСПАНСЕРИЗА-ЦИЮ МОГУТ НЕ ВСЕ РАБОТНИКИ

Проходить диспансеризацию один раз в 3 года по общему правилу имеют право все работники. Кон-кретный возраст, когда работник может пройти диспансеризацию, указан в приложении № 1 к порядку.

В связи с этим пройти бесплатную диспансеризацию могут работни-ки, достигшие 21-летнего возрас-та, и далее (24 года, 27 лет, 30 лет, 33 года, 36 лет, 39 лет и т.д.).

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО НЕ ОБЯЗЫВАЕТ РАБОТОДАТЕЛЯ ОСВОБОЖДАТЬ

СВОИХ РАБОТНИКОВ ОТ РАБОТЫ ДЛЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ

НА ЧАСТЬ ДНЯ

С 01.01.2019 работники при про-хождении диспансеризации в по-рядке, предусмотренном законо-дательством в сфере охраны здо-ровья, имеют право на освобо-ждение от работы на один рабочий день один раз в 3 года с сохране-нием за ними места работы (долж-ности) и среднего заработка.

Работник освобождается от рабо-ты для прохождения диспансериза-ции на основании его письменно-го заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согла-совывается (согласовываются) с работодателем (ст. 185.1 ТК РФ). Обязанность работодателя освобо-ждать своих работников от работы для прохождения диспансеризации на часть дня законодательством не установлена.

Вместе с тем в случае внесения в коллективный договор, локальный нормативный акт обязательств ра-ботодателя по обеспечению прове-дения указанной диспансеризации вопрос о порядке освобождения работника от работы может быть регламентирован, в том числе в отношении периода прохождения диспансеризации (целый рабочий день или частично — в течение не-скольких рабочих дней).

Следующее стационарное обсле-дование возможно только через 3 года после получения заключе-ния о состоянии здоровья.

При этом годом прохождения дис-пансеризации считается календар-ный год, в котором гражданин до-стиг соответствующего возраста.

Исключение составляют маммо-графии для женщин в возрасте от 51 года до 69 лет и исследования кала на скрытую кровь для граж-дан в возрасте от 49 до 73 лет, ко-торые проводятся 1 раз в 2 года (п. 4 Порядка № 869н).

На данный вопрос ответа пока нет. Вполне возможно, что в ближайшее время возможны изменения в по-рядке проведения диспансериза-ции.

Page 18: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

18Вы можете заказать СПС КонсультантПлюс

по телефону 700-100 или на сайте www.ks67.ru

<- вернуться к содержанию

КАДРОВИКУ

Примечание редакции:

Суммы среднего заработка, выпла-ченные работнику за день прохож-дения диспансеризации, облагают-ся НДФЛ и страховыми взносами, в том числе на травматизм. Кроме

Консультация Пироговой Н.Н., Государ-ственное учреждение — региональное отделение ФСС РФ от 09.11.2018

Консультация Разгулина С.В., действи-тельного государственного советника РФ 3-го класса от 13.11.2018

ЗА ВЫХОДНОЙ ДЕНЬ, ПРЕДОСТАВЛЕН-НЫЙ ДЛЯ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ, ПОСО-

БИЕ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБ-НОСТИ НЕ ВЫПЛАЧИВАЕТСЯ

Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ предусмо-трено, что пособие по временной нетрудоспособности не назначает-ся за период освобождения работ-ника от работы с полным или ча-стичным сохранением заработка или без оплаты в соответствии с за-конодательством, за исключением отдельных случаев.

Таким образом, за выходной день, предоставленный работнику для прохождения диспансеризации, больничное пособие не положено.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ВЫХОДНОЙ ДЛЯ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ: РОСТРУД

ОТВЕТИЛ НА ВСЕ ВОПРОСЫ

Новая норма Трудового кодекса РФ вызывает массу вопросов как у работников, так и у работодателей. Мы собрали ответы на самые рас-пространенные вопросы, связан-ные с обязанностью работодателя отпускать работников для прохож-дения диспансеризации.

Необходимо ли работодателю оформлять приказ об освобожде-нии работника от работы для про-хождения диспансеризации на ос-новании ст. 185.1 ТК РФ или будет достаточно заявления работника?

Нормами действующего законода-тельства не установлено обязатель-ное оформление приказа об осво-бождении работника от работы на время прохождения диспансерно-го обследования, однако издание такого приказа рекомендуется в целях упорядочения документообо-рота организации, а также во избе-жание разногласий с работниками и контролирующими органами.

Какой код ставить в табеле учета рабочего времени при предостав-лении работнику выходного дня для прохождения диспансериза-ции?

Для отражения в табеле учета ра-бочего времени отсутствия работ-ника буквенный и цифровой коды нормативно не определены. Вы вправе самостоятельно установить формы первичных учетных доку-ментов, в том числе табель учета

РАСХОДЫ НА ВЫПЛАТУ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА РАБОТНИКА, КОТОРЫЙ

ВЗЯЛ ВЫХОДНОЙ ДЛЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ, УЧИТЫВАЮТСЯ

ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ ПРИБЫЛИ

Статья 185.1 ТК РФ устанавливает гарантии работникам при прохож-дении диспансеризации. В част-ности, работники получают право на освобождение от работы с со-хранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. Сумма начисленного работникам в этом случае среднего заработ-ка учитывается в расходах орга-низации на оплату труда (п. 6 ч. 2 ст. 255 НК РФ).

того, указанный день включается в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

рабочего времени. Если разрабо-таны собственные формы, внесите в них дополнение. Если использу-ются унифицированные бланки по учету труда и его оплате, то утвер-дите форму с учетом нового кода. Например, для отражения в табе-ле дня (дней) для диспансеризации можно использовать буквенный код Д и цифровой 40.

Обязан ли работник подтвердить, что проходил именно диспансери-зацию, а не просто взял день и за-нимался своими делами?

Законодательство не предусма-тривает обязанности работника предоставлять доказательство про-хождения диспансеризации. День отдыха дается только на основа-нии заявления работника. Следо-вательно, работодатель не вправе требовать иные документы и дока-зательства от работника.

Каким образом работодатель дол-жен брать в расчет работников, прошедших диспансеризацию? Как будет учитываться диспансе-ризация принятых работников, прошедших ее у другого работода-теля?

Данные вопросы в настоящее время не урегулированы законо-дательством. Рекомендуем регла-ментировать данные вопросы в

Page 19: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

19«Линия консультаций» компании «Консультант Смоленск»

(4812) 700-090, 8-903-649-49-49 (63-49-49)

<- вернуться к содержанию

КАДРОВИКУправилах внутреннего трудового распорядка.

