Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
Datum: Måndagen den 24 mars 2014
Tid: 15.30 – 19.05
Plats: Östra Roten, kommunhuset i Lilla Edet
Justeringsdag: Onsdagen den 26 mars 2014
Paragrafer: 23-41
Utses att justera: Tommy Nilzén (MP)
Underskrifter:
Sekreterare
Ingela Flodin
Ordförande
Kim Pedersen (V)
Justerare
Tommy Nilzén (MP)
Anslag/Bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits via anslag.
Organ Omsorgsnämnden
Sammanträdesdatum 2014-03-24
Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner
2014-03-26 2014-04-18
Förvaringsplats för protokoll: Kommunledningsförvaltningen
Underskrift:
Ingela Flodin
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
Beslutande
Kim Pedersen (V)
John Nordling (S)
Anita Almén Björk (S)
Erik Trönnberg (S)
Tommy Nilzén (MP)
Rose-Marie Björner (S) ersättare för Karin Hedborg (FP) under beslutsgenomgång kl.
18.20-19.05 (Karin Hedborg (FP) närvarande under informationsgenomgång kl. 15.30-
18.20)
Ethel Augustsson (C) ersättare för Stephan Gyllenhammar (MP)
Eva Dymén (C)
Sara Blidevik (M)
Övriga närvarande
Ersättare
Tjänstemän
Ingela Flodin, nämndsekreterare
Sven Bergelind, socialchef §§ 27-41
Yvonne Gunnarsson-Nord, verksamhetschef VoO
Iréne Blomqvist, verksamhetschef LSS
Lena Glavander, förvaltningsekonom
Ulrica Brorsson, färdtjänsthandläggare §§ 24-25
Maria Ljungberg, medicinskt ansvarig sjuksköterska §§ 27, 39
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
Innehåll
Tillkommande och utgående ärenden ........................ Fel! Bokmärket är inte definierat.
Färdtjänststatistik 2013 ...................................................................................................... 5
Ej verkställda beslut SoL LSS kvartal 4 ............................................................................ 6
Uppföljning av budget 2014 .............................................................................................. 8
Rapporter enligt Lex Sarah ................................................................................................ 9
Arbetsmiljöverkets inspektion på Pilgården .................................................................... 10
Arbetsmiljöverkets inspektion på Ekaråsen .................................................................... 11
Arbetsmiljöverkets inspektion på Lindkullen ................................................................. 13
ÄBIC – Äldres behov i centrum ...................................................................................... 16
Revidering av omsorgsnämndens delegeringsordning .................................................... 18
Information om personalförsörjningsplan ....................................................................... 21
Vägledning för rehabilitering och habilitering inom öppenvård för vuxna personer ...... 22
Beslut om att påbörja processen att etablera koncept för ökad trygghet, service och
delaktighet i hemmet genom digital teknik ..................................................................... 23
Utökat antal platser i särskilt boende .............................................................................. 24
Taxor och avgifter inom funktionshinder (LSS) ............................................................. 25
Information ...................................................................................................................... 27
Anmälan av delegeringsbeslut ......................................................................................... 28
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 23
Godkännande av dagordning
Tillkommande ärenden:
Uppföljning av budget (Dnr 2014/ON032).
Taxor och avgifter (Dnr 2014/ON077).
Anmälan enligt lex Maria (Dnr 2014/ON025).
Omsorgsnämndens beslut Föredragningslistan godkänns.
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 24
Färdtjänststatistik 2013
Dnr 2014/ON060
Sammanfattning
Undersökningen utförs av på uppdrag av Trafikanalys. Statistiken ingår i den officiella
statistiken och utgör ett viktigt beslutsunderlag. Undersökningen resulterar i en årlig
publikation där Lilla Edets kommun bland annat kan jämföra med andra kommuner.
Siffrorna som är svagt gråmarkerade utgör föregående års uppgifter. Antalet resor totalt
ligger på samma nivå som 2012. Förskjutningen från minskningen av
Riksfärdtjänstresor till ökningen av färdtjänstresor kan förklaras med kommunens
utökade färdtjänstområde.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från biståndshandläggare daterad den 5 mars 2014.
