PARTICIPACIÓN CIUDADANA

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Lic. MSc. Jorge RodrguezValle de la Pascua, Mayo de 2012

Que es Participar?Accin de formar parte de y tomar parte en, la construccin de la sociedad en que se desenvuelve el ciudadano.

Un deber y un derecho Una actitud personal Hacerse escuchar Tomar cartas en los asuntos de inters comn Interesarse por lo que ocurre en la sociedad Influir en determinadas acciones Aportar de acuerdo a mis habilidades y competencias

Qu es la Participacin Ciudadana?Esel proceso mediante el cual la ciudadana interviene individual o colectivamente, en las instancias de toma de decisiones sobre asuntos pblicos que le afectan en lo poltico, econmico y social. de todos los ciudadanos (as) de tomar parte libremente en los asuntos pblicos para garantizar su desarrollo individual y colectivo. la presencia de los ciudadanos, en forma individual o colectiva, en los procesos de anlisis, diseo, decisin, elaboracin, gestin y ejecucin de las acciones de gobierno.

Derecho

Supone

La Participacin Ciudadana y sus tres campos de accinParticipacin PrivadaEs la que realizamos personalmente, para cumplir algunos deberes y responsabilidades, como: pago de impuestos, respeto de las leyes, contar con un empleo para participar de la vida econmica, entre otras.Es la que realizamos en nuestro mbito geogrfico o funcional inmediato, en procura de mejorar condiciones de vida para una determinada colectividad. Ejemplo: participacin en Juntas de Vecinos, Sindicatos, Grupos Ecolgicos, Sociedad de Padres de Familia, Colegios profesionales, comits de salud, mesas ciudadanas etc. Es la que realizamos cuando directamente o a travs de nuestros representantes, buscamos los canales institucionales del Estado para lograr decisiones gubernamentales.

Participacin Social

Participacin Poltica

Mecanismos de participacinEn su forma ms bsicaLa participacin puede adoptar al menos cuatro formas:

El voto, La campaa poltica, Las actividades comunitarias o accincolectiva orientada a un fin especfico, y

La resolucin de conflictos.

En su forma ms creativaLa participacin a nivel municipal puede adoptar entre algunas formas: Referendo Plebiscito Iniciativa popular Derecho de peticin, de reclamacin o amparo Derecho de revocacin del mandato Audiencias pblicas Acceso a informacin Quejas y denuncias Sesiones del Concejo Consulta popular Cabildos abiertos Organizacin vecinal Planificacin participativa Presupuesto participativo Comit de proyecto Comit de contralora

Cmo entender la Participacin?Tambin la participacin debe verse en su triple connotacin jurdica: La participacin como derecho: Lafacultad de involucrarnos en el quehacer social para influir en nuestro devenir (contenida en nuestras leyes).

Como deber: Como la responsabilidadde participar en los asuntos pblicos.

Como mecanismo instrumento:mediante el cual podemos ejercer otros derechos y deberes.

As, en el ordenamiento jurdico, pueden identificarse derechos, deberes y mecanismos relacionados con la presencia ciudadana en lo pblico.

Objetivos de la ParticipacinContribuir a fortalecer la ciudadana.Fortalecer una nueva visin de larelacin Estado/sociedad.

Promover la equidad. Focalizar la inversin social de acuerdocon las necesidades de la comunidad. participacin del ciudadano

Establecer mecanismos que permitan la

Promover consenso

Objetivos de la ParticipacinDisponer de espacios para expresaropiniones y fortalecer las propuestas finales. asociados a la participacin

Reforzar el ejercicio de los valores

Promover la convivencia solidaria.Promover el trabajo en equipo y lacomplementariedad en habilidades y destrezas.

Los conceptos y los valores de la ParticipacinColaboracin Cooperacin Igualdad Responsabilidad

Reflexin colectiva Diversidad

Integracin

Solidaridad

Anlisis crtico Autonoma

Civismo

Que implica la participacin ciudadanaLa participacin ciudadana implica anlisis,reflexin, creatividad y propuesta ante los problemas que nos afectan.

Valores como la solidaridad, honestidad,transparencia son promovidos participacin ciudadana. con la

Es un proceso de mediano y largo plazo queno tiene soluciones absolutas e inmediatas, sino que tiene nuevos retos y desafos constantemente.

