90
 M D A MUNICIPALIDAD DISTRITAL   ANCO  LA MAR  PERFIL DE INVERSION PÚBLICA UBICACIÓN  : LUGAR : ISOQASA DISTRITO : ANCO PROVINCIA : LA MAR DEPTO : AYACUCHO COSTO TOTAL S/ 80 757 01 ANCO JUNI O DEL 2 9 “CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVA COMUNAL MULTIUSO EN LA LOCALI DAD DE ISOQASA”

Perfil Losa Isoccasa

Embed Size (px)

DESCRIPTION

PIP Losa Deportiva

Citation preview

  • M D AMUNICIPALIDAD DISTRITAL

    ANCOLA MAR

    PERFIL DE INVERSION PBLICA

    UBICACIN:

    LUGAR : ISOQASADISTRITO : ANCOPROVINCIA : LA MARDEPTO : AYACUCHO

    COSTO TOTAL S/. 80, 757.01

    ANCO, JUNIO DEL 2009

    CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVA COMUNAL MULTIUSO EN LA LOCALIDAD

    DE ISOQASA

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 2

    NDICE

    I. ASPECTOS GENERALES

    1.01 Nombre del Proyecto

    1.02 Unidad Formuladora y Ejecutora

    1.03 Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios

    1.04 Marco de Referencia

    II. IDENTIFICACIN

    2.01 Diagnostico de la Situacin Actual

    2.02 Definicin del Problema y sus Causas

    2.03 Objetivo del Proyecto

    2.04 Alternativas de Solucin

    III. FORMULACIN Y EVALUACIN

    3.01 Horizonte de Evaluacin

    3.02 Anlisis de la Demanda

    3.03 Anlisis de la Oferta

    3.04 Balance Oferta Demanda

    3.05 Costos

    3.06 Beneficios

    3.07 Evaluacin Social

    Metodologa Costo/Beneficio

    3.08 Anlisis de Sensibilidad

    3.09 Sostenibilidad

    3.10 Impacto Ambiental

    3.11 Seleccin de Alternativas

    3.12 Organizacin y Gestin

    3.13 Plan de Implementacin

    3.14 Matriz del Marco Lgico

    IV. CONCLUSIN.

    V. ANEXOS

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 3

    INTRODUCCION

    El presente Proyecto de Inversin Pblica, titulado Construccin Losa Deportiva

    Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa, ha sido formulado teniendo en cuenta los

    contenidos mnimos que la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico del

    Ministerio de Economa y Finanzas y la Oficina General de Planificacin del Ministerio de

    Vivienda, Construccin y Saneamiento, exigen para los estudios de pre-inversin a nivel de perfil.

    Dichos contenidos se encuentran enunciados en la Gua Metodolgica para la

    Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos que han sido publicados con el fin de

    orientar el proceso de identificacin, formulacin y evaluacin de perfiles de proyectos de

    Infraestructura, publicada en Julio del 2003. Segn esta gua, el Proyecto Construccin Losa

    Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa es clasificado como un Proyecto de

    Infraestructura Menor.

    El presente proyecto es una necesidad que est contenido en el Plan de Desarrollo

    Distrital de Anco, jurisdiccin del Departamento Ayacucho y cuya viabilidad permitir la

    construccin del proyecto. Que permitir beneficiar a todos los habitantes que comprende la

    comunidad de Isoqasa, como estrategia Focalizada de lucha contra la extrema pobreza.

    El Perfil del Proyecto ha sido formulado de acuerdo a la Ley N 27293 del Sistema

    Nacional de Inversin Pblica SNIP; que permitir optimizar el uso de los Recursos pblicos

    destinados a la inversin pblica, mediante el establecimiento de principios, procesos de

    inversin; Para la evaluacin econmica social; se utiliz el mtodo Costo Beneficio con dos

    alternativas.

    El contenido metodolgico establecido es segn la gua de Sistema de Diseo de

    Proyectos de Cooperacin Tcnica Internacional en Base al Marco Lgico indicadores Costo de

    inversin en Sistema de Planificacin Urbana, Metodologa para la estimacin de los beneficios

    sociales, Estudio de Pre inversin para la Proyeccin de la Demanda de reas Deportivas

    publicados por el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

    Las Autoridades de la comunidad de Nueva Esperanza - Ccollpa, en mutuo acuerdo

    reconocen y agradecen de manera singular, al esfuerzo desplegado de los representantes de la

    Municipalidad Distrital de Anco, por asumir la canalizacin para su financiamiento del presente

    proyecto; con el propsito de Promover la lucha contra la extrema pobreza que estn sumidos

    muchos pueblos de nuestro pas, cuyos ingresos econmicos estn por debajo de la lnea de

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 4

    pobreza .El presente perfil debe ser canalizado a la entidad financiera correspondiente previa

    evaluacin y resulte viable para su financiamiento.

    La Unidad Formuladora y Ejecutora es la Municipalidad Distrital de Anco. El Gobierno

    local de Anco, ejecuta proyectos de infraestructura econmica, productiva y social con el objeto

    de mejorar las condiciones socio econmico de los pobladores del mbito de su influencia como

    el aprovechamiento racional de los recursos, desarrollo agropecuario, infraestructura vial,

    econmica y social, entre otros, con el objeto de elevar el nivel de vida del poblador, por lo que

    considera prioritario e imprescindible la generacin de empleo productivo y sostenible, lucha

    frontal contra la extrema pobreza, ratificando su compromiso de eficiencia, eficacia y

    transparencia en la ejecucin de las obras, renovando paradigmas y actitudes de cambio, en

    beneficio de la poblacin de influencia del proyecto.

    CUADRO N 01PRINCIPALES INDICADORES DE POBREZA DEL DISTRITO DE ANCO

    NC Indicadores Porcentaje

    01 Tasa de Crecimiento nter censal 06%

    02 Hogares con alguna necesidad bsica insatisfecha 98%

    03 Tasa de Mortalidad Infantil (x milnacidos vivos) 0 %

    03 Tasa de Desnutricin Crnica 51%

    04 Tasa de Desnutricin Aguda 24 %

    05 Hogares con nios que no asisten a la escuela 20.7 %

    07 Tasa de Desercin Escolar x ao 15 %

    06Tasa de Analfabetismo

    5.1 Varones5.2 Mujeres

    32.0 %

    45.0 %55.0 %

    07

    Enfermedades ms prevalentes7.1. Enfermedades Diarreica Agudas7.2. Infecciones Respiratorias Agudas7.3. Paludismo, Hepatitis B7.4. Tifoidea7.5. TBC

    FUENTE : PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE ANCO 2006-2015

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 5

    1. ASPECTOS GENERALES

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 6

    PERFIL DE INVERSION PBLICA

    I.- ASPECTOS GENERALES

    1.1 NOMBRE DEL PROYECTO:

    El Proyecto a Nivel de Perfil Menor se denomina: CONSTRUCCIN LOSA DEPORTIVA

    COMUNAL MULTIUSO EN LA LOCALIDAD DE ISOQASA.

    a) Localizacin del Proyecto

    Departamento /Regin : AyacuchoProvincia : La MarDistrito : AncoLugar : IsoqasaZona : RuralRegin Natural : Selva Alta

    b) Localizacin Geogrfica

    Regin Geogrfica : Selva altaAltitud : 1,243 m.s.n.m.

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 7

    FIGURA N 01

    UBICACIN DEL PROYECTO

    ANCO

    VAS DE ACCESO:

    Las vas de acceso al Centro Poblado son:

    - Desde la Ciudad de Ayacucho hasta el Distrito Quinua carretera asfaltada de 35 Km,

    Quinua a San Miguel capital de la Provincia de La Mar mediante una carretera

    afirmada de 60 Km y de San Miguel a Sacharaccay Pacobamba Cajadela -

    Isoqasa, mediante una carretera afirmada de 115 Km; con un aproximado de 4 a 5

    horas de recorrido con movilidad.

    - Esta va es la que recorre hacia el Centro poblado de San Antonio prosiguiendo la

    carretera en sentido de ro arriba ( Arwimayo, agua dulce, porvenir y Lechemayo) y ro

    abajo (Paterine, Puerto Asuncin, Monterrico, Palmapampa, Santa Rosa, San

    Francisco, entre otros) dentro del VRAE.

    CLIMA

    La comunidad de Isoqasa como el distrito de Anco, tiene el clima, las temperaturas y las

    precipitaciones son variadas y estn definidas por las zonas de vida natural o los pisos

    IsoqasaAnco-La Mar

    ANCO

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 8

    ecolgicos que comprende, por consiguiente identificamos cuatro zonas diferentes

    caracterizadas por:

    1. Zona tropical o selva alta,

    2. Zona Quechua

    3. Zona Suni

    4. En la zona Jalca

    El presente proyecto est enmarcado dentro de la zona selva alta, el clima es templado

    con tendencias a fro sobre todo por las tardes y en las madrugadas. Existe una

    marcada diferencia entre la temperatura a la intemperie y a la sombra, que genera una

    sensacin de fro. La temperatura promedio es de 17C, y las precipitaciones pluviales,

    oscilan en promedio 450 m.m. Es la regin donde se inician las heladas. Abarcando la

    zona del proyecto y su jurisdiccin del distritos de Anco.

    1.2.- UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

    Unidad Formuladora (U.F.)

    Unidad Formuladora : Municipalidad Distrital de Anco

    Sector : Gobierno Local

    Responsable : Raul E. Garcia Quispe

    Direccin : Plaza Principal de Anco

    Telfono :

    Correo Electrnico :

    Unidad Ejecutora (U.E.)

    Unidad Ejecutora : Municipalidad Distrital de anco

    Sector : Gobierno Local

    Responsable : Wilmer Bellido Cerda

    Direccin : Plaza Principal

    Telfono :

    Correo Electrnico :

    El Gobierno Local de Anco La Mar, como unidad ejecutora, cuenta con autonoma

    tcnica, econmica y administrativa enmarcado en los lineamientos legales y normativos del

    gobierno, tienen como objeto promover el desarrollo integral de las Zonas ms pobres de la

    Jurisdiccin de Anco - La Mar, cuyo mbito de influencia abarca a 05 Comunidades Campesinas,

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 9

    62 anexos y 18 caseros, en una superficie de 1,098.20 km2. En tal sentido la actividad principal

    es de promover y ejecutar obras de infraestructura, econmicas y sociales con una visin integral

    destinadas a satisfacer las necesidades bsicas y elevar la calidad de la poblacin de los pueblos

    ms pobres de la zona.

    La Municipalidad Distrital de Anco, como Unidad Ejecutora dentro de sus competencias

    tiene como funcin construir, equipar y mantener la infraestructura deportiva de su jurisdiccin de

    acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se le asigna, apoyar la

    incorporacin y el desarrollo de nuevas tecnologas para el mejoramiento deportivo de la

    poblacin. De acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972. As tambin cuenta con

    profesionales como con equipos tcnicos y operativos necesarios para la ejecucin del proyecto,

    de ser viable, adems la experiencia en ejecucin de obras similares.