Färdtjänststatistik 2013.
Beslut
Omsorgsnämnden antecknar informationen.
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 25
Ej verkställda beslut SoL LSS kvartal 4
Dnr 2013/ON007
Sammanfattning
Kommunen har enligt socialtjänstlagen (2001:453) SoL och lagen om stöd och service
till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS, skyldighet att en gång per kvartal
rapportera gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum.
Rapportering görs till Inspektionen för vård och omsorg på individnivå.
Omsorgsnämnd, kommunens revisorer samt kommunfullmäktige får rapporten i
avidentifierad form.
Kvartal 4 SoL särskilt boende
Beslutsdatum erbjudande verkställt kommentar
2011-10-06 111103,1207024 2014-02-17 närstående velat avvakta
2012-05-29 130109,130116,130829 tackat nej, nytt erbjudande
2013-03-15 131025 tackat nej
2013-05-31 130909 tackat nej, vill annan plats
2013-06-03 2013-11-27
2013-06-04 2013-12-30
2013-06-05 2013-12-06
2013-07-08
Kvartal 4 LSS daglig verksamhet
Beslutsdatum erbjudande verkställt kommentar
2013-09-09 ej verkställt pga svår sjd
Kvartal 4 LSS bostad med särskild service enligt §9:9
Beslutsdatum erbjudande verkställt kommentar
2012-01-01 131116 tackat nej
2013-01-14 140110 tackat nej
§ 25 forts
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 25 forts
2013-03-04 131230
2013-06-01 131025
2013-06-01 131206 tackat nej
2013-07-01 131216 tackat nej
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från biståndshandläggare daterad den 19 februari 2014
Inspektionen för Vård och Omsorg kvartalsrapport, 2013q4 rapporteringstillfälle
2013q4
Beslut
Omsorgsnämnden godkänner informationen.
Beslutet expedieras till
Inspektionen för Vård och Omsorg
Kommunfullmäktige
Kommunrevisionen
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 26
Uppföljning av budget 2014
Dnr 2014/ON032
Sammanfattning
Förvaltningsekonom Lena Glavander informerar om uppföljning av budget 2014.
För årets två första månader har nämnden ett överskott om 750 tkr.
Överskottet beror på flera delar, lägre kostnader för perioden avseende
bostadsanpassning och färdtjänst. Lönekostnader lägre pga pågående rekrytering mm.
Lönekostnader inom hemtjänsten är fortsatt höga.
Beslutsunderlag
Rapport uppföljning februari 2014.
Beslut
Omsorgsnämnden antecknar informationen.
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 27
Rapporter enligt Lex Sarah
Dnr 2014/ON069
Sammanfattning
Verksamhetschef Yvonne Gunnarsson-Nord informerar om två anmälningar enligt 14
kap. 2 § SoL.
Den ena händelsen har skett i ordinärt boende, den andra händelsen har skett på ett av
kommunens särskilda boenden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelser från verksamhetschef
Två anmälningar enligt lex Sarah
Beslut
Omsorgsnämnden antecknar informationen.
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 28
Arbetsmiljöverkets inspektion på Pilgården
Dnr 2014/ON018
Sammanfattning
Arbetsmiljöverket har fått ett särskilt uppdrag från regeringen att öka kunskaperna om
kvinnors arbetsmiljö och att minska belastningsskador. Inom ramen för det uppdraget
genomförs flera inspektionsaktiviteter.
I februari 2014 gjorde Arbetsmiljöverket inspektion på Pilgårdens särskilda boende.
Arbetsmiljöverket ställer följande krav:
1. Socialförvaltningen ska ta fram skriftliga rutiner som beskriver hur
verksamheten går tillväga när det gäller bedömningar av de risker som finns för
arbetstagarna att drabbas av belastningsbesvär.
2. Socialförvaltningen ska förtydliga rutiner för arbetstagares rapportering av
inträffade olyckor och tillbud i verksamheten. Det ska förtydligas när gränserna
för att tillbud och olyckor ska rapporteras, såväl internt som till
Arbetsmiljöverket. I rutinerna ska ingå hur resultatet av utredningarna
återkopplas till berörda.
