Asociación Forestal Integral San Andrés Peten -AFISAP-

PLAN DE DESARROLLO COMUNITARIO

Julio de 2008

Proceso desarrollado en el marco del:

Proyecto de Fortalecimiento a la Diversificación Económica y Gestión Local de las Organizaciones Comunitarias de Petén – Proyecto DEGL

Líderes comunitarios:

Milton Estuardo Sinturión Presidente JD Eduardo Aroldo Quixchán Vicepresidente JD Genaro de Jesús Méndez Secretario JD

Raquel Armando Quixchán Tesorero JD Yolanda Isabel Soto Garrido Vocal I JD

Julio Valiente Tello Vocal II JD Kendel Ovidio Quixchán Vocal III JD

Facilitadores:

Erick Cuellar Oliva Coordinador Proyecto DEGL Petén Norte Elmer Salazar Sub-coordinador Proyecto DEGL Petén Norte

Con el apoyo de:

Banco Mundial Fondo Japonés para el Desarrollo Social

Fundación ProPetén Asociación de Comunidades Forestales de Petén

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INDICE

PAG. 1 Presentación .....................................................................................................................................1 2 Descripción de la organización comunitaria .................................................................................1

2.1 ¿Cómo se originó AFISAP?...................................................................................................... 2 2.2 Ubicación y Recursos................................................................................................................ 2 2.3 Población de AFISAP .............................................................................................................. 3 2.4 Servicios básicos ....................................................................................................................... 3

2.4.1 Servicios que ofrece actualmente...................................................................................... 3 3 Historia, Historial productivo y apoyo que ha recibido la organización....................................3

3.1 Historia de desarrollo: ............................................................................................................... 3 3.2 Historial productivo: ................................................................................................................. 4 3.3 Apoyo recibido.......................................................................................................................... 4

4 Visión, Misión, Objetivos y Áreas de Trabajo de AFISAP..........................................................5 4.1 Visión ........................................................................................................................................ 5 4.2 Misión ....................................................................................................................................... 5 4.3 Áreas de trabajo según “Plan de Negocios AFISAP”............................................................... 5

4.3.1 Xate ................................................................................................................................... 6 4.3.2 Chicle: ............................................................................................................................... 6 4.3.3 Guano:............................................................................................................................... 7 4.3.4 Bayal: ................................................................................................................................ 7 4.3.5 Mimbre:............................................................................................................................. 7 4.3.6 Ramón: .............................................................................................................................. 7 4.3.7 Muebles acabados: ............................................................................................................ 7 4.3.8 Turismo: ............................................................................................................................ 7

5 Análisis FODA de AFISAP .............................................................................................................8 5.1 Fortalezas .................................................................................................................................. 8 5.2 Oportunidades ........................................................................................................................... 8 5.3 Debilidades................................................................................................................................ 9 5.4 Amenazas .................................................................................................................................. 9

6 Identificación y análisis de proyectos e iniciativas empresariales ...............................................9 6.1 Proceso de identificación, análisis y priorización de iniciativas empresariales...................... 10 6.2 Metodología de evaluación ..................................................................................................... 11 6.3 Interpretación de resultados .................................................................................................... 12

7 Acciones de seguimiento................................................................................................................13 8 Anexos. ............................................................................................................................................14

8.1 Anexo 1. Listado de participantes en el taller de planificación estratégica. ........................... 14 8.2 Anexo 2. Fotografías del evento. ............................................................................................ 17

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PLAN DE DESARROLLO COMUNITARIO Asociación Forestal Integral San Andrés Peten AFISAP

