Planificación y Ordenamiento del Espacio Marino

Costero Ecuatoriano

Noviembre , 2017

Subsecretaría de Planificación Nacional Dirección de Asuntos Marino Costeros DAMC

TERRITORIO MARÍTIMO ECUATORIANO

COMITÉ INTERINSTITUCIONAL DEL MAR

POLÍTICAS NACIONALES OCEÁNICAS Y COSTERAS

SNDPP - Instrumentos

OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE

LAS NACIONES UNIDAS

Etapa III. Elaboración de la Propuesta Etapa IV. Determinaciones Normativas

TALLERES PARTICIPATIVOS - POEMC

DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO DEL POEMC

DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO DEL POEMC

Ámbito del Plan de Ordenamiento del

Espacio Marino Costero (POEMC)

Zona Económica Exclusiva (ZEE)

Zona Contigua (ZC)

Mar Territorial (MT)

Aguas Interiores (AI)

Zona Costera delimitada

PRELIMINAR Político administrativo

Cantones con frente costero (salida al mar)

DEFINITIVO

Biofísicos

Socio Económicos

Político administrativos

CRITERIOS

CRITERIOS DE DELIMITACIÓN DE LA ZONA COSTERA

FÍSICOS – AMBIENTALES

USOS E INFRAESTRUCTURAS

AMENAZAS NATURALES

ÁREAS PROTEGIDAS

POLÍTICO ADMINISTRATIVOS

NÚCLEOS ASENTAMIENTOS HUMANOS

ÁMBITO GEOGRÁFICO DEL POEMC

OBJETIVO GENERAL:

Establecer los fundamentos para el ordenamiento de los usos y actividades en el espacio marino costero del Ecuador y definir los lineamientos de carácter intersectorial y entre los distintos niveles de gobierno para propiciar el desarrollo territorial sostenible.

CONTENIDOS DEL POEMC

Diagnóstico

Propuesta

Caracterización del espacio marino costero.

Análisis de la gestión marino costera.

Fundamentos para el ordenamiento del espacio marino costero.

Objetivos específicos, problemáticas, lineamientos e indicadores para el ordenamiento del espacio marino costero.

Áreas protegidas marino costeras: 19 áreas (de las cuales 3 son marinas). Amenazas naturales: Tsunamis, movimientos en masas, sismos, fenómenos oceanográficos e hidrometeorológicos, erosión costera, entre otras.

Población: 32,3% del total de población se ubica en los cantones litorales.

Infraestructuras: • 6 aeropuertos • 4 puertos comerciales • 3 terminales petroleros • 2 terminales de gas • 2 puertos previstos: Posorja y Puerto Cobre.

Línea de costa continental: 5.271,1 km • Zona costera continental: 8.747,8 Km2 • Espacios marítimos jurisdiccionales: 1.092.140,25

Km2 • Áreas potenciales de extensión de Plataforma

Continental: 266.300 Km2.

Caracterización

USOS, ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURAS

PESCA

ACUACULTURA

PUERTOS

TURISMO

EXTRACCIÓN DE RECURSOS NO VIVOS

INFRAESTRUCTURAS

DRAGADO

NAVEGACIÓN Y TRANSPORTE MARÍTIMO

ASENTAMIENTOS HUMANOS, URBANOS Y RURALES

CONSTRUCCIÓN NAVAL

INVESTIGACIÓN

CONTAMINACIÓN

SEGURIDAD DEL ESTADO

MATRIZ USOS, ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURAS EN EL ESPACIO MARINO COSTERO Conservación

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Navegación y Transporte marítimo

Fondeo

Dragado

Puertos

Pesca artesanal

Pesca industrial

Acuacultura

Maricultura

Cables y tuberías

Infr. costeras de contención y mitigación

Extracción áridos y pétreos

Prospección y extracción petróleo y gas

Prosp. y extracción de minerales metálicos

Producción de Energía Oceánica limpia

Urbano

Agropecuario

Dep. mater. y resid. sólidos fuente terrestre

Contaminación por vertimientos de residuos urbanos, residuos mineros y agrario

Contaminación por vertimientos de buques

Recreación marino-costera

Deportes Náuticos

Observación de mamíferos marinos

Investigación científica- técnica marina y costera

Seguridad Marítima

Operaciones militares de FF.AA.

