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U N IV ER SID A D N A C IO NAL DEL CENTRO DEL PERU Escuela de PostG rado de la Facultad de Econom ía M aestría en Planificación y P royectos de Inversión Título: CURSO : FORM ULACION SOCIAL DE PROYECTOS DOCENTE :M g.JO RG E LUIS HARO CORALES INTEGRANTES :CO RDO VA R AMOS,EDW ARD G O NZALES M ER C AD O ,ELIO H uancayo, D iciem bre d el 2 013 E stu dio d e P re In v ersión a N iv eld e P erfil: “INSTALACIÓN DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO DISPARATE DE LA ZONA CRÍTICA DE SANTA BÁRBARA DEL DISTRITO DE HUANCAVELICA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA - HUANCAVELICA”

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ASPECTOS GENERALES NOMBRE DEL PIPINSTALACIN DE LA DEFENSA RIBEREA DEL RIO DISPARATE DE LA ZONA CRTICA DE SANTA BRBARA DEL DISTRITO DE HUANCAVELICA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA HUANCAVELICANOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACINLOCALIZACION DE PIP:MACROLOCALIZACIONUBICACIN ESPECIFICAUNIDAD FORMULADORA UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADAPropuesta de la U!dad E"e#utora:SeproponelaEjecucinel pre!en"ePro#ec"oala Municipaliapro$inciale %uanca$elicaa"ra$&!e!u $ere#!a de Desarrollo Ur%ao' re!pon!a(le e la ejecucin irec"a elpro#ec"o!ein$er!in)a!* co+oe,or+ular'pro-ra+ar' coorinar'ejecu"ar#!uper$i!ar o(ra! p.(lica! en el i!"ri"o/0/ MARCO DE REFERENCIAANTECE1ENTES 1EL PRO2ECTOEl pro#ec"o nace por la nece!ia e pro+o$er la reuccin e rie!-o! e e!a!"re! +eian"e una pre$ia e$aluacin el rie!-o e e!a!"re! # ejecucin e +eia! e pre$encin # +i"i-acin el rie!-o 3ue ,ue i+pul!ao por el pro-ra+a el Plan e Incen"i$o!+unicipale! 3ue en el /455' el Mini!"erio e Econo+*a # Finan6a! conjun"a+en"e con el Mini!"erio e 7i$iena' Con!"ruccin # Sanea+ien"o' incorpora la +e"a 8Ien"i9cacin e 6ona! e $ulnera(ilia # rie!-o e e!a!"re en la localia: en el Pro-ra+a e Moerni6acin Municipal' pro+o$ieno 3ue lo! -o(ierno! locale! "o+en eci!ione! en cuan"o al e!arrollo # creci+ien"o e la ciua # cen"ro! po(lao! "enieno en cuen"a la! carac"er*!"ica! ,*!ica! # na"urale! e !u "erri"orio' a!* co+o la ocurrencia e peli-ro! # rie!-o! e e!a!"re! ien"i9c;no!e en la pro$incia al rio 1i!para"e co+o 6ona cri"ica0PLAN DE DE&ARROLLO RE$IONAL CONCERTADO RE$ION 'UANCA(ELICA )**+ , )*-.en"ro el O%"et!/o Estrat01!#o N2 3: 8Pro"eccin e la po(lacin an"e lo! e!a!"re! na"urale! # o"ra! a+ena6a! !ociale!:' "enieno co+o Pol4t!#a 8Crear una cul"ura e Pre$encin # con"rol e rie!