제7기 지역보건의료계획 - naju.go.kr œ7기... · ·각 격자별로 유흥업소, 숙박업소, 금융기관의 밀도를 계산하여 환경지수 산출 - 19 - 1-31-3

제7기 지역보건의료계획

2019. 1.

전라남도 (나 주 시)

- 2 -

목 차

Ⅰ. 지역사회 현황분석 ··············································· 4

1. 지역사회 현황분석······················································· 5

1-1. 나주의 현황····························································· 6

1-2. 나주의 안전··························································· 18

1-3. 나주의 교육··························································· 19

1-4. 나주의 보건복지 ··················································· 22

1-5. 지역의 건강수준 ··················································· 27

1-6. 지역사회의 주민의 관심 ····································· 40

1-7. 지역의 보건문제 해결 역량 ······························· 50

1-8. 건강문제와 해결능력에 영향을 미치는 환경 · 64

2. 지역사회 현황분석 종합 ··········································· 66

Ⅱ. 제6기 지역보건의료계획 성과와 개선과제 ··· 69

1. 제6기 지역보건의료계획의 자원투입 성과··········· 70

2. 제6기의 전반적 성과와 개선과제 ··························· 72

- 3 -

Ⅲ. 제7기 지역보건의료계획 정책 방향 ··············· 74

1. 나주시 지역보건정책 방향 ······································· 75

2. 제7기 지역보건의료계획 추진체계 ························· 84

Ⅳ. 제7기 지역보건의료계획 중장기 추진과제 ··· 85

Ⅴ. 제7기 지역보건의료계획 성과관리 계획 ······· 89

1. 전략별 중장기 성과지표 ··········································· 90

2. 성과지표 측정 세부추진계획··································· 91

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Ⅰ. 지역사회 현황분석

1. 지역사회 현황분석

2. 지역사회 현황분석 종합

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1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 1. 지역사회 현황분석

1-1. 나주의 현황

가. 행정구역 나. 인구

다. 재정 및 재정자립도 라. 토지이용

마. 자연환경 바. 기초생활수급자 현황

사. 기초연금 수령자 현황 아. 출생아 수 현황

자. 영유아 등 현황 차. 장애인 현황

카. 사망현황 타. 외국인 현황

1-2. 나주의 안전

가. 방범시설 감시면적 나. 방범 취약지수

1-3. 나주의 교육

가. 교육기관 위치 나. 교육기관 수요분석

1-4. 나주의 보건복지

가. 의료시설 나. 응급구조

다. 골든타임 분석

1-5. 지역의 건강수준

가. 건강위험요인 주요지표 나. 만성질환 이환 주요지표

다. 질환관리요인 관련 주요지표 라. 주요통계 현황

1-6. 지역사회의 주민의 관심

1-7. 지역의 보건문제 해결 역량

가. 보건기관 현황 나. 지역보건기관에 대한 현황분석

다. 지역복지자원 현황

1-8. 건강문제와 해결능력에 영향을 미치는 환경

가. 나주시의 SWOT분석 나. 대응전략

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1-11-11-11-11-11-11-11-11-11-11-11-11-11-11-1 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 현황현황현황현황현황현황현황현황현황현황현황현황현황현황나주의 현황

가. 행정구역

자료원(나주시GIS 행정지도)

(행정구역) 1읍(남평읍), 12면(세지, 왕곡, 반남, 공산, 동강, 다시, 문평, 노안, 금천,

산포, 다도, 봉황), 7동(송월, 영감, 금남, 성북, 영산, 이창, 빛가람)

(전체면적) 총 608.3㎢

(용도지역) 전 64.4㎢, 답 157.8㎢, 과수원 14.2㎢, 임야 238.2㎢, 대지 19.2㎢, 기타114.6㎢

(지리교통)

·전라남도의 중서부, 영산강 중류에 위치하며 동쪽

으로는 화순군, 서쪽으로는 함평군과 무안군, 남쪽

으로는 영암군, 북쪽으로는 광주광역시와 경계

·광주 서남쪽에 위치한 광주산업권의 근교이며 함평,

무안, 목포, 영암, 강진, 해남 등 10개 시·군의 관문

으로 KTX역을 기반으로 교통 중심지 역할 수행

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나. 인 구

(인구현황)

*자료원(나주시GIS 행정지도)

·인구는 110,110명(2017년 12월31일 기준, 남자 55,396, 여자 54,714)으로

2015년~2017년 동안 연평균 6.6% 증가하였고 세대는 1세대 당 평균 2.11명으로

52,303세대임

(최근 5년(2013~2017) 인구 변화)


·2014년 이후 광주ㆍ전남 혁신도시의 개발로 인한 공공기관 임직원과 그 가족들의

유입으로 인구가 증가함

·혁신도시가 조성된 빛가람동과 도시개발사업이 진행 중인 남평읍을 제외한 타

읍면동의 인구는 지속적으로 감소추세

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(읍면동 인구 고령비)


·빛가람동은 2017년 기준 고령인구비율이 4.0%로 유일하게 고령화에서 자유로운

행정 구역임

·2013년과 비교했을 때 나주시 전체 고령비는 1.5% 감소했으나 이는 빛가람동

인구유입의 결과이며 원도심 중심으로 고령화가 심해지고 있음

(빛가람동 인구구조)

*자료원(나주시 내부자료_2017년 기준)

·빛가람동 인구구조는 노령비율 약 4.0%, 여성비율 약 18.9%, 유소년 비율 약

25.9%, 생산가능인구비율 약 70.1%로 전형적인 도시적 특성을 지님

·빛가람동 내 평균연령은 31세로 청년층 인구비중이 높음 ※ 전국 평균 41.3세

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*자료원(나주시 내부자료)

·최근 4년간 빛가람동의 전입대비 전출율은 꾸준히 증가(인구이탈현상)

·젊은 인구층들이 많은 지역의 인구유출을 방지하고 저출산 현상 해결을 위한

방안 필요

(읍면동 고령인구 증감률)


·각 행정구역의 2013년과 2017년 고령인구 수를 비교하여 그 변화량을 나타내고

전체인구에서 고령인구가 차지하는 비율의 변화량을 나타냄

·전 지역에서 고령인구가 증가하였으며 원도심 지역에서 증가율이 더 크게 나타

나며 전 지역에서 고령인구가 차지하는 비율이 증가함

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(경로당 및 노령인구 분포도)


·노령인구 밀도와 경로당의 분포가 일치하는 양상을 보임

·봉황면 58개소, 다시면 48개소, 노안면 48개소 순으로 노령인구 밀도와 일치

(읍면동 생산가능 인구현황)

·남평읍을 제외한 나머지 행정구역의 생산가능 인구는 감소하였으나 2014년

설치된 빛가람동에서 지속적인 인구 유입이 발생하여 나주시 전체의 생산가능

인구 역시 증가함

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(읍면동 생산가능인구비 증감률)


·전반적으로 생산가능인구 비율이 감소하는 경향을 보임

·송월동, 영강동, 성북동의 생산가능 인구비는 증가하였는데 생산가능 인구에

비해 만15세 미만 감소율이 더 큰 것으로 볼 수 있음

다. 재정 및 재정자립도


·나주시 전체 예산은 2017년 12월 31일 기준 약 8,270억으로 2013년 대비 약 2,400억 증가

·재정자립도 역시 2014년을 기점으로 상승하고 있음

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라. 토지이용

(나주 토지이용 현황)


·지목별 면적으로는 임야 38.6%, 답 24.5%, 전 10% 순으로 나타남

마. 자연환경


·5년 평균 강수량이 1308.6mm로 전남 5년 평균 강수량 1393.5mm보다 낮은 수치임

·최근 4년 평균기온은 14.4°c 로 전남 평균 기온 14.0°c 와 큰 차이가가 없음

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바. 기초생활 수급자 현황

자료원 (2017년 나주시 통계연보, 국가통계포털)

·나주시 노인의 82%가 기초연금을 수령하고 있으며 이는 전체 복지예산의 25%를

차지함

·복지사각지대로 몰리는 시민들은 많아지고 있으며, 그 중 건강취약계층은 갈수록

증가함

사. 기초연금 수령자 현황


· 나주시 노인의 82%가 기초연금을 수령하고 있으며 이는 전체 복지예산의 25%를

차지함

· 2017년 전국 평균 수급률 : 66.8%, 전라남도 평균 수급률 : 82.9%

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아. 출생아 수 현황

(단위 : 연도, 명)

구분 총 인구수 2014 2015 2016 2017

나주시 110,110 645 820 904 951

논산시 121,894 814 815 713 655

사천시 114,035 1,024 968 871 755

정읍시 113,635 708 692 646 518

여주시 111,924 847 822 781 723


·현재수준의 인구유지를 위한 합계출산율 2.1에는 못 미침

※ 합계출산율 : 한 여성이 가임기간(15~49세) 동안 낳을 것으로 예상되는 평균 자녀의 수

·인구 11만 내외의 타 시와 비교했을 때 타 시는 출생아 수가 지속적으로 감소

하는 반면 우리시는 출생아 수가 지속적으로 늘어남에 따라 임신, 출산, 육아관련

적절한 건강서비스 제공이 필요하며 주기적 관리 강화가 요구됨

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자. 영유아 등 현황

(단위 : 명, %)

구분 2015년 2016년 2017년

합계출산율 1.639 1.589 -

출생아 수 820 904 951

영유아 수(0~5세) 5,027 5,932 6,431

영유아 인구비율 5.1 5.6 5.8

생산연령인구(15~64세) 63,726 67,732 71,512

노인인구(65세 이상) 22,957 23,489 24,178

노인인구비율 23.3 22.5 21.9

총인구수 98,182 104,376 110,110

자료원 (2017년 나주시통계연보, 시민봉사과)

·출생아 수와 영유아 수는 나주시 출산장려금 지원으로 저출산 극복에 최선을 다한

결과 출생아 수, 영유아 수 모두 증가 추세에 있으며 생산연령인구 (15~64세)는

해마다 꾸준히 증가하고 있음 (65세 이상 노인 인구 비율은 감소 추세)

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차. 장애인 현황 (단위 : 연도, 명)

구분 합계 지체

시각

청각

언어

지적

뇌병변

자폐

정신

신장

심장

호흡기

간 안면

장루,요루

뇌전증

2015 8,443 4,208 776 992 59 840 681 30 613 119 8 36 13 5 46 17

2016 8,500 4,186 789 1,003 61 856 687 35 612 136 6 35 13 5 56 15

2017 8,590 4,200 782 1,082 62 879 657 35 608 152 5 37 16 5 55 15

자료원(2017년 나주시통계연보)

·2017년 현재 나주시 등록 장애인은 8,590명으로 인구대비 7.8%

·지체장애인(49%) 비율이 가장 높으며, 청각장애(13%), 지적장애(10%), 시각(9%),

뇌병변(8%) 장애 순으로 나타남

·정신장애는 환경변화에 따른 부적응, 스트레스, 만성질환의 영향으로 지속적 증가

·장애인이 불편함 없이 살 수 있는 도시환경 조성 및 장애발생 예방적 활동 필요

(단위 : 명, %)

연도나주시 전라남도 전국

인구 수 장애인수 비율 인구 수 장애인수 비율 인구 수 장애인 수 비율

2015 98,182 8,443 8.6 1,904,220 141,837 7.4 51,529,338 2,490,406 4.8

2016 104,376 8,500 8.1 1,906,904 141,578 7.4 51,696,216 2,511,051 4.8

2017 110,110 8,590 7.8 1,902,380 - - 51,778,544 - -

자료원(국가통계포털, 2017년 나주시 통계연보, 나주시 사회복지과)

·나주시 장애인 비율은 2016년 기준 8.1%(8,500명)로 전남 7.4%, 전국 4.8%등 타 지역

보다 높아 장애인에 대한 지역사회 중심 재활사업의 적극적인 추진이필요함

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카. 사망 현황

자료원(2017년 나주시통계연보, 국가통계포털)

·나주시 인구 10만명당 사망률은 2016년 876.6명으로 전국 평균 549.4명에 비해

327명이 더 많은 것으로 나타났으며, 이는 나주의 고령화에 기인한 것으로 추정

·나주시 12대 사망원인 중 7개가 만성질환으로 주요 만성질환의 관리가 중요

·사망원인 만성질환 : 암, 심장질환, 뇌혈관질환, 허혈성 심장 질환, 당뇨, 고혈압

타. 외국인 현황

자료원(2017년 나주시통계연보, 국가통계포털)

·2008년도에 1,362명이었으나 2017년도에는 2,507명으로 약 2배의 외국인 수 증가

·일반적으로 국내 다문화 가정의 비율이 점차적으로 증가하고 있으며, 나주시 또한

비슷한 양상을 보이며 지속적인 증가 추세

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1-21-21-21-21-21-21-21-21-21-21-21-21-21-21-2 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 안전안전안전안전안전안전안전안전안전안전안전안전안전안전나주의 안전

