PARLAMENTUL EUROPEAN: ESENTA ŞI STRUCTURA

A elaborat: Grecu Stela, an II, gr.IIISpecialitatea: Tehnologia produselor cosmetice şi

medicinaleProfesor : Valeriu Moşneaga, dr. habilitat

Uniunea Europeană

Uniune economică și politică; Compusă din 28 state; Originile UE : CECO (Comunitatea

Europeană a Cărbunelui şi Oţelului), CEE( Comunitatea Economică Europeană ) formată din 6 state în 1958;

În 1993 - Tratatul de la Maastricht a înființat Uniunea Europeană sub prezenta denumire.

Principalele instituţii decizionale

Parlamentul European (care reprezintă cetăţenii UE şi este ales direct de către aceştia);

Consiliul Uniunii Europene (reprezentând Statele Membre);

Comisia Europeană (care urmăreşte interesele Uniunii Europene).

Parlamentul European Instituție legislativă a UE aleasă prin scrutin

direct o dată la 5 ani, prin alegeri generale, libere și secrete, membrii fiind reprezentanţii popoarelor Uniunii;

Protagonist și martor de o importanță determinantă al istoriei UE, adăpostește, în prezent, arhivele istorice centrale, care oferă perspective unice asupra istoriei noastre comune, inclusiv asupra primelor dezbateri din cadrul Adunării;

Împreună cu Consiliul Uniunii Europene și cu Comisia Europeană, exercită puterea legislativă a UE.

Rolul Parlamentului European

Îndeplinește alături de Consiliul UE puterea legislativă;

Împarte cu Consiliul UE puterea bugetară și are ultimul cuvânt asupra aprobării sau respingerii bugetului general al UE; dezbate şi adoptă bugetul UE;

Exercită supravegherea democratică asupra tuturor instituțiilor UE, inclusiv asupra Comisiei Europene, numind membrii Comisiei și putând demite Comisia prin moțiune de cenzură;

Decide asupra proiectelor de directive și regulamente ale UE;

Ratifică tratatele negociate de Comisie și Consiliu

Rolul Parlamentului European

PE își exercită controlul democratic asupra celorlalte instituţii europene prin:

Aprobarea numirii preşedintelui Comisiei Europene şi apoi a întregului colegiu al comisarilor, în ansamblu;

Posibilitatea de obliga toţi membrii Comisiei Europene să demisioneze, prin votul unei moţiuni de cenzură (cu o majoritate de 2/3).

Funcţia bugetară Bugetul UE este stabilit, în fiecare an, de

către Parlament şi de către Consiliul Uniunii Europene, pe baza propunerii Comisiei;

Parlamentul poate propune modificări ale sumelor alocate sau ale repartizării acestora în anumite secţiuni ale bugetului;

Bugetul Uniunii Europene intră în vigoare după ce este semnat de către preşedintele Parlamentului, de regulă, în luna decembrie;

Comisia pentru Control Bugetar a Parlamentului monitorizează modul în care este utilizat bugetul.

Controlul democratic Parlamentul îşi exercită influenţa asupra

altor instituţii europene; Parlamentul poate solicita demisia

Comisiei în exerciţiu (moţiune de cenzură); Parlamentul îşi menţine controlul asupra

Comisiei prin examinarea rapoartelor pe care le redactează aceasta şi prin interpelarea comisarilor;

Membrii Parlamentului analizează petiţiile primite din partea cetăţenilor şi formează comisii de anchetă.

Componenţă Numărul parlamentarilor provenind din

fiecare țară este, în linii mari, proporțional cu populația țării respective;

Nici o țară nu poate avea mai puțin de 6 parlamentari sau mai mult de 96, iar numărul total al acestora nu poate depăși 751 (750 plus președintele);

Parlamentarii europeni sunt repartizați în funcție de afilierea politică, nu de naționalitate.

Locaţii Parlamentul European îşi desfăşoară

activitatea la Bruxelles (Belgia), Luxemburg şi Strasbourg (Franţa);

Birourile administrative („Secretariatul General”) se află la Luxemburg;

Reuniunile întregului Parlament, cunoscute sub denumirea de „sesiuni plenare”, au loc la Strasbourg şi la Bruxelles. Reuniunile comisiilor parlamentare au loc şi la Bruxelles.

Structura Parlamentului European

Președintele Parlamentului European este Martin Schulz, ales în ianuarie 2012, reales în 1 iulie 2014. Asistat de 14 vicepreşedinţi, Preşedintele coordonează toate lucrările Parlamentului şi ale organelor sale constitutive (Biroul şi Conferinţa Preşedinţilor), precum şi dezbaterile din şedinţele plenare;

Preşedintele se asigură de respectarea Regulamentului de procedură al Parlamentului şi garantează, prin arbitrajul său, buna desfăşurare a tuturor activităţilor acestei instituţii şi ale organelor sale constitutive

Preşedintele reprezintă Parlamentul în afacerile juridice şi în toate relaţiile;

În deschiderea fiecărei reuniuni a Consiliului European, Preşedintele Parlamentului prezintă punctul de vedere şi preocupările acestei instituţii referitoare la subiecte specifice şi la punctele înscrise pe ordinea de zi;

În urma adoptării de către Parlament a bugetului Uniunii Europene, Preşedintele îl semnează, acesta devenind astfel operaţional;

Preşedintele PE semnează, alături de Preşedintele Consiliului, toate actele legislative adoptate prin procedura legislativă ordinară.

Organele politice Biroul (Președintele și cei 14 vicepreședinți),

Conferința președinților (Președintele și președinții grupurilor politice);

Cei cinci chestori, care sunt responsabili de chestiunile administrative și financiare ale deputaților;

Conferința președinților de comisie, precum și Conferința președinților de delegație.

Durata mandatului Președintelui, vicepreședinților și chestorilor este de doi ani și jumătate.

Comisii și delegații

Deputații sunt organizați în 20 de comisii, 2 subcomisii și 39 de delegații;

Parlamentul trimite o delegație și la Adunarea Paritară înființată în baza acordului dintre statele din Africa, Caraibe și Pacific (ACP) și UE;

Începând cu iulie 2009, fiecare comisie sau delegație își alege propriul Birou, care constă într-un președinte și trei vicepreședinți.

Grupuri politice Un grup politic trebuie să cuprindă deputați aleși

din cel puțin un sfert dintre statele membre și să consiste din cel puțin 25 de deputați;

Grupurile politice organizează reuniuni regulate în timpul săptămânii de dinaintea perioadei de sesiune și în săptămâna de sesiune, precum și seminarii pentru a stabili principiile de bază ale activității lor;

Partide politice supranaţionale : Partidul Popular European, Alianța Progresistă a Socialiștilor și Democraților, Verzii/Alianța Liberă Europeană, precum și Alianța Liberalilor și Democraților pentru Europa.

Secretariatul Cuprinde 10 direcții-generale (din

ianuarie 2014) și Serviciul juridic; Coordonează activitatea legislativă și

de a organiza sesiunile plenare și reuniunile;

Acordă asistență tehnică și juridică, precum și expertiză organelor parlamentare și deputaților pentru a-i sprijini în exercitarea mandatelor lor.

Pune la dispoziție servicii de interpretare și traducere pentru toate reuniunile și documentele oficiale.

Mulţumesc pentru

atenţie!