1 Presentación Como definición, la planificación toma en cuenta fases de operación y ejecución, llegando a determinar como punto principal que es lo que se quiere y como se va a realizar, con que y cuanto tiempo se piensa utilizar para desarrollar una iniciativa en particular; es decir que la planificación involucra estas cuatro funciones en donde el resultado sea un bienestar. Los resultados de este documento fueron adquiridos mediante un proceso de planificación estratégica, desarrollado con 44 personas socias (representantes de la Asociación Forestal Integral San Andrés Peten –AFISAP-, la Junta Directiva y miembros del Equipo Coordinador del Proyecto de Fortalecimiento a la Diversificación Económica y Gestión Local de las Organizaciones Comunitarias de Petén – Proyecto DEGL, ejecutado por ACOFOP en el norte del departamento (anexo 1 se adjunta el listado de participantes). El documento contiene una descripción básica de la organización, enumerando los recursos con los que cuenta y los servicios que ofrece en lo interno y externo dentro del seno de la organización, también se define la visión, misión y objetivos de desempeño, analizando sus fortalezas, oportunidades, debilidades y principales amenazas con que cuenta AFISAP. También se identifican las iniciativas productivas empresariales acordes con la organización. Las iniciativas productivas empresariales se obtuvieron mediante un protocolo de calificación que tomo en cuenta los aspectos sociales, económicos y ambientales de cada una, como un mecanismo de selección y priorización, que facilite la decisión de invertir los recursos técnicos y financieros del Proyecto DEGL, en la mejor iniciativa empresarial comunitaria.

2 Descripción de la organización comunitaria La Asociación Forestal Integral San Andrés, Petén (AFISAP) es una entidad no lucrativa, de asistencia social, apolítica y sin distingos religiosos. Está constituida por un plazo indefinido y tiene su sede en San Andrés, Petén. AFISAP obtuvo su personería jurídica en julio de1999. La organización obtuvo en concesión la Unidad de Manejo Forestal San Andrés, en la actualidad se realizan actividades relacionadas con la extracción de madera de dicha unidad de manejo. A si mismo se a iniciado con el aprovechando de los recursos no maderables. AFISAP cuenta con un aserradero ubicado en San Andrés, en el cual da un procesamiento primario a la madera y actualmente la vende en el mercado nacional e internacional, como también cuenta con una finca de aproximadamente una caballería de extensión, en la cual piensan realizar varios proyectos productivos.

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Para el logro de sus objetivos, la AFISAP tiene una estructura organizativa que consta de diferentes órganos: la Asamblea General, la Junta Directiva, Gerencia, Órgano de Fiscalización Interna, el Consejo Consultivo, y Comisiones de Trabajo.

2.1 ¿Cómo se originó AFISAP? AFISAP se forma a raíz de la creación de la RBM decreto 5-90. Iniciativa de un grupo de 13 personas, buscando ayuda con asistencia técnica (Propeten). El 13 de Septiembre de 1997 se consolida la organización como grupo. En el año 1999 se obtienen el contrato de concesión y se otorga un plan piloto. Para el año 2000 se realiza el primer aprovechamiento forestal y se continúa hasta la fecha. AFISAP cuenta con Asociados, originarios de San Andrés 93.5%, origen Queq´chi 5%, origen de Oriente 1% y 0.5% otros. En comparación de otras comunidades Afisap se caracteriza de ser una organización con integrantes en su mayoría peteneros con antecedentes de pertenecer a una comunidad en desarrollo dentro del departamento de peten.

2.2 Ubicación y Recursos Una de las ventajas hacia otras comunidades con las que cuenta AFISAP, es su ubicación ya que su sede se encuentra a 23 Km. del área Central, mientras que la unidad de manejo dista a 80 Km. de San Andrés y la extensión con la que cuenta es de 51,939.84 ha Dentro de los recursos con los que cuenta AFISAP son los siguientes: Recursos Naturales:

a) R.R. Flora, Fauna, agua. Biodiversidad del bosque maderable y no maderable (caoba, cedro, manchiche, Santa María, pimienta gorda, xate, chicle, miel etc.). Recurso hídrico (el chable, buena vista, isabelita, puente piedra, el trampolín, achiotal, chilar, etc.) Una iniciativa que se esta iniciando próximamente es un estudio como proyecto la Captación de bonos de carbono. (Dentro de sus activos con los que cuenta Afisap es una finca denominada “El Triunfo”, cuya ubicación esta a 12 Km. de la cabecera municipal de san Andrés peten ubicada dentro de la ZAM (Zona de Amortiguamiento), con una extensión de 1 caballería en la cual están realizando actividades de Agroforesteria (Sistemas agroforestales), y el tipo de manejo que se le esta dando actualmente es integral (Plantaciones frutales, PINFOR, sendero, bosque natural, área agrícola, apicultura, área de frutales).) Recursos Culturales: Estos recursos se encuentran principalmente dentro de la unidad de manejo, entre las cuales estan: La Naranjita, El Achiotal, el ramonalito y una serie de plazas y montículos existentes dentro de la unidad de manejo. San Andrés se caracteriza por sus tradiciones lugareñas entre ellas están: El Baile de la chatona, la calavera, iglesia católica, el torito, el caballito, los totopostes, comidas típicas, las leyendas.

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2.3 Población de AFISAP AFISAP cuenta con un total de 173 socios; 158 hombres y 15 mujeres, la población beneficiada directa son 865 personas e indirectas aproximadamente 5920 de un total de 6,785 de San Andrés Petén.

2.4 Servicios básicos Algunos de los servicios con los que cuenta San Andrés son; tiendas, comercios, escuelas, puesto de salud, agua potable, energía eléctrica, Internet, escuelas de idioma, servicios telefónicos ya sea públicos como privados, transporte ya sea acuáticos como terrestres. Servicios básicos que presta AFISAP: equipo de comunicación, educación (bolsas escolares, becas), salud (apoyo a jornadas medicas proyectos de salud), seguros de vida, cuotas laborales (IGSS), generación de empleo, aportes económicos (funerales, accidentes, dependencias del estado), servicios de alquiler de maquinaria.

2.4.1 Servicios que ofrece actualmente Actualmente AFISAP cuenta con recursos para ofrecer servicios a la comunidad, ya sea local nacional o internacional, los cuales son:

1. Venta de madera de diferentes calidades y dimensiones, de diferentes especies tales como cedro caoba, manchiche, santa María, pucte, danto, malerio colorado, granadillo, jobillo y chechen negro.

2. Servicio de maquinaria pesada. 3. Servicio de aserrio de madera. 4. Fuente de trabajo para muchos socios y no socios de la comunidad

3 Historia, Historial productivo y apoyo que ha recibido la organización

3.1 Historia de desarrollo: En el año de 1997, como parte de iniciativas progresivas; 13 personas se reúnen y empiezan las primeras gestiones para obtener el área de concesión, de área boscosa que se ubica en la parte norte del municipio de San Andrés petén, el 13 de septiembre del 1997 se forma la asociación con directiva provisional con 57 socios interesados en manejar los recursos forestales de la RBM, esto se logra mediante el acompañamiento técnico de Propeten, eligiendo al primer presidente Eduardo Quixchán. Mediante gestiones departe de la directiva que ejercía en ese momento, en el año 1999 se firma el contrato de concesión y se realiza el primer plan piloto de aprovechamiento de 100 hectáreas vendiendo la madera en pie a la empresa San Nicolás. Siendo el primer aprovechamiento forestal de 1000 ha. En el año 2000, comercializando la madera en rollo con Baren Comercial, en este año se ingresaron