Возможно ли заменить прохожде-ние периодического медицинско-го осмотра на диспансеризацию? Тем более что оба эти обследова-ния приходится проходить в один и тот же год?

Нет, невозможно, поскольку рабо-тодатель обязан организовать про-ведение именно периодических медицинских осмотров работни-ков, а не их диспансеризацию. Ме-дицинский осмотр и диспансериза-ция не являются тождественными понятиями.

Работодатель грозит не допустить к работе за отказ проходить диспан-серизацию. Насколько это право-мерно?

Трудовым законодательством предусмотрено обязательное про-хождение только медицинских ос-мотров, и то для отдельных катего-рий работников. Поскольку ТК РФ не содержит норм, регламентиру-ющих процедуру диспансеризации и обязательность ее прохождения, работник вправе отказаться от нее. Однако такая обязанность может быть зафиксирована в коллектив-ном, трудовом договоре или ином локальном нормативном акте, и тогда работник должен явиться на диспансеризацию. Обязательные медицинские осмотры проводят-

ся в отношении работников, заня-тых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), за-нятых на работах, связанных с дви-жением транспорта, а также рабо-тающие в организациях пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопрово-дных сооружений, медицинских организаций, детских учреждений и некоторых других.

Как корректно документально за-фиксировать право работника на оплачиваемый выходной для про-хождения диспансеризации? Тре-буется ли работодателю составить отдельный ЛНА или достаточно до-полнить соответствующей инфор-мацией ПВТР?

Работодатель вправе выбрать лю-бой из указанных вариантов.

Работники предпенсионного воз-раста и пенсионеры имеют пра-во на освобождение от работы на 2 рабочих дня один раз в год для прохождения диспансеризации. Эти дни могут быть предоставле-ны с перерывом между ними или подряд?

Законодательством не установле-но требование предоставлять дан-ные дни подряд.

В случае непредоставления ра-ботнику дня для прохождения дис-пансеризации с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка в связи с не-поступлением от работника пись-менного заявления, этот день пе-реносится на период следующей диспансеризации (суммируется с предоставленным днем в следую-щие 3 года)?

Перенос и суммирование не ис-пользованных работником дней прохождения диспансеризации за-конодательством не предусмотрен.

Работник увольняется 30.03.2019, при расчете оплаты за неиспользо-ванный отпуск на дату увольнения будет ли ему денежно компенсиро-ван неиспользуемый день соглас-но ст. 185.1 ТК РФ?

Законодательство не предусматри-вает с 01.01.2019 обязанности работодателя компенсировать не-использованный день освобожде-ния от работы.

Информация интернет-сайта Онлайнинспекция РФ

Кодекс РФ об административных пра-вонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ

ЗА ОТКАЗ В ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ РА-БОТЫ НА ПЕРИОД ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ

РАБОТОДАТЕЛЮ ГРОЗИТ ШТРАФ

Если работодатель не предоставит работнику день (дни) для прохожде-ния диспансеризации, то его могут привлечь к ответственности по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ:

● должностному лицу грозит предупреждение или штраф от 1 до 5 тыс. рублей (за повтор-ное нарушение — штраф от 10 до 20 тыс. рублей);

● юрлицу — предупреждение или штраф от 30 до 50 тыс. рублей (за повторное нарушение — штраф от 50 до 70 тыс. рублей).

Статья впервые опубликована на сайте «Время бухгалтера» www.v2b.ru

Page 20: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

20Вы можете заказать СПС КонсультантПлюс

по телефону 700-100 или на сайте www.ks67.ru

<- вернуться к содержанию

ЮРИСТУЭСТОППЕЛЬ. ПРИМЕРЫ ПРИМЕНЕНИЯ

ЭСТОППЕЛЬ: ОТКУДА НОГИ РАСТУТ

Данный термин происходит от ан-глийского слова estop, означающе-го «лишать права возражения».

Принципу estoppel в Кембридж-ском словаре дано такое опреде-ление: «А legal rule that prevents someone from changing their mind about something they have previously said is true in court» (http://dictionary.cambridge.org/us/dictionary/english/ estoppel). В бук-вальном переводе на русский язык: «Правовое правило, которое не по-зволяет кому-либо изменить свое мнение о чем-то, о чем ранее было правдиво сказано в суде».

В художественном переводе: ска-зав А, не делай Б, не переворачи-вай показания с ног на голову, не меняй линию поведения на проти-воположную, будь последователен, оправдывай ожидания, которые имеют под собой веские основа-ния, и так далее.

В юридическом переводе, то есть в нормах ГК РФ, принцип «эстоппель» отражен таким образом:

● пункты 3, 4 ст. 1: при установле-нии, осуществлении и защите

Эстоппель – правовой принцип, запрещающий менять линию поведения. В российском гражданском праве он появил-ся сравнительно недавно, но постепенно получает широкое применение. Ниже мы собрали примеры из судебной прак-тики, когда был применен данный принцип.

гражданских прав и при исполне-нии гражданских обязанностей участники гражданских правоот-ношений должны действовать до-бросовестно.

Никто не вправе извлекать преиму-щество из своего незаконного или недобросовестного поведения;

● абзац 4 п. 2 ст. 166: сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по ос-нованию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли;

● пункт 5 ст. 166: заявление о не-действительности сделки не име-ет правового значения, если ссылающееся на недействитель-ность сделки лицо действует не-добросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действитель-ность сделки;

● пункт 2 ст. 431.1: сторона, кото-рая приняла от контрагента ис-полнение по договору, связанно-му с осуществлением его сторо-нами предпринимательской дея-тельности, и при этом полностью

или частично не исполнила свое обязательство, не вправе требо-вать признания договора недей-ствительным, за исключением случаев признания договора не-действительным по основаниям, предусмотренным ст. 173, 178 и 179 ГК РФ, а также если пре-доставленное другой стороной исполнение связано с заведомо недобросовестными действиями этой стороны;

● пункт 3 ст. 432: сторона, заклю-чившая договор под влиянием обмана или существенного за-блуждения, вызванного недо-стоверными заверениями, дан-ными другой стороной, впра-ве вместо отказа от договора (п. 2 настоящей статьи) требовать признания договора недействи-тельным (ст. 179 и 178);

● часть 5 ст. 450.1 ГК РФ: если при наличии оснований для отказа от договора (исполнения догово-ра) сторона, имеющая право на такой отказ, подтверждает дей-ствие договора, в том числе пу-тем принятия от другой стороны предложенного последней испол-нения обязательства, последую-щий отказ по тем же основаниям не допускается.