-o! # $ulnera(iliae! an"e lo! e!a!"re!' !u+ini!"rano lo! recur!o! para la pre$encin' a!i!"encia # recon!"ruccin:CON&TITUCIN POL5TICA DEL PER6 -778LA LEY N2 )799:; LEY >'QEN $i$iena!' e la! cuale! !e puieron cla!i9car en "re! ca"e-or*a!@ $i$iena! e Ao(e o "apia' $i$iena! e Larillo o (lo3ue e ce+en"o # $i$iena! e Piera o (arro principal+en"e01en"ro el ;rea e inIuencia la! $i$iena!!on preo+inan"e+en"e e +a"erial no(le en un Q>0Q4T !e-uio por la! e ao(e # "apia en un EE0Q4T # /04T e o"ro +a"erial0$R?FICO N= -3: MATERIAL DE LA& (I(IENDA& DE LA PRO( 'UANCA(ELICAU!dades produ#toras e la Ooa de r!es1o:Esta%le#!E!etos eP!stetes:1en"ro el ;rea e inIuencia el pro#ec"o !e encuen"ra la in!"i"ucin euca"i$aN? >M44C 8La Aplicaa: 3ue "iene E/ !eccione! # 5/C4 alu+no! !e-.n lo! a"o! proporcionao! por Mini!"erio e Eucacin JESCALE < MINE1UK' e!"a in!"i"ucin !e encuen"ra u(icao en jirn Ta+(o e Mora /CE # a(arca"oa lo! .l"i+o! 5/4 +e"ro! e la +ar-en i63uiera JGa!"a el (oule$ar San"a Ro!aK0$R?FICO N= -3: u%!#a#!B de la IMEM 89**7AJl!s!s de pel!1ros D /ulera%!l!dad del Jrea del proDe#to:En la 6ona en la cual !e $a a ejecu"ar el pro#ec"o no !e Ga re-i!"rao peli-ro! na"urale! co+o !i!+o! e -ran in"en!ia pero !i !e Gan re-i!"rao! erru+(e!' Gua#co! e inunacione!por la crecia el r*o 1i!para"e 3ue puee -enerar peli-ro a en la 6ona e!pecial+en"e a la!$i$iena! co+o e! el ca!o la! .l"i+a! inunacione! e $i$iena! en el /45/ en lo! +e!e! e ,e(rero # +ar6o0Coo#!E!eto lo#al:Se-.n $i!i"a e ca+po! # con$er!acin con lo! po(laore! e! en &poca e llu$ia cuano el caual !e incre+en"a perjuicano la! ca!a! con!"ruia! en la ri$era co+o e! el ca!o el /45/ 3ue el r*o 1i!para"e' arra! la "ercera par"e e la $i$iena e ao(e e una pareja e oc"o-enario!@ Pa"ricio Ca#e"ano JNMK # Filo+ena VaGui JNEK 0 El ca+(io cli+;"ico # calen"a+ien"o -lo(al !e Gan $uel"o ,ac"ore! inIu#en"e! en la! ac"uale! precipi"acione! plu$iale!' Gelaa! 3ue ,recuen"e+en"e a3uejan a la 6ona e inIuencia0AJl!s!s de los r!es1os D pel!1ros e la OoaaKe#tada:El Rio 1i!para"e en !u recorrio 9nal pa!a por la 6ona ur(ana e la ciua e %uanca$elica JBarrio e 2ananacoK' el +i!+o 3ue e(io al creci+ien"o ur(ano la! $i$iena! e in,rae!"ruc"ura p.(lica ,ueron eFpani&no!e' # con!"ru#&no!e en la ri(era el r*o0 La 6ona ur(ana 3ue !e encuen"ra en un +a#or rie!-o e! la 3ue!e encuen"raen la! laera! e lo! cerro! la! +i!+a! 3ue pre!en"an !uelo! !ei+en"ao! # $olc;nico!' # re-i!"ran +o$i+ien"o! e "erreno' e!li6a+ien"o! e "ipo ro"acional' ca*a e roca!' por lo 3ueen &poca! e llu$ia! e!"a! $i$iena!!on +u# rie!