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nuevos socios llegando a un total de 71 asociados y como producto de la venta de madera del año 2000, se compra un terreno de 30 manzanas en donde se construyo una oficina y predio del aserradero. En el 2001 asume la presidencia Ángel Rodas en donde se ingresaron otros socios a la asociación comunitaria llegando a si un total de 107 asociados. En este periodo se desalojo voluntario el Chable que se encontraba invadido. AFISAP ya en el 2002 realiza un aprovechamiento directo aserrando la madera proveniente de la unidad de manejo con Selva Maya. En este mismo año la organización compra seguros colectivos para los socios y como producto de ventas se adquiere el Skider y Pylover. La tercera presidencia la asume Don Francisco Romero, en esta etapa se finalizó la construcción de la sede, se compro el aserradero y se hizo el primer aserrio (septiembre 2003), ya consolidada la sociedad llegaron a un total definitivo de 174 asociados. Con su nuevo número de asociados Afisap realiza las siguientes actividades y proyectos dentro de su organización la cuales fueron. -En el 2004 adquisición del programa contable, plan de manejo Xate. -En el 2005 asume la presidencia Placido Vásquez. -En el 2006 fabricación de la desorilladora, pago del terreno, compra del 3er vehiculo. -En el 2007 asume la presidencia Milton Sinturión, se realizo la ampliación de la sede, se inicia el proyecto de aprovechamiento de xate y construcción de la galera para clasificación y la construcción de habitaciones para estudiantes, gestión y adquisición del vehiculo negro, compra de Finca “El Triunfo”, compra del tractor, otorgamiento de becas a estudiantes con fondos del xate.

3.2 Historial productivo: En los nueve años de existencia de la asociación forestal integral AFISAP se ha dedicado en diferentes actividades entre las cuales podemos mencionar: Extracción de productos maderables y no maderables con sus actividades como los POAS Aserrío, clasificación y venta de madera y en lo no maderable esta la extracción de chicle, xate y como alternativa producción de miel a baja escala o producción. Entre las habilidades individuales de los socios tenemos Agricultores (28), Apicultores (3), Chicleros y xateros (10), Jornaleros (40), Maestros (23), Peritos Contadores (10), Administradores, abogados, ingenieros (8), Técnico forestal (5), Amas de Casa (4), Albañiles (10), Otros (33). Dentro de ello podemos mencionar que un total de 45 socios se relacionan con el sector público y 129 de ellos al sector privado.

3.3 Apoyo recibido AFISAP ha sido asesorada por varias organizaciones entre ellas se encuentran las siguientes: -Organizativa: PRO-PETEN (Documental 1997) y CONAP (Ente rector), -Manejo Forestal: Pro-peten (Asistencia Técnica 1999-2003),

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FORESCOM (Servicio en asistencia técnica 2004 a 2008 renumerado), BIOFOR (Elaboración de planes anuales y quinquenales como plan de manejo de xate año 2004)-. -Instituciones Aliadas: ACOFOP (gestión social y política) [Derogación acuerdo gubernativo 29-2002, fortalecimiento institucional, vehículos y talleres de capacitación y formación comunitaria]. CONAP (adjudicación de a unidad de manejo, monitoreo y evaluación de los recursos naturales). Rainforest Alliance (gestión y asistencia técnica para el área social, económica y ambiental). WCS (Monitoreo y estudios para la protección de la guacamaya roja), INAB (Apoyo al pinfor, y trámite de exportación control de la industria y deposito maderable. Entre otros como (PNC, SCEP, ASSAP, Universidades, MSP, SAT, PN juventud, mujeres ixquic, Mineduc, SIPECIF, Municipalidades).

4 Visión, Misión, Objetivos y Áreas de Trabajo de AFISAP

4.1 Visión AFISAP será en el 2010 una organización que cuente con capital propio mediante la implementación de proyectos con equidad e igualdad para obtener un bienestar común en la región donde se ubica la organización y servir como un instrumento de superación para los pobladores de San Andrés Petén. .

4.2 Misión Elaborar un proyecto productivo de miel con Carpintería Artesanal para abarcar mercado nacional e internacional, de tal modo de ser certificados en la producción y comercialización de dicho producto y a la vez seguir manejando adecuadamente los recursos con los que cuenta actualmente Afisap, por medio de la diversificación de productos maderables y no maderables.

4.3 Áreas de trabajo según “Plan de Negocios AFISAP” A junio del 2004 y en la actualidad AFISAP está ofreciendo un producto forestal: madera aserrada. Cuando la Asociación inició sus operaciones, vendió madera en rollo; la cual se vendía a las empresas industriales; ellos eran los que se encargaban del procesamiento y posterior a la comercialización. Sin embargo, después de que AFISAP adquirió un aserradero ya fueron ellos quienes la procesaron y comercializaron directamente con el comprador final.

