Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
PERHITUNGAN AKNOP “IRIGASI RAWA”
(Pasang Surut)
Contoh Kasus Perhitungan AKNOP pada Model Area P6-3N Telang I Sumsel
Sebaran Rawa Indonesia
2
AKNOP
(ANGKA KEBUTUHAN NYATA OP)
AKNOP
TARGET O&P (RENSTRA PU 1,1 JUTA HA)
Pencapaian?
Selama ini HS berdasarkan luasan (apakah tepat?)
Mengapa tidak berdasarkan panjang? (dimensi saluran)
Primer
- dimensi … s/d … = Rp. …… /m’
- dimensi … s/d … = Rp. …… /m’
Sekunder
- dimensi … s/d … = Rp. …… /m’
- dimensi … s/d … = Rp. …… /m’
Tersier
- dimensi … s/d … = Rp. …… /m’
- dimensi … s/d … = Rp. …… /m’
Wacana ini dengan pemikiran bahwa yang kita layani adalah jaringan, bukan luasan
KOMPONEN AKNOP
Perlu pertimbangan/perhitungan Bagaimana jika dana per m’ → dikonversikan dalam luas ?
Apakah lebih mahal/murah
Jika AKNOP berdasarkan panjang jaringan berarti jika dikonversikan keluas, scheme yang tersiernya lebih padat (jarak 200 – 250 m) pasti lebihmahal daripada scheme yang jarak tersiernya 400 – 500 m
Jika dihitung berdasarkan panjang jaringan, data jaringan harus terdatadengan baik. (Apakah BALAI/SKPD siap ?)
Bappenas :Satker lebih suka dengan pekerjaan-pekerjaan yang besar, dan tidaktertarik dengan O&P.
PERMASALAHAN LAIN
PAGU DIPA Balai/Satker/PPK umumnya tetap (naik maksimal 10%)
Katakan : Balai WS A: DIPA 2012 sebesar 100 M
Peningkatan/rehab : 75-85 % (prioritas utama)
OP : 10-15 %
Lain-lain (design, dsb): 5 %
Jika kenaikan DIPA +10%: sebesar 110 M
Alokasi dana 2013 :
Pembangunan : 75-85% (+ 90-95M)
OP : ? (Rawa/Sungai/Irigasi)
Lain-Lain : ? Tidak dikerjakan ?
TUGAS PEMBANTUAN?
Jadi walaupun dana OP tersedia cukup, namun tidak semua akan dikerjakan karena :
Terbatasnya peruntukan dana OP di DIPA
OP “tidak disukai”
O&P Rawa dari dulu s/d sekarang
Pada awalnya Prosedur O&P hampir sebagian besar
mengikuti irigasi
Lebih didominasi oleh pemeliharaan rutin
O&P dalam skala lebih luas sebagian besar dari
bantuan luar negeri
Anggaran masih terbatas
Sebagian jaringan dalam kondisi tidak berfungsi
Staf O&P di lapangan sangat minim/hampir sudah
tidak ada
O&P Irigasi vs O&P Rawa
O&P vs Rehab vs Upgrade
Rehab = Kegiatan Memperbaiki/Mengembalikan fungsi
jaringan dari tidak berfungsi menjadi berfungsi
kembali
Up-grade = Kegiatan untuk meningkatkan fungsi lebih dari
sebelumnya
O&P = Kegiatan memelihara jaringan agar tetap berfungsi
(rutin, berkala)
Fungsi jaringan/Sistem ?
Rehab ?
1
2
3
O&P?