    1.3.- PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

    En ese contexto, en todas las reuniones de la comunidad de Isoqasa, ha quedado claro

    que el pueblo quiere que se concretice el Proyecto Construccin Losa Deportiva Comunal

    Multiuso en la Localidad de Isoqasa. Conocedores de est problema los beneficiarios solicitaron a

    la Municipalidad Distrital de Anco que s priorice la ejecucin del Proyecto, comprometindose

    apoyar con la mano de obra no calificada durante la ejecucin del Proyecto, as como en la

    operacin, administracin y mantenimiento del mismo. Para tal efecto los beneficiarios se

    organizarn mediante un Comit, la misma que tendr como responsabilidad fundamental la de

    administrar adecuadamente la infraestructura, as como su operacin, mantenimiento, reparacin

    y su funcionalidad.

    En tal sentido, las entidades involucradas en la identificacin y el compromiso de la

    ejecucin del proyecto son la Municipalidad Distrital de Anco y entidades cooperantes.

    La Poblacin de Isoqasa, sus autoridades y la poblacin en general, asumen

    compromisos de acuerdo a sus competencias, para garantizar le buena marcha del proyecto, as

    como mejorar el servicio al deporte as motivar a su poblacin para obtener mejores rendimientos

    deportivos.

    1.3.1.- La Poblacin:

    La poblacin de Isoqasa, encabezado por sus autoridades percibieron el problema que

    afecta a la poblacin deportiva, por lo que vienen mostrando preocupacin por la situacin actual

    y gestionando ante diversas instancias la solucin al problema de la deficiente infraestructura y la

    falta de losas deportivas, adems de buscar para ello el financiamiento necesario a las diversas

    instancias correspondientes, con el objeto de mejorar las condiciones del deportista.

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 10

    1.3.2.- La Municipalidad Distrital de Anco:

    La Municipalidad conforme a los lineamientos de poltica y su compromiso con el

    desarrollo humano y social de todos los miembros de su comunidad con nfasis al desarrollo de la

    niez, juventud y adultos de manera integral, mejorando el acceso y calidad de los servicios

    deportivos; y en cumplimiento de sus funciones se compromete a ejecutar el proyecto para

    brindar un adecuado servicio.

    Adems, cabe recalcar que el proyecto ha sido priorizado por la poblacin en su conjunto,

    durante los procesos de planificacin participativa y con fines del evento de proceso participativo

    del presupuesto 2009, quienes han planteado los problemas y las alternativas de solucin al

    respecto.

    1.3.3.- Rol de la Mujer

    Entre las principales actividades que desempea la mujer en la comunidad, estn la

    crianza de animales menores, la siembra y cosecha de productos agrcolas, el cuidado de su

    vivienda y la atencin de los programas de apoyo tales como el programa de vaso de leche, etc.

    1.3.4.- Recojo de Informacin

    En la formulacin del presente proyecto se identificaron grupos directamente involucrados

    e interesados con el problema, estos son el Alcalde de la Municipalidad Distrital de Anco y las

    Autoridades de la comunidad, se realizaron diversas comunicaciones y coordinaciones a fin de

    realizar un trabajo consensuado y participativo se detallan a continuacin:

    Reconocimiento in situ del la comunidad de Isoqasa, recorrido perimetral del rea de

    construccin y reconocimiento visual de la superficie a beneficiarse.

    Trabajo de campo: levantamiento de informacin mediante visitas, entrevistas y

    encuestas dirigidas a representantes y autoridades de la comunidad, beneficiarios y

    pobladores en general.

    Se realiz el levantamiento topogrfico y la geo referenciacion de el rea del proyecto

    1.3.5.- Planes Estratgicos:

    El presente proyecto de inversin pblica ha sido presentado y se encuentra comprendido

    en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Anco 20062015, como uno de los objetivos

    que es, mejorar las condiciones de vida.

    Las instituciones que actualmente se encuentran trabajando en la zona referida a

    promover las actividades son:

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 11

    - POBLACION BENEFICIARIA

    - PROGRAMA CONSTRUYENDO PERU

    - MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR

    - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCO

    - MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

    - MINISTERIO DE EDUCACION

    - MINISTERIO DE SALUD

    - PUESTO DE SALUD DE ANCO

    - CLUB DE MADRES

    CUADRO N 02

    MATRIZ DE ENTIDADES INVOLUCRADOS

    ENTIDADESINVOLUCRADOS

    Inters conrelacin alproyecto

    ProblemasPercibidos

    Conflictos Aportes

    Poblacinbeneficiaria

    Construccin LosaDeportiva

    Comunal Multiusoen la Localidad de

    Isoqasa

    No cuentan conuna

    infraestructuradeportivaadecuada.

    Con Ministerio deEducacin y

    Municipalidad

    Mano de obra nocalificada, en las

    partidas que se creanecesarias, como

    excavaciones, llenadode losa, etc.

    ConstruyendoPer

    Promover y alentarla prctica de

    deportes.Ninguno Ninguno Co financista

    MunicipalidadDistrital de Anco

    Gestionar laobtencin delpresupuesto.

    No tienecapacidadresolutiva y

    presupuestal

    Con el Ministeriode Educacin y

    poblacinCo financista

    Ministerio deTransportes

    Promover ymejorar las vas de

    comunicacin

    Vas sinmantenimiento

    por falta depresupuesto

    Con la Poblacin

    Mantenimiento de vasde acceso en forma

    permanente

    Ministerio deEducacin

    Recibir atencinadecuada en la

    educacin.

    Capacidadresolutiva

    En mejorar lacalidad

    educativa.

    Sensibilizacin a lapoblacin escolar

    Ministerio deSalud

    Promover la saludpblica

    Capacidadresolutiva

    Con lospacientes

    Sensibilizacin a lapoblacin

    Puesto de Saludde Pacobamba

    Promover la saludpublica

    Capacidadresolutiva

    Con lospacientes

    Mantener la salubridadde la poblacin.

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 12

    Club de MadresPromover la buenaalimentacin de la

    poblacin.

    Falta depresupuesto

    para laobtencin de

    alimentos.

    Con PRONAA,Municipalidad

    Mantener la salubridadde la poblacin.

    1.4.- MARCO DE REFERENCIA

    El presente proyecto es la respuesta al clamor de la poblacin de toda la comunidad,

    quienes a travs de sus representantes, vienen gestionando todos los documentos necesarios

    para hacer realidad el proyecto, por ser de prioritaria atencin, debido a las precarias condiciones

    en las que los nios, jvenes y adultos desarrollan sus actividades deportivas.

    El crecimiento poblacional y la creciente demanda de contar con ms infraestructuras

    deportivas, impuls a que se gestione la construccin de la losa deportiva.

    La propuesta del presente proyecto parte de haber identificado el problema referido a la

    construccin de una Losa Deportiva Multiuso destinado para la prctica de deportes (fulbito, vley

    y basquetbol) y todas las obras de arte que requiere este tipo de infraestructura deportiva,

    asimismo este proyecto viene precedido de un proceso que se inicia con el pedido de la poblacin

    en general.

    El proyecto considera la dotacin de una infraestructura adecuada y que garantice el

    desarrollo de las actividades deportivas de los nios, jvenes y adultos y que les permita

    desarrollar habilidades y destrezas para su formacin personal. Que los servicios que se brinden

    sean complementados con actividades que fortalezcan su bases de conocimientos permitindoles

    desenvolverse e cualquier mbito, mediante la construccin de la losa crendose un espacio

    recreativo.

    El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de poltica

    sectorial, y en el contexto regional, provincial y distrital ya que es responsabilidad del Estado

    dirigir y supervisar la prctica del deporte con el fin de asegurar la calidad y salubridad de la

    poblacin, teniendo presente las caractersticas de cada regin buscando otorgar a todos la

    igualdad de oportunidades.

    El Proyecto Construccin Losa Deportiva comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa

    surge de la preocupacin de las autoridades, siendo una necesidad primordial de solucionar la

    falta de espacios de esparcimiento, mediante la construccin de una losa Deportiva Multiuso. El

    proyecto nace de la necesidad de solucionar la falta de una adecuada infraestructura y que

    permita a los beneficiarios gozar de este tipo de servicio.

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 13

    Constituye una alternativa, una solucin sostenible para el problema de la pobreza

    extrema que afronta el Centro Poblado y que promover a la generacin de ingresos de la

    poblacin.

    La poblacin y autoridades, consientes de la necesidad de contar con esta infraestructura,

    ponen de manifiesto su compromiso de participar a travs de faenas en los trabajos de

    mantenimiento de los componentes durante la vida til del proyecto. Razn por la cual las

    autoridades han venido gestionando ante diversas instituciones pblicas y organismos no

    gubernamentales el financiamiento del proyecto.

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 14

    2. IDENTIFICACION

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 15

    II.- IDENTIFICACIN

    2.1.- DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

    El terreno para la construccin del presente proyecto se encuentra ubicado en la Provincia de

    La Mar, distrito de Anco, comunidad de Isoqasa.

    La comunidad de Pacobamba actualmente no se cuenta con una infraestructura de este tipo,

    por lo que la prctica de los deporte lo realizan en un campo provisional en el cual no se

    garantiza la salubridad y seguridad de los pobladores.

    La demanda y el crecimiento de la poblacin es cada vez mayor; por lo que es necesario la

    construccin de una nueva infraestructura, con la construccin de este proyecto se estara

    aumentando e incentivando la prctica de los deportes en toda la poblacin.

    De otro lado, debemos resaltar que la poblacin de esta zona de la regin Ayacucho es

    considerada en extrema pobreza, por lo cual se hace prioritaria an ms la ejecucin de este

    perfil.

    Asimismo, la prctica de los deportes es la base elemental de toda sociedad, por lo que debe

    ser priorizado a nivel del gobierno nacional y regional como eje que deben ser atendidos

    oportunamente; ya que el avance de toda sociedad depender de la inversin que pudiera

    haber dado el estado para plasmar su desarrollo en la sociedad.

    Por todo ello, la Municipalidad Distrital de Anco, luego de un diagnstico realizado en

    coordinacin con la poblacin beneficiaria lleg a la conclusin que la infraestructura deportiva

    es necesaria y encomienda a la Oficina de Programacin e Inversiones la Elaboracin del

    Proyecto de Inversin Pblica a nivel perfil, para su posterior bsqueda de financiamiento y

    ejecucin.

    2.1.1.- DEFINICIN DEL DIAGNSTICO

    Con la finalidad de reconocer las necesidades y los intereses de la poblacin objetivo

    (beneficiarios directos e indirectos) se analizaron sus aspectos sociales, culturales y econmicos.

    El objetivo del diagnstico busc identificar un listado de problemas y oportunidades en el rea

    objeto de diagnstico.