Page 21: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

21«Линия консультаций» компании «Консультант Смоленск»

(4812) 700-090, 8-903-649-49-49 (63-49-49)

<- вернуться к содержанию

Проказин Е.А., редактор-эксперт жур-нала «Время Юриста»

● Кроме того, об эстоппеле сказа-но в разъяснениях высших судов:

● пункт 6 Постановления Пле-нума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49: если сто-рона приняла от другой стороны полное или частичное исполне-ние по договору либо иным обра-зом подтвердила действие дого-вора, она не вправе недобросо-вестно ссылаться на то, что дого-вор является незаключенным (п. 3 ст. 432 ГК РФ). Например, если работы выполнены до согласова-ния всех существенных условий договора подряда, но впослед-ствии сданы подрядчиком и при-няты заказчиком, то к отношени-ям сторон подлежат применению правила о подряде и между ними возникают соответствующие обя-зательства;

● пункт 1 Постановления Пле-нума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25: оценивая действия сторон как добросо-вестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитыва-ющего права и законные интере-сы другой стороны, содействую-щего ей… Если будет установлено недобросовестное поведение од-ной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права пол-ностью или частично;

● пункт 70 Постановления Пле-нума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25: сделанное в любой форме заявление о не-действительности (ничтожности, оспоримости) сделки и о при-

менении последствий недей-ствительности сделки (требо-вание, предъявленное в суд, возражение ответчика против иска и т.п.) не имеет правово-го значения, если ссылающее-ся на недействительность лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки да-вало основание другим лицам полагаться на действительность сделки (п. 5 ст. 166 ГК РФ);

● пункт 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 № 50: если стороны при заключении миро-вого соглашения прямо не ого-ворили в нем иные правовые по-следствия для соответствующего правоотношения (включающего как основное обязательство, из которого возникло заявленное в суд требование (требования), так и дополнительные), такое согла-шение сторон означает полное прекращение спора, возникшего из этого правоотношения. В свя-зи с этим последующее выдвиже-ние в суде новых требований из того же правоотношения, незави-симо от того, возникло такое тре-бование из основного либо из до-полнительного обязательства, не допускается.

ПОМОГАЛ СТРОИТЬ, НЕ ТРЕБУЙ СНОСИТЬ

Компания подала к организа-ции иск о признании самоволь-ной постройкой и сносе нежило-го здания промышленного цеха. Судьи установили, что истец, на-чиная с 1992 года, активно уча-ствовал в строительстве данного здания:

Определение Верховного Суда РФ от 14.01.2019 № 309-ЭС18-17950

ЮРИСТУ

ВОЗРАЖАЙ СРАЗУ ИЛИ ЗАБУДЬ НАВСЕГДА

Фирма предъявила в областной суд иск об отмене решения посто-

● добровольно предоставил для его строительства часть зе-мельного участка;

● заключил договор о совмест-ной деятельности для органи-зации серийного производ-ства;

● участвовал в 1996 году в со-ставе комиссии в принятии данного объекта;

● заключал договор аренды зе-мельного участка под спорное здание;

● поставлял организации на пе-реработку сырье.

И только спустя более 20 лет обратился с настоящим иском. Оценив указанные обстоятель-ства, судьи пришли к выводу, что действия истца не соответ-ствуют его предшествующим заявлениям или поведению и, применив правило «эстоп-пель», отказали в иске. Притом не нашла документального под-тверждения ссылка компании на угрозу жизни и здоровью граждан при сохранении спор -ного объекта. Также не были до-казаны обстоятельства, указы-вающие на допущенные орга-низацией при возведении спор -ного объекта существенные нарушения строительных норм и правил, действующие на мо-мент застройки, и наступление негативных последствий для ис-тца вследствие сохранения зда-ния в существующем виде.

Page 22: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

22Вы можете заказать СПС КонсультантПлюс

по телефону 700-100 или на сайте www.ks67.ru

<- вернуться к содержанию

ЮРИСТУ

Определение Верховного Суда РФ от 30.03.2016 № 309-ЭС16-1489

Определение Верховного Суда РФ от 18.07.2017 № 5-КГ17-94

ку. В судебном заседании ответчик подтвердил подлинность этой рас-писки. Иск был удовлетворен. Одна-ко апелляция отклонила ее в каче-стве допустимого доказательства, поскольку расписка не содержала сведений о получении ответчиком взаймы денежных средств.

Кассационный суд со второй ин-станцией не согласился, ведь она не применила правило, согласно которому сторона, подтвердившая каким-либо образом действие до-говора, не вправе ссылаться на не-заключенность этого договора (пра-вовой принцип «эстоппель»).

Данное правило вытекает из об-щих начал гражданского законо-дательства и является частным слу-чаем проявления принципа добро-совестности, установленного п. 3 и 4 ст. 1 ГК РФ, согласно которым при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязан-ностей участники гражданских пра-воотношений должны действовать добросовестно; никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестно-го поведения.

На момент написания расписки в июле 2016 года правило «эстоп-пель» было закреплено в конкрет-ной норме права, а именно в п. 3 ст. 432 ГК РФ.

В расписке ответчик подтвердил по-гашение долга. Потому суду апелля-ционной инстанции надлежало дать расписке оценку с учетом правила «эстоппель», чего сделано не было. Дело направили на новое рассмо-трение в апелляцию.

ПОГАШАЛ КРЕДИТ, СОГЛАШАЙСЯ С НИМ

Банк обратился в арбитражный суд с иском к компании о взыска-нии задолженности по кредитному договору. Организация предъяви-ла встречный иск о признании до-говора ничтожным.

Истец обратил внимание судов: компания не отрицает того факта, что определенное время испол-няла обязательства по договору – уплачивала проценты по кредиту. Есть подтверждающие документы. Поэтому теперь, исходя из систем-ного толкования положений дей-ствующего законодательства, она не может требовать признания кредитного договора незаключен-ным.

Вопрос о незаключенности дого-вора по причине несогласован-ности его существенных условий можно обсуждать только до начала его исполнения. Потом такой спо-соб защиты, как признание дого-вора незаключенным, не может быть использован.

Судьи с этим согласились, удовлет-ворили иск банка и отказали в при-знании встречных требований.

Арбитры указали, что в силу прин-ципа «эстоппель» и правила venire contra factum proprium (главная задача принципа «эстоппель» со-стоит в том, чтобы воспрепятство-вать стороне получить преимуще-ства и выгоду, как следствие сво-ей непоследовательности в пове-дении в ущерб другой стороне, которая добросовестным обра-зом положилась на определенную юридическую ситуацию, создан-ную первой стороной) никто не

янно действующего третейского экономического суда при регио-нальной торгово-промышленной палате.