3. Socialförvaltningen ska redovisa resultat från mätningar av luftkvalitet och
temperatur i lokalerna. Åtgärder som behövs för att komma tillrätta med
luftkvalitet, och som inte omedelbart genomförs ska anges i en handlingsplan.
4. Socialförvaltningen ska upprätta rutiner för tillhandahållande av personlig
skyddsutrustning som behövs i arbetet.
Arbetsmiljöverket återkommer 13 maj för att tillse att kraven är uppfyllda.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från verksamhetschef daterad den 13 mars 2014.
Inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket daterat den 18 februari 2014.
Beslut
Omsorgsnämnden antecknar informationen.
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 29
Arbetsmiljöverkets inspektion på Ekaråsen
Dnr 2014/ON019
Sammanfattning
Arbetsmiljöverket, AV genomför under åren 2011-2014 särskilda insatser med syfte att
förebygga att kvinnor slås ut från arbetslivet på grund av arbetsrniljörelaterade problem.
AV genomförde i februari 2014 inspektion på Dagverksamheten, Fantasi och korttids
vid Ekaråsen
Arbetsmiljöverket ställer följande krav:
1. Socialförvaltningen ska ta fram skriftliga rutiner som beskriver när och hur
bedömningar ska göras av risker för belastningsbesvär. Av rutinerna ska framgå
att riskbedömningar görs snarast hos nya vårdtagare och vid förändring av
vård/hjälpbehov.
2. Socialförvaltningen ska ta fram skriftliga rutiner som beskriver när och hur
bedömningar ska göras av risker för belastningsbesvär vid transporter. Av
rutinerna ska framgå att riskbedömningar görs snarast hos nya vårdtagare och
vid förändring av vård/hjälpbehov
3. Socialförvaltningen ska förtydliga rutiner för arbetstagares rapportering av
inträffade olyckor och tillbud i verksamheten. Det ska förtydligas när gränserna
för att tillbud och olyckor ska rapporteras, såväl internt som till
Arbetsmiljöverket. I rutinerna ska ingå hur resultatet av utredningarna
återkopplas till berörda.
4. Socialförvaltningen ska redovisa resultat från mätningar av luftkvaliteten och
temperatur i vistelsezonen i lokalerna. Undersökningen ska minst omfatta en
mätning av koldioxidhalt och temperatur i lokalerna vid normal person-
belastning (både personal och boende). Åtgärder som behövs för att komma
tillrätta med luftkvaliteten och som ni inte omedelbart genomför ska anges i en
handlingsplan där det, förutom åtgärden, ska framgå vem som ska se till att den
genomförs och när den ska vara genomförd. Handlingsplanen ska dokumenteras
skriftligt.
5. Socialförvaltningen ska upprätta rutiner för tillhandahållande av personlig
skyddsutrustning som behövs i arbetet.
Arbetsmiljöverket återkommer för ett uppföljningsbesök den 10 juni 2014.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från verksamhetschef daterad den 17 mars 2014.
Inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket daterat den 18 februari 2014.
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 29 forts
Beslut
Omsorgsnämnden antecknar informationen.
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 30
Arbetsmiljöverkets inspektion på Lindkullen
Dnr 2014/ON020
Sammanfattning
Arbetsmiljöverket har fått ett särskilt uppdrag från regeringen att öka kunskaperna om
kvinnors arbetsmiljö och att minska belastningsskador. Inom ramen för det uppdraget
genomförs flera inspektionsaktiviteter.
I februari 2014 gjorde Arbetsmiljöverket inspektion på Lindkullens särskilda boende.
Arbetsmiljöverket ställer följande krav:
1. Socialförvaltningen ska förtydliga rutiner för arbetstagares rapportering av
inträffade olyckor och tillbud i verksamheten. Det ska förtydligas när gränserna
för att tillbud och olyckor ska rapporteras, såväl internt som till
Arbetsmiljöverket. I rutinerna ska ingå hur resultatet av utredningarna
återkopplas till berörda.