가. 방범시설 감시 면적


·방범시설의 감시면적은 CCTV 반경 50m,가로등 및 방범등 반경 20m로 설정

하였으며 방범시설의 306도를 모두 포함하는 것으로 상정

·원도심과 빛가람동의 감시면적 높게 나타남

나. 방범 취약지수


·대다수 업소가 원도심, 빛가람동, 남평읍에 밀집

·각 격자별로 유흥업소, 숙박업소, 금융기관의 밀도를 계산하여 환경지수 산출

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1-31-31-31-31-31-31-31-31-31-31-31-31-31-31-3 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 교육교육교육교육교육교육교육교육교육교육교육교육교육교육나주의 교육

가. 교육기관 위치

(교육기관 위치)


·유치원 29개, 초등학교 16개, 고등학교 11개, 도서관 25개로 총 104개 교육기관이

위치함

(학원 및 교습소 위치)


·129개 학원 중 57개(51.64%)의 학원이 빛가람동에 위치함

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(학령인구 현황)


·학령인구 범위(취학전 만 3~5세, 초등학교 만 6세~11세, 중학교 만 12세~14세,

고등학교 만 15세~17세)

·2013년 대비 학령인구가 약 3,000명 증가하였으며 빛가람동 인구유입이 가장 큰

원인임

(2013년과 2017년 학령 인구수 비교)


·총 19개 읍면동 중 남평읍과 빛가람동만 학령 인구수 증가

·송월동에서 학령인구가 가장 많이 감소

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나. 교육기관 수요분석

(보육시설 수요분석)


·나주시 보육시설 수요를 파악하기 위해 읍면동 보육시설의 수용인원 종합과 6세

이하 인구를 비교

·수용비율이 100%를 넘는 행정구역은 보육시설의 총 정원이 6세 이하 인구수보다

많음을 의미

·나주시 전체의 6세 이하 인구는 7,422명인데 반해 보육시설의 총 정원은 5,856명

으로 보육 시설 수료를 충분히 반영하지 못하는 것으로 보임

·13개 읍면동의 보육시설 수용률이 100% 미만으로 문평면, 다도면, 영산동은 50%

미만으로 집계됨

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1-41-41-41-41-41-41-41-41-41-41-41-41-41-41-4 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 나주의 보건복지보건복지보건복지보건복지보건복지보건복지보건복지보건복지보건복지보건복지보건복지보건복지보건복지보건복지나주의 보건복지

가. 의료시설

(의료시설 및 의료시설 당 인구수)


·영강동이 의료시설 1개소 당 인구수가 가장 많은 지역으로 나타남

·일부 면단위의 의료시설 당 인구수가 적은 것으로 보이나 해당 지역의 인구가 적기

때문에 발생한 현상임

·실제로 반남면, 문평면, 다도면은 병원이 없기 때문에 의료서비스에 대한 요구가

높은 것으로 보임

(민간 의료기관 현황)

자료원(보건소 내부자료)

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·민간의료기관 총138개소이나 대다수가 빛가람혁신도시에 위치하고 있어 나주시

중심부에 위치한 나주시보건소가 지역주민의 보건의료 형평성 제고와 건강생활

실천사업의 중심 역할을 수행해야할 임무를 가지고 있음

(보건기관 분포도)


·보건소 1개소, 보건지소 13개소, 보건진료소 15개소로 분포되어있음

·혁신도시 개발에 의한 빛가람동 건강생활지원센터 1개소 2015년 개소

나. 응급구조

(소방서 분포도)


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(119 출동 분포도 및 119 출동 밀도지도)


·2012년부터 2017년 5월까지 기록된 119출동 기록 43,092건을 사용하여 분석

·119 출동 분포도 지도는 119 출동 위치를 점 산포도로 나타냈으며 119 출동 밀도

지도는 산포도의 단위면적당 밀도를 계산하여 온도지도로 나타냄

·원도심과 남평읍, 빛가람동 지역이 타 지역보다 119 출동이 잦았음을 확인할 수 있음

(119 출동 밀도지도와 노인인구 분포도 중첩 분석)


·병원에 비교적 쉽게 이송 될 수 있는 원도심 및 빛가람동 뿐만 아니라 면단위에도

인구 119 출동 건수가 일치하는 곳이 여러곳 발견되는데 이 지역들에 대한 정책

관심이 요구됨

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(읍면동 119 출동 건수 및 읍면동 1인당 119 출동 건수)


·왼쪽지도는 119 출동 건수를 읍면동 단위로 집계하여 나타냈으며 오른쪽지도는

전체 119 출동 건수를 해당 읍면동 5년 평균 인구로 나누어 1인당 출동 건수를

산출하여 시각화 함

·지역별 총 빈도와 1인당 빈도로 비교했을 때 양상이 달라지는 것을 확인할 수 있음

·면단위 1인당 119 출동 건수 비중이 높아지는데 이는 병원에 대한 낮은 접근성과

고령 인구비율 과다가 복합적으로 작용하는 것으로 보임

(119 출동 건수 클러스터 분석)

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·119 출동 건수의 공간적 군집성을 확인하기 위해 법정동과 리 단위에서 LISA 클러

스트 분석 수행

·분석결과 삼영동과 영산동이 핫스팟으로, 다시면 죽산리와 다도면 암정리가 골드

스팟으로 나타냄

·핫스팟과 골드스팟은 통계적으로 검증에 의한 결과로 핫스팟은 119 출동의 군집

경향이 큰 지역의 중심지로 119 출동이 상대적으로 많이 발생하는 구역으로 해석

할 수 있으며 골드 스팟은 반대적로 비교적 출동건수가 적은 지역 이라고 볼 수 있음

다. 골든타임 분석


·응급실의 위치 제약으로 10분 내 도착 가능지역이 주로 나주시 중심부에 몰려있음

·문평면, 공산면, 동강면은 10분 내에 응급실에 도착할 수 있는 지역이 상대적으로 적음

·도로를 따라서 도달 가능 면적이 길어지는 경향이 있으므로 응급실의 위치를 국도와

같은 비교적 큰 도로와 가까운 곳에 추가 신설하는 것이 효과적일 것으로 보임

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1-51-51-51-51-51-51-51-51-51-51-51-51-51-51-5 지역의 지역의 지역의 지역의 지역의 지역의 지역의 지역의 지역의 지역의 지역의 지역의 지역의 지역의 건강수준건강수준건강수준건강수준건강수준건강수준건강수준건강수준건강수준건강수준건강수준건강수준건강수준건강수준 지역의 건강수준

가. 건강위험요인 주요지표

(단위 : %, 표준화율)

산출지표2015년 2016년 2017년

전국 전남 나주 전국 전남 나주 전국 전남 나주

남자 현재흡연율 41.6 40.6 38.7 41.9 42.9 39.7 40.7 40.2 41.8

월간 음주율 61.3 58.0 59.4 61.0 57.8 60.1 61.5 59.2 59.3

고위험 음주율 18.8 18.1 18.1 18.6 18.4 20.1 19.2 19.3 16.7

비만율 26.3 25.4 27.8 27.9 28.3 31.2 28.6 28.9 30.8

스트레스 인지율 28.3 25.7 23.2 28.0 25.5 32.7 26.9 25.4 29.1

우울감 경험률 6.0 6.7 4.7 5.5 4.5 5.4 5.8 5.1 8.5

자료원(2017 나주시지역사회건강통계)

·건강위험요인 관련 지표 중 월간음주율, 연간음주자의 고위험음주율은 나주시가 전국

지표값보다 낮음

·건강위험요인 관련 지표 중 남자 현재흡연율, 비만율, 스트레스 인지율, 우울감 경험률은

나주시가 전국 지표 값보다 높음

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나. 만성질환 이환 주요지표


세부지표2015년 2016년 2017년


고혈압진단 경험률(30≥) 19.3 17.6 20.6 19.6 18.2 20.4 19.8 18.3 19.3

당뇨병 경험률(30≥) 7.8 7.6 11.8 7.8 8.2 9.8 8.1 8.1 7.7

관절염진단 경험율(50≥) 19.4 22.9 31.6 18.5 23.0 27.2 21.3 22.9 24.9

연간 사고 및 중독 경험률(50≥) 7.8 8.9 7.6 8.2 10.7 12.2 6.9 7.8 7.1


·만성질환이환 관련 지표 중 고혈압 진단 경험률(≥30), 당뇨병 진단 경험률(≥30)은

나주시가 전국지표 값보다 낮음

·만성질환이환 관련 지표 중 이상지질혈증 진단 경험률(≥30), 관절염 진단 경험률(≥50),

연간 사고 및 중독 경험률은 나주시가 전국 지표 값보다 높음

- 29 -

다. 질환관리요인 관련 주요지표 비교


산출지표2015년 2016년 2017년


고혈압진단 경험자의 치료율(30≥) 87.8 88.9 81.4 88.4 90.6 87.8 88.6 89.7 88.0

고혈압 관리교육 이수율(30≥) 17.3 12.3 3.8 17.9 11.8 6.2 18.6 18.3 17.7

당뇨병 진단 경험자의 치료율(30≥) 84.5 85.1 73.7 86.1 88.1 79.0 87.1 88.8 87.5

당뇨병 관리교육 이수율(30≥) 26.5 19.1 5.1 26.3 17.0 8.8 26.6 20.7 17.8

당뇨병 안질환 합병증검사추진율(30≥)

33.8 27.1 14.8 35.1 25.7 21.1 35.2 29.6 19.9

당뇨병 신장질환 합병증검사추진율(30≥)

38.0 34.4 16.9 39.6 34.2 31.1 40.3 36.7 36.2

관절염 관리교육 이수율(50≥) 15.3 10.6 2.0 16.0 11.0 1.4 16.1 16.4 18.2


(질환관리요인 관련 주요지표 비교)

·질환관리요인 관련 지표 중 필요의료서비스 미치료율은 나주시가 전국 지표 값보다 높음

·질환관리요인 관련 지표 중 고혈압 진단 경험자의 치료율(≥30), 고혈압 관리교육

이수율(≥30), 당뇨병 관리교육 이수율(≥30), 당뇨성 안질환 합병증검사 수진율(≥30),

당뇨성 신장질환 합병증 검사 수진율(≥30), 관절염 관리교육 이수율(≥50)은 나주시가

전국 지표 값보다 낮음

- 30 -

라. 주요통계 현황

(건강생활실천)

현재흡연률 현재흡연자의 금연시도율·현재흡연율은 전체 20.3%, 남자 38.6%, 여자1.9%로 남자에서 높음.

연령대별로는 40대에 32.5%로 가장 높았고, 40대 이후 연령이 증가할수록 감소함

·연차별로는 2013년 22.9%,2014년 20.4%, 2015년 17.8%, 2016년 18.9%로 2013년부터

감소 하다가 2015년 이후 증가함

중등도 신체활동 실천율 걷기 실천율·중등도 신체활동 실천율은 전체 30.2%, 남자29.5%, 여자 30.9%로 성별에 따라

유의한 차이는 없음. 연령대별로는 50대에서 36.4%로 가장 높았고, 50대

이후 연령이 증가할수록 감소하였고 연차별로는 2013년 53.8%, 2014년 42.8%,

2015년 16.8%, 2016년 27.0%로 2013년부터 감소 하다가 2015년 이후 증가함

- 31 -

·걷기 실천율은 전체 22.4%, 남자 24.3%, 여자 20.5%로 성별에 따라 유의한 차이는 없음

연령대별로는 20대에서 30.8%로 가장 높았고, 50대 이후 연령이 증가할수록 감소하였고

연차별로는 2013년 41.2%, 2014년 42.6%, 2015년 19.4%, 2016년 30.4%로 특별한 경향을

보이지 않음

·저염식 실천 노력 경험률은 전체 56.7%, 남자49.0%, 여자 64.3%로 여자에서 높음

연령대별로는 20대에서 27.6%로 가장 낮았고, 60대에서 69.7%로 가장 높음

·비만율은 전체 30.5%, 남자 38.9%, 여자 21.4%로 남자에서 높음. 연령대별로는 30대

에서 37.2%로 가장 높았고, 50대 이후 연령이 증가할수록 감소하였다.

연차별로는 2013년 24.4%, 2014년 27.0%, 2015년 28.1%, 2016년 31.1%로 2013년 이후

증가하다가 2017년 감소함

- 32 -

(질병예방관리)

건강검진 수진율 암 검진율

·최근 2년 동안 건강을 위해 건강검진, 암검진을 받은 사람의 분율(%)로 정의

·건강검진 수진율은 전체 73.1%, 남자 74.2%,여자 72.0%로 성별에 따라 유의한 차이는 없음

연령대별로는 20대에서 44.2%로 가장 낮았고, 60대에서 83.2%로 가장 높음.

