27
VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 1 Perusturvalautakunta 29.09.2020 Ptk:n tark. __________________________________________________________________________ Aika 29.09.2020 klo 17:30 - 20:09 Paikka Kaupunginhallituksen huone KÄSITELLYT ASIAT § Otsikko Sivu 98 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, pöytäkirjan tarkastajien valinta 3 99 Henkilökohtaisen avun palvelusetelin käyttöönotto, palvelusetelin sääntökirja ja palvelusetelin arvo 4 100 Tampereen kaupungin valtuuttaminen Pirkanmaan kuntien henkilökohtaisen avun palvelun hankintamenettelyn hallinnointiin sekä päätöksentekoon 7 101 Keiturin Soten ajankohtaiset asiat 9 102 Osavuosikatsaus 1-8/2020 10 103 Vuoden 2021 talousarvion valmistelutilanne / perusturvaosasto 12 104 Lastenvalvojan viran perustaminen 14 105 Tiedoksi perusturvalautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksiä 15 106 Ilmoitusasiat 16 107 Vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetuspalvelujen yhteishankinta 17 108 Johtavan sosiaalityöntekijän virkavaali 22

Perusturvalautakunta 29.09.2020 Paikka ......Jokinen. Etäyhteydellä koukseen osallistuivat jäsenistä Tytti Majanen, Anssi Nyman ja Paula Rinki. Kauupunginjohtaja Juha Viitasaari,

  • Upload
    others

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 1Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    __________________________________________________________________________Aika 29.09.2020 klo 17:30 - 20:09

    Paikka Kaupunginhallituksen huone

    KÄSITELLYT ASIAT

    § Otsikko Sivu98 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, pöytäkirjan

    tarkastajien valinta3

    99 Henkilökohtaisen avun palvelusetelin käyttöönotto,palvelusetelin sääntökirja ja palvelusetelin arvo

    4

    100 Tampereen kaupungin valtuuttaminen Pirkanmaan kuntienhenkilökohtaisen avun palvelun hankintamenettelynhallinnointiin sekä päätöksentekoon

    7

    101 Keiturin Soten ajankohtaiset asiat 9

    102 Osavuosikatsaus 1-8/2020 10

    103 Vuoden 2021 talousarvion valmistelutilanne /perusturvaosasto

    12

    104 Lastenvalvojan viran perustaminen 14

    105 Tiedoksi perusturvalautakunnan alaisten viranhaltijoidenpäätöksiä

    15

    106 Ilmoitusasiat 16

    107 Vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mukaistenkuljetuspalvelujen yhteishankinta

    17

    108 Johtavan sosiaalityöntekijän virkavaali 22

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 2Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    OSALLISTUJAT

    Nimi Tehtävä LisätiedotLÄSNÄ Majanen Tytti puheenjohtaja

    Marttila Virve jäsenSaarinen Risto jäsenNyman Anssi jäsenSaarinen Johanna jäsenKotalampi Pauli jäsenRinki Paula varapuheenjohtajaJokinen Sinikka varajäsen

    MUU Happonen Ville sihteeriKontoniemi Teemu Virtain kaupunkiKolkkinen Jari Keiturin Sote Oy:n

    toimitusjohtajaViitanen Henna hallintojohtaja, esittelijäKorhonen Anssi Nuorisovaltuuston

    edustajaViitasaari Juha Virtain kaupungintaloViitanen Eeva Ruoveden kunnan

    johtaja

    ALLEKIRJOITUKSET

    Tytti Majanen Ville Happonen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä

    KÄSITELLYT ASIAT 98 - 108LIITTEET

    PÖYTÄKIRJAN TAR- 5.10.2020KASTUS

    Johanna Saarinen Sinikka Jokinen

    PÖYTÄKIRJA YLEI- Sosiaalitoimistossa 6.10.2020 ja kaupungin www-sivuillaSESTI NÄHTÄVÄNÄ

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 3Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    Perusturvalautakunta § 98 29.09.2020

    Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, pöytäkirjan tarkastajien valinta

    PETUL § 98 Hallintosäännön 127 §:n mukaanToimielin käsittelee asian varsinaisessa kokouksessaan, jossa kokouksenosal lis tu jat ovat läsnä kokouspaikalla. Varsinaisessa kokouksessa voidaankäyt tää sähköistä asiahallinta- tai äänestysjärjestelmää.

    Vaihtoehtoisesti kokous voidaan pitää sähköisessä toimintaympäristössä,jo hon osallistutaan sähköisen yhteyden avulla (sähköinen kokous). Tällöinedel ly tyk se nä on läsnä oleviksi todetut ovat keskenään yhdenvertaisessanä kö- ja ääniyhteydessä.

    Hallintosäännön 146 §:n mukaanHallintosäännön 146 §:n mukaan pöytäkirjaan tulee tehdä merkintä käy te-tyis tä päätöksentekotavoista (varsinainen kokous, sähköinen kokous, yk si-löi dään päätökset, jotka on tehty sähköisessä pää tök sen-tekomenettelyssä).

    Ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

    Pöytäkirja tarkastetaan 5.10.2020 ja pidetään julkisesti nähtävillä6.10.2020.

    Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa.

    Perusturvalautakunta päättää toteuttaa tämän kokouksen osin säh-köi ses ti Teams-järjestelmän välityksellä siten, että sähköisesti koko-uk seen läsnä oleviksi todetut ovat keskenään yhdenvertaisessa nä-kö- ja ääniyhteydessä.

    Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi ehdotuksen.

    Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Johanna Saarinen ja SinikkaJokinen.

    Etäyhteydellä koukseen osallistuivat jäsenistä Tytti Majanen, AnssiNyman ja Paula Rinki. Kauupunginjohtaja Juha Viitasaari, Ruovedenkunnajohtaja Eeva Viitanen ja Kaupunginhallituksen edustaja TeemuKontoniemi osallistuivat myös Teams-etäyhteydellä._________

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 4Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    Perusturvalautakunta § 99 29.09.2020

    Henkilökohtaisen avun palvelusetelin käyttöönotto, palvelusetelin sääntökirja japalvelusetelin arvo

    279/05.24.02/2020

    PETUL § 99 Virtain perusturvalautakunta on hyväksynyt sopimuksen Pirkanmaanper he hoi to yk si kön vaiheittaisesta laajentamisesta maakunnalliseksiomais- ja perhehoidon sekä henkilökohtaisen avun keskukseksi. Sa-mal la perusturvalautakunta valtuutti Tampereen kaupungin vas taa-maan keskuksen kokonaisuuden koordinoinnista.

    Virtain perusturvalautakunta päätti 19.5.2020 (§ 61) valtuuttaa Tam-pe reen kaupungin hallinnoimaan henkilökohtaisen avun os to pal ve lu-jen hankinnan kilpailuttamisen osana henkilökohtaisen avun kes kuk-sen toimintaa. Ostopalvelujen kilpailuttaminen on parhaillaan val mis-te lus sa.