2. Socialförvaltningen ska upprätta rutiner för tillhandahållande av personlig
skyddsutrustning som behövs i arbetet.
Arbetsmiljöverket återkommer 10 juni för att tillse att kraven är uppfyllda.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från verksamhetschef daterad den 13 mars 2014.
Inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket daterat den 18 februari 2014.
Beslut
Omsorgsnämnden antecknar informationen.
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 31
Arbetsmiljöverkets inspektion
Dnr 2014/ON051
Sammanfattning
Arbetsmiljön för enhetschefer inom äldreomsorgen och funktionshinderverksamheten.
Sammanfattning
Arbetsmiljöverket har fått ett särskilt uppdrag från regeringen att öka kunskaperna om
kvinnors arbetsmiljö och att minska belastningsskador. Inom ramen för det uppdraget
genomförs flera inspektionsaktiviteter.
Arbetsmiljöverket har vid inspektion av Pilgården, Lindkullen och
Dagverksamhet/Kortidsboendet Ekaråsen uppmärksammat arbetsmiljön vad gäller
enhetscheferna.
Vid inspektionen har det framkommit att arbetsbelastningen för några av enhetscheferna
inom verksamheterna varit hög under en tid. Några enhetschefer har personalansvar för
mellan 35 – 50 anställda. Enhetschefsrollen kännetecknas i allt större utsträckning av en
planerande, samordnande och rådgivande funktion. I arbetsledningens uppgifter ingår
att kunna ange olika insatser som krävs för att verksamhetens mål ska uppnås. Insatser
och uppgifter ska fördelas utifrån tillgängliga resurser. Enhetschefer ska uppfylla ett
flertal lagar och samtidigt har man ett kommunalt uppdrag att hushålla med kommunens
resurser.
Arbetsmiljöverket ställer följande krav: - Socialförvaltningen ska vidta åtgärder så att arbetets krav balanseras mot de
resurser som står till enhetschefernas förfogande för att komma tillrätta med deras
höga arbetsbelastning.
Åtgärderna ska minst innebära
- Att arbetsuppdraget är tydligt för alla
- Att arbetsuppdraget är anpassat till de resurser som står till förfogande.
Omsorgsnämnden ska före den 30 maj 2014 informera Arbetsmiljöverket hur kraven är
uppfyllda, hur inspektionsmeddelandet är kommunicerat med berörda medarbetare och
hur skyddsombud och övrig personal har varit delaktiga vid genomförandet av åtgärder.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från verksamhetschefer daterad den 13 mars 2014
Inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket daterat den 18 februari 2014.
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 31 forts
Beslut
Omsorgsnämnden antecknar informationen.
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 32
ÄBIC – Äldres behov i centrum
Dnr 2014/ON068
Sammanfattning
För att stödja utvecklingen av ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt, där ett
nationellt fackspråk används, har Socialstyrelsen tagit fram modellen Äldres behov i
centrum. Modellen utgår från processen för socialtjänstens handläggning och
dokumentation avseende äldreomsorg. Den äldres livssituation och behov av stöd i sin
livsföring beskrivs och dokumenteras med Internationell klassifikation av
funktionstillstånd, funktionshinder och hälsa, ICF.
Äldres behov i centrum bidrar till:
rättsäkerhet, likvärdig hantering av ansökan, utredning, planering och
uppföljning i hela landet
att beskriva behov, de behov som ingår i ansökan, de som ska tillgodoses med
insatser samt målsättning för dessa behov
transparens, ökad tydlighet och bättre möjlighet till insyn i
handläggningsprocessen för den enskilde
organisering och resursplanering utifrån behov
användning av nationellt fackspråk inom äldreomsorgen
informationsöverföring som utgår från enhetlig, entydig terminologi, vilket
bidrar till bättre underlag för planering av genomförande av beslutade insatser
oavsett boendeform
uppföljning på individnivå av resultat, mål och upplevelse av kvalitet
verksamhetsuppföljning som är jämförbar på lokal, regional och nationell nivå
utveckling av nationell statistik
utveckling av en evidensbaserad praktik
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från verksamhetschef daterad den 13 mars 2014.