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 16

    2.1.2.- ZONIFICACIN Y POBLACIN BAJO ESTUDIO

    a.- ZONIFICACIN

    Ubicacin Geogrfica

    Los trabajos y estudios realizados para la formulacin del proyecto a nivel de perfil, se

    han efectuado en la comunidad de Isoqasa, distrito de Anco, Provincia de La Mar, Regin

    Ayacucho.

    a) Ubicacin Poltica:

    El distrito de Anco pertenece geogrficamente y polticamente a la jurisdiccin de la

    Provincia de La Mar, Regin Ayacucho, siendo la ciudad de Chiquintirca, capital del

    Distrito de Anco, considerada uno de los ejes de desarrollo relevante para la

    sostenibilidad del distrito.

    b) Ubicacin geogrfica:

    El distrito de Anco se encuentra ubicado en la provincia de La Mar Departamento de

    Ayacucho al noreste de la ciudad de San Miguel, que es la capital de la provincia y del

    distrito del mismo nombre.

    Su mbito territorial est comprendido desde los 650 m.s.n.m. a las orillas del ro

    Apurmac hasta los 4800 m.s.n.m. en las alturas de Pacobamba y Totora. La capital del

    distrito de la comunidad de Chiquintirca tiene las siguientes coordenadas geogrficas 73

    42` 17 longitud oeste y 13 03`23 latitud sur (Carta Nacional IGM escala 1/100,000).

    El territorio del distrito de Anco comprende dos zonas geogrficas, Sierra y Selva,

    abarcando varios pisos ecolgicos o regiones naturales que van desde la selva alta o

    Rupa rupa hasta las zonas Yunga fluvial, Quechua, Suni y Puna. Adems est

    comprendido entre los ros Apurimac en la selva y Torobamba principal afluente del ro

    Pampas en la Sierra.

    c) Extensin y altitudes:

    La superficie total del distrito de Anco es de 96,695.50 hectreas, de los cuales 39,853

    hectreas son cultivables, 24,074 hectreas son de bosques naturales, 29,810.50

    hectreas son de pastos naturales, 19 hectreas de pastos cultivados y 2,939 hectreas

    comprenden tierras eriazas.

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 17

    2.1.3 ACCESOS Y VAS DE COMUNICACIN

    Las vas de acceso al Centro Poblado son:

    - Desde la Ciudad de Ayacucho hasta el Distrito Quinua carretera asfaltada de 35 Km,

    Quinua a San Miguel capital de la Provincia de La Mar mediante una carretera

    afirmada de 60 Km y de San Miguel Sacharaccay Pacobamba Cajadela -

    Isoqasa, mediante una carretera afirmada de 115 Km; con un aproximado de 4 a 5

    horas de recorrido con movilidad.

    - Esta va es la que recorre hacia el Centro poblado de San Antonio prosiguiendo la

    carretera en sentido de ro arriba ( Arwimayo, agua dulce, porvenir y Lechemayo) y ro

    abajo (Paterine, Puerto Asuncin, Monterrico, Palmapampa, Santa Rosa, San

    Francisco, entre otros) dentro del VRAE.

    2.1.3.- POBLACIN BAJO ESTUDIO

    La poblacin de la comunidad de Isoqasa es de 367 habitantes, segn datos del I.N.E.I

    (Censo del ao 2007).

    CUADRO N 03POBLACION DEL POBLADO DE ISOQASA

    Poblacin Hombre Mujer TotalHombre 203 - 203Mujer - 164 164Total 203 164 367

    Fuente: INEI 2005-2007

    La tasa de crecimiento distrital se determinada con los datos de poblacin del I.N.E.I en

    los Censos del ao 2005 y del ao 2007, es de 2.7%:

    CUADRO N 04TASA DE CRECIMIENTO DEL DISTRITO DE ANCO

    Poblacin por DistritoAo de Censo Tc

    2005 2005 %Poblacin Anco 14,551 15,352 2.7

    TOTAL 14,551 15,352 2.7

    Fuente: INEI 2005-2007

    Segn el INEI (Censo del ao 2007) a nivel Distrital la poblacin est distribuida segn

    sexo, con un 54 % Hombres (varones); de la muestra de la encuesta tomada en la zona

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 18

    de influencia del proyecto, se determina que el porcentaje relativo de hombres

    (varones) es del 46%.

    CUADRO N 05DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN DEL DISTRITO SEGN SEXO - 2007

    Categoras Casos %Hombre 8270 53.87%Mujer 7082 46.13%Total 15,352 100,00%

    Fuente: INEI.- Censos 2007: XI de PoblacinVI de Vivienda.

    2.2.5. ANLISIS DE LA SITUACIN ACTUAL

    Para el anlisis de la situacin actual (sin proyecto) se analizaron los siguientes sectores:

    salud, educacin, vivienda, trabajo, agrcola; etc.

    SALUD

    En la comunidad de Isoqasa, no existe una posta mdica, por lo que los pobladores se

    tienen que trasladar a las postas medicas cercanas del rea de influencia. Solo existe un tpico

    comunal.

    Los servicios de salud en el Distrito de Anco est organizado en dos micro redes

    totalmente desarticulados entre si, de manera que no es posible unir esfuerzos y planificar

    acciones conjuntas. La Micro Red de Sacharaccay que cubre toda la zona sierra de Anco con

    cuatro puestos de salud depende de la Red de San Miguel y la Micro Red de San Martn con seis

    puestos de salud depende de la Red de San Francisco. Ambas redes dependen econmica y

    administrativamente de la Direccin Regional de Salud de Ayacucho.

    La Micro red Sacharaccay, rgano desconcentrado de la Red de Salud de San Miguel,

    comprende a cuatro puestos de salud, ubicados en las comunidades de Anco, Chiquintirca y

    Pacobamba.

    La Micro Red San Martn, rgano desconcentrado de la Red de Salud de San Francisco,

    comprende adems seis puestos de salud ubicados en las comunidades de Lechemayo,

    Arwimayo, Amargura, San Martn, Anchihuay.

    Cada uno de los puestos de salud cuenta con profesionales, tcnicos y promotores de salud

    especializados en primeros auxilios, atenciones de EDA, IRA, malaria, etc. Entre los

    profesionales contamos con mdicos, enfermeras/os, obstetrices, obstetras, bilogos, tcnicos

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 19

    comprendidos dentro del programa de Focalizacin del Gasto Pblico. Sin embargo no todos los

    trabajadores reciben permanente capacitacin y actualizacin para afrontar con eficiencia y

    eficacia la variedad de enfermedades que ocurren en cada una de las zonas del distrito.

    Por medio de estos puestos de salud, se brindan servicios de atencin primaria, emergencias, y

    consultas obsttricas y en caso de necesidad de atencin especializada, en la zona de selva los

    pacientes deben ser derivados al hospital de San Francisco y en la sierra al hospital de San

    Miguel, sin embargo desde la conexin de la carretera Chiquintirca- San Antonio, que adems es

    una va en constante mantenimiento, la mayora de casos son derivados directamente a San

    Miguel y Ayacucho segn sean los casos, de manera que urge modificar la organizacin de los

    servicios de salud dentro del Distrito.

    Las enfermedades predominantes reportadas por la Micro Red Sacharaccay para el distrito en el

    ao 2008, tiene como predominante las enfermedades del tipo infecciosas y parasitarias con un

    32.49%, un 22.01% de enfermedades del sistema respiratorio y un 17.84% de enfermedades del

    sistema digestivo:

    MORBILIDAD Y MORTALIDAD

    De acuerdo a las estadsticas de la Direccin Regional de Salud, hemos constatado que Anco se

    encuentra en una situacin muy alarmante respecto a la situacin de salud de las familias en

    especial de nios, jvenes y madres.

    Existe y prevalece una alta tasa de mortalidad Infantil (20.41 % por mil nacidos vivos) siendo la

    tasa de Natalidad (Bruta) de 107 por 1,000 mujeres en edad frtil. Mientras tanto la tasa de

    mortalidad perinatal se mantiene en 15.68 por mil nacidos vivos.

    Entre las principales causas de la morbilidad infantil tenemos las enfermedades EDA, IRA, el

    paludismo, hepatitis, la fiebre amarilla, ETS entre otros. A estos problemas se suman un alto

    ndice de embarazos prematuros con severos cuadros de desnutricin de la madre gestante.

    Existe alta incidencia de enfermedades infecto contagiosas, la tuberculosis, enfermedades

    parasitarias generadas por malos hbitos de higiene y por el consumo de agua no potabilizada

    que afecta a un 50% de la poblacin.

    La poblacin mayor de 65 aos, sufre generalmente de artritis, enfermedades del sistema

    circulatorio, sistema digestivo, genito urinario y enfermedades neurolgicas.

    La desnutricin crnica afecta al 46.29 % (slo 3.71% menos respecto al ao 2,002) de los nios

    debido a la falta de una cultura alimenticia en la poblacin. La cobertura de los servicios de salud

    es limitada, la mayora de los establecimientos no cuentan con la suficiente provisin de

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 20

    medicamentos de acuerdo a la incidencia de enfermedades en cada zona, en especial en la selva

    por cuya causa existen boticas informales atendidos por personas sin formacin profesional.

    HBITOS ALIMENTICIOS Y DEFICIENCIAS NUTRICIONALES

    Dentro del distrito, la poblacin tiene acceso a una gran variedad de productos para su

    alimentacin que son producidos por los propios campesinos, alimentos que ofrece la propia

    naturaleza como los productos procesados que llevan los comerciantes. En los ltimos aos,

    conforme avanza la integracin vial mediante las carreteras, se ha modificado significativamente

    el hbito de consumo de la gente, tienen una dieta compuestas por carne de pollo, pescado,

    verduras, enlatados, complementados por yuca, pltano, maz, frutas, etc.

    En la zona sierra la dieta se complementa con papa, maz, oca, olluco, cebada, trigo. Aun sigue

    vigente el sistema de trueque en las comunidades lejanas y las pequeas ferias semanales en la

    que los pobladores cambian sus productos con otros llevados desde las ciudades.

    Sin embargo la alimentacin es deficiente en protenas de origen animal y mas bien excesivo

    consumo de carbohidratos como papas, fideos, trigo, cebada, yuca, pltanos y arroz que derivan

    en cuadros de desnutricin especialmente en la poblacin materno infantil. Se ha reportado que el

    nivel de desnutricin crnica en los nios alcanza el 46.29% de su poblacin.

    CUADRO N 06ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN EL DISTRITO DE ANCO

    N MICRORED DESALUDPUESTO DE

    SALUD AMBITO PERSONAL INFRAESTRUCTURA

    ZONA SIERRA

    1SACHARACAYPerteneciente a

    San Miguel.

    P.S.SACHARACCAY.

