“Convención de Aguascalientes “

Ni Villa ni Zapata fueron invitados a firmar el Tratado de Teoloyucan del 13 de agosto de 1914 con el que se disolvió el ejército federal y gobierno huertista., Carranza les impidió entrar con los ejércitos victoriosos a la ciudad de México.

Firma de los tratados de Teolotucan.

Zapata pidió el acatamiento estricto del Plan de Ayala y la renuncia del Primer Jefe al poder Ejecutivo, Carranza lo rechazó igual que había sucedido con Madero. Zapata aseguró que Carranza era un canalla y Villa sintetizó las diferencias:

Son hombres que han dormido en almohadita blanca. ¿Dónde van a ser amigos del pueblo que toda la vida de la han pasado de puro sufrimiento?.... Con estos hombres no hubiéramos tenido ni progreso ni bienestar ni reparto de tierras, sino una tiranía en el país.

Los de la División del Norte a pesar de que en junio de 1914 se había firmado el Pacto de Torreón, tres meses más tarde la guerra era inminente: el 23 de septiembre Villa desconoció a Carranza, el último intento por reparar las diferencias fue la Soberana Convención Revolucionaria. Los 150 generales sesio0naron entre el 10 de octubre y el 10 de noviembre de 1914 en un punto relativamente neutral “Aguascalientes”, se declaró soberana e independiente de toda autoridad, acabó por desconocer a Carranza como encargado del poder Ejecutivo, reconoció a Villa como jefe de la División del Norte y eligió a Eulalio Gutiérrez como presidente provisional.

Francisco Villa “jefe de la División del Norte”

Eulalio Gutiérrez “presidente provisioinal”

La convención no tuvo fuerza milita, alcanzó gran densidad ideológica, los dos ejércitos revolucionarios mayoritariamente campesinos –villistas y zapatistas- trataron de superar sus diferencias, en la convención se hermanaron las visiones más populares de la revolución, asomando inequívocamente el cauce social insatisfecho de la guerra, se elaboró una agenda social e institucional, adoptó los artículos centrales del Plan de Ayala y se expidió una ley agraria muy radical.

La búsqueda de un acuerdo entre villistas y zapatistas fue la unión entre los ejércitos populares del norte y del sur.

“Constitución de 1917”

En 1916 el Primer Jefe convocó a un congreso –exclusivamente para quienes habían permanecido fieles al constitucionalismo, excluía a villistas, zapatistas y convencionalistas. Unos eran allegados al Primer Jefe y otros a Álvaro Obregón, entre los más devotos del coahuilense, sobresalieron: ◘Alfonso Cravioto◘Félix Palavacini◘Gerzayn Ugarte.De los radicales, llamados “jacobinos” y más cercanos a Obregón, destacaron cuatro personajes:◘Francisco J. Múgica◘Heriberto Jara◘Luis G. Monzón◘Esteban Baca Calderón

Félix Palavicini

Alfonso Cravioto Gerzayn Ugarte

Múgica había sido periodista opositor y tempranamente se había unido tanto a Madero como a Carranza, pues junto con Lucio Blanco había participado en la primera entrega de las tierras del constitucionalismo.

Francisco J. Múgica Lucio Blanco

Jara había tomado parte en acciones más contundentes, ya que estuvo involucrado en la célebre huelga de Río blanco del ocaso porfirista y en 1913, en su calidad de diputado al Congreso de la Unión, tuvo la entereza de oponerse a Huerta, negándose a aceptar la renuncia forzada de Francisco I. Madero.Como gobernador del Distrito Federal se distinguió por establecer la jornada de nueve horas y el descanso dominical.

Los diputados del congreso constituyente no eran simples delegados de los caudillos, tenían buenas dosis de independencia y cubrían una gran gama de posiciones políticas e ideológicas. Algunos de los que destacaron (Pastor Rouaix) eran independientes. Por su extracción y antecedentes era un grupo heterogéneo, pero la mayoría provenía de sectores de clase media ya fuese civil o militar: profesionistas, mineros, negociantes, poetas, periodistas, rancheros, profesores, trabajadores. Sesionaron del 1 de diciembre de 1916 al 31 de enero de 1917 en Querétaro.

