pladeco 2015-2018

ACTUALIZACIÓN

PLADECO

2015 – 2018

SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACIÓN OCTUBRE de 2014

Ilustre Municipalidad de La Serena | Plan de Desarrollo Comunal 2015-2018 2

INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………………………………...

5

1. DIAGNÓSTICO COMUNA………………………………………………………………………………………

6

1.1. Antecedentes Históricos………………………………………………………………………………...

6

1.2. Antecedentes Físicos de la Comuna…………………………………………………………………

7

1.2.1. Geomorfología y Geología………………………………………………………………………

8

1.2.2. Hidrología…………………………………………………………………………………..……….

9

1.2.3. Clima…………………………………………………………………………………………..……… .

9

1.2.4. Vegetación Nativa…………………………………………………………………………..…….

10

1.2.5. Fauna…………………………………………………………………………………………………..

11

1.2.6. Áreas Protegidas…………………………………………….………………………………….…

11

1.3. Antecedentes Demográficos……………………………………………………………………………

11

1.4. Antecedentes Territoriales……………………………………………………………………………..

12

1.4.1. Áreas Verdes……………………………………………………………………………………..…

12

1.4.2. Alumbrado Público……………………………………………………………………………….

13

1.4.3. Aseo y Limpieza…………………………………………………………………………………….

13

1.4.4. Transito……………………………………………………………………………………………….

14

1.5. Antecedentes Patrimoniales……………………………………………………………………………

15

1.5.1. Oficina de Asuntos Patrimoniales……………………………………………………..……

16

1.6. Antecedentes Económicos………………………………………………………………………………

17

1.6.1. Turismo……………………………………………………………………………………………….

17

1.6.2. Fomento Productivo………………………………………………………………………..……

18

1.6.3. Instituto Municipal de Inglés………………………………………………………………….

19

1.6.4. Desarrollo Económico Rural………………………………………………………………….

19

1.7. Empleo……………………………………………………………………………………………..………….

21

1.7.1. Oficina Municipal de Intermediación Laboral (OMIL)………………………………

21

1.7.2. Capacitaciones Desarrolladas por la OMIL………………………………………………

22

1.7.3. Organismo Técnico de Capacitación (OTEC) Municipalidad de La Serena…..

22

1.8. Antecedentes Sociales…………………………………………………………………………………….

23

1.8.1. Vulnerabilidad a Nivel Comunal…………………………………..………………………..

23

1.8.2. Vivienda Social……………………………………………………………………………………..

24

1.8.3. Programa Servicio País………………………………………………………………………….

25

1.8.4. Niñez e Infancia………………………………………………………………………..………….

25

1.8.4.1. Consejo Comunal de Infancia………………………………………………………..

25

1.8.4.2. Política Comunal de la Niñez y la Adolescencia 2014-2017………………..

26

1.8.4.3. Plan Comunal de la Niñez y Adolescencia de La Serena 2014-2016…...

10

1.8.4.4. V Consulta Nacional "Mi Opinión Cuenta"………………………………………

26

1.9. Seguridad……………………………………………………………………………………………………..

27

1.9.1. Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana (ENUSC) 2013……………………….

27

1.9.2. Inversión en Infraestructura para Seguridad…………………………………………..

27

1.9.3. Gestión Municipal en Seguridad……………………………..……………………………..

28

ÍNDICE


1.10. Antecedentes de Cultura……………………………………………………………..……………….

30

1.11. Antecedentes de Participación Ciudadana………………………………………..……………

31

1.11.1. Organizaciones Comunitarias………………………………………………..………………

33

1.12. Antecedentes de Deporte………………………………………………………………………………

35

1.13. Antecedentes de Educación…………………………………………………………………………..

36

1.13.1. Administración del Sistema de Educación Comunal………………………………

36

1.13.2. Población Escolar……………………………………………………………………………….

37

1.13.3. Rendimiento Escolar…………………………………………………………………………..

38

1.13.4. Infraestructura Educativa……………………………………………………………………

38

1.13.5. Planta Docente……………………………………………………………………………………

39

1.14. Antecedentes de Salud………………………………………………………………………………….

40

1.14.1. Administración del Sistema de Salud Comunal………………………………………

40

1.14.2. Infraestructura en Redes Asistenciales de Salud………………………..………….

40

2. NUEVA GESTIÓN MUNICIPAL………………………………………………………………………………

42

2.1. Trabajo Multisectorial………………………………………………………………………………….

45

2.2. Nueva Estructura Organizativa……………………………………………………………………..

45

3. EJES Y ÁREAS ESTRATÉGICAS……………………………………………………………………………..

47

3.1. Eje Territorial y Áreas Territoriales…………………………………………………..………….

47

3.2. Eje Social y Áreas Sociales…………………………………………………………………………….

48

3.3. Eje Económico y Áreas Económicas………………………………………………………………. .

49

3.4. Otras Áreas Estratégicas………………………………………………………………………..…….

49

4. INICIATIVAS A DESARROLLAR…………………………………………………………………………….

51

4.1. Proyectos e Inversiones………………………………………………………………………………..

51

4.1.1. Proyectos e Inversiones Eje Territorial……………………………………………………

51

4.1.2. Proyectos e Inversiones Eje Social…………………………………………………..……..

51

4.1.3. Proyectos e Inversiones Otras Áreas Estratégicas…………………………………….

52

4.2. Actividades………………………………………………………………………………..……………….

52

4.2.1. Actividades Eje Económico…………………………………………………………………….

52

4.2.1.1. Turismo…………………………………………………………………………..……….

52

4.2.1.2. Fomento Productivo…………………………………………………………………..

53

4.2.2. Actividades para Fortalecer la Nueva Gestión Municipal………………………….. …

54

ANEXOS…………………………………………………………………………………………………………………..

55

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1: Población de La Serena Proyección Estimada 2014…………………………………………………………

11

Tabla 2: Distribución Etaria de la Población de La Serena Proyectada al 2014…………………………………

12

Tabla 3: Superficie Áreas Verdes en M² al 22 de Septiembre 2014…………………………………………………

12

Tabla 4: Permisos de Circulación Tramitados en el Departamento de Tránsito de la Ilustre Municipalidad de La Serena Año 2013…………………………………………………………………………………………

14

Tabla 5: Permisos de Circulación Tramitados en el Departamento de Tránsito de la Ilustre Municipalidad de La Serena Año 2014…………………………………………………………………………………………

15

Tabla 6: Monumentos Comuna de La Serena con Categoría de Monumentos Nacionales…………………

15

Tabla 7: Total de Turistas Alojados en Establecimientos Formales Comuna de La Serena…………………

17

Tabla 8: Variación % de Turistas Periodo Estival 2012-2013/2013-2014………………………………………… .

18


Tabla 9: Variación % de Turistas Periodo Estival 2012-2013/2013-2014 por Procedencia…………………

18

Tabla 10: Nº de Participantes y Ventas en Ferias de Emprendedores………………………………………………

19

Tabla 11: Nº Emprendedores/as / Empresarios/as Asesorados/as Postular Fondos Consursables……

19

Tabla 12: Nº de Usuarios/as y Aporte de INDAP al PRODESAL La Serena………………………………………

20

Tabla 13: Capacitaciones a Usuarios/as del PRODESAL La Serena…………………………………………………

20

Tabla 14: Proyectos Postulados y Apalancados con Recursos de INDAP…………………………………………

21

Tabla 15: Nº Atenciones OMIL Municipalidad de La Serena Año 2014……………………………………………

21

Tabla 16: Nº Atenciones OMIL Municipalidad de La Serena Según Solicitud Usuarios/as Año 2014…

22

Tabla 17: Nº de Capacitaciones Desarrolladas por la OMIL Municipalidad de La Serena Año 2014……

22

Tabla 18: Capacitaciones Desarrolladas por la OTEC de la Municipalidad de La Serena Año 2014……

23

Tabla 19: Cantidad de Personas Comuna de La Serena por Quintiles de Vulnerabilidad……………………

24

Tabla 20: Actividades Ámbito de Trabajo y Hábitat Desarrolladas por Programa Servicio País…………

25

Tabla 21: Víctimas de Delitos ENUSC Comuna de La Serena 2012- 2013…………………………………………

28

Tabla 22: Actividades Culturales Desarrolladas por la Ilustre Municipalidad de La Serena………………

30

Tabla 23: Instrumentos Participación Ciudadana Según Ordenanza Municipalidad de La Serena……

31

Tabla 24: Instancias Participación Ciudadana Generadas en la Municipalidad de La Serena……………

32

Tabla 25: Nº de Agrupaciones Comunitarias de la Comuna de La Serena por Sector………………………

33

Tabla 26: Nº de Agrupaciones Comunitarias Comuna de La Serena por Tipo de Agrupaciones…………

34

Tabla 27: Infraestructura para Actividades Deportivas y Recreativas Comuna de La Serena……………

35

Tabla 28: Actividades Deportivas y Recreativas Desarrolladas en la Comuna de La Serena………………

36

Tabla 29: Cobertura, Matrícula y Asistencia Media en Establecimientos Educacionales Dependientes de la Corporación Municipal Gabriel G. Videla……………………………………………………………………………

37

Tabla 30: Resumen de Cobertura, Matrícula y Asistencia Media en Establecimientos Educacionales Dependientes de la Corporación Municipal Gabriel G. Videla………………………………………………………

38

Tabla 31: Promedio PSU Comuna La Serena-Región-País………………………………………………………………

38

Tabla 32: Nº de Establecimiento Educacionales por Núcleo Territorial Dependientes de la Corporación Municipal Gabriel G. Videla……………………………………………………………………………………

39

Tabla 33: Dotación Docente 2013-2014 en Establecimientos Educacionales Dependientes de la Corporación Municipal Gabriel G. Videla……………………………………………………………………………………

40

Tabla 34: Infraestructura de Salud en la Comuna de La Serena……………………………………………………

41

Tabla 35: Visión y Misión Institucional de la Ilustre Municipalidad de La Serena……………………………

42

Tabla 36: Políticas Institucionales de la Ilustre Municipalidad de La Serena…………………………………

42

Tabla 37: Valores Institucionales de la Ilustre Municipalidad de La Serena……………………………………

43

Tabla 38: Objetivos Estratégicos de la Ilustre Municipalidad de La Serena……………………………………

43

Tabla 39: Inquietudes Comunidad de La Serena en el Eje Territorial……………………………………………

47

Tabla 40: Inquietudes Comunidad de La Serena en el Eje Social……………………………………………………

48

Tabla 41: Inquietudes Comunidad de La Serena en el Eje Económico……………………………………………

49

Tabla 42: Inquietudes Comunidad de La Serena en Otras Áreas Estratégicas…………………………………

50

Tabla 43: Iniciativas Desarrolladas/Gestionadas por Municipalidad de La Serena Eje Territorial……

51

Tabla 44: Iniciativas Desarrolladas/Gestionadas por la Municipalidad de La Serena Eje Social………

51

Tabla 45: Iniciativas Desarrolladas/Gestionadas por Municipalidad de La Serena en Educación………

52

Tabla 46: Iniciativas Desarrolladas/Gestionadas por la Municipalidad de La Serena en Salud…………

52

Tabla 47: Actividades de Fomento Turístico a Desarrollar por la Municipalidad de La Serena…………

53

Tabla 48: Actividades de Fomento Productivo a Desarrollar por la Municipalidad de La Serena………

53


Según la Ley Orgánica de Municipalidades, toda municipalidad tiene por fin asegurar y

promover el desarrollo socio-económico de su territorio1, por medio de la formulación,

aprobación, ejecución, evaluación, supervisión y control de los Planes de Desarrollo Local

(PLADECO)2.

El PLADECO es el principal instrumento de planificación y gestión de las municipalidades.

Su propósito es contribuir a una administración eficiente de la comuna y promover

iniciativas de estudios, programas y proyectos destinados a impulsar el progreso

económico, social y cultural de sus habitantes3, de manera tal de aumentar el bienestar

general de los habitantes de la comuna.

Conforme a lo anterior, la Municipalidad de La Serena, expone la actualización del

PLADECO 2015-2018, herramienta esencial para conocer los tres ejes centrales que

permitirán conducir el desarrollo de la comuna en los próximos 4 años.

La actualización del PLADECO es el resultado de un proceso participativo, donde se

levantaron antecedentes de la comunidad, así como de los distintos servicios públicos del

Estado y de algunos estamentos privados de la sociedad como empresas y universidades.

Los antecedentes recogidos fueron analizados por las distintas unidades de la

municipalidad, las que contrastaron dicha información con su propia oferta municipal y

con distintos estamentos gubernamentales de la región.

La presente actualización se divide en cuatro capítulos, el primero trata del diagnóstico

comunal, donde se exponen antecedentes históricos, demográficos, territoriales,

patrimoniales, económicos, sociales, culturales, entre otros. El segundo, desarrolla la

nueva gestión municipal donde se plantea una reestructuración y se expone el nuevo

organigrama. En el tercer capítulo se desarrollan los ejes estratégicos y áreas de desarrollo

que cimentan la presente actualización. Finalmente, en el capítulo cuarto se presentan las

diversas iniciativas que se desarrollaran en los próximos años.

1 Título I, capítulo II, artículo 7 de la Ley Orgánica de Municipalidades.

2 Título II, capítulo I, artículo 12 de la Ley Orgánica de Municipalidades.

3 Manual de Elaboración del PLADECO, Subsecretaría de Desarrollo Regional- SUBDERE.

INTRODUCCIÓN


1.1. Antecedentes Históricos

Los primeros asentamientos humanos en la comuna, se remiten al periodo precolombino,

en donde las culturas Molle, Diaguita y Ánimas ocupan el valle de Elqui, quienes por los

atributos naturales del territorio desarrollan principalmente la agricultura, pero también

se encontraron yacimientos mineros, una red caminera, y vestigios del desarrollo de

sistemas de riego y una importante red de comunicación e intercambio comercial con el

imperio durante el período de dominación inca.

A partir de la conquista española y debido a su situación estratégica se funda La Serena en

el año 1544 por el capitán español don Juan Bohón con el nombre de Villanueva de la

Serena, ello la convierte en la segunda ciudad más antigua de Chile, luego de Santiago, la

capital del país. Cinco años más tarde una sublevación indígena ocasionó la muerte a casi

todo el contingente español de conquista y la destrucción e incendio del poblado, el 26 de

agosto de 1549, Pedro de Valdivia, ordenó al Capitán Francisco de Aguirre refundar la

ciudad bajo el nombre de San Bartolomé de La Serena (patrono de la ciudad), en el mismo

lugar donde hoy se levanta la Plaza de Armas. Fue así que el 4 de mayo de 1552, el Rey

Carlos de España le confiere por cédula real el título de ciudad al pueblo de La Serena.

Ya en pleno siglo XX, hacia 1920 con el auge minero del hierro que atrajo un importante

flujo de capital económico y humano, la ciudad desarrolló un nuevo cambio en la

estructura urbana. Entre 1948 y 1952 se gestó el "Plan Serena", proyecto con el cual la

ciudad se vio renovada con una serie de inversiones y remodelaciones urbanas que le

imprimirían un sello muy particular y único en el país. Este plan fue un verdadero

ejercicio de planificación estratégica, bastante adelantado para la época, y que dio inicio al

desarrollo de un estilo arquitectónico propio, denominado Renacimiento Colonial, que le

confiere un posicionamiento distintivo frente a las otras ciudades del país, especialmente

gracias la conservación de construcciones patrimoniales de los tiempos de la colonia,

muchas de las cuales son edificios de interés nacional.

1. DIAGNÓSTICO

COMUNA


En la actualidad, La Serena experimenta un marcado desarrollo dado que sus atractivos y

variados recursos geográficos, climáticos, naturales (playas, parques, valles, etc.) y

culturales (universidades, museos, arquitectura, observatorios astronómicos, artesanía,

folclore, etc.), la sitúan en uno de los destinos turístico más importantes del país, así como

también con una muy buena calidad de vida4.

1.2. Antecedentes Físicos de la Comuna

La comuna de La Serena limita:

Al norte con la comuna de La Higuera, mediante una línea de cumbres que

linda por el sur con la hoya de la Quebrada Juan Soldado.

Al este con la Quebrada Los Choros, desde el cerro La Laja hasta la línea de

cumbres que linda por el norte con la hoya de la Quebrada La Marquesa (sector

Serena – Vicuña).

Al sur con la línea de cumbres que linda con la hoya del río Elqui (desde el

Cerro Chaguar hasta el Portezuelo de Huachalalume) y Quebrada de Peñuelas

(desde el sector de Huachalalume hasta el costado norte del camino de Tierras

Blancas a Peñuelas).

Al oeste con el Océano Pacífico, desde la localidad de Peñuelas hasta la

desembocadura de la Quebrada Juan Soldado.

La ciudad de La Serena es la capital regional y forma parte del polo urbano “conurbación

La Serena-Coquimbo”, que constituye el centro de desarrollo de servicios y crecimiento

humano más importante de nivel local y regional5.

4

Producto 4: Diagnóstico Técnico de CONSULTORÍA: DIAGNÓSTICO Y SISTEMATIZACIÓN DE TALLERES PARTICIPATIVOS PLADECO, agosto 2014. 5 PLADECO 2001 y PLADECO 2009 de La Serena


1.2.1. Geomorfología y Geología: La región de Coquimbo, donde se ubica la comuna

de La Serena, orográficamente se caracteriza por la presencia de dos grandes grupos de

unidades morfológicas, por una parte, la cadena montañosa andina que se une con la

Cordillera de la Costa a través de cordones transversales, y las planicies litorales, que según

su origen, pueden ser fluviales, marinas o fluviomarinas. La planicie costera alcanza un


buen desarrollo entre La Serena y la Bahía de Tongoy, con un ancho medio estimado en 30

Km este-oeste. Por lo general su mayor desarrollo lo adquiere con las desembocaduras de

los ríos, constituyendo material propicio para la formación de playas y dunas

continentales, las que generan el desierto costero que se desarrolla hacia el sur del país6.

En la Depresión Intermedia, poco desarrollada en la región, se presentan cuencas

tectónicas pequeñas y corredores longitudinales en sentido norte-sur. El sistema

montañoso andino-costero adquiere alturas entre 600 y 1000 msnm7 en disposición

transversal E-W, generado por la erosión que ha experimentado la región producto de la

acción de las quebradas y ríos. De este modo se ha formado orográficamente una compleja

faja interna de relieve montañoso de unos 50 Km de ancho medio y de difícil acceso para

las comunicaciones. No obstante se ha desarrollado la pequeña minería del cobre, oro y

plata regional.

1.2.2. Hidrología: Dentro de la comuna la cuenca hidrográfica de mayor relevancia es la

del río Elqui, la que tiene una longitud en línea recta de 150 km y una superficie de 9.657

km² que responde a un régimen de escurrimiento pluvionival mixto. La cuenca

hidrográfica forma parte del límite meridional del desierto costero Peruano-Chileno

(Rundel et al. 1991, Cepeda 1995). En el área predominan las pendientes moderadas (5,1°-

15º), las que ocupan el 41% de la superficie de la cuenca hidrográfica, principalmente en

sus tramos medio y superior8.

1.2.3. Clima: Corresponde al tipo de Clima B - Seco (Árido y Semiárido), específicamente

al BWk - Árido frío según la clasificación de Köppen, también conocido como de estepa con

nubosidad abundante, cuya característica más importante es la presencia de nubosidad

nocturna y matinal originada por la incidencia de aire subtropical y el mar frío adyacente,

que provee la humedad. El agua caída en un año normal es de 78,5 mm y la humedad

relativa media anual alcanza a un 80%. El régimen térmico está moderado por la influencia

oceánica y alta nubosidad reinante, siendo por lo tanto una zona templada, con

temperaturas medias anuales de 13,7° C.

6 Börgel, 1983. 7 Metros sobre el nivel del mar. 8 Cepeda P. J. & R. Cabezas, 2008 Antecedentes generales de la cuenca del río Elqui (región de Coquimbo, Chile): pág. 28-30.


1.2.4. Vegetación Nativa: El paisaje vegetacional se describe como una estepa

arbustiva abierta. En sentido oeste-este se pueden distinguir las siguientes zonas de

vegetación: Matorral arbustivo costero9: Espinos, cactáceas y un tapiz herbáceo que sirve

de forraje para ovinos, caballares, mulares y caprinos.

Estepa abierta de Acacia Caven10: Es una zona con vegetación compleja dada la

estructura de las serranías, la distribución del agua y las umbrías. Las laderas expuestas

hacia el sur mantienen una vegetación algo más densa que las expuestas hacia el norte, que

son más áridas. Dado el estado de desertificación, el paisaje dominante corresponde a una

matriz de matorral degradado. En sitios más húmedos o de la actividad pastoril se

encuentran el espinal (Acacia caven), el matorral subdesértico con abundancia de

cactáceas11, el matorral esclerófilo12 y el matorral arbóreo subdesértico.

