25
PERATURAN GUBERNUR BANTEN NOMOR 49 TAHUN 2014 TENTANG PENYELESAIAN SISA PEKERJAAN TAHUN ANGGARAN BERKENAAN YANG DIBEBANKAN PADA APBD PROVINSI BANTEN TAHUN ANGGARAN BERIKUTNYA.

Pergub Banten No 49 tahun 2014

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Penjelasan Mengenai Peraturan Gubernur Banten No 49 tahun 2014

Citation preview

PERATURAN GUBERNUR BANTENNOMOR 49 TAHUN 2014TENTANG PENYELESAIAN SISA PEKERJAAN TAHUN ANGGARAN BERKENAAN YANG DIBEBANKAN PADA APBD PROVINSI BANTEN TAHUN ANGGARAN BERIKUTNYA.DASAR PERTIMBANGANa. bahwa pengguna anggaran/kuasa pengguna anggaran melaksanakan pekerjaan yang diantaranya dilakukan berdasarkan kontrak yang sumber dananya berasal dari APBD Provinsi Banten tahun anggaran berkenaan;b. bahwa berkenaan dengan berbagai kondisi, sampai dengan akhir tahunanggaranterdapat pekerjaan yang tidak dapat diselesaikan dan mempunyai manfaat yang tinggi serta dalam rangka pelayanan kepada masyarakat;. bahwa dalam rangka mengakselerasi penyelesaian pekerjaan yang belum selesai sampai dengan akhir tahun anggaran perlu diatur ketentuan mengenai penyelesaian sisa pekerjaan akhir tahun anggaran yang tidak dapat diselesaikan pada tahun anggaran berkenaan;DASAR HUKUM1. Permen!"r#N$1%T!&'n200( )en)!n"Pen"e*$*!!nKe'!n"!n D!er!&+2. Permen!"r#n$21)!&'n2011 Ten)!n"Per',!&!n-e'!!)!. /er!)'r!nmen)er#!*!mne"er# n$m$r1%)!&'n200()en)!n" /e$m!n/en"e*$*!!n-e'!n"!n !er!&%. PMKRIN$1940PMK.0102014 Ten)!n"Pe*!-.!n!!n!n""!r!n D!*!mr!n"-!/en2e*e.!#!n /e-er3!!nY!n")#!-)er.e*e.!#-!n .!m/!#en"!nA-r)!&'n !n""!r!nMAKSUD DAN TUJUANa.Penyusunan Peraturan !ubernur ini dimaksudkan untuk mengatasi permasalahan yang diakibatkan adanya sejumlah pekerjaan yang melewati batas akhir tahun anggaran berkenaan.b.Penyusunan Peraturan !ubernur ini ditujukan agar menjadi pedoman bagi "#PD dalam menyelesaikan pekerjaan yang melewati tahun anggaran berkenaan.Pasal 2PELAKSANAAN PEKERJAAN TAHUN BERKENAAN$. Pekerjaan dari suatu#ontrak yang sumber dananya telah dialokasikan dalam tahun anggaran berkenaan, harus diselesaikan pada tahun berkenaan.%. Pekerjaansebagaimanadimaksudpadaayat&$',yang tidak dapat diselesaikan pada akhir tahun anggaran berkenaan, maka dapat diberikan kesempatan menyelesaikan keseluruhan pekerjaan melewati tahunanggaran berkenaan denganbataswaktu paling lama() &lima puluh' hari kali kalender terhitung sejak masa berakhirnya pelaksanaan pekerjaan dengan diberlakukan sanksi sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang*undangan.+. Pemberian kesempatan menyelesaikan keseluruhan pekerjaan sebagaimana dimaksud pada ayat &%', berdasarkan atas penelitian dan penilaian PP# dan disetujui oleh PA dalam bentukBerita Aara.,. Pemberian kesempatan menyelesaikan keseluruhan pekerjaan sebagaimana dimaksud pada ayat &%', tidak termasuk pekerjaan #ontrak -ahun .amak &multiyears ontrat'.Pasal 3JENIS PEKERJAANPekerjaan yang dapat diberikan kesempatan untuk menyelesaikan pekerjaan melewati tahun anggaran berkenaan dengan mempertimbangkan / a. pekerjaan yang merupakan kegiatan pelayanan dasar masyarakat seperti infrastruktur &jalan, jembatan dan sejenisnya', pendidikan serta kesehatan;b. pekerjaan pengadaan barang*barang impor; dan. pekerjaan keperluan mendesak lainnya yang apabila ditunda akan menimbulkan kerugian yang lebih besar bagi masyarakat.Pasal 4PERSYARATANPekerjaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal ,, diselesaikan dengan memenuhi ketentuan sebagai berikut/a. berdasarkan hasil penelitian PP# bersama unsur teknis, pekerjaan tersebut dapat diselesaikan dalam waktu paling lambat () &lima puluh' hari kalender;b. berdasarkan