·암 검진율은 전체 62.1%, 남자 59.0%, 여자65.1%로 성별에 따라 유의한 차이는 없음

연령대별로는 20대에서 12.1%로 가장 낮았고, 60대에서 82.3%로 가장 높았다. 연차별

로는 2014년 62.6%, 2015년 59.1%, 2016년 64.5%로 특별한 경향을 보이지 않음

(구강보건)

저작불편호소율(65세 이상) 어제 잠자기 전 칫솔질 실천율

·65세 이상 노인의 저작불편호소율은 전체 52.7%,남자 50.3%, 여자 54.4%로 성별에 따라

- 33 -

유의한 차이는 없었음. 연차별로는 2013년 45.5%, 2014년 49.5%, 2015년 54.5%, 2016년

60.3%로 2013년 이후 증가하다가 2017년 감소함

·어제 잠자기 전 칫솔질 실천율은 전체 42.7%,41.1%, 여자 44.2%로 성별에 따라 유의한

차이는 없음. 연령대별로는 30대에서 66.9%로 가장 높았고, 30대 이후 연령이 증가할

수록 감소하였고 연차별로는 2014년 38.4%, 2015년38.2%, 2016년 41.5%로 2015년 이후

증가함

(정신보건)

스트레스 인지율 우울감 경험률

·스트레스 인지율은 전체 26.7%, 남자 25.2%, 여자 28.2%로 성별에 따라 유의한 차이는 없음

연령대별로는 30대에서 42.6%로 가장 높았고, 40대에서 16.2%로 가장 낮음

연차별로는 2013년 24.1%, 2014년 20.8%, 2015년 22.6%, 2016년 30.5%로 2014년 이후

증가하다가 2017년 감소함

·우울감 경험률은 전체 7.9%, 남자 5.6%, 여자 10.2%로 성별에 따라 유의한 차이는 없었음

연령대별로는 20대에서 14.7%로 가장 높았고,40대에서 3.7%로 가장 낮았고. 연차별로는

2013년 1.7%, 2014년 3.2%, 2015년 4.9%, 2016년 5.8%로 증가함

- 34 -

(이 환)

고혈압 진단 경험자의 치료율(≥30) 고혈압 관리교육 이수율(≥30)·의사에게 고혈압을 진단받은 30세 이상 사람 중 현재 혈압조절약을 한 달에 20일 이상

복용한 분율(%)로 정의

·고혈압 진단 경험자의 치료율(≥30)은 전체91.4%, 남자 87.5%, 여자 94.4%로 성별에

따라 유의한 차이는 없었음. 연령대별로는 50대94.9%, 60대 89.2%, 70세 이상 96.7%

였으며 연차별로는 2013년 95.3%, 2014년 95.3%,2015년 86.4%, 2016년 89.3%로 2015년

이후 증가

·고혈압 관리교육 이수율(≥30)은 전체 19.8%, 남자 21.7%, 여자 18.4%로 성별에 따라

유의한 차이는 없음. 연령대별로는 50대에서 8.0%로 가장 낮았고, 50대 이후 연령이

증가할수록 증가함

당뇨병 진단 경험률(≥30 당뇨병 관리교육 이수율(≥30)

- 35 -

·의사에게 당뇨병을 진단받은 30세 이상 사람의 분율(%)로 정의함

·당뇨병 진단 경험률(≥30)은 전체 11.6%, 남자 12.1%, 여자 11.1%로 성별에 따라 유의한

차이는 없음. 연령대별로는 40대에서 3.2%로 낮았고, 40대 이후 연령이 증가할수록 증가함

·연차별로는 2013년 9.2%, 2014년 10.7%, 2015년 16.3%, 2016년 12.8%로 2013년부터 증가

하다가 2015년 이후 감소함

·당뇨병 관리교육 이수율(≥30)은 전체 20.9%, 남자 15.1%, 여자 27.1%로 성별에 따라

유의한 차이는 없었음. 연령대별로는 50대 28.9%, 60대 11.8%, 70세 이상 24.4%임

이상지질혈증 진단 경험률(≥30) 관절염 진단 경험률(≥50)·이상지질혈증 진단 경험률(≥30)은 전체 19.0%, 남자 20.4%, 여자 17.6%로 성별에 따라

유의한 차이는 없었음. 연령대별로는 30대에서 3.7%로 가장 낮았고, 60대에서 31.7%로

가장 높았고 연차별로는 2013년 9.3%, 2014년 11.7%, 2015년 16.2%, 2016년 21.1%로

2013년 이후 증가하다가 2017년 감소함

·관절염 진단 경험률(≥50)은 전체 27.5%, 남자 11.1%, 여자 41.7%로 여자에서 높았음

연령대별로는 50대에서 13.4%로 가장 낮았고, 연령이 증가할수록 증가하였다. 연차별

로는 2013년 9.9%, 2014년 25.8%, 2015년 34.4%, 2016년 30.0%로 2015년 이후 감소

하였음

- 36 -

(보건의료 이용)

·연간 보건기관 이용률은 전체 43.8%, 남자 37.9%, 여자 49.6%로 여자에서 높았음.

연령대별로는 50대에서 26.5%로 가장 낮았고, 50대 이후 연령이 증가할수록 증가함

·연차별로는 2013년 50.6%, 2014년 42.9%, 2015년 43.7%, 2016년 38.9%로 특별한 경향을

보이지 않았음

(개인위생)

·손 씻기 감염병 예방 인지율은 전체 97.2%, 남자 97.3%, 여자 97.1%로 성별에 따라

유의한 차이는 없었음. 연령대별로는 20대에서 99.0%로 가장 높았고, 70세 이상에서

94.6%로 가장 낮음

- 37 -

(감염병 발생률)

자료원(질병관리본부, 감염병포털)

·감염병 발생률은 나주시의 총인구 대비 감염병 발생 신고에 따른 최근 4년간 감염병

발생률을 보면, 최소 발생률 경우 2015년도 0.22%, 최고 발생률은 2016년도 0.35%

이었으며, 평균 0.26% 발생률을 보임

(결핵)

·전남의 결핵 신고 신환자율과 나주시 결핵 신고 신환자율이 2015년부터 감소추세를

유지함. 특히, 2017년 결핵 신고 신환자율은 10만 명당 81.7명으로 2016년 10만 명당 96.2명

대비 15% 감소함

·연령대별로는 75세 이상이 연도별로 29~49%를 나타내 가장 높았고, 0~14세

연령이 연도별로 0~2%로 가장 낮게 나타남

- 38 -

(질환별 환자수를 도표화)

출처(2017년 나주시GIS 행정지도)

·국민건강보험공단의 건강보험 급여실적 청구 자료를 분석하여 질환별 환자수를 도표화함

·제시된 모든 시군에서 호흡기질환 비율이 가장 높고 이어서 순화기계통질환 및 소화

계통 질환의 비율이 높게 나타남

(연령대별 진료 비율 분석)

출처(2017년 나주시GIS 행정지도)

·국민건강보험공단의 자료를 활용하여 연령대별 진료 비율 분석함

·10세 미만의 영유아와 50대~70대 이상의 환자 비율이 높게 나타남

·10세 미만의 영유아를 제외하면 연령이 높아질수록 비율이 높아지는 모습을 보임

- 39 -

나주시 건강수준 총평

(단위 : %)

연도 비만율연간

체중조절시도율

걷기 실천율

현재흡연율

스트레스 인지율

우울감경험률

고혈압진단경험률

당뇨병 진단 경험률

암 검진율

2015 28.1 42.6 19.4 17.8 22.6 4.9 31.6 16.3 59.1

2016 31.1 50.2 30.4 18.9 30.5 5.8 29.7 12.8 64.5

2017 30.5 56.9 22.4 20.3 26.7 7.9 28.7 11.6 62.1

자료원(2017년 지역사회건강조사)

❍ 연간 체중조절 시도율은 3년간 지속적으로 높아지고 있으나 2017년

비만율은 2017년 전국 중앙값인 28.3%보다 2.2% 높아 만성질환 유발

원인이 되는 비만조절에 보건기관 도움 필요

❍ 현재흡연율은 2017년 전국 중앙값인 20.1%와 유사한 20.3%이나

2015년 이후 지속적으로 흡연율이 높아지고 있어 금연클리닉 등 금연

사업의 중요성이 커짐

❍ 스트레스 인지율 2017년 전국 중앙값 25.1%에 비해 1.6% 높으며 우

울감 경험율이 2015년 이후 지속적으로 높아지며 2017년 전국 중앙

값보다 1.9% 높아 정신건강증진사업 강화 필요

❍ 고혈압 진단 경험률은 2017년 28.7%로 전국 중앙값보다 2.5% 높고

당뇨병 진단 경험률은 2017년 11.6%로 전국 중앙값보다 0.5% 높으나

고혈압 진단 경험자의 치료율이 91.4%이며 당뇨병진단 경험자의

치료율이 92.6%로 만성질환에 대한 주민 관심에 부응할 수 있는 프로

그램 운용 필요

❍ 사망원인 중 건강생활실천의 필요성이 높은 심장질환, 뇌혈관질환

등 만성질환이 대부분이며 고의적 자해(자살)도 매년 상위에 있어

육체적, 정신적 건강증진을 위한 지역보건기관의 주도적 노력 필요

- 40 -

1-61-61-61-61-61-61-61-61-61-61-61-61-61-61-6 지역사회의 지역사회의 지역사회의 지역사회의 지역사회의 지역사회의 지역사회의 지역사회의 지역사회의 지역사회의 지역사회의 지역사회의 지역사회의 지역사회의 주민의 주민의 주민의 주민의 주민의 주민의 주민의 주민의 주민의 주민의 주민의 주민의 주민의 주민의 관심관심관심관심관심관심관심관심관심관심관심관심관심관심지역사회의 주민의 관심

□ 주민건강 요구도 조사

(기 간) 2018. 7. 31.~ 8. 8. (7일간) / 직접설문

(대 상) 440명(지역주민)

(내 용) 우선순위 건강문제, 생애주기별 우선순위 보건의료서비스사업 등

(조사결과)

1. 나주시민의 삶에 영향을 미친다고 생각하시는 중요한 건강문제

· 심장질환이 260명(16%), 암 200명(15%), 치매 169명(13%)순으로 나타남

1-1. 위 건강문제에 영향을 미치는 행태 중 중요하다고 여기는 요인

· 스트레스 336명(25%), 음주 212명(16%), 흡연 202명(15%)순으로 나타남

- 41 -

1-2. 위 건강문제에 영향을 미치는 환경요인 중 중요하다고 여기는 3가지

·환경오염 320명(24%), 생활환경 악화 277명(21%), 교통환경 악화 204명(15%) 순으로

나타남

2. 현재 나주에서 시민의 건강수준 향상을 위해 가장 우선적으로 접근해야 할 대상

· 65세이상 노인 140명(32%), 저소득층, 소외계층 83명(19%), 학생 67명(15%) 순으로 나타남

- 42 -

3. 지역주민의 건강관리를 위해 시행하고 있는 보건사업 중요도 순위

·건강검진 및 암 조기검진 122명(28%), 만성질환예방관리사업 105명(24%), 건강생활실천

사업 82명 (19%) 순으로 나타남

4. 대상자별 건강수준 향상을 위해 노력해야 할 보건의료사업

4-1. 임산부 및 영유아

· 산모의 산전·산후 건강관리 320명(24%), 영유아예방접종 268명(20%), 영유아 건강검진

236명(18%) 순으로 나타남

- 43 -

4-2. 청소년(초․중․고)

·흡연예방 및 금연 333명(25%), 스트레스, 인터넷 중독 등 정신건강관리 323명(24%),

성교육, 성인식 확립 198명(15%) 순으로 나타남

4-3. 성인

·고혈압, 당뇨 등 만성질환관리 280명(21%), 스트레스,우울 등 정신건강관리 265명(20%),

흡연예방 및 금연실천 254명(19%)순으로 나타남

- 44 -

4-4. 노인

·치매관리 297명(23%), 고혈압, 당뇨 등 만성질환관리 282명(21%), 스트레스,우울 등

정신건강관리 259명(20%) 순으로 나타남

4-5. 저소득층, 소외계층(장애인, 다문화 등)

·스트레스,우울 등 정신건강관리 322명(24%), 고혈압, 당뇨 등 만성질환관리 227명

(21%), 흡연예방 및 금연실천 187명, 운동 및 신체활동 185명, 암검진 및 건강검진 수검률

향상 185명으로 (14%) 순으로 나타남

- 45 -

5-1. 위치(입지) 및 교통접근성

◆ 만족한다 157명(36%)

매우만족한다 121명(28%)

보통이다 101명(23%)

순으로 나타남

5-2. 서비스 이용 시간의 적절성

◆ 만족한다 186명(42%)

매우만족한다 140명(32%)

보통이다 94명(21%)

순으로 나타남

5-3. 서비스 이용 공간의 적절성

◆ 매우만족한다 158명(36%)

만족한다 152명(35%)

보통이다 106명(24%)

순으로 나타남

- 46 -

5-4. 서비스(프로그램)의 적절성

◆ 매우만족한다 156명(35%)

만족한다 156명(35%)

보통이다 117명(25%)

순으로 나타남

5-5. 직원의 친절도

◆ 매우만족한다 240명(55%)

만족한다 162명(37%)

보통이다 37명(8%)

순으로 나타남

5-6. 직원의 전문성

◆ 매우만족한다 214명(49%)

만족한다 178명(40%)

보통이다 47명(11%)

순으로 나타남

- 47 -

6. 응답자 현황

가. 성별

◆ 응답자 성별은 여자 261

명(59%), 남자 179명(41%)으

로 총 440명 임

나. 연령

◆ 응답자 나이는 60대가

204명(46%)으로 가장 많았고

50대가 120명(27%)로 나타남

다. 거주지역

◆ 응답자의 거주지역은 면

300명(68%)로 가장 많았고

동 116명(26%), 남평읍 24명

(5%)으로 응답함

- 48 -

총 평

□ 2018. 7. 31. ~ 8. 8.(7일간) 지역주민 440명을 대상으로 한

주민건강 요구도 수요조사 결과는 다음과 같음.

