Upload
vongoc
View
233
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
SKRIPSI
Dampak Kerjasama Bilateral Indonesia – Malaysia Sosek Malindo Terhadap
Masyarakat Perbatasan Sebatik Kalimantan Timur
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar Sarjana Ilmu Politik (S.IP) Strata-1
Jurusan Hubungan Internasional
Oleh:
Muhammad Andre Setiawan
07260034
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMUS SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIAH MALANG
2014
KATA PENGANTAR
Segala puji hanya bagi-Nya Rabb semesta alam, yang telah menyatukan hati
para aktivis yang merindukan syurga-Nya, mempertemukan mereka dalam ketaatan
pada-Nya, menghimpun dan mengokohkan janji setia dalam membela agama-Nya, dan
menjanjikan Syurga kepada mereka yang hanya berharap Keridhaan atas-Nya. Tak
terhitung atas kenikmatan dan keseluruhan karunia kehidupan yang peneliti
terima.Masa-masa perkuliahan, terhitung sejak bulan September 2007 di kampus putih
tercinta, Alhamdulillah telah berakhir pasca penyelesaian skripsi ini.Peneliti memohon
ampun atas dosa, khilaf, kesalahan dan ketidaksempurnaan peneliti untuk menjadi
teladan dalam dakwah dan akademis.
Sholawat dan salam semoga tetap tercurah dan terlimpah untukmu Rasulullah
SAW, sang revolusioner peradaban, teladan yang tak mungkin termakan zaman, serta
seluruh keluarga, para sahabat, dan tabi’in, serta seluruh manusia yang menjadikan
Qur’an dan Sunnah sebagai pedoman hidupnya. Semoga kita dapat bertemu Rasulullah
dalam instana-Nya kelak.
Selama perjalanan proses perkuliahan, hingga terselesainya skripsi ini peneliti
telah banyak mendapat bantuan, bimbingan, pengarahan dan motivasi dari berbagai
pihak. Oleh karena itu penulis menyampaikan terima kasih kepada:
Vii
1. Ayahanda Syakrun (Alm) dan Ibunda Sarofah (Almh), atas kebesaran hati,
kemuliaan jiwa, yang telah rela untuk meneteskan keringat dan air mata dalam
mengarahkan dan menuntun peneliti menuju kehidupan yang penuh berkah.
Ridhomu adalah ridho Allah, tanpa do’a dan restumu, skripsi ini tak akan pernah
selesai. Meskipun engkau telah tiada di dunia ini, saya dapat merasakan do’a dan
restu kalian.
2. Bapak Dr. Muhadjir Effendy, M.AP, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Malang, yang telah menerima dan memberi kesempatan untuk belajar dan
menambah ilmu pengetahuan di lembaga yang dipimpinnya.
3. Bapak Dr. Wahyudi, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang
4. Bapak Rully Inayah Ramadhon, M.Si, selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan
Internasional Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah
Malang yang telah memberikan izin untuk melaksanakan penelitian dan
memberikan motivasi.
5. Rully Inayah Ramadhon, M.Si, selaku pembimbing I dan Dr. Tri
Sulistyaningsih, M.Si, selaku pembimbing II, yang telah bersabar dalam
membimbing dan memberi motivasi serta meluangkan waktu untuk saya selama
proses penyelesaian skripsi. Semoga amal dan kebaikan Bapak mendapatkan
pahala yang berlimpah dari Allah SWT.
6. Seluruh dosen Universitas Muhammadiyah Malang khususnya Jurusan Ilmu
Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas
Viii
Muhammadiyah Malang atas semua ilmu yang telah diberikan selama
menempuh pendidikan di kampus putih ini.
7. Ibu Peggy Puspa, S. Sos, M. Soc. Dan Ibu Ayusia Sabhita Kusuma, M. Soc. Sc.
yang sudah bersedia dan meluangkan waktu untuk menguji skripsi ini.
8. Buat keluargaku Ibundah dan Ayahandah beserta Mamah Sora terimakasih atas
dukungan moral dan finansial yang tidak putus-putusnya sehingga saya dapat
menyelesaikan kuliah ini meskipun sedikit telat.
9. Buat Calon istri Tercinta dan Buat keempat adikku terimakasih karena kalian
selalu menjadikan rindu dengan kalian.