    01 Totora.02 Hatun Pallqa.03 Huallhua.04 Anchihuay Sierra.05 Atoqhuachancca.06 uunga.07 Nueva Jerusaln.08 Sacharaccay.

    01 Medico cirujano.01 Obstetriz.01 Enfermera.01 Bilogo.01 tcnicoenfermero.

    - material adobe.- cobertura de

    calamina.- 05 ambientes.- 01 SS.hh.- 02 ambientes

    construidos.

    P.S.CHIQUINTIRCA.

    01 Chiquintirca.02 Ccollpa.03 Huayllahura.04 Toccate.05 Osqoqocha.

    01 Obstetriz.01 Tcnicoenfermero.

    - material adobe.- techo calamina.- no SS.hh.- no residencia.

    P.S. ANCO.

    01 Anco.02 Punqui.03 Auquiraccay.04 Amarupampa.05 Huarcca.

    01 Enfermera.01 Tcnicosanitario.01 Tcnicoenfermero

    - material noble.- 05 ambientes.- 02 ss.hh.- 01 residencia.

    P.S. PACOBAMBA.

    01 Pacobamba.02 Anyay.03 Rapi.04 Ayaorcco.

    01 Obstetriz.01 Tcnico.enfermero.

    - material noble.- 05 ambientes.- 02 ss.hh.- residencia.

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 21

    05 Caldera.06 Ccatunpucru.

    ZONA SELVA

    02SAN MARTN.

    Perteneciente aSan Francisco.

    P.S. ARWIMAYO.

    01 San Vicente.02 Rosariopampa.03 Rosaspata.04 PuertoLibertadores.05 Nuevo Berln.06 Puerto Naranjal.07 Paltaypata.08 Cajadel.a.

    02 Tcnicoenfermero.

    - material noble.- techo calamina.- 06 ambientes.- 01 ss.hh.

    P.S. LECHEMAYO.

    01 Lechemayo.02 Quillabamba.03 Cuculipampa.04 Huayrurupata.

    01 Medico.01 Obstetriz.01 Enfermero.01 Bilogo.01 Tcnicoenfermero.

    - material noble.- techo calamina.- 06 ambientes.- 01 ss.hh.

    P.S. UNIONPROGRESO.

    01 Paterine.02 Santa Rosa.03 Pampa Aurora.04 Seis de Agosto.05 Huayrapata.06 San Martn.07 San Antonio.08 Mejorada.09 Chontabamba.

    01 Medico cirujano.01 Obstetriz.01 Enfermera.01 Bilogo.01 TcnicoSanitario.01 TcnicoEnfermero.

    - material noble.- 06 ambientes.- 01 ss.hh.

    P.S. ANCHIHUAY.

    01 C.P. Anchihuay.02 Villa Union.03 Nain.04 Irn.05 San Jos.06 Miraflores.07 Pampa Hermosa.

    01 Enfermero.01 Obstetriz.01 Bilogo.01 Tcnico.Enfermero.

    - material noble.- 06 ambientes.- 01 ss.hh.

    P.S. BUENA GANA.

    01 Buena gana.02 Cerro de Oro.03 San Ignacio deMagas.04 Isoqassa.05 Ccollpapampa.

    02 Tcnico.Enfermero.

    - material noble.- 06 ambientes.- 01 ss.hh.

    P.S. AMARGURA.

    01 Amargura.02 Porvenir.03 Patahuasi.04 Agua Dulce.

    01 TcnicoEnfermeria

    - material noble.- techo calamina.- 04 ambientes.- 01 ss.hh.

    Fuente: Talleres de elaboracin del PDC.

    SERVICIOS QUE BRINDA

    A travs de los puestos de salud se brindan los servicios de atencin primaria,

    emergencias y consultas mdicas y obsttricas. En caso de necesidad de atencin

    especializada en la zona selva son derivadas a san Francisco y en la sierra a San

    Miguel, aunque en los dos ltimos aos casi la totalidad de emergencias inclusive desde

    Monterrico (Zona selva de San Miguel) son derivados directamente a Ayacucho por la

    va San Antonio- Chiquintirca- San Miguel. Los servicios que ofrecen se encuentran

    comprendidos en programas denominados Paquetes que son:

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 22

    CUADRO N 07SERVICIOS DE SALUD BRINDADOS AL PBLICO

    PAQUETE NIO

    Inmunizaciones. Control de crecimiento y desarrollo. Control de enfermedades diarreicas. Control de infecciones respiratorias. Nutricin. PACFO.

    PAQUETE ADOLESCENTE

    Salud del escolar y adolescente Violencia familiar Salud mental Fluorizacin

    PAQUETE ADULTO

    Control del embarazo , parto , puerperio yatencin del recin nacido

    Salud mental Violencia familiar. Control de la tuberculosis Control de la malaria Control de leishmaniasis Control vectorial Control de zoonosis ( rabia )

    PAQUETE ADULTO MAYOR

    Atencin Integral del Adulto Mayor de 60aos.

    Sin embargo la poblacin desconoce de estos programas y especialmente de las

    condiciones

    Bajo las cuales pueden tener acceso. La zona selva ha sido declarada en varias

    oportunidades como endmica en malaria, tuberculosis, Hepatitis B, y otras

    enfermedades que indican que los programas no funcionan adecuadamente.

    EDUCACIN

    En la zona del proyecto existe Instituciones educativas del nivel primario (del 1 grado al 6 grado)

    nivel secundario (del 1 ao al 5 ao) y un PRONOEI.

    VISTA PANORAMICA DEL COLEGIO DE ISOQASA

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 23

    VISTA PANORAMICA DE LA ESCUELA DE ISOQASA

    El distrito de Anco cuenta con los tres niveles de Educacin Bsica Regular y otros programas

    especiales como son los de Alfabetizacin, PRONOEIs, etc.

    En el nivel inicial cuenta con seis instituciones educativas, en el nivel primario con cincuenta y dos

    (52) instituciones educativas y en el nivel secundario con ocho (08) instituciones educativas.

    Desde el punto de vista administrativo, el Sector Educacin depende de la Unidad de Gestin

    Educativa Local UGEL La Mar con sede en la ciudad de San Miguel y en segunda instancia la

    Coordinacin Educativa Anco Chungui con sede en la comunidad de Anco y que supervisa y

    monitorea los centros educativos de Anco y Chungui

    Un problema central constituye la calidad educativa, del total de alumnos que egresan

    anualmente de los colegios secundarios tienen serias dificultades para competir con otros

    alumnos y acceder a educacin superior universitaria y no universitaria. Entre los factores que

    determinan esta situacin tenemos:

    La dependencia curricular. En los centros educativos se aplican currculos, formulados desde

    Lima ajena casi en su totalidad a la realidad de los estudiantes tanto econmico como

    culturalmente.

    Una administracin educativa ineficiente basada en las relaciones de amistad y familia que

    corrompe el sistema de autoridad y por consiguiente se repite un ciclo vicioso.

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 24

    Una deficiente articulacin entre los actores principales, los docentes, APAFAS y alumnos que no

    avizora un horizonte comn y por consiguiente se hace muy difcil formular un Plan de Desarrollo

    del Sector Educativo.

    Adems de lo anteriormente sealado, varios son los factores que influyen en la baja calidad

    educativa, entre las principales tenemos:

    La inadecuada y precaria infraestructura educativa, la falta de mobiliario adecuado

    y bibliotecas con material educativo. Aproximadamente el 35% de locales

    educativos se encuentran construidos con materiales rsticos, techos de calamina

    en zonas excesivamente clidas o pisos de cemento pulido en zonas muy frgidas,

    paredes con grietas a punto de colapsar y estructuras de madera totalmente

    apolilladas y podridas por el tiempo y la humedad.

    Docentes con escasa preparacin acadmica y actualizacin acorde a las nuevas

    directivas y enfoques pedaggicos. Un calendario escolar fuera del contexto local

    que hace que un porcentaje elevado de nios y especialmente nias se dediquen a

    las actividades agropecuarias.

    El incumplimiento de la jornada laboral en todos los niveles de acuerdo a las

    normas vigentes, en algunos casos inclusive en complicidad con las propias

    autoridades comunales y la propia APAFA.

    Un alto nmero de instituciones educativas son un docentes y otros no cuentan con

    la suficiente dotacin de docentes, de manera que un altsimo porcentaje de

    docentes ensean entre dos a tres grados, de manera que no les es posible cumplir

    con las curriculas educativas.

    El alto grado de desnutricin crnica de los nios especialmente en los primeros

    grados de educacin primaria que influye en los bajos rendimientos escolares,

    aunque reforzados con los desayunos escolares no tienen mayor efecto para la

    poblacin en edad escolar.

    La mayora de instituciones educativas de Anco no cuentan con ttulos de propiedad

    saneados e inscritos en los Registros Pblicos, de manera que afrontan una serie

    de limitaciones y barreras para lograr financiamiento y superar sus problemas.

    La UGEL La Mar y la Red Educativa no efecta las acciones de supervisin y

    monitoreo como estn establecidas en las normas aduciendo distancias entre

    comunidades y centros educativos.

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 25

    Poco inters de los padres de familia y autoridades comunales por la prestacin de

    servicios de calidad. Este desinters se manifiesta no solamente en la ausencia de

    los centros educativos sino en el apoyo cotidiano que deben brindar a sus hijos

    para el afianzamiento de sus aprendizajes.

    La mayora de los CONEIs instalados en los centros educativos se encuentran

    inoperativas y casi la totalidad de centros educativos no cuentan con un Plan

    Estratgico Institucional que permita identificar sus problemas, plantearse una

    visin compartida y objetivos comunes entre todos los actores.

    El bajo ingreso econmico de los padres de familia unido a los factores arriba

    descritos, limita el acceso a la educacin de un significativo porcentaje de la

    poblacin en edad escolar. Esta situacin se manifiesta especialmente en la

    poblacin femenina quienes desde pequeas se van formando con una cultura de

    ser amas de casa buscando refugiarse en la convivencia el matrimonio desde

    muy jvenes.

    EL ANALFABETISMO

    El analfabetismo, afecta en promedio al 32% de la poblacin en general. De este universo, el

    mayor porcentaje de analfabetos se encuentra en la poblacin femenina (55%), mientras que en

    adultos alcanza el 45%.

    El analfabetismo es un problema que se deriva de la situacin socioeconmica de amplios

    sectores de la poblacin, la ausencia de programas adecuados para la educacin de adultos

    productores agropecuarios, carencia de servicios bsicos y una fuerte discriminacin social.

    Por otro lado, los servicios educativos a nivel distrital no cubren las demandas de la poblacin en

    edad escolar, Los programas de estimulacin temprana son totalmente deficientes e insuficientes

    y en cambio se registra una alta incidencia de maltrato fsico y Psicolgico hacia los nios por lo

    que optan por abandonar definitivamente los estudios y migrar hacia otros lugares para trabajar

    como empleados domsticos.