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La madera que se ofrece es de diversas especies, siendo la más importante y de más aceptación en el mercado es la caoba y el cedro. Otras maderas como: Santa María, Pucté y Manchiche, se venden, pero a precios menores y en volúmenes limitados. Hay varias especies que se encuentran en la unidad de manejo que no tienen demanda en el mercado y que su extracción se hace onerosa. En el último año, AFISAP ha extraído y ofrecido madera de caoba, cedro, Santa María y Manchiche. La madera que ofrece AFISAP la extrae del bosque, la transporta al aserradero, dandole un procesamiento primario, produciendo piezas de diferentes dimensiones, según las especificaciones de los compradores. Entre estas piezas, hay diversas calidades; y en el caso de caoba y cedro se clasifican de acuerdo a la National Hardwood Lumber Association (NHLA) en: Fas, selectas, comunes 1, comunes 2, comunes 3 y comunes 4. Además se vende madera de corta longitud. En las otras maderas, Santa María, Manchiche y otras menos utilizadas, se ofrece la madera tablar, los cortos y subproductos. Los productos que AFISAP podría ofrecer en el futuro, porque se encuentran disponibles en la Unidad de Manejo son: Xate, Chicle, Guano, Bayal, Mimbre, Ramón, Muebles acabados y Turismo.

4.3.1 Xate El xate es una palma que tiene gran demanda comercial en los Estados Unidos y Europa. Se utiliza para adornos florales o para la exposición de productos perecederos en supermercados. El xate que se utiliza es de diferentes especies, las especies más comunes son: pata de vaca (Chamaedorea ernesto.augustii), xate de jade o macho (Chamaedorea oblongata), xate hembra (Chamaedorea elegans) y pacaya (Chamaedorea tepejilote). Este producto existe en la unidad de manejo y tradicionalmente ha sido extraído del bosque por personas que se dedican a dicha actividad. Actualmente Afisap se dedica a la extracción de este producto y lo comercializa conjuntamente con el apoyo de Rain forest Alliance en donde la demanda es insuficiente para el mercado adquirido actualmente.

4.3.2 Chicle: El Chicle es un producto que antes fue muy importante en la economía del Petén y Guatemala. Es extraído del chicozapote (Manilkara sapota). La resina se utiliza para la fabricación de goma de mascar, la cual paulatinamente ha venido siendo sustituida en buena medida por alternativos sintéticos. Los extractores (chicleros) que viven en campamentos durante la temporada de chicle, pican los árboles de chicozapote para extraer la resina y con esta resina se hacen marquetas de chicle, las cuales se transportan de los campamentos y se concentran en San Benito, Petén. Posteriormente el producto es entregado a la Comisión Nacional del Chicle por dos contratistas principales: la Cooperativa Itzalantdia y el Sindicato Único de Chicleros y Laborantes en Madera (SUCHILMA) a la Comisión Nacional del Chicle (CONACHI), quien

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previamente ha negociado la producción y la entrega al comprador, que es una compañía japonesa. Este es otro producto que Afisap esta trabajando con su unidad de manejo en el cual es a baja escala por a ausencia de interés por parte de sus asociados.

4.3.3 Guano: El Guano es una palmera que se utiliza en el área para techado de viviendas rurales y para ambientes en lugares turísticos y restaurantes. En la unidad de manejo existe este producto; sin embargo, no hay estudios del mismo y por lo tanto, no hay un plan de manejo y no se extrae por el momento.

4.3.4 Bayal: El Bayal es una planta de la que se utiliza la fibra para hacer muebles y cestería. Hay existencia también en la unidad de manejo, pero se carece de información sobre su abundancia y para el manejo de la misma como su interés de mercado.

4.3.5 Mimbre: El mimbre es utilizado para fabricar muebles, los cuales tienen demanda en la región y el país. Hay un incipiente aprovechamiento del producto, pero todavía falta información para manejarlo adecuadamente, ya sea por poco conocimiento o bien por falta de mercado.