10. Keluargaku di Al-Faruq (Akh Khoirul, Akh Khaliq, Akh Hardy, Akh Mamad,
Akh Dika, Akh Andre, Ukh Syafa, Ukh Amel, Ukh Sri, Ukh Tuni, Ukh Ani)
kenangan terindah ketika berjuang bersama kalian.
11. Buat Kontrakan Salman; Abdul, Roni, Imute, Wariez, Khaliq, Zaenul, Rahmat
terimakasih atas semuanya.
12. Buat teman-teman Tarakan:Rio,Jupe,Fadly,Filman,Dimas,Ari,Pian,dll
13. Buat teman – teman HI 07 Kelas A, Fajrin,Agus Andriansyah,Khunaipi,Aziz,
Faisal, Ruby, Mia,Yudha,Yuri,Santos Beserta Buat Chocita dan Syahrief dan
lain – lain yang tidak dapat disebut satu persatu. Dan buat kelas B Mamad,
Khoirul, Khafid salam satu perjuangan
Malang, 30 Januari 2014
Peneliti,
Muhammad Andre Setiawan
ix
KATA PERSEMBAHAN
-Assalamu’alaikum wr, wb
Syukur alhamdulillah saya Muhammad Andre Setiawan panjatkan kepada allah
azza wa jalla. Atas segala rahmat dan hidayah nya saya dapat menyelesaikan
skripsi ini dengan baik.
Selanjutnya...
Karya tulis ini saya persembahkan untuk ibundah dan ayahandah tercinta yang
selalu memberikan dukungan dan kasih sayang yang sangat tulus kepada saya
beserta keempat adik kandung saya. Serta bantuan dana yang diberikan orang
tua yang tidak pernah putus...
Terima kasih juga saya ucapkan kepada saudara-saudara saya seperjuangan
diorganisasi: UKM-K JF,LSO Al-Faruq,KAMMI,dll, serta terkhusus kepada
saudara Khoirul, didi, dan H.Junaidi,Bang emen,Bahar,Mbak Dior yang telah
berperan untuk memberikan bantuan baik berupa motivasi dan moral kepada
saya untuk menyelesaikan skripsi ini.
Dan ter’Istimewa untuk calon Istri saya tercinta yang selama ini selalu
memotivasi dan memberikan harapan besar untuk menjalani hidup ini dan
selalu menguatkanku disaat aku lemah...
Dan juga kepada seluruh teman-teman kontrakan di salman, zainul,Abdul
Kahar, Rahmat, Imut, Waris, Roni, Khaliq Artis, Syifa, Bayu, Izzat, Azzami,
x
Taufik,dll. Beserta kepada seluruh teman-teman IPMATAR(Tarakan) ,Aspuri
Tarakan dan Asrama Mandau.
Pokoknya terima kasih banyak buat semua yang udah menjadi bagian dari
hidup saya, semoga allah swt membalas kebaikan kalian.
Wassalamu’alaikum wr,wb
Andre
xi
DAFTAR ISI
Lembar Cover Sampul Dalam ......................................................................... i
Lembar Persetujuan Skripsi ............................................................................. ii
Lembar Pengesahan ......................................................................................... iii
Berita Acara Bimbingan Skripsi ...................................................................... iv
Abstraksi .......................................................................................................... v
Abstract . .......................................................................................................... vi
Kata Pengantar ................................................................................................. vii
Kata Persembahan ........................................................................................... x
Daftar Isi .......................................................................................................... xi
Daftar Tabel ...................................................................................................... xvi
Daftar Gambar. ................................................................................................. xvii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ................................................................................................ 1
1.2 Rumusan Masalah ........................................................................................... 6
1.3 Tujuan Penelitian ............................................................................................. 6
1.4 Manfaat Penelitian ........................................................................................... 7
1.4.1 Dalam Bidang Akademis ........................................................................ 7
1.4.2 Dalam Bidang Praktis ............................................................................. 7
xii
1.4.3 Bagi Penulis ............................................................................................ 7
1.5 Kajian Pustaka ................................................................................................. 7
1.5.1 Studi Terdahulu .................................................................................... 7
1.5.2 Teori Dan Konsep ................................................................................. 12
1.5.2.1 Kerjasama Internasional ................................................................. 12