Судьи обратили внимание, что по условиям договора все споры между сторонами в случаях невоз-можности разрешения их путем переговоров передаются на рас-смотрение по выбору истца в ар-битражный суд либо в указанный третейский экономический суд. Вторая сторона договора восполь-зовалась этим пунктом и обрати-лась в третейский суд. Он вынес решение, которое немедленно вступило в силу, стало окончатель-ным и не подлежащим обжалова-нию.

Фирма встречных требований в третейском разбирательстве не предъявляла и об отсутствии ком-петенции третейского суда по при-чине неарбитрабельности спора не заявляла.

В связи с этим суды решили, что заявитель, не оспоривший третей-скую оговорку, к которой обратил-ся его контрагент, утратил право на возражение (эстоппель) в про-цедуре отмены решения третей-ского суда. По данной причине в удовлетворении иска фирме было отказано.

ПРИЗНАЛ ДОЛГ, ТОГДА ОПЛАЧИВАЙ ЕГО

Гражданин-займодавец обратился в суд с иском к гражданину-заем-щику об обращении взыскания на заложенное имущество (квартиру). В подтверждение наличия задол-женности истец предоставил рас-писку, подписанную заемщиком. В ней он обязался погасить всю за-долженность к определенному сро-

Page 23: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

23«Линия консультаций» компании «Консультант Смоленск»

(4812) 700-090, 8-903-649-49-49 (63-49-49)

<- вернуться к содержанию

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25.12.2018 № Ф05-22087/2018

Апелляционное определение Москов-ского областного суда от 16.11.2016 № 33-29251/2016

Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13.12.2018 № Ф01-5566/2018

может противоречить собственно-му предыдущему поведению.

сделки лицо действует недобросо-вестно, в частности, если его по-ведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Согласно второй норме сторона, принявшая от другой стороны пол-ное или частичное исполнение по договору либо иным образом под-твердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если за-явление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет про-тиворечить принципу добросовест-ности. В итоге наличие задолжен-ности арендатора подтверждается совокупностью представленных ис-тцом актов, которые объективно по делу ничем не опровергнуты.

В нарушение этих правил покупа-тель никаких уведомлений и изве-щений на официальный электрон-ный адрес поставщика не направ-лял. Факт поставки товара ненадле-жащего качества не доказал. Пере-писка от имени ответчика велась с электронного адреса, принадлеж-ность которого ответчику не под-тверждена. Таким образом, в дей-ствиях ответчика имеются призна-ки злоупотребления правом. Одна-ко суд решил, что злоупотребление, напротив, имеет место со стороны истца.

Стороны согласовали упрощенный (доверительный) порядок приемки товара по качеству: договор пред-усматривает право, но не обязан-ность покупателя составить акт при-емки товара по качеству.

Истец не оспаривает, что подписал уведомления покупателя о расчете штрафа за нарушение требований к качеству товара. Никаких возра-жений не представил. Платежными поручениями оплатил начисленную неустойку. Впоследствии также под-писал акт сверки расчетов, в кото-ром подтвердил отсутствие возра-жений в отношении правильности начисления и уплаты указанных санкций.

С учетом пунктов 3 и 4 ст. 1 ГК РФ поведение поставщика, заявив-шего о наличии спора по качеству товара после уплаты соответствую-щих штрафов и истечения сроков на приемку товара, является недо-бросовестным.

Поэтому нет оснований для призна-ния уплаты штрафов ошибочным исполнением по договору. В удов-летворении исковых требований было отказано.

ЮРИСТУ

ОПЛАЧИВАЛ АРЕНДУ, ТАК И ПРОДОЛЖАЙ

Организация потребовала взы-скать с арендатора долг по аренд-ной плате и сумму возмещения ущерба за сдачу неочищенного оборудования – элементов опалуб-ки, не очищенных от цемента.

Арендатор исковые требования не признал, ссылаясь на то, что допсо-глашения о передаче ему спорно-го оборудования не подписывал и имущество фактически не полу-чал. Подписи на представленных истцом соглашениях подделаны. Оплата же по платежным поруче-ниям произведена ошибочно. Суд назначил экспертизу, которая под-твердила, что подписи арендатора сделаны именно им. Довод ответ-чика о том, что перечисления про-изведены ошибочно, ничем не под-твержден.

Притом факт существования до-полнительных соглашений под-тверждается тем, что, несмотря на их оспаривание, ответчиком произ-водилось частичное исполнение по ним в виде оплаты арендных пла-тежей. При таких обстоятельствах аргумент о подложности подписей подлежит эстоппелированию (игно-рированию) в соответствии с поло-жениями п. 5 ст. 166 ГК РФ и п. 3 ст. 432 ГК РФ.

В силу первой нормы заявление о недействительности сделки не име-ет правового значения, если ссы-лающееся на недействительность

ЗАПЛАТИЛ ШТРАФ, ЗНАЧИТ, САМ ВИНОВАТ

Организация-поставщик предъяви-ла фирме-покупателю иск о взыска-нии 1,8 млн рублей. Она указала, что ошибочно перечислила эту сум-му покупателю в качестве штрафа за поставку некачественного това-ра. Поэтому сумма является неос-новательным обогащением ответ-чика и должна быть возвращена истцу.

Дело в том, что договором пред-усмотрен порядок действий сторон при обнаружении недостатков в то-варе: покупатель извещает об этом поставщика в течение 48 часов, уполномоченный представитель поставщика прибывает к покупате-лю в течение 24 часов, вместе они осматривают товар и составляют двухсторонний акт.

Page 24: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

24Вы можете заказать СПС КонсультантПлюс

по телефону 700-100 или на сайте www.ks67.ru

<- вернуться к содержанию

ЮРИСТУ

Статья впервые опубликована на сайте «Время бухгалтера» www.v2b.ru

Постановление Арбитражного суда Цен-трального округа от 27.03.2018 № Ф10-3348/2016

Постановление Арбитражного су-да Западно-Сибирского округа от 18.10.2016 № Ф04-4049/2016

ЗАНЯЛ ПОЗИЦИЮ, НЕ ПЕРЕДУМЫВАЙ

Поставщик бетона потребовал взы-скать с покупателя задолженность за поставленный товар.

Ответчик факт поставки товара не отрицал, а ссылался на поставку бетона иной марки. Однако не су-мел этого доказать. Поэтому суд удовлетворил иск с учетом того, что факт поставки товара документаль-но подтверждался, а оплата – лишь частично.

Однако кассационная инстанция отправила дело на пересмотр, и при новом рассмотрении ответчик изменил свою позицию: заявил, что в материалах дела отсутствуют до-казательства поставки как таковой.

Судьи отнеслись к такой смене про-цессуальной позиции критически. Ведь при первоначальном рассмо-трении дела такой вывод покупате-лем не заявлялся.