4.3.6 Ramón: Se ha considerado la utilización de Ramón para el aprovechamiento del fruto en la producción de un te y una de las organizaciones que tienen concesiones forestales ha realizado ya exportación de pequeñas cantidades de fruto. Sin embargo, esta es una idea inicial, para la cual no hay mayor información y tecnología disponible en el país.

4.3.7 Muebles acabados: Se ha venido considerando en la Asociación, el establecimiento de una escuela de carpintería, con equipo básico, la cual tendría el propósito de capacitar a la población en la fabricación de muebles, para una posterior fabricación de muebles acabados con carácter comercial. Esta actividad, al menos en sus primeras fases, puede considerarse como una actividad de proyección social de la Asociación.

4.3.8 Turismo: En AFISAP se ha considerado y está incluido en sus mismos estatutos desarrollar la actividad turística dentro de la unidad. Existe la idea de desarrollar un concepto turístico para

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un segmento interesado en la investigación. Sin embargo, no existe todavía un proyecto formal para ser considerado. En AFISAP se tiene el interés de hacer un manejo integral de los recursos de la unidad de manejo; sin embargo, en nueve años, solamente han podido aprovechar los productos maderables y han llegado a integrar la extracción del bosque con un procesamiento primario. Se considera que de los planes que tienen los dirigentes de la Asociación, en los próximos años podrían llegar a mejorar el procesamiento de la madera.

5 Análisis FODA de AFISAP La dinámica para el análisis se realizó por grupos de trabajo, cada uno identificó las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, según el tema y seguidamente se presentaron los resultados en plenaria, para discusión, aportes y aprobación de todos los participantes.

5.1 Fortalezas

• Mantener la unificación de sus socios y apropiación de la Asociación. • Transparencia en su administración. • Recurso humano (Capacitado y experiencia). • Finca el Triunfo • Accionistas de FORESCOM. • Instalaciones Propias • Prestigio (Reconocimiento internacional) • Equipo industrial • Credibilidad financiera • Apoyos ONGs OGs ACOFOP

5.2 Oportunidades

• Apoyo financiero a proyectos productivos con carácter social (apoyo extranjero) • Credibilidad de la organización a nivel nacionales internacional • Certificación Forestal (Smartwood) • Diversificación de proyectos (Valor agregado a la madera, ecoturismo productos no

maderables etc). • Trabajo y manejo de los recursos naturales. • Profesionalización de sus socios en diferentes áreas.

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5.3 Debilidades

5. Falta de visión empresarial 6. Mayor demanda de empleo que la oferta existente. 7. Falta de apropiación de la organización. 8. Cumplimiento en la funciones de las comisiones. 9. Vulnerabilidad a invasiones. 10. Falta de capacidad para ofertar productos terminados.

5.4 Amenazas

• Inestabilidad de mercado. • Invasiones. • Incendios. • Inconformidad Vecinal. • Cambios de gobierno • Desintegración de otras organizaciones concesionarias. • Falta de manejo integral de los recursos u otras especies forestales. • Parque mirador.

6 Identificación y análisis de proyectos e iniciativas empresariales Para llevar a cabo sus metas y objetivos AFISAP, ha identificado una serie de proyectos productivos que independientemente de su perspectiva sean parte fundamental para el desarrollo de la organización comunitaria; dichos proyectos son los siguientes: Manejo de xate, Agroforestería (para implementar en Finca El Triunfo), Centro de capacitación de turismo, proyecto de carpintería, Farmacia comunitaria y producción de miel Además existe un listado de iniciativas empresariales identificadas, según plan de negocios Afisap que están dirigidas al crecimiento del patrimonio colectivo de la asociación En este sentido es preciso analizar los proyectos e iniciativas empresariales, con el fin de determinar los recursos con que se cuenta y los que es preciso gestionar, además de discutir si se cuenta con las capacidades administrativas básicas para la gestión y ejecución de determinado proyecto y/o iniciativa empresarial. El cuadro No. 2 se presenta el formato utilizado en donde se resume el proceso realizado para la identificación, análisis y priorización de los proyectos e iniciativas empresariales, desarrollado de forma participativa con la Junta Directiva, socios activos, personal técnico de apoyo y miembros del Equipo Coordinador del Proyecto DEGL, cada iniciativa empresarial y proyecto fue calificado en aspectos sociales, económicos y ambientales.