penelitian PP# bersama unsur teknis, penyedia barang/jasa sanggup untuk menyelesaikan sisa pekerjaan paling lambat () &lima puluh' hari kalender sejak berakhirnya masa pelaksanaan pekerjaan yang dinyatakan dengan surat pernyataan kesanggupan yang ditandatangani diatas kertas bermaterai;. PA menyetujui pemberian masa penyelesaian pekerjaan; dand. berdasarkan penelitian PA, pembayaran atas penyelesaian sisa pekerjaan dimaksud dapat dilakukan pada tahun anggaran berikutnya dengan menggunakan dana yang diperkirakan dapat dialokasikan dalam DPA tahun anggaran berikutnya melalui revisi anggaran.Pasal 5TATA 4ARA PENYELESAIAN SISA PEKERJAANa. dalam rangka mengambil keputusan PA dapat melakukan konsultasi dengan Aparat Pengawasan 0nternal Pemerintah &AP0P'b. penyedia barang/jasa menyampaikan surat permohonan waktu untuk penyelesaian pekerjaan kepada PA/ #PAsebelum kontrak berakhir;. berdasarkan permohonansebagaimanadimaksud pada huruf a, PP# melakukan penelitian dan penilaian yang dituangkan dalam berita aara dan diketahui oleh PA; d. apabila berdasarkan hasil penelitian dan penilaian PP#, permohonan penyedia barang /jasa tidak dapat disetujui, maka PP# dapat memutuskan kontrak seara sepihak sesuai dengan ketentuan perundang*undangan;Pasal 6e. apabila berdasarkan hasil penelitian dan penilaian PPK, permohonan penyedia barang/jasa dapat disetujui, maka :1. penyedia barang/jasa harus menyampaikan suratpernyataan kesanggupan penyelesaian pekerjaan selambat-lambatnya 50 (ima puluh! hari kalender kepada PPK yang ditandatangani diatas kertas bermaterai oleh pimpinanpenyedia barang /jasa"#. dilakukan $ddendum Kontrak untuk men%antumkan pembayaran sisa pekerjaan akan dialokasikan dalam Perubahan $nggaran Pendapatan dan &elanja 'aerah (ahun $nggaran berikutnya"). PPK menyampaikan pemberitahuan kepada P$ ataspenyelesaian pekerjaan mele*ati tahun anggaranberkenaan dilampiri dengan %opy surat pernyataan kesanggupan penyelesaian pekerjaan sebagaimana dimaksud pada angka 1 (satu!, yang telah dilegalisir oleh PPK"+. &erdasarkan pemberitahuan PPKsebagaimana dimaksud pada angka ) (tiga!, P$ mengusulkan alokasi anggaranpada$nggaran Pendapatan dan &elanja 'aerah (ahun $nggaran berikutnya dalam bentuk ,K$--KP'" dan5. P$ menyampaikan pemberitahuan kepada PPK' atas pekerjaan yang akan dilanjutkan pada (ahun $nggaran berikutnya. f. PP# memerintahkan kepada penyedia barang/jasa untuk memperpanjang jaminan pelaksanaan sesuai dengan batas waktu penyelesaian pekerjaan yang diberikan olehPP#."urat Pernyataana. pernyataan kesanggupan penyelesaian pekerjaan;b. waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan pekerjaan; dan. pernyataan bersedia dikenakan sanksi berupa dendaatas keterlambatan penyelesaian pekerjaan; dand. pernyataan penyedia barang/jasa tidak akan menuntut denda/bungaapabila terdapat keterlambatanpembayaranatas penyelesaian sisa pekerjaan tahun berikutnya.Penyelesaian sisa pekerjaan dimaksud bukan merupakan perpanjangan waktu pelaksanaan tetapi tetap merupakan pekerjaan dari kontrak tahun berkenaan;Dalam hal fungsi PP# dilaksanakan oleh PA/#PA maka semua persyaratan yang harus dipenuhi oleh PP# dilaksanakan oleh PA/#PA.PERUBAHAN KONTRAK$' Dalam rangka menyelesaikan sisa pekerjaan yang dilanjutkan ke -ahun Anggaran berikutnya, PP# melakukan Perubahan #ontrak berkenaan.%' Perubahan kontrak sebagaimana dimaksud pada ayat &$', dilaksanakan dengan ketentuan/a. menantumkan sumber dana pada DPA Perubahan untuk membiayai penyelesaian sisa pekerjaan yang akan dilanjutkan ke tahun anggaran berikutnya;b. tidak boleh menambah jangka waktu/masa pelaksanaan pekerjaan.