Matorral abierto andino: Se localiza en los cordones montañosos andinos

aproximadamente entre los 1.000 msnm y los 2.000 msnm. Este matorral corresponde al

jaral desértico (entre 1.000 msnm y 2.000 msnm) y al matorral xerófilo sub-andino (entre

2.000 msnm y 3.000 msnm)13

Estepa andina: Se ubica por encima de los 2.000 msnm y limita con las nieves de la alta

montaña. Se caracteriza por la presencia de hierbas xerófitas14 y adaptadas a condiciones

de altura, como, por ejemplo, festucas, estipas y arbustos pequeños, cuya talla no

sobrepasa los 60 cm de altura, resistentes a las bajas temperaturas y las nieves15.

9 Cepeda & Campusano 1982, Sánchez & Morales 1993. 10

Quintanilla 1983, Sánchez & Morales 1993. 11

Las cactáceas son plantas suculentas, esto significa que acumulan agua en alguna de sus estructuras como raíz, tallo u

hoja. Estas plantas se han adaptado a condiciones adversas, modificando su metabolismo, cierran los estomas de día en las horas de máxima insolación y los abren al amanecer, atardecer y al anochecer, de esta forma “ahorran” agua. Lo que las distingue del resto de las plantas, es que separan la fotosíntesis en dos etapas independientes de la respiración. El años 1753, Linneo utilizó el término cactáceas para caracterizar un género de plantas con espinas (22 especies de Cactus). Guía de Campo Cactáceas Nativas De Chile, 2013. 12

Bajo condiciones geográficas menos aptas para el desarrollo de un bosque, como son las laderas orientadas al Norte, es

decir, que reciben mayor insolación, se desarrolla el Matorral Esclerófilo. El Matorral es una formación vegetal en que predominan los arbustos y árboles espaciados que normalmente no superan los tres metros de altura. http://www.parquequilapilun.cl/mapa-del-parque/matorral-esclerofilo/ 13

Quintanilla 1983 14

Vegetales adaptados por su estructura a los medios secos, por su temperatura u otras causas. Diccionario de la lengua

española (DRAE). Edición actual 22.ª, 2001 15

Squeo et al. 2006.

http://www.parquequilapilun.cl/mapa-del-parque/matorral-esclerofilo/


1.2.5. Fauna: La fauna litoral, está representada entre otros por el Zorro Culpeo, el

Chungungo, el Lobo de Pelo, lagartos de diversos tamaños e insectos variados. En cuanto a

las aves las más representativas son Garumas, Liles, Petreles. En la fauna interior,

también existe el Zorro Culpeo, pero también se pueden ver el Gato Montés, el Quique, la

Chilla, roedores (el Degú, la Chinchilla, la Lucha de los espinos y la Yaca), culebras no

venenosas, lagartos, variedad de insectos entre los que sobresalen mariposas y coleópteros,

asnos que viven en estado salvaje en la precordillera andina. Entre las aves, se pueden

observar Chercanes, Tordos, Cernícalos y Chunchos. La fauna cordillerana, está

compuesta por Guanacos, Chinchillas, Gatos de Monte, Vizcachas y pequeños roedores.

Entre las aves las hay de rapiña, de agua y gran abundancia de pajarillos.

1.2.6. Áreas Protegidas: En el Libro Rojo de la CONAF, capítulo 11, se menciona que

dentro de la comuna existe un área correspondiente a los sitios prioritarios para

conservación de la biodiversidad. Se indicaría como un sitio en prioridad urgente, y que

corresponde a “Punta Teatinos hasta Quebrada Honda, incluyendo Isla Pájaros” en la costa

de la comuna de La Serena y sur de La Higuera.

1.3. Antecedentes Demográficos

Los datos provisionales del Censo 2012 y su proyección al 2014, reflejan un aumento

relevante de la población, llegando a los 229.399 habitantes.

Considerando una superficie comunal de 1.892,8 km², y los datos proyectados al 2014 del

censo 2012 se calcula una densidad de población de 121,19 hab/km².

En términos de vivienda, considerando los datos provisionales del censo 2012, La Serena

registra 70.435 viviendas, con una variación intercensal del 48,9%.

Tabla 1: Población de La Serena Proyección Estimada 2014 Hombre Mujer Total

2002 77.385 82.763 160.148

Proyección 2014 111.593 117.806 229.399 Fuente: Censo 2002 y Proyecciones 2012. INE

La distribución por sexo de la población proyectada al 2014 es de 48,64% de hombres y un

51,36% de mujeres.


En relación a la distribución etaria de la población se presentan los siguientes datos:

Tabla 2: Distribución Etaria de la Población de La Serena Proyectada al 2014

Rango Etario 2002 Proyección 2014

0 a 14 42.317 50.091

15 a 29 40.809 58.759

30 a 44 38.255 46.283

45 a 64 26.149 51.866

65 y más 12.618 22.400

Total 160.148 229.399

Fuente: Censo 2002 y Proyecciones 2012. INE.

La tabla nos muestra que el mayor incremento de población, del 2002 a la proyección

2014, se encuentra en el rango etario comprendido entre los 45 y los 64 años de edad con

25.717 personas. Le sigue el rango 15 a 29 con 17.950 personas.

1.4. Antecedentes Territoriales

1.4.1. Áreas Verdes: Las áreas verdes comunales están clasificadas de acuerdo a los

cuidados y labores que requieren. En este contexto, las Áreas Verdes tipo A son las que

necesitan un cuidado integral y las Áreas Verdes tipo B requieren menores cuidados.

Las Áreas Verdes tipo A, están constituidas por 49 áreas con 261.336 m² (133.997 m²

en áreas peatonales y 127.339 m² en áreas verdes propiamente tal).

Las Áreas Verdes tipo B, están constituidas por 668 áreas con 786.130 m² (301.960,6

m² en áreas peatonales y 484.169,4 m² en áreas verdes propiamente tal).

La superficie total, en metros cuadrados, de las áreas verdes (incluyendo sus áreas

peatonales), es de 1.047.466 m². Las áreas verdes más comunes son plazas, parques,

paseos peatonales y bandejones. La mantención de la mayor parte de ellas se encuentra

concesionada por un valor anual a septiembre de 2014 de $150.808.284.- para mantención

áreas tipo A y B y por $11.012.260 por mantención Parque 18 de Septiembre.

Tabla 3: Superficie Áreas Verdes en M² al 22 de Septiembre 2014 Área Peatonal Área Verdes Total

TIPO A 133.997 127.339 261.336 TIPO B 301.960,6 484.169,4 786.130

TOTAL 435.957,6 611.508,4 1.047.466 Fuente: Listado Áreas Verdes Ilustre Municipalidad de La Serena


Los principales parques de la comuna son:

Pedro de Valdivia, que cuenta con un minizoológico, canchas deportivas para

fútbol, rugby y basketball, zona de picnic, juegos infantiles y senderos para realizar

caminatas.

Gabriel Coll, que cuenta con áreas verdes, juegos infantiles, asaderas, además de

senderos para la realización de caminatas recreativas.

Jardín Japonés, (Kokoro NoNiwa-Jardín del Corazón) que cuenta con senderos

de paseo, corrientes de agua, la Casa del Té, Jardín Zen, una pagoda y linternas.

Parque Alemania Espejo del Sol, que se ubica en Av. Alemania, entre calles

Isidoro Campaña, Monjitas Oriente y fundo “Juan Soldado”. El parque cuenta con

canchas de fútbol reglamentarias, multicanchas con su implementación respectiva,

plazas de permanencia con mobiliario urbano, sombreaderos y juegos infantiles,

explanada de eventos para congregar eventos masivos, donde se pueden realizar

conciertos al aire libre y actos de diversa escala, ciclovías y skatepark.

Parque 18 de Septiembre, que se ubica entre las poblaciones Pedro Aguirre

Cerda por el norte y la población Juan XXIII por el sur, en la quebrada Coll.

Cuenta con 17.014 m² áreas verdes, 9.803 m² paseos y senderos, 925 m² juegos

infantiles, juegos de agua, equipamiento comunitario, salas multiuso, baños y

cocina, estacionamientos, implementación de infraestructura deportiva

(multicancha, 2 canchas de futbolito, camarines y servicio higiénicos, zona de

mesas de ping pong empotradas, superficie a modo de escenario para eventos al

aire libre, 1plaza dura.

1.4.2. Alumbrado Público: El alumbrado público, es un servicio que se encuentra

externalizado y que debe encargarse de mantener y/o reponer 22.105 puntos lumínicos,

762 empalmes, preocupándose del cambio de ampolletas, kit de encendido y reparación de

conductor eléctrico. Además presta asistencia en eventos, ferias costumbristas, etc. Lo

anterior implicó un monto de $191.500.000 para el año 2014.

1.4.3. Aseo y Limpieza: La recolección de residuos sólidos urbanos y rurales, retiros de

grandes generadores, limpiezas diarias y aseo de ferias libres y pulgas en la Comuna de La

Serena, es un servicio externalizado, que a septiembre de 2014 tiene un costo anual de

$3.268.440.240, equivalentes a 64.642 toneladas anuales de desperdicios.


Las zonas de recolección son urbanas y rurales, las urbanas se dividen en:

Sector Centro (con frecuencia diaria de lunes a sábado)

Resto Urbano de La Serena (con frecuencia de tres veces a la semana)

Localidades Rurales (la frecuencia es de tres o dos veces a la semana según sector)

Las labores del municipio radican en la fiscalización y control de la ejecución de un eficaz

servicio.

A lo anterior se deben sumar los pagos por vertedero que a 2014 ascienden a

$826.000.000 al año, los costos por mantención y limpieza de playas, a la misma fecha,

asciende a $105.120.000 y limpieza de sistemas sanitarios de algunos sectores rurales por

un valor de $3.000.000 mensuales.

1.4.4. Tránsito: La Tasa de motorización de la conurbación La Serena-Coquimbo, en la

última encuesta de la Secretaría de Planificación de Transporte (SECTRA) del Ministerio

de Transporte y Telecomunicaciones aplicada el año 2010, es de 0,57 vehículos por hogar y

de 161 vehículos por cada 1000 habitantes16.

Según datos del Departamento de Tránsito de la Municipalidad de La Serena en el registro

de patentes 2013, el parque automotriz ascendió a 58.187 vehículos en total, de los cuales

51.880 eran particulares, 3.168 de locomoción colectiva y 3.139 de carga, es decir, 89% del

parque automotriz corresponde a vehículos particulares.

Tabla 4: Permisos de Circulación Tramitados en el Departamento de Tránsito de la Ilustre Municipalidad de La Serena Año 2013

TIPO DE VEHICULO

Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Total

Vehículos Particulares

1.006 1.851 32.942 7.200 1.773 1.235 1.270 1.103 542 1.111 789 1.058 51.880

Vehículos de Locomoción

Colectiva 34 35 41 35 2.518 236 52 41 15 73 29 59 3.168

Vehículos de Carga

81 85 90 97 85 110 41 32 1.573 629 134 182 3.139

Totales 1.121 1.971 33.073 7.332 4.376 1.581 1.363 1.176 2.130 1.813 952 1.299 58.187

Fuente: Departamento de Tránsito de la Ilustre Municipalidad de La Serena.

16

http://www.sectra.gob.cl/indicadores_de_movilidad/Indicadores/tasa_motorizacion.html

http://www.sectra.gob.cl/indicadores_de_movilidad/Indicadores/tasa_motorizacion.html


Hasta el mes de septiembre del 2014, el parque automotriz ascendió a 68.410 vehículos, de

los cuales 64.520 eran particulares, 3.173 de locomoción colectiva y 717 de carga, es decir,

94% del parque automotriz corresponde a vehículos particulares.

Tabla 5: Permisos de Circulación Tramitados en el Departamento de Tránsito de la Ilustre Municipalidad de La Serena Año 2014

TIPO DE VEHICULO

Ene. Febr. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov Dic Total

Vehículos Particulares

1.152 2.701 46.779 6.852 2.128 1.426 1.272 1.184 1.026

64.520

Vehículos de Locomoción

Colectiva 41 27 48 33 2.586 306 58 51 23

3.173

Vehículos de Carga

120 73 61 67 50 39 65 45 197

717

Totales 1.313 2.801 46.888 6.952 4.764 1.771 1.395 1.280 1.246 - - - 68.410

Fuente: Departamento de Tránsito de la Ilustre Municipalidad de La Serena.

1.5. Antecedentes Patrimoniales

La ciudad de La Serena fue fundada el 4 de septiembre de 1544 por el Capitán Juan Bohón

con el nombre de Villanueva de La Serena. Es la segunda ciudad más antigua de Chile. La

ciudad disfruta de un estilo arquitectónico propio, lo que la caracteriza frente a las demás

ciudades del país, conservando antiguas construcciones de estilo colonial, siendo muchas

de ellas importantes Monumentos Nacionales.

En este contexto, La Serena es considerada una ciudad histórica y patrimonial, que

actualmente cuenta con 21 monumentos nacionales históricos entre palacios, iglesias,

casas y edificios patrimoniales. Además, el año 1981, su centro histórico fue declarado

monumento nacional.

Tabla 6: Monumentos Comuna de La Serena con Categoría de Monumentos Nacionales Monumentos

Históricos Ubicación

Fecha Declaratoria

Capilla de la casa de la Providencia, casa de la Providencia, claustro y dependencias que la conforman (Capilla)

Justo Donoso 420 12-feb-1981

Capilla del hospital San Juan de Dios

J.M Balmaceda 916 12-feb-1981

Casa Carmona

J.M Balmaceda 1080 - 1086 12-feb-1981

Casa Chadwick

Carrera 281 12-feb-1981

Casa de Gabriela Mistral

Gabriela Mistral 133 Sector de Las Compañías

10-sep-2008


Casa González Videla

Matta 495

12-feb-1981

Casa Herreros

Matta 347 12-feb-1981

Casa Piñera

Prat 446 12-feb-1981

Casa que fuera de Gabriela Mistral

Francisco de Aguirre 300 27-mar-1990

Catedral de La Serena

Los Carrera s/n 12-feb-1981

Centro histórico de La Serena

Entre las calles Videla y Almagro por el norte, Alameda por el sur,

P.P. Muñoz por el oeste y las calles Vicuña y Zorrilla por el este

12-feb-1981

Colecciones de todos los museos dependientes de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos

No Aplica

07-may-1987 27-ago-1990

05-feb-200417

Edificio Isabel Bongard

M.L. Amunategui 851 23-jun-1995

Edificio Sede de la Secretaría Regional Ministerial de Educación de la Región de Coquimbo

Avda. Francisco de Aguirre 260 31-oct-2002

Escuela Germán Riesco

Colo-Colo 902 22-dic-2004

Faro monumental de La Serena

Sector de la Playa de las intersecciones de la Av. Del Mar con

Av. Francisco de Aguirre

25-ene-2011

Iglesia de San Francisco de La Serena

J.M. Balmaceda s/n

14-dic-1977

Iglesia de Santa Inés

D. de Almagro s/n 24-nov-1977

Iglesia de Santo Domingo

Gregorio Cordovez 235. Entre Manuel Antonio Matta y Pedro

Pablo Muñoz

16-may-2001 06-ago-2001

Liceo de hombres Gregorio Cordovéz

Gandarillas 940

22-dic-2004

Liceo de Niñas Gabriela Mistral

Padre las Casas 560 22-dic-2004

Mural "Historia de La Serena" del Pintor Gregorio de la Fuente

Está ubicado en el recuperado edificio patrimonial llamado “La

Estación”, en la ruta 5, siendo en la actualidad una dependencia

municipal

25-may-199

Fuente: Consejo de Monumentos Nacionales de Chile. http://www.monumentos.cl/catalogo/625/w3-article-26630.html

1.5.1. Oficina de Asuntos Patrimoniales: Para otorgar un real valor al Patrimonio

Serenense, el Concejo Comunal acordó en la sesión ordinaria Nº 957 de fecha 03 de

septiembre de 2014, la aprobación de la formación de la Oficina de Asuntos Patrimoniales,

cuyo objetivo principal es “poner en valor las cualidades patrimoniales de La Serena, tanto

desde el sentido geográfico como arqueológico, antropológico, arquitectónico, cultural,

turístico y del medio natural, dándole una nueva directriz que ayude a su protección, realce

y profundice el conocimiento de los vecinos y visitantes”. Lo que se busca con esta oficina

es aprovechar y transformar la ventaja comparativa, de La Serena de ser la segunda ciudad

más antigua de Chile, en una ventaja competitiva para incentivar y promover el turismo

patrimonial.

17 Cada fecha declaratoria se hace por número de norma.

http://www.monumentos.cl/catalogo/625/w3-article-26630.html


1.6. Antecedentes Económicos

1.6.1. Turismo: La gestión que realiza la Municipalidad de La Serena en el ámbito del

turismo tiene como principio orientador promover la sustentabilidad como factor clave de

competitividad ante un creciente mercado que demanda productos y servicios turísticos

más sustentables. El desarrollo del turismo, en la zona, se ha acentuado a partir de la

década de los 80 con la construcción de la Avenida del Mar, la que concentra instalaciones

hoteleras, áreas residenciales de estratos socioeconómicos medios-altos y segunda

vivienda. Este desarrollo costero se ha visto revitalizado en los últimos años con la

consolidación de una costanera entre La Serena y Coquimbo, potenciando los recursos

turísticos del borde costero (paseo marítimo, vista, paisaje, acceso a la playa, parques,

infraestructura deportiva, etc.) y mejorando notablemente la conectividad entre ambas

ciudades. Del mismo modo, La Serena ha potenciado sus atractivos, aumentando su oferta

turística, revalorizando las áreas históricas de la ciudad, lo que ha trasformado a La Serena

es uno de los destinos turísticos más importante del país, donde resalta su centro histórico

debido a su belleza y a la preservación de su arquitectura neocolonial compuesta por bellos

balcones, pequeñas plazas e Iglesias de piedra de varios siglos de antigüedad, además de su

clima y sus extensas playas.

Los principales lugares turísticos de la comuna, difundidos en el sitio web de SERNATUR

regional, se concentran en el borde costero, en el centro histórico, en los miradores, en sus

museos y pueblos pintorescos (Ver Anexo Nº 1 Elementos patrimoniales y zonas de

interés turísticos urbano y rural de La Serena)

El flujo de pasajeros a La Serena, durante la pasada temporada estival (2013-2014), según

datos otorgados por establecimientos formales para alojamientos (hoteles, apart hotel,

cabañas, hostales y residenciales) llegó a 100.489 turistas, donde el 83% corresponde a

turistas nacionales, el 9,3% a turistas argentinos y el 7.7% a turistas de otros países.

Tabla 7: Total de Turistas Alojados en Establecimientos Formales Comuna de La Serena

Meses Chilenos Argentinos Otros Países

Total Turistas por mes

Diciembre 2013 20.787 1.667 1.945 24.399 Enero 2014 28.928 5.188 2.985 37.101 Febrero 2014 33.848 2.511 2.630 38.989

Total Turistas 83.563 9.366 7.560 100.489 Fuente: Evaluación Turística Temporada de Verano 2013 – 2014. Dpto. de Turismo de la Ilustre Municipalidad de La Serena.


Lo anterior, muestra un aumento de un 5% respecto a igual periodo anterior (2012-2013),

destacándose el mes de diciembre con un incremento de 16%, aumento que se debe

principalmente por las fiestas de fin de año. Los meses de enero y febrero presentaron una

variación positiva de 1,4% y 1,5% respectivamente.

Tabla 8: Variación % de Turistas Periodo Estival 2012-2013/2013-2014

Mes Periodo

2012-2013 Periodo

2013-2014 Variación

(%)

Diciembre 21.025 24.399 16% Enero 36.587 37.101 1,4% Febrero 38.396 38.989 1,5% Fuente: Evaluación Turística Temporada de Verano 2013 – 2014. Dpto. de Turismo de la Ilustre Municipalidad de La Serena.

Tabla 9: Variación % de Turistas Periodo Estival 2012-2013/2013-2014 por Procedencia

Procedencia Periodo

2012-2013 Periodo

2013-2014 % Variación

Chilenos 72.207 83.563 15,7% Argentinos 16.930 9.366 -44,6% Otros Países 6.871 7.560 10% Fuente: Evaluación Turística Temporada de Verano 2013 – 2014. Dpto. de Turismo de la Ilustre Municipalidad de La Serena.

