Upload
lamanh
View
233
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
PENULISAN HUKUM
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP HAK PENYANDANG DISABILITAS
SEBAGAI PENGGUNA JASA TRANSPORTASI KERETA API
(Studi di Daop 8 KA Wilayah Jatim Stasiun Kota Baru Malang)
Oleh:
YALA WANA ANGKASA
201210110311185
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2017
ii
PENULISAN HUKUM
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP HAK PENYANDANG
DISABILITAS SEBAGAI PENGGUNA JASA TRANSPORTASI KERETA API
(Studi di Daop 8 KA Wilayah Jatim Stasiun Kota Baru Malang)
disusun dan diajukan untuk memenuhi syarat memperoleh gelar sarjana dalam bidang
Ilmu Hukum
Oleh:
YALA WANA ANGKASA
201210110311185
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2017
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT serta solawat dan salam
penulis panjatkan kepada Rasulullah SAW. Atas segala rahmat dan kuasa-NYA
penulisan tugas akhir skripsi ini dapat terselesaikan. Tiada daya dan kekuatan selain
kehendak atas segala ketetapan yang dimiliki-NYA.
Penulisan tugas akhir skripsi dengan judul PERLINDUNGAN HUKUM
TERHADAP HAK PENYANDANG DISABILITAS SEBAGAI PENGGUNA JASA
TRANSPORTASI KERETA API. Dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu
syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
Penulis menyadari tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa
perkuliahan hingga penyusunan skripsi sangatlah sulit untuk menyelesaikan tugas
akhir skripsi ini. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Kepada kedua orang tua, Bapak Heru Purwanto dan Ibu Kristina
Noviantari yang senantiasa memberikan bimbingan materil dan moril
dalam menyelesaikan perkuliahan saya di Universitas Muhammadiyah
Malang.
2. Kepada saudara saya, Raksa Marine Nabiritata, Bantara sakti bumi bala,
Ghora vira laras baja, Aprilda para fibrian yales yang senantiasa
memberikan dukungan selama proses penulisan skripsi.
vi
3. Diana evaliana yang selalu senantiasa membantu dalam proses penulisan
skripsi.
4. Bapak Wasis Sp S,H., M.Si., M.Hum selaku Dosen Pembimbing I yang
dengan sabar dan meluangkan waktu untuk membimbing penulisan tugas
akhir skripsi sehingga dapat terselesaikannya skripsi saya dengan lancar.
5. Bapak Sofyan Arief S.H., M.Kn selaku Dosen Pembimbing II yang
dengan sabar dan meluangkan waktu untuk membimbing penulisan tugas
akhir skripsi sehingga dapat terselesaikannya skripsi saya dengan lancar.
6. Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, Bapak Dr.
Sulardi, SH., M.Si yang selalu memberikan arahan dan motivasi terhadap
penulis.
7. Bapak Suprapto, Kepala Stasiun Kota Baru Malang yang membimbing
dan meluangkan waktu dalam proses pencarian data di lokasi penelitian
tugas akhir.
8. Bapak Ahcmad Syaiful, Supervisor bagian pelayanan Stasiun Kota Baru
Malang yang telah meluangkan waktu memberikan informasi terkait
dengan pencarian data mengenai penulisan skripsi.
9. Bapak Norman Sabili, responden dari penyandang disabilitas yang
bersedia memberikan informasi terkait dengan penulisan skripsi.
10. Teman seperjuangan Rangga Sektiaji, Jaka Raya Andika Putra, Yudhistira
Permata Hutama, Hilman Susandi Wardhana, Citra Doni Pamungkas, Heri
Andi Prayogo S.H, Vicka Avrillia S.H, Emmanuella Marcellia S.H, Risky
vii
S.H, Umi Kulsum S.H yang senantiasa menemani selama perkuliahan di
Universitas Muhammadiyah Malang hingga sampai penyelesaian skripsi.
11. Serta pihak-pihak lain yang tidak disebutkan satu-persatu.
Akhir kata penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih
banyak terdapat kekurangan, maka dari itu agar diberikan kritik dan saran yang
bersifat membangun sehingga dapat menambah wawasan terkait penulisan skripsi ini.