+' Perubahan kontrak sebagaimana dimaksud pada ayat &$', dilaksanakan sebelum jangka waktu kontrak berakhir.,' Penyedia barang/jasa menyampaikan jaminan pelaksanaan pekerjaan sebesar (2 &lima perseratus' dari nilai sisa pekerjaan yang akan dilanjutkan ke tahun anggaran berikutnya kepada PP# sebelum dilakukan penandatanganan perubahan kontrak.Pasal 7TATA 4ARA PENGANGGARAN$'Dalam hal alokasi anggaran untuk pelaksanaan pekerjaan dimaksud pada pasal + ayat &%' belum tersedia dalam tahun anggaran berikutnya, #epala "#PD mengajukan usulan anggaran untuk pekerjaan yang dimaksud kepada !ubernur melalui -APD;%'3sulan anggaran sebagaimana ayat &$' dibahas dan disepakati bersama dengan pimpinan DP4D;+'4#A "#PD dibahas oleh -APD dan sebagai substansi perubahan peraturan !ubernur tentang perubahan penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah &APBD' tahun anggaran berikutnya;,'Berdasarkan Peraturan !ubernur sebagaimana ayat &+', PP#D memberitahukan kepada #epala "#PD menyusun ranangan DPA "#PD.Pasal 85anjutan(' 4anangan DPA "#PD disampaikan kepada PP#D untuk dibahas oleh -APD.6' DPA "#PD sebagaimana dimaksud pada ayat &(', disahkan oleh PP#D berdasarkan persetujuan "ekretaris Daerah.7' DPA yang telah disahkan oleh PP#D dijadikan sebagai dasar pelaksanaan kegiatan.8' DPA sebagaimana dimaksud pada ayat &7', diformulasikan dalam Peraturan Daerah tentang perubahanAnggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.TATA 4ARA PEMBAYARANPembayaran penyelesaian sisa pekerjaan yang melewati tahun anggaran berkenaan dibebankan pada perubahan anggaran pendapatan dan belanja daerah tahun anggaran berikutnya yang bersumber dari sisa lebih perhitungan tahun anggaran sebelumnya.Pasal 9PEMUTUSAN KONTRAKApabila sampai dengan batas waktu sebagaimana dimaksud dalam Pasal + ayat &%', penyedia barang/jasa tidak mampu menyelesaikan pekerjaannya, PP# memutus kontrak seara sepihak dan melakukan hal*hal sebagai berikut/a. menghentikan pelaksanaan pekerjaan;b. PP# menairkan jaminan pelaksanaan;. mengenakan denda keterlambatan pekerjaan kepada penyedia barang/jasa; dand. PP# 9engusulkan kepada PA untuk menetapkan penyedia barang/jasa dalam daftar hitam/blaklist.Pasal 10PA dan/ atau #PA bertanggung jawab terhadap kebenaran formil maupun materiil atas penyelesaian dan pembayaran pekerjaan sebagaimana dimaksud dalam peraturan !ubernur ini.Pasal 11#:-:;-3A; P:;3-3PPeraturan !ubernur ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan Pengundangan Peraturan !ubernur ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Provinsi Banten. P!.!* 12Ditetapkan di Serangpada tanggal : 3 Desember 2014Pem')'.!n K$n)r!-Per/re. 1402010+P!.!* 9%$'PP# dapat memutuskan #ontrak seara sepihak apabila/a.denda keterlambatan pelaksanaan pekerjaan akibat kesalahan Penyedia Barang/.asa sudah melampaui (2 &lima perseratus' dari nilai #ontrak;b.Penyedia Barang/.asa lalai/idera janji dalam melaksanakan kewajibannya dan tidak memperbaiki kelalaiannya dalam jangka waktu yang telah ditetapkan;.Penyedia Barang/.asa terbukti melakukan ##;, keurangan dan/atau pemalsuan dalam proses Pengadaan yang diputuskan oleh instansi yang berwenang; dan/ataud.pengaduan tentang penyimpangan prosedur, dugaan ##; dan/atau pelanggararan persaingan sehat dalam pelaksanaan Pengadaan Barang/.asa dinyatakan benar oleh instansi yang berwenang.%'Dalam hal pemutusan #ontrak dilakukan karena kesalahan Penyedia Barang/.asa/a..aminan Pelaksanaan diairkan;b.sisa 3ang 9uka harus dilunasi oleh Penyedia Barang/.asa atau .aminan 3ang 9uka diairkan;.Penyedia Barang/.asa membayar denda; dan/ataud.Penyedia Barang/.asa dimasukkan dalam Daftar