Embed Size (px)
Citation preview
PENULISAN HUKUM
TINJAUAN YURIDIS PENGATURAN RUANG TERBUKA HIJAU
MENURUT PERATURAN DAERAH NOMOR 4 TAHUN 2011 TENTANG
RENCANA TATA RUANG WILAYAH KOTA MALANG
(Studi di BAPPEKO Kota Malang)
Disusun untuk memenuhi
salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam
bidang ilmu hukum
Oleh :
HOEKAMA ADIBRATA
05400133
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2012
PENULISAN HUKUM
TINJAUAN YURIDIS PENGATURAN RUANG TERBUKA HIJAU
MENURUT PERATURAN DAERAH NOMOR 4 TAHUN 2011 TENTANG
RENCANA TATA RUANG WILAYAH KOTA MALANG
(Studi di BAPPEKO Kota Malang)
Disusun untuk memenuhi
salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam
bidang ilmu hukum
Oleh :
HOEKAMA ADIBRATA
05400133
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2012
PENULISAN HUKUM
TINJAUAN YURIDIS PENGATURAN RUANG TERBUKA HIJAU
MENURUT PERATURAN DAERAH NOMOR 4 TAHUN 2011 TENTANG
RENCANA TATA RUANG WILAYAH KOTA MALANG
(Studi di BAPPEKO Kota Malang)
Disusun untuk memenuhi
salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam
bidang ilmu hukum
Oleh :
HOEKAMA ADIBRATA
05400133
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2012
LEMBAR PERSETUJUAN
PENULISAN HUKUM
TINJAUAN YURIDIS PENGATURAN RUANG TERBUKA HIJAU
MENURUT PERATURAN DAERAH NOMOR 4 TAHUN 2011 TENTANG
RENCANA TATA RUANG WILAYAH KOTA MALANG
(Studi di BAPPEDA Kota Malang)
Disusun dan diajukan oleh :
Hoekama Adibrata
NIM : 05400133
Telah disetujui oleh Pembimbing untuk dilakukan
Ujian Penulisan Hukum
Pada tanggal : 04 Agustus 2012
Pembimbing I Pembimbing II
Catur Wido Haruni, SH.,M.Si.,M.Hum. Sulardi,SH.,M.Si.
Mengetahui
Dekan Fak. Hukum UMM
Sidik Sunaryo, SH.,M.Si
LEMBAR PENGESAHAN
PENULISAN HUKUM
TINJAUAN YURIDIS PENGATURAN RUANG TERBUKA HIJAU
MENURUT PERATURAN DAERAH NOMOR 4 TAHUN 2011 TENTANG
RENCANA TATA RUANG WILAYAH KOTA MALANG
(Studi di BAPPEDA Kota Malang)
Disusun dan diajukan oleh :
Hoekama Adibrata
NIM : 05400133
Telah di pertahankan didepan Majelis Penguji Ujian Penulisan Hukum
Pada tanggal : 16 Agustus 2012
SUSUNAN MAJELIS PENGUJI :
Ketua Majelis Sekretaris Majelis
Dr. Sulardi,SH.,M.Si Nukman Aunuh, SH.,M.Hum.
Anggota Majelis
Catur Wido Haruni, SH.,M.Si.,M.Hum. Haris Tofly,SH.,MH.
Mengetahui
Dekan Fak. Hukum UMM
Sidik Sunaryo, SH.,M.Si
SURAT PERNYATAAN
KEASLIAN KARYA ILMIAH
Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : Hoekama Adibrata
NIM : 05400133
Dengan ini saya menyatakan bahwa Penulisan Hukum ini yang bherjudul :
TINJAUAN YURIDIS PENGATURAN RUANG TERBUKA HIJAU
MENURUT PERATURAN DAERAH NOMOR 4 TAHUN 2011 TENTANG
RENCANA TATA RUANG WILAYAH KOTA MALANG
Adalah benar-benar karya saya, dan dalam penulisan hukum ini tidak ada karya
orang lain yang telah di publikasikan, juga bukan karya orang lain dalam rangka
mendapatkan gelar kesarjanaan di perguruan tinggi, selain selain yang di
cantumkan dalam kutipan dan/daftar pustaka.
Demikian surat ini saya buat, jika di kemudian hari terbukti karya ini merupakan
karya orang lain baik yang di publikasikan maupun dalam rangka memperoleh
gelar kesarjanaan di perguruan tinggi, saya sanggup untuk dicabut gelar
kesarjanaan yang telah saya peroleh.