Притом истцом было доказано, что бетон поставлен непосредственно на строительную площадку ответ-чика, принят его рабочими, и боль-шая часть партии была оплачена с расчетного счета ответчика.

С учетом обстоятельств возраже-ния ответчика были проигнориро-ваны судом.

ствии со ст. 455 ГК РФ. Стороны не согласовали существенные ус-ловия поставки: наименование и количество товара.

Арбитры отклонили этот довод, поскольку: 1) договор являлся рамочным, по форме и содержа-нию соответствует требованиям гражданского законодательства, а собственно договорами постав-ки в такой ситуации являются до-кументы, в которых сторонами согласованы все существенные условия договора поставки, то есть наименование и количество товара, чем в рассматриваемой ситуации выступают подписан-ные сторонами товарные наклад-ные; 2) предприниматель:

● принял товар по товарным на-кладным;

● подписал их без замечаний по качеству и количеству;

● частично оплатил данную по-ставку;

● каких-либо возражений о неза-ключенности договора до рас-смотрения иска о взыскании долга не заявлял.

Значит, применим подход, уста-новленный действующим зако-нодательством и сложившейся судебной практикой: не допуска-ется попустительство в отноше-нии противоречивого и недобро-совестного поведения субъектов хозяйственного оборота, не соот-ветствующего обычной коммер-ческой честности (правило «эстоп-пель»). Таким поведением явля-ется, в частности, поведение, не соответствующее предшествую-щим заявлениям или поведению

стороны, при условии, что другая сторона в своих действиях разум-но полагалась на них.

В соответствии с пунктами 3, 4 ст. 1, п. 3 ст. 432 ГК РФ сторона, при-нявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по до-говору либо иным образом под-твердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требова-ния с учетом конкретных обсто-ятельств будет противоречить принципу добросовестности.

Строго говоря, по правилам дей-ствия закона по времени при-веденная норма, зафиксиро-вавшая в числе прочих анало-гичных норм в ГК РФ правило «эстоппель», неприменима к об-стоятельствам настоящего дела. Однако, во-первых, она нагляд-но демонстрирует общие прин-ципы законодательного регули-рования российского граждан-ского права. Во-вторых, правило «эстоппель» и ранее эффектив-но применялось в арбитражной практике (постановления Пре-зидиума ВАС РФ от 13.04.2010 № 16996/09, от 13.12.2011 № 10473/11).

Таким образом, довод ИП о не-возможности возложения на не-го ответственности в связи с не-заключенностью договора подле-жит отклонению, как основанный на неверном толковании норм материального права.

ПРИНЯЛ ТОВАРЫ, ОБЯЗАЛСЯ ПЛАТИТЬ

Фирма предъявила к предприни-мателю иск о взыскании задол-женности за поставленный товар и неустойки.

Тот не согласился, указав, что под-писанный договор не может быть признан заключенным в соответ-

Page 25: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

25«Линия консультаций» компании «Консультант Смоленск»

(4812) 700-090, 8-903-649-49-49 (63-49-49)

<- вернуться к содержанию

БЮДЖЕТНИКУ

ПЛАНИРОВАТЬ ЗАКУПКИ СТАНЕТ ПРОЩЕ

Главные новшества такие:

● вместо плана закупок и пла-на-графика заказчики будут вести единый электронный документ. Информацию в не-го придется вносить поэтапно с момента доведения ЛБО до начала определения постав-щика. Так, за три месяца до за-купки нужно будет включить в план описание объекта закуп-ки, обоснование НМЦК и про-ект контракта;

● появится возможность начать закупку и заключить контракт до утверждения планов заку-пок, если позиции детализиро-ваны в обоснованиях бюджет-ных ассигнований. Исполнять контракт можно будет только после доведения ЛБО;

● пересмотрят требования к то-

ПРАВИТЕЛЬСТВО РАССКАЗАЛО О ПЛАНЕ РЕФОРМЫ ГОСЗАКУПОК

варам, устанавливаемые в рамках нормирования.

ИЗМЕНИТСЯ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОК

К нововведениям, которые по-радуют заказчиков и участников, можно отнести:

● возможность проводить закуп-ки любых ТРУ по цене едини-цы, если невозможно заранее рассчитать необходимый объ-ем;

● при закупках строительных ра-бот будут требовать только со-гласие выполнить их в соответ-ствии с проектной документа-цией;

● больше закупок станут прово-дить на ЕАТ «Березка» или по тем же принципам.

Для крупных закупок появятся ограничения:

● к ним не допустят участников, не имеющих опыта исполне-ния контракта на сумму не ме-нее 20% от НМЦК. При этом предмет такого контракта мо-жет быть любым;

● контракты с единственным по-ставщиком по результатам не-состоявшихся процедур будут заключать с согласия ФАС Рос-сии и с казначейским сопрово-ждением.

ПОЯВЯТСЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОГРА-НИЧЕНИЯ ПРИ ОПЛАТЕ КОНТРАКТОВ

Для повышения ответственности сторон Правительство предлагает:

● ограничить случаи авансиро-вания контрактов;

● чаще предусматривать казна-чейское сопровождение пре-доставленных авансов;

● запретить авансирование не-которых контрактов, заключен-ных с участником из РНП.

КОНТРОЛЯ СТАНЕТ МЕНЬШЕ

Проверки сократят за счет:

● внедрения риск-ориентиро-ванного подхода;

● ограничения возможности по-давать жалобы. Полагаем, что лишиться права жаловаться могут те, кто не подавал заявку на участие в закупке.

Изменения должны произойти в 2019 - 2024 годах. Заказчиков и участников закупок ожидает много нововведений. Расска-жем о самых важных.

Page 26: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

26Вы можете заказать СПС КонсультантПлюс

по телефону 700-100 или на сайте www.ks67.ru

<- вернуться к содержанию

КАК ЗАКУПАТЬ ПЕРЕВОЗКИ ПО ЗАКАЗАМ

В период с 1 марта по 29 ию-ня включительно оказать услуги вправе участники, имеющие лю-бой из документов:

● новую лицензию;

● уведомление о начале деятель-ности, принятое Ространснад-зором;

● старую лицензию (проверить ее можно в реестре).

КАКОЙ ВРЕД МОГУТ ПРИЗНАТЬ СУЩЕСТВЕННЫМ

С высокой вероятностью призна-ют, что интересам государства и общества причинен существен-ный вред, если:

● затронута безопасность жизне-деятельности граждан (напри-мер, контракт на строитель-ство жилья для переселением граждан из аварийного фонда, на поставку топлива для ото-пления, на ремонт дорог обще-го пользования);

● нарушена работа органов вла-

С 1 МАРТА МЕНЯЮТСЯ ПРАВИЛА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯАВТОБУСНЫХ ПЕРЕВОЗОК: ЧТО УЧЕСТЬ ГОСЗАКАЗЧИКАМ

КОГДА ЗА НАРУШЕНИЕ ГОСКОНТРАКТА ГРОЗИТ АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Новшества касаются не только перевозок по маршрутам, но и перевозок по заказам. На все виды услуг потребуется новая ли-цензия. Однако процесс их оформления может идти до 29 июня. Какие документы требовать в переходный период, что делать после его окончания, читайте в обзоре.