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6.1 Proceso de identificación, análisis y priorización de iniciativas empresariales

Cuadro 1. Formato para la identificación, análisis y priorización de iniciativas empresariales viables en AFISAP. Viabilidad Social Viabilidad Económica Viabilidad Ambiental

Protección del Iniciativa Empresarial Comunitaria

Conocimiento sobre la producción-manejo

Uso tradicional

Grado de participación

Cohesión del grupo

Demanda del producto o servicio

Capacidad de hacer la inversión

Generación de empleo

Potencial de producción Agua Suelo Bosque TOTAL

XATE 3 3 2 3 3 2 3 3 3 3 3 31

Agroforesteria 2 2 1 3 2 2 2 3 3 3 3 26

MIEL con Carpintería

3 2 2 2 3 2 1 3 3 3 3 27

Centro Cp. Turismo

1 2 3 2 2 2 1 3 2 2 2 22

CARPINTERIA 2 1 2 1 2 2 2 3 3 3 2 23

Farmacia Comunitaria

1 1 1 3 3 2 1 1 3 3 3 22

Sistema de Calificación: Iniciativas Seleccionadas:

1 = Bajo 1 = Producción de Miel con Carpintería artesanal en la fabricación de cajas de colmenas* 2 = Medio 2 = Manejo y plantación de Xate. 3 = Alto 3 = Agroforesteria para implementar en la Finca el Triunfo san Andrés Peten

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6.2 Metodología de evaluación La metodología empleada en este documento es el producto y deducción de varias metodologías consultadas, esto debido a la complejidad que se encontraban en la mayoría de ellas, dicha metodología empleada fue elaborada por la toma de decisiones que refleja por si sola, debido que es un proceso complejo emplear metodologías simples, que como elementos mínimos requiere de información oportuna (técnica, operativa, administrativa, etc.) y de criterios preestablecidos, que permitan descartar unas opciones, mientras que se aprueba otras. Cuando las decisiones son tomadas en grupo, en un ejercicio participativo y democrático, se enriquece el ejercicio y se diluye la responsabilidad en el número de participantes, pero se dificulta el alcance de consensos. En ese marco, se diseñó un formato de evaluación, análisis y priorización sencillo y dinámico, que más allá de “calificar” mediante un punteo a cada iniciativa empresarial, en algunos casos con una fuerte carga de subjetividad, se realizó una “comparación entre opciones”, es decir, cada participante evaluó como persona, cuánto conocía de la administración y manejo de la opción A con respecto a la opción B por ejemplo. Se analizaron los aspectos: a) sociales, b) económicos y c) ambientales de cada iniciativa empresarial. Cada uno fue dividido en 4 (sociales y económicos) y 3 (ambientales) criterios, los que fueron calificados con valores de 1, 2 ó 3 puntos, de acuerdo a si se considera baja, media o alta, la respuesta que la organización tendría con la implementación del proyecto calificado. Las iniciativas empresariales con mayor puntaje, se señalaron como las prioritarias para la organización comunitaria. Entre los aspectos sociales de la iniciativa empresarial se evaluaron: a) el nivel de conocimiento sobre la producción y/o manejo existente en la organización, b) la tradición del uso del producto o servicio en la comunidad, c) el grado de participación que permitiría a la totalidad de los socios, d) la posibilidad del fortalecimiento a la cohesión del grupo. Los aspectos económicos fueron analizados desde: a) la demanda del producto o servicio en la localidad, b) la capacidad de realizar la inversión por la organización comunitaria, o el grado de apoyo que necesitaría, c) la generación de empleo para los socios, sus familias y/o la comunidad, d) el potencial en la organización/comunidad para la producción. Finalmente se calificó el aspecto ambiental, según si: a) la iniciativa permite la utilización eficiente y protección del agua, b) la protección del suelo en términos de uso de acuerdo a su potencial, sobre uso y/o utilización de agroquímicos, c) favorece la permanencia, uso adecuado y protección del bosque.