Frekwensi Pemeliharaan dan
Prosedur Pembiayaan
Kegiatan
Lokasi Interval *)
(bulan)
Frekuensi
(kali/tahun)
Tanggung-jawab**)
Pembersihan sampah di muka
pintu air
Saluran primer
Saluran sekunder
Saluran tersier
Harian 365 pemerintah
pemerintah
Petani/P3A
Pemotongan rumput pada tebing
saluran dan tanggul
Tanggul banjir
Saluran primer
Saluran sekunder
Saluran tersier
12
12
6
6
1
1
2
2
pemerintah
pemerintah
pemerintah
Petani/P3A
Pemebersihan saluran (gulma air) Saluran primer
Sasuran sekunder
Saluran tersier
12
6
6
1
2
2
pemerintah
pemerintah
Petani/P3A
Perbaikan ringan dan
pembentukan kembali tangggul
Tanggul pengam. banjir
Saluran primer
Sasuran sekunder
Saluran tersier
12
12
12
12
1
1
1
1
pemerintah
pemerintah
pemerinth
Petani/P3A
Bangunan pengatur air::
–penggemukan
–pelumasan
–pembersihan
–pengeteran dan pengecatan
Semua bangunan
pengatur air
6
6
6
12
2
2
2
1
Tanggung jawab seperti
pada jenis sasuran
Pengeteran dan pengecatan
jembatan, darmaga dan gedung
Bervariasi 12 1 Tanggung jawab seperti
pada jenis sasuran
Perbaikan ringan dan
pemeliharaan fasilitas
dan peralatan
–kantor
–rumah
–peralatan
12 1 Pemilik
Pemeliharaan Rutin
Pemeliharaan Berkala
Kegiatan Lokasi Interval*)
(tahun)
Kecepatan
pengendapan
(m3/m/tahun)
Tanggung jawab **)
Pengerukan saluran - saluran primer
- saluran sekunder
- saluran tersier
5
2
1
1
0.4
0.2
pemerintah
pemerintah
Petani/P3A
Perbaikan tanggul
longsor dan kerusakan
akibat erosi,
pembentukan kembali
tebing dan berm
–- tanggul banjir
–- saluran primer
–- saluran sekunder
–- saluran tersier
2
5
2
2
-
-
-
-
pemerintah
pemerintah
pemerintah
Petani/P3A
Penggantian (bagian-
bagian) yang rusak dari
bangunan air dan gedung
–bangunan
pengatur air
–gedung
bervariasi - Tanggung jawab seperti
pada jenis saluran
AKNOP = Angka Kebutuhan Nyata
AKNOP menstandarisir dan memfasilitasi penyusunanperencanaan pembiayaan jangka panjang dan tahunan;
AKNOP jangka pendek didasarkan atas kebutuhan nyata dan olehkarena itu merupakan jaminan bahwa prasarana hidrolik dapatdijaga dalam keadaan berfungsi dengan baik;
AKNOP menghasilkan suatu pendekatan sistematik terhadapperencanaan dan pembiayaan di mana semua aspek akan dicakupdengan baik;
AKNOP dapat digunakan untuk memantau kebutuhanpemeliharaan sepanjang tahun dan untuk membandingkan biayaO&P dari sistem yang berbeda;
AKNOP dapat digunakan untuk menetapkan tingkatpengembalian biaya dari sistem yang bersangkutan.
AKNOP dalam Ha atau
panjang/satuan?
Syarat:
Penelusuran per
jaringan
PrimerS
ekunder
A
Sek
under
B
Tersier
Contoh : Blok A atau scheme X
a ab
a, b = pemeliharaan rutin
c = pemeliharaan berkala
KONDISI SEKUNDER A
BGMN KONDISI SEKUNDER B ?
c
Komponen Biaya AKNOP :
Biaya Pemeliharaan Rutin dan Berkala Saluran dan Tanggul
Biaya Pemeliharaan Rutin dan Berkala bangunan air
Biaya Staf : Tunjangan Staf O&P
Biaya Operasional Peralatan Kantor dan Perlengkapan lapangan
Biaya penggantian perlengkapan
Biaya Operasional Lainnya : ie: Lumpsum
Kebutuhan Staf
Jabatan
Jumlah staf Kabupaten
atau Provinsi
Jumlah staf P3A per 1 ha
sistem jaringan
Saluran Primer/Saluran
Sekunder
Saluran tersier
Pengamat 1 per scheme lahan *) -
Juru 1 per jaringan primer -
Ketua - 1/250
Sekretaris - 1/250
Pakarya - 1/250
Kelompok Tani - Per bangunan air tersier
Fasilitas dan Peralatan O&P
Fasilitas / Peralatan
Jumlah yang direkomendasikan
Perkiraan
umur-pakai
(tahun)
Pengamat Juru/Pakarya
Saluran
Primer
3.000 – 6.000
ha
Saluran
Sekunder
700 – 1.500 ha
Gedung kantor(100 m²)
kantor/rumah (70 m²)
rumah(70 m²)
rumah(54 m²)
rumah(36 m²)
-
1
-
-
-
-
-
-
-
1
15
15
15
15
15
Tenaga
listrik
gen-set (5 kVA)
gen-set (1 kVA)
petromak
lampu senter
-
1
-
1
-
-
1
4
10
10
2
1
Transportasi speedboat/mobil (40 pk)
ketek (8 pk)
sepeda motor
sepeda
-
1
1
-
-
-
-
1
8
8
5
3
lanjutanPeralatan
kantor
filling cabinet
meja & kursi
meja & kursi
kursi tamu
meja&kursi untuk
rapat
mesin ketik
1
-
1
-
1
1
-
1
-
-
-
1
10
4
4
5
5
10
Komunikasi handy talkie
handphone
-
1
1
-
10
10
Peralatan
O&P
alat ukur topografi
salino-meter
kamera foto
rambu ukur
penakar hujan
bor tanah
piezometer
meteran (50 m)
meteran (5 m)
parang, cangkul, arit
-
1
-
1
-
1
-
1
-
-
-
-
-
4
1
1
4
-
4
1 set
10
6
5
1
5
5
2
2
1
1
pH paper? Kamera?
Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5
Tunjangan Staf ** 10.980.000 10.980.000 10.980.000 10.980.000 10.980.000
Total 10.980.000 10.980.000 10.980.000 10.980.000 10.980.000
Peralatan Kantor & Perlengkapan**
Biaya Operasional 31.788.000 31.788.000 31.788.000 31.788.000 31.788.000
Biaya Pemeliharaan/penggantian 17.730.833 17.730.833 17.730.833 17.730.833 17.730.833
Total 49.518.833 49.518.833 49.518.833 49.518.833 49.518.833
Biaya Operasional Lainnya**
Lumpsum 1.140.000 1.140.000 1.140.000 1.140.000 1.140.000
Total 1.140.000 1.140.000 1.140.000 1.140.000 1.140.000
Biaya Tahunan (Rp)Jenis Biaya
Contoh AKNOP Blok Sekunder
P6-3N Telang 1 Sumsel
Harga Satuan berdasarkan: SK Bupati Banyuasin No. 206 Tahun 2006, tentang Penetapan standar harga barang kebutuhan pemerintah Kab. Banyuasin tahun anggaran 2006
Pemeliharaan Rutin
- Saluran Primer 3.467.408 3.467.408 3.467.408 3.467.408 3.467.408
- Saluran Sekunder 22.242.351 22.242.351 22.242.351 22.242.351 22.242.351
- Saluran Tersier 20.811.892 20.811.892 20.811.892 20.811.892 20.811.892
- Bangunan Air Sekunder 122.554 122.554 122.554 122.554 122.554
- Bangunan Air Tersier 1.764.323 1.764.323 1.764.323 1.764.323 1764322,56
Total 48.408.528 48.408.528 48.408.528 48.408.528 48.408.528
Pemeliharaan Berkala
- Saluran Primer 19.121.787 0 0 0 19.121.787
- SaluranSekunder 51.737.433 0 51.737.433 0 51.737.433
- Saluran Tersier 58.225.772 58.225.772 58.225.772 58.225.772 58.225.772
- Bangunan Air Sekunder 6.415.200 0 6.415.200 0 6.415.200
- Bangunan Air Tersier 20.196.000 20.196.000 20.196.000 20.196.000 20.196.000
Total 155.696.191 78.421.772 136.574.405 78.421.772 155.696.191
Biaya Total, tanpa saluran tersier 164.745.566 87.471.146 145.623.779 87.471.146 164.745.566
Biaya Total, termasuk saluran tersier 265.743.552 188.469.133 246.621.766 188.469.133 265.743.552
Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5
Tunjangan Staf ** 10.980.000 10.980.000 10.980.000 10.980.000 10.980.000
Total 10.980.000 10.980.000 10.980.000 10.980.000 10.980.000
Peralatan Kantor & Perlengkapan**
Biaya Operasional 31.788.000 31.788.000 31.788.000 31.788.000 31.788.000
Biaya Pemeliharaan/penggantian 17.730.833 17.730.833 17.730.833 17.730.833 17.730.833
Total 49.518.833 49.518.833 49.518.833 49.518.833 49.518.833
Biaya Operasional Lainnya**
Lumpsum 1.140.000 1.140.000 1.140.000 1.140.000 1.140.000
Total 1.140.000 1.140.000 1.140.000 1.140.000 1.140.000
Biaya Tahunan (Rp)Jenis Biaya
Biaya per Ha
Biaya Per Ha tanpa saluran tersier 362.078 192.244 320.052 192.244 362.078
Biaya Per Ha termasuk saluran tersier 584.052 414.218 542.026 414.218 584.052
Luas P6-3N = 455 ha
Cost Sharing
Instansi Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5
Dep. Pekerjaan Umum 362.078 192.244 320.052 192.244 362.078
P3A/Dep. Pertanian 221.974 221.974 221.974 221.974 221.974
Terima Kasih