    Nykytilan kuvaus:Virrat-Ruovesi-yhteistoiminta-alueella ei ole ollut käy tös sä pal ve-lusete liä vammaispalvelulain mukaisen hen ki lö koh tai sen avun jär-jes tä mis ta pa na.

    Pirkanmaan omais- ja perhehoidon sekä henkilökohtaisen avun kes-kuk sen laajenemissuunnitelman mukaan vuonna 2020 aloitetaanpal ve lusete lin käyttöönoton valmistelu Pirkanmaan kaikissa kun nis-sa. Henkilökohtaisen avun palvelusetelin käyttöönottoa, pal ve lusete-lin sääntökirjaa ja palvelusetelin arvoa on valmisteltu yh teis toi min ta-so pi muk sen mukaisesti yhteistyössä Pirkanmaan kuntien kanssa.

    Pirkanmaan henkilökohtaisen avun yksikkö vastaa jatkossa kokoPir kan maan osalta henkilökohtaisen avun työnantajamallin ja os to-pal ve lu mal lin lisäksi myös palveluseteliasiakkaiden ohjauksesta janeu von nas ta sekä palvelusetelin käytännön järjestelyistä, las ku tuk-ses ta ja tuntiseurannasta. Palvelun järjestämisvastuu, asiakkaanpal ve lu tar peen arviointi ja asiakaspäätösten tekeminen säilyvätedel leen asiakkaan kotikunnalla.

    Päätös henkilökohtaisesta avusta ja sen toteuttamistavasta tehdäänasiak kaan yksilölliseen palvelusuunnitelmaan perustuen kunnanvam mais pal ve luis sa. Palveluseteli on yksi kolmesta hen ki lö koh tai-sen avun järjestämistavasta: työnantajamalli, palveluseteli ja os to-pal ve lu. Palvelusetelimalli tukee asiakkaan itsenäistä toimijuutta jait se mää rää mis oi keut ta. Asiakas voi itse valita pal ve lun tuot ta jan/pal-ve lun tuot ta jat, joilta hän ostaa henkilökohtaisen avun palvelun. Pal-ve lusete lin käyttö on asiakkaille vapaaehtoista ja maksutonta.

    Palvelusetelijärjestelmässä Tampereen kaupunki hyväksyy pal ve lun-

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 5Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    tuot ta jat, jotka sitoutuvat täyttämään palvelutuottajaa koskevat kri-tee rit ja sitoutuvat palvelusetelin sääntökirjan vaatimuksiin. Pal ve lun-tuot ta jat voivat valita minkä kunnan tai kuntien alueella ne tuottavatpal ve lu ja.

    Henkilökohtaisen avun palvelusetelin sääntökirja jakautuu kahteenosaan: yleiseen osaan ja henkilökohtaisen avun palvelua koskevaanosaan. Yleisessä osassa on kuvattu yleisiä palvelusetelin käyttöönliit ty viä periaatteita, menettelytapoja ja eri osapuolten velvoitteita.Hen ki lö koh tai sen avun osassa kuvataan mm. pal ve lu se te li jär jes tel-män asiakkaita, tuotettavaa palvelua, palveluntuottajaa koskeviavaa ti muk sia ja palvelusetelin arvoa.

    Palvelusetelillä tuotettavan henkilökohtaisen avun palvelun tun ti hin-nat eri viikonpäiville ja vuorokaudenajoille lasketaan tes-hinnoittelunmu kai ses ti seuraavasti:

    Arkipäivä ma-pe kello 06-18 21,00 €/hArki-ilta ma-pe kello 18-21 23,50 €/hLauantai kello 06-18 25,20 €/hLauantai-ilta kello 18-21 27,70 €/hSunnuntai kello 06-18 37,80 €/hSunnuntai-ilta kello 18-21 40,30 €/h

    Arki yö ma-pe kello 21-06 27,70 €/hLauantai yö kello 21-00 31,90 €/hSunnuntai yö kello 00-06 ja 21-00 44,50 €/h

    Lisäksi palveluntuottajalle maksetaan matkakorvauksina valtion mat-kus tus oh je sään nön mukainen kilometrikorvaus yli 15 kilometriä ylit-tä vil tä yhdensuuntaisilta matkoilta. Tämä lisäksi yli 30 kilometriä ylit-tä vil tä yhdensuuntaisilta matkoilta maksetaan kilometrikorvauksen li-säk si kertaluonteinen seitsemän (7) euron matka-aikakorvaus.

    Palvelusetelin arkihinta (ma-pe klo 6-18) korotetaan vuonna 2022 javuon na 2023 yhteensä 0,50 euroa kerralla. Palvelusetelin hinnoittelumui den ajankohtien osalta määräytyy kerrointaulukon mukaan. Ko-ro tuk set ovat sidottu Pirkanmaan kuntien henkilökohtaisen avunhan kin nan palvelun kattohintaan ja siinä tapahtuviin muutoksiin.

    Palvelusetelin käyttöönotosta on järjestetty vammaisneuvostojen yh-tei nen keskustelutilaisuus 17.8.2020.

    Liitteenä on Pirkanmaan kuntien yhteinen henkilökohtaisen avunsään tö kir ja, joka astuisi voimaan 1.1.2021 alkaen.

    Pirkanmaan henkilökohtaisen avun yksikön projektipäällikkö MiljaKol jo nen esittelee asiaa lautakunnalle etäyhteydellä.

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 6Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    Valmistelija: vt. sote-johtaja

    Ehdotus: Perusturvalautakunta päättää:

    1. ottaa käyttöön palvelusetelin vammaispalvelulain mukaiseenhen ki lö koh tai sen avun palveluun;

    2. hyväksyä Pirkanmaan kuntien henkilökohtaisen avun pal ve-lusete lin sääntökirjan;

    3. hyväksyä palvelusetelin arvon;

    4. valtuuttaa Tampereen kaupungin hyväksymään hen ki lö koh tai-sen avun palvelusetelin palveluntuottajat ja tarvittaessa pe ruut-ta maan palveluntuottajalle myönnetty hyväksyntä sekä koor di-noi maan palvelusetelin käyttöä, asiakkaiden ohjausta ja neu-von taa, avustamistuntien seurantaa ja laskutusta

    Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi ehdotuksen._________

    Lisätietoja: Taloussuunnittelija Ville Happonen, puh. 044 7151286, sähköpostietu ni [email protected]

    Jakelu: Pirkanmaan henkilökohtaisen avun yksikkö projektipäällikkö MiljaKol jo nen

    Sosiaalitoimistot

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 7Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    Perusturvalautakunta § 100 29.09.2020

    Tampereen kaupungin valtuuttaminen Pirkanmaan kuntien henkilökohtaisen avunpalvelun hankintamenettelyn hallinnointiin sekä päätöksentekoon

    279/05.24.02/2020

    PETUL § 100 Virtain kaupungin perusturvalautakunta on hyväksynyt sopimuksenPir kan maan kuntien henkilökohtaisen avun palvelun järjestämisestäyh teis toi min ta na. Yhteistoimintasopimuksen mukaisesti hen ki lö koh-tai sen avun palvelu kilpailutetaan Pirkanmaan kuntien yh teis han kin-ta na.