Anvisningar från Socialstyrelsen.
Äldres behov i centrum – ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt, skrivelse från
Socialstyrelsen.
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 32 forts
Beslut
1. Det evidensbaserade arbetssättet ÄBIC (Äldres behov i centrum) ska
implementeras för äldreomsorgen.
2. Förvaltningen ska påbörja arbetet under 2014 och återrapportera till nämnden
när det finns underlag för att besluta om en tidsplanering.
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 33
Revidering av omsorgsnämndens delegeringsordning
Dnr 2014/ON071
Sammanfattning
Då beslut om boende enligt Lag (1993:387) om stöd och service till vissa
funktionshindrade, LSS, verkställs genom externt köp ska beslut fattas av
omsorgsnämnden. För paragraferna 9c, 11, 12 och 15, LSS, saknas anvisad delegat i
omsorgsnämndens delegationsordning. Revidering av omsorgsnämndens
delegationsordning aktuell.
”Insatser för särskilt stöd och service är
…
9. bostad med särskild service för vuxna eller annan särskilt anpassad bostad för vuxna,
…” (9 § 9 LSS)
Då beslut om boende enligt Lag (1993:387) om stöd och service till vissa
funktionshindrade, LSS, verkställs genom externt köp ska beslut fattas av
Omsorgsnämnden. Delegat för beslut om köp av externt boende enligt LSS saknas i
Omsorgsnämndens delegationsordning.
”När ekonomiskt stöd enligt 9 § 2 har beviljats och assistans utförs av någon som är
närstående till eller lever i hushållsgemenskap med den insatsberättigade och som inte
är anställd av kommunen, ska
1. Kommunen få besöka den insatsberättigade när det behövs för bedömningen av
rätten till eller behovet av insatsen eller i övrigt för tillämningen av denna lag, och
2. Inspektionen för vård och omsorg få tillträde till bostaden för att inspektera
assistansen enligt 26 d §.
Vid inspektion enligt första stycket 2 gäller inte 26 e §. Om en myndighet vid upprepade
tillfällen utan giltig anledning vägras besök eller inspektion enligt första stycket, får det
ekonomiska stödet enligt 9 § 2 dras in eller sättas ned. För att stödet ska få dras in eller
sättas ned krävs att den insatsberättigade har informerats om denna påföljd.
Med närstående enligt första stycket avses make, sambo, barn, förälder och syskon samt
deras makar, sambor och barn. (9 c § LSS)
Kommunen har rätt att fatta beslut om att dra in eller sätta ned det ekonomiska stödet
om den insatsberättigade utan giltig anledning vägrar kommunen besök. Delegat för
beslut enligt 9 c § LSS saknas i omsorgsnämndens delegationsordning.
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 33 forts
”Om någon till följd av åderdomsvaghet, sjuklighet, långvarigt missbruk av
beroendeframkallande medel eller någon annan liknande orsak är ur stånd att själv ta
hand om sådant ekonomiskt stöd från kommunen som avses i 9 § 2, får kommunen
besluta att ersättningen skall betalas ut till någon annan person för att användas till
kostnader för personlig assistans till den stödberättigade.” (11§LSS)
Kommunen har rätt att fatta beslut om att betala ut det ekonomiska stödet till annan än
den insatsberättigade. Delegat för beslut enligt 11 § LSS saknas i Omsorgsnämndens
delegationsordning.
”Kommunen får besluta om återbetalning av ekonomiskt stöd som kommunen beviljat
enligt 9 § 2, om den som erhållit stödet eller hans eller hennes ställföresträdare genom
att lämna oriktiga uppgifter eller på annat sätt har förorsakat att det ekonomiska stödet
har lämnats felaktigt eller med för högt belopp. Detsamma gäller om det ekonomiska
stödet annars har lämnats felaktigt eller med ett för högt belopp och den som erhållit
stödet eller hans eller hennes ställföreträdare skäligen borde ha insett detta.” (12 §
LSS)
Kommunen har rätt att fatta beslut om återbetalning av det ekonomiska stödet som
kommunen beviljat enligt 9 § 2. Delegat för beslut enligt 12 § LSS saknas i
Omsorgsnämndens delegationsordning.