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6.3 Interpretación de resultados En la primera columna del cuadro 2 se puede ver la diversidad de iniciativas empresariales identificadas como realizables por AFISAP, entre las cuales fueron iniciativas con bastante diversidad debido a la capacidad instalada con que cuenta Afisap; pero en sí el patrón de trabajo como recurso se enfoca principalmente en la finca “El Triunfo” que se encuentra a 11 kms de la cabecera municipal de San Andrés Petén con una extensión aproximada de 1 caballería. La iniciativa que se determino no por su mejor puntaje dentro del cuadro de evaluación de iniciativas, si no por su consistencia y apropiación de iniciativa por parte de la junta directiva y de los socios de Afisap es la elaboración de un proyecto de Producción de Miel con carpintería artesanal en la fabricación de cajas de colmenas, que se pretende realizar dentro de la unidad de manejo San Adres. Dicho proyecto ya ha sido analizado por los socios en el cual es la iniciativa que se ajusta para aumentar la cohesión social de la organización y con mayor tendencia de realizar. También esta iniciativa fue seleccionada por el recurso de potencial productivo con el que se cuenta dentro de la unidad de manejo y que actualmente este proyecto se esta comenzando a baja escala de producción. Como segunda opción de proyecto y que fue la primera en el análisis; pero como se menciono se llego a un consenso por la producción de miel con carpintería es el Establecimiento y manejo de plantaciones de xate (Chamadorea ernesti-augustii) que se pretende realizar en las instalaciones de la finca El Triunfo y en la unidad de manejo, esta iniciativa surge por la necesidad que se tiene de mantener abastecidos los espacios de mercado que existen actualmente. Agroforestería para implementar en la Finca el Triunfo san Andrés Peten es la tercera opción que surgió en el cuadro de análisis de iniciativas productivas de Afisap, en la cual es una opción con conocimientos muy incipientes, con poca capacidad de realización poco conocida; pero no se descarta que esta iniciativa tenga su funcionamiento posteriormente. En síntesis las mayores necesidades sentida de AFISAP en este documento y confirmado durante el ejercicio por los participantes en el proceso de planificación, es la elaboración de un proyecto de Producción de Miel con carpintería artesanal en la fabricación de cajas de colmenas, que es la alternativa ideal para apoyar la consolidación y desarrollo de la sociedad civil Afisap.

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7 Acciones de seguimiento

Cuadro 2. Acciones para el seguimiento de la iniciativa empresarial identificada como prioridad en el Plan de Desarrollo Comunitario.

Acción Responsables Fecha Sensibilizar la iniciativa seleccionada “Producción de Miel con carpintería artesanal en la fabricación de cajas de colmenas”, dentro de los socios de AFISAP como parte del seguimiento.

Junta Directiva Junio-julio 2008

Redactar el plan de desarrollo comunitario, validarlo con la organización comunitaria

Equipo Coordinador DEGL

Julio -31

Contratar a un consultor para facilitar el plan de negocios para la iniciativa empresarial priorizada

Equipo Coordinador DEGL y Junta Directiva

08 de Ago

Establecer e implementar el proyecto con su cronograma de actividades según plan de negocios del proyecto

Junta Directiva y Equipo Coordinador DEGL

08 de Sep.

Identificar otros actores para gestionar propuestas que apoyen el proceso de consolidación del plan de desarrollo comunitario

Junta Directiva, ACOFOP y equipo coordinador DEGL

2008-2009

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8 Anexos.

8.1 Anexo 1. Listado de participantes en el taller de planificación estratégica.

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8.2 Anexo 2. Fotografías del evento.

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