Malang, 1 Juli 2012
Penulis,
Hoekama Adibrata
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirobbil’alamin segala puji penulis panjatkan kehadirat Allah
SWT yang telah memberikan rahmat dan karunia yang tiada henti sehingga
penulis dapat sampai pada tahap ini, khususnya dengan selesainya skripsi ini.
Terimakasih yang mendalam juga penulis haturkan kepada Bapak dan
Ibuk selaku orang tua yang telah berjasa membentuk kebripadian penulis.
Terimakasih kepada Intri tercinta yang telah memberikan dukungan secara penuh
terhadap segala sesuatu yang menjadi penyelesaian masalah dalam penulisan
skripsi ini.
Terimakasih juga penulis sampaikan kepada :
1. Bapak Dr. Muhadjir Effendy, M.AP, selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Malang.
2. Bapak Sidik Sunaryo, SH.,M.Si. selaku dekan fakultas hokum Universitas
Muhammadiyah Malang.
3. Ibu catur wido haruni, SH.,M.Si.,M.Hum., selaku pembimbing I, atas
bimbingan, kesabaran, dan motivasinya.
4. Bapak Dr.Sulardi.,SH., M.Si., selaku pembimbing II, terima kasih karena
sudah memberikan masukan untuk penyempurnaan penulisan skripsi ini.
5. Seluruh dosen dan staf kantor tata usaha fakultas hokum universitas
muhammadiyah malang.
6. Kepada semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu atas
bantuan dan motivasinya yang telah diberikan kepada penulis dalam
penyusunan skripsi ini.
Penulis yakin bahwa karya tulis ini masih sangat jauh dari kesempurnaan,
sehingga masukan dan kritik akan selalu penulis harapkan dalam proses penulisan
skripsi ini.
Akhir kata penulis mohon maaf yang sebesar-besarnya jika dalam proses
pembuatan skripsi ini penulis melakukan kesalahan baik disengaja ataupun tidak.
Semoga Alloh SWT mengampuni kesalahan kita dan berkenan
menunjukkan jalan yang benar.
Malang, 01 juni 2012
Penulis
Hoekama Adibrata
PERSEMBAHANKU
Maha Suci Alloh swt, dengan segala rahmat serta hidayahnya,
alhamdulillahirobbil’alamin kuucapkan sebagai rasa syukurku kepada Alloh,swt.
Atas apa yang telah engkau limpahkan terhadap hambamu dan segala risky mu
yang telah engkau percayakan kepadaku selama ini semoga akan selalu membawa
berkah hingga di akhir hayat nanti. Tak lupa kuucapkan solawat serta salam
kepada junjungan Nabi besar Muhammad saw, yang telah menjadi cahaya
kehidupan bagiku dan seluruh umatnya
Ku ucapkan terima kasih yang tak terhingga kepada kedua orang tua yang
telah melahirkan dan merawatku hingga kini, tak pernah sedikitpun engkau
mengeluh dalam keadaan apapun, do’a mu yang selalu senantiasa menyertai di
setiap langkahku, tanpamu aku bukanlah apa apa di dunia ini.
Ku ucapkan juga terima kasih kepada istriku yang telah memberiku
semangat dan harapan sehingga membuat hidupku lebih bermakna.
Spesial terima kasih kepada para Dewan Pengajar / Dosen FH- UMM,
yang selama ini telah bimbingan secara akademik, dan menjadikanku lebih berarti
bagi nusa dan bangsa.
DAFTAR ISI.