-o!a!0(!sta del r4o D!sparate e 0po#as de #re#!daPor o"ro lao "a+(i&n !e puee encon"rar en el cauce el r*o piera! enor+e 3ue con la crecia el r*o !on arra!"rao! lo cual cau!a -ra$e! aPo! a la! i$er!a e!"ruc"ura! pu(lico! co+o lo! puen"e! co+o "a+(i&n a la!pri$aa!Jca!a!K0En la ac"ualia el ;rea e inIuencia no cuen"a con nin-.n +ecani!+o e pro"eccin por lo 3ue la po(lacin' $i$iena!' !er$icio! e in,rae!"ruc"ura # pri$aa !e encuen"ran en rie!-o J$er cuaro !i-uien"eK0En el rio 1i!para"e !e o(!er$a a la po(lacin arrojar (a!ura! # e!pericio!al rio' con"a+inano el cauce en one !e aprecia una in"errupcin el cauce na"ural' ae+;! no cuenca con una al"ura !u9cien"e para pro"e-er e la! ,uer"e! a$alancGa!' cuano eFi!"e ,uer"e! llu$ia! el rio "iene a au+en"ar !u caual # pro$oca e!(ore! en !u cauce a,ec"ano a la! $i$iena! e in,rae!"ruc"ura p.(lica aleaPa!7i!"a e $i$iena!u(icaa! en el cauce el rioMot!/os Que 1eeraro la propuesta de este proDe#toM El +o"i$o principal 3ue -enera la propue!"a el pro#ec"o pre$er la! po!i(le! inunacione! an"e +;Fi+a! a$enia! en &poca! e llu$ia en la 6ona ur(ana e la! o! +;r-ene! el Rio i!para"e) a!* +i!+o' e$i"ar aPo! a lo! po(laore!' aPo! a la in,rae!"ruc"ura p.(lica en JI0E0 >M44CK' $*a!' puen"e!' o(ra! e lu6' a-ua # e!a-WeK' lo! cuale! !e encuen"ran en"ro e la 6ona inuna(le # !e encuen"ran eFpue!"o! e ,or+a irec"a a po!i(le! +;Fi+a! a$enia! el Rio 1i!para"e0 A0 Ien"i9cacin e lo! in$olucrao!E0 1IAGNSTICO 1E LOS IN7OLUCRA1OSBM Part!#!pa#!B De Los I/olu#rados1en"ro el proce!o e ien"i9cacin # priori6acin el pro#ec"o Gan par"icipao i!"in"a! in!"i"ucione! co+o !on@IN1ECI' SENAM%IMunicipalia Pro$incial e %uanca$elicaBene9ciario!@Pobladores en riesgo de inundacinViviendas particularesInfraestructura pblica en riesgo (I.E. N 3!!"#Grupos Involucrados Problemas Percibidos intereses Estrategias Acuerdos y CompromisosINDECI, SENA!IEnlaactualidadlos pobladoresdelazonano cuentanconmedidasde seguridadyproteccin contraavenidasfuertesdel rio DisparateCumplirconlasnormasde seguridaddelapoblacin perteneciente en la zona del proyectoApoyarenelcumplimiento delasnormasdeseguridad necesariasparauna adecuadaestructurade proteccin Brindarapoyoparaquesecumplan lasnormasdeseguridadparael beneficiodelospobladoresdela zonaunicipalidad Provincialde !uancavelica Limitadoserviciode proteccincontra inundacionesen barriode!ananaco "riberadelr#o Disparate$ Contarconelservicio deproteccincontra inundacionesenen barriode!ananaco "riberadelr#o Disparate$%ormulacindelestudiode pre inversin&estionar'ecursos econmicosdestinadosal proyectoCumplirconelestudiodepre inversin y lograr su viabilidad&estionarelfinanciamientoparala e(ecucin del proyectoAutoridadesdelen