Если госконтракт не исполнен и этим причинен существенный вред обществу и государству, виновную сторону и ее работни-ков могут наказать. В каких случаях ущерб признают существенным и какие обстоятельства помогут избежать штрафа или дисквалификации, рассмотрим на примерах из практики.

Любой из двух последних доку-ментов подтверждает, что участ-ник начал деятельность до 1 мар-та и, следовательно, до 29 июня включительно может не получать новую лицензию.

Отметим, что запрос котировок не лучший вариант для проведе-ния такой закупки. В котировоч-ных заявках участники деклари-руют свое соответствие требо-ваниям законодательства. Тре-бовать у них подтверждающие документы запрещено, а с про-веркой декларации могут воз-

никнуть проблемы. После 29 ию-ня оказать услуги сможет только перевозчик с новой лицензией.

ЧТО ДЕЛАТЬ С ДЕЙСТВУЮЩИМИ КОНТРАКТАМИ ПОСЛЕ ПЕРЕХОДНОГО

ПЕРИОДА

Если контрактом, заключенным до или во время переходного пе-риода, предусмотрено оказание услуг после 29 июня, потребуйте у контрагента новую лицензию или проверьте ее наличие по ре-естру. При отсутствии разреше-ния расторгайте контракт.

сти, государственных и муни-ципальных учреждений. Так, суды наказывали за невыпол-нение ремонта системы ото-пления зданий районной ад-министрации, кровли санатор-ного учреждения;

● под угрозу поставлено выпол-нение государственных про-грамм (например, программы подготовки к ЧМ по футболу или программы развития ави-ационной промышленности).

В таких случаях признать вред су-щественным могут и при неболь-шой просрочке в исполнении

обязательств. Отметим, что не-которые суды считают достаточ-ным сам факт неисполнения кон-тракта. Так было и с работами по определению границ водоохран-ных зон реки, и с уборкой при-домовых территорий многоквар-тирных домов. Полагаем, что в подобных случаях стоит попы-таться опровергнуть существен-ность причиненного вреда, если просрочка и размер неисполнен-ных обязательств невелики.

КАКИЕ ЕЩЕ ДОВОДЫ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ДЛЯ ЗАЩИТЫ

Доказывайте, что выполнить кон-

БЮДЖЕТНИКУ

Page 27: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

27«Линия консультаций» компании «Консультант Смоленск»

(4812) 700-090, 8-903-649-49-49 (63-49-49)

<- вернуться к содержанию

МИНТРУД УТВЕРДИЛ ТИПОВЫЕ ГОСКОНТРАКТЫ НА СПЕЦОЦЕНКУ УСЛОВИЙ ТРУДА И ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Исключительные права на пред-ставленный материал принадлежат АО «Консультант Плюс».

тракт помешали объективные причины:

● неблагоприятные погодные условия. По возможности получите от заказчика под-тверждение необходимости приостановить работы;

● уменьшение финансирова-ния, если заказчик не согла-сился изменить сроки выпол-нения работ или уменьшение их объема;

● возникла потребность прове-сти дополнительные работы.

Иногда суды отклоняют подоб-ные доводы по формальным ос-нованиям, однако попробовать все же стоит.

Могут попытаться наказать и заказчика или его должност-ных лиц. Так, руководителя ка-зенного учреждения привлекли к ответственности за неоплату работ по строительству детско-го сада, хотя он неоднократно просил выделить необходимые средства. Хабаровский крае-вой суд прекратил дело за от-сутствием вины. Обратите вни-

мание: если из-за действий или бездействия контрагента есть риск неисполнения ваших обя-зательств, стоит обратиться в прокуратуру или антимонополь-ную службу. В дальнейшем это поможет доказать, что в срыве контракта нет вашей вины.

Если просрочка была, но кон-тракт исполнен до возбужде-ния дела, настаивайте на том, что нет состава правонаруше-ния. В практике есть пример, когда исполнителя не привлек-ли к ответственности в такой ситуации. При этом он исправ-но платил заказчику неустой-ку.

Отметим, что не все суды со-гласны с таким подходом. На-пример, директора подрядчи-ка наказали, хотя работы были сданы за несколько дней до да-ты возбуждения дела.

Если штраф превысит доход должностного лица за полгода, просите назначить дисквали-фикацию. При наличии смягча-ющих обстоятельств срок нака-зания может составить шесть месяцев. Так, в качестве смяг-

чающего обстоятельства суд посчитал наличие несовершен-нолетних детей.

Практически бесполезно про-сить:

● заменить наказание на предупреждение на том ос-новании, что ваша организа-ция относится к малому или среднему бизнесу. Обычно довод не срабатывает, хотя в практике есть положитель-ный пример;

● освободить от наказания в связи с малозначительно-стью правонарушения. Ес-ли ущерб не признают суще-ственным, состава право-нарушения и так не будет, а если признают, о малозначи-тельности не может быть ре-чи.

Типовой контракт на обучение работодателей и сотрудников вопросам охраны труда будут использовать для закупок ус-луг по коду ОКПД2 85.42.19. Размер НМЦК значения не имеет.

В Приказе Минтруда от 24.12.2018 N 834н отсут-

ствует информационная кар -та для типового контракта на спецоценку условий труда, хо-тя в списке приложений она заявлена.

Полагаем, что цена контракта не будет иметь значения, а ус-луга должна относиться к коду 71.20.19.130. Такой код был

указан в последней версии проекта приказа Минтруда.

Типовые контракты нужно бу-дет применять уже с 9 марта 2019 года.

БЮДЖЕТНИКУБЮДЖЕТНИКУ

Page 28: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

28Вы можете заказать СПС КонсультантПлюс

по телефону 700-100 или на сайте www.ks67.ru

<- вернуться к содержанию

Page 29: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

29«Линия консультаций» компании «Консультант Смоленск»

(4812) 700-090, 8-903-649-49-49 (63-49-49)

<- вернуться к содержанию

РУКОВОДИТЕЛЮРИСКИ СОВРЕМЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

Одна Экоферма вознамерилась получить субсидию на приобрете-ние сельскохозяйственной техни-ки в размере 2 000 000 рублей. Сумма приличная, хорошее под-спорье со стороны государства. Государство наше доброе, но есть у него условие для получения суб-сидии – техника должна быть но-вой. Зачем же государству пла-тить за всякое барахло?