1.5.2.2 Daerah Perbatasan .......................................................................... 19
1.5.2.3 Kualitas Hidup ................................................................................ 24
1.6 Metedologi Penelitian ....................................................................................... 25
1.6.1 Jenis Penelitian ..................................................................................... 25
1.6.2 Sumber Data Dan Teknik Pengumpulan Data ..................................... 26
1.6.2.1 Sumber Data .................................................................................... 26
1.6.2.2 Teknik Pengumpulan Data .............................................................. 27
1.6.3 Teknik Analisa Data .............................................................................. 28
1.6.4 Peringkat Analisa ................................................................................... 29
1.6.4.1 Level Analisa .................................................................................. 29
1.6.5 Ruang lingkup ...................................................................................... 29
1.6.5.1 Batasan Waktu ................................................................................ 29
1.6.5.2 Batasan Materi Penelitian .............................................................. 29
1.7 Argumen Dasar ................................................................................................ 30
1.8 Sistematika Penulisan ...................................................................................... 31
BAB II Kondisi Geografi Kalimantan Timur dan Permaslahan
Perbatasan ....................................................................................................... 32
2.1. Sejarah Pembentukan Kalimantan Timur .................................................. 32
2.1.1. Profil Kabupaten Kalimantan Timur ............................................... 41
2.1.1.1. Kabupaten Kutai Kartanegara .............................................. 41
2.1.1.2. Kabupaten Kutai Barat .......................................................... 45
xiii
2.1.1.3. Kabupaten Nunuka ................................................................ 50
2.2. Daerah Perbatasan Kalimantan Timur ....................................................... 53
2.2.1. Letak Geografis Pulau Seabatik ...................................................... 53
2.2.1.1. Kecamatan Sebatik ................................................................ 55
2.2.1.2. Kecamatan Sebatik Barat ....................................................... 60
2.3. Permasalahan Perbatasan ........................................................................... 60
2.3.1. Masalah Ketertinggalan .................................................................... 64
2.3.2. Masalah Infrastruktur ....................................................................... 66
2.3.3. Masalah Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial ......................... 69
2.3.4. Masalah Degradasi SDA .................................................................. 71
BAB III PERKEMBANGAN DAN PROSEDUR KERJASMA SOSEK
MALINDO ...................................................................................................... 72
3.1. Sejarah Dan Prosedur Kerjasama Sosek Malindo ..................................... 72
3.1.1. Struktur Organisasi dan Tanggung Jawab Kelompok Kerja ........... 75
3.1.2. Mekanisme Sidang Sosek Malindo .................................................. 81
3.1.3. Tujuan dan Pola Kerjasama Sosek Malindo ..................................... 83
3.2. Perkembangan Kerjasama Sosek Malindo Kalimantan Timur – Sabah
Tahun 2009-2013 ..................................................................................... 86
3.2.1. Perkembangan Hasil Kerjasama Sosek Malindo Kalimantan Timur
– Sabah Tahun 2009 ......................................................................... 88
xiv
3.2.2. Perkembangan Hasil Kerjasama Sosek Malindo Kalimantan Timur
– Sabah Tahun 2011 ......................................................................... 103
3.2.3. Perkembangan Hasil Kerjasama Sosek Malindo Kalimantan Timur
– Sabah Tahun 2012 ......................................................................... 113
3.2.4. Perkembangan Hasil Kerjasama Sosek Malindo Kalimantan Timur
– Sabah Tahun 2013 ......................................................................... 121
BAB IV DAMPAK KERJASAMA SOSEK MALINDO BAGI