Protección del medio marino-costero

Conservación patrimonial

Compatible

Incompatible

Usos presentes en el medio marino y costero Incompatible temporalmente

Sin relación (no aplica)

USOS, ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURAS

ZONIFICACIÓN DE USOS ,ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURA

ZONIFICACIÓN DE USOS , ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURA

MICROZONIFICACIÓN DE USOS , ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURA

CONFLICTOS DE USOS, ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURAS

CONFLICTOS ENTRE USOS, ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURAS

Impacto de los asentamientos humanos urbanos y rurales, así como de las actividades productivas ha incidido en una gestión inadecuada de recursos, provocando (1) contaminación ambiental, (2) incremento de vulnerabilidad ante amenazas y (3) actividades incompatibles en zonas costeras.

Incremento poblacional (duplicado en los últimos 30 años) y crecimiento desordenado de diversas actividades han generado conflictos de uso del espacio marino – costero y en el aprovechamiento de sus recursos.

Acción desarticulada de los distintos usuarios produce conflictos de uso y ocupación ineficiente del espacio marino – costero, reduciendo las posibilidades de aprovechamiento sostenible de los recursos.

Espacio Marino Costero ofrece oportunidades para el desarrollo futuro del país, sin embargo, es necesario afianzar la gobernanza para optimizar la capacidad de regulación de usos y actividades.

CONCLUSIONES

Acelerada pérdida de cobertura vegetal natural y de servicios ambientales asociados en el espacio marino costero, especialmente en cuanto a disponibilidad del recurso hídrico.

PROBLEMÁTICA 1

Patrimonio cultural en riesgo por huaqueo o excavación clandestina y comercialización ilegal.

PROBLEMÁTICA 2

Existen altos niveles de contaminación en el espacio marino costero, principalmente causados por descargas de aguas de lastre, descargas urbanas y de la industria agrícola, acuícola y pesquera.

PROBLEMÁTICA 3

Presencia de poblaciones altamente expuestas ante amenazas naturales o efectos del cambio climático.

PROBLEMÁTICA 4

Escasa conciencia marítima en la población y desconocimiento sobre la importancia del mar para su supervivencia y economía.

PROBLEMÁTICA 5

Falta de mecanismos que permitan la integración de subsectores en la cadena productiva nacional tanto en el sector pesquero como acuícola.

PROBLEMÁTICA 7

No existe una vinculación entre la planificación territorial, las políticas de desarrollo y las líneas de acción establecidas por la autoridad nacional de transporte marítimo, fluvial y terrestre.

PROBLEMÁTICA 8

Ausencia de un ejercicio pleno de los derechos que tiene el Ecuador sobre el territorio Antártico y el Océano Pacífico.

PROBLEMÁTICA 9

Insuficientes capacidades operativas para ejercer el control del mar territorial y zona contigua.

PROBLEMÁTICA 10

Extracción de arena y cimentación de bermas en las playas que afecta dinámica del litoral y origina la erosión costera.

PROBLEMÁTICA 12

PROPUESTA DEL POEMC

PROBLEMÁTICA

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

LINEAMIENTOS ACTORES RESPONSABLES

Desconocimiento de áreas potenciales para el aprovechamiento de marinas y recursos geológicos especies en la zona costera, el espacio marino, plataforma continental y áreas probables de extensión.

PROBLEMÁTICA 6

OBJETIVO ESPECÍFICO DEL POEMC

•Incentivar la investigación e innovación científico-técnica en todo el espacio oceánico, marino y la zona costera, para mejorar el conocimiento y disponibilidad de los recursos vivos y no vivos. •Fomentar la exploración y prospección en el espacio oceánico y marino costero para el uso sostenible de los recursos vivos y no vivos. Se incluyen recursos hidrocarburíferos y minerales.

LINEAMIENTOS DEL POEMC

Determinar las líneas de investigación en el espacio marino costero del Ecuador.

Realizar el ordenamiento pesquero y acuícola nacional para evitar la sobreexplotación del recurso y conflictos con otros usos o actividades. RESPONSABLES:MAE, MAP, MIDENA

RESPONSABLES: SENESCYT, INP, MIDENA,MAE, MAP

Asentamientos humanos e infraestructuras en zonas de riesgo y ausencia de estudios de dinámica litoral para su construcción.

PROBLEMÁTICA 11

OBJETIVO ESPECÍFICO DEL POEMC

•Fortalecer el ordenamiento del espacio oceánico y marino-costero para facilitar su

gobernabilidad.

LINEAMIENTOS DEL POEMC

Garantizar que en la planificación para el desarrollo y ordenamiento territorial se determinen condiciones técnicas para reducir la vulnerabilidad en las zonas de riesgo identificadas. RESPONSABLES: SGR, MIDENA, INOCAR, MIDUVI, MTOP, GAD

AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE

ECONOMICAMENTE RENTABLE

SOCIALMENTE JUSTO

ESPACIO MARINO COSTERO ECUATORIANO

GRACIAS