Por qu es importante que los ciudadanos participen?La Participacin Ciudadana es necesaria para construir la democracia. Resulta fundamental para favorecer el control de gobernantes, transmitir mejor las preferencias de los ciudadanos(as), suavizar conflictos, favorecer los acuerdos y hacer menos costosa la toma de decisiones polticas. La participacin fomenta un mayor inters en la ciudadana por informarse acerca de los asuntos del municipio, por cooperar con las dems personas, refuerza los vnculos sociales entre los seres humanos, y favorece la comprensin. Con el aporte de hombres y mujeres a los asuntos pblicos se da un salto cualitativo de la Democracia Representativa a la Democracia Participativa.

Condiciones que son importantes para que exista una efectiva participacin ciudadana son:Un propsito compartido entrequienes participan en un espacio comunitario o municipal. mtodo que facilite el dilogo y el consenso.

Que se ponga en prctica unQuese obtengan resultados concretos de la participacin para que la motivacin sea sostenida. esos resultados.

Recursos para poder concretar

Mecanismos para poder participar.

Retos y Perspectivas Disponer de liderazgo efectivo. Estar en sintona con los intereses colectivos. Disponer de los recursos tecnolgicos, materiales, Orquestarse con la idea de cambio estructural.

financieros y humanos requeridos para aplicar los procesos de modernizacin.

Respeto por el otro.Bsqueda de consenso. Aceptacin de las diferencias. Asumir el liderazgo. Capacitacin.

Retos y Perspectivas Diseo de proyectos comunitarios. Evaluar contextos y determinar necesidades colectivas. Reforzamiento de valores asociados a la participacin.

Impulsar una nueva visin del servicio pblico.Simplificar, elevar la calidad de gestin y de servicio, as como involucrar y comprometer al ciudadano (a) en los procesos de gestin social. entender, aceptar y promover la figura de la contralora social.

Asumir una nueva forma de percibir al usuario y de

Diferencias entre la Democracia Participativa y Representativa.Diferencias Democracia Representativa Democracia Participativa

Procedimiento

Ritual Un acto Participacin peridica

Aleatoria Oportuna Intervencin de mltiples actores Participacin constante sobre temas de inters colectivo. Procesos de concentracin y reunin. Pactos sociales a travs de consensos. Coadministracin de polticas pblicas.

Limitada eleccin de Contenidopersonas Pocas personas en la toma de decisiones.

Acto de pronunciarse

Venezuela: 37% de la Constitucin Bolivariana contempla la participacin popular La eleccin directa, universal y secreta de las autoridades gubernamentales enlos Poderes Ejecutivo y Legislativo; de los tres niveles poltico-territoriales (Nacional, Estadal y Municipal). municipios.

La eleccin directa, universal y secreta de los Jueces de Paz, exclusiva de los La designacin de autoridades nacionales como el Tribunal Supremo de Justicia,el Poder Ciudadano, y la Junta Directiva del Consejo Nacional Electoral; de manera indirecta y difusa; a travs de representantes en Comits de Postulaciones o mediante la expresin de opiniones y/o reparos. estadal y municipal.

En la formacin, ejecucin y control de polticas pblicas a el nivel nacional,

En los procesos de formacin de leyes, de enmienda, de reforma constitucional ydel proceso constituyente.

Y por ltimo, debemos citar la cogestin ciudadana en los procesos electorales.

La participacin: Un derecho y un deber Artculo 62: Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho a participar libremente en los asuntos pblicos directamente o por medio de sus representantes.

La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligacin del Estado y deber de la sociedad facilitar la generacin de las condiciones ms favorables para su prctica.

Artculo 132: Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida poltica, civil y comunitaria del pas, promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia democrtica.

Participacin CiudadanaSon inherentes a la participacin ciudadana todas aquellas experiencias que remitan a la intervencin de los individuos en actividades pblicas para hacer valer intereses socialesNuria Cunill

Los Consejos Comunales y la Participacin CiudadanaLa creacin de los Consejos Comunales, permiti innovar la gestin pblica y la interaccin entre los actores sociopolticos, los actores sociales y el poder constituido, promoviendo, adems, transformar la participacin protagnica y la relacin del Estado con la sociedad.

Basados en las necesidades sentidas de las comunidades, los Consejos Comunales accionan inmediatamente sobre los problemas, procurando la solucin de manera inmediata, el incremento del nivel de vida y el bienestar social, de manera sostenible y perdurable en el tiempo (Ochoa, 2008).

Participacin Ciudadana

Contralora SocialLa participacin ciudadana, genera nuevos mecanismos para exigir informacin, evaluar la gestin pblica y asegurar herramientas que hagan efectivo el control social, la rendicin de cuentas y la incidencia del pueblo sobre el proceso gubernamental. Rendir cuentas es: la prctica a travs de la cual los servidores pblicos dan cu