1.6.2. Fomento Productivo: La municipalidad cuenta con la Oficina de Desarrollo

Económico Local (OMDEL) que se encarga de orientar, asesorar, guiar y apoyar iniciativas

productivas de los (las) emprendedores(as), microempresarios(as) y empresarios(as) de

La Serena. El objetivo principal de la OMDEL es contribuir al desarrollo económico de la

comuna, a través de una serie de iniciativas, siendo la más importante el Programa Serena

Activa, quien concentra y coordina las diversas actividades productivas que buscan

fortalecer a emprendedores(as) y empresarios(as) de la comuna. Entre las actividades

desarrolladas en el presente año se destacan:

Mesa de Trabajo Sector Productores y Maquiladores de Papaya: Instancia de

trabajo donde se efectúan reuniones y establecen medidas para fortalecer los procesos de

producción, cadena de valor, packaging y logística de la papaya.


Ferias de Emprendedores(as):

Tabla 10: Nº de Participantes y Ventas en Ferias de Emprendedores

Feria Nº

Días Participantes

(Nº)

Venta Promedio por

participante ($)

Ventas Totales

($)

Aportes Privados

($)

Chocolate (Mall Plaza) 4 16 1.600.000 25.600.000 30.000

Popurri 4 15 300.000 4.500.000 1.000

Plaza de Armas (Enero y Febrero) - 180 1.000.000 180.000.000 -

Plaza de Armas (Marzo, Julio y Septiembre)

- 288 350.000 72.000.000 -

Otras ferias - 480 80.000 38.400.000 -

Fuente: Serena Activa de la Oficina de Desarrollo Económico Local (OMDEL).

Asistencia para Postular a Fondos Concursables: Serena Activa ha implementado

un programa para apoyar a emprendedores(as) y empresarios(as) a postular a diversos

fondos concursables dispuestos por los distintos estamentos públicos encargados de

apoyar el fomento productivo, tales como SERCOTEC, FOSIS y CORFO.

Tabla 11: Nº Emprendedores/as y Empresarios/as Asesorados/as Postulación Fondos Consursables

Fondo/Servicio Público

Nº de Emprendedores y Empresarios

Asesorados

Nº de Asesorados que Resultaron Ganadores

Monto ($)

Capital Abeja/SERCOTEC 19 2 $ 7.500.000

FOSIS 13 1 $ 3.000.000

CONADIS 16 2 $ 1.000.000

TOTAL 48 5 $ 11.500.000


1.6.3 Instituto Municipal de Inglés: El instituto Municipal de Ingles (ex Paul

Harris), partió hace siete años, con apoyo del Club de Rotarios San Joaquín de La Serena,

quienes en ese entonces aportaron 15 computadores para impartir las clases. Actualmente

el instituto es administrado y financiado por la Municipalidad de La Serena y cuenta con

un amplio respaldo de las autoridades locales debido al éxito e impacto que ha tenido en la

comunidad serenense. A septiembre del presente año, ha capacitado a un total de 240

personas. Todos los cursos incluyen metodología personalizada y cuentan con personal

altamente calificado.

1.6.4. Desarrollo Económico Rural: La Ilustre Municipalidad de La Serena e INDAP,

han implementado el Programa de Desarrollo Local (PRODESAL) por medio de un


convenio, donde el municipio actúa como unidad ejecutora del programa y cuyo objetivo es

apoyar a los agricultores de la comuna, pertenecientes al Programa de Desarrollo Local de

INDAP, para fortalecer sus actividades silvoagropecuarias y asociativas, procurando

aumentar sus ingresos y mejorar su calidad de vida, a través de la ejecución de distintas

actividades en conformidad con las Normas Técnicas y Procedimientos Operativos del

PRODESAL según Resolución Exenta de INDAP Nº 167309 del 19 de diciembre del 2013.

INDAP, aporta la suma de $22.962.881 destinada a financiar honorarios y bono de

movilización del equipo técnico y la mesa de coordinación de cada unidad operativa.

Tabla 12: Nº de Usuarios/as y Aporte de INDAP al PRODESAL La Serena

Nombre de la Unidad Operativa

Nº de Usuarios

Monto (UF)

Monto ($)

PRODESAL LA SERENA 1 – 2014

113 985 22.962.881


Capacitaciones Realizadas en Sectores Rurales: En el desarrollo del convenio se

han realizado diversas capacitaciones, las cuales buscan prestar apoyo técnico en los

rubros que desarrollan sus usuarios(as). Actualmente se ha beneficiado a 60 usuarios(as).

Tabla 13: Capacitaciones a Usuarios/as del PRODESAL La Serena Nombre de

la Capacitación Objetivo de

la Capacitación Mes de

Realización

Elaboración de Bloques Alimentarios

Elaborar bloques alimentarios como fuente de suplemento alimentario para ganado caprino.

Julio 2014

Cultivo Forraje Hidropónico

Mostrar al usuario una real fuente de alimento para el ganado caprino.

Agosto 2014

Sistema Cerrado de Producción Caprina

Mostrar al usuario nuevos sistemas de producción que buscan ser autosustentables en el tiempo y favorecer positivamente la ganadería caprina.

Septiembre 2014

Enfermería Veterinaria

Capacitar al usuario en técnicas básicas de enfermería veterinaria adquiriendo conocimientos básicos en farmacología veterinaria vías de administración, patologías presentes en el ganado caprino, selección de ganado para mejorar rebaño.

Septiembre 2014


Proyectos Cofinanciados para Sectores Rurales: El programa también considera la

ejecución de proyectos cofinanciados.


Tabla 14: Proyectos Postulados y Apalancados con Recursos de INDAP

Nº de Beneficiarios

Tipo de Proyecto

Aporte INDAP

Aporte Beneficiario

14 Sistema de riego, profundización de pozos y estanques

$10.983.332 $578.000

13 Salas queseras, construcción de gallineros y corrales.

$12.333.180 1.359.242


1.7. Empleo

La municipalidad como una forma de intermediar empleos cuenta con la Oficina Municipal

de Intermediación Laboral (OMIL) que es la encargada de entregar información a las

personas respeto de las opciones o posibilidades laborales de la comuna. La OMIL forma

parte de la Red Pública de Empleo y dentro de sus funciones principales está el apoyar a

quienes buscan trabajo, acercándolos(as) a las ofertas de empleo. Además, facilitan su

acceso a cursos gratuitos de capacitación y a realizar su proceso de certificación para

obtener los beneficios del Fondo de Cesantía Solidario18.

1.7.1. Oficina Municipal de Intermediación Laboral (OMIL): La OMIL desde

enero a septiembre del presente año ha realizado en promedio 919 atenciones mes.

Tabla 15: Nº Atenciones OMIL Municipalidad de La Serena Año 2014

Mes Nº de

Atenciones

Enero 1.131 Febrero 911 Marzo 1.470 Abril 1.529 Mayo 1.382 Junio 1.218 Julio 1.207 Agosto 1.407 Septiembre 767

Total 11.022 Fuente: Serena Activa de la Oficina de Desarrollo Económico Local (OMDEL).

Las atenciones se distribuyen según los requerimientos de los usuarios, en este contexto se

tienen solicitudes de inscripción en la OMIL, de trabajo, de certificados, de empresas entre

otras. 18

Servicio Nacional de Empleo y Capacitación SENCE. http://www.sence.cl/sence/?page_id=628

http://www.sence.cl/sence/?page_id=628


Tabla 16: Nº Atenciones OMIL Municipalidad de La Serena Según Solicitud Usuarios/as Año 2014

Mes Inscripción Trabajo Certificados Empresa Otros

Enero 265 394 373 43 56

Febrero 174 293 314 61 69

Marzo 418 559 400 33 60

Abril 397 637 418 29 48

Mayo 340 585 423 19 15

Junio 280 490 396 26 26

Julio 259 450 400 41 57

Agosto 365 587 374 27 54

Septiembre 237 426 380 34 25 Fuente: Serena Activa de la Oficina de Desarrollo Económico Local (OMDEL).

1.7.2. Capacitaciones Desarrolladas por la OMIL: Durante el año se han realizado

22 capacitaciones con un total de 369 usuarios beneficiados.

Tabla 17: Nº de Capacitaciones Desarrolladas por la OMIL Municipalidad de La Serena Año 2014

Mes Nº capacitaciones Nº capacitados

Enero 0 0

Febrero 1 13

Marzo 0 0

Abril 3 54

Mayo 8 117

Junio 9 161

Julio 0 0

Agosto 0 0

Septiembre 1 24

Total 22 369


1.7.3. Organismo Técnico de Capacitación (OTEC) de la Municipalidad de La

Serena: Las OTEC son instituciones acreditadas por el Servicio Nacional de Capacitación

y Empleo (SENCE) con exclusividad para ejecutar actividades de capacitación que puedan

ser imputadas a la Franquicia Tributaria y ser contratadas por el servicio para la ejecución

de cursos financiados con sus recursos públicos.

La OTEC tiene como objetivo desarrollar cursos y programas que buscan incorporar al

mundo laboral a jóvenes cesantes o que buscan empleo por primera vez, o para personas

que requieren ser capacitadas conforme a políticas públicas. En este contexto, la OTEC (a

septiembre del 2014) ha desarrollado 28 cursos donde se capacitó a 571 personas.


Tabla 18: Capacitaciones Desarrolladas por la OTEC de la Municipalidad de La Serena Año 2014

Nº ACTIVIDADES DE CAPACITACION EMPRESA USUARIOS VALOR

($)

1 Aplicación de la reforma procesal en APS Corporación Municipal 35 2.880.000 2 Protocolos y trabajos en red de urgencias Corporación Municipal 30 1.920.000 3 Protocolos y trabajos en red de urgencias Corporación Municipal 30 1.920.000 4 Actualización guías clínicas GES Corporación Municipal 30 1.856.000 5 Actualización guías clínicas GES Corporación Municipal 30 1.856.000 6 En grupo manejo mejor Municipalidad de La Serena 8 0

7 Reanimación cardiopulmonar básica Corporación Municipal 26 2.800.000 8 En grupo manejo mejor Municipalidad de La Serena 12 0 9 Taller de liderazgo y trabajo en equipo Corporación Municipal 29 1.575.984

10 Primeros auxilios Municipalidad de La Serena 20 0 11 Taller de liderazgo y trabajo en equipo Corporación Municipal 27 1.772.982 12 Técnicas fundamentales de patologías GES Corporación Municipal 29 1.920.000 13 Aplicación de técnicas para trabajar el cuero Minera San Gerónimo 21 4.000.000 14 Manejo de extintores Municipalidad de La Serena 14 0 15 Técnicas fundamentales de patologías GES Corporación Municipal 22 1.360.000 16 Aplicación de la psicomotricidad en educ. parvularia Corporación Municipal 30 2.320.000 17 Aplicación de técnicas de prevención de riesgo Corporación Municipal 20 1.280.000 18 Aplicación de la reforma procesal en APS Corporación Municipal 1 80.000 19 Aplicación de la reforma procesal en APS Corporación Municipal 19 1.520.000 20 Taller de liderazgo y trabajo en equipo Corporación Municipal 26 1.707.316 21 Taller de liderazgo y trabajo en equipo Corporación Municipal 2 131.332 22 Peluquería Un Techo Para Chile 15 7.740.000 23 Cuidados y tratamientos estéticos de manos y pies BITUMIX 10 5.698.900 24 Energías renovables y cálculo de paneles solares fotovoltaicos Corporación Municipal 15 7.032.000 25 Curtido de cuero Minera San Gerónimo 15 3.750.000 26 Mosaico Minera San Gerónimo 15 3.750.000 27 Electricidad básica Municipalidad de La Serena 20 0 28 Mecánica básica Municipalidad de La Serena 20 0

TOTALES 571 58.870.514 Fuente: Serena Activa de la Oficina de Desarrollo Económico Local (OMDEL).

1.8. Antecedentes Sociales

1.8.1. Vulnerabilidad a Nivel Comunal: La vulnerabilidad, actualmente, se mide con

la Ficha de Protección Social (FPS), que es el único instrumento vigente de caracterización

socioeconómica que permite identificar a las familias que por su vulnerabilidad requieren

apoyo de beneficios y subsidios del Estado. La encuesta recoge información tales como la

composición familiar, salud, educación, ingresos, situación ocupacional, vivienda, lugar de

residencia y otros. Este instrumento lo utiliza el Estado para priorizar el otorgamiento de

beneficios19.

19

http://www.fichaproteccionsocial.gob.cl/preguntas-frecuentes



La escala de puntaje de la FPS comienza desde 2.072, que es el puntaje de mayor

vulnerabilidad: Quintil 1: puntaje entre 2.072 y 8.500; Quintil 2: puntaje entre 8.501 y

11.734; Quintil 3: puntaje entre 11.735 y 13.484; Quintil 4: puntaje entre 13.485 y 14.557;

Quintil 5: puntaje desde 14.558.20

Tabla 19: Cantidad de Personas Comuna de La Serena por Quintiles de Vulnerabilidad Quintiles de

Vulnerabilidad Escala de Puntajes

Cantidad de Personas

Porcentaje (%)

I 2.072 8.500 64.034 48,7% II 8.501 11.734 31.909 24,3% III 11.735 13.484 18.145 13,8% IV 13.485 14.557 12.353 9,4% V 14.558 Más 43.978 3,8%

Fuente: Departamento Social de la Ilustre Municipalidad de La Serena.

El número de personas que pertenecen a familias con FPS válidas, a mayo de 2014, es de

131.419 habitantes, lo que representa el 62,5% de la población comunal. El puntaje más

alto de las FPS de la comuna es 14.965 puntos (1 familia) y el puntaje más bajo es de 2.072

puntos (77 familias aproximadamente).

La extrema pobreza, según la FPS, se mida entre 2.072 y 4.213 puntos, lo que deja en esta

condición a 27.582 personas, representado el 13%21 de la población comunal.

Por último, es importante destacar que la nueva FPS aún no se implementará ya que el

actual Gobierno trabaja en mejorar la forma de identificar a las familias que requieren

apoyo del Estado. Mientras esto ocurra, el único instrumento válido para postular a

beneficios sociales es la ficha vigente que se aplica desde el año 200722

1.8.2. Vivienda Social: Según información proveniente de la Ficha de Protección Social

a Julio 2013, en la comuna la proporción de hogares cuyas viviendas están en condiciones

de hacinamiento medio o crítico es menor que en el promedio regional y nacional. La

misma situación ocurre respecto de las condiciones de saneamiento de las viviendas de la

comuna donde estas son mucho mejores que sus contrapartes regionales y nacionales.

20

Referencia Nº 14. 21

Sobre 210.000 habitantes de la comuna. 22




1.8.3. Programa Servicio País: Durante el año 2014 la Fundación Superación Pobreza

a través de su Programa Servicio País, se encuentra desarrollando labores en dos ámbitos

de acción “Trabajo” y “Hábitat”.

El programa trabaja en seis localidades rurales, desarrollando labores principalmente con

pequeños emprendedores(as) y colegios. Las localidades intervenidas son: Lambert,

Algarrobito, Altovalsol, Gabriela Mistral, Las Rojas y Los Corrales.

La cantidad de personas participantes del programa corresponde a 197, de las cuales 132

han sido atendidas a la fecha.

Los Servicios prestados por los profesionales son los siguientes: Capacitación y Formación,

Apoyo a la Asociatividad, Reconocimiento Público e Intermediación.

Desde el mes de junio a la fecha se han realizado un total de 100 actividades con la

comunidad, distribuidas según la siguiente tabla:

Tabla 20: Actividades Ámbito de Trabajo y Hábitat Desarrolladas por Programa Servicio País Mes de Capacitación (Servicio Asociados)

N° de capacitaciones (Servicios Asociados)

Ámbito Trabajo Ámbito Hábitat

Junio 8 18 Julio 13 12

Agosto 16 14 Septiembre 9 10

Total 46 54 Fuente: Departamento Social de la Ilustre Municipalidad de La Serena.

1.8.4. Niñez e Infancia: La Municipalidad cuenta con una Oficina de Protección de

Derechos de la Infancia y Adolescencia (OPD) cuyo objetivo principal es proteger y

promover los derechos de los niños, niñas y adolescentes, especialmente de quienes están

socialmente excluidos o cuyos derechos han sido vulnerados23. A través del trabajo de la

OPD y el interés de las autoridades comunales por garantizar los derechos de niños, niñas

y adolescentes, se han desarrollado las siguientes acciones:

1.8.4.1. Consejo Comunal de Infancia: El año 2012 se crea el Consejo Comunal de

Infancia de La Serena, a través de un Decreto Alcaldicio de Participación Ciudadana, 23

Servicio Nacional de Menores (SENAME)


constituyéndose éste en el órgano asesor de la Municipalidad en temas relacionados con el

desarrollo de la Infancia y adolescencia local. El consejo convoca a representantes de

instituciones públicas (Ministerio de Educación, Servicio de Salud, JUNJI, SENAME, entre

otros) e instituciones privadas de diversos ámbitos (Universidad de La Serena, Instituto

AIEP, Fundación Integra, entre otros). El consejo es presidido por el Alcalde Roberto

Jacob Jure.

El Consejo, durante el 2013 desarrolló un trabajo mancomunado para realizar dos grandes

tareas: la primera, la evaluación del Plan Comunal de Infancia Período 2011 y 2012, y el

segundo, un levantamiento de información institucional en temáticas relacionadas con la

niñez y adolescencia. Ambas tareas resultaron claves para la construcción de la nueva

política comunal de la niñez y la adolescencia 2014-2017.

1.8.4.2. Política Comunal de la Niñez y la Adolescencia 2014-2017: El 6 de

agosto de 2014, el Concejo Comunal de la Ilustre Municipalidad de La Serena, aprobó la

nueva política comunal que regirá las acciones vinculadas a la niñez y adolescencia desde el

año 2014 al 2017. La nueva política constituye el nuevo marco ordenador y orientador de

todas las acciones a favor de la niñez y adolescencia, validando de esta manera el

compromiso que asume Chile con la ratificación de la Convención Internacional de los

Derechos del Niño.

1.8.4.3. Plan Comunal de la Niñez y Adolescencia de La Serena 2014-2016:

Producto de la Política 2014-2017, se construyó un Plan Comunal de la Niñez y

Adolescencia, cuyo objetivo es bajar de manera práctica la política comunal por medio de

acciones concretas en beneficio de los grupos etarios ya señalados. Este Plan, también fue

aprobado por el Concejo Comunal el 06 de Agosto de 2014, y contará con un presupuesto

anual de $ 2.000.000.- El plan se elaboró sobre la base de 2 dimensiones: “Participación

Infanto-Adolescente” y “Bienestar de los niños, niñas y adolescentes”, esta última con 5

subdimensiones: “Familia”, “Recreación”, “Buen Trato”, “Salud” y “Educación”. El plan se

autoimpuso 28 metas a cumplir con 29 productos entre los que destacan 1 campaña de

promoción y 7 programas de talleres, charlas de sensibilización y de capacitación.

Tanto la Política como el Plan se obtuvieron por medio de un interesante y largo trabajo

intersectorial del Consejo Comunal de Infancia. Dicho trabajo implicó la realización de un


levantamiento de información institucional con el objeto de conocer la realidad de los

niños, niñas y adolescentes de la comuna de La Serena. Uno de los temas relevante del

documento final es que, a través de diversas acciones, se pretende promover la

participación de los niños, niñas y adolescentes en el ámbito local (Dimensión

Participación).

1.8.4.4. V Consulta Nacional "Mi Opinión Cuenta": La Oficina de Protección de

Derechos de la Infancia y Adolescencia (OPD) realizó, durante el año 2013, la consulta en

cuatro establecimientos educacionales (Colegio Algarrobito, Colegio El Romero, Colegio

Nuestra Señora de Andacollo y Colegio Santo Tomás), donde participaron un total de 731

niños, niñas y adolescentes de Tercero a Octavo Básico.

1.9. Seguridad

1.9.1. Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana (ENUSC) 2013: La encuesta

ENUSC se ha consolidado como una metodología para medir los niveles de victimización e

inseguridad en Chile, sus regiones y las principales comunas urbanas del país. La encuesta

se aplica desde el año 2003 y solo desde el año 2005 tiene una aplicación anual. En este

contexto, la última ENUSC aplicada recogió datos de 239 hogares de la comuna de La

Serena, los cuales fueron captados entre septiembre y diciembre del 2013, y que de alguna

manera reflejan la situación de seguridad en la comuna.

Según estos resultados comunales, “La Delincuencia” se ubicó en la quinta posición, con el

8,1%, como una de las problemáticas de la actualidad nacional que concentra la mayor

importancia, y que respecto al 2012, bajo 3 posiciones ya que se ubicaba en el segundo

lugar de importancia con el 16,6%, lo que demuestra que la percepción de seguridad

mejoro ostensiblemente. Respecto a la delincuencia, durante los últimos 12 meses24, el

11,5% piensa que disminuyó, cifra muy significativa ya que en la ENUSC 2012 solo el 3,8%

pensaba que había disminuido.