❍ (나주시민의 삶에 영향을 미친다고 생각하시는 중요한 건강문제)

심장질환 260명(16%), 암 200명(15%), 치매 169명(13%) 순으로

나타났음.

- (요인) 스트레스 336명(25%), 음주 212명(16%), 흡연 202명(15%)

- (환경) 환경오염 320명(24%), 생활환경 277명(21%), 교통환경 204명(15%)

❍ (시민의 건강수준 향상을 위해 가장 우선적으로 접근해야 할 대상)

65세 이상 노인 140명(32%), 저소득층․소외계층 83명(19%), 학생 67명

(15%) 순으로 나타났음.

❍ (지역주민의 건강관리를 위해 시행하고 있는 보건사업 중요도 순위)

건강검진 및 암 조기검진 122명(28%), 만성질환예방관리사업 105명

(24%), 건강생활실천사업 82명(19%) 순으로 나타났음.

❍ (대상자별 건강수준 향상을 위해 노력해야 할 보건의료사업)

- (임산부 및 영유아) 산모의 산전․산후 건강관리 320명(24%), 영유아

예방접종 268명(20%), 영유아 건강검진 236명(18%)

- (청소년) 흡연예방 및 금연 333명(25%), 정신건강관리 323명(24%),

성인식 확립 198명(15%)

- (성 인) 만성질환관리 280명(21%), 정신건강관리 265명(20%), 금연

실천 254명(19%)

- (노 인) 치매관리 297명(23%), 만성질환관리 282명(21%), 정신건강

관리 259명(20%)

- 49 -

- (저소득층, 소외계층) 정신건강관리 322명(24%), 만성질환관리

227명(21%), 금연실천․신체활동․건강검진 수검률 향상 등 180여명(14%)

❍ (보건소 이용 만족도)

- (위치 및 교통 접근성) 만족 278명(63%)

- (서비스 이용 시간의 적절성) 만족 326명(74%)

- (서비스 이용 공간의 적절성) 만족 310명(70%)

- (서비스의 적절성) 만족 312명(78%)

- (직원의 친절도) 만족 402명(91%)

- (직원의 전문성) 만족 392명(89%)

❍ (응답자 현황)

- (성 별) 여자 261명(26%), 남자 179명(41%)

- (연 령) 60대 204명(46%), 50대 120명(27%)

- (거주지역) 면 300명(68%), 동 116명(26%), 읍 24명(5%)

□ 총 평

❍ 고령사회 진입에 따라 고령층 인구에 대한 관심도가 높아지고 있고,

4차 산업혁명 등 급속도로 발전하고 있는 현대사회의 부작용(스트

레스, 환경오염 등)에 대한 건강관리에 주민들의 수요가 많음.

❍ 보건소 이용에 대한 만족도는 대체로 만족하고 있으나 향후 주민

수요에 맞는 보건의료서비스 제공과 보건복지 체감도를 향상 시킬

수 있는 보건사업의 발굴과 참여가 필요해 보임.

❍ 이번 설문조사 결과를 바탕으로 생애주기별 사업의 우선순위와 핵심

과제 선정에 반영하고 향후 추진전략으로 지역 인프라를 확대시켜

지역 협의체와 연계한 통합시스템을 구축할 계획임.

- 50 -

1-71-71-71-71-71-71-71-71-71-71-71-71-71-71-7 지역의 지역의 지역의 지역의 지역의 지역의 지역의 지역의 지역의 지역의 지역의 지역의 지역의 지역의 보건문제 보건문제 보건문제 보건문제 보건문제 보건문제 보건문제 보건문제 보건문제 보건문제 보건문제 보건문제 보건문제 보건문제 해결 해결 해결 해결 해결 해결 해결 해결 해결 해결 해결 해결 해결 해결 역량역량역량역량역량역량역량역량역량역량역량역량역량역량 지역의 보건문제 해결 역량

가. 보건기관 현황

(조직도)

(보건기관 인력 현황)

구 분 일반직 시간선택제 무기계약 기간제 전체

계 83 6 35 3 127

보건소 46 6 27 3 82

보건지소 22 8 30

보건진료소 15 15

자료원(보건소 내부자료_2018.6.기준)

·면적이 2446.79㎡(연면적), 지상 3층임

·기구는 보건소(보건위생과 5팀/건강증진과 5팀), 보건지소(13개소), 보건진료소(15개소),

보건실(1실)이며 2018년 현원 83명으로 무기계약직이 타 시군에 비해 많음

- 51 -

(보건지소 현황)

기관명

진료과목별 의사 수의사 외 인력 수

도서지역 여부

시설현황

의과 치과 한방시설개선여부

국비지원 자체개선

준공년도

중부보건지소 1 1 3 부 개선 자체개선 2006세지보건지소 1 1 3 부 개선 국비지원 2010왕곡보건지소 1 2 부 개선 국비지원 2008반남보건지소 1 1 2 부 개선 국비지원 2006공산보건지소 1 1 2 부 개선 국비지원 2016동강보건지소 1 1 2 부 개선 국비지원 2003다시보건지소 1 1 3 부 개선 국비지원 2007문평보건지소 1 1 2 부 개선 국비지원 2008노안보건지소 1 1 2 부 개선 자체개선 2003금천보건지소 1 1 부 개선 국비지원 2011산포보건지소 1 1 2 부 개선 자체개선 2003다도보건지소 1 1 2 부 개선 국비지원 2010봉황보건지소 1 1 2 부 개선 국비지원 2010


(보건진료소 현황)

기관명의약분업 예외지역 여부

보건진료전담공무원 배치여부

도서지역 여부

시설개선여부

국비지원 자체개선

준공년도

우산보건진료소 여 여 부 개선 국비지원 2011성산보건진료소 여 여 부 개선 국비지원 2015신원보건진료소 여 여 부 개선 자체개선 2003월천보건진료소 여 여 부 개선 국비지원 2009청송보건진료소 여 여 부 개선 국비지원 2011백사보건진료소 여 여 부 개선 국비지원 2007가송보건진료소 여 여 부 개선 국비지원 2013대전보건진료소 여 여 부 개선 자체개선 2004월송보건진료소 여 여 부 개선 국비지원 2009계로보건진료소 여 여 부 개선 국비지원 2010금안보건진료소 여 여 부 개선 자체개선 2004도산보건진료소 여 여 부 개선 국비지원 2012방산보건진료소 여 여 부 개선 국비지원 2007옥산보건진료소 여 여 부 개선 국비지원 2006운곡보건진료소 여 여 부 개선 국비지원 2010

자료원(보건소 내부지료)

- 52 -

(보건기관 예산 현황)

(단위 : 백만원)

구 분 2013년 2014년 2015년 2016년 2017년

시 총 결산액 702,727 700,426 761,919 862,889 845,374

보건소 총 결산액 6,366 8,659 9,506 11,292 12,844

보건기관 예산비율(%) 0.9 1.2 1.2 1.3 1.5

자료원(e-호조 시스템_2018. 6. 기준)

(보건기관 연간 예산 현황)

(단위 : 백만원)

총예산액 인건비 사업비 행정운영경비 비고

14,548 1,846 10,873 1,829

비율(%) 12.7 74.7 12.6

자료원(e-호조 시스템_2018. 6. 기준)

나. 지역보건기관에 대한 현황분석

(보건의료기관 수)

(단위 : 개소)

총계 보건소건강생활지원센터

보건지소

보건 진료소

병원 의원치과

병·의원한방

병·의원

169 1 1 14 15 15 64 32 27


·지역보건의료기관 31개소와 민간의료기관 135개소가 있으나 민간의료기관은 주로

빛가람 혁신도시 쪽에 위치하고 있어 지역 전반의 의료서비스를 통합하여 관리하는

보건소의 중추적인 역할이 중요함

- 53 -

구 분 계 의사치과의사

한의사 약사 간호사 조무사의료기사

의무기록사

총 계 1301 163 34 30 21 329 643 81 0

도시권(8개 지역)

소계 741 97 33 28 10 159 362 52 0

남평읍 197 22 4 8 3 64 96 0 0

송월동 7 1 1 0 0 0 4 1 0

영강동 3 1 0 0 0 0 2 0 0

금남동 3 1 0 2 0 0 0 0 0

성북동 335 45 15 9 5 79 146 36 0

영산동 3 1 0 0 0 0 2 0 0

이창동 77 9 5 4 1 7 47 4 0

빛가람동 116 17 8 5 1 9 65 11 0

농촌권(12개 지역)

소계 560 66 1 2 11 170 281 29 0

세지면 6 2 0 0 0 0 4 0 0

왕곡면 74 6 0 1 2 22 37 6 0

반남면 0 0 0 0 0 0 0 0 0

공산면 12 3 1 1 0 0 7 0 0

동강면 9 2 0 0 0 0 5 2 0

다시면 12 3 0 0 0 0 7 2 0

문평면 0 0 0 0 0 0 0 0 0

노안면 78 8 0 0 1 28 37 4 0

금천면 186 25 0 0 3 36 111 11 0

산포면 176 15 0 0 5 84 68 4 0

다도면 0 0 0 0 0 0 0 0 0

봉황면 7 2 0 0 0 0 5 0 0

자료원(보건위생과 내부자료)

(행정구역별 민간 의료기관 의료인 수 현황)

·지역별 민간 의료기관 의료인 수 현황 지역별 민간 의료기관 의료인 수를 보면 의사

163명, 치과의사 34명 한의사 30명, 약사 21명, 간호사 329명, 간호조무사 643명, 의료

기사 81명, 의무기록사 0명 등으로 도시권에 741명, 농촌권에 560명이 근무하고 있음

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구분 기관수 병상수면허종별 (보건소 포함)

의사 치과의사 한의사

계 169 4,154 178 38 40

종합병원 1 201 19 1 -

병원(한방 요양, 정신병원 포함)

16 3904 78 1 5

의원(치과, 한의원포함) 121 49 66 32 25

보건소 1 - 2 1 2

보건지소(보건실 포함) 14 - 13 3 8

보건진료소 15 - - - -

건강생활지원센터 1 - - - -


구분 장비명 단위 수량 규격 비고

임상병리실

건식생화학분석기 대 1 후지 3500i

자동혈구분석기 대 1 SYSMEX-XN550

효소면역분석기 대 1 VIDAS 3

자동생화학분석기 대 1 HITACHI3100

원심분리기 대 1 HERMLE Z 400K

벤치스케일 대 1 카스 MW-2N 600g

(보건의료기관 현황)

(단위 : 개소, 명)

·관내 의료기관 현황을 보면 민간의료기관과 공공보건기관을 포함하여 169개 기관으로

많이 부족하지는 않지만 대부분의 민간의료기관이 시내권에 집중되어 있어 농촌지역

주민들은 상대적으로 공공보건기관에 많이 의존하고 있는 실정임

·관내 종합병원은 나주종합병원이 유일하며 200실 병상 보유

·혁신도시 개발에 의한 인구 증가에 따라 지역주민을 위한 질 높은 의료시설 확충 필요

(보건소 의료장비 보유현황)

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형광현미경 대 1 Olympus JP/BX2-FLB3

임상화학자동분석장치 대 1 Hitachi JP/3100

혈액가스분석기 대 1 IL US/Gem Premier 3000

혈당측정기 대 1 Bio-rad laboratoriesUS/in2it

의료용면역형광측정장치 대 1 Biomerieux IT/VIDAS3 36tests/h

자동염색기구 대 1 케이에스 Smart stainer

복합전기치료유닛 대 1 지니메디 GM-002

한방진료실 신경근자극기 대 1 스트라텍 STN-100 5~14mA

물리치료실

온냉치료용기기 대 3 명신메디칼 MS-980S

복합전기치료유닛 대 1 지니메디 GM-002

범용전기진동기 대 2 Ningbocomforthealth CN/QM-B7

의료용온열램프 대 4 적외선치료기

신경근자극기 대 1 저주파치료기

의료용침대 대 6 수동식의료용침대, 온열침대

은침자극치료기 대 1 은침자극치료기

혈관압박장치 대 1 진공압축치료기

신경근자극기 대　 1 저주파치료기,한일티엠

치료용파라핀욕조 대 1 파라핀욕조

마사지기 대 1 발마사지기

발마사지기 대 1 마사지기

전기사우나기기 대 1 　사우나기

신경근자극기 대 1 저주파치료기

혈관압박의복 대 1 사지압박순환장치

복합전기치료유닛 대 1 2등급의료용조합자극기

병용전기진동기 대 2 안마기

핫팩통 대 　 핫팩통

혈관압박의복또는지지대 대　 2 사지압박순환장치

헬스체커 대　　 스트레스 측정기

sun beam 대 1 전신온열기기

knee1004 대 2 무릎고추파치료기

감염병관리 포충기 대 157 팜클자외선20W 314×527mm

- 56 -

예방의약 심장충격기 대 14 나눔테크AK-3스텐드형보관함

진료실

전자혈압계 대 4 자원메디칼 FT-500R 탁상형

심박수계또는맥박수계 대 1 Health Checker230~120bpm

검이경세트 대 1 Heine DE/D702.5V Halogen

치과진료

전자식청진기 개 1 3MHealthcareDK/Littmann E3000

치과진찰용의자 대 2 신흥 EVER HANDY STOOL

초음파세척기 대 2 EYELA JP/AU-1020CO 110L

고압멸균기 대 1 HONGIK(H series)