Esteban Baca Calderón

Luis G. Monzón

El artículo 27 fue el que habría de cambiar las grandes coordenadas del país, ya que otorgó un carácter verdaderamente revolucionario a la Carta Magna. Determinó que la propiedad de tierras y aguas corresponde originariamente a la nación, y que ésta tiene el derecho de transmitir su dominio a particulares para constituir la propiedad privada. Este artículo tiene una segunda vertiente de la mayor importancia: distinguió la propiedad del suelo y el subsuelo. Siguiendo con la tradición legar de la era colonial, y en contraste con las disposiciones porfiristas, regresó al dominio directo, inalineable e imprescindible de la nación.Como un acto de justicia elemental para quienes hicieron la revolución, y como la única forma de asegurar la paz y promover el mejoramiento de las clases populares, el artículo 27 señaló que se restituirían en forma de ejido los terrenos que habían arrebatado a los pueblos.

“Propiedad privada”

Como no se especificó la forma, cuándo y bajo que autoridad se dividiría, surgieron enormes problemas y confusiones en las décadas de los veinte y treinta cuando el programa ejidal se echó a andar, abrir las puertas de la reforma ejidal no implicaba, de manera alguna, el sacrificio de la propiedad privada, esta herencia liberal siguió siendo puntual del régimen, la Constitución limitaba las fincas inmoderadamente grandes e improductivas, pero no el derecho a la propiedad privada. Esta coexistencia entre diversas formas de propiedad mostró una gran sabiduría para trenzar los requerimientos de las diversas regiones; pero al mismo tiempo, provocó una tensión que subsiste en la actualidad y que dio pie a enfrentamientos y confusiones.

El artículo 123 habría de ser otro fundamento nuevo al régimen, benefició a los obreros fijando:◘Ocho horas la jornada máxima de trabajo.◘Reguló el descanso semanal, marcó el límite de trabajo para jóvenes entre 12 y 16 años –el cual no debería rebasar las seis horas diarias- ◘Prohibió el trabajo de niños menores a 12 años.◘Decretó la igualdad de salario a igualdad de trabajo y obligó a los patrones a proporcionar habitaciones cómodas e higiénicas.

La cuestión mas arduamente debatida fue la religiosa, factor que había sido uno de los principales detonantes de las guerras civiles del primer siglo de vida de la nación , varios artículos continuaron la secularización en que, décadas atrás, se habían empeñado los liberales de la Reforma:

◘ Matrimonio civil. ◘ Prohibición de ceremonias públicas religiosas fuera de las iglesias. ◘ El derecho de las legislaturas locales para señalar el número de sacerdotes

permitido, los cuales deberían de ser mexicanos y no podrían realizar actividades políticas.

El artículo 3° fue el relativo a la educación. Para el nivel de la primaria decretó, además de su carácter gratuito y obligatorio, el deber de ser laica, es decir, sin contenido religioso. La Constitución de 1917 aceptada a regañadientes por Carranza- fue una mezcla de reformismo e innovaciones revolucionarias. Marcó un cambio en el Estado liberal de la segunda mitad del siglo XIX y determinó los grandes parámetros de un Estado activo e interventor: “Estado con derechos y con obligación de regular la economía y la sociedad en beneficio de las mayorías”.

La nueva Constitución entró en vigor en febrero de 1917. No reflejaba la realidad sino la voluntad de transformarla, el Estado revolucionario apareció como la única fuerza capaz de hacer realidad los grandes principios de justicia social encarnados en la Constitución.La vida cotidiana no sólo fue difícil para los habitantes del campo, también en las ciudades la revolución acarreó conflictos sociales, épocas de escasez, hambre y enfermedades.