24

Últimos doce meses previos a la aplicación de la encuesta. Ficha Técnica ENUSC 2013


Tabla 21: Víctimas de Delitos ENUSC Comuna de La Serena 2012- 2013 Encuestado (a) declaró que él (ella) o algún

miembro de su hogar fue: ENUSC 2013

(%) ENUSC 2012

(%)

Víctima de algún delito 22,3 35,3 Víctima de robo por sorpresa (lanzazo o carterazo) 0,9 1,73 Víctima de asaltos con violencia, amenaza o intimidación 1,3 3,6 Víctimas de algún hurto 9,3 13,9 Fuente: Elaborado por la Secretaria de Planificación Comunal (SECPLAN) de la Ilustre Municipalidad de La Serena con datos de Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana (ENUSC) 2013.

En cuanto a la victimización, durante los últimos doce meses, el 22,3% de los encuestados

declaró que él o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito, cifra

significativamente mejor respecto al 2012 donde alcanzó el 35,3%. Respecto al robo por

sorpresa (lanzazo o carterazo) el 0,9% declaró que él o algún miembro de su hogar fue

víctima de dicho delito, porcentaje que también tuvo una disminución importante en

relación al año 2012 que había llegado a 1,73%. Para el caso de los asaltos con uso de

violencia, amenaza o intimidación, el 1,3% declaró haber sido víctima de un delito o algún

miembro de su hogar, cifra que mejoro respecto al 2012 que llegó a 3,6%. Finalmente, el

9,3% de los encuestados declaró que él o algún miembro de su hogar fueron víctimas de

algún hurto, cifra que disminuyo respecto al año 2012 que llegó al 13,9%.

1.9.2. Inversión en Infraestructura para Seguridad: Como una forma de mitigar la

delincuencia y mejorar las estadísticas a favor de la seguridad, la municipalidad ha

invertido $ 660.374.032 en el nuevo proceso de licitación del proyecto de Televigilancia

que contempla la renovación tecnológica y la adquisición de plataforma para el periodo

2014-2018.

1.9.3. Gestión Municipal en Seguridad: La Municipalidad de La Serena, a partir de la

nueva gestión encabezada por el Alcalde Roberto Jacob Jure, conformó el Departamento

de Seguridad Ciudadana cuyo objetivo principal es “colaborar con las instituciones

encargadas de la seguridad pública en la disminución de los índices de victimización de

la comuna de La Serena”, de manera tal de garantizar el derecho, de toda persona, a vivir

en un ambiente seguro y libre de violencia.

El énfasis de esta nueva gestión está centrado en la construcción de un trabajo comunitario

y participativo que dé cuenta de las realidades sociales de los distintos sectores de la

comuna.


Para lo anterior, el Departamento de Seguridad Ciudadana, en lo que va del año 2014, ha

estado desarrollado estrategias que apunten a la disminución de la sensación de

inseguridad, con el objeto de generar mecanismos y condiciones para que los habitantes y

visitantes de la comuna convivan en un ambiente seguro. Estas estrategias han

considerado la participación activa de los distintos actores sociales y públicos.

Actualmente, el Departamento de Seguridad Ciudadana se encuentra:

1.- Confeccionando y diseñando el “Plan Comunal de Seguridad”, el cual debe ser

coherente con el Plan Nacional de Seguridad denominado “Seguridad para Todos”,

recientemente anunciado por la Presidente Michelle Bachellet Jeria, el cual permitirá

financiar los planes comunales conforme a las realidades locales de cada comuna. La

confección del plan contemplará el concepto de seguridad desde una perspectiva integral

en tres ejes; el situacional, el psicosocial y el delictual; los que se enlazarán con tres de los

cinco ejes planteados por el Plan Nacional, en las áreas de: Prevención y Reinserción,

Atención a Víctimas y Gestión Local.

2. Participando, en representación del municipio, en la Mesa Provincial de Seguridad

encabezada por la Gobernación provincial de Elqui, donde ha sostenido diálogos

ciudadanos que han permitido un acercamiento a la comunidad organizada y dimensionar

el problema de la inseguridad por sector.

3. Participando mensualmente, en conjunto con la Dirección de Desarrollo Comunitario

(DIDECO), de la Plataforma de Análisis Criminal Integrado (PACIC)25 que organiza

Carabineros de Chile, y que muestra los delitos contra las personas y contra la propiedad

ocurridos en un determinado sector y su progresión en el tiempo. Con el análisis de estos

datos, se identifican los ilícitos de mayor connotación social y se establecen las acciones

operativas que contribuyen a reducir efectivamente los índices de delincuencia.

Por último, es importante destacar, que el Alcalde Roberto Jacob Jure participa de la Mesa

Regional de Seguridad, encabezada por la intendenta regional Srta. Henne Utreras Peyrin.

25

Reemplazó al Sistema Táctico de Análisis Delictual (STAD).


1.10. Antecedentes de Cultura

La ciudad de La Serena posee un potencial de desarrollo cultural importante a partir de su

patrimonio arquitectónico que se transforma en una oportunidad para la realización de

eventos y festivales internacionales de música, cine, teatro y danza.

Durante el año 2014 se han desarrollado 92 actividades culturales, de las cuales 24

corresponden a talleres (de danza, música, teatro, cine, pintura, fotografía, cerámica, entre

otros), 10 a actividades musicales, 9 están vinculadas a la literatura, 6 al folclore, 5 al teatro

y 38 corresponden a actividades misceláneas (entre las que destacan conciertos, festivales,

ciclos de artes, exposiciones, etc.)

Tabla 22: Actividades Culturales Desarrolladas por la Ilustre Municipalidad de La Serena Tipos de

Actividades Número de Actividades

Ejemplos de Actividades

Talleres 24

De Cine, danza, fotografía, cerámica, guitarra, pintura, teatro, dramaturgia, yoga, cestería, mosaico, encuadernación, ilustración, etc.

Musicales 10

Encuentro de Música regional popular, intervenciones musicales, conciertos de pequeños músicos, recitales, cantatas, día de la música, etc.

Literarias 9

Presentaciones literarias, concurso de cuentos, feria del libro, lanzamientos de libros, día del escritor, etc.

Folclóricas 6

Semana del folclor, cuecas bravas, ciclo de trovadores, carnaval andino, etc.

Teatrales 5

La Serena en escena, ciclo de teatro infantil, día del teatro, etc.

Misceláneas 38

Títeres, cuentacuentos, día del artesano, concurso de pintura, exposiciones plásticas, celebración día de Gabriela Mistral, ciclo de arte y patrimonio, ciclo de historia y patrimonio, cinema café, exposiciones, cine, etc.

Totales 92 Fuente: Elaborado por la Secretaria de Planificación Comunal (SECPLAN) de la Ilustre Municipalidad de La Serena con datos del Departamento de Organizacines Comunitarias.

Por último, es importante destacar que La Serena cuenta con una tradición musical

reconocida, en la que destaca la prestigiosa “Escuela de Música Jorge Peña Hen”, siendo

cuna de artistas de gran calidad, que representan a la ciudad, tanto a nivel nacional como

internacional.


1.11. Antecedentes de Participación Ciudadana

La Municipalidad de La Serena, ha optado por incorporar variados mecanismos de

participación de la ciudadanía, ya que considera muy importante el conocer las opiniones

de cada uno de los vecinos y vecinas de la comuna.

La municipalidad, actualmente, cuenta con el Consejo Comunal de Organizaciones de la

Sociedad Civil, que sustituyó al Consejo Económico y Social (CESCO), y que corresponde a

un órgano asesor, de la municipalidad, en el proceso de asegurar la participación de la

comunidad local en el progreso económico, social y cultural de la comuna. Este consejo

está compuesto por el Alcalde Roberto Jacob Jure, quien lo preside, seis representantes de

organizaciones comunitarias territoriales, dos representantes de organizaciones sindicales,

dos representantes de organizaciones gremiales, ocho representantes de organizaciones

comunitarias funcionales, dos representantes de actividades relevantes. (Según lo

establecido en Reglamento del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil,

Decreto N° 3205 del 11 de Agosto del 2011)

La municipalidad como una forma de garantizar la participación ciudadana cuenta con una

ordenanza municipal de participación, aprobada en el decreto 3204 de fecha 11 de agosto

de 2011, la que establece las modalidades de participación de la ciudadanía local en la

gestión del municipio, y definió los siguientes instrumentos de participación:

Tabla 23: Instrumentos Participación Ciudadana Según Ordenanza Municipalidad de La Serena Instrumento de

Participación Breve Descripción

Presupuesto Participativo

Mecanismo de participación ciudadana que permite a los vecinos y vecinas de la comuna de La Serena, decidir en conjunto con sus autoridades en qué se gasta parte del presupuesto municipal, por el cual los vecinos organizados confeccionan planeamiento territorial y gestión comunitaria. Esto implica que los vecinos diagnostiquen, debatan, deliberen, prioricen, seleccionen, ejecuten y controlen una parte de dichos recursos considerando la realidad de su propio territorio.

Plebiscitos Comunales

Es el mecanismo por el cual se manifiesta la voluntad soberana de la comunidad participante mediante la cual ésta manifiesta su opinión con relación a materias determinadas de interés comunal.

Carta Ciudadana

Mecanismo de comunicación entre Gobierno y la comunidad local a través de la cual el municipio informa respecto de un determinado plan, programa o servicios abriendo en forma simultánea canales de recepción de la opinión de la comunidad sobre la materia, con la finalidad de establecer a su vez canales para el seguimiento y control ciudadano de las ofertas programáticas y los servicios de calidad comprometidos por el gobierno comunal.


Cabildo Comunal o Comunitario

Es un diálogo participativo del alcalde con la ciudadanía local, que sólo se podrá convocar mediante un decreto alcaldicio especifico que se dicte para tal efecto, en cada oportunidad que se requiera realizar, en el cual se tratan temáticas relacionadas con el desarrollo local, debiendo ser la invitación abierta a toda la comunidad local.

Se realizan cada dos años, desde el año 2009, donde se discuten a través del desarrollo de focus group, las temáticas atingentes a los grandes ejes del desarrollo comunal: Territorial, Social y Económico. En los cabildos participan dirigentes comunitarios, representantes de diversas organizaciones, vecinos y ciudadanía en general.

Respecto a los cabildos realizados el año 2013 se debe destacar que se orientaron a los niños y jóvenes, a través de estudiantes de entre séptimo básico a cuarto medio, además de los representantes de centros de estudiantes de las diferentes casas de estudio superior presentes en la comuna. También hay que sumar los cabildos infantiles organizados por la Oficina de Protección de Derechos Infanto-juveniles (OPD) de la Municipalidad de La Serena.

Escuela Participativa de Liderazgo Social

Instrumento que tiene por objeto capacitar y fortalecer las competencias de los dirigentes comunitarios y de los ciudadanos interesados en participar de la misma, como una estrategia de construcción de ciudadanía y de crear las condiciones favorables para la incidencia de la comunidad en las decisiones de los asuntos públicos que afectan cotidianamente sus entornos y territorios.

Cuenta Pública Participativa

Constituyen una instancia de participación previa a la cuenta pública del Alcalde, que tiene por objeto oír a la ciudadanía, efectuando jornadas de socialización entre los meses de enero y marzo de cada año, para posteriormente realizar la cuenta pública del Alcalde en el mes de abril, incorporando lo recogido en estos diálogos ciudadanos.

Audiencia Pública

Son un medio por el cual el Alcalde y el Concejo conocerán acerca de las materias que estimen de interés comunal.

Este instrumento constituye una acto formal en el que el alcalde y el concejo, reciben a los vecinos y vecinas que quieren exponer diversas temáticas como reclamos, solicitudes, presentaciones, entre otras.

Encuestas o Sondeos de

Opinión

Tienen por objeto explorar las percepciones, sentimientos y proposiciones evaluativas de la comunidad hacia la gestión municipal.

Fuente: Secretaria de Planificación Comunal (SECPLAN) de la Ilustre Municipalidad de La Serena.

También existen instancias de participación que se han desarrollado en virtud del

funcionamiento cotidiano de la municipalidad. Estas instancias son:

Tabla 24: Instancias Participación Ciudadana Generadas en la Municipalidad de La Serena Instancia de

Participación Breve Descripción

Sitio Web

Espacio virtual dinámico de fácil acceso, que se puede acceder mediante Internet y la dirección URL http://www.laserena.cl/inicio/ , que permite una comunicación directa con el usuario a través del cual se facilita el acceso a la información pública y se promueve el ejercicio de sus derechos ciudadanos, habilitando espacios especiales de consulta a la ciudadanía donde puede participar el Público en General.

http://www.laserena.cl/inicio/


Delegaciones Municipales

Como una forma de trabajar en forma eficaz en el territorio la municipalidad cuenta con 5 delegaciones municipales: La Antena, La Pampa, Las Compañías, Rural y Avenida del Mar. La Ley 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades, define en el artículo N° 68 que “El Alcalde podrá designar Delegados en localidades distantes de la sede municipal o en cualquier parte de la comuna, cuando las circunstancias así lo justifiquen.

Este mismo artículo N° 68, en su párrafo tercero, es claro respecto a los alcances de una Delegación: “La Delegación deberá ser parcial y recaer sobre materias específicas. En la resolución respectiva el Alcalde determinará las facultades que confiere, el plazo y el ámbito territorial de competencia del Delegado”.

Oficina de Organizaciones Comunitarias

La municipalidad cuenta con la Oficina de Organizaciones Comunitarias que tiene como objetivo trabajar directamente con todo los tipos de agrupaciones existentes en la comuna, lo que implica contar con el registro completo de las mismas, ya sea en condición de activas e inactivas.

Consejo Comunal de Turismo

Este Concejo nace bajo el amparo de la Ordenanza de Participación Ciudadana. Fue constituido el 5 de Septiembre del 2003. Es presidido por el Alcalde Roberto Jacob Jure e integrada por 11 Consejeros, representantes de distintas instancias de la actividad turística comunal. Dichos Consejeros ejercen sus funciones por 2 años en el cargo. Las sesiones de éste Consejo se realizan en el Salón de Ceremonial y Protocolo de la Municipalidad de La Serena, llevándose a cabo los segundos martes de cada mes de forma bimensual.

Fuente: Secretaria de Planificación Comunal (SECPLAN) de la Ilustre Municipalidad de La Serena.

1.11.1. Organizaciones Comunitarias: A septiembre del 2014 la comuna cuenta con

2.472 agrupaciones registradas, de las cuales 919 están vigentes con 95.335 socios.

Tabla 25: Nº de Agrupaciones Comunitarias de la Comuna de La Serena por Sector

Sector Nº de

Agrupaciones %

Nº de Socios

%

La Antena 47 5,1 5.926 6,2

Av. del Mar 1 0,1 48 0,1

Alfalfares 9 1,0 762 0,8

Caleta San Pedro 2 0,2 57 0,1

Centro La Serena 130 14,1 12.901 13,5

Ceres 1 0,1 84 0,1

Las Compañías 227 24,7 34.621 36,3

Colina 1 0,1 728 0,8

La Florida 21 2,3 2.191 2,3

La Pampa 125 13,6 14.268 15,0

Rural 152 16,5 14.683 15,4

San Joaquín 1 0,1 21 0,0

Otros (*) 202 22,0 9.045 9,5

Totales 919 100 95.335 100 Fuente: Elaborado por la Secretaria de Planificación Comunal (SECPLAN) de la Ilustre Municipalidad de La Serena con datos del Departamento de Organizacines Comunitarias. (*): Corresponde a sectores consignados como” Sur”, “Barrio”, etc. y las organizaciones que no tienen consiganada una ubicación.


En la comuna existe gran variedad de agrupaciones, las que se agruparon en 33 tipos,

siendo las con mayor numero los clubes de adulto mayor con 97 organizaciones, le siguen

los clubes deportivos con 92, agrupaciones (propiamente tal) con 85 y centros de padres y

apoderados con 61 organizaciones.

Tabla 26: Nº de Agrupaciones Comunitarias Comuna de La Serena por Tipo de Agrupaciones Tipos de

Agrupaciones Nº de

Agrupaciones %

Nº de Socios

%

Academias 8 0,9 352 0,4

Agrupaciones 85 9,2 5.399 5,7

Artesanos 4 0,4 123 0,1

Asociaciones 17 1,8 1.146 1,2

Bailes 49 5,3 633 0,7

Centros Culturales 10 1,1 267 0,3

Centros Misceláneos 8 0,9 347 0,4

Centros de Madres 28 3,0 815 0,9 Centros de Padres y Apoderados 65 7,1 15.920 16,7

Centros Juveniles 3 0,3 94 0,1

Centros Sociales 7 0,8 419 0,4

Círculos Misceláneos 5 0,5 422 0,4

Clubes Misceláneos 16 1,7 800 0,8

Clubes de Adulto Mayor 97 10,6 4.687 4,9

Clubes de Cuecas y Huasos 9 1,0 445 0,5

Clubes Deportivos 92 10,0 8.260 8,7

Comités de Agua Potable 11 1,2 2.880 3,0

Comités Misceláneos 8 0,9 351 0,4

Comités de Viviendas 25 2,7 1.783 1,9

Comités Rurales 5 0,5 177 0,2

Compañías 5 0,5 176 0,2

Comunidades 10 1,1 368 0,4

Conjuntos 7 0,8 303 0,3

Consejos 13 1,4 1.436 1,5

Coros 5 0,5 184 0,2

Misceláneas (Agrupaciones) 77 8,4 4.873 5,1

Escuelas 4 0,4 177 0,2

Grupos 13 1,4 562 0,6

Juntas de Vecinos 109 11,9 35.496 37,2

Mujeres 9 1,0 331 0,3

Organizaciones Misceláneas 82 8,9 4.723 5,0

Talleres 14 1,5 594 0,6

Uniones de Vecinos 11 1,2 575 0,6

Voluntariados 8 0,9 217 0,2

Totales 919 100,0 95.335 100 Fuente: Elaborado por la Secretaria de Planificación Comunal (SECPLAN) de la Ilustre Municipalidad de La Serena con datos del Departamento de Organizacines Comunitarias.


1.12. Antecedentes de Deporte

La Serena es una comuna que tiene como premisa que las actividades deportivas

constituyen un elemento crucial para la recreación y la vida sana.

La comuna cuenta con importantes centros deportivos y recreativos que contienen

infraestructura para la práctica deportiva con fines recreacionales y formativos.

Tabla 27: Infraestructura para Actividades Deportivas y Recreativas Comuna de La Serena Centros Deportivos y

Recreativos Infraestructura para

Actividades Deportivas y Recreativas

Parque Pedro de Valdivia

1 Cancha de Baby Futbol cemento. 1 Cancha de Futbol de tierra con recortan de tierra y espacios para

practica de atletismo (salto largo y lanzamiento de la bala) 1 Cancha de rugby/futbol de césped. 1 Cancha de baldosas para hockey sobre patines y patinaje artístico.

Parque Alemania Espejo del Sol

1 Cancha de futbol con césped sintético. 1 Skatepark. 1 Piscina recreativa. 2 Canchas de Baby Futbol.

Parque 18 de Septiembre

2 Canchas de baby futbol con césped sintético. 1 Cancha de baby futbol cemento. 1 Cancha de baby futbol cemento techada.

Parque Coll

2 Canchas de futbol con césped. 1 Medialuna.

Coliseo Monumental

1 Multicancha (Baby futbol, vóleibol, básquetbol) en parquet techado con graderías.

Estadio La Portada

Actualmente se encuentra en remodelación y considera superficie de césped con una capacidad para 18.749 espectadores.

Fuente: Elaborado por la Secretaria de Planificación Comunal (SECPLAN) de la Ilustre Municipalidad de La Serena con datos de la secciòn de Deportes del Departamento de Organizacines Comunitarias.

Durante el año 2014, la municipalidad ha desarrollado diversas actividades deportivas con

un presupuesto de $ 155.998.633.-, de los cuales $ 84.593.433.- provienen de las arcas

municipales y $ 71.405.200.- provienen del Instituto Nacional del Deporte (IND). Con este

presupuesto se desarrollaron 21 talleres deportivos en barrios (de baile entretenido,

natación y danza fusión), 14 escuelas deportivas (de tenis, natación, gimnasia, atletismo,

taekwondo, etc.), 17 actividades deportivas competitivas (campeonatos, encuentros,

maratones, corridas, etc.) y 5 programas deportivos (escuelas de futbol, escuelas

deportivas, mujer y deporte, etc.).