А Экоферма – всегда пожалуй-ста – включила в договор куп-ли-продажи условие о новизне и прикупила новый тракторёнок. Но государству, в лице республи-канского министерства, «новый» трактор не понравился. Во-пер-вых, в техпаспорте Экоферма бы-ла третьим по счёту владельцем трактора. Во-вторых, по тому же техпаспорту, трактор уже 9 меся-цев эксплуатировался. В-третьих, его даже дооборудовали пробле-сковыми маячками. А что у нас говорит Министерство Сельского Хозяйства про новые машины? А говорит оно: «обязательная реги-страция машин не производится до их реализации предприятия-ми-изготовителями или, когда они приняты для продажи организа-циями, учреждениями или граж-данами-предпринимателями, осуществляющими торговлю на

НЕПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИосновании лицензий». А тут два владельца было? Было! Два раза уже регистрировали? Регистри-ровали! Дооборудовали? Дообо-рудовали! Ну какая же это новая техника? Это уже техника «быв-шая в употреблении» – БУ. Не будет вам, Экоферма, субсидий! Субсидии выдаются только на но-вую технику.

Экоферма обратилась в суд с тре-бованием признать отказ в суб-сидии неправомерным, но судеб-ной поддержки не снискала. Не-приятность получилась – трактор за свои деньги куплен.

Сначала Экоферма пригорюни-лась, но потом встрепенулась и снова пошла в суд, взыскать с Продавца убыток – неполучен-ную субсидию – целых 2 000 000 рублей. Что же это ты, Продавец, меня обманул?! В договоре под-писал, что техника новая, а она оказалась заезженной. Я через тебя деньги из своего кармана потратил. Я думал, что государ-ство трактор оплатит, а пришлось мне за него платить.

Первая инстанция встала на сто-рону Экофермы. Суд пришел к выводу о ненадлежащем выпол-нении Продавцом условий до-

говора продажи. Суд решил, что Продавец продал трактор, кото-рый ранее находился в эксплуа-тации. Из-за «старости» трактора Экоферма не получила субсидию на приобретенную сельхозтехни-ку. Пришлось платить из собствен-ного кармана, а Экоферма хоте-ла эти деньги для другого сэконо-мить. Налицо убытки (упущенная выгода).

Но вторая и третья судебные ин-станции развернули дело на 180 градусов и полностью отказали Экоферме в её иске к Продавцу о взыскании убытков.

1) То, что Экоферма является третьим зарегистрированным в Гостехнадзоре владельцем, не говорит о том, что первые два владельца эксплуатировали трак-тор. Сначала техника была заре-гистрирована на Дистрибьютора – это требование производителя. Затем техника была зарегистри-рована на Продавца. Первым, кто эксплуатировал трактор (по сервисной книжке) была Экофер-ма. Сервисная книжка содержит информацию о техническом со-стоянии техники.

2) Наработка мото-часов произ-ведена заводом-изготовителем

Page 30: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

30Вы можете заказать СПС КонсультантПлюс

по телефону 700-100 или на сайте www.ks67.ru

<- вернуться к содержанию

Куда правильнее всего жаловать-ся на конкурента? В Федераль-ную Антимонопольную Службу! ФАС всех найдёт и всех накажет. Конкуренция в сфере продажи та-бака и алкоголя несмотря на мар-кировку, акцизы, ЕГАИС и другие административные изыски, очень

ВЛИЯЕТ НА СОСТОЯНИЕ КОНКУРЕНЦИИ

Постановление Арбитражного су-да Уральского округа от 07.02.2019 N Ф09-9513/18 по делу N А71-5595/2018

РУКОВОДИТЕЛЮпри обкатке оборудования, о чем покупатель должен был знать на момент поставки. Ведь данные о фактической наработке фиксиру-ются счетчиком мото-часов, уста-новленном на тракторе.

3) Согласно акта сдачи-приемки, Продавцом выполнены работы по запуску трактора в поле, об-учению оператора, настройке трактора. Всё это является техни-ческим вводом в эксплуатацию, при этом каких-либо претензий к новизне техники не предъявля-лось.

4) Продавец использовал трактор в качестве выставочного образ-ца на выставке. Использование трактора в качестве демонстра-ционного образца на выставке эксплуатацией не является.

5) Экоферма получила сервис-ную книжку, в которой было чёт-ко указано: Экоферма – первая организация эксплуатирующая трактор. На трактор Экоферме была выписана гарантия.

6) Экоферма достаточно долго – в течение 22 месяцев (наверное,

судилась с министерством о поте-рянной субсидии) каких-либо пре-тензий к внешнему состоянию и качеству товара не предъявляло.

7) Финансовые последствия, свя-занные с неполучением субси-дии, не могут квалифицировать-ся как убытки в виде упущенной выгоды (статья 15 Гражданского Кодекса РФ). Субсидии по смыс-лу положений Бюджетного Кодек-са предоставляются на безвоз-мездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов. Поэто-му субсидии не являются резуль-татом какой-либо экономической деятельности и не являются до-ходом по Гражданскому Кодексу. Стало быть, потеря субсидии – это не потеря дохода, и эта потеря – не убыток.

В итоге суд отказал Экоферме в возмещении убытков из-за не-получения субсидии. Экоферма пыталась шуметь: «Как же так? А решение суда, который признал правильным отказ в получении

велика. А поскольку чужой кусок всегда кажется жирнее и слаще, одна торговая компания, назовём её «Жалобщик», пожаловалась на другую торговую компанию, назо-вем ее «Нарушитель». Жалоба бы-ла подана в Управление Антимо-нопольной службы. Суть жалобы проста – магазины Нарушителя, торгующие сигаретами, находятся от образовательных организаций на расстоянии ближе 100 метров!

Казалось бы, какая связь между угрозой здоровью школьников и нездоровой конкуренцией. Каким

боком касается Антимонопольная Служба школ? По мнению Жалоб-щика – связь тут прямая и проч-ная! Нарушение запретов и огра-ничений, наложенных законода-тельством влечет для Нарушителя получение необоснованного эко-номического эффекта, денежной выгоды, которую не получит иной субъект аналогичного вида дея-тельности (конкурент), таких нару-шений закона не допускающий.

Проще говоря, эх дали бы и нам рядом со школами сигаретами торговать, уж мы бы показали ре-

мною субсидии. Отказали-то из-за того, что трактор – старый!» На что суд ответил: «Вы в соста-ве заявки на получение субсидии не представили документы о том, что трактор был демонстрацион-ным образцом. На том и потерпе-ли поражение».