    Vammaispalvelulain mukainen henkilökohtainen apu voidaan vam-mais pal ve lu lain 8 d § mukaan järjestää kolmella tavalla:

    1) Korvaamalla vaikeavammaiselle henkilölle henkilökohtaisen avus-ta jan palkkaamisesta aiheutuvat kustannukset työnantajan mak set-ta vak si kuuluvine lakisääteisine maksuineen ja korvauksineen sekämuut kohtuulliset avustajasta aiheutuvat välttämättömät kulut.2) Antamalla vaikeavammaiselle henkilölle avustajapalveluidenhank ki mis ta varten sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä an-ne tus sa laissa (569/2009) tarkoitetun palvelusetelin, jonka arvo onkoh tuul li nen; taikka (30.12.2014/1309). 3) Hankkimalla vaikeavammaiselle henkilölle avustajapalveluita jul ki-sel ta tai yksityiseltä palvelujen tuottajalta tai järjestämällä palvelun it-se taikka sopimuksin yhdessä muun kunnan tai muiden kuntienkans sa.

    Pirkanmaan omais- ja perhehoidon sekä henkilökohtaisen avun kes-kuk sen laajenemissuunnitelman mukaan vuoden 2020 aikana to teu-te taan vammaispalvelulain mukainen henkilökohtaisen avun pal ve-lun hankinta Pirkanmaan kuntien yhteishankintana. Vastuu hen ki lö-koh tai sen avun palvelutarpeen arviosta ja pääöksenteosta on asiak-kaan kotikunnalla. Henkilökohtaisen avun palvelun avulla voidaanto teut taa myös vammaispalvelulain mukaista palveluasumista asiak-kaan omaan kotiin.

    Henkilökohtaisen avun palvelun kilpailutuksessa (Dno TRE1978/02.07.01/2020) mukana olevat kunnat ovat Tampere, Kan gas-ala, Pälkäne, Lempäälä, Nokia, Pirkkala, Vesilahti, Orivesi, Val kea-kos ki, Ylöjärvi, Virrat, Ruovesi, Akaa, Hämeenkyrö, Ikaalinen, Juu-pa jo ki, Kihniö, Mänttä-Vilppula, Parkano, Punkalaidun, Sastamala jaUr ja la.

    Yllä mainitut kunnat tekevät yhdessä yhteishankinnan julkisista han-kin nois ta ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 21 §:n tar koit ta-mal la tavalla. Tampereen kaupunki toteuttaa hankinnan omasta jamui den kuntien puolesta. Tampereen kaupunki valtuutetaan hal lin-

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 8Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    noi maan hankintamenettelyä muiden hankintayksiköiden puolesta.

    Suunniteltu henkilökohtaisen avun palvelun hankinnan so pi mus kau-si on 1.1.2021 – 31.12.2023 + mahdollisuus toistaiseksi voimassaole vaan optiokauteen. Tarjouspyynnön suunniteltu julkaisuaika onsyys kuus sa 2020.

    Tällä hetkellä henkilökohtaista apua hankitaan ostopalveluna kol-mel le asiakkaalle Virroilla. Ostopalveluna tuottettava hen ki lö koh tai-sen avun palvelu on viimesijainen toimintamalli. Ensisijainen toi min-ta mal li on työantajamalli tai palveluseteli.

    Valmistelija: vt. sote-johtaja

    Ehdotus: Perusturvalautakunta valtuuttaa omassa pää tök sen te ko me net te lys-sään Tampereen kaupungin hallinnoimaan henkilökohtaisen avunos to pal ve lus sa toteutettavaa hankintamenettelyä ja tekemään asias-sa Virtain kaupungin puolesta hankintapäätöksen ja allekirjoittamaanhan kin nas sa mukana olevien kuntien puolesta tehtävät sopimuksethy väk syt ty jen palveluntuottajien kanssa. Hankintaa koskevassa tar-jous pyyn nös sä tullaan ilmoittamaan yhteishankintaan osallistuvathan kin ta yk si köt sekä kuvaamaan hankintaa koskeva pää tök sen te ko-me net te ly.

    Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi ehdotuksen._________

    Lisätietoja: Taloussuunnittelija Ville Happonen, puh. 044 7151286, sähköpostietu ni [email protected]

    Jakelu: Tampereen kaupunki, projektipäällikkö Milja Koljonen Tampereen kaupunki, suunnittelija Emma Lindström

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 9Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    Perusturvalautakunta § 101 29.09.2020

    Keiturin Soten ajankohtaiset asiat

    PETUL § 101 Keiturin Sote Oy:n toimitusjohtaja esittelee yhtiön ajankohtaisia

    asioi ta.

    Valmistelija: Taloussuunnittelija

    Ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee ajankohtaiset asiat tiedoksi.

    Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi ehdotuksen.

    _________

    Lisätietoja: Toimitusjohtaja Jari Kolkkinen, puh. 044 715 1200, sähköposti: etu-ni [email protected]

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 10Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    Perusturvalautakunta § 102 29.09.2020

    Osavuosikatsaus 1-8/2020

    PETUL § 102 Talouden toteumat on päätetty antaa perusturvalautakunnalle tie-dok si kuukausittain ja osavuosikatsaukset 1-4/2020 ja 1-8/2020 to-teu mien mukaisesti. Tasaisen vauhdin mukainen toteuma 8/2020olisi 67%. Talouden ennustaminen tasaisen vauhdin ennusteenperusteella on epäluotettavampaa kuin aiempina tilikausina, koskaco vid19-pan de mia vaikutti huomattavasti toimintaan kausilla 1-8/202ja vaikuttaa edelleen myös loppuvuoden aikana.

    Virtain palvelutuotanto

    PERUSTURVA VIRRAT TA+MU 2020 Toteuma1-8/2020

    Tot.-%

    Tasaisenvauh din enn.2020

    2020enn. %

    TOIMINTATUOTOT 3 954 250 € 2 531 411 € 64 % 3 797 117 € 96 %TOIMINTAKULUT -33 044 643 € -21 716 694 € 66 % -32 575 041 € 99 %TOIMINTAKATE -29 090 393 € -19 185 283 € 66 % -28 777 925 € 99 %

    Ylitysuhka on sosiaalihuollon tulosalueella johtuen lastensuojelunavo- ja laitospalveluiden sekä vammaispalvelun kustannuksista. Pe-rus tur va lau ta kun ta esitti 15.9.2020 96 § lisämäärärahaa ham mas-huol toon. Ilman lisämäärärahaa hammashuollon tulosalue ylit tyi si.Erikoissairaanhoidon menot ovat huomattavasti budjetoitua al hai-sem mat.

    Ruoveden palvelutuotanto

    PERUSTURVA RUOVESI TA+MU 2020 Toteuma 1-8/2020 Tot.-%

    TOIMINTATUOTOT 23 327 909 € 16 274 226 € 70 %TOIMINTAKULUT -23 287 909 € -14 085 022 € 60 %

    RUOVESI ILMANMAK SU OSUUT TA VIR-TAIN KAUPUNGILLE

    TA+MU 2020 Toteuma1-8/2020

    Tot.-%

    Tasaisen vauh-din enn. 2020kertaluonteiset erät huo-mioi den

    2020enn. %

    TOIMINTATUOTOT 2 393 080 € 2 317 673 € 97 % 2 976 510 € 124%TOIMINTAKULUT -23 287 909 € -14 085 022 € 60 % -21 127 533 € 91 %TOIMINTAKATE -20 894 829 € -11 767 349 € 56 % -18 151 024 € 87%

    Ruoveden palvelutuotannossa toimintakatteeseen vaikuttavatuseam man vuoden kuntalaskutustuotot, jotka kirjautuivat tilivuoden2020 aikana kehitysvammapalveluiden ja vanhustyön tulosalueille.Näiden arvioitujen kertaluonteisten tuottojen vaikutus on n. 500 000

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 11Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    eu roa tilivuoden 2020 toimintatuottoihin. Ruoveden pal ve lun tuo tan-nos sa ei ole millään tulosalueella ylitysuhkaa tällä hetkellä.

    PSHP:n palveluostojen toteumaTA 2020 Toteuma

    1-8/2020Tot%

    Virrat -9 201 900 € -5 142 681 € 56 %Ruovesi -6 662 000 € -3 486 773 € 52 %

    Oheismateriaalina tuotot ja kulut osastoittain.

    Strategisten tavoitteiden toteutuminen esitellään kokouksessa.

    Valmistelija: vt. sote-johtaja

    Ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee talouden toteumat tiedoksi.

    Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi ehdotuksen.

    Virve Marttila liittyi kokoukseen etäyhteydellä asian käsittelyn aikanaklo 18.21.

    _________

    Lisätietoja: Taloussuunnittelija Ville Happonen, puh. 044 7151286, sähkö[email protected]

    Jakelu: Kaupunginhallitus

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 12Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    Perusturvalautakunta § 103 29.09.2020

    Vuoden 2021 talousarvion valmistelutilanne / perusturvaosasto

    PETUL § 103 Perusturvalautakunnan talousarvio laaditaan erikseen Virtain jaRuo ve den palvelutuotannolle.

    VirratVirtain kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 22.6.2020 § 40 hy-väk sy nyt vuoden 2021 käyttötalouden ja investointien raamin ta lous-ar vion 2021 valmistelun pohjaksi. Talousarvioraami pe rus tur va lau ta-kun nan (Virrat) ulkoisille menoille on -27 096 100 € (TA2020: -27185 200€).

    Kaupunginhallitus on kokouksessaan 29.6.2020 § 205 antanut ta-lous ar vion laadintaohjeen. Laadintaohjeen mukaisesti lautakuntientu lee käsitellä talousarvioehdotus syyskuun aikana.

    Perusturvalautakunnan talousarviota on käsitelty kau pun gin hal li tuk-sen valmisteluryhmässä 8.9.2020 ja valmistelua on jatkettu sielläkäy dyn keskustelun pohjalta. Valmistelutilanteen mukainen ta lous ar-vion ulkoinen nettomeno on tällä hetkellä (24.9.2020) -29 439 596eu roa. Talousarvioraamiin pääseminen näyttää epätodennäköiseltäjoh tuen mm. seuraavista menojen kasvutekijöistä:

    Ta 2021 Ta 2020 eroErikoissairaanhoidon palvelut 10 702 000 € 9 858 000 € 844 000 €Lastensuojelun avopalvelut 320 000 € 190 000 € 130 000 €Lastensuojelun laitos- ja perhehoito 546 000 € 406 000 € 140 000 €Vammaispalvelut 689 000 € 595 000 € 94 000 €Keiturin soten tuottamat palvelut 16 535 422 € 16 246 075 € 289 437 €

    Edellä esittettyjen menojen lisäksi kasvua on mm. hen ki lös tö ku luis-sa.

    Oheismaterialiina budjettiraportti (sisäinen + ulkoinen) osastottain.

    Virtain valtuustoseminaari vuoden 2021 talousarviosta pidetään5.10.2020. Suurin raamin ylitystä selittävä tekijä on kasvupaine eri-kois sai raan hoi don ostopalveluissa. Talousarvioraamiin pääseminenedellyttää rakenteellisia muutoksia.

    RuovesiRuoveden kunnan esittämä sote-palvelujen talousarvion raami vuo-del le 2021 on 20 000 000 eu roa. Valmistelutilanteen mukainen ta-lous ar vion nettomeno on tällä het kel lä (24.9.2020) -20 692 889 eu-roa. PSHP:n maksuosuus kas vaa 537 000 eurolla vuoden 2020 ta-lous ar vios ta.

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 13Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    Oheismateriaalina budjettiraportti (sisäinen + ulkoinen) osastoittain.

    Valmistelija: vt. sote-johtaja

    Ehdotus: Perusturvalautakunta käy keskustelun talousarvion val mis te lu ti lan-tees ta ja sopeuttamistoimista ja palauttaa asian jatkovalmisteluun.

    Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi ehdotuksen._________

    Lisätietoja: Vt. sote-johtaja, taloussuunnittelija Ville Happonen, puh. 0447151286, sähköposti [email protected]

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 14Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    Perusturvalautakunta § 104 29.09.2020

    Lastenvalvojan viran perustaminen

    PETUL § 104 Ruoveden sosiaalityöntekijän irtisanouduttua palveluksesta on hä-nen aiemmin hoitama lastenvalvojan teh tä vä järjestetty tällä hetkellämää rä ai kai sel la viransijaisuudella 31.10.2020 asti. Tänä aikana onha vait tu, et tä lastenvalvojan resurssitarve olisi 50 % täy si mää räi ses-tä työajasta.

    Jatkossa johtava sosiaalityöntekijä vastaa osin Ruoveden so si aa li-toi mis ton asiakkuuksista, joten lastenvalvojan tehtävää ei ole tar koi-tuk sen mu kais ta sisällyttää johtavan so siaa li työn te ki jän toi men ku-vaan, vaan olisi tarpeen perustaa 50 %:nen vir ka tehtävän hoi ta mi-sek si. Lastenvalvojan keskeisiin tehtäviin kuuluu mm. isyyden sel vit-tä mis asiat ja elatusasiat yhteistoiminta-alueella.

    Hallintosäännön 43 §:n mukaan valtuusto päättää viran pe rus ta mi-ses ta.

    Valmistelija: vt. sote-johtaja, hallintojohtaja

    Ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kau-pun gin val tuus tol le, että se perustaa lastenvalvojan viran.

    Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se myön-tää lastenvalvojan viralle täyttöluvan (työaika virkasuhteen alkaessa50 %) sillä edel ly tyk sel lä, et tä kaupunginvaltuusto päättää viran pe-rus ta mi ses ta.

    Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi ehdotuksen._________

    Lisätietoja: Vt.sote-johtaja, taloussuunnittelija Ville Happonen, puh. 0447151286, sähköposti [email protected]

    Jakelu: Kaupunginhallitus

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 15Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    Perusturvalautakunta § 105 29.09.2020

    Tiedoksi perusturvalautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksiä

    PETUL § 105Päätösluettelo nähtävillä kokouksessa.

    Valmistelija: vt. sote-johtaja

    Ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee em. viranhaltijapäätökset tiedoksi japäättää, ettei se ota käsiteltäväkseen niihin sisältyviä asioita.

    Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi ehdotuksen._________

    Lisätietoja: Taloussuunnittelija Ville Happonen, puh. 044 715 1286, sähkö[email protected]

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 16Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    Perusturvalautakunta § 106 29.09.2020

    Ilmoitusasiat

    PETUL § 106 Hoivakotien valvontaraportit

    Valmistelija: vt. sote-johtaja

    Ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee asiat tiedoksi.

    Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi ehdotuksen._________

    Lisätietoja: Taloussuunnittelija Ville Happonen, puh. 044 7151286, sähkö[email protected]

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 17Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    Perusturvalautakunta § 28 20.02.2018Perusturvalautakunta § 75 05.06.2018Perusturvalautakunta § 85 19.06.2018Perusturvalautakunta § 107 29.09.2020

    Vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetuspalvelujen yhteishankinta

    PETUL § 28Eduskunta vahvisti viime keväänä lain liikenteen palveluista(320/2017). Lailla uudistetaan laajasti kaikkea henkilökuljetuksiin liit-ty vää sääntelyä. Yksi kuntien kuljetuspalveluhankintoihin mer kit tä-väs ti vaikuttava vaihe astuu voimaan 1.7.2018. Mer kit tä vim mät muu-tok set kuntien henkilökuljetuspalvelujen ostamiseen liittyvät tak si lii-ken tee seen, jonka sääntelyssä tapahtuvien muutosten seu rauk se namm. taksilupasääntely väljenee, hinnoittelu vapautuu, ase ma paik kaja päivystysvelvollisuus poistuvat ja jatkossa tak sin kul jet ta jan osaa-misesta vastaa kuljetusyritys.

    Toistaiseksi Tuomi Logistiikka Oy:n (Kuohke) välitystoiminnan pii ris-sä olevissa kunnissa valtaosa vammaispalvelu- ja sosiaalihuol tolainmu kai sis ta kuljetuksista on tapahtunut kilpailuttamattomana.Kilpailuttamattoman liikenteen laskutus perustuu valtioneuvostonvah vis ta maan enimmäistaksaan ja mittaus tapahtuu auton tak sa mit-ta ril la. Kilpailuttamatonta liikennettä on saanut suorittaakaikki autoilijat, joilla on Tampereen Aluetaksin välitysjärjestelmänedellyttämä ajoneuvolaite.

    Kilpailutuksen piirissä on ollut n. 24 % matkoista (n. 15 % kus tan-nuk sis ta) Tampereen, Kangasalan, Nokian ja Ylöjärven alueilla vuo-des ta 2016 alkaen. Näiden autojen osalta hinnoittelu tapahtuu Tuo-mi Logistiikan tuotannonohjausjärjestelmässä kartalta laskettujenreit tien ja autoilijoiden tarjoamien hintojen pohjalta. Kilpailutetuilla,ns. sopimusautoilla tuotetut kuljetukset ovat Tampereen seudullatul leet Tuomi Logistiikan lisäveloitukset huomioiden n. 30 % vas taa-via mittarilaskutukseen perustuvia kuljetuksia edul li sem mak si.

    Liikennepalvelulain uudistamisen tultua hyväksytyksi Tuomi Logistii-kan ja vammaispalvelujen toimijat ovat alustavasti keskustelleetvoimaan astuvan lakimuutoksen aiheuttamista muutoksista jahahmotelleet kuljetusten yhteishankintaa. Tällä hetkelläsuunnitelmana on, että kuljetukset hankitaan 1.7.2018 alkaenyhteishankintana, jossa Tuomi Logistiikka ottaa sopimusvastuun kuljetusten järjestämi-

    sen osalta vastaa kuljetusten hankinnasta ja matkojen välityksestä kuljetuskustannukset ja välitysmaksut laskutetaan erikseen, laskutusperusteet sovitaan kilpailutussuunnittelun yhteydessä kilpailutuksessa hyödynnetään ns. sopimusautojen käytöstä saatuja kokemuksia soveltuvin osin mm. hinnoittelun osalta

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 18Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    kilpailutus suoritetaan dynaamisena hankintajärjestelmänä, jo-ka mahdollistaa sen, että liikennepalvelulain mukana tuomauu si palvelutarjonta ja kilpailu voidaan ottaa huomioon ja mu-kaan hankintajärjestelmään sopimuksen voimassaoloaikana.

    Hankinnan toteuttamiseksi edellä kuvatulla tavalla Tuomi Logistiikkaesittää, että kunnat valtuuttavat parhaaksi katsomansa henkilön /henkilöt valmistelemaan yhteiskilpailutusta Tuomi Logistiikankanssa. Lisäksi yhteishankinnan edellytyksiä ovat Tuomi Lo gis tii kanoikeuttaminen kilpailutuksen järjestämiseen Vir rat-Ruo ve si yh teis toi-min ta-alu een puolesta ja allekirjoittamaan valittujen kul je tus pal ve lu-yrit tä jien kans sa sopimukset myös Virrat-Ruovesi yh teis toi min ta-alu-een osalta.

    Yhteishankinnan jatkamisesta keskusteltiin Tuomi Logistiikan jamaa kun nan sote-johtajien tapaamisessa 1.2.2018.

    Valmistelija: hyvinvointijohtaja

    Ehdotus: Perusturvalautakunta päättää, että

    1. Virtain kaupunki osallistuu vammaispalvelulain ja so si aa li huol to-lain mukaisten kuljetuspalvelujen yhteishankintaan.

    2. valtuuttaa hyvinvointijohtaja Sari Hellstenin ja taloussuunnittelijaVil le Happosen valmistelemaan kil pai lu tus ta yhteistyössä Tuomi Lo-gis tiik ka Oy:n ja muiden yh teis han kin taan osallistuvien kuntien kans-sa

    3. oikeuttaa Tuomi Logistiikka Oy:n järjestämään vammaispalvelu-ja sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetuspalvelujen kilpailutuksen Vir-rat-Ruo ve si -yhteistoiminta-alueen puolesta

    4. oikeuttaa Tuomi Logistiikka Oy:n allekirjoittamaan valittujen pal ve-lun tuot ta jien kanssa tehtävät sopimukset myös Virtain kaupunginosal ta.

    Päätös: Perusturvalautakunta päättää palauttaa asian valmisteluun ja pyytääVir tain ja Ruoveden vanhus- ja vammaisneuvostoilta lau sun nonasias ta. Lisäksi perusturvalautakunta päätti, että asiasta on teh tä väyritysvaikutusten arviointi. Perusturvalautakunta päättää ni me tähyvinvointijohtajan, ta lous suun nit te li jan ja lautakunnan pu heen joh ta-jan valmistelemaan vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mu kais tenkuljetuspalvelujen hankintaa työryhmässä. Pe rus tur va lau ta kun tapyytää sekä Virtain kaupunginhallituksen että Ruo ve den kun nan hal-li tuk sen ni meä mään kaksi edustajaa työryhmään._________

    Lisätietoja: Hyvinvointijohtaja Sari Hellsten, puh. 044 715 1094, sähköposti: etu-ni [email protected]

    Taloussuunnittelija Ville Happonen, puh. 044 7151286, sähköposti

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 19Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    etu ni [email protected]

    Jakelu: Tuomi Logistiikka Oy

    PETUL § 75InfotilaisuudetTuomi Logistiikka Oy on järjestänyt asiasta informaatiotilaisuuksiapäät tä jil le, sidosryhmille ja yrittäjille kevään aikana. Ta lous suun nit te-li ja yhdessä elin kei no pääl li kön kannssa on tehnyt asiasta yri tys vai-ku tus ten ana lyy sin, joka on tämän pykälän liiteainestona.

    Vanhus- ja vammaisneuvostojen lausunnotVirtain ja Ruoveden vanhus- ja vammaisneuvostoilta on pyydettylau sun toa. Vanhusneuvoston lausunnossa on esitetty huoli palvelunsäi ly mi ses tä paikallisena ja pal ve lun saatavuudesta sekä mah dol li-suu des ta saada kuljetuksen yh tey des sä avustamista. Tähän TuomiLo gis tiik ka Oy on vastannut lä him män taksin saavan kyydin, mikäliei ole määritettyä tiettyä tak sia asiakkaalle. Avustamisesta mak se-taan yrittäjälle avustamislisää pal ve lus ta, mikä on laissa tarkoittetuaasiak kaan avustamista.

    Vanhusneuvoston lausunto liitteenä. Vammaisneuvoston lausuntotu lee kokoukseen.

    Autoilijoiden kuuleminenAsiaan liittyen hyvinvointijohtaja, taloussuunnittelija ja elin kei no pääl-lik kö tapasivat autoilijoita. Tapaamisessa oli kolme autoilijaa, jotkaoli vat jo mukana järjestelyssä. Tuomi Logistiikasta saadun tiedonmu kaan 60 % autoista (luvusta poistettu ne autot, jotka sidottu kou-lu ajoon pääsääntöisesti) on mukana järjestelyssä jo ennen pää tök-sen te koa. Ruovedellä luku on noin 70 %. Virroilla vain n. 7,5 % yrit-tä jän tuloista muodostuu VPL ja SHL mukaisista kuljetuksista. Yrit tä-jät näkevät, että heidän on mahdollista saada Tuomi Logistiikan sys-tee mis sä li sää liikevaihtoa. Tämän vahvisti eräs virtolainen tak si au-toi li ja, joka on jo mukana systeemissä kolmella autolla.

    Tuomi Logistiikan lisäksi autoilijoita huolestuttaa se, että uuden tak-si lain mukaan asiakas maksaa vain pelkästä siirrosta. Taksin siir ty-mi ses tä asiakkaan luokse ei enää makseta mitään ei myöskäänTuo mi Logistiikan sopimuksessa, mikä heikentää syrjäseutujen tak-sin saan ti mah dol li suut ta. Tuomi Logistiikan kuittaamattomat kyyditsiir ty vät toiseen järjestelmään, missä auto pyritään löytämään.

    Väliaikainen puitesopimus on autoilijoiden mukaan tarpeen tehdäkau pun gin ja autoilijoiden välillä, jos lautakunnan päätös ei ehdi saa-da lainvoimaa ennen 1.7.2018 tai Tuomi Logistiikan järjestelmää eipys ty tä yhteistoiminta-alueen osalta ottamaan käyttöön vielä1.7.2018 tai myös lautakunnan päättäessä olla osallistumatta vam-

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 20Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    mais pal ve lu lain ja sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetuspalvelujenyh teis han kin taan.

    Viranhaltijoiden näkemysKaupungilla viranhaltijoiden työmäärä vähenisi, kun taksikuitteja eitar vit se enää kerätä. Myös kuljetuskustannusten seuranta helpottuisiTuo mi lo gis tii kan raportointijärjestelmän myötä. Lisäksi säilytettäisiiinen na koi ta vuus kul je tus ten hinnoissa.

    Liitteenä taloussuunnittelija laatima yritysvaikutusten arviointi.

    Valmistelija: Taloussuunnittelija

    Ehdotus: Perusturvalautakunta päättää, että Virtain kaupunki osallistuu vam-mais pal ve lu lain ja sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetuspalvelujenyh teis han kin taan.

    Päätös: Perusturvalautakunta päättää pyytää lausuntoa Ruoveden kun nan-hal li tuk sel ta sekä lausuntoa Virtain ja Ruoveden taksiautolijoilta jakul je tus yrit tä jil tä._________

    Lisätietoja: Taloussuunnittelija Ville Happonen, puh. 044 715 1286, sähköpostietu ni [email protected]

    Jakelu: Tuomi Logistiikka Oy

    PETUL § 85Perusturvalautakunta käsittelee 15.6.2018 klo 15 mennessä asiastasaa pu neet pyydetyt lausunnot ja tekee asiassa päätöksen niihin tu-tus tut tu aan.

    Valmistelija: Taloussuunnittelija

    Ehdotus:

    Päätös: Perusturvalautakunta päätti, että Virtain kaupunki osallistuu vam-mais pal ve lun ja sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetuspalvelujen yh-teis han kin taan edellyttäen, että autolijoille maksetaan 5 euron suu-rui nen luokseajokorvaus._________

    Lisätietoja: Taloussuunnittelija Ville Happonen, puh. 044 715 1286, sähkö[email protected]

    Jakelu: Tuomi Logistiikka Oy Yhteistoiminta-alueen sosiaalitoimistot

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 21Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    PETUL § 107 Tuomi Logistiikka (Kuljetustenohjauskeskus, Kuohke) valmisteleeuut ta vammaispalvelulain ja sosiaalihuoltolain mukaisten kul je tus pal-ve lu jen kil pai lu tus ta. Edellisessä kilpailutuksessa yhteishankintaanosal lis tu mi sen edellytys perusturvalautakunnan päätöksen mu kai-ses ti oli, että autoilijoille maksetaan 5 euron suu rui nen luok seajo-kor va us. Lautakunnan tulee ottaa nyt kantaa li sä mak sun säi lyt tä mi-ses tä/pois ta mi ses ta Virtain ja Ruo ve den asiak kail le uudessa kil pai-lu tuk ses sa.

    Kustannusvaikutus lisällä (ts. luokseajokorvaus) Virroille n. 24 000eu roa ja Ruovedelle n. 15 000 euroa käyttäen laskennassa pe rus-tee na vuoden 2019 to teu mia. Talousarvion haasteet tunnistaen pe-rus tur va lau ta kun nal le esitetään luokseajolisän poistamista kul je tuk-sis ta.

    Muissa Kuohken palveluiden piirissä olevissa kunnissa vastaavaalisää ei ole käytössä.

    Valmistelija: vt. sote-johtaja

    Ehdotus: Perusturvalautakunta päättää lopettaa 5 euron luokseajolisän mak-sa mi sen kuljetuksissa.

    Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi ehdotuksen._________

    Lisätietoja: Taloussuunnittelija Ville Happonen, puh. 044 7151286, sähköpostietu ni [email protected]

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 22Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    Perusturvalautakunta § 84 18.08.2020Perusturvalautakunta § 97 15.09.2020Perusturvalautakunta § 108 29.09.2020

    Johtavan sosiaalityöntekijän virkavaali

    208/01.01.01/2020

    PETUL § 84 Virtain kaupungin sosiaalitoimessa on noussut esille tarve johtavanso si aa li työn te ki jän palkkaamiselle. Esimerkiksi tietyt sosiaalitoimenrat kai sut ja osa lastensuojelutapauksista vaativat johtavassa ase-mas sa olevan pätevän sosiaalityöntekijän päätöksen.

    Kesälomien ajan muuttaman kokousrytmin ja asian kiireellisyydenvuok si päätös on tuotu suoraan hallituksen kokoukseen. Asiaa onkui ten kin valmisteltu yhdessä perusturvaosaston kanssa. Valtuustopäät tää hallintosäännön 43 §:n mukaisesti viran perustamisesta.

    Kaupunginhallitus on kokouksessaan 27.7.2020 § 216 myöntänytjoh ta van sosiaalityöntekijän toistaiseksi voimassa olevalle viralletäyt tö lu van sillä edellytyksellä, että valtuusto päättää viran pe rus ta-mi ses ta. Virtain kaupungilla on ollut haettavana sosiaalityöntekijänvir ka, johon ei ole ollut päteviä hakijoita ja se on tästä syystä täyt tä-mät tä. Viran täyttölupa on myönnetty 19.12.2019. Johtavan so si aa li-työn te ki jän haulla korvataan tämä aiempi virka. Rekrytointiprosessinajan on kuitenkin tarpeen mahdollistaa kyseisen viran sijaisuus.

    Virtain kaupunginvaltuusto on 3.8.2020 § 51 päättänyt pe rus taa joh-ta van sosiaalityöntekijän viran. Viran rekrytointi on tällä het kel läkäyn nis sä. Hakuaika päättyy 1.9.2020 klo 15.00. Kel poi suus vaa ti-muk se na on sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain(817/2015) mukainen sosiaalityöntekijän pätevyys.

    Johtava sosiaalityöntekijä toimii sosiaalityön erityisasiantuntijanaoman vastuualueensa osalta sosiaali- ja terveysjohtajan alai suu des-sa. Hän vastaa osaltaan sosiaalityön tehtävistä ja asiakastyöstä. Hä-nel le voidaan myös delegoida sosiaali- ja terveysjohtajalle hal lin to-sään nös sä määriteltyjä sosiaalityön ja lähiesimiestyön tehtäviä.

    Hallintosäännön 54 §:n mukaan Kaupunginhallitus, lautakunta ja hal lin-to sään nös sä määrätty johtokunta päättävät osastoon tai johtokunnan vas-tuu alu ee seen kuuluvan yksikön esimiehenä toimivan viranhaltijan tai työn-te ki jän ottamisesta. Osastopäällikkö ja johtokunnan vastuualueen päällikköpäät tä vät muun henkilöstön ottamisesta.

    Koska johtavalle sosiaalityöntekijälle voidaan jatkossa delegoidamyös lähiesimiestyötä, tulee virkavaali perusturvalautakunnan pää-tet tä väk si.

    Valmistelija: hallintojohtaja

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 23Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    Ehdotus: Perusturvalautakunta toteaa käynnissä olevan johtavan so si aa li työn-te ki jän rekrytointiprosessin ja viran kelpoisuusvaatimuksen.

    Perusturvalautakunta nimeää johtavan sosiaalityöntekijän haas tat te-lu työ ryh män.

    Päätös: Perusturvalautakunta totesi käynnissä olevan johtavan so si aa li työn-te ki jän rekrytointiprosessin ja viran kelpoisuusvaatimuksen.

    Perusturvalautakunta nimesi haastattelutyöryhmään pe rus tur va lau-ta kun nan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan, kaupunginjohtajan,hal lin to joh ta jan ja tulevan sosiaali- ja terveysjohtajan.

    _________

    Lisätietoja: Taloussuunnittelija Ville Happonen, puh. 044 7151286, sähköpostietu ni [email protected]

    Jakelu: Haastattelutyöryhmään nimetyt

    PETUL § 97 Johtavan sosiaalityöntekijän viran hakuaika päättyi 1.9.2020 klo

    15.00. Ensimmäisessä haussa vir kaa haki yksi henkilö. Viranhakuajat ket tiin 15.9.2020 klo 12.00 saakka. Aikaisempi hakija otetaanhuo mi oon myös jat ke tus sa haussa.

    Virkaan saapui määräaikaan mennessä kaksi hakemusta. Mo lem-mat hakijat täyttävät viran kelpoisuusehdot.

    Valmistelija: vt. hyvinvointijohtaja

    Ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee viran haun jatkamisen ja virkaan ha-ke neet tiedoksi ja päättää haastatteluun kutsuttavista.

    Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi ehdotuksen. Perusturvalautakuntapäät ti haastatelle molemmat hakijat.

    Paula Rinki poistui kokouksesta esteellisenä klo 19.44 (Hallintolaki28.1 § 1 osallisuusjäävi: virkaa hakeneen sisar). Paula Rinkin tilallehaas ta tat te lu ryh mään valittiin Virve Marttila johtuen Rinkin es tel li syy-des tä._________

    Lisätietoja: Taloussuunnittelija Ville Happonen, puh. 044 7151286, sähköpostietu ni [email protected]

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 24Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    Jakelu: Hakijat Haastatteluryhmä

    PETUL § 108Johtavan sosiaalityöntekijän virka on ollut julkisesti haettavana. Vir-kaa haki hakuaikana 15.9.2020 klo 12.00 mennessä kaksi henkilöä,jot ka täyttivät viran kelpoisuusehdon. Ha ku il moi tuk ses sa esitettiinseu raa vaa:

    Johtavan sosiaalityöntekijän kelpoisuusvaatimuksena on so si aa li huol lonam mat ti hen ki löis tä annetun lain (817/2015) mukainen so si aa li työn te ki jänpä te vyys. Tehtävän menestyksellinen hoitaminen edel lyt tää vahvaa ko ke-mus ta lastensuojelun viranomaistehtävistä ja mo ni puo lis ta näkökulmaa so-si aa li alaan. Odotamme aktiivista työ otet ta sekä vahvaa itsenäistä työs ken-te lyä ja kykyä pää tök sen te koon. Toivomme johtavalta sosiaalityöntekijältähy vä sosiaali- ja ter veys pal ve lui den tuntemusta, taitoa toimia sosiaalityönasian tun ti ja na se kä hyviä vuorovaikutus- ja työyhteisötaitoja.