    Los ndices de analfabetismo constituyen pautas para medir el grado de desarrollo humano y por

    consiguiente el grado de discriminacin en el acceso a los servicios educativos, salud, empleo e

    ingresos econmicos, etc.

    En el distrito de Anco, el programa de alfabetizacin funciona asociado al Programa Nacional de

    Asistencia Alimentara PRONAA.

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 26

    INGRESOS PROPIOS

    Los recursos recaudados por concepto de matrculas y APAFAS son muy reducidos, la gran

    mayora de familias no tienen condiciones para establecer como requisito en la matrcula por las

    condiciones econmicas precarias. Se han constatado que en la mayora de centros educativos

    se cobran la suma de cinco soles y solo en algunos diez soles como derechos de matrcula. Estos

    recursos no alcanzan para cubrir las mnimas necesidades de las instituciones educativas.

    Es comn la organizacin de actividades extracurriculares como son campeonatos, polladas,

    quermeses, etc. para recaudar fondos y adquirir materiales educativos, implementos deportivos,

    etc.

    EDUCACIN BILINGE INTERCULTURAL (EBI)

    Educacin bilinge intercultural es un enfoque orientado a mejorar la calidad educativa

    respetando y aceptando de manera positiva la diversidad cultural y lingstica y tnica de las

    poblaciones de sierra y selva del pas. Este enfoque constituye la base para contribuir a una

    relacin igualitaria y de intercambio equitativo entre los diferentes pueblos y comunidades que

    habitan el territorio peruano. La educacin intercultural promueve el reconocimiento, aceptacin

    de nuestra diversidad tnica, somos un pas pluricultural y necesitamos construir sobre la base de

    valores compartidos y una perspectiva de complementariedad de voces y visiones una visin de

    futuro compartido con objetivos comunes. La supervisin y monitoreo de este programa se

    encuentra a cargo de operadores que en el caso del distrito de Anco es una ONGs, PROANDE y

    se viene aplicando el enfoque en instituciones educativas Piloto

    Las instituciones que aplican que aplican la educacin bilinge intercultural:

    En la Zona selva en Isoqassa (con 06 docentes), Puchitaquiriato (con 03 docentes), Arwimayo

    con 04 docentes y Lechemayo con 04 docentes.

    En la zona sierra en solamente en Auquiraccay con dos docentes y Anco con tres docentes.

    El porcentaje de Analfabetismo a nivel de todo el distrito de Anco es de 60.78%.

    CUADRO N 08SABE LEER A NIVEL DISTRITAL

    Categoras Casos %Si 10,221 75.50%No 3,317 24..50%

    Total 13,538 100.00%

    Fuente: INEI Censo 2007

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 27

    CUADRO N 09SABE LEER A NIVEL PROVINCIAL

    Categoras Casos %Si 29,022 37.72%No 47,924 62.28%

    Total 76,946 100.00%Fuente: INEI Censo 2007

    Poblacin que actualmente asiste a un centro o programa de enseanza regular 2005

    CUADRO N 10ALFABETIZACION A NIVEL PROVINCIAL

    Categoras 2005 2007Si 56,794 61,204No 20,152 19,783Total 76,946 80,987

    Fuente: INEI Censo 2007

    A nivel del distrito de Anco, el nmero de alumnos matriculados, nmero de instituciones

    educativas y docentes segn niveles, en el ao 2007, est determinado de la siguiente

    manera:

    Alumnos matriculados, nmero de instituciones educativas y docentes segn niveles,

    ao 2007 del distrito de Anco, se toma el ao 2007 por lo que aun no se han informado

    las I. E. del rea de influencia a la UGEL La Mar.

    CUADRO N 11LA EDUCACION EN EL DISTRITO - 2007

    Rubros TotalNiveles

    Inicial Primaria Secundaria

    Instituciones Educativas 10 2 6 2

    Alumnos 1,733 139 906 688

    Docentes 69 5 42 22

    Relacin alumnos/docentes 25 28 22 31

    Fuente: UGEL Anco 2007.

    INGRESOS ECONMICOS

    En la comunidad de Isoqasa y como en el mbito jurisdiccional del Distrito de Anco est

    considerada dentro del mapa de pobreza como una zona de extrema pobreza, determinado as

    por los bajos ingresos campesinos, el limitado acceso a los servicios bsicos, la marginacin

    social y geogrfica que fue agravado por la destruccin del aparato productivo durante el perodo

    de violencia.

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 28

    Existe un deficiente acceso a los medios de informacin, el 65% de la poblacin no cuentan con

    equipos de radio recepcin y los que poseen no sintonizan programas que informen de precios de

    productos, noticieros etc. Las estaciones receptoras de seales mediante antenas parablicas

    funcionan deficientemente, han sido sustrados en varias oportunidades por lo que inclusive los

    servicios de telefona satelital funcionan con serias limitaciones.

    El promedio de miembros por familia es de 5.7 habitantes y la fuerza laboral mayor de quince

    aos por unidad familiar es de 3.2 personas.

    La economa campesina es de carcter estacional, an se practica el ayni consistente en el

    trueque del trabajo por trabajo. Durante el ao, hay perodos de incidencia del subempleo y

    desempleo determinados por los factores climticos, la realizacin de faenas comunales en obras

    de bien comn.

    Existe una estratificacin social muy marcada derivada principalmente de la capacidad de

    tenencia y manejo de los recursos naturales, principalmente de las tierras, pastos y bosques. El

    10% de la poblacin se definen como campesinos ricos y manejan entre 20 y 30 hectreas, el

    60% de la poblacin se definen como campesinos econmicamente medios y manejan en

    promedio de cinco a diez hectreas de tierras, el 20% de la poblacin se definen como pobres y

    manejan entre uno a cuatro hectreas, con una fuerte tendencia hacia el minifundio. Existen un

    10% de la poblacin sin tierras que viven de la fuerza de trabajo como peones de los campesinos

    de los estratos ms altos.

    En el distrito, a excepcin de Huallhua, todas son comunidades campesinas, por consiguiente es

    de propiedad colectiva, pero la explotacin de las tierras de cultivo es de carcter individual. Las

    zonas de bosques, pastos naturales y otras reas son de explotacin colectiva sin discriminacin.

    En la sierra, la base de la economa familiar es la agricultura, se cultivan prioritariamente los

    tubrculos y entre ellos la Papa, sigue en importancia los cereales con predominio del maz,

    habas, trigo y cebada.

    En la selva, los cultivos ms importantes son los comercializables, es decir man, caf, cacao,

    frijoles y maz que comprende el 70% del valor bruto de la produccin familiar. El rea cultivada

    por unidad familiar en promedio es de 0.85 hectreas.

    De acuerdo a la composicin familiar establecido, se ha detectado que el ingreso per cpita anual

    es de 385 dlares americanos, lo que significa que una persona debe satisfacer sus necesidades

    con 1.05 dlares al da.

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 29

    RELATIVO A LA AGRICULTURA

    La actividad agrcola constituye la principal fuente de ingresos en las familias de Isoqasa y del

    distrito de Anco. Sobre ella giran las dems actividades como son inclusive la ganadera, la

    artesana, el comercio y la venta de fuerza de trabajo.

    Actualmente la agricultura pasa por una crisis por factores socio culturales, la aplicacin de una

    tecnologa tradicional, bajos niveles de produccin y productividad, precios bajos y una relacin

    muy desigual con respecto a los productos externos. La violencia socio poltica ha tenido un

    impacto muy fuerte en el despoblamiento y abandono de las tierras de cultivo. Las polticas de los

    sectores especialmente agrarios han provocado la total descapitalizacin del campo, convirtiendo

    a la agricultura en una actividad de alto riesgo. La agricultura enfrenta los mismos problemas,

    dependiente de los fenmenos naturales que generalmente son adversos, excesiva parcelacin y

    constante empobrecimiento de las tierras de cultivo que reducen los niveles de produccin y

    productividad.

    En la zona de la sierra, la produccin agrcola es fundamentalmente de autoconsumo: Se ha

    reportado entre los principales productos existen 711 Has de papa (el 70% son especies nativas),

    seguida por la oca con 250 has, maz 169 Has., Haba 101 Has., Trigo 75 Has, olluco 55 Has,

    cebada 24 Has., y en pequeas extensiones, generalmente asociada a otros cultivos en surcos

    con quiwicha, tarwi, lentejas, rocoto y zapallo.

    Existen aproximadamente 8757 Has de tierras en descanso y/o abandonadas por rotacin

    especialmente en las zonas correspondientes a las regiones de Suni. Se practica el sistema del

    AYPU consistente en la divisin y asignacin de tierras de cultivo en zonas definidas que se

    cambian cada ao volviendo a sembrar en la misma parcela cada cinco a seis aos. Este sistema

    se aplica para evitar los daos de animales y la recuperacin de la capacidad productiva de los

    suelos. Se nominan cada ao los CAMAYOCC queson las personas dedicadas al cuidado de

    los cultivos. Cabe destacar que los cultivos en la sierra reportan productividades muy inferiores a

    los promedios departamentales y que por consiguiente no pueden ser destinados a la

    comercializacin. Algunos excedentes son transformados en chuno, caya, chollqe y trasladados a

    la selva para su alimentacin. En los dos ltimos aos, un contingente muy importante de

    comuneros han adoptado nuevas tecnologas basadas en el adecuado0 manejo de sus recursos y

    vienen mejorando las actividades productivas orientadas a los mercados locales, zonales y

    regionales.

    El siguiente cuadro muestra los principales productos, sus rendimientos y costos para la zona

    sierra de Anco.

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 30

    CUADRO N 12PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS EN LA SIERRA

    PRODUCTO Has. RDTO.Kg./Ha.PRECIO ENCHACRA S/Kg. COMERCIALIZACION CONSUMO

    PAPA. 711 4,500 0.50 intermediario 60% 40%

    OCA. 250 9,000 0.30 procesado y trueque 30%

    OLLUCO. 55 4,000 0.80 procesado y trueque 90%

    MASHUA. 12 8,000 0.30 trueque 100%

    MAIZ. 169 900 1.00 30% intermediario y trueque 70%

    HABA. 101 1,300 1.50 60% intermediario y trueque 40%

    TRIGO. 75 1,000 0.70 50% intermediario y trueque 50%

    CEBADA. 24 1,000 0.70 50 % intermediario y trueque 50%

    QUIWICHA. 6 1,000 1.88 trueque 60% 40%

    TARWI. 2 1,000 0.90 trueque 50% 50%

    LENTEJA. 1 1,000 1.80 intermediario y trueque 60% 40%

    ROCOTO 3 5,000 0.80 Intermediario 92% 8%

    ZAPALLO 5 10,000 0.50 Intermediario 70 % 30%

    En la selva, los principales cultivos son el cacao, caf, man, maz, menestras y una gran variedad

    de frutales entre los que destacan los ctricos. En los talleres realizados se ha recogido

    informacin que reporta que existen en orden de importancia 1,230 Has de cacao, 1,177 Has de

    caf, 332 Has de man, 234 Has de maz, 117 Has de coca, 180 Has de yuca, 192 Has de

    pltanos de diversas variedades, 110 Has de ctricos y otros cultivos de menor importancia en

    pequeas extensiones como son el arroz, achiote, pia, paltas, mango y maracuy que

    generalmente son instalados a manera de agroforesteria.