barrio de "ananaco# Amenazadep)rdidas *umanasymateriales enelbarriode !ananaco"riberadel r#o Disparate$ +romoverestrategias para brindar seguridad alos*abitantesdela riberadelr#o DisparateDarfacilidadesparala realizacin del estudioApoyar en la post inversinBrindarinformacinparala elaboracin del proyectoCompromisodeaportedemanono calificadadurantelae(ecucin"ver acta de compromiso$ $ene%iciarios Pobladoresen riesgo Dueosdelas Viviendas Infraestructura pblica en riesgo. ,nseguridadante fenmenonatural "inundacincausada por el desborde del rio Disparate$ Lograrresguardarla integridad-desarrollo yseguridaddetodos los beneficiarios Apoyarenlae(ecucindel proyectomediantela dotacindemanodeobra nocalificada-porpartede los mismos pobladoresBrindarapoyoenlae(ecucindel proyecto-mediantelamanodeobra nocalificada"Acuerdoconactade compromiso . /er ane0os$DEFINICION DEL PROBLEMA Y &U& CAU&A&IDENTIFICACIN DEL PROBLEMACENTRAL%a(ieno e,ec"uao el ia-n!"ico e la !i"uacin ac"ual e la pro(le+;"ica en el (arrio e 2ananaco J;rea ur(ana e la ri(era el r*o i!para"eK' en coorinacin con la! au"oriae! el lu-ar' !e Ga poio plan"ear el !i-uien"e pro(le+a@Por la! ra6one! eFpue!"a!' el pro(le+a cen"ral e!@&Alto riesgo de inundaci'n del (reas aleda)as al r*o Disparate, distrito de !uancavelica+&Alto riesgo de inundaci'n del (reas aleda)as al r*o Disparate, distrito de !uancavelica+AN?LI&I& DE CAU&A&Causas D!re#tas: Se ien"i9caron la! !i-uien"e! cau!a! e pri+er ni$el Jirec"a!K@A*," -!#$." /# !nun/(!+n #n #* 0-#( u-)(n(1D#'!#n,# "-.(n!2(!+n (n,# %-#3#n!+n /# /#$($,-#$1Causas Id!re#tas:Se ien"i9caron la! !i-uien"e! cau!a! e !e-uno ni$el Jinirec"a!K@L!4!,(/( !nf-(#$,-u,u-( /# %-",#!+n1In(/#u(/" 4(n#5" 6 u!/(/" (4)!#n,(*L!4!,(/( (%(!/(/ /# .#$,!+n /# *($ (u,"-!/(/#$ *"(*#$1AN?LI&I& DE EFECTO& EKe#tos D!re#tos:Se ien"i9caron lo! !i-uien"e! e,ec"o! e pri+er ni$el Jirec"o!K@A*," -!#$." /# %7-/!/($ /# 3!/($ 8u4(n($1A*," -!#$." /# %7-/!/( /# !nf-(#$,-u,u-( %9)*!( 6 %-!3(/(1EKe#tos Id!re#tos:Se ien"i9caron lo! !i-uien"e! e,ec"o! e !e-uno ni$el Jinirec"o!K@In$#.u-!/(/ $"!(* #n *( 2"n( u-)(n( /# *( -!)#-( /#* -&" D!$%(-(,#1EKe#tos F!al:Se ien"i9c el e,ec"o 9nal@&Inseguridad social y econ'mica en la ,ona urbana aleda)a al rio Disparate, distrito de !uancavelica+&Inseguridad social y econ'mica en la ,ona urbana aleda)a al rio Disparate, distrito de !uancavelica+ARBOL 1E ME1IOS 2 FINES1ESCRIPCIN 1E LAS ALTERNATI7AS 1E SOLUCINAlterat!