”Till kommunens uppgifter hör att
…
10. anmäla till Försäkringskassan om det finns anledning att anta att
assistansersättning enligt 51 kap. socialförsäkringsbalken används för annat än köp av
personlig assistans eller kostnader för personaliga assistenter, och
11. anmäla till Inspektionen för vård och omsorg om det finns anledning att anta att en
tillståndshavares lämplighet för att bedriva verksamhet med personlig assistans kan
ifrågasättas.” (15 § LSS)
Kommunen ska anmäla till Försäkringskassan om det finns anledning att anta att
assistansersättning används för annat än köp av personlig assistans eller kostnader för
personliga assistenter (15 § LSS). Underrättelsen från kommunen ska ses som ett
rutinmässigt informationslämnande angående beslut som har fattats av kommunen.
Syftet är att säkerställa att information ges till Försäkringskassan i de situationer
kommunen beviljar insatser som kan påverka rätten till assistansersättning (prop.
2012/13:1, avsnitt 7.16.3, s. 234). Kommunens anmälningsplikt inträder när det rent
faktiskt finns en anledning till att anta att assistansersättningen används för annat än vad
den är avsedd för. Om kommunen genom sin övriga verksamhet får vetskap om att en
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 33 forts
assistansberättigad klarar betydligt mer av sin dagliga livsföring än vad som borde vara
fallet för den som beviljats assistansersättning ska kommunen anmäla detta till
Försäkringskassan (prop. 2012:13:1, avsnitt 7.16.3, s. 235) Om Försäkringskassan får
en anmälan från kommunen enligt 15 § LSS ska Försäkringskassan ompröva om den
försäkrade har rätt till assistansersättning i den omfattning som tidigare har beviljats.
Kommunen ska även anmäla till IVO om det finns anledning att anta att en
tillståndshavares lämplighet för att bedriva verksamhet med personlig assistans kan
ifrågasättas (15 § LSS). Delegat för anmälningsplikt enligt 15 § 10 och 11 LSS saknas i
Omsorgsnämndens delegationsordning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från verksamhetschef daterad den 11 mars 2014.
Delegeringsordning ON förslag på revidering mars 2014.
Beslut
Omsorgsnämndens delegationsordning ändras enligt dokument Delegeringsordning ON
förslag på revidering mars 2014.
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 34
Information om personalförsörjningsplan
Dnr 2014/ON070
Sammanfattning
Verksamhetscheferna Yvonne Gunnarsson Nord och Iréne Blomqvist informerar om
personalförsörjningsplanen som förvaltningen börjat arbeta fram.
Beslut
Omsorgsnämnden antecknar informationen.
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 35
Vägledning för rehabilitering och habilitering inom öppenvård för vuxna personer
Dnr 2014/ON073
Sammanfattning
Kommunerna i Västra Götaland och Västra Götalandsregionen (VGR) har som
sjukvårdshuvudmän ett gemensamt ansvar att tillgodose medborgarnas behov av vård
och omsorg. För att underlätta samarbetet finns avtal och överenskommelser mellan
kommunerna och Västra Götalandsregionen och genom dessa vill man skapa en grund
för en kvalitativ god och kostnadseffektiv vård och omsorg.
En vägledning för rehabilitering och habilitering i öppenvård för vuxna personer är
framtagen av företrädare från kommunerna och VGR och man rekommenderar nu att
denna tillämpas av arbetsterapeuter och sjukgymnaster i hela Västra Götaland.
VästKoms styrelse beslutade 2013-12-03 (§ 32) att rekommendera de 49 kommunerna
att ställa sig bakom vägledningen, som är ett komplement till ”Avtal som reglerar hälso-
och sjukvårdsansvaret mellan VGR och kommunerna i Västra Götaland”. Vägledningen
beskriver samverkan och ansvarsfördelning mellan olika vårdnivåer gällande
rehabilitering och habilitering för vuxna personer och som utförs av arbetsterapeuter
och sjukgymnaster. Vägledande patientfall hjälper till att stötta i det praktiska arbetet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 11 mars 2014.