MASYARAKAT SEBATIK KALIMANTAN TIMUR .............................. 139
4.1. Dampak Kerjasama Bilateral Indonesia – Malaysia Sosek Malindo (Sosial
– Ekonomi) Terhadap Masyarakat Sebatik ..................................................... 141
4.2. Analisa Dampak Kerjasama Sosek Malindo Terhadap Masyarakat Sebatik
............................................................................................................................ 143
4.2.1. Dalam Bidang Ekonomi .................................................................. 144
4.2.2. Dalam Bidang Sosial ....................................................................... 146
4.3. Dokumentasi Dampak Kerjasama Sosek Malindo Terhadap Masyarakat
Sebatik .............................................................................................................. 150
4.3.1. Dalam Bidang Ekonomi ................................................................... 150
4.3.2. Dalam Bidang Sosial ........................................................................ 151
BAB V PENUTUP
5.1. Kesimpulan ................................................................................................ 155
5.2. Saran .......................................................................................................... 157
5.3. Daftar Pustaka ........................................................................................... 158
xv
DAFTAR TABEL
Tabel.1.1. Karakter dan Indikator Daerah Perbatasan ...................................... 20
Tabel.2.1. Tingkat Pendidikan Kabupaten Kutai Kartanegara ......................... 44
Tabel.2.2. Jumlah Penduduk Kecamatan Sebatik ............................................ 56
Tabel.2.3. Jumlah Penduduk Kecamatan Sebatik Barat ................................... 61
xvi
DAFTAR GAMBAR
Gambar.2.1. Peta Kalimantan Timur ................................................................ 36
Gambar.2.2. Peta Kabupaten Kutai Kartanegara .............................................. 41
Gambar.2.3. Peta Kabupaten Kuatai Barat ....................................................... 45
Gambar.2.4. Peta Kabupaten Nunukan ............................................................ 50
Gambar.2.5. Peta Kecamatan Sebatik .............................................................. 55
Gambar.2.6. Peta Kecamatan Sebatik Barat ..................................................... 60
Gambar.3.1. Struktur Organisasi Kerjasama Pembangunan Sosek
Malindo Wilayah Perbatasan Malaysia – Indonesia ................... 80
Gambar.3.2. Mekanisme Sidang Sosek Malindo ............................................. 83
Gambar.4.1. Pembangunan Pasar Bersama ...................................................... 150
Gambar.4.2. Transaksi Pembayaran Memakai Uang Ringgit .......................... 150
Gambar.4.3. Produk-Produk Malaysia Diperjual Belikan di Pasar Sebatik ..... 151
Gambar.4.4. Turnamen Badminton Persahabatan Antara Malaysia –
Indonesia………………………………………………………….151
Gambar.4.5. Gotong Royong Yang Dilakukan Bersama Masyarakat Sebatik –
Sabah ........................................................................................... 152
Gambar.4.6. Dokumentasi Terkait Perkembangan Kerjasma Sosek Malindo . 152
xvii
DAFTAR PUSTAKA
Buku:
Cahyaningtiyas, June, 2010, “Mengelola Perbatasan Indonesia di Dunia Tanpa Batas,
Graha Ilmu : Yogyakrta.
Dougherty, James E dkk, 1997, Contending Theories of International relations : A
Comprehensive Survey. New York: Logman.
Fahrudin, Adi, 2012, Pengantar Kesejahteraan Sosial, Refika Aditama: Bandung
Kartikasari, Wahyuni, 2010, Mengelola Perbatasan Indonesia di Dunia Tanpa Batas,
Graha Ilmu : Yogyakarta.
Handriyan, Richa Tri,2010, “Pengelolaan Perbatasan Indonesia – Malaysia dengan
Pendekatan Keamanan Non Tradisional Prespektif Human Security
(Studi Kasus Kalimantan)”, UMM: Malang
Haryadi, Rosyid (ed), 2004, “Kawasan Perbatasan”: Kebijakan dan Strategi Nasional
Pengelolaan Kawasan Perbatasan Antar Negara di Indonesia”, Jakarta
: Kementrian Negara Perencanaan Pembangunan Nasional
/BAPPENAS.
Madu, Lidiro dkk, 2010, Mengelola Perbatasan Indonesia di Dunia Tanpa Batas, Graha
Ilmu : Yogyakarta.
Mas’ud, Prof. Moch, 2010, Pemerintah, Kebangsaan, dan Keterbatasan di Daerah
Perbatasan, Hasil Penelitian DP2M Direktorat Jenderal Pendidikan
Tinggi Deapartemen Pendidikan Negara : Universitas Muhammadiyah
Malang
158
Meleong, Lexy, 2001, Metode Penelitian Kualitatif, Remaja Rosdakarya: Bandung
Mohd Zain, Siti Noreehan, 2010, Mengelola Perbatasan Indonesia di Dunia Tanpa
Batas, Graha Ilmu : Yogyakarta.