공기압축기 대 1 신흥(MAXIM AIR)

치과용자외선중합기 대 1 치과용자외선 광중합조사기

재활치료실

종합운동기 대 1 700*1000*1860

코끼리자전거 대 2 코끼리자전거 고급형

스텝머신 대 1 SUPER X-10S

일립티컬 대 1 558*2159*1663

발마사지기 대 2 brams933

안마의자 대 1 휴테크 카이

콘쌓기 대 1 1498

오코너 손가락훈련도구 대 1 7520

손가락체스 대 1 5107

집게형 페그보드 대 1 924195

트레드밀 대 1 피텍스9080

토구 발란스 쿠션 대 2 DECO

발란스 패드 대 2 50*41*6

토구 에어로스텝 프로 대 1 52*40*8.5

맷돌돌리기 대 1 5023

손운동악력기 대 1 　-

사다리연습기 대 1 DH-5018

개인용저주파 자극기 대 1 EMS 1000

모래주머니 대 1 1, 2, 3kg

감각볼 대 2 　-

아령 대 6 0.5/1/1.5/2/2.5/3kg

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물리치료실

의료용열치료기 대 1 카리스실업 KRS12PD

신경근자극기 대 24 청우메디칼 CWM-602/TENS


치료용파라핀욕조 개 3 뉴젠테크 NZ-100

범용전기진동기 대 9 그레피스 KH-1005

하체근력강화기 대 1 CN/Fitex-690U 1

신체측정용도구 대 1 GL-150 900~2000mm

진료실

심장충격기 대 4 나눔테크 AK-3

전자혈압계 개 10 자원메디칼 FT-500R 탁상형

체성분분석기 대 1 인바디 InBody270 DSM-BIA방식

초음파치료기또는용품 대 4 청우메디칼CWM-302 1MHz

치과진료

심미치과용광중합기 개 1 덴트올 Hi-Light 3초무선광중합기

치과용충전재수복기기 개 3 비엔엘바이오테크 Duo-Alpha

치과용치석제거기 개 1 디메텍 Cleanse S+ 외장형스켈러

치수또는활력도테스터 개 1 Parkell US/PT-20

치과용측정기 개 1 Dentsply maillefer CH/X-smart

치과용현상기 대 1 영한엑스레이 Digi-Ray

치과용방사선기기 대 2 신흥 Max-GL Intraoral Type

재활치료마사지기 대 1 GS7000 850×500×920mm

마사지기 대 3 PPQ 515×375×310mm


물리치료실


체성분분석기 대 9 인바디 InBody270

범용전기진동기 대 7 그레피스 KH-1005 안마의자

상체근력강화기 대 1 PTGF-017

진료실

아네로이드혈압계 개 Sprit TW/CK-110 팔뚝형

전자혈압계 개 6 자원메디칼 FT-500R 탁상형

심박수계 개 4 Health Checker2 30~120bpm

(보건지소 의료장비 보유현황)

(보건진료소 의료장비 보유현황)

- 58 -

다. 지역복지자원 현황

(경로당 현황)

(단위 : 개소, 명)

구분 합계 남평 세지 왕곡 반남 공산 동강 다시 문평 노안

경로당 597 42 33 37 29 36 38 48 35 46

회원수 19,487 1,499 981 1,222 649 949 1,058 1,680 950 1,576

구분 금천 산포 다도 봉황 송월 영강 금남 성북 영산 이창 빛가람

경로당 38 23 27 58 11 8 23 15 17 19 14

회원수 1,448 1,034 789 1,669 420 266 875 578 679 654 511

자료원(사회복지과 내부자료)

·봉황면 58개소, 다시면 48개소, 노안면 46개소 총 597개소로 빛가람동 인구 유입에 따른

경로당 수가 증가함. 회원수는 19,487명으로 등록 되어 있으며 특히 여성의 50% 이상이

매일 이용하고 있다

(사회복지시설 현황)

분류 개소 분류 개소

청소년 이용시설 3 어린엄마둥지 1사회복지시설 2 어린이집 46지역자활센터 1 드림스타트 1지역아동센터 22 아동양육시설 3

재가장기요양기관 35 아동공동생활가정 2장애인주간보호시설 1 도서관 3장애인이용시설 4 다문화가족지원센터 1장애인생활시설 5 노인요양공동생활가정 8장애인단체 4 노인요양시설 10

여성새로일하기센터 1나주시 노인복지관 3

사회복지관 1늘푸른상담센터 1 대한노인회 나주시지회 1

아이돌보미지원센터 1 합계 159

자료원(사회복지과 내부자료)

·159개의 지역복지시설 중 어린이집과 지역아동센터를 포함하는 아동시설이 74개 시설,

노인복지시설 58개 운영(지역복지자원은 금남동과 성동에 가장 많이 위치)

- 59 -

(지역사회 협력현황)

구분 협력내용

공공기관

·국민건강보험공단(국가건강검진, 치매치료관리비 정보 연계)

·국립암센터(검진결과 사후관리)

·질병관리본부(희귀질환자 의료비 지원)

·지소·진료소(국가건강검진 홍보, 밸런스워킹 운영)

·혁신도시공공기관(모바일 헬스케어 대상자 발굴, 건강프로젝트)

·동신대 체력인증센터(밸런스워킹, 운동프로그램)

·다문화가족지원센터(임산부, 영유아 건강생활실천)

교육기관·학교(금연,금주,운동,영양교육 실시)

·유치원,어린이집(건강수비대, 금연인형극 시행)

민간의료기관

· 나주종합병원,나주영상포제일병원(감염병 신고, 격리병상운영)

·나주종합병원(치매진단 및 감별검사 협약 수행)

기타

·아파트 관리사무소(국가건강검진 홍보, 건강한아파트 만들기)

·관내노인회(심뇌혈관질환 프로그램 운영)

·읍면동 생활개선회(자기혈관숫자알기 운영)

·경로당(어르신 여가체조교실, 치매인지강화프로그램 운영)

·전라남도 약사회(약손사업 연계)

·의사협회

- 60 -

구분 협력조직 사업분야 협력내용 사업 관련팀

시청

시민소통실 전체보건사업 ·보건사업 홍보 및 연계 전부서

기획예산실 전체보건사업 ·보도기사 작성 및 배포 전부서

일자리정책실 국가건강검진 ·사업장 건강검진홍보 보건지원

총무과 국가건강검진 ·직원 건강검진 독려 보건지원

사회복지과방문건강관리치매관리

·건강취약계층 발굴관리·다문화가정 건강관리·만성질환 예방교육·치매노인 서비스 연계 및 독거노인 관리 등

보건지원치매정신

혁신도시육성과 국가건강검진 ·공공기관 건강검진 홍보 보건지원

교육체육과 운동사업 ·운동증진, 걷기대회 연계 보건지원

산림공원과 건강생활실천 ·공원 내 금연절주 홍보 보건지원

농업기술센터 심뇌혈관질환 ·만성질환 예방교육 보건지원

읍면동

국가건강검진방문건강관리건강생활실천치매관리

·국가건강검진 홍보·건강취약계층 발굴관리·밸런스워킹 운영관리·치매예방교육, 서비스 안내


공공기관

국민건강보험공단

심뇌혈관질환금연절주운동국가건강검진모바일헬스케어

·심뇌혈관질환 예방연계·건강생활실천사업 연계·국가건강검진 연계·대상자 발굴 및 관리

보건지원

국립암센터 국가건강검진 ·검진결과 사후관리 연계 보건지원

질병관리본부 희귀질환관리 ·질환자 건강지원 연계 보건지원

나주경찰서건강생활실천치매관리

·건강생활실천 연계· 치매환자 실종예방서비스 연계


나주우체국 건강생활실천 ·건강생활실천 연계 보건지원

혁신도시16개 기관건강생활실천모바일헬스케어

·건강생활실천 연계·대상자 발굴 및 홍보

보건지원

교육기관

나주교육지원청 감염병 전반 ·예방 및 조기대응 감염병관리

유치원, 어린이집 건강생활실천 ·건강수비대, 금연인형극 보건지원

초중고등학교 건강생활실천 ·금연,금주,운동,영양교육 보건지원

동신대학교건강생활실천심뇌혈관질환

·운동강사지원 및 홍보·레드서클 홍보

보건지원

(지역사회 유관기관 협력현황)

- 61 -

단체

나주시체육회건강생활실천심뇌혈관질환

·운동강사지원 및 자문·심뇌혈관질환 예방 홍보

보건지원

나주시노인회 심뇌혈관질환 ·심뇌혈관질환 예방 홍보 보건지원

건강가정지원센터 건강생활실천 ·금연,절주,운동,영양교육 보건지원

나주시약사회오남용예방심뇌혈관질환

·약손사업 연계·심뇌혈관질환 예방교육

보건지원

의사협회 감염병관리사업 ·감염병신고 등 감염병관리

나주시걷기동아리 건강생활실천 ·걷기동아리 및 걷기대회 보건지원

기타

나주외식업중앙회 금연사업 ·금연구역 및 과태료 홍보 보건지원

장애인복지관 재활사업 ·장애인 재활 및 관리 보건지원

나주생활개선회 심뇌혈관질환 ·심뇌혈관질환 예방교육 보건지원

경로당만성질환관리치매관리

·어르신 여가체조교실·치매예방교육, 인지강화 프로그램


아파트관리사무소건강생활실천심뇌혈관질환

·금연,절주,운동,영양교육·심뇌혈관질환 예방 홍보

보건지원

고구려대학교 노인복지센터

치매관리 ·치매고위험군 연계 치매정신

(민간 의료기관 및 민간단체 협력현황)

구분 협력조직 사업분야 협력내용 사업 관련팀

민간의료기관

인구협회가족의원 국가건강검진 국가건강검진홍보 보건지원

남평연합의원 국가건강검진 국가건강검진홍보 보건지원

효창요양병원 국가건강검진 국가건강검진홍보 보건지원

나주종합병원영산포제일병원

감염병 전반치매조기검진

예방 및 조기대응치매진단검사수행

예방의약감염병관리위생관리

치매정신관리

- 62 -

(보건기관 내 연계)

보건사업 담당부서 연계부서 연계내용

생애주기별 통합건강증진사업

건강증진

출산장려 영유아 건강관리 및 지원보건지원 심뇌혈관질환 관리 및 방문건강증진치매관리 허약노인 건강증진 및 치매관리

건강생활지원센터 밸런스워킹 및 건강생활실천예방의약 심뇌혈관질환 예방관리 홍보진료검진 혈액검사 등 결과관리 및 사업연계

국가건강검진 보건지원

건강증진 사업시 저소득층검진 및 암검진 홍보출산장려 사업시 저소득층검진 및 암검진 홍보치매관리 사업시 저소득층검진 및 암검진 홍보

건강생활지원센터 사업시 저소득층검진 및 암검진 홍보예방의약 사업시 저소득층검진 및 암검진 홍보

보건지소,진료소 사업시 저소득층검진 및 암검진 홍보

감염병예방사업 감염병관리예방의약팀 국가 예방접종위생관리팀 식중독 예방 점검

치매관리 치매정신관리

건강증진 치매 위험인자 관리 및 교육 연계보건지원 만성질환 관리 및 방문서비스 연계

건강생활지원센터 치매관리사업 안내 및 홍보예방의약 치매조기검진 연계 및 치매관리사업 홍보

보건지소, 진료소 치매조기검진 및 치매예방관리

(지역행사 연계 현황)

지역행사 연계내용

마한문화축제 이동 건강홍보관 운영

한수제 벚꽃축제 이동 건강홍보관 운영

영산강 자전거축제 이동 건강홍보관 운영

영산포 홍어축제 이동 건강홍보관 운영

빛가람동 호수공원 걷기대회 이동 건강홍보관 운영

다문화가족 페스티벌 축제 이동 건강홍보관 운영

한우 숯불구이 축제 이동 건강홍보관 운영

국제농업박람회 이동 건강홍보관 운영

나주 디자인박람회 이동 건강홍보관 운영

에너지밸리 일자리 박람회 이동 건강홍보관 운영

나주 어린이큰잔치 이동 건강홍보관 운영

읍면 농협 보답대회 및 영농교육 국가건강검진 홍보 및 안내

민방위대 교육 국가건강검진 홍보 및 안내

- 63 -

(보건기관 위원회 현황)

·설치근거 : 나주시 지역보건의료심의위원회 설치 및 운영 조례 제3조(구성)

·임 기 : 3년(2018. 8. 1. ~ 2020. 7. 31.)