Lembar Cover Dalam ………………………………………………............... i
Lembar Persetujuan .......................................................................................... ii
Lembar Pengesahan …………………,………………………...…….……….. iii
Surat Pernyataan Keaslian Karya Ilmiyah ….…………………….………… iv
Abstrak……………………………..………………………………………….. v
Abstrack …………………………………...……………………..………….. vi
Kata Pengantar ................................................................................................. vii
Persembahan .................................................................................................... viii
Daftar Isi ………………………………………...……………………..……. ix
BAB I PENDAHULUAN …..……………………….……….......................... 1
A. LatarBelakang ……...…………………….......................................... ..... 1
B. Rumusan Masalah …………………………….................................... ..... 7
C.TujuanPenelitian ………………..……………..................................... ..... 7
D. Manfaat Penelitian ...................…………...........……….……..…….. 8
E. Metode Penelitian …………………………………………………... 9
F. Sistematika Penulisan ………………………………….…………… 14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................. 15
A. Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Malang ........................................... 15
1. Pengertian Ruang Terbuka Hijau ..................................................... 15
2. Fungsi Perencanaan Tata Ruang Wilayah ........................................ 18
3. Tujuan dibentuknya RDTRK Kota Malang ……………………. .... 20
4. Fungsi RTH Kota Malang …………………….……................... .... 21
B. Tinjauan Yuridis Pengaturan RTH ............................................................... 24
C. Pengaturan RTH Kota Malang………………………………………. ........... 29
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN...……...................... . 31
A. Implementasi Pengaturan Ruang Terbuka Hijau Kota Malang ...…... 31
1. Pemanfaatan Lahan Kota Malang ……….……………............... 31
2. Pengendalian Ruang Terbuka Hijau Kota Malang ……................ 33
3. Program Rehabilitasi Lahan Kritis Kota Malang .......................... 35
4. Penerapan Hukum Dalam Penyediaan RTH Kota Malang ............ 39
B. Implikasi Pengaturan Ruang Terbuka Hijau Kota Malang …………. 45
1. Implikasi Kebijakan Pemerintah Kota Malang Dalam Penataan
Ruang Kota terhadap Pelestarian Ruang Terbuka Hijau Kota -
Malang ........................................................................................ 45
2. Implikasi Target Ruang Terbuka Hijau, Antara Potensi dan
Keterbatasan Kapasitas yang dimiliki Kota Malang …………. 63
BAB IV PENUTUP............................................................................................ 68
A. Kesimpulan..................................................................................... 68
B. Saran............................................................................................... 70
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 71 70
Lampiran-Lampiran .……………...………………………………………..... 74
DAFTAR PUSTAKA :
BUKU DAN ARTIKEL :
Budhy. 1995. kebijaksanaan pembangunan kota di Indonesia.jurnal PWK-ITB
tahun 1995. Bandung.
Daud Silalahi, hukum lingkungan; dalam system penegakan hukum lingkungan
Indonesia, edisi revisi, alumni bandung, 2001. Hlm. 21
Departemen PU.2006. Ruang Terbuka Hijau Sebagai Unsur Utama Tata Ruang
Kota. Dirjen Penataan Ruang.
Fakultas Pertanian- IPB.2005. Ruang Terbuka Hijau (RTH) Wilayah Perkotaan.
Jurnal FP-IPB tahun 2005. Bogor.
Nazarudin. 1996. Penghijauan Kota. Panebar Swadaya. Jakarta. hal .120
Sadjipto Rahardjo, 2007. Ilmu Hukum, Citra Aditya Bakti, Bandung, hal.5
Supriono, 2010. Aspek Hukum Tanah Aset Daerah, Prestasi Pustaka Raya
Daerah. Hal.273-274.
Wasto. Kondisi lahan kota malang. Jurnal Dinas Kebersihan Dan Pertamanan
(DKP). Kota Malangv. Hal.4
HASIL PENELITIAN
Dhirtasia gemilang, Konsep Penataan Ruang Terbuka Hijau Kota Ponorogo,
dalam desertasi FTSP-ITS Surabaya. Tahun 2010. Hal 2-3.
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
Undang-Undang Dasar 1945.
PERDA Kota Malang Nomor 4 Tahun 2011 Tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Kota Malang.
Raperda Rencana Detail Tata Ruang Kota Malang Tahun 2012.
UU No. 168 Staatsblad 1948 tentang Pembentukan Kota (UU Zaman Kolonial
Belanda).
UU No. 4/1982 yang disempurnakan dalam UU No. 23/1997 tentang Ketentutan-
ketenutan Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup.
UU No. 5/1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya.
UU No. 5/1992 tentang Benda Cagar Budaya.
UU No. 4/1992 tentang Perumahan dan Permukiman.
UU No. 24/1992 tentang Penataan Ruang.
UU No. 5/1994 tentang Pengesahan Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa
Mengenai Keanekaragaman Hayati.
UU No. 6/1994 tentang Pengesahan Konvensi Kerangka Kerja Perserikatan
Bangsa-Bangsa Mengenai Perubahan Iklim.
UU No. 47/1997 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional.
UU No. 28/2002 tentang Bangunan Gedung.
UU No. 63/2002 tentang Hutan Kota.
PUSTAKA INTERNET
Erdiansyah, Chris (ed).2006.artikel/ pembangunan dan Hak Warga Kota. Kompas:
Jakarta. diakses pada 12 maret 2012www.id.wikipedia.org
Rita suhaeti,2010,penyelamatan lingklungan hidup,www.antarajatim.com./diakses
pada 22februari 2012.
Suhardi, 2009,Pengembangan Lingkungan.www. http://suhardibae.blogspot.com/
diakses pada 11 maret 2012.
suwandi, 2009, artikel pembangunan kota malang, www. library.um.ac.id .diakses
pada 01 april 2012