    Los principales cultivos destinados a la comercializacin son el caf, el cacao, el man,

    menestras, maz amarillo y algunos frutales. Con la llegada de la carretera se ha iniciado la

    comercializacin en pequea escala de mandarinas, pltanos, pias, pltanos. El resto es

    bsicamente para autoconsumo.

    CUADRO N 13PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS EN LA SELVA

    PRODUCTO Has.RDTO.Kg./Ha.

    PRECIOS/Kg.

    COMERCIALIZACION CONSUMO

    CACAO. 1,230 600 3.00 Intermediario 2%

    CAF. 1,177 650 3.00 Intermediario 3%

    MANI. 332 800 1.50 Intermediario 5%

    MAIZ. 234 1,200 0.50 Intermediario 85%

    FREJOL. 50 800 0.90 Intermediario 20%

    COCA. 117 60 75.00/arroba ENACO y trueque 2%

    YUCA. 180 12,000 4.00/arroba Intermediario 100%

    ARROZ. 5 1,300 1.00 Intermediario 100%

    ACHIOTE. 10 800 0.80 Intermediario 100% 0%

    PLATANO 192 1000 cam. 3.50/campana Intercambio y trueque 20% 80%

    CITRICOS. 110 300 3.00/ ciento Intercambio y trueque 20% 80%

    PIA. 4 19.25 0.46 Intercambio y trueque 20% 80%

    TUNA. 20 14.00 0.51 Intercambio y trueque 80% 20%

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 31

    PALTA. 6 9.20 0.65 Intermediario 50% 50%

    MANGO. 11 8.27 0.50 Intermediario 50% 50%

    MARACUYA. 1 5.00 1.21 Intermediario 90%

    En general, tanto en sierra como en selva, la produccin agrcola se realiza con tecnologa

    tradicional en condiciones de secano.

    Adems de la excesiva parcelacin, son tierras muy frgiles, con pendientes superiores a 45 y

    hasta 60, de manera que se hace bastante difciles las acciones de mejoramiento.

    Los programas de desarrollo alternativo en el Valle del Ro Apurmac an no dan resultados

    debido principalmente a los bajos precios de los productos y los altos costos de produccin y

    transporte para colocarlos en los mercados. La aplicacin de tecnologas de produccin que

    degradan los suelos, que atentan contra la biodiversidad y los someten a procesos erosivos

    determinan la presencia de plagas y enfermedades, rendimientos muy por debajo de los

    promedios econmicamente rentables que requieren de propuestas coherentes. La lucha por la

    erradicacin de la economa basada en el cultivo de la coca demanda continuar con la

    construccin de vas de acceso adecuados a todas las comunidades y centros de produccin,

    apoyo crediticio y organizacin de los productores para colocar sus productos en mercados

    competitivos. Es importante resaltar que entre el ao 2,002 y el 2,005, la zona de selva del distrito

    de Anco ha experimentado una significativa reduccin de las reas de cultivo de la hoja de coca,

    se ha reducido de 400 hectreas a 117 hectreas en el perodo 2,002 al 2,005 reemplazando

    estas reas con otros cultivos de pan llevar. En los dos ltimos aos, la Asociacin AAEVRA ha

    introducido un nuevo cultivo alternativo, la estivia que constituye una plantita aromtica, rica en

    azcar natural que tiene una fuerte demanda especialmente para personas que sufren de

    diabetes. En los centros poblados de Anchihuay y Monterrico (San Miguel) vienen propagando

    con mucha fuerza, sin embargo demanda la construccin de obras de riego, tecnologa nunca

    manejada en la zona hasta la fecha.

    RELATIVO A LA GANADERA

    La ganadera es otra actividad importante de la zona, especialmente de la sierra y quebrada, sin

    embargo es complementaria a la agrcola. Las principales crianzas en orden de importancia son:

    vacunos, ovinos, caprinos, porcinos, equinos y aves de corral.

    De acuerdo al padrn de crianzas alcanzado por las autoridades durante el desarrollo de los

    talleres, se estima que en el Distrito Anco existen 6,764 cabezas de vacuno, 10,481 cabezas de

    ovinos, 3,530 cabezas de caprinos, 2,037 de porcinos, 2,798 equinos y una cantidad no bien

    establecida de animales menores siendo la mas importante los aves de corral. La actividad

    pecuaria se desarrolla en forma extensiva, con crianzas de baja calidad gentica, no existe un

    programa de alimentacin, se limita solamente al pastoreo en echaderos con pastos de baja

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 32

    calidad y en proceso de degradacin. No se practica la construccin de instalaciones pecuarias

    como galpones, cobertizos, baaderos, no se cuenta con servicios veterinarios para afrontar los

    problemas de sanidad. SENASA carece de recursos financieros y de instrumental para apoyar el

    desarrollo pecuario.

    En la Selva los principales problemas que enfrenta la ganadera son la alta incidencia de

    enfermedades para especies no adaptables a la zona ya que la mayora o casi la totalidad de

    ellos son trasladados de la sierra sin la mnima seleccin y clasificacin, el escaso nivel tcnico de

    los productores y la carencia de programas de asistencia sanitaria.

    Existen importantes esfuerzos por promover el desarrollo pecuario tanto en sierra como en selva,

    pero todas se refieren a especies mejoradas sin el adecuado tratamiento de la alimentacin, los

    pastos naturales se encuentran en serio proceso de degradacin a falta de un sistema de

    pastoreo planificado. La recuperacin de los pastos naturales, el refuerzo con pastos cultivados,

    la introduccin de especies mejoradas, la capacitacin y el apoyo con programas de asistencia

    sanitaria impulsar el desarrollo de la actividad pecuaria.

    El siguiente cuadro expresa las crianzas en el distrito de Anco.

    CUADRO N 14PRODUCCION AGROPECUARIA

    PRODUCTO Cantidad Unidades PRECIOS/Kg. COMERCIALIZACION CONSUMO

    VACUNO 6,764 Cabezas 400.00 90 % Intermediario 10%

    OVINO 10,481 Cabezas 50.00 70% Intermediario 30%

    CAPRINO 3,530 Cabezas 40.00 80% Intermediario 20%

    PORCINO 2,037 Cabezas 80.00 50% Intermediario 50%

    EQUINO 2,798 Cabezas 200.00 80 % Intermediario Uso propio

    AVES 36,623 Cabezas 20.00 10% Intermediario 90%

    GALLINA N/N Unid. 15.00 En ferias 10%

    PAVO N/N Unid. 50.00 En ferias 20%

    PATO N/N Unid. 8.00 En las casas 20%

    CUY 6,443 Unid. 5.00 En las casas 10% en ferias 70%

    FRUTICULTURA

    La actividad frutcola se encuentra poco desarrollada, aunque desde hace un ao se ha iniciado

    con un Plan de recuperacin y desarrollo frutcola especialmente en la selva.

    En la sierra, en los valles del ro Toro bamba, la zona de Toccate, las comunidades de Anyay y

    Rapi producan duraznos, manzanos, naranjos, limoneros, pacae, paltos, papayos, chirimoya etc.

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 33

    Durante el perodo de violencia, fueron destruidos la mayora de las pequeas obras de riego que

    se van rehabilitando muy lentamente y remplazando las plantaciones viejas con nuevas y de

    variedades ms rentables.

    En la selva se producen paltos, ctricos, mangos, papayos, pltanos y otras especies en

    pequeas cantidades solamente para consumo interno. Su comercializacin a nivel regional

    enfrenta una serie de limitaciones por la carencia de vas adecuadas de acceso que hace que los

    costos de traslado sean demasiado altos. La construccin de la carretera Chiquintirca- Arwimayo

    San Antonio ha dinamizado en los ltimos tres aos la extraccin frutcola hacia los mercados

    regionales pero an no son competitivos por los altos costos de transporte.

    FORESTAL

    Se calcula que en el Per existen unas 25,000 especies forestales (10% del total mundial). Es el

    quinto pas en el mundo en nmero de especies, primero en nmero de especies de plantas con

    propiedades conocidas y utilizadas por la poblacin (4,400 especies) y primero en especies

    nativas domesticadas (128 especies).

    En Anco, aproximadamente 24,074 Has. Constituyen bosques naturales y forestales con especies

    nativas como el aliso, chachas, taya, ccencha, ccehuincha, tankar, cabuya, molle, tuna, cedro,

    diablo fuerte, roble, quinancho, nogal, pino en varias variedades, alcanfor, etc., (ver cuadro 10).

    Especies exticas como el eucalipto, ciprs, pino son muy escasas en el distrito de Anco.

    Las principales especies forestales se encuentran en la selva, localizados principalmente en la

    ceja de selva donde existen rboles maderables de alto rendimiento econmico como son el

    tornillo, la caoba, el cedro, roble, diablo fuerte, alcanfor, lagarto fuerte, mohena, palo lechero,

    aceite mara y otras especies menores con muchas posibilidades de ser aprovechadas de manera

    industrial, en la medicina y el uso domstico. La sierra cuenta con pequeos bosques

    especialmente en las cuencas hidrogrficas y que proveen de madera y lea a sus habitantes.

    Estas especies vienen siendo explotadas sin ningn control, algunas de ellas inclusive en peligro

    de extincin a consecuencia de una inadecuada poltica de explotacin, niveles de deforestacin

    alarmantes y quema de bosques sobre los cuales si bien existen normas, las autoridades no

    efectan ningn tipo de control. La prctica de tala indiscriminada de bosques en tierras inclusive

    no aptas para la produccin agropecuaria, genera una acelerada degradacin de los suelos,

    constantes deslizamientos y fuertes avenidas durante las lluvias que ponen en peligro la

    seguridad alimentaria de las micro cuencas.

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 34

    CUADRO N 15ESPECIES FORESTALES Y MEDICINALESDISTRITO DE ANCO

    ESPECIES FORESTALES PLANTAS MEDICINALESSELVA:CedroDiablo fuerte.RobleQuinancho.NogalPino BlancoAlcanforQuenualesPinoPino rojo.Caoba.Sandari.Siwis.Chonta.Yunquero.Pacae.Aceite Maria.Camuna.Palmera.Sangre de Grado.Tornillo.

    SIERRA:Monte de Aliso.Eucalipto.Molle.Pati.Choccal.Chachacoma.Retama.Nogal.Chamana.Sumbayllu.Pauca.Unca.Rega.Tara.Qellqemsa.Carrizo.Maguey.Cabuya.Pacra.Huayau.Saco.Tancar.Oqekichka.Kisuar.Umchi.Pino.Ciprs.Quenual.Mutuy.Ceticio.