·구 성 : 12명(당연직 2, 위촉직 10)

·기 능 : 지역 내 보건의료의 실태조사에 관한 사항, 지역 보건계획의 수립에 관한 사항

지역 보건의료계획의 시행 및 시행결과의 평가에 관한 사항 등 심의 및 자문

연번 직 위 성명 직 위 비 고

1 위원장 위광환 부시장

2 부위원장 선해병 보건소장

3 위 원 지차남 나주시의원

4 위 원 김은아 동신대학교 간호과교수

5 위 원 조지현 동신대학교 사회복지학과 교수

6 위 원 선판일 나주시 의사협회장

7 위 원 이종옥 국민건강보험공단 나주시사장

8 위 원 유수강 나주시약사회(전남여자약사회장)

9 위 원 정인석 나주시 한의사협회장

10 위 원 윤우상 밝음마음병원

11 위 원 고태근 전)보건복지부 건강정책과장

12 위 원 이복실 나주시 소비자교육중앙지회장

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1-81-81-81-81-81-81-81-81-81-81-81-81-81-81-8 건강문제와 건강문제와 건강문제와 건강문제와 건강문제와 건강문제와 건강문제와 건강문제와 건강문제와 건강문제와 건강문제와 건강문제와 건강문제와 건강문제와 해결능력에 해결능력에 해결능력에 해결능력에 해결능력에 해결능력에 해결능력에 해결능력에 해결능력에 해결능력에 해결능력에 해결능력에 해결능력에 해결능력에 영향을 영향을 영향을 영향을 영향을 영향을 영향을 영향을 영향을 영향을 영향을 영향을 영향을 영향을 미치는 미치는 미치는 미치는 미치는 미치는 미치는 미치는 미치는 미치는 미치는 미치는 미치는 미치는 환경환경환경환경환경환경환경환경환경환경환경환경환경환경 건강문제와 해결능력에 영향을 미치는 환경

가. 나주시의 SWOT 분석

강점(Strength) 약점(Weakness)

·경로당 등 노인복지시설의 충분한 공급

·혁신도시 공공기관 사회복지자원 풍부

·보건사업 운영시 담당자의 경험이 풍부함

·암검진 수검률이 높음

·혁신도시효과로 세입예산이 증가하여 필요

예산 확보 용이

·나주시 인구대비 병·의원 개소가 많아,

환자 관리 용의함

·청소년, 여성, 장애인 복지기반 부족

·의료시설 및 인력 부족, 첨단 의료장비 부족

·도농간 의료·복지인프라 편차 심각

·농촌 출산·양육 환경 및 어린이 의료접근성 취약

·복지정보 접근성 및 전달체계 부족

·국가건강검진 검진결과 사후관리가 미흡함

·걷기실천율 및 비만율이 결과가 좋지 못함

·교통이 좋지않아 보건사업 접근성이 떨어짐

기회요인(Opportunity) 위협요인(Threat)

·혁신도시 건설로 인한 젊은층 인구유입 증가

·1인 가구 비중 증가

·외국인 및 다문화 가정 증가

·질 높은 의료환경 조성 요구

·웰빙, 힐링 등 건강에 대한 관심 및 시장규모 증대

·보건사업 담당자들의 연령층도 젊어지고 있음

·치매관리등 국가단위의 보건사업 집중도가

높아지고 있음

·주기적인 감염병 대유행에 따라 감염병

예방에 대한 국민의 관심도가 높음

·농촌지역 노령화 심화 및 독거노인 증가

·아토피, 천식, 비염 등 환경성질환 지속 증가

·고혈압, 당뇨, 관절염 등 만성질환 증가

·다문화 가정 여성 및 아동 차별 심화

·혁신도시 공공기관 임직원 이주로 소득양극화 심화

·면단위의 인구가 급격하게 고령화가 되고 있음

·보건사업의 다양화 및 세부화로 업무장악력이

줄고있음

·생활습관의 서구화가 지속 강화되고 있음

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나. 대응전략

대응전략 발전전략

공격적

발전전략

(S+O)

·사업담당자의 풍부한 경험으로 인구증가로 인한 보건사업시 효과적인 프로그램 운영

·혁신도시 이전 공공기관과 협력을 통한 보건사업 확대

·건강생활실천 환경을 조기에 구축, 안정화하여 지속적인 건강도시 구현

우회적

발전전략

(S+T)

·지속 증가하는 보건문제에 대응하기 위한 예산을 충분하게 추가 투입

·높은 암검진 수검률을 활용하여 건강검진 분위기를 확산시켜 사업효과 증대

·농촌지역 독거노인 보건프로그램 확대

만회적

발전전략

(W+O)

·젊은층의 보건사업에 대한 민감한 반응도에 적합한 비만관리 등 보건사업을 수행

·국가단위의 보건사업에 흐름을 맞추어 나주시에 적합한 프로그램 구성

생존적

발전전략

(W+T

·인구가 지속적으로 고령화됨에 따라 질병의 조기발견 및 사후관리가 더욱 필요

하여 검진결과 사후관리에 선택과 집중

·생활습관의 서구화가 가속되고 있어 비만율 등이 높아지고 있어 이를 차단하기

위하여 조기개입 및 건강행태 개선 강화

- 66 -

2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 지역사회 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 현황분석 종합종합종합종합종합종합종합종합종합종합종합종합종합종합종합종합종합종합2. 지역사회 현황분석 종합

2-12-12-12-12-12-12-12-12-12-12-12-12-12-12-1 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 일반현황일반현황일반현황일반현황일반현황일반현황일반현황일반현황일반현황일반현황일반현황일반현황일반현황일반현황 나주시 일반현황

❍ 나주시 인구의 지속적인 하락추세가 빛가람혁신도시의 마중물 효과로 의미있는

반등세를 지속, 2016년 10만명을 회복하는 등 인구가 점진적 상승추세로 진입하고 있음.

❍ 다만, 시 전반적으로 생산가능인구 비율이 감소하는 경향을 보이고 있고, 시 전

체적으로 고령인구가 증가하였으며 특히 원도심 지역에서 증가율이 더 크게 나

타났음.

- 치료중심의 사업 보다는 건강검진 및 암 조기진단 등 질병예방사업을

추진해야 하며 특히 만성질환 및 치매관리 사업을 강화할 필요가 있음

- 노인인구의 증가는 양적으로는 의료기관 이용의 빈도를 증가시켜 과중한

의료비 지출로 인한 가계재정을 압박할 것이며, 질적으로는 노인인구가

주로 만성퇴행성질환에 이환되어 있으므로 치료보다는 돌보기(Care)기능이

크게 강조될 것임

❍ 나주시 거주 외국인은 2,507명으로 ‘08년도(1,362명) 대비 약 2배가 증가

하였으며, 그 중 여성은 1,102명으로 다문화에 대한 지역주민과 이주민의

상호 이해를 위한 프로그램 개발 및 복지서비스와 연계한 이주민의 건강

관리를 위한 사업이 필요함

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2-22-22-22-22-22-22-22-22-22-22-22-22-22-22-2 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 의료서비스의료서비스의료서비스의료서비스의료서비스의료서비스의료서비스의료서비스의료서비스의료서비스의료서비스의료서비스의료서비스의료서비스 나주시 의료서비스

❍ 우리시는 도농 복합도시로써 경제활동인구 중 49%가 농업종사자로 전형적인 농촌

형태와 3차 산업인 서비스업 종사자가 34.8%를 점하는 도시형태의 도농복합형태의

도시를 이루고 있어 상대적으로 의료혜택이 취약한 농촌권에 많은 관심과

의료서비스를 제공해야 할 것임.

❍ 관내 보건의료기관은 169개소로 많이 부족하지는 않지만 대부분의 민간

의료기관(135개소)이 시내권에 집중되어 있어 농촌지역 주민들은 상

대적으로 공공보건기관에 많이 의존하고 있는 실정임.

- 지역 전반의 의료서비스를 통합하여 관리하는 보건소의 중추적인 역할이

중요하고, 혁신도시 개발에 따른 인구증가에 대응한 지역주민을 위한

질 높은 의료시설 확충이 필요함.

2-32-32-32-32-32-32-32-32-32-32-32-32-32-32-3 향후전망향후전망향후전망향후전망향후전망향후전망향후전망향후전망향후전망향후전망향후전망향후전망향후전망향후전망 향후전망

❍ 혁신도시 시즌 2, 한전공대 설립, 광주-완도간 고속도로 개통, 광주 제

3순환도로 개통 등 빛가람 혁신도시와 연계된 굵직한 테마들이 화수분이

되어 나주시는 전에 없던 새로운 천년을 맞이하게 될 것으로 예상되는 바,

❍ 기존 운영중인 보건의료기관을 정비하고 빛가람 혁신도시 시너지효과에

따른 폭발적 인구 증가에 선제적 대응체계를 구축하여 지역 주민들이

보다 쾌적한 환경에서 보건의료서비스를 제공 받을 수 있도록 준비에

박차를 가하여야 하겠으며,

❍ 노인인구 증가로 인한 고령사회 진입에 따른 예상되는 문제점들(독거

- 68 -

노인, 정서적 고립, 우울증 등)을 면밀히 검토, 고령친화적 지역사회 돌봄

체계를 구축하는 등 보건복지서비스의 구체성과 다양성이 강구되어야

할 것으로 보임.

❍ 또한, 다양한 주민 수요에 따른 보건사업을 체계적으로 수행하여 보

건의료서비스 및 보건복지의 체감도를 향상 시킬 수 있는 보건사업의

질 향상이 필요함.

- 69 -

Ⅱ. 제6기 지역보건의료계획

성과와 개선과제

1. 제6기 지역보건의료계획의 자원투입 성과

2. 제6기 지역보건의료계획의 전반적 성과

- 70 -

1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 제제제제제제제제제제제제제제제제제제666666666666666666기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 지역보건의료계획의 지역보건의료계획의 지역보건의료계획의 지역보건의료계획의 지역보건의료계획의 지역보건의료계획의 지역보건의료계획의 지역보건의료계획의 지역보건의료계획의 지역보건의료계획의 지역보건의료계획의 지역보건의료계획의 지역보건의료계획의 지역보건의료계획의 지역보건의료계획의 지역보건의료계획의 지역보건의료계획의 지역보건의료계획의 자원투입 자원투입 자원투입 자원투입 자원투입 자원투입 자원투입 자원투입 자원투입 자원투입 자원투입 자원투입 자원투입 자원투입 자원투입 자원투입 자원투입 자원투입 성과성과성과성과성과성과성과성과성과성과성과성과성과성과성과성과성과성과1. 제6기 지역보건의료계획의 자원투입 성과

□ 시설 및 장비 확충

구분 개소수/수량완공 및 구입년도

비고2014 2015 2016 2017

공산보건지소 1 2016.8.24.

빛가람건강생활지원센터

1 2015.1.2.

체성분분석기 10 2017.6.30.

자동심장충격기 11 2014.7.16. 2015.1.8. 2016.9.22.

의료용온열기 30 2017.2.27.

적외선조사기 2 2014.5.22. 2016.3.18.

자동약포장기 2 2014.4.28. 2015.1.12.

형광현미경 1 2015.12.18.

혈액가스분석기 1 2015.12.8.

저주파자극기 6 2017.6.30.

약품냉장고 2 2017.4.14.