Tabla 28: Actividades Deportivas y Recreativas Desarrolladas en la Comuna de La Serena Tipos de Actividades

Deportivas Nº de

Actividades Actividades Deportivas

Presupuesto ($)

Talleres Deportivos en Tu Barrio

21

4 Talleres de danza fusión. 17 Talleres de baile entretenido. 1 Taller de natación para dueñas de casa.

27.061.000.-

Escuelas Deportivas Municipales

14

2 Escuelas de tenis de mesa. 1 Escuela de natación. 1 Escuela de tenis. 1 Escuela de levantamiento de pesas. 2 Escuela de Gimnasia (Rítmica y

Artística) 1 Escuela de atletismo. 1 Escuela de voleibol. 1 Escuela de ciclismo montaña. 1 Escuela de danza fusión. 1 Escuela de basquetbol. 2 Escuela de Taekwondo.

23.700.433.-

Competencias Deportivas Comunales

17

11 Campeonatos de diversas disciplinas deportivas (Rugby, gimnasia artística, futbol, kung fu, etc.)

1 ciclo de corridas familiares. 1 Punto deportivo. 2 Encuentros deportivos. 2 Maratones.

33.832.000.-

Programas de Deportes 5

Programa mujer y deporte. Programa jóvenes en movimiento. Programa de escuelas de futbol. Programa adulto mayor. Programa de escuelas deportivas.

71.405.200.-

Total

155.998.633.-

Fuente: Elaborado por la Secretaria de Planificación Comunal (SECPLAN) de la Ilustre Municipalidad de La Serena con datos de la secciòn de Deportes del Departamento de Organizacines Comunitarias.

1.13. Antecedentes de Educación

1.13.1. Administración del Sistema de Educación Comunal: El municipio de La

Serena, tiene una corporación de derecho privado, sin fines de lucro, que se creó en el año

1981, con el nombre de Corporación Municipal Gabriel González Videla de La Serena, la

cual tiene como objetivo fundamental administrar y operar servicios en diversas áreas,

entre las cuales está el Área de Educación. La corporación cuenta con un directorio donde

su actual presidente es el Alcalde Roberto Jacob Jure y su equipo directivo está

conformado por26:

Secretario General: Sr. Rodrigo Valenzuela Muñoz.

Director Departamento de Educación: Sr. Patricio Bacho Chávez.

26

Fuente: Corporación Municipal Gabriel González Videla


Director Departamento de Recursos Humanos y Organización: Sr. Jerónimo

Clavería Calderón

Director Departamento de Salud: Dra. Lorena Casarín Muñoz

Director Departamento de Administración: Sra. Eugenia Cifuentes Lillo

Director Departamento de Finanzas: Sr. Omar Aguilar Cabalin

Asesor Jurídico: Srta. Karina Alfaro Escalante.

En general, la Corporación para su funcionamiento utiliza infraestructura de propiedad

Municipal, entre ellos, Establecimientos Educacionales, Jardines Infantiles, Centros de

Salud, Postas y Cementerios. Sus principales ingresos provienen del Estado, establecidos

en la normativa legal vigente, por transferencias directas del Municipio y por ingresos

propios.

1.13.2.Población Escolar: Según antecedentes preliminares de la Corporación es

importante destacar el comportamiento ascendente en el número de matrícula y en

asistencia media, respecto de periodos anteriores. Según estos datos, se estima, para el

2015 un aumento equivalente al 2,1% en relación al 2014. En cuanto a la Asistencia Media

de los estudiantes, las cifras son más auspiciosas, pues se proyecta un aumento del 6,2%.

Tabla 29: Cobertura, Matrícula y Asistencia Media en Establecimientos Educacionales Dependientes de la Corporación Municipal Gabriel G. Videla

Cobertura Matricula (Capacidad Máxima de Aulas)

Matricula y Asistencia Media al 30 de junio 2014

Matricula y Asistencia Media proyectada 2015

Curso

2014 2015

Matricula Asistencia

Media Mes

% Asistencia

Media Mes

Matricula Asistencia

Media Mes

% Asistencia

Media Mes

H M Total H M Total

Pre Kinder

242 306 548 260 314 874 519 409 79,0 594 524 88,2

Kinder 307 354 661 271 309 580 653 526 80,6 619 546 88,2

1º A 377 411 788 325 399 724 768 637 83,0 760 686 90,3

2º A 374 361 735 332 372 704 699 602 86,2 753 685 90,9

3º A 413 388 801 341 345 686 772 664 86,1 719 652 90,7

4º A 416 367 783 363 383 746 763 665 87,3 785 722 91,9

5º A 434 424 858 368 381 749 848 731 86,2 781 713 91,3

6º A 463 492 955 419 454 873 954 823 86,3 1.003 821 81,8

7º A 502 543 1.045 479 588 1.067 1.000 869 86,9 1.092 949 89,1

8º A 459 555 1.014 471 607 1.078 972 842 86,7 1.070 963 90,0

1º m A 422 590 1.012 406 661 1.067 1.007 849 84,4 1.060 944 89,1

2º m E 365 471 836 378 576 954 797 684 85,9 935 839 89,7

3º m A 319 423 742 317 489 806 713 615 86,4 794 720 90,7

4º m A 237 432 669 280 426 706 678 577 85,2 707 639 90,4

Otros 797 485 1.282 715 455 1.170 1.372 1.100 - 1.146 905 -

Total 6.127 6.602 12.729 5.725 6.759 12.484 12.515 10.601 84,7 12.788 11.305 88,4

Fuente: Corporación Municipal Gabriel González Videla de La Serena.


Tabla 30: Resumen de Cobertura, Matrícula y Asistencia Media en Establecimientos Educacionales Dependientes de la Corporación Municipal Gabriel G. Videla

Matricula al 30 de junio

2014 (Nº)

Asistencia Media

Mensual al 30 de junio 2014 (Nº Estudiantes)

Asistencia Media

Mensual al 30 de junio

2014 (%)

Aumento de Matrícula Comunal

Proyectado 2015 (Nº)

Aumento de Nº Estudiantes Asistencia

Media Mensual Comunal

Proyectado 2015

(Nº Estudiantes)

Aumento de Porcentaje Asistencia

Media Mensual Comunal

Proyectado 2015 (%)

Total Corporativo 12.515 10.601 84,7 273 704 3,7


1.13.3.Rendimiento Escolar: Es importante señalar como factores de mejoramiento

académico de los estudiantes, las políticas de intercambio de experiencias y debate

profesional docente, la reflexión en torno a los resultados de mediciones externas, la

implementación de programas para mejorar velocidad y calidad lectora, la importancia del

clima laboral asociado a la buena convivencia interior de las unidades educativas entre

muchas horas. El rendimiento se mide externamente a través del SIMCE y la PSU.

SIMCE: Los resultados SIMCE no solo expresan aspectos relativos al proceso de

evaluación, sino que más bien, desde el punto de vista de la educación pública, los

resultados son fruto de la integralidad de sistema de cada uno de los establecimientos

educacionales de la corporación Gabriel González Videla, ya que la mejora continua y sus

desafíos son asumidos humana y profesionalmente. (Ver Anexo Nº 2 Resultados SIMCE

2012-2013)

PSU: Los resultados de la PSU muestran incrementos leves, en los tres tipos de

dependencia: Municipal, Particular Subvencionado y Particular Pagado.

Tabla 31: Promedio PSU Comuna La Serena-Región-País

PSU Promedio por Dependencia

Comuna Región País

2010 2012 2010 2012 2010 2012

Municipal 431,87 439,43 423,69 429,32 454,26 452,9

Particular Subvencionado 515,51 517,6 491,79 492,91 487,88 489,18

Particular Pagado 625,36 626,9 627,32 629,68 609,08 609,97


1.13.4. Infraestructura Educativa: Actualmente la Corporación Municipal Gabriel

González administra, a lo largo de todo el territorio comunal, 44 establecimientos

educacionales.


Tabla 32: Nº de Establecimiento Educacionales por Núcleo Territorial Dependientes de la Corporación Municipal Gabriel G. Videla

Núcleo Territorial

Establecimientos Número

Centro

Liceo Gabriela Mistral Liceo Gregorio Cordovez Liceo Técnico Marta Brunet Liceo Gabriel González Videla Liceo Ignacio Carrera Pinto Colegio Germán Riesco Colegio Héroes de La Concepción Colegio Javiera Carrera Colegio Japón

9

Las Compañías

Liceo Jorge Alesandrí Rodríguez Liceo Técnico Femenino Las Compañías Colegio Arturo Prat Chacón Colegio Alonso de Ercilla Colegio Carlos Condell de La Haza Colegio Darío Salas Colegio Villa San Bartolomé

7

La Antena

Colegio Bernarda Morín Colegio Pedro Aguirre Cerda Escuela de Colonia Alfalfares

3

Pampa

Colegio Víctor Domingo Silva Colegio José Manuel Balmaceda Colegio José Miguel Carreras

3

Rural Polidocente

Colegio Algarrobito Colegio Islón Colegio Lambert Colegio Altovalsol Colegio Coquimbito Colegio La Rojas Colegio El Romero Colegio Saturno Colegio Quebrada de Talca Colegio Caleta San Pedro

10

Rural Unidocente

Colegio Los Corrales Colegio El Chacay Colegio Pelícana Colegio Punta de Teatinos Colegio La Laja Colegio La Estrella Colegio Almirante Latorre Colegio El Romeral

8

Núcleo Especiales

Colegio El Milagro Colegio Luis Braile Colegio Manuel Rodríguez Colegio de Adultos CEIA Ester Villareal

Castillo

4


1.13.5. Planta Docente: La unidad planta docente de la Corporación administra,

coordina y controla la planta docente de los distintos establecimientos educacionales de la

comuna, en aras a fortalecer los proyectos educativos, facilitando el buen desempeño y


estabilidad de los profesores, paradocentes y articulando procesos de prácticas

profesionales con las distintas casas de estudios superiores.

Tabla 33: Dotación Docente 2013-2014 en Establecimientos Educacionales Dependientes de la Corporación Municipal Gabriel G. Videla

Año 2013 Año 2014 Dotación Docente (Nº) 424 442 Horas Contratadas (H) 17.223 18.526 Fuente: Corporación Municipal Gabriel González Videla de La Serena.

1.14. Antecedentes de Salud

1.14.1. Administración del Sistema de Salud Comunal: La administración del

sistema de salud comunal radica en la Corporación Municipal Gabriel González Videla de

La Serena.

El municipio, actualmente, implementa un Modelo de Atención Integral de Salud Familiar

y Comunitario, que en lo esencial describe las condiciones que permiten satisfacer las

necesidades y expectativas del usuario respecto a mantenerse sano o saludable y mejorar

su estado de salud actual. En este contexto, los lineamientos impulsados desde la nueva

administración de la Corporación, relevan la integración de los departamentos de Salud y

Educación como eje estratégico del mejoramiento de la calidad de nuestros servicios y, en

consecuencia, de la calidad de vida de los habitantes de la comuna.

El Municipio tiene la responsabilidad de formular el Plan de Salud Comunal en armonía

con las orientaciones programáticas y normas técnicas emanadas del Ministerio de Salud

(MINSAL) según establece la Ley 19.378, con el fin de mejorar la aplicación de políticas de

salud en la comuna, junto con el otorgamiento de un servicio de salud a la comunidad,

eficiente y con una clara orientación de servicio social.

1.14.2. Infraestructura en Redes Asistenciales de Salud: La red de salud comunal

está conformada por 6 Centros de Salud Familiar (CESFAM), 3 Centros Comunitario de

Salud Familiar (CECOSF), 4 Postas de Salud Rurales (PSR), 1 Clínica Dental Escolar, 1

Equipo Médico Rural, 1 Farmacia Central, 5 Servicios de Atención Primaria de Urgencia

(SAPU) 1 Anexo del Centro de Salud Familiar-CESFAM- Dr. Emilio Schaffhauser Acuña, 1

http://www.corporacionlaserena.cl/clinicadental


Centro de Rehabilitación Comunal, 1 Unidad de Atención Primaria de Oftalmología y 22

Estaciones Médicos Rurales.

Tabla 34: Infraestructura de Salud en la Comuna de La Serena Tipo de

Establecimientos Salud Nombre del

Establecimientos Salud

Centros de Salud Familiar (CESFAM)

Centro de Salud Familiar Dr. Emilio Schaffhausser. Centro de Salud Familiar Cardenal Caro. Centro de Salud Familiar Pedro Aguirre Cerda. Centro de Salud Familiar Las Compañías. Centro de Salud Familiar Cardenal Raúl Silva Henríquez. Centro de Salud Familiar Juan Pablo II.

Centros Comunitario de Salud Familiar (CECOSF)

CESCOSF Villa El Indio. CESCOSF Villa Alemania. CESCOSF Villa Lambert.

Postas de Salud Rurales (PSR)

Posta Las Rojas. Posta Lambert. Posta Algarrobito. Posta El Romero.

Estaciones Médico Rurales

Agua Grande. Almirante La Torre. ALtovalsol. Chacay alto. Chacay Bajo. Condoriaco. Coquimbito. Fundo Coquimbito. El Valentín. El Rosario. Gabriela Mistral. Islón. La Laja. Los Corrales. Mina La Estrella. Pelícana. Punta de Piedra. Quebrada de Talca. Romeral. San Antonio. Santa Gracia. Santa Elisa.

Otros Establecimientos

Clínica Dental Escolar Equipo Médico Rural. Farmacia Central.

Servicios de Atención Primaria de Urgencia (SAPU)27

Opera en el CESFAM Dr. Emilio Schaffhausser. Opera en el CESFAM Pedro Aguirre Cerda. Opera en el CESFAM Las Compañías. Opera en el CESFAM Raúl Silva Henríquez. Opera en el CESFAM Cardenal Caro.

Fuente: Departamento de Salud de la Corporación Municipal Gabriel González Videla de la Ilustre Municipalidad de La Serena.

27

Son una componente de la Red de Urgencia. Atiende urgencias/emergencias de baja complejidad. Depende, en forma

técnica y administrativa de un CES o un CESFAM.

http://www.corporacionlaserena.cl/cescentro

http://www.corporacionlaserena.cl/cesfamcardenalcaro

http://www.corporacionlaserena.cl/cespac

http://www.corporacionlaserena.cl/cesfamcias

http://www.corporacionlaserena.cl/cesfamrsh

http://www.corporacionlaserena.cl/juanpablo2

http://www.corporacionlaserena.cl/clinicadental

http://www.corporacionlaserena.cl/cescentro

http://www.corporacionlaserena.cl/cespac

http://www.corporacionlaserena.cl/cesfamcias




La municipalidad, en su constante deseo de implementar una gestión de excelencia, ha

revisado su proceder de manera tal de ofrecer una atención satisfactoria a la comunidad.

En este contexto, la gestión debe estar orientada hacia la satisfacción de los vecinos y

vecinas, poniendo como principal factor a las personas.

En razón de lo anterior, a través de un trabajo interno de la municipalidad, se:

Reestructuró la definición de “Visión” y “Misión” institucional, y

Establecieron nuevas políticas de “Calidad” y “Prestación de Servicios”.

Tabla 35: Visión y Misión Institucional de la Ilustre Municipalidad de La Serena

Visión

Ser un municipio que promueva la participación ciudadana y el desarrollo comunal, con un personal informado, creíble, amable, que conforme equipos de trabajo capacitados y eficientes, que atiendan las necesidades de las personas y entregue soluciones a la comunidad.

Misión

Entregar a la comunidad de forma cercana y amable un servicio oportuno y de calidad, promoviendo la participación ciudadana de los actores locales para el desarrollo de la comuna, sus habitantes, la municipalidad y sus funcionarios.

Fuente: Unidad de Mejoramiento de Gestión de la Ilustre Municiplaidad de La Serena.

Tabla 36: Políticas Institucionales de la Ilustre Municipalidad de La Serena

Calidad

La Ilustre Municipalidad de La Serena, en la búsqueda de establecer una mejor relación con la ciudadanía, promueve el desarrollo de la comuna a través de la implementación de planes, programas y proyectos que buscan mejorar la calidad de vida de los habitantes de la comuna, fortalecer el desarrollo territorial, conservar la inclusión social y consolidar el cuidado del medio ambiente.

Con lo anterior, se estimulará el mejoramiento continuo de la cotidiana gestión municipal en los diversos servicios y unidades municipales. Este mejoramiento tiene el propósito de:

Brindar servicios de calidad a la comunidad. Implementar una gestión municipal participativa. Orientar la gestión al logro de resultados. Satisfacer a los usuarios y usuarias.

Prestación de Servicios

Los servicios de la Ilustre Municipalidad de La Serena están orientados a satisfacer las necesidades de los usuarios y usuarias considerando calidad, inclusividad, igualdad, equidad de género y participación ciudadana.

Para lo anterior, se promueve la coordinación y el trabajo en equipo, entre las diversas oficinas y delegaciones municipales, con personal capacitado y comprometido con la gestión municipal, aplicando los contenidos de la visión, misión y valores institucionales. Además hay que destacar que los servicios municipales cuentan con un enfoque de mejora continua, por lo cual se realizan evaluaciones sistemáticas, a fin de mejorar los procesos, el recurso humano y las condiciones de infraestructura, equipamiento y materiales de las diferentes unidades municipales, con el objeto de mejorar permanentemente los estándares de atención de nuestros usuarios y usuarias.


2. NUEVA GESTIÓN

MUNICIPAL


El trabajo interno también considero la definición de valores institucionales que buscan

influir en el accionar de los funcionarios y funcionarias de la municipalidad, de manera tal

de reflejar la constante búsqueda de la excelencia en la atención.

Tabla 37: Valores Institucionales de la Ilustre Municipalidad de La Serena

VALORES

Probidad

Transparencia

Honestidad

Lealtad

Eficiencia

Tolerancia

Solidaridad

Respeto

Compromiso Integración Inclusión


Como tercer producto, del trabajo municipal interno, los funcionarios definieron cuatro

objetivos estratégicos de desarrollo y que a continuación se exponen:

Tabla 38: Objetivos Estratégicos de la Ilustre Municipalidad de La Serena Objetivo

Estratégico Perspectiva Descripción

1 Usuarios y Usuarias

Mejorar la relación con los usuarios y usuarias del municipio, identificando sus requerimientos y expectativas, a través de la implementación de planes de acción.

2 Recursos

Financieros

Optimizar los Recursos Financieros del municipio mediante su eficiente planificación, monitoreo y evaluación sistemática

3 Procesos Internos

Implementar el mejoramiento continuo y aplicar técnicas de gestión por Procesos, para optimizar la gestión interna de los servicios municipales.

4 Aprendizaje y Desarrollo

Mejorar y desarrollar el recurso humano del municipio mediante el fortalecimiento de sus competencias, habilidades, conocimientos y su compromiso institucional, para entregar servicios de calidad a la comunidad.


Lograr lo anterior requiere de una capacidad de respuesta rápida y eficaz, así como de un

permanente perfeccionamiento de los sistemas de planificación y decisión. Es por esto que

surge la re-estructuración interna como una necesidad de ordenamiento y clarificación de

la distribución de funciones de la municipalidad, para evaluar el desempeño en la

ejecución presupuestaria 2015 y posteriores.


En este contexto, la municipalidad inició un exhaustivo análisis de funciones de cada uno

de los estamentos municipales, tales como programas, oficinas, sección y jefaturas. Este

análisis incluye la revisión de los respectivos objetivos y acciones de los estamentos, así

como la relación entre estos.

De esta manera se hicieron cambios que si bien pueden no ser tan radicales, sí están

pensados y acordados con las unidades, para dar mayor eficiencia y eficacia a las distintas

labores, teniendo siempre en cuenta los lineamientos del gobierno nacional y regional.

Es por esto que durante el año 2015, la municipalidad aplicará esta nueva forma de

trabajar, con el objeto de ir comprobando, in situ, sus beneficios y dificultades.

Uno de los más claros ejemplos de esta nueva gestión municipal es la recientemente creada

Oficina de Asuntos Patrimoniales que si bien contempla acciones cotidianas, se estableció

una línea estratégica de desarrollo patrimonial que posibilite la toma de decisiones y su

posterior ejecución de manera rápida y eficaz. También se puede destacar:

La conversión de los programas de la Dirección de Desarrollo Comunitario

(DIDECO) según líneas sectoriales de desarrollo,

El desarrollo de propuestas de creación de oficinas que hoy no existen y se hacen

altamente necesarias, tal como la oficina de integración, y

El fortalecimiento de las estrategias de género, adulto mayor, inclusión, entre

otras.

Otros cambios que se han iniciado son la revisión de la ordenanza de derecho, ya que este

instrumento municipal regula los cobros por permisos, concesiones y servicios, principal

forma en la que los municipios obtienen ingresos que destinan al desarrollo de estrategias

sociales, pago de servicios básicos (retiro de basura), etc. Este documento, tan importante

para la comuna, había pasado casi 10 años sin una revisión, por lo que se hizo imperativo

su reformulación.

Dentro de la estrategia de mejoras de los procedimientos municipales, también se debe

considerar un nuevo modelo de gestión de proyectos que contempla un proceso colectivo

de todas las unidades municipales involucradas en el desarrollo de iniciativas. En este


sentido, en lo que va del año 2014, se está trabajando en un catastro de los territorios

administrativos, donde los delegados municipales (representantes directos del Alcalde en

los territorios de las Delegaciones Municipales) cumplen un papel primordial en conjunto

con los profesionales de la SECPLAN especialistas en la formulación de proyectos.

Dicho catastro y modelo de gestión de inversiones, no contempla el desarrollo aislado de

proyectos, ni la ejecución de iniciativas sin la evaluación de vecinos y vecinas, muy por el

contrario, estos instrumentos nos ayudarán a considerar nuevos parámetros que nos

permitan tener un desarrollo orgánico en completa concordancia con los intereses y

realidades de la comunidad.

2.1. Trabajo Multisectorial

Según la Ley Nº 18.695, en el párrafo 2º se establecen, de manera explícita, las funciones y

atribuciones de las municipalidades, que en su conjunto buscan desarrollar el territorio

comunal y mejorar, sustantivamente, las condiciones de vida de cada uno de sus

habitantes. Sin embargo, y pese al trabajo del Alcalde, de su concejo comunal y de cada

uno de los funcionarios(as) municipales, existen problemáticas que deben solucionarse con

el concurso de varias instancias, tanto internas como externas. Dicho en otros términos, la

municipalidad debe ser capaz de hacer todos los esfuerzos necesarios para coordinarse con

otras instituciones, que de alguna u otra forma, puedan contribuir a dar soluciones

concretas a las problemáticas planteadas por la ciudadanía comunal.

En este contexto, es importante destacar que para ejecutar soluciones, necesariamente, a

parte del interés y esfuerzo municipal se requiere del trabajo externo, tanto de

instituciones gubernamentales como de la comunidad local organizada, y que de no existir,

dificultarán la solución a las problemáticas comunales.

2.2. Nueva Estructura Organizativa

El organigrama es un diagrama que refleja de forma gráfica las distintas áreas,

departamentos, unidades y secciones que tiene la Ilustre Municipalidad de La Serena, y las

respectivas relaciones existentes entre estas.


Tal como se señaló en párrafos anteriores, la nueva autoridad municipal, está empeñada en

implementar una gestión de excelencia centrada en satisfacer las necesidades de los

vecinos y vecinas, que considere la calidad, la inclusión, la igualdad, la equidad de género

y la participación de la ciudadanía. Conforme a lo anterior, y sumado al trabajo interno

realizado por la Unidad de Mejoramiento de Gestión, la municipalidad desarrolló una

nueva estructura funcional la cual da cuenta de los cambios requeridos para iniciar el

camino hacia la nueva gestión enfocada en la atención con excelencia. (Ver Anexo Nº 3

Organigrama Ilustre Municipalidad de La Serena)


Para la construcción del PLADECO se desarrollaron tres ejes estratégicos, el

“TERRITORIAL”, el “SOCIAL” y el “ECONÓMICO”, los cuales son claves para el desarrollo

comunal.

Cada uno de estos ejes considera distintas áreas estratégicas de desarrollo, las que dan

cuenta de la gran gama de inquietudes reconocidas por los vecinos y vecinas, y que fueron

levantadas por medio de una encuesta probabilísticas, un cuestionario no probabilístico y 2

talleres participativos sobre necesidades de inversión.

3.1. Eje Territorial y Áreas Territoriales

La planificación local, incorpora una mirada sustentada en el territorio comunal,

priorizando la ordenación de éste a partir de las características del medio físico, productivo

y sociocultural, todos ellos considerados como elementos de base que permiten la gestión

sustentable de la comuna.

El eje territorial se relaciona con las siguientes áreas de desarrollo:

Desarrollo Urbano y Patrimonio

Equipamientos Urbanos Emblemáticos

Espacios Públicos

Medioambiente

Transportes y Telecomunicaciones

Tabla 39: Inquietudes Comunidad de La Serena en el Eje Territorial Área de

Desarrollo Inquietudes de la Comunidad

Equipamiento Urbano y Equipamientos

Urbanos Emblemáticos

La comunidad reconoce una necesidad de concretar proyectos emblemáticos en la comuna tales como “Edificio Consistorial Municipal”, “Estadio La Portada”, “Ciclovías”, entre otros.

Espacios Públicos

La comunidad manifiesta una necesidad de implementar más plazas y parques, ya que estos espacios públicos están dentro de sus preferencias para recrearse.

Medioambiente

La comunidad reconoce la urgente necesidad de desarrollar acciones para mitigar el problema del abandono de perros.

3. EJES Y ÁREAS

ESTRATÉGICAS


La comunidad reconoce que se deben implementar acciones para el cuidado del medioambiente, tales como la instalación de puntos verdes, separación de desperdicios, etc.

Transportes y Telecomunicaciones

La comunidad reconoce la urgente necesidad de desarrollar acciones para mitigar la congestión vehicular.

Fuente: SECPLAN Ilustre Municipalidad de La Serena.

3.2. Eje Social y Áreas Sociales

Este eje está referido a elementos con incidencia directa en las personas y sus relaciones

sociales. Sus áreas de desarrollo son:

Deporte

Cultura

Subsidios

Diversidad, Integración e Inclusión

Vivienda Social

Habitabilidad Rural

Participación Ciudadana

Inserción Laboral

Tabla 40: Inquietudes Comunidad de La Serena en el Eje Social

Área de Desarrollo

Inquietudes de la Comunidad

Deporte

La comunidad reconoce la necesidad de implementar más infraestructura deportiva.

La comunidad reconoce la necesidad de desarrollar más programas deportivos y aumentar cobertura de los existentes.

Cultura

La comunidad reconoce la necesidad de fomentar más actividades culturales.

Subsidios

La comunidad reconoce la necesidad de aumentar los recursos para subsidio de manera tal de aumentar el número de beneficiarios.

Diversidad, Integración e Inclusión

La comunidad reconoce la necesidad de mejorar la inclusión.

Participación Ciudadana

La comunidad reconoce la necesidad de aumentar las instancias de participación de las personas en las decisiones municipales.

Inserción Laboral

La comunidad reconoce la necesidad mejorar la situación del empleo en la comuna.



3.3. Eje Económico y Áreas Económicas

Este eje busca difundir el desarrollo desde los actores locales, tratando de unificar

territorialmente las bases de sustentación del crecimiento económico y el empleo

productivo.

También, considera la colaboración entre los principales actores públicos y privados,

posibilitando un diseño y puesta en marcha de una estrategia de desarrollo común,

fundada en el aprovechamiento de los recursos de manera sustentable y las ventajas

competitivas locales.

Las áreas de desarrollo de este eje son:

Económico Turístico

Emprendimiento de Nivel Urbano y Rural

Ambiente de Negocios

Tabla 41: Inquietudes Comunidad de La Serena en el Eje Económico

Área de Desarrollo

Inquietudes de la Comunidad

Económico Turístico

La comunidad reconoce la necesidad de fomentar más el turismo comunal.

Emprendimiento de Nivel Urbano y Rural

La comunidad reconoce la necesidad de generar más acciones para apoyar el emprendimiento.

Ambiente de Negocios

La comunidad reconoce la necesidad de generar las condiciones para incentivar el arribo de empresas medianas y grandes.


3.4. Otras Áreas Estratégicas

A las anteriores áreas hay que incorporar otras que son trasversales y que requieren de la

constante ocupación de los municipios y que por lo mismo requieren de una atención

especial.


Tabla 42: Inquietudes Comunidad de La Serena en Otras Áreas Estratégicas

Área de Desarrollo

Problemáticas Reconocidas

Seguridad Pública

La comunidad reconoce la necesidad de generar acciones para mejorar los niveles de seguridad en:

Las viviendas de los vecinos y vecinas. Los sectores donde se ubican las viviendas. El centro de la ciudad de La Serena.

Salud

La comunidad reconoce la falta de médicos especialistas.

La comunidad reconoce la necesidad de mejorar la infraestructura y equipamiento de los consultorios y los servicios de atención primaria de urgencia (SAPU).

La comunidad reconoce la necesidad de construir nuevos consultorios y servicios de atención primaria de urgencia (SAPU)

La comunidad reconoce la carencia de programas de prevención de enfermedades.

La comunidad reconoce la carencia de programas de rehabilitación para la adicción de drogas y alcohol.

La comunidad reconoce la necesidad de contar con una clínica cardiovascular en la comuna.

La comunidad reconoce la carencia de programas para abordar el problema de la obesidad.

La comunidad reconoce la carencia de programas para abordar el problema del embarazo adolescente.

La comunidad reconoce la necesidad de aumentar las atenciones psicológica y psiquiátrica.

La comunidad reconoce la falta de médicos para entregar un servicio óptimo.

La comunidad reconoce la necesidad de mejorar la distribución de horas médicas y aumentar el número de atenciones diarias.

La comunidad reconoce la necesidad de mejorar los tiempos de realización y entrega de resultados de los exámenes.

La comunidad reconoce la necesidad de mejorar el acceso a medicamentos.

Educación

La comunidad reconoce la necesidad de implementar programas de nivelación y reforzamiento a alumnos y profesores.

La comunidad reconoce la necesidad de mejorar la infraestructura y equipamiento de los jardines infantiles, colegios y liceos.

La comunidad reconoce la necesidad de construir nuevos jardines infantiles, colegios y liceos.

La comunidad reconoce la necesidad de implementar programas de capacitación a profesores.



4.1. Proyectos e Inversiones

La municipalidad cuenta con la Secretaria Comunal de Planificación (SECPLAN) que es la

encargada, entre otras cosas, de elaborar proyectos que den soluciones integrales y

trasversales a diversas demandas de la comunidad.

Actualmente, la municipalidad a través de la SECPLAN, tiene una cartera de proyectos con

180 iniciativas, algunas de las cuales están en elaboración. (Ver Anexo Nº 4 Iniciativas de

Inversión Desarrolladas por la SECPLAN de la Ilustre Municipalidad de La Serena)

4.1.1. Proyectos e Inversiones Eje Territorial

Tabla 43: Iniciativas Desarrolladas/Gestionadas por la Municipalidad de La Serena Eje Territorial

TIPO DE INICIATIVA Nº DE

INICIATIVAS MONTO

(M$) SECTOR

Urbanización Básica 3 1.000.000 Las Cía. (2) / Rural (1) Plantas de Tratamiento Aguas Servidas 3 315.000 Rural Agua Potable Rural (APR) 8(*) 1.279.000 Rural Servicios Básicos 12(*) 1.794.369 Las Cía. (1) / Rural (11) Programa Pavimentación Participativa 24º 3 124.882 Las Cía. (2) / Centro (1) Apertura Vías 5 714.000 Las Cía. (2) / La Pampa (3) Programa Pavimentación Participativa 23º 7 180.612 Las Cía. (5)/La Pampa (1)/La Antena (1)

Construcción Pavimento 3 375.500 Las Cía. (2) / La Pampa (1) Mejoramiento Gestión del Transito 6 533.048 Las Cía. (4) / La Pampa (2) Centro Comunitarios 28 1.146.418 Las Cía. (15)/La Pampa (8)/Av. Mar(3)/otros(2)

Plazas 32 32.005.768 La Pampa (8)/Av Mar(6)/Centro(5)/otros(13)

Proyectos MINVU 5 5.682.998 Las Cía. (2)/La Pampa (1)/Centro (2)

Otros 7 162.283 Las Compañías

Proyectos Comunales de Medioambiente 6(**) 104.620 Las Compañías

Energía 3 620.000 Rural

TOTAL 131 46.038.498

(*): Iniciativas en proceso de elaboración por tanto aún no cuentan con el cálculo de la inversión. (**): De las 6 iniciativas 5 están en proceso de elaboración por tanto aún no cuentan con el cálculo de la inversión. Fuente: Elaborado por la Secretaria de Planificación Comunal (SECPLAN) de la Ilustre Municipalidad de La Serena.

4.1.2. Proyectos e Inversiones Eje Social

Tabla 44: Iniciativas Desarrolladas/Gestionadas por la Municipalidad de La Serena Eje Social


INICIATIVAS MONTO

(M$) SECTOR

Deporte 12 22.256.132 Las Cía. (4)/La Pampa (3)/otros(7)

Proyectos de Cultura y Patrimonio 5 28.816.508 Las Cía. (1)/La Serena(1)/Av. Mar(2)/Centro(1)

Proyectos Misceláneos 8 1.455.954 Centro (4) / Otros (4)

TOTAL 23 52.528.594

Fuente: Elaborado por la Secretaria de Planificación Comunal (SECPLAN) de la Ilustre Municipalidad de La Serena.

4. INICIATIVAS A

DESARROLLAR


4.1.3. Proyectos e Inversiones Otras Áreas Estratégicas

Educación

Tabla 45: Iniciativas Desarrolladas/Gestionadas por la Municipalidad de La Serena en Educación


INICIATIVAS MONTO

(M$) SECTOR

Ampliación de Colegios 3 128.180 Rural

Mejoramiento de Colegios 6 132.993 Las Cía. (1) / Rural (5) Reposición de Colegios 4 11.449.589 Las Cía. (1)/La Antena(1)/La Pampa(1)/Rural(1)

TOTAL 13 11.710.762


Salud

Tabla 46: Iniciativas Desarrolladas/Gestionadas por la Municipalidad de La Serena en Salud


INICIATIVAS MONTO

(M$) SECTOR

Reposición CESFAM 3 4.747.548 La Pampa (1) / Centro (2) Proyectos Estaciones Medicas Rurales 4 84.997 Rural Postas Rurales 6 (***) 1.200.000 Rural

TOTAL 13 6.032.545

(***): Las 6 iniciativas están en proceso de elaboración por tanto aún no cuentan con el cálculo de la inversión por proyecto, pero si tienen un tope total de 1.200 millones de pesos. Fuente: Elaborado por la Secretaria de Planificación Comunal (SECPLAN) de la Ilustre Municipalidad de La Serena.

4.2. Actividades

El eje económico, básicamente, es abordado a través de actividades que buscan generar

condiciones para desarrollar el turismo y el fomento productivo. También las actividades

son muy apropiadas para generar condiciones favorables para la implementación y

consolidación de la nueva gestión municipal.

4.2.1. Actividades Eje Económico

4.2.1.1. Turismo

Como una forma de fortalecer el turismo en la comuna y generar condiciones favorables

para la inversión en dicho sector económico, la Municipalidad considera, año a año,

presupuesto para diversas actividades, entre las que se pueden destacar:


Tabla 47: Actividades de Fomento Turístico a Desarrollar por la Municipalidad de La Serena

ACCIONES DE CARÁCTER PROMOCIONAL

PROGRAMAS, SEMINARIOS Y CAPACITACIONES

OTRAS ACCIONES

Participar en actividades promocionales nacionales e internacionales.

Desarrollar Merchadising. Participar en convention bureau. Participar en Farm press

nacionales e internacionales. Mantener los centros de

información turística con informadores bilingües.

Contratar campañas promocionales por medio radial y online.

Imprimir boletín La Serena turismo newsletter.

Contratar publicaciones en revistas especializadas del área de turismo.

Contratar publicaciones en medios de prensa nacional.

Imprimir revista institucional “Visita La Serena”

Desarrollar un programa de conciencia turística (resguardo del patrimonio cultural y natural-buen anfitrión y buen turista).

Realizar un seminario de buenas prácticas en hotelería y restaurantes (atención al cliente, calidad en el servicio, y housekeeping) previo a copa américa.

Realizar congresos y ferias internacionales.

Ejecutar un programa de capacitaciones.

Realizar acciones para fortalecer y promocionar el turismo rural.

Realizar intervenciones urbanas con temática histórica.

Desarrollar un programa de visitas guiadas patrimoniales.

Desarrollar el programa de visitas guiadas "Huellas Mistralianas en La Serena".

Realizar el II taller comunal de interpretación del patrimonio sendero de chile.

Fuente: Departamento de Turismo de la Ilustre Municipalidad de La Serena.

4.2.1.2. Fomento Productivo

También, como una forma de promover el desarrollo económico local a través del fomento

productivo, la municipalidad considera, año a año, presupuesto para diversas actividades,

entre las que se pueden destacar:

Tabla 48: Actividades de Fomento Productivo a Desarrollar por la Municipalidad de La Serena

ACTIVIDAD

DESCRIPCIÓN

Capacitar a micro empresarios

Realizar talleres de “Formalización de Empresas”, “Marketing”, “Contabilidad”, “Branding” y “Start-up”. Se desarrollarán 40 talleres con una cobertura total de 400 participantes.

Apoyar la búsqueda de financiamiento

Realizar asesorías personalizadas a 120 personas y apoyar la formulación y presentación de 50 proyectos a fondos concursables.

Promocionar el emprendimiento

Realizar 6 ferias productivas (enero, febrero, marzo, abril, julio, agosto, septiembre, octubre y diciembre) y 2 expo temáticas (enero y septiembre).

Apoyar y fomentar el emprendimiento

Realizar asesorías especializadas a 350 personas y concretar 3 acciones de vinculación con instituciones públicas/privadas.

Revitalizar centro histórico de La Serena

Realizar 10 boulevard.

Generar alianzas y propiciar el desarrollo

empresarial

Realizar 1 seminario empresarial, 2 meses con empresarios y 1 rueda de negocios.



4.2.2. Actividades para Fortalecer la Nueva Gestión Municipal

Como una forma de concretar la nueva gestión municipal, la municipalidad desarrollará un

completo programa de capacitaciones que busca consolidar la calidad en la gestión de sus

distintos departamentos, así como también traspasar esta nueva gestión a la comunidad,

por medio de una atención con excelencia.

Entre las actividades de fortalecimiento se destacan las siguientes:

1. Capacitar a “funcionarios” en la Ley de Transparencia.

2. Capacitar a la “comunidad” sobre la Ley de Transparencia.

3. Realizar 5 capacitaciones en temáticas ligadas a la gestión de calidad.

4. Realizar talleres periódicos de seguimiento a los planes de mejora.

Por otra parte, también fue creada la Coordinación de Delegaciones, cuyas tareas se

concentrarán en generar instancias de coordinación entre las delegaciones comunales, así

como también fortalecer el trabajo territorial y la participación ciudadana.

Entre las actividades a desarrollar se destacan las siguientes:

1. Ejecutar un plan de capacitaciones para los funcionarios de las delegaciones

municipales.

2. Implementar un instrumento de satisfacción de los usuarios de las delegaciones.

3. Implementar mesas ciudadanas sectoriales de medioambiente, cultura, servicios

del Estado, entre otras.

4. Instalar la Academia de Formación Comunitaria y Educación para la Participación

Ciudadana.

5. Implementar un sistema de buenas prácticas de Gestión Territorial Participativa.

6. Desarrollar y ejecutar diversas consultas ciudadanas.

7. Desarrollar y ejecutar un programa de encuentros Ciudadanos Territoriales y

Comunal.


ANEXO Nº 1 ELEMENTOS PATRIMONIALES Y ZONAS DE INTERÉS TURÍSTICOS URBANO Y RURAL DE LA

SERENA

Borde Costero

Avenida del Mar

Franja costera que une La Serena y Coquimbo. Desde El Faro hacia el sur se inicia un hermoso recorrido por 7 kilómetros de extensas y seguras playas, con equipos de salvavidas y paramédicos en la temporada estival. Está dotada de una gran infraestructura hotelera y gastronómica, con platos elaborados a partir de productos del mar típicos de la zona. Una ciclovía une los tramos El Faro-Playa La Barca y desde Playa Los Corsarios hasta el límite con Coquimbo, ideal para recorrer en bicicleta o patines.

Faro Monumental

Imponente construcción erigida al inicio de la Avenida Francisco de Aguirre, junto al mar, en los albores del Plan Serena (1948-1950). Es el hito norte que marca la partida de la Avenida del Mar y el hito poniente de la carretera internacional Ruta Gabriela Mistral. Cumple funciones ornamentales. Declarado Monumento Nacional el 9 de junio de 2010. Este faro es meramente decorativo.

Caleta San Pedro

Atractivo centro gastronómico para degustar preparaciones en base a pescados y mariscos frescos, tales como caldillo de congrio, pailas marinas, empanadas de mariscos, pescado frito, etc. También se puede adquirir artesanías de excelente calidad, practicar pesca deportiva y admirar carreras de galgos, entre otras actividades. Se encuentra a 4 km al norte de La Serena, por la Ruta 5 Norte.