Powerti, Endang, 1998, Dimensi – Dimensi Riset Ilmiah, UMM : Malang
Silalahi, Uber, 2009, Metode Penelitian Sosial, Refika Aditaa: Bandung
Suud, Muhammad, 2006, 3 Orientasi Kesejahteraan Sosial, Preastasi Pustaka Publisher :
Jakarta
Artikel:
____________________,Profil Kecamatan Sebatik, Badan Perencanaan Pembangunan
Dearah Kabupaten Nunukan.
____________________,Data Pendukung Pemekaran Kecamatan Dalam Wilayah
Kabupaten Nunukan Tahun 2011, Sekretariat Kabupaten Nunukan Bagian
Pemerintahan, Kaltim.
____________________,Sidang Ke-14: Kelompok Kerja Sosek Malindo Provinsi
Kalimantan Timur/Jawatan Kuasa Kerja Peringkat Negeri Sabah,2009, Sekretariat
Daerah Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur: Kota Tarakan.
____________________,Sidang Ke-16: Kelompok Kerja Sosek Malindo Provinsi
Kalimantan Timur/Jawatan Kuasa Kerja Peringkat Negeri Sabah,2011, Sekretariat
Daerah Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur
___________________,Sidang Ke-17: Kelompok Kerja Sosek Malindo Provinsi
Kalimantan Timur/Jawatan Kuasa Kerja Peringkat Negeri Sabah,2011, Sekretariat
Daerah Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur
159
___________________,Sidang Ke-18: Kelompok Kerja Sosek Malindo Provinsi
Kalimantan Timur/Jawatan Kuasa Kerja Peringkat Negeri Sabah,2011, Sekretariat
Daerah Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur
Web :
Samudar, Khrisna, “Kajian Pengelolaan Pulau Sebatik Sebagai Pulau Kecil Perbatasan
di Kabupaten Nunukan Kalimantan Timur Secara Terpadu,
Berkelanjutan dan Berbasis Masyarakat”, 2005, Pasca Sarjana ITB,
data ini diperoleh dari
htpp://repository.ipb.ac.id/bitstream/handle/123456789/9239/2005ksa.
pdf. diakses pada tanggal 28 September 2013
__________________,Laporan Terakhir Manajemen Wialayah Perbatasan Negara,
2004. Data ini diperoleh dari Perbatasan_Negara_Full_Report.pdf. Data ini diakses pada
tanggal 28 September 2013
__________________,Hasil Sensus Penduduk : Jumlah dan Distribusi Penduduk
Kalimantan Timur, data ini diperoleh dari
http://sp2010.bps.go.id/index.php/site?id=64&wilayah=Kalimantan-Timur. data diakses
pada tanggal 27 September 2013.
__________________,Profil Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara, data ini
diperoleh dari http://dinkes.kutaikartanegarakab.go.id/id/dataP2008-narasi.pdf. data ini
diakses pada tanggal 27 September 2013
__________________,Profil Kabupaten dan Kota Kalimantan Timur, data ini diperoleh
dari http://kaltimprov.go.id/unduh_ebook.php?file=profile_kk.pdf. Data ini diakses
pada tanggal 30 November 2013
160
__________________,Profil Kutai Barat, data ini diperoleh dari
http://www.kubarkab.go.id/profil.php?id=3. Dataini diakses pada tanggal 28 September
2013
__________________,Keadaan Umum Kutai Barat, data ini diperoleh dari
http://dispertan.kaltimprov.go.id/media/KABUPATEN%20KUTAI%20BARAT.pdf.
Diakses pada tanggal 1 November 2013.
__________________,Keadaan Umum Kabupaten Nunukan, data ini diperoleh dari
http://dispertan.kaltimprov.go.id/media/KEADAAN%20UMUM%20KABUPATEN%2
0NUNUKAN.pdf. Diakses pada tanggal 30 September 2013
__________________,Profil Kabupaten Nunukan, 2012, Badan Perencanaan
Pembangunan Dearah Kabupaten Nunukan. Data ini diperoleh dari
http://bappedanunukan.com/beranda/images/dokumen/profil.pdf. diakses pad tanggal 28
September 2013
__________________,Gambaran Umum Lokasi Penelitian, data ini diperoleh dari
http://repository.ipb.ac.id/bitstream/handle/123456789/55115/BAB%20III%20Gambara
n%20Umum%Lokasi%20Penelitian.pdf?sequence=9. Data ini diakses pad tanggal 1
November 2013
161