    Hakijat haastateltiin haastattelutyöryhmän toi mes ta 23.9.2020. Työ-ryh mä päätyi esittämään johtavan sosiaalityöntekijän virkaan YTM,FM Henri Lepolaa hänen koulutuksena, työkokemuksena sekähaas tat te lus sa suoriutumisen perusteella.

    Johtava sosiaalityöntekijä toimii sosiaalityön erityisasiantuntijanaoman vastuualueensa osalta sosiaali- ja terveysjohtajan alai suu des-sa. Hän vastaa osaltaan sosiaalityön tehtävistä, asiakastyöstä sekävir ka-ai kai seen sosiaalipäivystykseen osallistumisesta. Viran al ku-vai hees sa johtava sosiaalityöntekijä ei toimi esimiehenä.

    Perustuslain 125 §:n mukaiset yleiset nimitysperusteet julkisiin vir-koi hin ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto.

    Viranhaltijalain 7 §:n mukaan virkasuhteeseen ottamisen edel ly tyk-se nä on, että siihen otettava henkilö antaa viranomaisen pyynnöstäot ta mi ses ta päättävälle viranomaiselle tehtävän hoidon terveydellisiäedel ly tyk siä koskevat tiedot sekä osallistuu lisäksi tarvittaessa asiansel vit tä mi sek si suoritettaviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin. Jollei ter-vey del li siä edellytyksiä koskevia tietoja ole käytettävissä vir ka suh-tee seen otettaessa, ottaminen on suoritettava ehdollisena. Ot ta mi-ses ta päättävä tai alempi täytäntöön paneva viranomainen päättääot ta mi sen (virkavaalin) vahvistamisesta.

    Viranhaltijalain 8 §:n mukaan virkasuhteeseen otettaessa voidaanmää rä tä virantoimituksen aloittamisesta alkavasta enintään kuudenkuu kau den koeajasta. Koeajan kuluessa virkasuhde voidaan mo-lem min puolin purkaa päättymään välittömästi. Purkaminen ei saata pah tua 12 §:ssä tarkoitetuilla (syrjintä) tai koeajan tarkoitukseennäh den muutoin epäasiallisilla perusteilla.

    Virkavaalissa noudatetaan kuntalain 105 §:n ja hallintosäännön 114

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 25Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    ja 115 §:ien määräyksiä.

    Henkilöstöjaos käsittelee johtavan sosiaalityöntekijän teh tä vä koh-tais ta palkkaa 29.9.2020 klo 15.00 alkavassa kokouksessaan.

    Valmistelija: hallintojohtaja

    Ehdotus: Ehdotus annetaan kokouksessa:

    Perusturvalautakunta päättää valita johtavan sosiaalityöntekijän vir-kaan YTM, FM Henri Lepolan Jämsänkoskelta.

    Valinnan perusteena on hakijan koulutus, laaja kokemus las ten suo-je lus ta ja sosiaalialan johtotehtävistä sekä haastattelussa suo riu tu-mi nen.

    Perusturvalautakunta valitsee 1. varasijalle YTM, yhteisöpedagogiAnu rag Lehtosen Ruovedeltä.

    Perusturvalautakunta päättää, että johtavan sosiaalityöntekijän teh-tä vä koh tai nen palkka on 3900 euroa.

    Perusturvalautakunta päättää, että virkasuhteen täyttämisessä nou-da te taan kuuden (6) kuukauden koeaikaa.

    Perusturvalautakunta päättää, että vaali on kunnallisesta vi ran hal ti-jas ta annetun lain 7 §:n 3 momentin mukaisesti ehdollinen.

    Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi ehdotuksen.

    _________

    Lisätietoja: Vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Ville Happonen, puh. 044 7151286,säh kö pos ti [email protected]

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 26Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    OIKAISUVAATIMUSOHJE, VALITUSOSOITUS, MUUTOKSENHAKUKIELTO

    MUUTOKSENHAKUKIELTO

    Muutoksen-hakukielto

    Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta,koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.Pykälät 98, 101, 102, 103, 104, 105, 106Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviinpäätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:Pykälät 99, 100, 107, 108HvalL 3 §:n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal-la.Pykälät ja valituskieltojen perusteet

    OIKAISUVAATIMUSOHJEETOikaisu-vaatimus-oikeus

    Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuunpäätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.

    Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutostavalittamalla tuomioistuimeen

    Oikaisuvaati-musviranomai-nen

    Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköpostiosoite:PerusturvalautakuntaPykälät 99, 100, 107, 108

    Kirjaamon yhteystiedot:Postiosoite: PL 85, 34801 VirratKäyntiosoite: Virtaintie 26, 34800 VirratSähköpostiosoite: [email protected]: 4758555Puhelinnumero: 03-485 1211, 03 485 111 (vaihde)Aukioloaika: ma-pe klo 9-15

    Oikaisuvaati-musaika

    Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

    Oikaisuvaatimus on toimitettava Virtain kaupungin kirjaamoon / toimielimelle määräajan viimeisenä päivänäennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

    Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttuakirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneenpäätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

    Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja onnähtävänä yleisessä tietoverkossa.

    Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä onpyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksentehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

    Oikaisuvaati-muksensisältö

    Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisestamuodosta.Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:• päätös, johon haetaan oikaisua• miten päätöstä halutaan oikaistavaksi• millä perusteella oikaisua vaaditaan.

    Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetäänilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

    VALITUSOSOITUS (KUNNALLISVALITUS, HALLINTOVALITUS)Valitusviran-omainen javalitusaika

    Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet-tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikälipäätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksinmyös asianosainen sekä kunnan jäsen.

  • VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2020 27Perusturvalautakunta 29.09.2020

    Ptk:n tark.

    Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: (rasti)Virtain kaupunginhallitus, PL 85, Virtaintie 26, 34800 VIRRAT, sähköposti: [email protected]ämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄMEENLINNA puh. 029 56 42200, fax 029 56 42269, virastoposti: [email protected]

    Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa:https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.Kunnallisvalitus, pykälät, Valitusaika 30 päivääHallintovalitus, pykälät, Valitusaika __ päivääValitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennenvalitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

    Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttuakirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneenpäätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

    Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirjaon nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

    Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä,itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdäensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

    Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoitePykälätValitusaika ___ päivääValitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa:https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

    Valitus-perusteet

    Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että• päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,• päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai• päätös on muuten lainvastainen.Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

    Valituskirja Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:• päätös, johon haetaan muutosta• miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi• perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

    Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinenedustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettavamyös tämän nimi ja kotikunta.

    Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Josvalitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetäänilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

    Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaantarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä taieheyttä ole syytä epäillä.

    Valitukseen on liitettävä:päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenätodistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdastaasiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettuviranomaiselle.

    Lisätietoja Valituksen käsittelyn maksullisuudesta saa tietoja valitusviranomaiselta.

    Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuin-maksulaissa (1455/2015) säädetään.

    Pöytäkirjannähtävilläolopvm

    Pöytäkirja on asetettu nähtäville kaupungin nettisivuille 6.10.2020

    Liitetään pöytäkirjaan