Förslag till Vägledning för rehabilitering och habilitering inom öppenvård för vuxna
personer, daterad 14 oktober 2013.
Beslut
Omsorgsnämnden ställer sig bakom förslaget till ”Vägledning för Rehabilitering och
habilitering inom öppenvård för vuxna personer i Västra Götaland”, i syfte att
tillsammans med övriga styrdokument utgöra ett konkret stöd för verksamheten.
Beslutet expedieras till
Socialförvaltningen
Yvonne Gunnarsson-Nord
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 36
Beslut om att påbörja processen att etablera koncept för ökad trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik
Dnr 2013/ON114
Paragrafen är omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 37
Utökat antal platser i särskilt boende
Dnr 2014/ON042
Sammanfattning
Socialchef Sven Bergelind informerar om planerna för att utöka antal platser i särskilt
boende.
Beslut
Omsorgsnämnden antecknar informationen.
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 38
Taxor och avgifter inom funktionshinder (LSS)
Dnr 2014/ON077
Sammanfattning
Då ungdomar över 18 år med insats enligt 9 § 8 LSS har egen inkomst, ska avgift för
hyra och mat debiteras den unge. Enligt 19 § LSS får skäliga avgifter tas ut av
kommunen.
Elev som går på gymnasiesärskola kan beviljas boende på elevhem, i de fall skolan
ligger på annan ort än föräldrahemmet. Gymnasiesärskolan har en längre utbildningstid
vilket innebär att ungdomarna under utbildningen kan söka och bli beviljade
aktivitetsersättning från Försäkringskassan från 19 års ålder. Det innebär att den unge då
blir självförsörjande och föräldrarnas försörjningsskyldighet upphör. Den unge ska själv
debiteras avgift för boende och, om mat ingår, även för kost.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från verksamhetschef daterad 17 mars 2014.
Beslut
Omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att ungdomar över 18 år med
egen inkomst skall betala hyra och mat vid insats enligt 9 § 8 LSS.
Beslutet expedieras till
Kommunfullmäktige
Verksamhetschef Iréne Blomqvist
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 39
Yttrande angående klagomål på vård vid äldreboende
Dnr 2014/ON025
Sammanfattning
Lilla Edets kommun har lämnat in ett yttrande till Inspektionen för vårs och omsorg
med anledning av en anmälan angående en person som under perioden 2013-07-12 till
2013-11-08 vårdades på äldreboende i Lilla Edets kommun.
Beslutsunderlag
Yttrande från medicinskt ansvarig sjuksköterska daterad 24 januari 2014.
Beslut
Omsorgsnämnden antecknar informationen.
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 40
Information
Sammanfattning
Information om viktiga datum under 2014 avseende överenskommelser som har
inriktning på socialtjänst och närliggande hälso- och sjukvård.
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
Omsorgsnämndens protokoll 2014-03-24
§ 41
Anmälan av delegeringsbeslut
Sammanfattning
Omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och
tjänstemän enligt en av omsorgsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska
redovisas till omsorgsnämnden. Redovisningen innebär inte att omsorgsnämnden får
ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det omsorgsnämnden fritt att
återkalla lämnad delegering.
Vid dagens sammanträde redovisas följande sammanställning av delegeringsbeslut.
1 Dnr 2014/ON044
Beslut enligt 8 kap. 2 § socialtjänstlagen om reducerad hyresavgift vid dubbelt boende
daterad den 14 februari 2014.
2 Dnr 2014/ON062
Beslut enligt 8 kap. 2 § socialtjänstlagen om reducerad hyresavgift vid dubbelt boende
daterad den 14 februari 2014.
3 Dnr 2014/ON066
Beslut enligt 8 kap. 2 § socialtjänstlagen om reducerad hyresavgift vid dubbelt boende
daterad den 14 februari 2014.
4 Dnr 2014/ON065
Tillsättning av tjänst som stödassistent.
5 Dnr 2014/ON067
Tillsättning av tjänst som stödassistent, vikariat.
Beslut Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegeringsbeslut.