osmanlı diplomasisi geçiş süreci

  • Upload
    wahdet-

  • View
    231

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    1/437

    T.C.

    ANKARA NVERSTESSOSYAL BLMLER ENSTTS

    ULUSLARARASI LKLER ANABLM DALI

    OSMANLI MPARATORLUUNDA

    SREKL DPLOMASYE GE SREC

    Doktora Tezi

    Gkhan Erdem

    Ankara, 2008

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    2/437

    T.C.

    ANKARA NVERSTESSOSYAL BLMLER ENSTTS

    ULUSLARARASI LKLER ANABLM DALI

    OSMANLI MPARATORLUUNDASREKL DPLOMASYE GE SREC

    Doktora Tezi

    Gkhan Erdem

    Tez Danman

    Prof. Dr. mer Krkolu

    Ankara, 2008

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    3/437

    i

    NDEKLER

    GR..1

    I. BLM:

    DPLOMASNN TARHSEL GELM .................................................................7

    A)AD HOCDNEM.................................................................................................7

    1- Diplomasinin Ortaya k ............................................................................7

    2-Ad Hoc Diplomasi Kavram .............................................................................83- Antik Yunanda Diplomasi...............................................................................9

    4- Roma mparatorluunda Diplomasi..............................................................13

    5- Bizans mparatorluunda Diplomasi.............................................................19

    6- in mparatorluunda Diplomasi ve Evrimi.................................................26

    7- Japonyada Diplomasi ve Evrimi ...................................................................41

    8- randa Diplomasi ve Evrimi ..........................................................................51

    B) SREKL DPLOMASYE GE ..................................................................69

    1- Srekli Diplomasi Kavram ...........................................................................69

    2- Srekli Diplomasiye Geiin Nedenleri........................................................71

    a) Siyasal Etkenler..71

    i) D Siyasal Etkenler71

    ii) Siyasal Etkenler.....74

    b) Ekonomik Etkenler80c) Kltrel Etkenler....84

    d) Dinsel Etkenler..86

    e) Tarihsel Etkenler89

    3-Srekli Diplomasi Anlaynn Douu ve Geliimi...93

    a) Srekli Diplomasiye Gei ncesi Diplomasinin leyii......93

    b) Srekli Diplomasiye Geiin Gereklemesi...98

    c) Srekli Diplomasi Anlaynn Avrupaya Yayl.....99

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    4/437

    ii

    II. BLM:

    OSMANLI MPARATORLUUNDA DPLOMAS VE EVRM....103

    A)AD HOCDNEM: GELENEKSEL OSMANLI DPLOMASS.106

    1- Kurumsal Boyut.106

    a) 12991453 Dnemi...106

    b) 14531699 Dnemi108

    c) 16991793 Dnemi116

    2- slup Boyutu..127

    a) 12991453 Dnemi127

    i) Osmanl Diplomasi Anlaynn Teorik Kayna Olarak slam128

    ii) Gaza/Gazi Devleti Tezi.132

    iii) Diplomasinin Yrtlmesi...137

    b) 14531699 Dnemi141

    c) 16991793 Dnemi163

    B) OSMANLI DPLOMASSNDE DNM..185

    1- Srekli Diplomasiye Geii Salayan Etkenler185

    a) D Etkenler ( Uluslararas Konjonktr)185

    i) Siyasal Konjonktr185

    ii) Ekonomik Konjonktr..192

    iii) Dou Sorununun Ortaya k197

    b) Etkenler.206

    i) mparatorluun k Srecine Girmesi..206

    - Gszln Farkna Varma:1768 ncesi Bar Politikas....206

    - Dou Sorununun Yaratt Krlma.210- Gszle Kar Bir Ara/are Olarak Diplomasi223

    ii) Modernleme267

    iii) Sivil Brokrasinin Ykselii.. 278

    2- Srekli Diplomasinin Oluturulmas285

    a) lk Srekli Eliliin Almas in ngilterenin Seilmesi ve

    Nedenleri .....286

    b) lk Srekli Eliliin Kurulma Hazrlklar.290i) Mehmet Rait Efendi-Ainslie Grmesi..290

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    5/437

    iii

    ii) Srekli Diplomasiyle lgili lkelerin Belirlenmesi ve lk Elilik

    Heyetinin Oluturulmas..295

    3- lk kamet Elilikleri ve Faaliyetleri.301

    a) Londra Bykelilii....301

    i) Yusuf Agah Efendi Dnemi.301

    ii) smail Ferruh Efendi Dnemi..320

    b) Paris Bykelilii...330

    i) Seyyid Ali Efendi Dnemi...330

    ii) Mehmet Sait Halet Efendi Dnemi.338

    iii) Abdurrahim Muhib Efendi Dnemi...347

    c) Berlin Bykelilii (Ali Aziz Efendi)356

    d) Viyana Bykelilii (brahim Afif Efendi)....360

    4- Srekli Diplomasinin Kesintiye Uramas..362

    a) Srekli Diplomasinin Kesintiye Uramasnn Nedenleri....363

    i) Avrupa Diplomasisine Duyulan Gvensizlik363

    ii) Avrupa Devletlerinin Tutumu.364

    iii) Osmanl mparatorluunun Sorunlar366

    - Genel Sorunlar..366

    - Yunan syan. ...368

    b) Srekli Diplomasiye Geiin Osmanl Diplomasisine Etkileri..371

    i) Diplomasi Anlaynn Deimesi.371

    ii) Yabanc Elilere Muamelenin Deimesi373

    iii) Diplomasi Tekilatnn Gelimesi...376

    c) Srekli Diplomasi-Osmanl/Trk Modernlemesi Etkileimi..378

    5- Ara Dnem:Ad Hoc Anlayn Restorasyonu?.....................................381

    6- Srekli Diplomasiye Kesintisiz Gei: Osmanl DiplomasisininModernlemesi..386

    a) kamet Eliliklerinin Yeniden Almas386

    b) Hariciye Nezaretinin Kurulmas..389

    SONU ...........................................................................................................................393

    KAYNAKA .................................................................................................................402

    ZET .............................................................................................................................430ABSTRACT ...................................................................................................................431

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    6/437

    1

    GR

    Siyasi Tarih almalar, esas olarak, devletler arasndaki diplomatik ilikileri

    ele almaktadr. Ayn oranda olmasa da, bizatihi diplomasinin tarihi de Siyasi Tarih

    disiplininin aratrma alan iindedir. Nitekim, diplomasinin kurumsal ve slup

    boyutlarnda geliiminin incelendii ok sayda Siyasi Tarih almas

    bulunmaktadr.

    Tarihin en byk imparatorluklarndan biri olan Osmanl Devletinin siyasi

    tarihi, gerek Trke, gerek yabanc literatrde en fazla ele alnan konulardan biridir.

    Osmanl diplomasisinin tarihi zerine almalar ise yukarda belirtilen duruma

    uygun biimde- daha azdr.

    Son yllarda, Osmanl diplomasisinin tarihiyle ilgili almalar, gene de

    nemli lde artmtr.

    Szkonusu almalarn bir ksmnda Osmanl diplomasisinin kurumsal

    geliimi incelenirken, bir blmnde ise diplomasi anlay, diplomasinin

    yrtlmesi ve diplomatik usuller gibi, diplomasinin slup boyutuyla ilgili konular

    ele alnmtr. Diplomasiyi her iki boyutuyla inceleyen almalar da mevcuttur.

    Dnyada ve Trkiyede Osmanl diplomasisi hakkndaki almalar, uzun

    sre geleneksel ya da ortodoks olarak adlandrlabilecek bir yaklama

    dayanmaktayd. Bu yaklam, Osmanl mparatorluunu bir din devleti konumunda

    ele almakta ve onu din motiflerle ekillenen kaba bir sava makinas olarak

    grmekteydi.

    Szkonusu yaklama sahip yazarlar, Osmanl mparatorluunda

    diplomasinin ok uzun sre gelimediini ileri srmekteydiler. Bu eilimdeki

    aratrmaclara gre, devlet, gl olduu dnemlerde diplomasiye nem

    vermemitir. Yine onlara gre, bu dnemlerde esas olan askeri g kullanmdr.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    7/437

    2

    Osmanl mparatorluunda diplomasinin gelimesi iin, devletin gcn kaybetmesi

    ve mevcudiyetini srdrebilmek iin diplomasiye muhta hale gelmesi gerekmitir.

    Bu yaklamdaki yazarlara gre, slam da, Osmanl mparatorluunun Batl

    Hristiyan lkelerle ilikilerini byk oranda snrlandran, dolaysyla diplomasinin

    gelimesini engelleyen bir etki yapmtr. nk, szkonusu aratrmaclara gre,

    Osmanl mparatorluunun d dnyaya bak mutlak bir Mslman-Gayrmslim

    ayrmna dayanmaktadr.

    Szkonusu aratrmaclar, Osmanl mparatorluunun srekli diplomasiye,

    bu diplomasi anlaynn/uygulamasnn ortaya kt tarihten yaklak 350 yl sonra

    gemesini de, Osmanl yneticilerinin diplomasiye nem vermemelerine rnek

    gstermektedirler. Bu aratrmaclara gre, dini ve askeri saiklerce belirlenen

    Osmanl diplomasi anlay ve uygulamalar, srekli diplomasiye geii ve Osmanl

    diplomasisinin modernlemesini ok uzun sre geciktirmitir.

    Son yllarda geleneksel ya da ortodoks yaklam, yerini revizyonist

    veya heterodoks olarak adlandrlabilecek yeni bir bak asna brakmaya

    balamtr. Akademik evrelerde daha fazla kabul gren bu yaklama sahip

    aratrmaclar, Osmanl mparatorluunun tamamen dine dayal kaba bir sava

    makinas olarak ele alnmasn eletirmektedirler. Revizyonist yaklam, ncelikle,

    Osmanl mparatorluunun toplumsal ve siyasal yaamnda slamn tek belirleyici

    olgu olduu varsaymn reddetmektedir. Ayrca, Osmanl toplumsal ve siyasal

    rgtlenmesinde slamdan sonra ikinci temel belirleyicinin askeri yap olduu

    varsaymn da kabul etmemektedir.

    Revizyonist ya da heterodoks yaklamdaki yazarlara gre, Osmanl

    diplomasisi, mutlak anlamda din tarafndan belirlenen bir olgu deildir. Osmanl

    mparatorluu ile Bat dnyas arasnda Mslman-Gayrmslim ayrmna dayanan

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    8/437

    3

    bir demirperde yoktur. Osmanl yneticilerinin Batya bak, sadece dini ve

    askeri saiklerle belirlenen gaza ve fthat anlay erevesinde ekillenmemitir.

    Osmanl yneticileri gerek kurulu, gerek ykseli, gerekse duraklama dnemlerinde

    Hristiyan devletlerle siyasi, ticari, kltrel vb. ilikiler kurmaktan kanmamlardr.

    Szkonusu yazarlar Osmanl diplomasi anlaynn kendine zg niteliklerini

    vurgulayarak, Osmanl diplomasisinin gelimilik dzeyinin sadece srekli

    diplomasiye geilip geilmedii ltyle belirlenmesini de eletirmektedirler.

    te bu tezde, yukarda ele alnan iki yaklamdan ikincisi erevesinde,

    Osmanl mparatorluunun srekli diplomasiye gei sreci incelenmeye

    allacaktr.

    Tezin dayand temel varsaym ise udur:

    Osmanl mparatorluu, kurulduu tarihten itibaren diplomasiye nem

    vermitir. Diplomasi, devletin byk bir imparatorlua dnt zellikle 16.

    yzyldan itibaren, daha nce tarih sahnesine km byk imparatorluklarda olduu

    gibi niversalist bir anlayla yrtlmeye balamtr. Bu anlay, devletin eski

    gcn kaybettii 18. yzyln balarndan itibaren tedrici bir biimde deiecektir.

    Deiim, 18. yzyl sonunda srekli diplomasiye geile yeni bir boyut kazanacaktr.

    Osmanl yneticileri, srekli diplomasiyi siyasal amalarla olduu kadar, girilen

    reform srecini beslemesi iin de benimsemilerdir. Bu durum, Osmanl

    yneticilerinin Osmanl uygarlnn ve devletinin mutlak stnl dncesinden

    ve syleminden vazgemelerinin hem bir sonucudur, hem de en somut

    gstergelerinden biridir. kamet elilikleri de reform isteinin bir sonucu olarak

    kurulmutur. kamet elilikleri zamanla modernleme srecini besleyen en nemli

    unsurlardan biri haline gelmilerdir. zellikle 19. yzyldan itibaren, srekli

    diplomasi ve modernleme, birbirlerini besleyen olgular/dinamikler olmulardr.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    9/437

    4

    Osmanl mparatorluunun byk bir siyasal, ekonomik ve askeri gce sahip

    olmasna, gelimi brokrasisine ve kkl devlet geleneine ramen, srekli

    diplomasiye ge bir tarihte gemesi dikkat ekicidir. Osmanl mparatorluu, Avrupa

    devletleriyle karlatrldnda ad hoc diplomasiyi ok daha uzun sre kullanmtr.

    18. yzyln sonlarnda ikamet eliliklerinin almasyla, srekli diplomasiye

    geilmesi yolunda ilk adm atlmtr. Fakat, ilk deneme uzun mrl olmam,

    srekli diplomasiye tam anlamyla geilmesi iin bir sre daha beklenmesi

    gerekmitir.

    Srekli diplomasiye gei, Osmanl siyasi tarihinin ve diplomasisinin

    tarihinin en nemli gelimelerinden biridir. Gerekten de, srekli diplomasiye gei,

    hem byk bir deiimin sonucudur, hem de deiimin daha da byk bir ivme

    kazanmasna neden olmutur.

    Bu nedenlerle, Osmanl mparatorluunun srekli diplomasiye gei

    srecinin incelenmesi byk nem tamaktadr.

    Tezin I. blmnn ilk ksmnda, konuya genel bir giri amacyla, diplomasi

    ve ad hoc diplomasi kavramlar zerinde durulmutur. Daha sonra, Antik Yunan,

    Roma ve Bizans uygarlklarnda diplomasinin geliimi ele alnmtr. Bu erevede,

    devletleraras sistemin yaps, g ve niversalist anlay gibi hususlar zerinde

    durulmutur.

    Osmanl mparatorluunun srekli diplomasiye geiinin neden geciktiinin

    ortaya kartlabilmesi iin, zellikle kendisiyle byk benzerlikler tayan in,

    Japonya ve ran rnekleriyle karlatrlmas yerinde olacaktr. Bu varsaymdan

    hareketle, tezin I. blmnde ncelikle szkonusu lkelerin geleneksel diplomasi

    anlaylar ve uygulamalar ele alnm, daha sonra srekli diplomasiye gei

    sreleri incelenmitir.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    10/437

    5

    Tezin I. blmnde daha sonra srekli diplomasi kavram ele alnmtr.

    Ardndan, Avrupada srekli diplomasiye geii salayan etkenler zerinde

    durulmutur. Bylece, srekli diplomasi anlaynn hangi koullarda ortaya kt

    belirlenmeye allmtr. I. blmn son ksmnda ise, talyada srekli diplomasiye

    gei sreci ve Avrupaya yaylmas konusu ele alnmtr.

    Tezin II. blmnde ise, ilk olarak Osmanl diplomasisinin ad hoc

    dnemdeki ileyii zerinde durulacaktr. Bylece, Osmanl diplomasisinin srekli

    diplomasiye gei ncesi nasl bir evrim yaad belirlenmeye allacaktr. Bu

    ekilde, hem srekli diplomasiye geiteki gecikmenin nedenleri, hem de srekli

    diplomasiye geii salayan etkenlerin neler olduu ortaya konulacaktr.

    Ad hoc dnemdeki geleneksel Osmanl diplomasi anlay ve uygulamalar iki

    ayr boyutta ve ayr dnemde incelenmeye allmtr. Birinci boyutta Osmanl

    diplomasi tekilatnn kurumsal geliimi ele alnmtr. kinci boyutta ise, Osmanl

    diplomasi anlay ve uygulamalar zerinde durulmutur. ayr dnem ise,

    Osmanl diplomasisinin srekli diplomasiye gei ncesinde farkl zellikler

    gsterdii 12991453, 14531699 ve 16991793 devirlerinden olumaktadr.

    Bu blmde, yukarda belirtilen revizyonist ya da heterodoks yaklam

    benimsenerek, geleneksel veya ortodoks yaklam eletirilmitir. Bu balamda,

    geleneksel veya ortodoks yaklam tarafndan din ve askeri g anlay ile

    diplomasi arasnda kurulan ba sorgulanmaya allmtr.

    II. blmn ikinci ksmnda ilk ele alnan husus, Osmanl

    mparatorluunun srekli diplomasiye geiini salayan etkenlerdir. Bu erevede,

    ncelikle uluslararas konjonktr ele alnm, burada da zellikle 18. yzylda

    Batnn siyasal ve ekonomik olarak tm dnyay kontrol altna alma srecinin

    baladnn alt izilmitir. Bu ksmda ayrca, 18. yzylda Osmanl

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    11/437

    6

    mparatorluunun iine dt kt durumun, d politikasna ve diplomasisine

    nasl yansd belirtilmeye allmtr.

    II. blmn bir sonraki ksmnda srekli diplomasiye gei hazrlklar ele

    alnarak, ilk ikamet eliliklerinin kurulular ve faaliyetleri incelenmitir. Bu

    ksmda, gerek ilk ikamet elilii olmas, gerek birincil kaynaklara ulalabilmesi

    nedeniyle, Yusuf Agah Efendinin Londra sefareti zerinde zellikle durulmutur.

    II. blmn son ksmnda ise, Osmanl mparatorluunun ilk srekli

    diplomasi denemesinin 1821de sona ermesinin nedenleri aratrlm, eliliklerin

    tekrar faaliyete gemeye balad 1834e kadarki dnemin bir restorasyon olarak

    grlp grlemeyecei hususu tartlmtr.

    Son olarak, ikamet eliliklerinin tekrar faaliyete gemeleri ele alnm,

    Osmanl mparatorluunun 1834te balayan ikinci srekli diplomasi denemesinin,

    1836da Hariciye Nezaretinin kurulmasyla artk ok daha salam bir temele

    dayand belirtilmitir.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    12/437

    7

    I. BLM:

    DPLOMASNN TARHSEL GELM

    A)Ad hoc Dnem

    1-Diplomasinin Ortaya k

    En genel erevede d ilikilerin yrtlme biimine ilikin kaidelerin

    tm1 olarak tanmlanabilecek olan diplomasi, tarih ncesi devirlerde insanlarn

    gruplar halinde yaamaya balamasyla ortaya kmtr. Diplomasinin, toplumsal

    rgtlenmelerin grlmeye balad dnemle birlikte ortaya kt grlmektedir.2

    Nicolson, diplomasinin kkenlerinin farkl insan gruplar arasnda avlanma

    sahalarnn snrlarnn belirlenmesi hususunda yaplan anlamalarda aranmas

    gerektiini belirtmektedir.3

    Kkenleri tarih ncesine uzanmasna ramen, diplomasinin gnmzdekianlamna yakn bir biimde ortaya kmas iin yerleik hayata geilmesi ve devlet

    olgusunun ortaya kmas gerekecektir. Nitekim, bu olgunun ilk ortaya kt yer

    olan Mezopotamyada bir devletler sistemi belirecek, diplomasi kurumsal ve slup

    boyutlarnda hzla geliecektir. Mezopotamya ve Yakn Douda M 15. yzyl

    dolaylarnda bir devletleraras sistemin ortaya kt, bu devletler arasnda ileyen

    1 mer Krkolu, D Politika Nedir? Trkiyedeki Dn ve Bugn, ASBF Dergisi, C.

    XXXV, No:1-4, (Ocak-Aralk 1980), s. 312. Diplomasinin dier tanmlar ve bu tanmlarn tarihsel

    evrimi iin bkz. Neville Brand, Satows Guide to Diplomatic Practice, 4. Ed., London-New York-

    Toronto, Logmans Green and Co, 1957, s. 1-4.2 Diplomasinin en temelinde mzakereye dayal olduu dnldnde, hi kukusuz insanolunun

    dilsel yeteneklerinin geliiminin belirli aamaya gelmesi ok nemlidir. Dilin uygarln geliimindeki

    nemli rol iin bkz. Gordon Childe, Tarihte Neler Oldu, ev:Mete Tunay ve Alaeddin enel, 7.

    B., stanbul, Alan Yay., 1998, s. 14-17.3 Harold Nicolson, The Evolution of Diplomatic Method, London, Cassell Publishers, 1954, s. 2.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    13/437

    8

    bir diplomatik ba olduu, bu ilikinin gnderilen eliler ve yaplan siyasal ve

    ekonomik anlamalarla belirli oranda sreklilik arz ettii de grlmektedir.4

    Ortaya kan devletleraras sistem, diplomasinin geliimi asndan ok

    gerekli olan bir olguya, sistem ii aktrlerin yani devletlerin egemen eitliine

    dayanmaktayd. Bu dnemde hibir aktr dier aktrleri kontrol altna alacak gce

    sahip olmadndan, devletler birlikte var olma ve ibirlii yapma durumunda

    kalyorlard. Dolaysyla, M 10. yzyldan Yakndouda Asur, Babil ve Pers

    devletleri gibi ilk imparatorluklarn ortaya kna kadar geen dnemde, diplomasi

    devletleraras ilikilerde kullanlan temel aratr. Byk imparatorluklarn ortaya

    k diplomasinin ve bar yntemlerin yerini g kullanmnn almasna neden

    olmutur. 5

    2-Ad Hoc Diplomasi Kavram

    Diplomasi, 15. yzyla kadar ad hoc nitelik gstermitir.Ad hoc diplomasi

    tek yanl ve sreklilik gstermeyen bir diplomasi eididir. Bu diplomasi anlay

    4 Marc Van De Mieroop, Antik Yakndounun Tarihi, ev:Sinem Gl, Ankara, Dost Yay., 2006, s.

    164-171. Antik Yakndouda diplomatik ilikileri arkeolojik bulgular erevesinde ele alan bir

    alma iin bkz: William L. Moran, The Amarna Letters, Baltimore, Johns Hopkins University

    Press, 1992, passim. Antik Yakndouda diplomasinin geliimi iin ayrca bkz: Joan M. Munn-

    Rankin, Diplomacy in the Western Asia in the Early Second Millennium B. C., Diplomacy, Vol. II.,

    Chister Jonsson ve Richard Langhorne(ed.), London, Sage Publications, 2004, s. 1-39. Cohen ise,

    diplomasinin kurumsal ve slup boyutlaryla Yakn Douda ortaya ktn, buradan tarihsel srete

    Antik Yunana ve Romaya getiini vurgulamaktadr. Raymond Cohen, The Great Tradition: The

    Spread of Diplomacy in Ancient World, Diplomacy and Statecraft, Vol. 12, No:1, (March 2001), s.

    23-38.5 Bertrand Lafont, International Relations in the Ancient Near East: The Birth of a Complete

    Diplomatic System, Diplomacy and Statecraft, Vol.12, No:1, (March 2001), s. 41; 42. McNeill

    imparatorluklarn kurulmasnda demir ana geiin ve svariye dayal sava yntemlerinin

    benimsenmesinin etkili olduunu vurgulamaktadr. William McNeill, Dnya Tarihi, ev:Alaeddinenel, 3. B., Ankara, mge Kitabevi, 1994, s. 65-70.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    14/437

    9

    erevesinde, bir devlet tarafndan gnderilen elilerin diplomatik eylemleri sadece

    belirli konu ya da konular ihtiva etmekte, eliler grevlerini ve amalarn yerine

    getirdikten sonra lkelerine dnmektedirler.6 Ad hoc diplomaside, lkeler arasnda

    diplomatik temas; ksa sreli, dar kapsaml ve tek tarafldr. Bir devletten tekine,

    belli sorunlarn grlmesi, trenlere katlmn veya sava aldnn bildirilmesi,

    bar koullarnn mzakeresi ya da belli haberlerin iletilmesi amacyla eli

    gnderilir.7

    Szkonusu anlay, diplomasinin kesintisiz ve profesyonelleme gerektiren

    kurumsal bir sre olmad grne dayanmaktadr. Bu yzden, diplomatik

    temsilci gnderen lkenin merkezinde dorudan diplomasiyle ilgili bir rgtlenmeyi

    zorunlu klmamaktadr. Gnderen lkenin, gnderilen lkede srekli bir temsilcilik

    makam ve rgt bulundurmas da gerekli deildir.

    Ad hoc diplomasi anlay Avrupada hzla gerileyerek, 15. yzylda yerini

    srekli diplomasi anlayna brakmaya balad. 19. yzyldan itibaren de tm dnya

    lkeleri tedrici bir biimde srekli diplomasiye geerek, ad hoc diplomasi anlayn

    terk etmitir.

    3-Antik Yunanda Diplomasi

    Yakndouda balayan diplomasinin kurumsal ve slup boyutlarndakigeliim sreci, Antik Yunanda daha da byk bir ivme kazanmtr. Diplomatik

    dokunulmazlk, konsolosluk kurumu, ok yanl diplomasi, diplomatik temsilci

    seimine ve yetkinliine gsterilen nem gibi kurumsal zelliklerin yan sra, ittifak

    sistemi, ilkel anlamda g dengesi anlaynn ortaya k gibi slupla ilgili

    6

    Hner Tuncer, Eski ve Yeni Diplomasi, 2. B., Ankara, mit Yay., 1995, s. 14.7 Seha L. Meray, Devletler Hukukuna Giri, C. II., 4. B., Ankara, A SBF Yay., 1975, s. 12.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    15/437

    10

    zellikler de Eski Yunanda bugnk anlamna yaklamtr.8 Antik Yunanda

    diplomasinin gelimiliinin en nemli gstergesi, bugn kullanlan diplomasi

    kelimesinin Yunancadan tremesidir. kiye katlanm yaprak, belge anlamna

    gelen diploma Antik Yunanda ortaya km ve dier dillere gemitir.

    Antik Yunan dnyasnda diplomasinin gelimesinin birka nedeni

    bulunmaktadr. Bu nedenler ana hatlaryla u ekilde sralanabilir:

    Birincisi, devletleraras sistemin birbirleriyle yakn iliki iindeki ok sayda

    aktrden olumas diplomatik ilikileri younlatrmaktayd. Antik Yunan tarihi

    boyunca, ok ksa dnemler haricinde hibir g ya da blok dier gler zerinde

    tam hkimiyet kuramad ve sistem ok aktrl yapsn srdrd.9 Bu erevede, hem

    diplomasinin znesi olan aktrler varlklarn korudular, hem de diplomasi bizatihi

    bu yapnn srdrlmesi asndan sklkla bavurulan bir ara oldu. Aktrler

    varlklarn srdrmek, g dengesi anlay erevesinde ittifak ilikileri kurmak ve

    gelitirmek amacyla diplomasiyi kurumsal ve yntemsel adan gelitirdiler.10

    Bunda Yunanistann corafi koullarnn siyasal birliin kurulmasn engelleyen

    zelliklerinin de byk rol bulunmaktayd.

    8 Tuncer, Eski ve Yeni Diplomasi, s. 16-19.9 A. Nuri Yurdusev, Uluslararas likiler ncesi, Devlet, Sistem ve Kimlik, Atila Eralp(der.), 2.

    B., stanbul, letiim Yay., 1997, s. 31. Yunan devletleraras sisteminin analizi iin bkz: K. J. Holsti,

    International Politics: A Framework for Analysis, 2. Ed., London, Open University Press, 1974, s.

    45-53. Yunan kent-devletleri arasndaki ilikiler ve diplomasinin ileyii zerine ayrntl bir alma

    iin bkz: Frank Adcock ve D. J. Mosley, Diplomacy in Ancient Greece, London, Thames and

    Hudson, 1975.10 Bu durum sadece Yunan kent-devletlerinin kendi aralarndaki mcadelelerinde deil, ayn zamanda

    dardan gelen bir gce kar tavrlarnda da grlmektedir. rnein, M 481deki Pers saldrsnda

    birbirlerinin en byk rakibi olan Sparta ve Atina, dier kent-devletleriyle beraber bir ittifak

    kurmaktan ekinmemilerdi. Charles Freeman, Msr, Yunan ve Roma: Antik AkdenizUygarlklar, ev:Suat Kemal Ang, Ankara, Dost Kitabevi, 2003, s. 187.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    16/437

    11

    ok aktrl sistem erevesinde devletler arasnda en basit anlamda da olsa

    egemen eitliin ortaya kmas ve kabul edilmesi, diplomasinin geliimi asndan

    olumlu etkide bulundu. Nitekim, bu balamda devletler arasnda ilk rgtlenmeler de

    ortaya kt. Amphictyonic Lig olarak adlandrlan ve Yunan dnyasnda ortaya

    kan kimi sorunlarn grld bu birlikler, Yunan devletleri arasnda -genel ve

    srekli olmasa da- rgtlenme ve kurallamann yolunu at. lk defa Yakndouda

    ortaya kmakla birlikte, diplomasinin geliimi asndan ok nemli bir olgunun,

    diplomatik dokunulmazln Antik Yunanda korunduu ve gelitirildii de

    vurgulanmaldr.11

    kincisi, Antik Yunan ekonomisinin ticarete dayal yaps diplomasinin

    geliiminde byk rol oynad. Ticaret, toplumlar arasndaki iliki ve etkileimi

    gelitiren yn ve atma yerine uzlamay temel alan doas gerei diplomasinin

    geliiminde etkili oldu. Nitekim, bir site devletine gelen tccarlarn ticari haklarnn

    yurttalk bayla bal olduklar site tarafndan korunmas amacyla konsolosluun

    ilk rneini oluturan proxenosluk kurumunun oluturulmasnda, ticaretin byk

    etkisi olmutur.12 Yunanistanda ticaretin gelimesinin diplomasi asndan bir baka

    olumlu etkisi de, diplomatik ilikilerin sadece Yunan kentleri arasnda deil ayn

    zamanda Yunan kentleri ile Yakn Dou uygarlklar arasnda da gelimesini

    salamasdr. Akdeniz havzasnda kurulan Yunan kolonileri bu geliimi daha da

    arttrmtr.13

    ncs, Yunan kent-devletlerinin ortak dile, dine, kltre ve benzer siyasal

    sisteme sahip olmalar diplomasinin geliiminde ok etkili oldu. Devletleraras

    11 Tuncer, Eski ve Yeni Diplomasi, s. 17.12 Nicolson, The Evolution of Diplomatic Method, s. 8.13 M 9. yzyldan itibaren Yunan kentlerinin Yakn Douyla ticarete arlk verdikleri, bu balamda

    iletiimin ve karlkl etkileimin artt grlmektedir. Freeman, Msr, Yunan ve Roma: AntikAkdeniz Uygarlklar, s. 117124.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    17/437

    12

    sistemin kurulmas ve ileyebilmesi asndan ortak noktalarn fazlalnn nemli bir

    avantaj olduu aktr.14 Benzer sosyo-ekonomik yaplar; benzer kltrel, dinsel ve

    ideolojik yaplarn ortaya kmasn salad. Bu ortaklk ya da benzerlik, kolektif bir

    bilincin ve kimliin ortaya knda byk rol oynamtr. rnein, yukarda

    belirtilen Amphictyonic Ligler, Antik Yunanda kent-devletleri geliim

    srecindeyken, kutsal bir meknn saldrlara kar mtereken korunmas amacyla

    oluturulan birliklerdi. Bu lige giren kent ya da kabileler, aralarndaki anlamazlklar

    ortadan kalkm sayarlard.15

    Ayrca, bu ortaklaalk/benzerlik, Yunan kent-devletlerinin birbirlerini

    etkileyerek ortaya kardklar kurum ve anlaylar ihra edebilme yolunun

    almasn da kolaylatrd. Yunan kent-devletleri arasndaki diplomatik sistemin

    altnda kklemi bir sosyo-ekonomik yapnn ve bu temelin zerinde de bir siyasal,

    kltrel, askeri ve ideolojik etkileim ann olduu aka grlmektedir.

    Btn bu olumlu dinamiklere ramen, Yunan kent-devletleri asndan

    barn korunmasna nem verildii sylenemez. Yunan kent-devletleri iin sava

    olaan ya da normal durumdu. Bu erevede kent-devletleri arasndaki

    mzakerelerde tehditlere bavurulmas olduka yaygnd.16 Ayrca, diplomasinin ve

    diplomatln bir profesyonel ura olarak grlmemesi, diplomasinin temsil, hitabet

    incelikleri gibi alanlarda yeterince geliememesine yol at. Diplomasi

    gnmzdekinden ok daha dorudan, uzlamay engelleyecek kadar realist bir

    retorie dayanmaktayd. Bu da diplomasinin uzlamay ve bar salamasnda

    14 Keith Hamilton ve Richard Langhorne, The Practice of Diplomacy: Its Evolution, Theory and

    Administration, London and New York, Routledge, 1995, s. 9.15 Arif Mfid Mansel, Ege ve Yunan Tarihi, 6. B., Ankara, TTK Yaynlar, 1995, s. 104.16

    Anna Missiou-Ladi, Coercive Diplomacy in Greek Interstate Relations, The ClassicalQuarterly, Vol.37, No:2, (1987), s. 337.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    18/437

    13

    olumsuz rol oynad.17 Btn bunlarn yansra, Yunan devletleri arasndaki ortak

    siyasal, ekonomik, dinsel, kltrel balara ramen, genel anlamda kent-devletleri

    arasnda bir kurallamaya gidilememesi, ortak bir devletleraras hukuk

    yaratlamamas da dikkat ekicidir.18

    4-Roma mparatorluunda Diplomasi

    Antik Yunann kltrel anlamda en byk mirass olan Romann,

    diplomasinin geliimi asndan yapt katklarn fazla olmad grlmektedir. Bu

    durum, Romann sosyo-ekonomik, corafi, siyasi, askeri ve ideolojik koullarnn

    Antik Yunandan ok farkl olmasndan kaynaklanmaktadr. Bu koullara

    bakldnda u sonulara varlabilir:

    Birinci olarak, Roma mparatorluu M 6. yzylda kk bir kent-devleti

    olarak tarih sahnesine kmasna ramen, MS 1. yzylda tm Akdeniz havzasn ve

    Bat Avrupay kontrol altna alan byk bir gce dnt. Bu corafyadaki

    neredeyse btn siyasal aktrleri teker teker tasfiye ederek, bir siyasal sisteme

    eklemlenmek yerine kendini bir sisteme dntrd. Dolaysyla diplomatik ilikiler,

    aktrlerin bizzat Roma tarafndan tasfiyesiyle -diplomasinin en azndan iki tarafl bir

    sre olduu dnldnde- znelerini kaybetmeye balad. Romann hzla artan

    17 Antik Yunanla ilgili eitli belgeleri inceleyen Grant bu sonuca varmaktadr. J. R. Grant, A Note

    on the Tone of Grek Diplomacy, The Classical Quarterly, Vol. 15, No:2, (November 1965), s. 261

    266.18

    Amos S. Hershey, The History of International Relations During Antiquity and Middle Ages, TheAmerican Journal of International Law, Vol.5, No:4, (October 1911), s. 912.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    19/437

    14

    gc ve genileme yanls d politikas, diplomasiye ve onun temsil ettii uzlama

    ve bar anlayna deil, atma ve gce dayal siyasal anlaya dayanmaktayd.19

    Bu anlay Romann ideolojik anlamda kendini tanmlamas ve bu erevede

    politika izlemesinin de bir sonucuydu. Sahip olduu g erevesinde evresindeki

    dier devletleri eit olarak grmeyen Romann, diplomasi asndan ok nemli olan

    egemen eitlii kabul etmedii grlmektedir.20 Dolaysyla, diplomatik ilikilerin

    yrtlmesinde dier devletlerin bir taraf ya da zne olarak deil, baml ve ileride

    ele geirilecek lkeler olarak grlmesi diplomasinin ikinci plana atlmasna neden

    oldu. Pax-Romana (Roma Bar) olarak adlandrlan bu anlay Roma

    genilemeciliinin ideolojik kaynan oluturmaktayd. Szkonusu ideoloji

    erevesinde Roma kontrol dndaki btn lkeler Roma egemenliine alnmas

    gereken yerler olarak grlmekteydi. Romann askeri gce dayal anlaynn,

    devletin glendii ve talya yarmadasnn tesine srad M 3. yzyldaki

    Kartaca savalar sonrasnda ok daha belirginletii gzlenmektedir.

    kinci olarak, Roma ekonomisinin Antik Yunann aksine esas olarak tarma

    dayand grlmektedir.21 Tarma dayal ekonomi; sosyal, siyasal ve askeri

    rgtlenmenin de tarmsal rgtlenme erevesinde ekillenmesini salad. Ayrca,

    Roma asndan d dnyayla yrtlen ticaret ok daha tali bir neme sahip oldu.

    19 Romallar iin barn korunmas dorudan doruya ezici askeri gcn korunmasyla ilgili bir

    olguydu. Brian Campbell, Diplomacy in the Roman World (c.500 BC-AD 235), Diplomacy and

    Statecraft, Vol.12, No:1, (March 2001), s. 2.20 Roma, gelime srecinde bir kent-devletiyken, evresindeki kent-devletleriyle egemen eitlii ve

    karlkll temel alan anlamalar yapt. Bu anlay erevesinde, yarmadadaki dier devletlerle

    oluturulan Latin Konfederasyonu, zamanla kurulu ilkelerinden uzaklamaya balad. Bir sre sonra,

    Roma Senatosu egemen eitlii ve oydamay reddederek btn kontrol eline ald. Nicolson, The

    Evolution of Diplomatic Method, s. 16.21

    Robert Lerner, Standish Meacham ve Edward Mcnall Burns, Western Civilizations: Their Historyand Culture, 12. Ed., New York and London, W W Norton & Company, 1993, s. 162.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    20/437

    15

    Dolaysyla, diplomasinin geliimi asndan ok byk bir neme sahip bulunan

    ticaret, bu geliimi salamakta pek yeterli olamad.

    Bunun yannda, tarma dayal ekonomi ayn zamanda fetihi anlay da

    beslemekteydi. Savalar ve bunun sonucunda yeni topraklar ele geirme arzusunun

    ekonomik temelleri de ok belirgindi. Yeni tarm alanlar ve klelerin ele geirilmesi

    ve fethedilen lkelerin zenginliklerinin ve kaynaklarnn yamalanmas, zellikle

    cumhuriyet dneminde gc elinde tutan aristokrasinin temel arzusuydu. Yeni ele

    geirilen topraklar ayn zamanda artan nfusun bu blgelere yerletirilmesini ve bu

    sayede sosyal huzursuzluklarn azaltlmasn da salyordu.22 Bu ftuhat anlay,

    askeri gle ekonomi arasnda ok belirgin bir ban ortaya kmasna neden olmu,

    ekonomik gcn korunmas yeni askeri baarlara, yeni askeri baarlar da toprak

    fethine, dolaysyla yeni kaynaklarn ekonomiye kazandrlmasna bal hale

    gelmiti.

    nc olarak, talyan yarmadas M 10. yzyldan itibaren youn bir ge

    sahne olmu, deiik halklar yarmada zerinde farkl uygarlklar kurmutur. Eski

    Yunann aksine bu topraklar zerinde ortak bir dil ve kltrn ortaya k doal

    srete olmamtr. Roma, byyp evresine yayldka ortak bir dili (Latince) ve

    kltr kendisi dayatmtr.23 Romann geniledike blgeyi asimilasyonuna

    dayanan bu sre, benzer dile, kltre, inanlara ve siyasal yaplara sahip

    devletlerden oluan bir sistemin geliimini nledi. Btn toplumlar d sistem

    olumadan Romann i sisteminin bir paras oldular. Dolaysyla, diplomasinin

    konusu olacak btn sorunlar ksa srede birer i siyasal soruna dnt. Bu da

    diplomasinin geliimine byk darbe vurdu.

    22

    Freeman, Msr, Yunan ve Roma: Antik Akdeniz Uygarlklar, s. 384.23 Halil Demirciolu, Roma Tarihi, C. I., 3. B., Ankara, TTK Yay., 1993, s. 204.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    21/437

    16

    Romann diplomasiyi uzun erimli ve srekli bir sre olarak da

    grmemekteydi. Bunun da tesinde, Romaya komu lkeler ya da bal lkelerle

    ilgili bir diplomatik uyumazlk ortaya ktnda, bunun ncelikli olarak askeri bir

    konu olduu dnlmekteydi. Genelde bu tip konularla askeri makamlar

    ilgilenmekteydi. Sorunun nemli bir d politika konusu olarak grlmesi,

    dolaysyla diplomasinin devreye sokulabilmesi iin, krizin bymesi ve basit askeri

    tedbirlerin tesinde bir boyuta ulamas gerekliydi.24

    Yukarda vurgulanmaya allan tm olumsuz dinamiklere ramen,

    Romann btnyle diplomatik sreten uzak olduunu sylemek de mmkn

    deildir. mparatorluk en gl olduu dnemde bile diplomatik srete yer alarak

    diplomasiyi kullanmtr.25 Burada vurgulanmas gereken, Romann diplomasiyi

    alglama biimidir.

    Roma, zellikle bir byk g haline geldii M 3.-2. yzyldan itibaren d

    politikasn askeri gce ve genilemeye dayandrd ve diplomasinin geliimi

    asndan ok nemli olan devletleraras eitlik ilkesini tamamen reddetti. Sorunlar

    mmkn olduunca askeri yntemlerle zme yolunu seerek, d politikasn g

    politikas zerine oturttu. Bu dnemde gelitirilen Pax-Romana anlay da barn

    ve dzenin sadece Roma hkimiyeti altnda olabileceinin, dolaysyla evre

    lkelerin ortak ya da taraf deil, sadece henz kontrol altna alnamam lkeler

    olarak grlmesinin ideolojik bir ifadesiydi.

    Romann gce dayal d politika teorisi ve retorii, bu g erevesinde

    dier aktrleri kk grme ve ezme anlay kendisini diplomasi uygulamalarnda

    gstermekteydi:

    24

    Hamilton ve Langhorne, The Practice of Diplomacy, s. 13.25 Campbell, Diplomacy in the Roman World (c.500 BC-AD 235), s. 18.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    22/437

    17

    Romann dier lkelere ve bal devletlere gnderdii ve mparatorlua

    geie kadar Senato tarafndan belirlenen elilerin26, genelde senatrler kimi zaman

    da st dzey askeri komutanlardan seildii grlmektedir.27 Bu st dzey grevli

    tercihinin, elinin gnderilen devlet nezdinde itibar grmesi ve Romann

    bykln yanstmas kaygsna dayand ileri srlebilir. Bylece Roma, eli

    gnderdii lkeye gcn ve azametini bir kez daha gstermi, gc temel alan

    anlayn diplomasisine de yanstm oluyordu.

    Romaya gelen yabanc elilerin ise, ilke olarak diplomatik dokunulmazla

    sahip olmalarna ramen, skca kontrol edildikleri, lkeleriyle zgrce

    haberlemelerinin bile engellendii bilinmektedir. Roma kanunlarna aykr

    davranlarda bulunan yabanc eliler Romal grevliler eliinde zorla snr dna

    karlmakta ve kendi lke yetkilileri tarafndan cezalandrlmalar salanmaktayd.

    Romaya gelen eli ve maiyetlerinin btn giderlerinin Roma Devleti tarafndan

    karlanmas da Romann byklnn gsterilmesi abas asndan dikkat

    ekicidir. Roma devleti glendike, kimi durumlarda bakente eli gndermek yerel

    Roma generalinin iznine bal hale gelecek, bir elilik heyetinin bakente girmesi

    bile quastor urbanus ad verilen Roma yetkilisinin onayyla gerekleebilecekti.

    Senatoya gelerek mesajn ileten yabanc eliye Senatrler soru sorabilmekte, hatta

    eli adeta sorguya ekilebilmekteydi.28

    Romada diplomasi kurumsal olarak da gelimemitir. Bu durumun Roma

    gibi Antik an en nemli ve gl brokratik mekanizmasn oluturan bir

    uygarlkta olmas dikkat ekicidir. Roma brokrasisi iinde, dorudan doruya

    26 Roma elilerine nuntii ya da oratores ad verilmekteydi. Nicolson, The Evolution of

    Diplomatic Method s. 17.27

    Ibid., s. 6.28Ibid., s. 1819.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    23/437

    18

    diplomasi ya da daha geni anlamda d politika konusunda uzmanlam hibir

    kurum ya da grevlinin olmad grlmektedir.29 D politikayla

    ilikilendirilebilecek tek kurum olan Fetials Koleji ise sava ilanna hukuksal

    adan karar vermek ve bunun biimsel ynlerini uygulamaktan sorumluydu.30

    Sorumluluk sahas sadece bu eylemlerin gelenekler ve kurallar erevesinde

    uygulanmasn denetlemek ve salamak olan bu kurulun 20 yesinden hibirinin d

    politikann belirlenmesi ve ynetilmesiyle ilgili herhangi bir ykmll ve hakk

    bulunmamaktayd.31

    mparatorluun zellikle gcnn doruunda olduu M 3. ve MS 3.

    yzyllar arasnda egemen olan bu anlay, zayflamayla beraber deimeye balad.

    Her ne kadar Roma, kendi uygarlnn emsalsiz olduu ve kendisi dndaki

    dnyann bir taraf olarak kabul edilemeyecei ynndeki teorisini/iddiasn srdrse

    de, reel-politikann dayatt dinamikler Romann rakip glerle diplomatik

    ilikilerini daha fazla gelitirmek zorunda kalmasna neden oldu. Pax-Romana

    anlay resmen olmasa da fiilen geerliliini yitirdi. Bu durumun temel gstergesi,

    imparatorluun genilemeci siyasetini terk ederek, snrlarn korumaya dayal

    statkocu ve dolaysyla bar bir politikaya dnmesiydi. Kendisini ilk olarak

    kuzeyde Germen kabilelerine kar Ren nehri boyunca sabit bir savunma hatt

    kurulmasyla gsteren bu deiiklik, devletin yeni d politikasn aka

    gstermekteydi. te yandan, MS. 1. ve 2. yzyllarda douda beliren Parth tehlikesi,

    bu byk gcn sadece askeri tedbirlerle deil ayn zamanda diplomasinin etkin

    29 Campbell, Diplomacy in the Roman World (c.500 BC-AD 235), s. 12.30 Bu kurulun Senatonun kontrol altnda olduu unutulmamaldr. Hershey, History of

    International Relations, s. 920.31

    Hamilton ve Langhorne, The Practice of Diplomacy s. 14. Tuncer ise bu kurula daha byk birnem vermektedir. Tuncer, Eski ve Yeni Diplomasi, s. 19-20.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    24/437

    19

    biimde de kullanlarak dengelenmesini gerektirmiti.32mparatorluk kendisine rakip

    olacak unsurlar gce dayal anlay erevesinde askeri g kullanarak ele geirme

    ve kendi sistemine katma imknn kaybetmiti. Bir baka ifadeyle, Pax-Romanann

    maddi dinamikleri ortadan kalkm, bu durum d politikaya, dolaysyla diplomasiye

    de yansmaya balamt. Bu erevede, Romallarn, barbar olarak adlandrdklar

    Germenleri sadece askeri gle kontrol yerine, diplomatik yollarla dizginlemeye

    altklar grlmektedir. Bunu da szkonusu kabilelerle ticari ve diplomatik balar

    kurma, birlemelerini engellemek iin birbirlerine kar oynamak, rvetle satn

    almak gibi yollarla yapmaya altlar.33

    Grld gibi, Roma gcndeki zayflama ve dier reel-politik dinamikler,

    Romann gce dayal politikasn deitirmi, fthata dayal siyaseti terk ederek

    statkocu ve bar d siyasete ynelmek zorunda kaldka devletin diplomasiyi

    kullanma kaygs artmtr. Bu durumun, devletin dayandrld ve Romann

    biriciklii ve onun snrlar dndaki dnyann devletleraras sistem asndan bir

    zne olamayaca dorultusundaki felsefeyi de fiilen ortadan kaldrd aktr.

    Dolaysyla, Roma bir devletleraras sistemi ve onun znelerinin varln kabul etti

    ve bu sistem iinde iletiim kanal olarak diplomasiyi daha belirgin bir biimde

    kullanmaya balad. Roma zayfladka, diplomasi bizatihi devletin korunmas

    asndan merkezi bir nemi haiz olacakt.

    5-Bizans mparatorluunda Diplomasi

    4. yzylda dou ve bat olarak ikiye ayrlan Roma mparatorluunun

    dousu, bir yzyl kadar sonra ortadan kalkan batsnn aksine varln 15. yzyla

    32 Arther Ferril, Roma mparatorluunun Byk Stratejisi, Paul Kennedy(ed.), Savata ve Barta

    Byk Stratejiler, ev:Ahmet Fethi, stanbul, Eti Kitaplar, 1995, s. 115-116.33 Freeman, Msr, Yunan ve Roma: Antik Akdeniz Uygarlklar, s. 538.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    25/437

    20

    kadar srdrd. Helen kltrnn ve Ortodoksluun etkisiyle geirdii deiime

    ramen Bizans34, Romann ana mirassdr. Dolaysyla, Romann diplomasi

    anlay balamnda geirdii deiimin incelenmesinin Bizans tarihi erevesinde

    de yaplmas yerinde olacaktr.

    Roma asndan diplomasinin tedrici bir biimde anlam deitirdii ve

    bunun diplomatik sluba yansd yukarda belirtilmiti. Bu erevede vurgulanmas

    gereken ilk nokta, Bizansn Romann aksine diplomasiyi kurumsal ve slup

    boyutlarnda gelitirdiidir. Bunun temel nedeni, Bizansn Romann sahip

    bulunduu gce hibir zaman sahip olamamas ve reel-politik koullarn

    diplomasinin youn ve etkili bir biimde kullanlmasn zorunlu klmasdr. Bizans

    iin diplomasi her eyden nce bir varln srdrme yolu ve abasdr.

    Romann zayflayarak paralanmasna, daha sonra batsnn yklmasna ve

    tarih sahnesine yeni glerin girmesine neden olan Kavimler gyle balayan

    srete, Bizans kendi varln koruyabilecek ve rakiplerini tasfiye edecek gten

    yoksun duruma dt. Bunun yansra devletleraras sistemin o dneme kadar tarihin

    hibir dneminde olmad kadar ok-aktrl hale gelmesi sorunu daha da

    bytmekteydi. Germen ve Slav kabileleri, Trk boylar ve devletleri, slam

    devletleri, Persler, Hallar gibi ok sayda ve farkl gl dmanla kar karya

    kalan Bizans, ayn zamanda lke iindeki ayrlk merkezka glerle de

    uramaktayd. Bu tehditleri ortadan kaldracak askeri ve ekonomik gce sahip

    olamayan Bizans, doal olarak siyasetin, dolaysyla diplomasinin kanallarn

    kullanma yolunu seti. 35

    34 Aslnda tarihte kendini Bizans olarak adlandran hibir devlet yoktur. Dou Roma kendini Roma

    mparatorluu olarak adlandrmaktayd. Bizans ad imparatorluk ykldktan yzyllar sonra Alman

    tarihiler tarafndan verilmitir.35 Hamilton ve Langhorne, The Practice of Diplomacy, s. 1415.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    26/437

    21

    Bizansn diplomasi anlay ve diplomasinin kurumsal ve slup boyutlarna

    yapt katklarn analizinden nce vurgulanmas gereken bir baka husus daha

    bulunmaktadr. Bizans, her ne kadar diplomasi olgusuna ve kullanmna verdii

    nem erevesinde Romadan farkllasa da, devletin dayand felsefe anlamnda bir

    sreklilik gstermekteydi. Bu da, Romann tek gerek ve meru g olduu,

    snrlar dnda kalan d dnyann sadece daha kontrol altna alnamam, taraf/zne

    olamayacak tekiler olduu dncesidir.36

    Bizans mparatorluunun zellikle Nikephoros Phokas, Ionnas imiskes ve

    II. Basileios ynetiminde glendii ve yeni fetihler yapt 10. yzylda bu anlayn

    ve sylemin sklkla kullanld grlmektedir.37 Romann dinsel inanlardan

    byk lde bamsz, siyaseten rettii bu felsefe, Bizansta dinsel inanla

    desteklenerek, Ortodoks Hristiyanlk szkonusu sylemin kurgulanmasnda ve

    merulatrlmasnda youn bir biimde kullanld. Bu sylem esas olarak yle

    zetlenebilir:

    Roma imparatorluu sann dnyada yeniden zuhuruna kadar srecektir.

    Ayrca, Tanr takdir ettii iin Batda kaybedilen topraklar, kanlmaz olarak

    imparatorlua geri dnecektir. Tek bir imparator vardr, o da Konstantinapoliste

    oturan Roma imparatorudur. Dier lkelerin liderleri kendilerini sadece kral olarak

    adlandrabilirler. Yalnzca arlman gibi ok baarl olanlar imparatorun kardei

    olabilir, dierleri sadece onun oullar ya da yeenleridir. Hristiyan ailesinin

    (oikoumene) ba/babas (paterfamilias) Roma imparatorudur. Tanr tarafndan

    36 Uygar dnya-barbar dnyas ayrmna dayanan bu anlay, Antik Yunandan Romaya gemiti.

    Dimitri Obolensky, The Principles and Methods of Byzantine Diplomacy, Diplomacy, Vol. II.,

    Chister Jonsson ve Richard Langhorne(ed.), London, Sage Publications, 2004, s. 121.37

    Bu yeniden glenme ve genileme dnemi iin bkz: Georg Ostrogorsky, Bizans Devleti Tarihi,ev: Fikret Iltan, 4. B., Ankara, TTK Yay., 1995, s. 264-296.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    27/437

    22

    seilen, talandrlan ve korunan imparator, Tanr kelamnn grnts, hkmettii

    imparatorluk da cennetteki kralln dnyaya yansmasdr.38

    Teorikliin tesine neredeyse hibir zaman geemeyen bu sylem Bizansn

    kurgulad hiyerariyi ve tekiletirmeyi gstermesi asndan dikkat ekicidir.

    Gentiles olarak adlandrlan Bizans dndaki tm toplumlar, Romadakine benzer

    bir biimde tekiletirilmekteydi. Bu tekiletirme, devletin gcn tamamen

    kaybettii 13. yzyldan ke kadar geen dnemde anlamn tamamen kaybetti.

    Nitekim, kn son aamasnda Bizans hkmdarlar, Hristiyan dnyasnn

    babas imparatorlar, oullar Batl krallarn ayaklarna giderek yardm iin

    bavurmakta39, bizzat Romaya gidip sapkn Papadan yardm istemekte, hatta

    Katolik inancna gemekte40, taht mcadelelerinde kafir Trklerle ittifak

    yapmakta41, barbar ve kafir Altnordu devletiyle evlilik yoluyla42 siyasal balar

    kurmakta tereddt etmeyeceklerdi.

    Gszleme ve devletin iine girdii genel kriz, genel devlet felsefesi ve

    dolaysyla diplomasi teorisiyle siyasal pratik arasndaki tezad gittike

    derinletirmiti. Bu durum, devletin, kn son dneminde Katolik Kilisesi ile

    Ortodoks Kilisesinin birletirilmesi sayesinde Bat dnyasnn desteini alma

    abasnda ortaya kt gibi, ok gl dinsel dogmalara aykr bir elikiyi bile

    gze almasna neden olmaktayd. Siyasal pratikteki deiimin diplomatik eylem

    zerindeki etkisi ylesine belirgindi ki, 10. yzylda devletin gl olduu dnemde

    38 Donald M. Nicol, Bizansn Son Yzyllar (1261-1453), ev: Bilge Umar, 2. B., stanbul, Tarih

    Vakf Yurt Yay., 2003, s. 77. Bizans resmi sylemini yanstan bu hiyerarik kurgu iin bkz: Georg

    Ostrogorsky, The Byzantine Empire and the Hierarchical World Order, The American Slovanic

    and East European Review, Vol. XXXV, No: 84, (1956), s. 114.39 Ostrogorsky, Bizans Devleti Tarihi, s. 494.40Ibid., s. 495-496.41

    smail Hakk Uzunarl, Byk Osmanl Tarihi, C. I., 7. B., Ankara, TTK Yay., t.y., s. 134-135.42 Nicol, Bizansn Son Yzyllar (1261-1453), s. 87.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    28/437

    23

    imparator Nikeforos Fokas, Almanyadan gelen bir eli kendisine Roma

    imparatoru yerine Greklerin imparatoru diye hitap edince sert tepki gstermi,

    buna mukabil 13. yzylda imparatorluk k srecindeyken, VIII. Mikhael, Papa

    kendisine Konstantinapolis imparatoru diye hitap edince buna kar kamamt.43

    Bizans imparatorlarnn szkonusu elikiyi aabilmek ve bu elikiye neden

    olan siyasal eylemlerini merulatrabilmek iin gene siyaset felsefesine

    bavurduklar grlmektedir. Bu balamda gelitirilen ve kullanlan kavram/ilke

    oikonomia (uzlama) dr. Bu erevede, gelecekte daha byk yararlar elde etmek

    iin, imdi kk dnler verilmesinin ynetim asndan gerekli olduu ileri

    srlmektedir.44 Dou toplumlarndaki hikmet-i hkmet anlayna benzerlii

    dikkat eken bu siyasal pragmatizmin kendini en ak bir biimde gsterdii balca

    alanlardan biri de diplomasi olmutur. Bizansn diplomasinin geliimine yapt

    byk katklar bu olgu gznnde tutularak incelendiinde daha kolay

    anlalabilecektir.

    Bizansn diplomasinin kurumsal boyutuna yapt katklar u ekilde

    zetleyebiliriz:

    Bizans imparatorlar tarihte ilk defa uzmanlk alan d ilikiler olan bir kamu

    birimi kurdular. Bu birim yabanc lkelere gnderilecek elilerin profesyonel birer

    grmeci olarak eitilmelerini salyordu. Bu eitim erevesinde, elilere

    grevlerini yaparken dikkat etmeleri gereken protokol, grme metodu gibi hususlar

    retilmekteydi. Ayrca, elilere greve balamadan nce verilen yazl ynergede

    dikkat edilmesi gereken genel ve zel hususlar bir kez daha vurgulanmaktayd.

    Benzer bir brokratiklemenin protokol ve merasim ileri asndan da

    gerekletirildii grlmektedir. Skrinion Barbaron ad verilen bu birim yabanc

    43

    Ibid.,s. 79-80.44Ibid.,s. 79.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    29/437

    24

    elilerin karlanmas, arlanmas, huzura kabulleri ve hatta kontrol edilmeleri gibi

    ilerden sorumluydu.45

    Profesyonelleme, diplomasinin Bizans asndan tad nemin brokratik

    yapya da yansdn gstermesi asndan nemlidir. Diplomasinin, lkenin gcn

    ve varln korumann temel yntemi haline gelmesi, genel brokratik

    rgtlenmenin bu boyut erevesinde ekillendirilmesinde rol oynamtr.

    Diplomasinin slup boyutuna bakldnda da eitli olgularn alt

    izilebilecektir:

    ncelikle, ayrntl biimde dzenlenen protokol kurallar ve merasimlerde

    yabanc elilerin imparatorluun gc ve ihtiamndan etkilenmelerinin salanmaya

    alld grlmektedir. Bu g ve ihtiam gsterisi, yabanc lkelere giden Bizans

    elileri asndan da szkonusudur. Diplomasinin ekl unsurlarnn bile diplomatik

    srecin ok nemli bir paras olarak grld, yrtlen diplomasinin hedefi

    asndan bir kazan olmas iin ura verildii gzlemlenmektedir.46

    kinci olarak, Romann aksine genel olarak bar yntem ve bu balamda

    diplomasi, her zaman savaa ye tutulan birinci tercih niteliindedir. Bu durum,

    yukarda vurguland gibi devletin iinde bulunduu reel-politik koullardan

    kaynaklanmaktayd. Dolaysyla, Bizans iin diplomasi, bizatihi d politikasnn

    merkezine oturan bir olgu oldu.

    nc olarak, Bizansn diplomatik yntemi her ynyle kullanmaya

    alt grlmektedir. Bu erevede diplomatik yntem sadece grme, pazarlk,

    anlama gibi olaan boyutlaryla deil, ayn zamanda aldatma, rvet, birbirine

    saldrtma, entrika, suikast gibi daha olaand boyutlaryla da kullanlmtr.

    Nitekim, yabanc adamlarnn devletin yce karlar adna satn alnmas meru bir

    45

    Nicolson, The Evolution of Diplomatic Method, s. 25-26.46 Tuncer, Eski ve Yeni Diplomasi, s. 22.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    30/437

    25

    davran olarak grlmekteydi.47 Bizans asndan parayla satn almann maliyeti, bir

    sava kaybetmenin maliyetinden ok daha nemsizdi.48 Bunun yansra, o zamana

    kadar hi grlmedii bir biimde, diplomatik srecin taraf lkelerden bilgi

    toplamak, yani istihbarat amacyla da kullanld bilinmektedir.

    Drdnc olarak, Ortodoks Hristiyanlk d politika ve diplomasinin

    yrtlmesinde ilevsel biimde kullanlmaktayd. Bizans 7. yzyldan itibaren

    doudan gelen slam tehlikesine kar Hristiyanln savunucusu olduunu

    vurgulayarak, Batl Hristiyan glerden destek almaya alt. stanbulun Ortodoks

    Hristiyanln merkezi olmas, Bizansa ayr bir g ve meruiyet salamaktayd.

    Bunun yansra, Bizansl rahipler imparatorluun hkimiyet sahas dndaki

    alanlarda Ortodoks inancnn yaylmas iin abalyordu. Bu sadece Ortodoksluun

    deil, ayn zamanda Ortodoksluun merkezi Konstantinapolisin de dier toplumlar

    zerinde etkinlik kazanmasnn bir yoluydu. Bylece, Bizans Ortodoksluk yoluyla bu

    toplumlar zerinde hegemonya kurabiliyordu. Bizans deerleri, yaam biimi ve

    dnce yaps bu toplumlarda yaylyordu.49

    Grld gibi, Bizans, diplomasinin kurumsal ve slup boyutlarnda

    geliimi asndan nemli bir tarihsel srece sahne olmutur. Tez asndan Bizans

    dneminin en nemli etkisi ise, bu deneyimin srekli diplomasinin doduu talyaya

    ve Roma/Bizans geleneinin en nemli mirass Osmanl mparatorluuna etkisidir.

    Bu etkiler ileride incelenecektir.

    47Ibid., s. 22.48

    Hamilton ve Langhorne, The Practice of Diplomacy, s. 17.49Ibid., s. 1617.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    31/437

    26

    6-in mparatorluunda Diplomasi Anlay ve Evrimi

    Kkenleri tarmsal retimin ve yerleik hayata geiin balad M 3000

    lere uzanan in uygarl, M 11. yzylda iktidar ele geiren ou Hanedandneminde merkezi birliin byk oranda salanmasyla hzla geliti. inin birok

    blgesini kontrol altna alan ou Hanedannn M 8. yzylda zayflamaya

    balamas, merkezi birlii ortadan kaldrd ve yerel prenslerin birbirleriyle iktidar

    mcadelesine girdii bir dnemin balamasna neden oldu.50

    M 8. yzylda balayan ve M 5. yzyla kadar geen bu yeni dnem

    Bahar ve Gz dnemi olarak adlandrlmaktadr. Bu dnemde, merkezi otoritenin

    zayflamasna paralel olarak feodalizmin ortaya kmaya balad grlmektedir.

    Feodalleme sreci inde bamsz kk devletiklerden oluan bir sistemin

    belirmesine yol at. Oluan ok-aktrl sistemde, aktrler arasndaki g

    mcadeleleri Yunan kent-devletleri arasnda olduu gibi sklkla grlmekteydi51 Bu

    da, diplomasinin kullanlmasna ve gelimesine etkide bulunmutur.52

    G mcadeleleri ou Hanedannn tamamen ykld M 5. yzylda

    balayan ve M 3. yzyla kadar sren Savaan Devletler dneminde daha da

    artmtr. Bu dnemde sistemdeki aktr says azalmakla birlikte, daha da glenen

    devletler arasnda istikrarl ittifaklar azalm, kutuplar gevemitir.53 G

    mcadelelerinin sistem-ii ilikileri daha esnek hale getirmesi, diplomasinin ok

    daha gndelik bir nitelik kazanmasna, dolaysyla neminin artna neden olmutur.

    Ayrca, inli prenslerin in kltr dndaki barbar glerden yeni mttefikler

    50 William H. Mcneill, Dnya Tarihi, s. 122123.51 Holsti, International Politics, s. 31.52

    Adam Watson, Diplomacy: The Dialogue Between States, Routledge, London, 1982, s. 91.53 Holsti, International Politics, s. 31.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    32/437

    27

    bulma yolundaki abalar da diplomatik ilikilerin gelimesine yardmc olmu, in

    kltr ve deerleri daha geni bir corafyaya yaylmtr.54

    M 202de Han Hanedannn btn kontrol ele alarak siyasal birlii tekrar

    salamasyla, inin 19. yzyla kadar varln koruyacak olan geleneksel yapsnn

    temelleri atlmtr. Bu yap, imparatorluun sosyo-ekonomik rgtlenmesi,

    dolaysyla siyaset ve diplomasi anlaynn belirlenmesi asndan byk nem

    tamaktadr. yle ki:

    in uygarlnn d dnya algs, tpk Roma gibi, bir tekiletirmeye

    dayanmaktayd. Bu algnn Romadakinden fark, tekiletirmenin siyasal, etnik ya

    da teritoryal deil kltrel bir temele dayanmasdr.55 inliler kendi kltrlerinin

    dnyann en stn kltr, dolaysyla inin de dnyann kltrel merkezi olduu

    sylemini dile getirmekteydiler. in kendisini dnyann kltrel merkezi olarak

    grmekte ve d dnyadaki topluluklar in kltrnden, dolaysyla uygarlktan

    uzak barbarlar olarak nitelendirmekteydi. 56 Fakat, barbarlarn inin uygarln

    merkezi olma iddiasn kabul etmeleri ve bu erevede in kltrn

    benimsemelerinin yolu yine de akt. gel ve dn57 olarak zetlenebilecek bu

    anlay, inin siyasal snrlardan ok kltrel snrlara sahip bulunduunu, bu

    54 McNeill, Dnya Tarihi, s. 123.55 John King Fairbank ve Merle Goldman, China: A New History, Enlarged Edition, Cambridge and

    London, Harvard University Press, 1999, s. 44.56 John K. Fairbank (ed.), The Cambridge History of China, Vol. 10 Late Ching 1800-1911,

    London-New York-Melbourne, Cambridge University Press, 1978, s. 29. Bu anlay , tarma dayal

    yerleik toplumlar ile hayvancla dayal gebe toplumlar arasndaki iliki erevesinde

    yorumlanmaldr. Uygarln gelitii erken dnemde, Kuzey indeki yerleik toplumlar kuzeydeki

    gebelerle ilikilerini kendilerinin kltrel stnl sylemine dayandrdlar. Bu da kanlmaz

    olarak uygar-uygar olmayan ayrmnn belirmesine neden oldu. J. K. Fairbank ve S. Y. Teng, On

    The Ching Tributary System, Harvard Journal of Asiatic Studies, Vol. 6, No:2, (June 1941), s.

    137.57

    J. K. Fairbank, Tributary Trade and Chinas Relations with the West, The Far EasternQuarterly, Vol.1, No:2, (February 1942), s. 29.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    33/437

    28

    snrlarn da geiken olduunu gstermekteydi. in kltrnn stnlnn

    kabulnn doal sonucu ise, in imparatorunun mutlak egemenliinin kabul

    olacakt.

    Szkonusu niversal merkezilik sylemi temelde kltrel bir erevede

    kurgulanmakla birlikte, doal olarak siyaset felsefesini de etkilemitir. Bu etkinin en

    nemli boyutunu kurumsal adan imparatorlua verilen anlam ve kiisel olarak

    imparatorun sahip olduuna inanlan misyon oluturmaktadr. Bu anlam ve misyon

    dinsel bir meruiyete dayandrlmtr. Kkenleri inde animist inanlarn ortaya

    kt tarih ncesi dnemlere kadar giden bu anlay, insani ilikileri doayla

    aklamak inancna dayanmaktayd. Bu inanca gre, Yer, Gkn kontrol

    altndayd. Gkn takdiri, Yerin, dolaysyla da insanlarn kaderini tayin

    etmekteydi. Gk, Yerin ynetimini, yani iktidar zel olarak setii imparatora

    vermitir. mparator, Gkn olu olarak dindar ve doru davrand srece

    iktidarn srdrecek, yeryzn ynetecektir.58 Bu inancn siyaset felsefesine

    aktarm, M 11. yzylda iktidar ele geiren ou Hanedan dnemiyle balamtr.

    Hanedan mensuplar bu inan erevesinde kendi iktidarlarnn da Gkn takdiriyle

    olduunu ileri srerek, iktidarlarna meruiyet kazandrmak istemilerdir.

    Szkonusu erken dnemde, imparatorluun dayand siyaset felsefesi

    asndan en byk etkiyi Konfysln ortaya k yapmtr. Konfys

    (M 551479) tarafndan ortaya atlan dinsel fikirler ksa zamanda yaylarak,

    toplumsal organizasyonun, dolaysyla siyaset anlaynn da temelini oluturmutur.

    Konfys, toplumun ve insann mutluluunun Gk ve Yer arasnda uyumlu ilikiler

    kurulmasndan getiini ileri srmekteydi. Konfyse gre, evrende bir hkimiyet

    hiyerarisi bulunmaktadr. ocuklar anne ve babalarna, kadnlar erkeklere baldr.

    58 McNeill, Dnya Tarihi, s. 123124.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    34/437

    29

    Btn insanlarn yerine getirmek zorunda olduu bir rol vardr. Herkesin roln

    yerine getirmesi toplumsal dzen asndan ok nemlidir. Bu organizmac

    toplum/devlet anlaynda doal olarak hiyerari piramidinin tepesinde in

    mparatoru yer almaktayd.59

    in mparatoru Gkn olu olarak Gkn Yer zerindeki hkimiyetinin

    simgesidir. Dolaysyla, egemenliinin kaynan bizzat kozmik dzenden alan

    imparator, yeryznn biricik meru otoritesidir. Bu da, teorik olarak, imparatorun

    egemenliinin sadece lkesi iin deil, ayn zamanda tm yeryz iin geerlilik

    tad sylemine neden olmutur. Bu niversal krallk60 sylemi de, inin

    yukarda belirtilen dnyann merkezi olma iddiasnn dinsel ve ideolojik dayanan

    oluturmaktayd.

    Dnyann merkezi olma anlay, inin diplomasi alglamasn dorudan

    etkilemitir. Bu anlayn somutlam biimi, haraca dayal sistem (tributary

    system)dir. in, d ilikilerini ve diplomasisini, zellikle MS 13. yzyldan 19.

    yzyla kadar geen Ming ve Manu hanedanlar dneminde, en gelimi biimde

    kurumsallatrm ve bu sistem erevesinde yrtmeyi baarmtr. inin Dou

    Asyada ok uzun bir sre tek byk g olmas ve blgenin uzun bir sre d

    etkilerden byk oranda uzak kalmasnn etkisiyle ileyebilen sistem, in ve

    periferisindeki lke ve toplumlar arasndaki ilikilerin iinde akt bir kanal

    niteliindedir. Bu erevede, inin merkezilik konumunu kabul eden ve bunu

    periyodik elilik ziyaretleriyle somutlatran lke ve topluluklar (barbarlar), in

    nezdinde meruiyet kazanmakta ve desteini alabilmekteydiler.

    Aslnda, haraca dayal sistemde periferi lkelerinin ine bir hara ya da

    vergi vermelerinden, yani maddi boyuttan ok, onun stnln ve merkeziliini

    59

    Fairbank ve Goldman, China: A New History, s. 5152.60 Fairbank, The Cambridge History of China, Vol. 10 Late Ching 18001911, s. 32.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    35/437

    30

    kabul etmelerine dayal manevi boyut nemliydi.61 Bu erevede, vergi ya da hara

    verilmesi deil, balln bildirilmesi esast. Sayg ve ballk sunumu, in

    mparatorunun adeta ltufta bulunarak bu lkeleri meru kabul etmesini ve

    desteklemesini salayacakt.

    inin d ilikilerini dayandrd bu sistemin doal sonucu, diplomasiyi

    daha ok tek-tarafl bir sre olarak alglamasyd.62 Merkezilik iddias ve bu iddia

    zerine temellendirilen haraca dayal sistem, diplomasinin sadece merkezde, yani

    imparatorluk saraynda yrtlen ve sistem-ii bir olgu olmas sonucunu

    dourmaktayd. Merkeze, sisteme bal evre lkelerden dzenli olarak eliler gelse

    de, inin bu lkelere eli gndermesi daha nadirdi. Gnderilen eliler de temelde,

    inin haraca dayal sistem erevesindeki szeren rolnn kabulnn salanmas

    ve bunun gsterilmesi ilevini yerini getirmekteydiler.63

    in, diplomasinin eitlik ya da ok-tarafllk temelinde alglanmamasnn

    belki de en bariz rneidir. zelikle, haraca dayal sistemin kurumsallat ve en

    belirgin biimde uyguland 13. ve 18. yzyllar arasnda, inin btn diplomatik

    ilikilerini tek-tarafl biimde ve d dnyadan herhangi bir lkeyi eit taraf olarak

    grmeden srdrmeye alt grlmektedir.

    in, kendi dndaki topluluklar esas olarak diplomatik bir taraf gibi

    grmekten ziyade, merkeze balln sunmas gereken sistem-ii bir alt birim

    biiminde alglama eilimindeydi. Romadan farkl olarak fthat temel alan bir d

    politika izlemediinden, fiili igal ya da dorudan kontrol yerine haraca dayal sistem

    erevesinde bir eit szeren-vassal ilikisi kurarak dolayl denetim ve egemenlik

    yolunu semitir.

    61 Fairbank, Tributary Trade and Chinas Relations with the West, s. 133.62

    Yurdusev, Uluslararas likiler ncesi, s. 30.63 Fairbank, Tributary Trade and Chinas Relations with the West, s. 136.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    36/437

    31

    inin diplomatik ilikilerini yzyllar boyunca temellendirdii bu sistem,

    aslnda devletin daha gsz olduu dnemlerde teorik olarak varln srdyse de,

    pratikte teoriyle elien uygulamalar da grlmtr. Devlet, dardan gelen

    saldrlar nleyecek askeri gce sahipken diplomatik yntemlerin geri plana itildii,

    buna karlk zayfsa diplomasiyi kulland grlmektedir. Nitekim, M 3. yzylda

    balayan Han Hanedanl dneminde in, saldrgan gleri yattrabilmek iin

    sklkla bunlara tahl ve ipek gibi maddeler vermitir. Bunun da tesinde, szkonusu

    dnemde inin, tpk Bizansta olduu gibi evlilik yoluyla akrabalk ba kurmay

    bir diplomatik yntem olarak benimsedii de gzlemlenmektedir. Bu erevede,

    inli prenseslerin barbar toplumlara gelin olarak verildii sklkla grlmektedir. 64

    Fakat, diplomatik yntemin daha eitliki ve ok-tarafl kullanld bu dnemler,

    politik koullar nedeniyle ortaya km, in 19. yzyl sonlarna kadar temel siyaset

    felsefesini deitirmemitir.

    inin haraca dayal sisteminin diplomasinin kurumsal boyuttaki geliimine

    belli oranda etkisi olmutur. in, 19. yzyla kadar gelimi brokratik geleneine

    ramen, dilerinden ve diplomasiden sorumlu zel bir kuruma sahip deildi. Buna

    ramen, szkonusu sistemin yrtlmesinden sorumlu bir kurumu ise vard.

    Resepsiyon Blm olarak adlandrlan bu kurum, barbarlarn huzura

    kabullerinin trensel boyutlaryla uraan bir protokol rgtdr. Elilik heyetlerinin

    kabullerinin, hediye ve vergi sunumlarnn, lkeye geli ve gidilerinin en ince

    ayrntlarna kadar kurallara baland, Resepsiyon Blmnn de bu kurallara

    uyumdan sorumlu olduu grlmektedir.65 Szkonusu kurumsallama, inin

    diplomasiyi sistem-ii bir olgu olarak grdnn bir baka gstergesidir.

    64

    Fairbank ve Goldman, China: A New History, s. 61.65 J. K. Fairbank ve S. Y. Teng, On The Ching Tributary System,s. 149.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    37/437

    32

    Diplomasinin yrtlecei alan, inden ve onun evresindeki lkelerden oluan

    sistemdir.

    inin kurduu haraca dayal sistem ve bu erevede gelien diplomasi

    anlaynn deiiminde en nemli etken, sisteme yeni glerin/aktrlerin girmesi

    olmutur. Yeni aktrler ise 16. yzylda tm dnyaya yaylmaya balayan Batl

    lkelerdi. 17. yzyln balarndan itibaren ngiliz ve Hollandal tccarlar inde

    faaliyet gstermeye balad. Bylece, inin genel anlamda deiim sreci de

    balam oldu. Batl aktrlerle ticaret temelinde gelien temaslar, kanlmaz olarak

    inin diplomatik ilikilerinin nitel ve nicel anlamda gelimesini salayacaktr.

    ncelikle, artan ticaret inde Batl bir ticaret topluluunun ortaya

    kmasna neden olmutur. Bu erevede, daha nce haraca dayal sistem

    erevesinde periferideki lkelerle kurulan diplomatik ilikiler, hem ngiltereden

    Papala kadar uzanan bir corafyayla kurulan yeni diplomatik ilikilerle muazzam

    biimde genilemi,66 hem de inde srekli ikamet etmeye balayan Batl ticaret

    topluluunun ortaya kyla -kstl da olsa- dzenli ve srekli bir nitelik

    kazanmtr. inle Batl lkeler arasndaki ticaret 18. yzyln ikinci yarsndan

    itibaren daha da gelimi, Kanton blgesi ktalararas bir ticaret merkezine

    dnmtr. 18. yzylda Bat yaylmasnn da byk etkisiyle haraca dayal

    sistemin atrdamaya balamasyla, inin g kaybettiini anlamaya balamas,

    inli yneticilerin ktalararas ticareti gelitirme yolunda admlar atmasna neden

    olmutu. inli yneticiler, d ilikilerde snrl bir ticarete izin vererek i ve d

    istikrar salamay amalamlar, bunu da hikmet-i hkmet anlay erevesinde

    merulatrmaya almlardr.67

    66

    in diplomasisindeki byk hareketlilik iin bkz: Ibid.,s. 155157.67Fairbank, The Cambridge History of China, Vol. 10 Late Ching 1800-1911, s. 163.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    38/437

    33

    Fakat bu deiim tedricidir. Nitekim, Batl gler 19. yzyln ortalarna

    kadar yine de haraca dayal sisteme uygun hareket etmek ve bu sistemin getirdii

    diplomatik yntemi benimsemek zorunda kalmlardr. Komu devletler gibi Batllar

    da haraca dayal sistem erevesinde inin dnyann merkezi ve mparatorun

    Gkn olu olduunu kabul eder grnmlerdir. Fakat, Batnn artan gc,

    zamanla inin geleneksel sisteminden duyulan rahatszlklarn daha yksek sesle

    dile getirilmesine neden olacaktr. Batllar, ticarete getirilen kstlamalarn

    azaltlmasn salamak ve in hukukuna tabi olmalarnn yaratt skntlar amak

    amacyla kendileri iin kapitler haklar verilmesini talep etmeye baladlar.

    Ayrca, mparatorun ltfuyla inde i yapabilen ikinci snf barbarlar

    olarak grlmeleri de, Batllar iin byk bir sknt kaynayd. Haraca dayal

    sistem erevesinde tabi tutulduklar diplomatik trenler ve protokol da, tepki

    kaynayd. rnein, huzura kanlarn giymek zorunda brakldklar kotow ad

    verilen giysi Batllarn hayli tepkisini ekmekteydi.68 Kotow, in uygarlnn

    stnlnn kabulnn sembol olmas yannda, in mparatorunun, giyeni

    aalamasna da olanak veriyordu.69

    Bu erevede, Batllar haraca dayal sistemi ykmak ya da en azndan onun

    dna kmak yolunda giriimlerde bulunmaya baladlar. Bu dorultuda ilk olarak

    diplomatik kanallar kullanma yolunu setiler. ncelikle inle modern yntemlere

    dayal kurumsal bir diplomatik iliki kurulmas gerekliydi. Bunun iin yaplmas

    gereken, bakent Pekinde srekli eliliklerin kurulmasyd. Bu yolda ilk adm,

    1793te Dou Hindistan Kumpanyas tarafndan atld. Lord George Macarthney

    bakanlndaki bir ngiliz heyeti, ticaret olanaklarnn gelitirilmesi, gmrk

    68 Fairbank ve Teng, On The Ching Tributary System, s. 190.69

    Giysi konusunda benzer bir uygulama Osmanl mparatorluunda da grlmektedir. Bu hususaileride deinilecektir.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    39/437

    34

    oranlarnn drlmesi ve Pekinde srekli diplomatik temsilcilik almasna izin

    verilmesi gibi isteklerde bulundu.70

    Bu istekler karsnda in mparatorunun ngiltere Kralna gnderdii

    mektup,71 inin geleneksel anlayn gstermesi asndan dikkat ekicidir.

    mparator mektubunda, bakentte diplomatik temsilcilik bulundurmann kendi

    hanedanlarnn devlet sistemiyle uyumadn, geleneksel olarak baz hizmetleri

    yerine getirmek iin bakente gelen yabanclara izin verildiini ama bunlarn in

    saraynda in kyafetleri giymeye, belirli yerlerde oturmaya ve kendi onaylar

    olmadan lkelerine dnmemeye mecbur olduklarn vurgulamtr. Mektupta, inin

    ngiltere ile talep edilen erevede diplomatik iliki kurma ihtiyacnn olmad, hatta

    tenezzl bile etmeyecei de belirtilmitir.72 1816da Lord Amherst bakanlnda

    benzer isteklerle gelen bir baka heyete ise daha sert davranlm, kabaca muamele

    edildikten sonra heyet lke dna karlmtr.73

    inin Batyla diplomatik ilikilerindeki bu tavr, deien reel-politik artlar

    kavramamakta gsterdii srardan ve muhafazakr tutumundan kaynaklanmaktadr.

    Aslnda deien dnya dengeleri ve modernlemenin, nne geilemez bir biimde

    hz kazanmas inin arkaik anlayn srdrmesinin mmkn olamayacann

    sinyallerini vermekteydi. in ve Dou Asyann Avrupaya grece uzakl, Batnn

    dorudan ve dolayl etkisinin, Yakn Douya nazaran devreye daha ge girmesine

    neden olmutu. Fakat, Sanayi Devrimi ve Fransz Devrimiyle girilen srete Bat,

    nne geilmez biimde tm dnyay, dolaysyla Dou Asyay da dntrecek

    admlar atmakta gecikmeyecektir.

    70 Fairbank ve Goldman, China: A New History, s. 196.71 Hamilton ve Langhorne, The Practice of Diplomacy, s. 8.72

    Yurdusev, Uluslararas likiler ncesi, s. 30.73 Fairbank ve Goldman, China: A New History, s. 197.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    40/437

    35

    inin, haraca dayal sistemi Batya kar devam ettirme abas, gerekli olan

    en kstl reformun bile yaplamamasna neden oldu. Bunun sonucu ise, reform

    yerine, dtan gelen basklarla byk bir dnmn yaanmas olacaktr. Bu

    dnm byk oranda Bat tehdidi ve basksyla ekillenecektir. Bat, haraca dayal

    sistemi ortadan kaldrmay diplomatik yollardan salayamamt. Ancak, bunu imdi

    silah zoruyla yapmaktayd:

    ngilterenin, in ynetiminin Afyon ticaretini yasaklamas nedeniyle ine

    saldrmas, szkonusu sistemin silah zoruyla deitirilmesinin ilk admn

    oluturacaktr. 1839-1842 yllar arasnda sren Afyon Sava sonunda imzalanan

    Nanking Antlamasyla, in, Kanton dnda be limann daha uluslararas ticarete,

    dolaysyla yabanclara amay kabul etti. Ayrca, bu limanlarn her birinde srekli

    ngiliz konsolosluklarnn kurulmas da batland. Antlamada inin diplomatik

    yntemindeki zorunlu deiimin temel gstergesi olarak yer alan madde ise, ayn

    rtbedeki resmi grevliler arasnda dzenli ve eit ilikinin kurulmasyla ilgiliydi.74

    Grld gibi, Afyon Savann inin uluslararas sistemin bir paras

    haline gelmesinde byk etkisi olmutur. inin ar bir yenilgiyle karlamas ve

    bizatihi varlnn tehlikeye girmesiyle sonulanan sava, haraca dayal sistemin ve

    inin geleneksel anlaynn artk geerli olmadn ok ak bir biimde

    gstermitir.75

    74 Fairbank, The Cambridge History of China, Vol. 10 Late Ching 1800-1911, s. 211212. Sava

    srasnda, ngiliz diplomatlarn, Osmanl mparatorluuyla kurduklar kapitlasyon sistemini rnek

    gstererek, kendi uyruklar iin in hukukundan muafiyet talep etmeleri dikkat ekicidir. Fairbank ve

    Goldman, China: A New History, s. 203.75 Afyon Savann, inli aydnlar arasnda daha erken saylabilecek bir dnemde reformist fikirlerin

    domasna neden olduu grlmektedir. Bu balamda, Batya bak deimeye, inin Batyla

    ilikilerini daha farkl bir erevede kurmas gerektii vurgulanmaya balamtr. rnek iin bkz: Fred

    W. Drake, A Mid-Nineteenth-Century Discovery of the Non-Chinese World, Modern AsianStudies, Vol.6, No:2, (1972), s. 205224.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    41/437

    36

    Geleneksel siyaset felsefesinin fiili olarak iflas olan bu gelimeye ramen,

    inde dnmn tam olarak balamas iin yaklak 20 yllk bir srenin daha

    gemesi gerekecektir. Bunu salayan gelime Taiping syan olacaktr. 1851de

    balayan ve 1864e kadar kontrol altna alnamayan Taiping syan, inin,

    geleneksel yapsn ve anlayn tamamen terk etmek zorunda kalmasna neden

    olmutur. Bu isyan, ortaya k, geliimi ve sonular itibaryla Bat etkisinin

    belirleyiciliini ve inin geleneksel anlaynn kofluunu gstermesi asndan ok

    nemlidir. Her eyden nce, isyann knda dolayl bir Bat etkisi bulunmaktadr.

    syann lideri, Nanking Antlamasndan sonra faaliyetleri daha da kolaylaan

    Hristiyan misyonerlerden etkilenmitir.76

    kinci olarak, ngilizler ve Franszlar, ilerleyen safhalarnda isyann

    bastrlmasnda aktif olarak rol oynamlardr. in hkmetine silah satndan,

    hkmet glerine Batl subaylarn komuta etmesine dek uzanan bu durum, 1860da

    ngiliz ve Fransz ortak gcnn bakent Pekini igal etmesine kadar varmtr.77

    Dnyann merkezi olduu sylemini yzyllarca d ilikilere baknn temeline

    oturtan inin, barbar glerin desteini almadan varln bile srdremedii ok

    ak biimde ortaya kmtr. Varln srdrebilmek iin Batl glerle ilikilerini

    gelitirme ihtiyac, doal olarak in diplomasisinin byk bir deiim srecine

    girmesine neden olmutur. stelik bu deiim, isyanda grld gibi, sadece d

    dnyadan gelen tehditlere kar deil, ayn zamanda lkenin iinden gelen tehditlere

    kar da gerekliydi. in artk lke btnln koruma yolunun diplomasiyi

    kullanmaktan getiinin farkna varmtr.

    76 Protestan misyonerlerin faaliyetleri ve 19. yzyln ortasna kadarki dnemdeki etkileri iin bkz:

    Suzanne Wilson Barnett, Protestant Expansion and Chinese Views of the West, Modern Asian

    Studies, Vol.6, No:2, (1972), s. 129149.77 Fairbank, The Cambridge History of China, Vol. 10 Late Ching 1800-1911, s. 418, 425-427.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    42/437

    37

    Bu erevede, 1861de iktidar ele geiren yeni Manu hanedan farkl bir d

    politika benimseyerek, bu zorunlu dnm bir lde kendi elleriyle yapma

    yolunu semitir. mparatorie Cixi, Prens Gong ve Yksek Konsey Bakan

    Wenxiang tarafndan belirlenen yeni d politika, inin yabanc gleri yattrmak

    iin Bat tarafndan dayatlan antlamalar sistemini kabul etmesi temeline

    oturmaktayd.78 inin ksa bir srede yar-smrge haline gelmesine neden olacak

    antlamalar sistemi, Batl glerin inle yaptklar, tamamen kendi lehlerine eitsiz

    ve kapitler haklar ihtiva eden ticari anlamalara dayanacaktr.

    Grld gibi, eitsizlik ilikisi, bu kez tersten sz konusudur. Yeniden

    kurulmu, kendi dndaki dnyay muhatap bile almaya kolay kolay tenezzl

    etmeyen in, yaklak 20 ylda -st kapal da olsa- ikinci snfl bu kez kendisi

    kabul etmek zorunda kalmtr.

    Taiping syannn bastrlmasyla balayan dnemde, 1860larn ikinci yars

    ve 1870lerde inde modernlemeci anlayn belirgin bir biimde etkisini arttrd

    grlmektedir. Dnyann merkezi olma sylemi tamamen terk edilerek, Batyla

    temas kurma yolundaki abalar arttrlmtr. Bunun temel nedenleri unlardr:

    lk olarak, bu dnemde benimsenen kendi kendine glenme anlay,

    inin, gszln grerek kendini modernletirmesi ilkesine dayanmaktadr.

    Batl gler karsnda ok ak bir biimde ortaya kan askeri yetersizlikler,

    ncelikle ordunun modernletirilmesi abalarna nem verilmesine neden olmutur.

    Ordunun modernletirilmesinin ekonomik gcn arttrlmasna bal olduu da, inli

    yneticiler tarafndan tespit edilmitir. 79 Bunu salamann yolu ise, Batnn

    ekonomik, kltrel, askeri ve siyasi stnlnn kabulyle, bu reformlar Bat

    destei ve vastasyla yapmaktan gemektedir.

    78

    Fairbank ve Goldman, China: A New History, s. 212.79 Fairbank, The Cambridge History of China, Vol. 10 Late Ching 1800-1911, s. 491.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    43/437

    38

    kinci olarak, Batl gler tarafndan igal edilen, i isyanlar bile Batl

    glerin yardm olmadan bastramayan inin yneticileri, Bat politikalarnn

    lkenin birlii ve bamszl asndan temel belirleyici haline geldiini grmtr.

    Batyla dostluk ilikilerinin kurulmas ve bunlarn korunmas gereklilii hemen

    hemen btn inli yneticiler tarafndan kabul edilmitir. inli yneticiler lkede

    reformlar yapabilmek iin uluslararas atmalardan uzak durularak barn

    korunmas gereini benimsemilerdir.80 Barn korunmas ihtiyac, inin Batl

    glere srekli olarak tavizler verme politikasnn da temel nedenidir.

    Bu yeni anlay diplomasinin kurumsal ve slup boyutlarnda nemli

    gelimelere yol amtr:

    slup boyutuna bakldnda ilk vurgulanmas gereken nokta, inin

    geleneksel sistemi erevesinde benimsedii diplomatik yntemleri tamamen terk

    etmesidir. Yabanc elilere uygulanan protokol anlay ve dier kurallar gibi btn

    usuller kesin olarak terk edilmitir. ine zg baz uygulamalar belli oranda korunsa

    da, diplomatik biem byk oranda Batllamtr.

    kinci nemli nokta, inin srekli diplomasi anlayn benimsemesidir. Bu

    erevede, daha nce iddetle kar klan Batl lkelerin bakentte srekli elilik

    ama talepleri kabul edilmi, 1860da ngiltere, Fransa, Rusya ve ABD Pekinde ilk

    srekli eliliklerini amlardr. in ise ilk srekli eliliini 1877de Londrada

    amtr. Ertesi yl ise bunu Washington, St. Petersburg ve Tokyoda alan elilikler

    izlemitir. 81

    nc nemli nokta ise, inin yukarda belirtilen varln ve btnln

    koruma amacyla diplomasiyi kullanma politikas erevesinde, diplomatik

    eylemlerini ada uluslararas hukuk erevesinde merulatrmaya almasdr.

    80

    Ibid., s. 492.81 M. S. Anderson, The Rise of Modern Diplomacy, London and New York, Longman, 1993, s. 108.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    44/437

    39

    inin uluslararas sistemin bir paras olduunun kabulnn ok ak bir ifadesi

    olan bu anlay, merkezdeki ve dardaki (kurulacak eliliklerde) inli diplomatlarn

    en nemli uralarndan biri olacaktr. Uluslararas sistemin iinde yer aldn artk

    hem teorik, hem de pratik olarak kabul eden in, bu sistemin kurallar erevesinde

    hareket etmeyi ve bu kurallardan kendi karlar asndan yararlanmay

    diplomasisinin merkezine oturtacaktr.82

    Kurumsal boyuttaki en nemli gelime ise, Byk Konsey altndaki zel

    Komite yaps iinde bir d ilikiler biriminin oluturulmasdr. 1861de kurulan

    Zongli Yamen adndaki bu bro, d ilikilerin yrtlmesinde bir lde de olsa

    etkinlik kazanacaktr. Fakat, ilerleyen dnemde bronun yetkileri kimi zaman baka

    kurum ve kiilerce kullanlacaktr. Buna ramen, 1901de Dileri Bakanlnn

    kuruluuna kadar, dileri alanndaki en nemli kurumsallama Zongli Yamen

    olmutur.83 Bu bronun, diplomatik ilikilerin yrtlmesi yannda Uluslararas

    Hukuk konusunda da almalar yapt grlmektedir.

    Kurumsallama yolunda atlan nemli bir adm da, artan diplomatik ilikilere

    ve inin ada diplomatik yntemleri benimsemesine paralel olarak, yabanc dil

    eitimine nem verilmeye balanmasdr. Bu erevede, evirmen ihtiyacnn

    karlanmas amacyla Bat dillerinin renilmesi iin, Manu Hanedannn nemli

    ailelerinden 24 gen seildi. Bat dillerini bilen inli bulunamadndan, bu genleri

    82 Emperyalizm anda Batllarn, Uluslararas Hukukun nemini sklkla vurgulamalarna ramen,

    kurallar bizzat kendilerinin inemeleri inli brokratlarda hayal krkl yaratmtr. Batnn ahlaki

    zafiyet iinde olduu hususu inde sklkla dile getirilmitir. John Crammer-Byng, The Chinese

    View of Their Place in the World: An Historical Perspective, The China Quarterly, No:53,

    (January-March 1973), s. 6970.83 Hamilton ve Langhorne, The Practice of Diplomacy, s. 113.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    45/437

    40

    eitmek amacyla nce bir ngiliz misyoneri grevlendirildi. Daha sonra bir Fransz

    rahip ve Rus tercman da retmenlie balad. 84

    Yabanc dil bilen brokratlar yetitirme politikas, atlan bu ilk admlardan

    sonra daha da hz kazand. Bu erevede, yurtdna renci gnderme fikri de ortaya

    kt. inli yneticilerin ayn dnemde benzer bir alm iinde olan Japonyadan

    esinlendikleri anlalmaktadr. lk kez 1864de gndeme gelen bu fikir, uzun

    hazrlklar sonucunda uygulamaya konuldu. 1875de ilk grup ABDde eitime

    balad. Bunu takiben, dier renci gruplar da ngiltere ve Fransaya gnderildi.

    Bulunduklar lkenin dilini ksa srede renen bu renciler, Bat kltrn de

    benimsediler. Eitimlerini tamamladktan sonra lkelerinde nemli mevkilere gelen

    bu renciler, modernist aydnlar olarak yurtlarnn adalamasnda ok etkili

    oldular.85

    inlilerin, o zamana kadar hi nem vermedikleri barbar dillerini

    renmenin nemini de kavradklar grlmektedir. Bu durum, ilk planda diplomatik

    ilikilerin yrtlmesinde acil evirmen ihtiyacndan domutur. Fakat, temelde ok

    daha geni bir temele oturmakta; inin modernleme ihtiyalarnn karlanmasna,

    Bat teknolojisi, kltr ve uygarlnn lkeye getirilmesi amacna dayanmaktadr.86

    Diplomatik ilikilerin yrtlmesi ihtiyac, modernlemenin lkeye girmesinde ve

    modernist elitlerin oluumunda byk rol oynayacaktr.

    84 Fairbank, The Cambridge History of China, Vol. 10 Late Ching 1800-1911, s. 525526.85Ibid., s. 537542.86 inin zelikle Batl lkelerdeki bykelilikleri mesailerinin nemli bir ksmn yeni silah,

    tehizat ve gemiler hakknda bilgi toplamaya ve bunlarn teminini salamaya ayrmaktaydlar.Anderson, The Rise of Modern Diplomacy, s. 109.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    46/437

    41

    7-Japonyada Diplomasi ve Evrimi

    Japonyada siyasal ve toplumsal rgtlenme esasen MS 2. ve 3. yzyllarda

    ortaya kmtr. Bu rgtlenmenin feodal bir nitelik tad grlmektedir. Her nekadar MS 7. yzyldan itibaren imparator unvann kullanan bir merkezi otorite

    varln srdrdyse de, 19. yzyl sonuna kadar lkede merkezi birliin tam

    anlamyla saland dnemler istisnai olmutur. Bu istisnai dnemlerde bile feodal

    birimlerin glerini belli oranda da olsa koruduklar grlmektedir. Gl feodalizm,

    Japonyann Osmanl mparatorluu, in ve randan farkl bir tarihsel sre

    yaamasna neden olmutur. Merkezi birliin tam olarak kurulamamas, Japonyann

    diplomasi anlaynda ve uygulamasnda dierlerinden farkl zellikler gstermesinin

    en nemli nedenlerinden biridir.

    Japon uygarlnn dayand siyaset felsefesine bakldnda, dinsel

    inanlarn Japon siyaset felsefesine de hayli etkide bulunduu grlmektedir.

    mparator unvannn kullanlmaya baland 7. yzyldan itibaren, Japon krallar

    soylarn Gne Tanrasna dayandrmlardr. Gne klt Japonyada ok

    uzun dnemden beri yaygn olarak benimsenen bir inant. Bu inann kullanlmas,

    Gnein olu olduunu iddia eden mparatora din temelli siyasal meruiyet

    kazandrmaktayd. Ayrca, kkenleri Antik dneme uzanan bu inana yaplan vurgu,

    imparatorluk kurumunun kadim olduunun da altnn izilmesini salamaktayd.87

    Szkonusu inan erevesinde, mparatorlarn kendilerine dorudan

    tanrsallk atfetmelerinin, indekine benzer bir siyaset felsefesi ve sylemi

    dourmas olasyd. Japon imparatorlar da, lkelerinin dnyann merkezi olduu,

    kendilerinin niversal imparator olduklarn dile getirebilirlerdi. Fakat, Japonyann

    87

    Janet E. Hunter, Modern Japonyann Douu: 1853den Gnmze, ev:Mfit Gnay, Ankara,mge Yay., 2002, s. 17-18.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    47/437

    42

    iinde bulunduu koullar, bu sylemin daha ok ie ynelik bir nitelik tamasna

    neden olmutur. Japon mparatorlar, feodal birimlerin gc ve bir ada devleti olmas

    nedeniyle, bu sylemini d dnyaya kar da ileri srebilecek kudretten uzaktlar.

    Dolaysyla, bu sylem mparatorun zaten ok da salam temellere dayanmayan

    egemenliini korumas ve meruiyetini srdrmesi amacyla kullanlmtr. Japon

    siyaset felsefesi emperyal bir perspektife sahip olmamtr.

    Bu durumun en nemli nedenlerinden biri de, inin blgedeki gc ve

    etkinliidir. Japonya, inin kltrel ve siyasal stnln ve merkezi konumunu

    kabul ederek, bu lkenin gelitirdii haraca dayal sistemin bir paras olmutur.

    Japonya yzyllar boyunca d ilikilerini haraca dayal sistem iinde yrtme yolunu

    semitir. Haraca dayal sistemin kabulnn doal sonucu, in tarafndan ileri

    srlen, uygar dnya ve barbarlar dnyas ayrmnn benimsenmesidir. lkeye in

    yoluyla giren Konfysln de yaygn destek bulmas, bu anlayn

    benimsenmesinde etkili olmutur. Japonya, barbar bir lke olarak sistem iinde yer

    almay ve bu yolla uygarlamay semitir.88

    Japonyann bu tercihi, diplomasi anlay zerinde dorudan etkilerde

    bulunmutur: Japonya, in merkezli sistem iinde yer alarak ikinci snf bir g

    olduunu kabul etmitir. Bu da inin aksine diplomasinin yeganelik ve stnlk

    iddias erevesinde grlmesini engellemitir. Bu durum, Japonyann diplomatik

    ilikilerinin geliimi ve biimlenmesinde etkili olmutur. ine, haraca dayal sistem

    erevesinde dzenli olarak elilik heyetleri gnderilmi, bu byk gcn desteinin

    salanmas iin diplomasi youn bir biimde kullanlmtr.

    Ayrca, yine haraca dayal sistem iinde yer alan Kore gibi lkelerle de

    dzenli diplomatik ilikiler kurulmutur. Bu ilikilerin lkeler arasnda eitlik

    88

    Tashiro Kazui ve Susan Downing Videen, Foreign Relations During the Edo Period: SakokuReexamined, Journal of Japanese Studies, Vol. 8., No:2, (Summer 1982), s. 285.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    48/437

    43

    temelinde kurulmas diplomasinin geliimi asndan byk nem tamaktadr.

    Ayrca diplomasinin ok-tarafl bir sre olduu anlay yerlemitir.89

    Haraca dayal sistem erevesinde yrtlen diplomatik ilikiler, sahneye

    yeni aktrlerin girmesiyle farkl bir boyut kazanacaktr. Bu yeni aktrler ise ticari

    ilikilerini gelitirmek iin Dnyaya yaylan Batl lkelerdir:

    16. yzyl ortalarnda Portekizli denizcilerin Japonyaya gelerek ticari

    ilikiler kurma giriimi ilk aamada olumlu karlanmtr. Japonya haraca dayal

    sistem erevesinde Batlarla ticari ilikileri snrladysa da, inden farkl olarak bu

    ilikileri daha eit bir temelde yrtt. Bunun temel nedeni, Japonlarn, Batllar

    inliler gibi barbarlar olarak grmelerine ramen, inin niversal merkez olma

    iddiasna Japonyann sahip olmamasdr. Bu yzden, Japonya ticari ilikilerin

    gelimesinde ok daha destekleyici ve kolaylatrc bir tavr almtr.

    Batyla ilikilerin hzla geliimini salayan nemli etkenlerden biri de,

    Japonyann bu dnemde i karklklar ve atmalar iinde bulunmasdr. Feodal

    g mcadelelerinin artt ve mparatorun merkezi egemenliini byk oranda

    kaybettii szkonusu dnemde, Batyla ticaret konusu feodal beylerin yetkisi altna

    girmitir.

    zellikle Portekizlilerle hzla gelien ticari ilikiler, Japonyada Bat etkisinin

    ksa srede nemli sonular dourmasna neden olmutur. ncelikle, feodal beyler

    Batllarla ticareti gelitirmenin kendi glerini arttrmay saladn grmlerdir.

    nk, Batllarla yaplan ticaret, Batnn stn silah ve tehizatlarnn hammadde

    karlnda alnabilmesini ve rakip beylere kar kullanlabilmesini salamaktayd.

    Feodal beyler arasnda Bat silah ve tehizatnn kullanlmaya balamas, g

    dengesini hzla deitirecektir. Sava alanlarnda stn Bat teknolojisinin rn

    89Ibid., s. 289290.

  • 8/6/2019 osmanl diplomasisi gei sreci

    49/437

    44

    silahlardan yararlanmann salad avantaj, kendini ksa srede gsterecektir.

    Ayrca, daha uzun vadede, artan silahlanma maliyetlerinin sadece geni ekonomik

    kaynaklara sahip beyler tarafndan karlanabilmesi, Japonyada merkezi birliin

    tesisinde ve istikrarn salanmasnda byk rol oynayacaktr. Silahlanma

    maliyetlerini karlayamayan daha kk feodal beyler tasfiye edilecektir. 90

    kinci olarak, Bat etkisi ksa srede toplumsal yaama dorudan yansmtr.

    Japonyann geleneksel sosyo-kltrel yapsna Bat kkenli olgular girmitir. Batl

    giyim tarznn Japonlar arasnda hzla yayld, balayan misyoner faaliyetlerinin

    hemen etkili olduu grlmektedir. Ksa srede ok sayda Japon Hristiyanl

    benimsemitir.91

    Japonyann belki de Batllamaya 400 yl kadar nce balamasna neden

    olacak bu durum, Japon yneticilerde geleneksel dzenin sarslmakta olduu

    ynnde endie dourdu. Bu endie, Japon yneticilerin Bat etkisinin azaltlmas

    hatta tamamen nlenmesi yolunda admlar atmasna neden olacaktr.

    1582de, Samuray Hideyoinin Japonyann tamamnda kontrol salamas,

    feodal g mcadelelerinde Bat silah ve tehizatna duyulan ihtiyac byk oranda

    azaltmt. Japonya zerindeki Bat etkisini azaltma yolunda ilk adm da Hideyoi

    tarafndan atld. 1587de, Hideyoi tarafndan Hristiyan misyonerlerin Japonyadan

    srlmesi yolunda bir buyruk kartldysa da, Hideyoi Portekizlilerin ticareti

    keserek misi