Выводы и возможные проблемы: государственная поддержка есть, но реально получить ее непросто. Одна и та же техника с разных то-чек зрения может оказаться и но-вой, и бывшей в употреблении. И даже упущенную выгоду при таком разночтении не взыщешь! Будем внимательны при получе-нии субсидий. Будем учиться на чужих ошибках. Строка для поис-ка в КонсультантПлюс: «Неполуче-ние субсидии».

Цена вопроса: 2 000 000 рублей. Величина неполученной субси-дии.

Page 31: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

31«Линия консультаций» компании «Консультант Смоленск»

(4812) 700-090, 8-903-649-49-49 (63-49-49)

<- вернуться к содержанию

Статьи подготовлены ООО «Инженеры информации» и Центром Правовой Информации «ЭКСПЕРТ» с использованием материалов систем Консультант Плюс

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 208.02.2019 N Ф09-8751/18 по делу N А50-13890/2018

РУКОВОДИТЕЛЮкорды продаж! Но нам не дают, из-за этого мы в неравных эконо-мических условиях и показатели продаж у нас хуже. Надо или всем разрешить у забора школы сига-реты продавать или всем запре-тить это делать. А то им можно, а нам нельзя! К жалобе были акку-ратно приложены чеки на табак из магазина Нарушителя на сум-му 4 060 рублей 46 копеек.

УФАС этой мыслью прониклось и выдало Нарушителю предупре-ждение, состоящее из двух пун-ктов: 1) Прекратить продажу та-бачной продукции по определен-ным адресам; 2) Устранить по-следствия признаков нарушения антимонопольного законодатель-ства путем перечисления в феде-ральный бюджет дохода в разме-ре 4 060 рублей 46 копеек. Как бы конфисковать доказанный не-справедливый доход в казну.

Нарушитель побежал в суд – жало-ваться на предупреждение УФАС. Суд первой инстанции, рассма-тривая жалобу Нарушителя по вынесенному предупреждению, принял сторону УФАС и полностью в иске отказал. Правильно, мол, УФАС наказал тебя, Нарушитель!

Апелляционный суд согласился, что нарушение антимонопольно-го законодательства налицо – есть неправильное преимущество от продажи сигарет школьникам. Однако, апелляционная инстан-ция признала недействительным пункт 2 предупреждения не стала взыскивать в казну с Нарушителя деньги по приложенным чекам. Да! Предупреждение можно вы-нести на основании лишь призна-ков нарушения нормативных ак-тов. Это УФАС сделал и был прав. Но! Применение материальной формы принудительного воздей-ствия и определение ее размера возможно лишь при наличии до-стоверных доказательств факта нарушения, а не его признаков. А доказательства жидкие. По таким доказательствам деньги в казну взыскивать нельзя.

Суд третьей инстанции счел не-действительным и первый пункт предупреждения. Иск Нарушите-ля был полностью удовлетворён. По мнению суда, Управление не доказало, что торговля табачными изделиями на расстоянии менее чем сто метров от образователь-ного учреждения имеет признаки нарушения именно законодатель-ства о конкуренции. В тексте пред-упреждения от УФАС как-то слабо расписаны доводы и выводы о том, что имело место нарушение честной конкуренции.

Не всё в порядке и с определе-нием расстояния от магазинов с табаком до школ. В деле не ока-залось лицензий на образова-тельную деятельность этих школ. Подлинники чеков так же не были

представлены суду. Охрана здоро-вья от табака не относится к ком-петенции ФАС. Этим делом зани-мается Роспотребнадзор, который проверял магазины Нарушителя и нарушений не нашёл.

В итоге суд сделал выводы. Не-компетентный в данном вопросе орган (УФАС) выносит непонятное решение. Без внятных доказа-тельств. Такое решение не может быть правильным. Решение отме-нить!

Выводы и возможные проблемы: конкуренты не дремлют! В борь-бе за рынок сбыта придумывают-ся всё новые и новые средства. А ведь всё в этом деле могло сло-житься иначе. Тогда за нарушение законодательства о здоровье ма-газинам пришлось бы заплатить в бюджет как за нарушение анти-монопольного закона. Ради такого дела конкуренты и чеков бы по-больше насобирали... Строка для поиска в КонсультантПлюс: «Влия-ет на состояние конкуренции».

Цена вопроса: 4 060 рублей 46 копеек. Но главное – это попытка остановить работу магазинов.

Page 32: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

32Вы можете заказать СПС КонсультантПлюс

по телефону 700-100 или на сайте www.ks67.ru

<- вернуться к содержанию

ПРАВО НА ОТДЫХ***

Мальчик, воспитанный блогера-ми, довел учительницу до истери-ки комментариями в дневнике.

***

- Что на ужин?

- Гречка.

- С чем?

- С чем я тебя и поздравляю!

***

Поговорка нашего времени: семь раз проверь, один отправь.

***

Дочь пришла без санок, сказала, что у неё их попросил покататься дедушка с внучкой. Она сказала им адрес, и они принесут, когда накатаются. Мы рады, что выра-стили добрую девочку, но прочи-тали нотацию, что она слишком доверчива. Через два часа стук в дверь, принесли санки и конфе-ты. Дочь полезла в карман:— Вот, возвращаю ваш телефон.

***

***

Бороться с лишним весом бес-полезно, пока в списке покупок есть загадочное «…и что-нибудь к чаю».

***

- Я худею.

- Давно?

- Почти полдня.

- Заметно уже.

- Правда?

- Ага. Глаза голодные.

***

Всё-таки жизнь нынче стала на-много проще. Лет тридцать на-зад, чтобы уронить телефон в унитаз, пришлось бы сначала оторвать его от стены.

***

- Откройте дверь, это полиция!

- Нет, вы будете меня ругать!

***

***

- Чем отличается рояль от пиани-но?

- У рояля струны, дека и механи-ческая часть расположены гори-зонтально, а у пианино - верти-кально. Поэтому рояль намного больше пианино.

- Вы, наверное, музыкант?

- Нет, я грузчик.

***

Как трудно одной воспитывать сына, которого тебе родила све-кровь.

***

Три вещи способствуют крепко-му сну: чистая совесть, мягкая подушка и отсутствие интернета.

***

- Поручик, вы трус и подлец! Я вы-зываю Вас на дуэль!

- Я не приду.

- Почему?

- Потому что я трус и подлец.

***

Page 33: МАРТ 2019 - ks67.ruзаписка для руководителей ... рассмотрены все нюансы и де-тали, даны образцы заполнения

33«Линия консультаций» компании «Консультант Смоленск»

(4812) 700-090, 8-903-649-49-49 (63-49-49)

<- вернуться к содержанию