□ 인적 양적 확충 및 질적 강화

(단위 : 연도, 명)

구분 2014 2015 2016 2017 비고

간호직 7 8 10 10

보건직 36 38 39 39

의료기술직 15 16 16 16

보건진료직 15 14 14 15

운전직 2 2 2 2

무기계약직 24 24 24 24

기간제 8 8 8 8

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□ 예산 확충

(단위 : 천원)

구분 2014 2015 2016 2017 비고

건강생활 실천사업 729,112 951,272 973,638 658,998

만성질환관리 3,000 3,000 95,814 2,960

치매관리 20,760 20,760 20,960 132,500

정신보건사업 240,000 270,000 276,000 294,000

암관리사업 285,537 187,463 226,641 463,967

저소득층 건강검진사업 28,422 28,654 27,207 23,529

방문건강관리 19,494 19,494 19,494 19,494

모자보건사업 29,525 39,585 34,485 36,985

임산부 및 영유아 영양플러스 사업 86,400 90,000 82,800 88,560

공중위생 및 식품위생사업 58,567 204,033 240,028 389,423

감염병예방관리사업 834,627 1,115,092 1,080,045 1,282,293

- 72 -

구분사업내용 및

성과달성도잘된 점 및 부족한 점 개선과제

지역주민

건강향상을

위한

지역보건

서비스

건강생활

실천사업

건강하고 안전한 건강환경

개선으로 지역주민의 건강

수명 및 삶의 질 향상

생애주기별, 생활터별 건

강생활실천 프로그램 운영

으로 높은 만족도를 보이

나 건강생활 실천 후 주민

주도형 계속 추진 미비

건강증진프로그램 운영 사

전 사후 건강행태 평가 결

과의 정확성 확보 및 주민

주도형 사업 추진 강화 필요

만성질환

관리

고혈압 평생 의사진단 경

험율이 개선되어 의료비

절감 및 건강수명 연장

주기적인 혈당 혈압 콜레

스테롤 측정을 통해 적극적

치료 및 환자 조기발견,

조기치료 유도

다양한 만성질환 예방

체험프로그램 개발

치매관리

고령화로 인한 치매환자의

증가로 치매유병률은 꾸준

히 증가하졌으나

치매조기검진 및 예방·홍보

확대로 유병률의 증가폭

둔화

지소 및 진료소를 통한 치

매관리 사업의 확대로 치

매서비스에 대한 주민들의

접근성은 향상되었으나 노

인 인구 및 유병률 증가에

따라치매예방및치매환자관

리강화필요

치매유관기관 및 시설과의

협력을 통한 치매환자 조기

발견 및 관리 강화

정신보건

사업

사례관리와 상담 및 교육

으로 정신건강 향상

교육 및 상담을 통해 정신

건강에 대한 인식개선과

편견 해소

지속적인 사례회의 필요

암관리

사업

암검진 수검률이 개선되어

암 조기발견으로 건강수명

연장 및 치료비 부담경감

마을회관(204개소) 내 채변통

보관함 설치 및 암 의료비

지원사항 홍보

암검진 유소견자에 대한 사후

관리 미비

저소득층

건강검진사업

무료검진 수검률이 증대

되어 저소득층 건강권확보

지소, 진료소가 협력하여 건강

검진 독려 및 사후관리 강화

건강격차 해소를 위하여

지속적인 검진 독려 필요

방문건강

관리

방문건강관리 및 등록률이

개선되어 건강취약계층 건

강 형평성 제고 및 건강

수명 연장

방문 대상자 요구도 조사

후 증상 조절 여부 평가에

따라 건강관리서비스 제공

신생아 영유아 임산부 등

생애주기별 건강관리 어려움

모자보건

사업

임산부·영유아 등록사업을

통해 임산부와 태아의 건

강증진 향상

임산부의 등록률을 높여

영양지원및다양한프로그램

개발하여 소통의 장 마련

임산부를 배려할 수 있는

사회분위기 확산 및 출산

양육 친화적 분위기 조성

임산부 및

영유아

영양플러스

사업

영양교육 및 상담을 실시

하고, 보충식품패키지 제공

사업의 효과를 잘 파악 할

수 있는 결과 목표를 설정

하였으며, 투입과 산출 목

표의 다양성이 부족함

주민의견을 수렴하여 주민

의 영양적 필요나 요구를

반영할 수 있는 새로운 프

로그램을 개발하여 사업의

효과를 높여야 하겠음

2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 제제제제제제제제제제제제제제제제제제666666666666666666기의 기의 기의 기의 기의 기의 기의 기의 기의 기의 기의 기의 기의 기의 기의 기의 기의 기의 전반적 전반적 전반적 전반적 전반적 전반적 전반적 전반적 전반적 전반적 전반적 전반적 전반적 전반적 전반적 전반적 전반적 전반적 성과와 성과와 성과와 성과와 성과와 성과와 성과와 성과와 성과와 성과와 성과와 성과와 성과와 성과와 성과와 성과와 성과와 성과와 개선과제개선과제개선과제개선과제개선과제개선과제개선과제개선과제개선과제개선과제개선과제개선과제개선과제개선과제개선과제개선과제개선과제개선과제2. 제6기의 전반적 성과와 개선과제

□ 제6기 성과에 대한 자체평가

- 73 -

공중위생 및

식품위생사업

공중·식품위생업소 지도점

검으로 쾌적한 위생서비스

제공과 식품안전관리 활동

강화

각종 행사 유치로 영업주

의 위생의식 변화되고 있

으나 위생관리 필요성에

대한 협조체계 구축 부족

위생업소 영업자들에 대한

자발적 참여 유도를 위한

홍보 및 교육방법 개선

감염병예방

관리사업

감염병 발생 감소를 위한

연중 예방관리율 향상

인구 증가 대비 감염병 발

생률 증가

감염병 집단발생에 대한

감시 강화를 통해 조기 확

산 방지 필요

지역보건 전달체계 구축

및 활성화

지역보건의료자원의 확충

및 역량강화

기후변화로 신종 바이러스

출현 등 감염병 발생에 따

른 건강안전망 구축 미흡

감염병 전담팀 인력 확충

으로 양질의 보건서비스

제공

지역보건기관 자원

재정비 및 지원계획

보건기관 시설개선 및 장비

보강

보건기관시설개선율 업무

능력 향상을 위한 상시학습

교육 이수율 증가하였으나

장소협소로 인한 지역주민

쾌적한 환경 제공 미흡

보건소 증축으로 시설개선

및 장비보강

개선과제

➡

제7기 지역보건의료계획에 반영할 내용

암검진 유소견자에 대한 사후관리 미비 국가암검진시스템을통한체계적인사후관리시행

감염병에 대한 감시 강화를 통해 확산

조기 방지

감염병환자발견·관리 및집단발생초기대응강화

감염병 대응 조직 개편 방안에 따른 인력 증원

지속적인 사례회의 필요 자살예방교육으로 생명존중문화 확산

효과적인 영양·식생활 관리를 위한

환경조성 필요타사업과의 연계하여 영양프로그램 운영

다양한 건강증진 프로그램 확대 수요자 중심의 건강생활실천 프로그램 운영

치매환자조기발견및관리강화 지역자원 연계를 통한 치매관리사업 확대

□ 개선과제 및 제7기 계획에 반영할 내용

- 74 -

Ⅲ. 제7기 지역보건의료계획

정책방향 및 추진체계

1. 나주시 지역보건정책 방향

2. 제7기 지역보건의료계획 추진체계

- 75 -

1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 나주시 지역보건정책 지역보건정책 지역보건정책 지역보건정책 지역보건정책 지역보건정책 지역보건정책 지역보건정책 지역보건정책 지역보건정책 지역보건정책 지역보건정책 지역보건정책 지역보건정책 지역보건정책 지역보건정책 지역보건정책 지역보건정책 방향방향방향방향방향방향방향방향방향방향방향방향방향방향방향방향방향방향1. 나주시 지역보건정책 방향

1-11-11-11-11-11-11-11-11-11-11-11-11-11-11-1 현황진단현황진단현황진단현황진단현황진단현황진단현황진단현황진단현황진단현황진단현황진단현황진단현황진단현황진단 현황진단

1) 인구현황

□ 인구 증가와 고령화 심화

(인구 증가) 2015년부터 연평균 6.6%증가(2009년 92,236명 → 2017년(110,110명)

자료(주민등록통계인구)

(고령화) 노인인구 증가(2013년 21,792명, 23.5% → 2017년 24,146명, 22.0%)

- 76 -

(저출산) 출생아수는 점진적으로 증가 추세(2011년 574명 → 2017년 951명)

□ 건강취약계층 지속적인 증가

(기초노령연금 수급자) 2013년부터 꾸준한 증가 추세(노인인구 대비 82% 차지)

- 77 -

(장애인) 2015년부터 지속적으로 증가 추세(2015년 8,443명 → 2017년 8,590명)

(외국인) 2013년부터 지속적으로 증가 추세(2013년 1,708명 → 2017년 2,507명)

- 78 -

2) 건강수준 및 건강행태

□ 주요지표의 우선순위 분석 결과

·2017년 전라남도 결과에 비해 좋지 않고 연도별 변화 추세가 나빠지는 경우

: 1순위 → 걷기 실천율

·2017년 전라남도 결과에 비해 좋지 않으나 연도별 특별한 변화 추세가 없는 경우

: 2순위 → 우울감 경험률, 필요 의료서비스 미치료율

- 79 -

□ 건강생활 실천율 감소 및 개선속도 둔화

걷기 실천율 비만율

(걷기 실천율) 나주시 전체 22.4%로 전국 평균 39.5% 대비 낮음

(비만율) 나주시 전체 30.5%로 전국 평균 28.3% 대비 높음

□ 정신건강문제 생에 따른 사회적 문제 증가

(우울감 경험률) 나주시 전체 7.9%로 전국 평균 6% 대비 높음

- 80 -

3) 의료자원 현황

□ 의료기관 및 의료인력 증가

의료기관 현황(2011~2017) 의료인력 현황(2011~2017)

(의료기관 증가) 2017년 138개소로 2011년(100개) 대비 38% 증가, 지속적 증가 추세

(의료인력 증가) 2017년 1,301명으로 2011년(1,174명) 대비 10.8% 증가, 지속적 증가 추세

1-21-21-21-21-21-21-21-21-21-21-21-21-21-21-2 시민 시민 시민 시민 시민 시민 시민 시민 시민 시민 시민 시민 시민 시민 요구도 요구도 요구도 요구도 요구도 요구도 요구도 요구도 요구도 요구도 요구도 요구도 요구도 요구도 파악파악파악파악파악파악파악파악파악파악파악파악파악파악 시민 요구도 파악

1) 건강요구도

(나주시민의 삶에 영향을 미친다고 생각하시는 중요한 건강문제)

심장질환 260명(16%), 암 200명(15%), 치매 169명(13%)순으로 나타남.

- (요인) 스트레스 336명(25%), 음주 212명(16%), 흡연 202명(15%)

- (환경) 환경오염 320명(24%), 생활환경 277명(21%), 교통환경 204명(15%)

- 81 -

(시민의 건강수준 향상을 위해 가장 우선적으로 접근해야 할 대상)

65세 이상 노인 140명(32%), 저소득층․소외계층 83명(19%), 학생 67명(15%)

순으로 나타났음.

2) 보건복지서비스 요구도

(지역주민의 건강관리를 위해 시행하고 있는 보건사업 중요도 순위)

건강검진 및 암 조기검진 122명(28%), 만성질환예방관리사업 105명

(24%), 건강생활실천사업 82명(19%) 순으로 나타났음.

- 82 -

(대상자별 건강수준 향상을 위해 노력해야 할 보건의료사업)

- (임산부 및 영유아) 산모의 산전․산후 건강관리 320명(24%), 영유아

예방접종 268명(20%), 영유아 건강검진 236명(18%)

- (청소년) 흡연예방 및 금연 333명(25%), 정신건강관리 323명(24%), 성

인식 확립 198명(15%)

- (성 인) 만성질환관리 280명(21%), 정신건강관리 265명(20%), 금연실

천 254명(19%)

- (노 인) 치매관리 297명(23%), 만성질환관리 282명(21%), 정신건강관리

259명(20%)

- (저소득층, 소외계층) 정신건강관리 322명(24%), 만성질환관리 227명

(21%), 금연실천․신체활동․건강검진 수검률 향상 등 180여명(14%)

3) 보건기관에 대한 신뢰도

(보건소 이용 만족도)

- (위치 및 교통 접근성) 만족 278명(63%)

- (서비스 이용 시간의 적절성) 만족 326명(74%)

- (서비스 이용 공간의 적절성) 만족 310명(70%)

- (서비스의 적절성) 만족 312명(78%)

- (직원의 친절도) 만족 402명(91%)

- (직원의 전문성) 만족 392명(89%)

서비스의 적절성 직원의 전문성

- 83 -

1-31-31-31-31-31-31-31-31-31-31-31-31-31-31-3 나주시가 나주시가 나주시가 나주시가 나주시가 나주시가 나주시가 나주시가 나주시가 나주시가 나주시가 나주시가 나주시가 나주시가 우선적으로 우선적으로 우선적으로 우선적으로 우선적으로 우선적으로 우선적으로 우선적으로 우선적으로 우선적으로 우선적으로 우선적으로 우선적으로 우선적으로 노력해야 노력해야 노력해야 노력해야 노력해야 노력해야 노력해야 노력해야 노력해야 노력해야 노력해야 노력해야 노력해야 노력해야 할 할 할 할 할 할 할 할 할 할 할 할 할 할 부분부분부분부분부분부분부분부분부분부분부분부분부분부분 나주시가 우선적으로 노력해야 할 부분

❍ 고령사회 진입에 따라 고령층 인구에 대한 관심도가 높아지고 있고, 4차

산업혁명 등 급속도로 발전하고 있는 현대사회의 부작용(스트레스, 환경

오염 등)에 대한 건강관리에 주민들의 수요가 많음.

❍ 보건소 이용에 대한 만족도는 대체로 만족하고 있으나 향후 주민 수요에

맞는 보건의료서비스 제공과 보건복지 체감도를 향상 시킬 수 있는

보건사업의 발굴과 참여가 필요해 보임.

❍ 이번 설문조사 결과를 바탕으로 생애주기별 사업의 우선순위와 핵심과제

선정에 반영하고 향후 추진전략으로 지역 인프라를 확대시켜 지역협의체와

연계한 통합시스템을 구축할 계획임.

- 84 -

2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 제제제제제제제제제제제제제제제제제제777777777777777777기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 지역보건의료계획 지역보건의료계획 지역보건의료계획 지역보건의료계획 지역보건의료계획 지역보건의료계획 지역보건의료계획 지역보건의료계획 지역보건의료계획 지역보건의료계획 지역보건의료계획 지역보건의료계획 지역보건의료계획 지역보건의료계획 지역보건의료계획 지역보건의료계획 지역보건의료계획 지역보건의료계획 추진체계추진체계추진체계추진체계추진체계추진체계추진체계추진체계추진체계추진체계추진체계추진체계추진체계추진체계추진체계추진체계추진체계추진체계2. 제7기 지역보건의료계획 추진체계

비전비전 시민이 행복한 건강한 나주

전략 및 추진과제

(전략 1) 시민의 감염병 대응·관리체계 구축

1. 감염병 감시 관리체계 운영강화

2. 질병의 선제적 예방관리

3. 식중독 예방 및 신속대응 체계 강화

ud rks

(전략 2) 시민 중심 예방적·통합적 건강관리

1. 지역사회중심 통합적 만성질환 예방·관리체계 구축

2. 국가건강검진 확대 및 의료비지원 강화

3. 건강생활습관 실천을 위한 건강환경 조성

(전략 3) 지역사회 자원연계를 통한 건강안전망 구축

1. 보건-복지서비스 연계를 통한 취약계층 보호체계 구축

2. 자살예방 및 정신건강 증진체계 강화

3. 치매통합관리서비스 제공을 통한 치매안전망 확대

- 85 -

Ⅳ. 제7기 지역보건의료계획

중장기 추진과제

- 86 -

(전략 1) 시민의 감염병 대응·관리체계 구축

추진과제 내 용

감염병 감시 관리체계

운영강화

ㅇ 법정감염병 발생률 감소 실현

- 의료기관의 법정감염병 신고기한 준수 향상을 위한

협력 강화

- 감염병 예방교육·홍보를 통한 사전예방체계 구축

- 감염병 전담팀 설치 운영

질병의 선제적

예방관리

ㅇ 예방접종률을 향상시켜 지역사회 감염병 유행 차단

- 접종예정자에게 문자·전화를 통해 접종일정 안내

- 위탁의료기관을 지정하여 가까운 민간의료기관에서도

무료로 예방접종을 할 수 있도록 접근성 강화

식중독 예방 및 신속대응

체계 강화

ㅇ 식품안전 확보를 위한 식중독 예방 및 대응체계 구축

- 위생취약 학교급식소 사전관리를 통한 식품안전

관리 강화

- 위생관리 허점 노출지역 음식점 집중관리로 식품

안전사고 사전 차단

- 식중독 발생 시 부서별 협업을 통한 조사반 및 현장

신속검사 체계 운영

- 87 -

(전략 2) 시민 중심 예방적·통합적 건강관리


지역사회중심 통합적

만성질환

예방·관리체계 구축

ㅇ 만성질환 예방사업 추진으로 합병증 및 유병률로

인한 질병부담 최소화

- 심뇌혈관질환관리 예방교육으로 만성질환 지속치료율

및 자가 관리율을 높임

ㅇ 심뇌혈관질환은 우리나라에서 질병 부담이 크고 주요

사망원인으로 체계적인 예방 및 건강관리 필요

- 지역사회 만성질환관리사업 교육‧홍보‧캠페인 등을

통하여 건강습관 교정

국가건강검진 확대 및

사후관리 강화

ㅇ 암, 성인병 등 건강위험요인 조기 진단

- 국가건강검진 및 암검진 수검률 향상을 위한 체계적인

검진 독려

ㅇ 검진결과 사후관리 및 의료비지원 강화

- 암검진 유소견자 대상 사후관리 및 의료비지원 홍보

강화

- 암 경험자 및 가족에 대한 지원 강화

건강생활습관 실천을

위한 건강환경 조성

ㅇ 생애주기별 ․ 생활터별 건강생활실천 프로그램 확대운영

- 수요자 중심의 건강생활실천 프로그램 운영 확대

- 사업 전․후 건강행태 검사로 체계적인 건강 관리 강화

ㅇ 주도적 건강생활습관 실천을 위한 홍보 ․ 캠페인 실시

- 통합건강증진사업 부스 운영 및 축제 ․ 행사 시 홍보

활동 적극 전개

- 88 -

(전략 3) 지역사회 자원연계 통한 건강안전망 구축


보건-복지서비스

연계를 통한 취약계층

보호체계 구축

ㅇ 취약계층 임산부 및 영유아의 영양문제(빈혈, 성장

부진, 영양불량 등) 해소

- 영양플러스 사업, 영양교육, 요리실습, 영양상담, 보충식품

지원 등 강화

ㅇ 임신·출산·육아 관련 건강프로그램 제공으로 출산장려

분위기 조성

- 지역의 유관기관과 연계하여 적극적인 출산장려 프로그램

제공

자살예방 및 정신건강

증진체계 강화

ㅇ 게이트키퍼 양성, 자살예방교육 등 정신건강관리 사업

추진으로 자살률감소 및 자살 위기 대응체계 가동

- 자살 고위험군 대상 지속적인 사례 관리 및 지역사회

정신건강 서비스 제공으로 자살 위기중재, 정신 건강

문제 조기 발견을 통해 나주시민 정신건강 증진 및

자살위험 없는 안전한 나주시 구현

치매통합관리서비스

제공을 통한 치매안전망

확대

ㅇ 치매관련 자원 발굴 및 연계 강화

- 치매유관 기관과 협약 및 지속적인 관계망 형성으로 다

양한 인적 및 물적 자원 발굴

- 의료·복지 자원의 유기적 연계 시스템 구축으로 치매

환자 및 고위험군 조기발견·관리

ㅇ 주민 참여를 통한 지역사회 중심의 치매 환자 돌봄·관리

- 치매파트너(플러스) 양성을 통해 지역사회 구성원의 치매

환자에 대한 이해와 인식을 개선하고 공공서비스에 미치지

못하는 치매환자와 가족들을 관리

- 89 -

Ⅴ. 제7기 지역보건의료계획

성과관리 계획

1. 전략별 중장기 성과지표

2. 성과지표 측정 세부추진계획

- 90 -

전략 성과지표 구분 목표치 가중치

시민의 감염병 대응·관리체계 구축

의료기관 신고기한 준수율 결과지표 100% 15%

영유아 완전접종률 결과지표 93% 20%

시민 중심 예방적·통합적 건강관리

고혈압 관리교육 이수율 결과지표 20.6% 15%

암검진 수검률 결과지표 41% 15%

지역사회 자원연계를 통한

건강안전망 구축

행복출산원스톱 서비스 수혜율 결과지표 94% 15%

치매선별검사율 결과지표 30% 20%

1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 전략별 전략별 전략별 전략별 전략별 전략별 전략별 전략별 전략별 전략별 전략별 전략별 전략별 전략별 전략별 전략별 전략별 전략별 중장기 중장기 중장기 중장기 중장기 중장기 중장기 중장기 중장기 중장기 중장기 중장기 중장기 중장기 중장기 중장기 중장기 중장기 성과지표성과지표성과지표성과지표성과지표성과지표성과지표성과지표성과지표성과지표성과지표성과지표성과지표성과지표성과지표성과지표성과지표성과지표1. 전략별 중장기 성과지표

- 91 -

2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 성과지표 성과지표 성과지표 성과지표 성과지표 성과지표 성과지표 성과지표 성과지표 성과지표 성과지표 성과지표 성과지표 성과지표 성과지표 성과지표 성과지표 성과지표 측정 측정 측정 측정 측정 측정 측정 측정 측정 측정 측정 측정 측정 측정 측정 측정 측정 측정 세부추진계획세부추진계획세부추진계획세부추진계획세부추진계획세부추진계획세부추진계획세부추진계획세부추진계획세부추진계획세부추진계획세부추진계획세부추진계획세부추진계획세부추진계획세부추진계획세부추진계획세부추진계획2. 성과지표 측정 세부추진계획

□ 성과지표 측정방법

성과지표 목표치 정의 목표치 산출근거 측정산식자료

출처

의료기관

신고기한

준수율

100%

의료기관 감염병

진단 시 신고기한

내 신고한 비율

’18년 최종실적이

95.9%로 향후 100%

달성 목표

신고기한 준수건/

전수감시감염병 신고건

*100

질병보건

통합관리

시스템

영유아

완전접종률93%

영유아(18개월 이내)의

국가예방접종(7종)

완전 접종자 수

2018년 실적 대비

매년 0.5%상승분

반영하여 적용

{국가예방접종(7종)완전

접종 전산등록자수/

(생후18개월 이내 국가

예방접종 대상자 수-

접종제외자 수)}*100

예방접종

통합관리

시스템

고혈압

관리교육

이수율

20.6%

의사에게 고혈압을

진단받은 30세 이상

사람 중 고혈압

관리에 관한 교육을

받은 사람의 분율

지역사회건강조사

통계 전년도 대비

매년 0.5%p 상향

고혈압 관리교육 을

받은 사람의수/의사에

고혈압을 진단 받은

30세 이상 사람수*100

지역사회

건강조사

암검진

수검률41%

국가암 검진사업

대상자 중 수검자 수

2018년 실적 대비

매년 0.5%p 상향

목표

수검자/대상자*100국민건강

보험공단

행복출산

원스톱서비

스 수혜율

94%

읍·면·동에서

출생신고와 함께

새올행정시스템에

양육수당 등 각종

출산지원 서비스를 한

번에 통합신청자 수

2018년도대비 1% 상향

행복출산 원스톱서비스

신청건수(B)/출생신고건

수(A) × 100

전남

지방행정

평가정보

시스템

치매선별

검사율30%

60세 이상 인구 중

치매선별검사자 수

2018년 목표 대비

매년 2%p* 상향

* 2%p : 나주시노인

인구증가율4년평균

치매선별검사자 수/

60세이상인구수*100%

치매안심

통합관리

시스템

(ANSYS)

및 PHIS

- 92 -

□ 성과지표 설정이유

성과지표 설정이유

의료기관 신고기한

준수율

감염병 환자 발견·관리 및 집단발생 초기 대응을 위해 중요한 의료기

관의 법정감염병 신고일이 중요하므로 신고기한 준수율을 성과지표로

설정함

영유아

완전접종률

예방접종은 비용 대비 편익 면에서 매우 효과적이고 흔히 사용되는

공중보건 중재 수단의 하나로서, 예방접종률의 향상으로 예방 가능한

많은 질병들의 발생을 현저히 줄일 수 있기에 성과지표로 설정함

고혈압 관리교육

이수율

고혈압은 심뇌혈관계질환의 가장 흔하고 강력한 위험인자로 유병률이

매우 높은 반면 합병증이 발생하기 전까지 특이 증상이 없어 질환의

중요성과 심각성을 간과하기 쉬워 고혈압 조절 관리 교육은 심혈관계

질환 발생 감소를 위한 중요한 예방법이기에 성과 지표로 설정

암검진 수검률

건강위험요인 관리를 위해서는 조기 검진이 매우 중요하며 이에 대한

사후관리가 건강생존율 및 의료비 경감에 지대한 영향을 미치므로 통

합적 건강관리를 위해서 암검진 수검률을 성과지표로 설정

행복출산 원스톱서비스 수혜율

보다 많은 대상자들이 산모 및 자녀양육을 위한 통합적인 서비스 관

리를 받을 수 있도록 출생신고와 연계한 행복출산 원스톱서비스 수혜

율을 성과지표로 설정

치매선별 검사율

치매는 다양한 원인에 의해 발생되며 조기에 발견하여 적절히 치료

할 경우 완치 또는 중증 상태로의 진행을 억제 하거나 증상을 개선하는

것이 가능하기 때문에 가장 기초가 되는 치매선별 검사율을 성과지

표로 설정

- 93 -

□ 목표치 설정이유

목표치 설정이유

의료기관 신고기한

준수율

(100%)

’18년 최종실적이 95.9%로 향후 100% 준수를 목표로 설정

영유아

완전접종률

(93%)

정부합동평가(VPS)에서 제시하는 목표량에 근거하여 매년 0.5% 향상

을 목표치로 설정

고혈압 관리교육

이수율

(20.6%)

전년도 지역사회 건강조사 통계에 근거 매년 0.5%p 향상을 목표치로

설정

암검진 수검률

(41%)

통합건강증진사업‘18년 치매선별검사율 목표치에 4년 노인인구 평

균 증가율(15년 → 18년 2.06%) 대비 매년 2% 향상을 목표로 하여 22년 30% 설정

행복출산 원스톱서비스 수혜율(94%)

정부합동평가(JVPS)에서 제시하는 목표량에 근거하여 매년 1% 향상을

목표치로 설정

치매선별 검사율

(30%)

통합건강증진사업 의거‘18년 치매선별검사율 목표치에 4년 노인인구

평균 증가율(15년 → 18년 2.06%) 대비 매년 2% 향상을 목표로 하여 22년 30% 설정

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제7기 지역보건의료계획 - naju.go.kr œ7기... · ·각 격자별로 유흥업소, 숙박업소, 금융기관의 밀도를 계산하여 환경지수 산출 - 19 - 1-31-3