Punta de Teatinos

Allí se encuentra el humedal Laguna Saladita, ecosistema protegido, en el que resulta habitual observar especies como la gaviota garuma, garza cuca, chorlos y playeros, entre otras. Se ingresa por camino de tierra en buen estado, en un tramo de 2 km. No es posible acampar, bañarse, ni ingresar vehículos hasta la playa. Ubicada a 7 km al norte de la Serena.

La Serena Golf

Moderno complejo inmobiliario turístico y recreacional. Cuenta con lagunas artificiales dentro del campo de golf, además de un Club House con bar, restaurante, living con chimenea, terraza, y camarines.

Fuente: Secretaría Comunal de Planificación de la Ilustre Municipalidad de La Serena.

Centro Histórico

Iglesia Catedral

Planta basílica de estilo neo clásico, con tres naves de piedra, columnas y techumbre de madera sobre una torre, eje de la fachada. Posee hermosos vitrales religiosos y en ella se encuentra el Museo de Arte Religioso, con pinturas del siglo XVIII. Sus primeros intentos de construcción datan del año 1633, siendo su actual edificación del año 1844, la cual fue responsabilidad del arquitecto francés Juan Herbage. Ubicada en calle Los Carrera esquina Cordovez, forma parte del conjunto cívico de la Plaza de Armas.

Iglesia San Francisco

Es el único de los templos que no fue consumido por las llamas del incendio de 1680, causado por el ataque del pirata Sharp. Su construcción parte en 1563 con un oratorio y casa de adobe. De estilo manierista europeo, fue construida entre 1585y 1590 por Fray Francisco Medina, Juan Carbero y Francisco Román e inaugurada el 25 de Diciembre de 1627 como Nuestra Señora de Buena Esperanza. Es considerada uno de los testimonios más importantes de la Colonia dada su antigüedad y calidad arquitectónica. Monumento Nacional desde 1977. Ubicada en calle Eduardo de la Barra esquina Balmaceda.

Iglesia Santo Domingo

Su construcción se inicia en 1613 con la llegada de la Orden de Santo Domingo y culmina en el año 1775, como se puede observar en una inscripción numérica que se ve en la escalera que conduce al alto coro. Se cuenta que su Virgen del Rosario salvó a los lugareños de una inundación en esos años. Su estilo es clásico manierista, de una nave y construida en piedra caliza y madera, tiene un campanario de estilo ecléctico que fue elevado en la segunda mitad del siglo XIX. Con remodelaciones en 1850 y 1958, conserva una valiosa pila bautismal del siglo XVII. Monumento Nacional desde 2001. Ubicada en calle Cordovez esquina Av. Pedro Pablo Muñoz.

Iglesia San Agustín

Su construcción data del año 1750. Durante sus primeros años sufrió saqueos e incendios causados por piratas, como también los estragos de la naturaleza. Representa un hito urbano pues marca uno de los límites de la ciudad antigua. Perteneció en principio a los jesuitas que la dejaron tras su expulsión. Su última restauración se efectuó el año 1994 con motivo de los 450 años de la ciudad, trabajo con el que se rescataron elementos de su fachada primitiva. Ubicada en calle Cantournet esquina Cienfuegos, a un costado de La Recova.

Iglesia La Merced

Su primera construcción data del año 1557. Fue reconstruida en varias ocasiones debido a los constantes ataques de piratas. Se sabe que la llegada de la Orden Mercedaria a La Serena fue en el año 1555, pero la edificación final del templo es de 1709. Su actual torre data del año 1830 y es de estilo gótico. Ubicada en calle Balmaceda esquina Arturo Prat.


ANEXOS


Miradores

Mirador Santa Lucía

Regimiento Infantería Nº21 Coquimbo. Emplazado sobre la cima del cerro Santa Lucía, a 113 metros sobre el nivel del mar, en la segunda de las cinco terrazas modeladas en épocas geológicas. Es posible recorrer su parque y visitar la galería histórica del regimiento. Ofrece una hermosa vista panorámica de la ciudad y el mar. Se accede por calle Las Casas con Justo Donoso o por la Av. General Novoa.

Mirador Campus

Andrés Bello

Universidad de La Serena. Junto a la Casa Central de la Universidad de La Serena, en la llamada colina El Pino, se ubica el mirador, el cual ofrece una vista panorámica de la ciudad, de la conurbación La Serena-Coquimbo y del mar. Se puede acceder por las escaleras por calle Cisternas, o por la Av. Raúl Bitrán, acceso principal al campus universitario.

Mirador Cerro

Grande

En la cima del cerro se pueden apreciar las mejores vistas panorámicas de La Serena, Coquimbo y el valle del Elqui. Se puede subir en vehículos de doble tracción, bicicleta o a pie, y es un lugar ideal para la fotografía, observación de la flora y largas caminatas. Se accede por Avenida 4 Esquinas, pasado el sector El Milagro, aproximadamente a 20 minutos en vehículo desde el centro de la ciudad.

Mirador Av. Pedro Pablo

Muñoz

Mirador natural que marca el contorno de una de las 5 terrazas en que está construida la ciudad. Se puede observar ampliamente la bahía de Coquimbo y admirar la arquitectura y balcones característicos de La Serena. Ubicado en el límite poniente que corresponde a la zona típica de La Serena declarada en 1981 por su llamativa arquitectura y balcones característicos de La Serena.


Casas

Casa Piñera

Construida por Samuel Averell (1845), claro exponente de arquitectura neoclásica de mediados del siglo XIX. Declarada Monumento Nacional en 1981, hoy es propiedad de la Universidad de La Serena. Se ubica en calle Prat 446, entre Los Carrera y Balmaceda.

Casa Carmona

Su construcción data de 1855 y fue obra del maestro mayor inglés Thomas James. Consta de un piso y dos patios. Destaca su larga fachada lateral sur por su voluminoso mirador. Declarada Monumento Nacional en 1981. Se ubica en calle Balmaceda 1080 esquina Amunátegui.

Casa Herreros

Fue construida aproximadamente en el año 1860 por el arquitecto británico David James y posee un estilo clásico serenense. Declarada Monumento Nacional en 1981. Se ubica en calle Matta 331 – 351 entre Prat y Brasil.

Casa Chadwick

Es quizás la residencia de La Serena que mejor conserva elementos originales. Construida alrededor de 1865 por don Bartolo Varela. Su estilo es clásico serenense, con dos pisos en torno a dos patios interiores. Declarada Monumento Nacional en 1981. Se ubica en calle Los Carrera 271 – 299 esquina Brasil.

Casa Jiliberto

Casa construida con adobes, tabiquerías y maderas, que tiene partes de su fachada recubiertas con lámina de hojalata estampada, imitando ladrillo. Representa un típico exponente del período ecléctico de la arquitectura serenense. Es una residencia estructurada en torno a un patio interior hacia el que miran las galerías del 2do. piso. Tiene un mirador en el 3er. piso, al eje de la fachada principal, elemento bastante común en la arquitectura chilena del período romántico tardío, especialmente en ciudades de la costa. Ubicada en calle Cienfuegos esquina Colón.


Edificios

Consistorial I. Municipalidad de La Serena

En 1938 el arquitecto Enrique Benavente diseñó el actual edificio. El primer Cabildo comenzó a funcionar en este lugar en 1549. La fachada conserva el antiguo escudo de la ciudad, que flanqueaba la entrada a La Serena en tiempos de los saqueos de piratas. Se ubica en calle Prat 451 esquina Los Carrera.

Edificio La Recova

La antigua Recova data del año 1876, la que el año 1930 pasó a llamarse Mercado Municipal. Debido al terremoto del año 1975, se construye el nuevo edificio en el año 1981. Hay artesanía de la región y restaurantes de comida típica. Es uno de los más atractivos y confortables mercados del país. Ubicada en calle Cienfuegos esquina Cantournet.

Edificio Isabel

Bongard

Ex Escuela Normal de Preceptoras, de gran importancia en el siglo pasado. En 1993, en homenaje a su contribución al ámbito educacional se le designa como campus Isabel Bongard de la Universidad de La Serena. Fue declarado Monumento Nacional el 23 de junio 1995. Ubicada en la calle Amunátegui 851.



Otros Atractivos

Centro de Interpretación

del Patrimonio

Religioso

Iglesia Santa Inés. Levantado en una de las iglesias más antiguas de la ciudad de La Serena, cuya data histórica es del año 1670, el lugar fue declarado Monumento Nacional en el año 1977. En el año 1975 cierra sus puertas dejando de cumplir funciones eclesiásticas. Posteriormente, se ejecuta un estudio de restauración para recuperar su legado histórico patrimonial, el cual se materializó en el año 2010 con la entrega de su estructura refaccionada y una muestra permanente del patrimonio religioso de la Región de Coquimbo a través de una exposición interactiva y de última generación, mediante la instalación de cuatro pantallas táctiles que permiten que el espectador pueda acceder a la información tan solo tocando dichas pantallas. Ubicado en calle Almagro esquina Matta.

Plaza de Armas

En pleno corazón de la ciudad, constituye el paseo tradicional serenense. Durante la época colonial, la Plaza de Armas sirvió como mercado al aire libre. Las principales especies que se pueden encontrar son palma chilena, jacaranda, cedro, melias, coronas del inca, laureles en flor y olivos de bohemia, entre otros. En el centro de la plaza está ubicada una fuente esculpida en piedra por Samuel Román (Premio Nacional de Arte, 1964). El kiosco de la plaza fue donado por la Colonia Siria Libanesa en el año 1945.

Observatorio Cerro Mayu

Mayu en lengua quechua significa río de estrellas (Vía Láctea). Al ingresar a la Quebrada de Talca, distante a 24 km al este de La Serena por la Ruta CH-41, se encuentra el Observatorio Turístico Cerro Mayu, en medio de un extenso fundo donde se cultivan papayas, uva y se produce vino de exportación. Cuenta con un telescopio de 14 pulgadas, dos telescopios solares y un hermoso Parque Arqueoastronómico con esculturas modernas representativas de las culturas prehispánicas.


Museos

Casa Museo Gabriel G.

Videla

Es la única casa el siglo XIX que aún se conserva en torno a la Plaza de Armas. Construcción de dos pisos y dos viviendas adornadas de patios centrales, que perteneciera al ex Presidente de la República e Hijo Ilustre de La Serena don Gabriel González Videla. Declarada Monumento Nacional en 1981. Se ubica en calle Matta 495 esquina Cordovez.

Museo Arqueológico

Cuenta con cerca de 25.000 piezas que dan luces sobre la vida de los primitivos pobladores de la región en los periodos Paleoindio, Arcaico, El Molle, Las Ánimas, Diaguita y Diaguita Inca. Su fachada conserva una portada de piedra del año 1820, de estilo barroco mestizo. Se ubica en calle Cordovez esquina Cienfuegos.

Museo Sala de Arte

Religioso

Se encuentra a un costado de la iglesia Catedral y cuenta con ornamentos utilizados durante las celebraciones de la eucaristía en el siglo XVIII. La sala de arte posee además con una muestra de pinturas del siglo XVIII. Se ubica en calle Los Carrera 450.

Museo al Aire Libre

Las esculturas fueron esculpidas en mármol de Carrara, son réplicas de esculturas famosas y provienen de los talleres de Cánova, en Italia. Las obras fueron donadas a la ciudad bajo el Gobierno de Don Gabriel González Videla (1948 - 1952) quien quiso acercar el arte a todos por igual. El acceso principal a este museo es una portada de mármol que fue entregada a la ciudad en los inicios de 1910. Forma parte de este museo la avenida de los poetas, donde se exhiben bustos de hombres y mujeres de letras destacados de la región. Hoy cuenta con 30 obras originales de artistas de la talla de Virginio Arias, Lily Garafulic, Berta Herrera y Samuel Román.

Museo Mineralógico

Reúne alrededor de 7.000 muestras mineralógicas provenientes de distritos mineros situados en varios puntos del país y del extranjero. Entre las piezas más interesantes que puede apreciar el visitante en este recinto, están los rosicleres de plata de Chañarcillo, rubíes de la India, diamantes de Brasil y África, lapislázulis de Chile, meteoritos, fósiles y rocas que componen la corteza terrestre y minerales auríferos únicos del yacimiento El Indio. Ubicado en calle Benavente 980 en el Campus Ignacio Domeyko de la Universidad de La Serena.

Museo Colonial

Iglesia San Francisco

Importante centro que conserva piezas del patrimonio religioso de la ciudad, correspondientes a la época de la Colonia de las escuelas cuzqueña y quiteña. Ubicado en calle Balmaceda esquina Eduardo de la Barra.



Pueblos Pintorescos Sendero

ecoturístico de Santa Gracia

Lugar ideal para practicar el turismo de intereses especiales como observación de la flora y fauna, trekking y cabalgatas, entre otras. Atractivos especiales son los poblados de El Romero y Lambert (vestigios de la historia minera en la zona) y su mina San Gerónimo. Ubicado a 40 km al noreste de La Serena.

Algarrobito

Localidad recomendada para degustar productos derivados de la papaya y el manjar blanco. Existen varias fábricas artesanales. Ubicado a 11 km de La Serena, Ruta CH-41.

Altovalsol

Poblado con hermosas vistas panorámicas del valle del Elqui durante el día y de los cielos más limpios durante la noche. Antiguo asentamiento de población indígena durante la dominación inca. Cuenta con un parque acuático de 10 hectáreas. Ubicado a 14 km de La Serena, Ruta CH-41.

El Rosario

En esta zona rural se encuentra la Escuela de Equitación Elqui en la cual se dictan clases de equitación, salto y donde es posible encontrar una escuela de hipoterapia con caballos adiestrados para trabajar con niños, especialmente personas con discapacidad. Ubicado a 18 km de La Serena, Ruta CH-41.

Las Rojas

Se destaca por una pintoresca iglesia de adobe construida en el año 1892 junto a los faldeos circundantes con laderas de forma escalonada. Ubicada a 21 km de La Serena, Ruta CH-41.

El Hinojal

Cuenta con un atractivo zoológico que alberga animales en un entorno natural. Destacan entre ellos pumas, monos, tigresa de Bengala, cisnes, leones africanos, zorros rojos y plateados, puerco espín, pudúes, gacelas, guacamayos, papagayos y jaros africanos. Por Ruta 41 Gabriela Mistral, sitio 3, El Hinojal. Ubicado a 23 km de La Serena, Ruta CH-41.

Quebrada de Talca

En esta zona rural se encuentra el Observatorio Turístico Cerro Mayu que cuenta con un telescopio de 14 pulgadas, dos telescopios solares y un hermoso Parque Arqueoastronómico con esculturas modernas representativas de las culturas prehispánicas. Esta es una zona donde se cultivan papayas y uva., además se produce vino de exportación. Ubicada a 24 km al este de La Serena por la Ruta CH-41.



ANEXO Nº 2 RESULTADOS SIMCE ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES COMUNA DE LA

SERENA

Segundo Básico Comprensión Lectora Establecimiento 2012 2013 Promedio

Liceo Gabriela Mistral

Liceo Gregorio Cordovez

Liceo Técnico Marta Brunet

Liceo Gabriel González Videla 248 254 251 Liceo Ignacio Carrera Pinto

Liceo Jorge Alesandrí Rodríguez

Liceo Técnico Femenino Las Cia.

Colegio Germán Riescos 246 253 250 Colegio Coquimbito 216 222 219 Colegio Arturo Prat Chacon 235 253 244 Colegio Víctor Domingo Silva 246 261 254 Colegio Alfalfares 227 228 228 Colegio Los Corrales

Colegio Javiera Carrera 242 231 237

Colegio Algarrobito 277 238 258

Colegio Almirante Latorre

Colegio Altovalsol 248 241 245 Colegio La Rojas 251 283 267

Colegio El Chacay

Colegio Alonso de Ercilla 204 220 212 Colegio Lambert 226 256 241 Colegio Japón 219 220 220

Colegio Pedro Aguirre Cerda 229 221 225

Colegio José Manuel Balmaceda 268 278 273

Colegio Pelícana

Colegio Heroes de La Concepción 198 248 223

Colegio El Romero 255 195 225

Colegio Dario Salas

Colegio Saturno 261 268 265

Colegio Islón 213 247 230

Colegio Villa San Bartolomé 227 248 238

Colegio Carlos Condell de La Haza 238 241 240

Colegio Punta de Teatinos

Colegio José Miguel Carreras 257 251 254

Colegio Quebrada de Talca 247 232 240

Colegio El Romeral

229

Colegio Caleta San Pedro 244 234 239

Colegio Bernarda Morín 226 223 225

Colegio La Laja

Colegio La Estrella



Cuarto Básico

Establecimiento Lenguaje y Comunicación Matemáticas Ciencias Naturales

2012 2013 Promedio 2012 2013 Promedio 2011 2013 Promedio

Liceo Gabriela Mistral



Liceo Gabriel González Videla 258 248 253 268 261 265 294 239 267

Liceo Ignacio Carrera Pinto

Liceo Jorge A. Rodríguez

Liceo Téc. Femenino Las Cia.

Colegio Germán Riescos 268 253 261 256 242 249 244 237 241

Colegio Coquimbito 261 267 264 257 261 259 240 248 244

Colegio Arturo Prat Chacon 252 277 265 243 276 260 272 283 278

Colegio Víctor Domingo Silva 265 258 262 263 264 264 241 270 256

Colegio Alfalfares 234 238 236 224 202 213 288 230 259

Colegio Los Corrales

Colegio Javiera Carrera 277 229 253 259 223 241 266 224 245

Colegio Algarrobito 249 268 259 248 283 266


Colegio Altovalsol 242 281 262 227 266 247 240 258 249

Colegio La Rojas 256 266 261 257 241 249

Colegio El Chacay

Colegio Alonso de Ercilla 226 234 230 222 219 221 230 214 222

Colegio Lambert 284 269 277 282 260 271

Colegio Japón 254 237 246 275 246 261 257 239 248

Colegio Pedro Aguirre Cerda 260 240 250 252 221 237 240 227 234

Colegio José M. Balmaceda 274 293 284 273 287 280 276 284 280

Colegio Pelícana

250 250

208

Colegio Heroes de La Concepción

232 245 239 219 237 228 211 242 227

Colegio El Romero 242 220 231 225 219 222 210 204 207

Colegio Dario Salas 246 227 237 250 217 234 199 207 203

Colegio Saturno 268 248 258 257 254 256 252 241 247

Colegio Islón 224 164 194 208 153 181

307 154

Colegio Villa San Bartolomé 263 250 257 245 215 230 236 233 235

Colegio Carlos Condell de La Haza 269 226 248 269 217 243 266 222 244

Colegio Punta de Teatinos 256

294

Colegio José Miguel Carreras 253 261 257 258 249 254 250 227 239

Colegio Quebrada de Talca 264 234 249 255 208 232 285

143

Colegio El Romeral 277 206 242 216 192 204 206

103

Colegio Caleta San Pedro 296 264 280 285 262 274 229 271 250

Colegio Bernarda Morín 240 208 224 242 206 224 246 205 226

Colegio La Laja

Colegio La Estrella 209

186

240



Sexto Básico

Establecimiento Lenguaje y Comunicación Matemáticas

2012 2013 Promedio 2012 2013 Promedio Liceo Gabriela Mistral



Liceo Gabriel González Videla 252 250 251 228 228

Liceo Ignacio Carrera Pinto Liceo Jorge Alesandrí Rodríguez Liceo Técnico Femenino Las Compañías. Colegio Germán Riesco 204 228 216 183 217 200

Colegio Coquimbito 205 205 197 197

Colegio Arturo Prat Chacón 250 250 243 243

Colegio Víctor Domingo Silva 225 225 212 212

Colegio Alfalfares 193 193 211 211


Colegio Javiera Carrera 242 242 214 214

Colegio Algarrobito 240 240 207 207


Colegio Altovalsol 247 247 253 253

Colegio La Rojas 257 257 255 255

Colegio El Chacay

Colegio Alonso de Ercilla 213 213 206 206

Colegio Lambert 237 237 242 242

Colegio Japón 218 218 223 223

Colegio Pedro Aguirre Cerda 217 217 211 211

Colegio José Manuel Balmaceda 260 260 266 266

Colegio Pelicana 238 238 226 226

Colegio Héroes de La Concepción 212 212 210 210

Colegio El Romero 214 214 202 202

Colegio Darío Salas 201 201 209 209

Colegio Saturno 245 245 245 245

Colegio Islón 205 205 196 196

Colegio Villa San Bartolomé 238 238 236 236

Colegio Carlos Condell de La Haza 227 227 222 222


Colegio José Miguel Carreras 241 241 240 240

Colegio Quebrada de Talca 227 227 241 241

Colegio El Romeral 200 200 189 189

Colegio Caleta San Pedro 239 239 226 226

Colegio Bernarda Morín 232 232 232 232

Colegio La Laja

Colegio La Estrella 232 211 211



Octavo Básico

Establecimiento Lenguaje y Comunicación Matemáticas Ciencias Naturales

2011 2013 Promedio 2011 2013 Promedio 2011 2013 Promedio Liceo Gabriela Mistral 220 238 229 225 227 226 229 249 239


308 308

325 325

319 319

Liceo Técnico Marta Brunet 220 238 229 225 227 226 229 249 239

Liceo Gabriel González Videla 230 233 232 239 226 233 244 237 241

Liceo Ignacio Carrera Pinto 218 221 220 222 220 221 229 230 230

Liceo Jorge Alesandrí Rodríguez Liceo Técnico Femenino Las Cia.

192 192

195 195

218 218

Colegio Germán Riescos 248 252 250 228 238 233 259 253 256

Colegio Coquimbito 266 258 262 243 249 246 275 274 275

Colegio Arturo Prat Chacon 239 243 241 243 251 247 249 255 252

Colegio Víctor Domingo Silva 249 257 253 240 243 242 240 251 246

Colegio Alfalfares 250 203 227 243 205 224 250 238 244


0

Colegio Javiera Carrera 260 244 252 242 237 240 244 245 245

Colegio Algarrobito 275 267 271 252 255 254 269 283 276


Colegio Altovalsol 255 265 260 246 245 246 239 252 246

Colegio La Rojas 292 290 291 299 279 289 310 287 299

Colegio El Chacay

Colegio Alonso de Ercilla 218 225 222 214 215 215 217 230 224

Colegio Lambert 231 267 249 235 245 240 226 267 247

Colegio Japón 237 249 243 241 234 238 246 247 247

Colegio Pedro Aguirre Cerda 233 230 232 239 225 232 253 269 261

Colegio José Manuel Balmaceda

272 272 272 286 275 281 291 291 291

Colegio Pelícana

Colegio Heroes de La Concepción

215 234 225 229 239 234 225 256 241

Colegio El Romero 244 238 241 240 226 233 248 250 249

Colegio Dario Salas

225 225

216 108

252 252

Colegio Saturno 277 266 272 263 258 261 281 278 280

Colegio Islón

237 237

224 112

246 246

Colegio Villa San Bartolomé 247 260 254 263 261 262 240 270 255

Colegio Carlos Condell de La Haza

235 227 231 232 233 233 241 251 246


Colegio José Miguel Carreras 242 244 243 241 256 249 240 246 243

Colegio Quebrada de Talca 261 234 248 249 249 249 250 246 248

Colegio El Romeral

Colegio Caleta San Pedro 262 234 248 251 252 252 240 249 245

Colegio Bernarda Morín 228 235 232 218 225 222 224 244 234

Colegio La Laja



ANEXO Nº 3 ORGANIGRAMA ILUSTRE MUNICIAPLIDAD DE LA SERENA

Organigrama Actual


Nuevo Organigrama

Administración Municipal

Dirección de Administración y Finanzas


Control Interno

Asesoría Jurídica

Secretaría Municipal


Gabinete de Alcaldía

Secretaria Comunal de Planificación


Dirección de Obras municipales


Dirección de Servicios a la Comunidad


Dirección de Desarrollo Comunitario


Dirección de Tránsito y Transporte Público

Dirección de Protección Civil


ANEXO Nº 4 INICIATIVAS DE INVERSIÓN DESARROLLADAS POR LA SECPLAN

DE LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LA SERENA

SERVICIOS BÁSICOS DE AGUA POTABLE Y/O ALCANTARILLADO

TIPO PROYECTO SECTOR MONTO M$

UR

BA

NIZ

AC

IÓN

B

ÁS

ICA

Construcción alcantarillado sector calle G. Mistral, Las Compañías Las Compañías $ 110.000

Actualización solución sanitaria, Lambert Rural $ 840.000

Extensión agua potable y alcantarillado pasaje La Higuera, Las Compañías.

Las Compañías $ 50.000

P.

T.

A.

S.(

1) Reparación de planta de tratamiento de aguas servidas Villa Nueva

Esperanza y Los Aromos, Altovalsol Rural $ 200.000

Compra de terreno P.T.A.S. sector Altovalsol Rural $ 90.000

Compra de terreno P.T.A.S. Quebrada de Talca e Hinojal Rural $ 25.000

AG

UA

PO

TA

BL

E R

UR

AL

Construcción agua potable rural La Cachina (*) Rural $ 18.000

Construcción agua potable rural Cutun (*) Rural $ 20.000

Construcción agua potable rural Chacay alto (*) Rural $ 19.000

Construcción agua potable rural Los Corrales (*) Rural $ 17.000

Construcción agua potable rural La Estrella (*) Rural $ 18.000

Extensión agua potable rural Quebrada de Talca - Los Trapiches (*) Rural $ 950.000

Extensión agua potable parcela 32, El Rosario (*) Rural $ 87.000

Extensión agua potable comité de la vivienda, localidad Bellavista (*) Rural $ 150.000

SE

RV

ICIO

S B

ÁS

ICO

S

Construcción solución definitiva P. T. A. S. Villa Los Aromos y Nueva Esperanza (*)

Rural $ 10.728

Obras de urbanización básicas sector Altovalsol (*) Rural $ 100.000

Construcción obras de urbanización básicas sector Quebrada de Talca e Hinojal (*)

Rural $ 1.500.000

Construcción obras de urbanización básica sector Islón (*) Rural $ 80.000

Construcción soluciones sanitarias sector Alfalfares (*) Rural $ 50.000

Construcción alcantarillado calle Carlos Condell, Las Compañías (*) Las Compañías $ 7.663

Construcción obras de urbanización básicas Las Rojas (*) Rural $ 7.663

Construcción obras de urbanización básica sector Ceres – Bellavista (*) Rural $ 7.663

Construcción obras de servicios básicos El Rosario (*) Rural $ 7.663

Construcción obras de servicios básicos Pelícana (*) Rural $ 7.663

Construcción obra de servicios básicos Santa Elisa de El Romeral (*) Rural $ 7.663

Construcción obras de servicios básicos El Romero (*) Rural $7.663

Total $ 4.388.369

(*): Proyectos en etapa de diseño. (1): Planta de tratamiento de aguas servitas. Fuente: Elaborado por la Secretaria de Planificación Comunal (SECPLAN) de la Ilustre Municipalidad de La Serena.


PROYECTOS VIALIDAD


PR

OG

RA

MA

P

AV

IME

NT

AC

IÓN

P

AR

TIC

IPA

TI

VA

24

º Calle Arturo Prat Centro $ 67.307

Calle Monjitas Oriente Las Compañías $ 29.417

Pasaje Gaspar Marín Las Compañías $ 28.158

AP

ER

TU

RA

VÍA

S O

C

OM

PL

ET

AR

PE

RF

IL

Avda. Cuatro Esquinas La Pampa $ 412.000

Calle Los Arrayanes La Pampa $ 106.000

Avda. Enrique Molina Garmendia La Pampa $ 128.000

Avda. Viña del Mar Las Compañías $ 53.000

Calle Juan Soldado Las Compañías $ 15.000

PR

OG

RA

MA

PA

VIM

EN

TA

CIÓ

N

PA

RT

ICIP

AT

IVA

23

º

Pasaje Volcán Antuco Las Compañías $ 6.987

Aceras Julio Díaz Guerrero La Pampa $ 7.252

Aceras Caupolicán / Aceras Pedro de Valdivia Las Compañías $ 15.818

Calle Lautaro Las Compañías $ 13.322

Calle Bernarda Marín La Antena $ 91.166

Calle Covadonga Las Compañías $ 34.254

Pasaje Perú Las Compañías $ 11.822

CO

NS

T.

PA

V.

A.

AR

EN

AS

, T

RA

MO

A

V.

CU

AT

RO

E

SQ

UIN

AS

- C

AL

LE

F

CO

. M

AN

DIO

LA

Subtramos: Avda. Los Perales, Francisco Ariztía, E. Molina Garmendia, A. Arenas.

La Pampa $ 290.500

Mejoramiento Aceras Calle Aurora Del Prog. De Mejoramiento De Barrios


Mejoramiento Aceras Calle Alemania Del Prog. De Mejoramiento De Barrios


ME

JO

RA

MIE

NT

O G

ES

TIÓ

N

TR

ÁN

SIT

O

Ruta 5 – Islón Las Compañías $ 39.000

Islón – Puente Zorrilla Las Compañías $ 99.000

Construcción pista de viraje y semaforización enlace Av. Zorrilla - Islón - La Estrella


Construcción cierre protección peatonal y reposición placas de hormigón canal de regadío calle Las Palmeras

La Pampa $ 7.918

Semáforo sector ruta 5 Islón Las Compañías $ 38.886

Pavimentación avenida Las Palmeras La Pampa $ 300.000

Total $ 1.928.051



CENTROS COMUNITARIOS


CE

NT

RO

S C

OM

UN

ITA

RIO

S

Construcción cierre perimetral centro organizacional caleta San Pedro

Avda. del Mar $ 3.226

Construcción cierre perimetral y obras complementarias exteriores junta de vecinos Nº 12 La Pampa

La Pampa $ 20.099

Reparación total sede junta de vecinos caleta San Pedro Avda. del Mar $ 13.577

Ampliación sede comunitaria El Tofo Las Compañías $ 15.319

Construcción sede comunitaria Flor de Oro Las Compañías $ 47.973

Construcción sede social Lautaro sector Las Compañías Las Compañías $ 46.921

Construcción sede social Pablo Neruda Las Compañías $ 49.952

Construcción sede Santa Bernardita La Pampa $ 49.997

Obra nueva sede Villa Las Palmas La Pampa $ 49.016

Construcción sede social Villa Aurora 5R Las Compañías $ 49.999

Ampliación centro comunitario deportivo José Miguel Carrera La Pampa $ 49.181

Ampliación centro comunitario Santa Isabel Las Compañías $ 25.000

Centro comunitario Colonial Las Compañías $ 48.490

Centro comunitario Doña Gabriela Las Compañías $ 46.489

Centro comunitario Jesús Te Ayuda Las Compañías $ 32.824

Centro comunitario Villa Nueva Los Torreones Las Compañías $ 44.501

Centro comunitario Las Tinajas de Cisternas La Pampa $ 49.987

Centro comunitario Villa La Playa La Pampa $ 44.571

Ampliación centro comunitario Villa Santa Elvira Avda. del Mar $ 38.668

Centro comunitario Bellavista Rural $ 49.205

Ampliación centro comunitario Pampa Universo La Pampa $ 29.224

Construcción centro comunitario y área verde La Pampa $ 49.631

Remodelación sede Villa San Bartolomé Las compañías $ 46.311

Construcción sede Arturo Prat, sector Las Compañías Las compañías $ 49.980

Construcción sede Villa Alemania Las compañías $ 46.921

Construcción sede comunitaria Jardines Valle del Sol Las compañías $ 49.523

Centro comunitario Barrancas Las compañías $49.851

Sede Villa La Florida La Antena $ 49.982

Total $ 1.146.418



ESPACIOS PUBLICOS


PL

AZ

A

PR

OY

EC

TO

S S

EG

UR

IDA

D P

UB

LIC

A

Mejoramiento plaza Los Cubanos La Pampa $ 29.521

Mejoramiento plaza Los Juncos La Pampa $ 16.604

Mejoramiento plaza Buenos Aires Centro $ 11.053

Mejoramiento plaza Algarrobito Rural $ 15.950

Mejoramiento plaza Lambert Rural $ 15.477

Mejoramiento parque Lambert I Rural $ 15.950

Mejoramiento parque Lambert II Rural $ 19.010

Construcción sendero La Florida La Antena $ 4.384

Mejoramiento plaza Juana Ross La Pampa $ 20.859

Construcción plaza en calle Los Aromos, sector Las Compañías Las Compañías $ 736.978

Construcción plaza CESFAM Juan Pablo II, Las Compañías Las Compañías $ 1.095.560

Plaza Segura Isidoro Campaña Las compañías $ 50.000

Construcción paseo mirador Larraín Alcalde de La Serena La Pampa $ 2.639.145

Mejoramiento Parque Coll Centro

Construcción Skate Park, Empresa PY (San Joaquín) La Pampa $ 40.000

Recambio bebederos Avenida del Mar Avda. del Mar $ 30.000

Recambio topes vehiculares cuadrante calle Cordovez – Prat - Paseos semi-peatonales de Balmaceda y O´Higgins

Centro $ 16.729

Implementación de macetas florales aéreas en faroles ornamentales del centro de La Serena

Centro $ 8.731

Señalética emergencia La Serena $50.000

Reposición espacio público plaza sector Huachalalume, La Serena

La Pampa $172.135

Anfiteatro Av. del Mar Avenida del Mar Fact. Técnica.

Skate park Av. del Mar Avenida del Mar Fact. Técnica.

Instalación juegos infantiles y máquinas de ejercicios zona sur La Serena

La Pampa $ 49.598

Instalación de máquinas y juegos infantiles sector arcadas el faro Avenida del Mar $ 44.672

Instalación de máquinas de ejercicios y juegos infantiles, sector 4 esquinas- avenida del mar

Avenida del Mar $ 44.991

Instalación juegos infantiles y máquinas de ejercicios zona norte La Serena


Instalación de tenso estructuras para máquinas de ejercicios y juegos infantiles sector paseo borde costero

Avenida del Mar $ 49.900

Construcción área verde paseo El Santo, comuna de La Serena La Pampa $ 49.954

*Mirador / Observatorio De Aves Desembocadura Río Elqui -------

Construcción Avda. Costanera Sur, Río Elqui Centro $ 25.000.000

Construcción parque urbano sector isla río Elqui La Serena $ 1.728.803

*Ruta 5 a Desembocadura Río Elqui como Terreno Municipal para Proyecto Conservación Humedales y Circuito Turístico

-------


PR

OY

EC

TO

S

MIN

VU

Mejoramiento paseo peatonal Av. Fco. de Aguirre Ruta 5 - El Faro

Centro $ 3.859.698

Recuperación de Barrio Aconcagua Las Compañías $ 56.800

Recuperación de Barrio El Brillador Las Compañías $ 66.500

Recuperación de Barrio Población Minas Centro $ 1.000.000

Mirador (plaza) San Joaquín La Pampa $ 700.000

OT

RO

S

Pav. Y Mejoramiento de Psjs. Internos (Aconcagua – Isidoro Campaña)

Las Compañías 70.217

Ampliación de Sede Social Isidoro Campaña Las Compañías 30.000

Reposición, Mantención e Iluminación Avda. El Tofo Las Compañías 17.140

Sendero Peatonal, unión Villa Unida y El Olivar Las Compañías 7.000

Sendero Peatonal, unión Villa Unida y El Olivar Las Compañías 5.000

Mejoramiento mirador El Olivar Las Compañías 5.000

Mirador El Olivar Las Compañías 27.926

Total $ 37.851.049

*Proyectos en PRIMERA ETAPA DE DESARROLLO DE IDEA, por lo que aún no se ha Total determinado la inversión. Fuente: Elaborado por la Secretaria de Planificación Comunal (SECPLAN) de la Ilustre Municipalidad de La Serena.

MEDIOAMBIENTE


INIC

IAT

IVA

S

ME

DIO

AM

BIE

NT

E Construcción de punto limpio en Las Compañías de La Serena Las Compañías $ 104.620

*Planta de Tratamiento de Basura No Determinado

*Planta Compost No Determinado

*Puntos Verdes No Determinado

*Arborización Ciudad No Determinado

*Uso de Aguas Grises No Determinado

Total $ 104.620

*Proyectos en PRIMERA ETAPA DE DESARROLLO DE IDEA, por lo que aún no se ha determinado la inversión. Fuente: Elaborado por la Secretaria de Planificación Comunal (SECPLAN) de la Ilustre Municipalidad de La Serena.

ENERGÍA


INIC

IAT

IVA

S

DE

EN

ER

GÍA

Construcción Red de Energía Sector La Estrella Rural $200.000

Construcción Red de Energía Sector El Romeral Rural $420.000

Construcción Red de Energía Sector El Arrayán Rural No Determinado

Total $ 620.000



DEPORTE

TIPO PROYECTO SECTOR MONTO M$ IN

ICIA

TIV

AS

DE

DE

PO

RT

E

Remodelación y ampliación centro deportivo Población Juan XXIII

La Antena $ 47.568

Construcción espacio activo, ANFA complejo deportivo Juan Soldado


Ampliación centro deportivo Monjitas Oriente Las Compañías $ 42.957

Futbol calle, construcción cancha centro deportivo José Miguel Carrera

La Pampa $ 40.880

Construcción skate park sector La Antena La Antena $ 49.867

Multicanal Las Tinajas de Cisternas La Pampa $29.335

Iluminación Cancha De Fútbol Nº 2 Complejo Deportivo Juan Soldado


Construcción Complejo Deportivo y obras Complementarias – Los Llanos

Las Compañías $ 3.526.109

Complejo Deportivo Vegas Sur (Parcela 41) Avda. del Mar $ 3.526.109

Reposición Canchas De Fútbol Complejo Deportivo ANFA La Pampa

La Pampa $ 50.000

Reposición Estadio La Portada Centro $ 14.651.007

Habilitación 4 Centros De Entrenamiento Copa América 2015 $ 227.619

Total $ 22.256.132 Fuente: Elaborado por la Secretaria de Planificación Comunal (SECPLAN) de la Ilustre Municipalidad de La Serena.

CULTURA Y PATRIMONIO


INIC

IAT

IVA

S D

E

CU

LT

UR

A Y

P

AT

RIM

ON

IO

Restauración casa Gabriela Mistral en Las Compañías, La Serena


Construcción edificio consistorial comuna de La Serena La Serena $ 20.536.931

Defensa del Faro Avda. del Mar $ 2.568.105

Biblioteca Regional Centro 4.885.343

Restauración Faro Avda. Del Mar 100.000


EDUCACIÓN


INIC

IAT

IVA

S D

E E

DU

CA

CIÓ

N

Ampliación y mejoramiento área pre básica colegio Saturno Rural $ 49.974

Ampliación y mejoramiento área pre básica colegio Altovalsol Rural $ 49.138

Ampliación y mejoramiento área pre básica colegio El Romero Rural $ 29.068

Adecuación cocina comedor colegio El Romero Rural $ 5.054

Mejoramiento cocina comedor colegio Coquimbito G4 Rural $ 12.953

Mejoramiento techumbre colegio Alonso de Ercilla Las Compañías $ 9.986

Reposición Colegio Darío Salas Las Compañías $ 3.722.364

Reposición Colegio Pedro Aguirre Cerda La Antena $3.200.000

Reposición Colegio Luis Braille Pampa $4.396.014

Reposición Jardín Infantil Catita De Oro Rural $ 131.211

Mejoramiento Colegio La Estrella Rural $ 35.000

Mejoramiento Colegio Algarrobito Rural $ 35.000

Mejoramiento área Pre-Básica Escuela Pelícana Rural $ 35.000



SALUD

TIPO PROYECTO SECTOR MONTO M$ IN

ICIA

TIV

AS

DE

SA

LU

D Estación Médico Rural La Estrella Rural $ 26.143

Estación Médico Rural Gabriela Mistral Rural $ 26.535

Estación Médico Rural Islón Rural $ 4.385

Estación Médico Rural El Valentín Rural $ 27.934

*6 Postas Rurales Rural $ 1.200.000

Nuevo Diseño Reposición CESFAM Emilio Schaffauser Centro $38.000

Reposición CESFAM Emilio Schaffauser Centro $3.828.550

Reposición CESFAM Cardenal Caro La Pampa $880.998

Total $ 6.032.545 *Proyectos en PRIMERA ETAPA DE DESARROLLO DE IDEA, y que tienen un presupuesto estimado de $1.200.000.000.- Fuente: Elaborado por la Secretaria de Planificación Comunal (SECPLAN) de la Ilustre Municipalidad de La Serena.

MISCELANEOS TIPO PROYECTO SECTOR MONTO M$

INIC

IAT

IVA

S M

ISC

EL

AN

EA

S Hospital canil municipal Por Definir $ 440.000

Construcción escaños o unidades de descanso avenida Balmaceda, ciudad de La Serena.

La Pampa $ 6.180

Construcción gaviones, avenida Gaspar Marín Las Compañías $49.990

Construcción Bahía Central paradero La Serena Centro $ 40.037

Construcción Bahía paraderos sector La Recova, La Serena Centro $ 43.924

Construcción paraderos La Serena, Av. de Aguirre El Faro. Av. Del Mar $ 44.010

Mejoramiento Cuartel De Bomberos La Serena Centro $ 831.813

Mejoramiento De Fachada Almagro Centro No Determinado


Documents

pladeco 2015-2018