    SELVA:Sangre de grato.Ua de gato.Blsamo.Aceite de Mara.Huagui.Matico.Cola de caballo.Chanca piedra.Antiajos.Rucurucu.Colibrina.Qapinchu.Chillqa.Quimsacuchu.Lausa qillma.Huito.Guayaba(matos).Achiote.charero.Yawarsuqu.Yacon.Hierva santa.

    SIERRA:Sbila.Kitacanza.Cascarilla.Qasi.Capuli.Qarisirwi.Mullaqa.Salvia.Huallhua.Yanali.Qera.Masocopa.Arrayn.Retama.Pachataya.Mua.Tutawayra.Diente de len.Hierbabuena.Ruda.Ajenjo.Achicoria.Valeriana.Cunoca.Huamanripa.Pipichana.

    Fuente: Talleres PDC - Anco

    RELATIVO A LA AGROINDUSTRIA

    La agroindustria en Isoqasa y en el distrito es incipiente, se basa principalmente en la realizacin

    de actividades primarias de transformacin como son el pilado del arroz en la selva,

    transformacin de la papa en papa seca, chuno, la oca en caya, el olluco en chollcce, el maz en

    chochoca o maz pelado, etc. Que son utilizados principalmente en la alimentacin de la propia

    familia. A partir de la difusin de las ferias agropecuarias organizadas por la municipalidad distrital

    de Anco, algunas familias estn empezando a comercializar estos productos en mercados de

    Ayacucho y Lima.

    La transformacin se hace artesanalmente en el seno familiar, puesto que no existen centros de

    transformacin adecuados por la falta de energa elctrica y porque en las grandes ciudades se

    necesita realizar una agresiva campaa de difusin. De igual forma, tambin se obtienen hilos

    elaborados a partir de la lana de oveja, para la confeccin de prendas de vestir, como ponchos,

    chompas y guantes.

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 35

    En resumen, las actividades de transformacin se centran en la limitada capacidad de

    procesamiento de productos agrcolas, debido a la poca produccin agrcola, limitada capacidad

    econmica, desconocimiento del valor agregado que generan los productos transformados para

    incrementar los ingresos familiares, la falta de energa elctrica y las pocas iniciativas del

    asociativismo empresarial.

    COMERCIO Y FERIAS

    Las actividades comerciales en Isoqasa y el distrito se desarrollan generalmente mediante

    pequeas ferias pueblerinas y semanales hacia donde trasladan los productores y comercian

    mediante intermediarios. Algunos productos estrella como el caf, cacao, man son comprados

    por empresas constituidas y que operan en el valle del ro Apurmac. Entre ellas tenemos a

    CACAO VRAE, CACVRA, NEGUSA, COOPERATIVAS, INCAFE, Cooperativa El Quinacho e

    intermediarios que acopian y trasladan a la ciudad de Ayacucho para vender a otras empresas

    acopiadoras.

    Los campesinos presentan una oferta heterognea y de pocos volmenes generalmente por

    medio de intermediarios rescatistas. Adicionalmente existen varios acopiadores que adems

    venden abarrotes, pasamanera, utensilios de cocina, licores, gaseosas y otros productos que

    visitan por cada anexo e intercambian sea en dinero bajo el sistema del trueque con relaciones

    totalmente inequitativas.

    En la sierra, en algunas comunidades se producen hortalizas que se comercializa generalmente

    mediante el trueque o son transportados hacia la selva para ser comercializadas en efectivo.

    El campesino est ubicado en el ltimo punto de venta de productos, sus posibilidades de

    aprovechar los mrgenes de comercializacin son casi nulas mientras que los comerciantes

    aprovechan aproximadamente entre 30 y 60%.

    CORREDORES ECONMICOS

    Isoqasa y el distrito de Anco se articula al corredor econmico VRAE- Ayacucho- Lima mediante

    dos vas o sub. Corredores.

    El primer sub corredor es la va que partiendo de Tambo conecta con San Miguel, el valle de

    Torobamba, la zona sierra de Anco y desde all se conecta por San Antonio al anillo vial selva. El

    segundo es la que conecta Tambo- San Francisco- Santa Rosa hasta San Antonio. La carretera

    por San Miguel hasta San Antonio ha modificado el funcionamiento de los corredores econmicos

    porque desde Monterrico y a veces desde Palmapampa se desplazan por esta nueva ruta porque

    las vas de acceso ofrecen mejores condiciones. El estado de conservacin de las trochas de

    penetracin convierten en muy precarias estos sub corredores econmicos. La falta de

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 36

    organizacin y planificacin de los productores contribuyen a que estos problemas sean

    relevantes. En consecuencia, los productores no estn eficientemente articulados a mercados

    dinmicos que ofrezcan mejores oportunidades para la comercializacin de sus productos y

    obtener ingresos adicionales.

    A nivel distrital se realizan varias ferias semanales: En Chiquintirca los das viernes por la noche y

    sbados por la madrugada, en Paco bamba los sbados todo el da y por la noche en

    Sacharaccay se realizan ferias semanales de intercambio de productos en la zona de sierra y

    para el caso de la selva, los das sbados en San Antonio y Anchihuay.

    En algunos centros poblados tambin se realizan ferias pero en menor escala principalmente de

    productos de primera necesidad de manera reciproca con los abastecedores.

    RELATIVO AL TURISMO

    Anco posee una riqueza turstica hasta ahora no explotada, cuenta com yacimientos

    arqueolgicos, hermosos parajes con una variada biodiversidad que es necesario poner en valor y

    explotarlo. Se formular un Plan para establecer un circuito que incorpore lo arqueolgico, lo

    ecolgico, de aventura, paisajstico etc. y se articule al Plan nacional de promocin turstica. Bajo

    este propsito se promovera un plan de mejoramiento de los servicios pblicos y la

    implementacin de eventos de diversa ndole anualmente.

    Del mismo modo, cuenta con enorme potencial turstico, especialmente de aventura pero tambin

    de yacimientos arqueolgicos muy importantes que no han sido puestos en valor hasta la fecha.

    Entre los principales recursos tursticos se encuentran las lagunas con especies nativos en vas

    de extincin, destacan las lagunas de Misal pata, Sagarusiatuki con comunidades compuestas por

    familias nativas de la tribu Machiguenga. Se encuentra la ciudad perdida de Mayunmarca, reserva

    ecolgica de flora y fauna en el mirador Sapampuri en Patahuasi y una variedad de restos

    arqueolgicos preincas. Existe una red de cataratas con un paisaje impresionante en los caminos

    de herradura que conecta la sierra y selva que conserva la flora y fauna nativa

    CULTURA E IDENTIDAD

    Las principales manifestaciones folklricas del distrito de Anco constituyen el Llaqta Maqta, y el

    Chipticha que en la actualidad an mantienen su autenticidad y vigencia en las comunidades de

    la zona sierra, mientras que en la selva se ha producido una mixtura con otras manifestaciones

    culturales, adems contamos con costumbres heredados de nuestros antepasados que

    actualmente se encuentran en extincin, tales como: Ayni, Minka, Manihatay (siembra de man),

    Wasiccatay(Techado de vivienda), Warmi Urquy(Pedir la mano de la novia),

    Wawapampay(entierro de bebs), Herranza(Marcado de los animales), Qachua(Trilla),

    Chuusaruy(Pisar papa para chuo), Kulluwatay(Traslado de troncos para puente), Huischuy o

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 37

    Ticray(Cambio de tierras de cultivo), Yarqaaspiy(Limpieza de acequias de riego),

    Convido(alimentos para ayudantes a cargontes), Chucllaruray(Construccin choza), Carnaval,

    Turuchicutiy(amanzar el torete para arado), Amaru Aysay(Traslado de troncos para puente).

    Existen creencias como la Pacha (enfermedad de la tierra), Pampapuy (Pago a la tierra), Qayapuy

    (curar el susto), Coca Qaway (adivinar la suerte con la coca), Tinkay (Brindar licor evocando a los

    cerros).

    Existe un fuerte proceso de transculturizacin, poca valoracin de la cultura local y sus

    manifestaciones artststicas. No existe una poltica real para rescatar y recuperar las costumbres

    autctonas, heredados de nuestros antepasados e inculcar la prctica de los mimos a las nuevas

    generaciones

    VIVIENDA

    Las edificaciones en Isoqasa son en su mayora de material rustico (paredes de madera y techo

    de calamina). Esta predominancia se explica por los altos costos que significan el traslado de

    materiales tales como el cemento y agregados, cuya incorporacin es reciente.

    VIVIENDAS TIPICAS DE ISOQASA

    SERVICIOS BSICOS

    a.- Agua

    En el mbito de la comunidad de Isoqasa, la poblacin cuenta con agua pero sin el tratamiento

    adecuado de potabilizacin. En el cercado, el 95% de las viviendas cuentan con la instalacin de

    una red de conexin domiciliaria.

    Existiendo pagos, donde la poblacin consume agua de filtraciones empozadas,

    puquiales y riachuelos que no prestan las condiciones de salubridad para el consumo humano.

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 38

    b.- Desage

    El 100% de las viviendas no cuentan con un sistema de desage, solo cuentan con letrinas de

    pozo seco.

    c.- Electricidad

    En la actualidad la comunidad de Isoqasa no cuenta con fluido elctrico, pero en la actualidad se

    tiene instalados los postes de energa elctrica, faltando solo la interconexin.

    VISTA DE LOS POSTES DE ENERGIA ELECTRICA EN ISOQASA

    POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO

    La Poblacin Econmicamente Activa (PEA), del distrito de Anco, est constituida por el

    sector agropecuario que representa un 90% y el sector comercial representa el 10% restante

    haciendo un total de 100% de la PEA.

    En el caso de los adolescentes menores de 18 aos, no estn considerados dentro de la

    PEA, pero representan un buen porcentaje de aporte econmico a la canasta bsica familiar,

    razn por la cual descuidan sus estudios, pues la gran mayora de los habitantes del distrito est

    constituido por jvenes menores de 19 aos segn el Resultado Preliminar del Censo de

    Poblacin y Vivienda INEI 2005. Ver Cuadro N 11.

    CUADRO N 11

    PEA DE LA COMUNIDAD DE ISOQASA

    Categoras Casos % Acumulado %

    PEA Ocupada 111 37.63 % 37.63 %No PEA 184 62.37 % 100.00 %

    Total 295 100.00 % 100.00 %FUENTE: Censo de Poblacin y Vivienda INEI - 2007

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 39

    INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES

    Los Pobladores y autoridades han venido gestionando en reiteradas oportunidades la

    construccin de una infraestructura que pueda brindar un sano esparcimiento as como un lugar

    donde se pueda poner en prctica todas las actividades Deportivas. Recin en la actualidad se

    materializa esta necesidad producto del problema identificado por la Municipalidad Distrital de

    Anco.