/a *- FA##!B -A R)A R 8AG:8Con!"ruccin e +uro e concre"o ciclpeo en una lon-i"u >Q4 +l en el rio1i!para"e' e!col+a"acion e +a"erial !olio! el r*o' +eia! e +i"i-acin a+(ien"al' or-ani6acin # capaci"acin a la po(lacin:XMuro e concre"o ciclpeo@Con!"ruccin e >Q4 +e"ro! lineale! e +uro e con"encin e concre"o0 Enco,rao e +uro por -ra$ea en 55>E +/' concre"o FYC Z 5BQ O-[c+/ L >4T P0G0 en EM/ +/' "u(er*a! e P7C SAP \ >S en N50C4 +0X 1e!col+a"acin el lecGo! el rio0XMed!das de redu##!B de IEpa#to AE%!etal:EFca$acin # !ie+(ra e plan"a! # plan"one! orna+en"ale!' %a(ili"acin e (o"aero!' pro"eccin el pie e "alu' con!"ruccin # cierre e le"rina pro$i!ional' ep!i"o! recolec"ore! e re!iuo! or-;nico! e inor-;nico!' con!"ruccin # cierre e le"rina! # relleno! !ani"ario!' le"rero! e !ePali6acin0SOr1a!Oa#!B D Capa#!ta#!B:Proce!o e or-ani6acin # capaci"acin +eian"e "allere! a la! au"oriae! # po(lacin el C0P0 La 7ic"oria0= Se reali6ara "allere! # capaci"acione! en un "o"al e Q e$en"o!0 Con!ierano uran"e el proce!o con!"ruc"i$o e la o(ra0 Con la 9nalia e or-ani6ar a la po(lacin # aie!"rarlo! ,ren"e a e!a!"re! na"urale! principal+en"e el e inunacin050 Or-ani6acin e a-en"e! par"icipan"e!/0 Sen!i(ili6acin a la po(lacin en "e+a! e e!a!"re! na"urale!>0 Carac"eri6acin e lo! peli-ro! la"en"e!E0 Pre$encin ,ren"e a inunacione! # o"ro! !i+ilare!Q0 Capacia e -e!"in e la pro(le+;"ica an"e la! au"oriae!1ESCRIPCIN 1E LAS ALTERNATI7AS 1E SOLUCINAlterat!/a *) FA##!B -B R)A R 8AG:8Con!"ruccin e -a$ione! en una lon-i"u >Q4 +l en el rio1i!para"e' e!col+a"acion e +a"erial !olio! el r*o' +eia! e +i"i-acin a+(ien"al' or-ani6acin # capaci"acin a la po(lacin:XMuro de 1a/!oes:Con!"ruccin e >Q4 +e"ro! lineale! e -a$ione! "ipo cajn /0B MM JINC0 TEMP0 2 AMARRESK 5 F 5 F E M0 en C>C0Q4 uniae!0X Des#olEata#!B del le#Los del r!oMXMed!das de redu##!B de IEpa#to AE%!etal:EFca$acin # !ie+(ra e plan"a! # plan"one! orna+en"ale!' %a(ili"acin e (o"aero!' pro"eccin el pie e "alu' con!"ruccin # cierre e le"rina pro$i!ional' ep!i"o! recolec"ore! e re!iuo! or-;nico! e inor-;nico!' con!"ruccin # cierre e le"rina! # relleno! !ani"ario!' le"rero! e !ePali6acin0XOr1a!Oa#!B D Capa#!ta#!B:Proce!o e or-ani6acin # capaci"acin +eian"e "allere! a la! au"oriae! # po(lacin el C0P0 La 7ic"oria0= Se reali6ara "allere! # capaci"acione! en un "o"al e Q e$en"o!0 Con!ierano uran"e el proce!o con!"ruc"i$o e la o(ra0 Con la 9nalia e or-ani6ar a la po(lacin # aie!"rarlo! ,ren"e a e!a!"re! na"urale! principal+en"e el e inunacin050 Or-ani6acin e a-en"e! par"icipan"e!/0 Sen!i(ili6acin a la po(lacin en "e+a! e e!a!"re! na"urale!>0 Carac"eri6acin e lo! peli-ro! la"en"e!E0 Pre$encin ,ren"e a inunacione! # o"ro! !i+ilare!Q0 Capacia e -e!"in e la pro(le+;"ica an"e la! au"oriae!$ra#!as