Malang, 10 Januari 2017
Penulis,
Yala Wana Angkasa
viii
DAFTAR ISI
COVER DALAM ...................................................................................... ii
LEMBAR PENGESAHAN ....................................................................... iii
SURAT PERNYATAAN .......................................................................... iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................................ v
ABSTRAKSI ............................................................................................. vi
ABSTRACT .............................................................................................. vii
KATA PENGANTAR ............................................................................... viii
DAFTAR ISI ............................................................................................. xi
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................. xiii
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... 1 A. Latar Belakang ............................................................................... 1
B. Rumusan Masalah .......................................................................... 7
C. Tujuan ............................................................................................ 8
D. Manfaat……………………………………………………………. 8
E. Kegunaan Penelitian ....................................................................... 8
1. Bagi Penyandang Disabilitas .................................................... 8
2. Bagi Masyarakat ....................................................................... 9
3. Bagi Penulis ............................................................................ 9
F. Metode Penelitian........................................................................... 9
1. Metode Pendekatan .................................................................. 9
2. Lokasi Penelitian ..................................................................... 9
3. Sumber Data ............................................................................. 10
4. Teknik Pengumpulan Data ........................................................ 10
5. Teknik Analisa Data ................................................................ 11
G. Sistematika Penulisan ..................................................................... 12
BAB II KAJIAN PUSTAKA .................................................................... 14
A. Penyandang Disabilitas ................................................................... 18
Arti Penyandang Disabilitas....................................................... 19
Jenis Disabilitas ......................................................................... 21
Azas Penyandang Disabilitas ..................................................... 23
B. Kereta Api ....................................................................................... 24
Pengertian Kereta Api................................................................ 25
Azas Perkeretaapian .................................................................. 25
C. Teori Tentang Efektifitas, Teori Keadilan Sosial, Teori Perlindungan Hukum
........................................................................................................ 29
1. Pengertian Efektifitas Hukum………………………………..... . 30
ix
Faktor Yang Mempengaruhi Efektifitas Hukum .............................. 32
2. Teori Keadilan Sosial ................................................................ 36
Konsep Keadilan Rawls ............................................................. 37
Prinsip Keadilan ........................................................................ 40
3. Teori Perlindungan Hukum ........................................................ 41
Sifat Perlindungan Hukum ........................................................ 41
Unsur Teori Perlindungan Hukum ............................................. 42
Bentuk Perlindungan hukum ..................................................... 46
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .......................... 49
A. Profil Stasiun Kota Baru Malang ..................................................... 49
B. Aksesibilitas penyandang disabilitas sebagai pengguna jasa transportasi
kereta api di Stasiun Kota Baru Malang ditinjau dari Pasal 131 ayat 1
Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2007
Tentang Perkeretaapian ................................................................... 52
C. Tanggung jawab penyelenggara kereta api dalam memberikan perlindungan
hukum terhadap hak penyandang disabilitas sebagai pengguna jasa
transportasi kereta api ...................................................................... 65
BAB IV PENUTUP ................................................................................... 92
A. Kesimpulan ..................................................................................... 92
B. Saran ............................................................................................... 95
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................ 97
LAMPIRAN
x
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1: Surat Tugas
Lampiran 2: Surat Bukti Penelitian
Lampiran 3: Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir
Lampiran 4: Lembar Pengesahan Dari Dosen Pembimbing I dan II, Dekan
xi
DAFTAR PUSTAKA
A. Buku
Achmad Ali .2010.Menguak Teori Hukum Dan Teori Keadilan.Jakarta.
Kirdi Dipoyudo.1985.Keadilan Sosial. Jakarta.Penerbit CV Rajawali.
Koentjaraningrat.1987.Sejarah Teori Antropologi.Jakarta.Penerbit UI Press.
Lili Rasyidi.1988.Filsafat Hukum.Bandung.Remadja Karya.
Maria Theresia Geme.2012.Perlindungan Hukum Terhadap Masyarakat Hukum Adat
Dalam Pengelolahan Cagar Alam Watu Ata Kabupaten Ngada NTT.Fakultas
Hukum Universitas Brawijaya Malang.
Nur Kholis Reefani.2013.Panduan Anak Berkebutuhan Khusus.Yogyakarta.Imperium
Philipus M Hudjon.1987.Perlindungan Hukum Bagi Rakyat Indonesia.Surabaya.
Penerbit Bina Ilmu.
Purwosutjipto.1995.Pengertian Pokok Hukum Dagang Indonesia.Jakarta.Penerbit
Djambatan.
Rahayu Hartini.2007.Hukum Pengangkutan di Indonesia.Malang.Citra Mentari.
Satjipto Raharjo.2000.Ilmu Hukum..Bandung. PT Citra Adi Karya Bakti.
xii
Soerjono Soekamto.2008.Faktor YangMempengaruhi Penegakan Hukum.Jakarta.
Penerbit PT Raja Grafindo Persada.
Sudikno Mertokusumo.1999.Mengenal Hukum Suatu Pengantar.Yogyakarta.Penerbit
Liberty.
Surjadi.2009.Pengembangan Kinerja Pelayanan Publik.Bandung.Refika Aditama.
B. Jurnal
Anil Dawan,2010,Keadilan Sosial Teori Keadilan Menurut John Rawls Dan
Implementasinya Bagi Perwujudan Keadilan Sosial Di Indonesia, Vol.VII.
Wahyu Sasongko,2013,Perlindungan Hukum Bagi Konsumen,Vol.1.No.1.
C. Perundang-undangan
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2007 Tentang Perkeretaapian.
Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2016 Tentang Penyandang Disabilitas.
Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan konsumen.
Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 48 Tahun 2015 Tentang Standart Pelayanan
Minimum Orang Dengan Kereta Api.
Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2009 tentang Penyelenggara Kereta Api.