    POSIBILIDADES Y LIMITACIONES PARA IMPLEMENTAR LA SOLUCIN AL PROBLEMA

    Posibilidades:

    El compromiso de la Municipalidad Distrital de Anco, consiste en la gestin para el

    financiamiento del proyecto y materializacin de las aspiraciones permanentes de las

    autoridades locales y poblacin usuaria.

    La incorporacin del proyecto en el Programa Institucional Anual para el ao 2009.

    El compromiso de los Pobladores y las autoridades locales en el proceso de gestin y la

    cooperacin permanente en la materializacin del proyecto.

    Limitaciones:

    Las Modificaciones y los recortes presupuestales anuales.

    Las modificaciones frecuentes del programa de inversiones.

    Los problemas polticos coyunturales.

    2.2.- DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

    2.2.1.- DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL

    Luego de conocer las necesidades y los intereses de la poblacin objetivo, as como

    todos los grupos involucrados, se ha logrado detectar el problema principal que es:

    INADECUADA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVAPARA LA PRACTICA DE LOS DEPORTES

    2.2.2.- DELIMITAR LA POBLACIN AFECTADA

    La poblacin afectada corresponde a los 387 habitantes; en ese sentido el nmero de

    beneficiarios afectados asciende a 387 personas, que son 97 familias.

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 40

    2.2.3.- ANLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA

    El problema identificado es la Inadecuada Infraestructura Deportiva para la Prctica

    de los Deportes

    La construccin del proyecto beneficiaria al:

    Deporte

    Esparcimiento

    Actividades de carcter cvico el cual afecta a la integridad de la poblacin al no

    contar con un rea en donde se pueda efectuar diversas actividades de bien

    social as como a la prctica de los deportes.

    2.2.4.- IDENTIFICACION DE LAS CAUSAS Y EFECTOS

    El problema principal que afecta a la poblacin de la comunidad de Isoqasa son:

    CAUSAS DIRECTAS:

    Deficiente rea deportiva e inadecuada para la prctica de los deportes.

    Cuentan con un campo deportivo el cual no garantiza la salubridad de los

    deportistas, por estar en condiciones inadecuadas (campo de tierra).

    Equipamiento e implementacin deportiva inadecuada.

    Es necesario precisar que tampoco cuentan con ningn implemento deportivo que

    les permita desarrollar habilidades y destrezas compatibles a su educacin.

    CAUSAS INDIRECTAS:

    reas deportivas improvisadas que no cumplen con la normatividad vigente, el

    cual no es adecuado para este tipo de servicio.

    Insuficiente infraestructura de losas deportivas.

    Extensin de ms reas deportivas para otros fines.

    Deficiente gestin en infraestructuras deportivas.

    No cuentan con equipamiento e implementacin deportiva que pueda garantizar

    el buen desenvolvimiento de los deportistas.

    Organizacin comunal dividida.

    Desaprovechamiento de los espacios destinados a reas deportivas.

    EFECTOS DIRECTOS

    Desmotivacin de la poblacin deportista.

    Bajos niveles de prctica deportiva local.

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 41

    EFECTOS INDIRECTOS

    Dificultad de acceso a la modernidad.

    Disminucin de las reas deportivas.

    Baja calidad deportiva de la poblacin.

    Frustracin de la poblacin.

    EFECTO FINAL

    Bajos niveles de desarrollo deportivo de la poblacin de Isoqasa

    2.2.5.- ELABORACIN DEL RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

    El rbol de causas y efectos se presenta en el siguiente diagrama.

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de isoqasa 42

    RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

    Inadecuada Infraestructura Deportiva para la Prctica deDeportes.

    Deficiente rea deportiva einadecuada para la practica

    de los deportes.

    Equipamiento e implementacindeportiva inadecuada.

    reas deportivasimprovisadas.

    Insuficienteinfraestructura de losas

    deportivas

    Desaprovechamiento delos espacios destinados a

    reas deportivas.

    No cuentan con equipamiento eimplementacin deportiva.

    Desmotivacin de lapoblacin deportista.

    Frustracin de lapoblacin.Disminucin de las reas

    deportivas.

    Dificultad de acceso a lamodernidad.

    Bajos niveles de prctica deportivalocal.

    Bajos Niveles de desarrollo deportivo de la poblacin deIsoqasa

    CAUSAS

    PROBLEMA CENTRAL

    EFECTOS

    Baja calidad deportivade la poblacin.

    Extensin de reasdeportivas para otro fines

    Deficiente gestin eninfraestructura deportiva

    Organizacin comunaldividida

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 43

    2.2.6.- IMPORTANCIA DE LA CAUSA CRTICA

    La causa crtica del proyecto es el dficit de infraestructura de Losas Deportiva Multiusos

    debido a esto el abandono el mal uso de los terrenos destinados para este fin.

    .

    2.3.- OBJETIVO DEL PROYECTO

    2.3.1 DEFINIR LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO

    Sobre la base del rbol de problemas causas y efectos se ha construido el rbol de

    objetivos, medios y fines, que mostrar la situacin positiva que se produce cuando se

    soluciona el problema central.

    El objetivo central o propsito del proyecto, refleja los cambios que se espera lograr con la

    intervencin del proyecto.

    ADECUADA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA PARA LA PRACTICA DE LOS DEPORTES.

    OBJETIVOS ESPECFICOS:

    Extensin de reas destinadas a recreacin.

    reas recreativas aisladas.

    Aprovechamiento de todas las reas deportivas existentes.

    Suficiente generacin de reas deportivas.

    Mejora de la gestin en infraestructura deportiva.

    FIN: Desarrollo deportivo de la poblacin de la comunidad de Isoqasa

    2.3.2 DEFINIR MEDIOS Y FINES

    LISTA DE MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO

    Los medios obtenidos se construyeron sobre la base del rbol de causas y en direccin al

    logro de Abastecer con infraestructura adecuada a la comunidad involucrada en el

    presente proyecto. Los medios identificados son:

    Adecuada oferta de reas deportivas.

    Suficiente disponibilidad de terrenos para la construccin de este tipo de

    infraestructura.

    Adecuada infraestructura de losas deportivas.

    Eficiente gestin en la distribucin de areas deportivas.

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 44

    Adecuado conocimiento de tcnicas manejo de la infraestructura.

    Mantenimiento eficiente de las obras.

    2.3.3 CLASIFICACIN DE LOS MEDIOS

    En el cuadro N 12 se clasifican los medios de acuerdo al nivel de importancia.

    CUADRO N 12

    MEDIO DE PRIMER

    NIVEL Adecuada oferta de reas

    deportivas.

    Nivel tecnolgico adecuado en

    la construccin

    MEDIO

    FUNDAMENTAL O

    DE SEGUNDO

    NIVEL

    Suficiente disponibilidad de

    terrenos.

    Eficiente gestin para la

    conservacin de losas

    deportivas

    Adecuado conocimiento sobre

    el uso de las reas y los

    riesgos que se corre.

    MEDIO DE TERCER

    NIVEL

    Adecuada infraestructura

    de losa deportiva.

    Eficiente gestin en la

    distribucin reas

    recreativas.

    Adecuados niveles de

    aplicacin en el sistema

    constructivo

    Mantenimiento eficiente de

    las obras

    Mantenimiento tecnificada de

    toda la infraestructura

    deportiva.

    2.3.4 LISTA DE FINES QUE BUSCA EL OBJETIVO

    Los fines que se esperan alcanzar son los siguientes:

    Permanencia de la poblacin deportiva en la zona.

    Practica continua de los deportes.

    Continuidad de la actividad deportiva de toda la poblacin.

    Mejorar la calidad deportiva y salubridad de los pobladores.

    Aumento de ms deportistas en la zona.

    Adecuada integracin de los deportistas en el mbito distrital.

    Seguridad deportiva en el Centro Poblado.

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 45

    2.3.5 CLASIFICACIN DE LOS FINES

    En el cuadro N 13 se clasifican los fines segn su relacin.

    CUADRO N 13

    FIN DIRECTO Incremento de la prctica de

    los deportes.

    Mejora la salubridad de

    los pobladores.

    FIN

    INDIRECTO

    Seguridad deportiva de la

    poblacin de la comunidad

    de Isoqasa

    Adecuada integracin de los

    deportistas en el mbito

    distrital y provincial.

    Permanencia de los

    jvenes en la comunidad

    Continuidad de las

    prcticas deportivas.

    2.3.6 ELABORACIN DEL RBOL DE MEDIOS Y FINES

    El rbol de medios y fines se presenta en el siguiente diagrama.

    2.3.7 RBOL DE MEDIOS Y ACCIONES

    Bajo un enfoque de manejo de la infraestructura se decidi alcanzar el objetivo de

    contar con una infraestructura adecuada, brindando una adecuada oferta de uso del rea.

    El diagrama se muestra el rbol de medios y acciones, en el que se proponen las

    siguientes acciones:

    - Construccin de la infraestructura de losa deportiva multiuso moderna, con todas sus

    obras de artes y detalles.

    - Constitucin y formalizacin del comit de operacin y mantenimiento.

    - Capacitacin con cobertura a nivel institucional, legal, urbano y tcnico

    Las dos alternativas del proyecto contempla el desarrollo de estas tres actividades

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 46

    RBOL DE MEDIOS Y FINES

    Adecuada Infraestructura Deportiva para la Prctica deDeportes

    Suficiente rea deportiva yadecuada para la practica de

    los deportes.

    Equipamiento e implementacindeportiva adecuada.

    reas deportivasadecuadas

    Adecuadainfraestructura

    deportiva.

    Aprovechamiento de losespacios destinados a

    reas deportivas.

    Cuentan con suficiente equipamientoe implementacin deportiva.

    Motivacin adecuada de lapoblacin deportista.

    Alegra de la poblacin.Aumento de las reas

    deportivas.Fcil acceso a ala

    modernidad.

    Altos niveles de practica deportivalocal.

    Adecuado Nivel de desarrollo deportivo de la poblacin deIsoqasa

    CAUSAS

    PROBLEMACENTRAL

    EFECTOS

    Buena calidaddeportiva de la

    poblacin.

    Adecuada Extensin de reasdeportivas

    Eficiente gestin eninfraestructura deportiva.

    Adecuada organizacincomunal

  • MUNICIPALIDAD DISTRITALANCO - LA MAR

    PIP: Construccin Losa Deportiva Comunal Multiuso en la Localidad de Isoqasa 47

    ANLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

    De acuerdo al rbol de medios y fines, se observa que existen dos medios fundamentales, en

    este sentido se eligen acciones que ayudaran a solucionar el problema.

    RBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALESY ACCIONES PROPUESTAS

    2.4.- ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

    A partir del rbol de objetivos, se ha identificado los medios para los fines, para

    solucionar el problema central y como punto de partida se identifico los medios

    fundamentales ya definidos e identificar las acciones, que permitan concretar cada uno

    de