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Plano de Acção de 2010
Conselho Local de Acção Social de Monção
Plano de Acção de 2010
Conselho Local de Acção Social de Monção
2
CONSELHO LOCAL DE ACÇÃO SOCIAL DE MONÇÃO
Actualmente a Rede Social de Monção conta com a colaboração de 37 entidades parceiras com a seguinte natureza jurídica:
• IPSS/Associações Equiparadas
• Juntas de Freguesia
• Organismos Públicos
• Empresa Unipessoal
• Entidades Sem Fins Lucrativos
2
SUMÁRIO
O Plano de Acção 2010 é um documento de planeamento anual onde se identificam os projectos e as intervenções previstas para o
presente ano, devidamente enquadradas nas estratégias definidas no Plano de Desenvolvimento Social 2009-2011.
O Plano de Acção 2010, considerando os três eixos prioritários de intervenção, intervenções familiares, intervenções infanto-juvenis e
envelhecimento e dependência, estabelecidos no Diagnóstico Social, define com detalhe as actividades, as entidades responsáveis pela
sua concretização e o respectivo calendário de realização para o ano de 2010.
Desta forma, o presente documento desdobra-se em 28 objectivos gerais, 43 objectivos específicos e 62 actividades, como resposta às
problemáticas identificadas em cada um dos eixos de intervenção.
II. METODOLOGIA
O Plano de Acção 2010, operacionalmente coordenado pelo Núcleo Executivo, assentou numa metodologia participativa, integrada
e multidisciplinar, que envolveu a participação e dinâmica dos parceiros do Conselho Local de Acção Social.
Esta metodologia permitiu a elaboração de um Plano de Acção exequível e articulado com outros planos de actividades de
serviços/instituições, no sentido de contribuir para os objectivos comuns dos diferentes parceiros, bem como para a operacionalização dos
objectivos estratégicos e as prioridades definidas no Plano de Desenvolvimento Social 2009-2011.
3
EIXO I - Intervenções familiares
Problema 1 – Famílias com problemas de alcoolismo
Objectivo Geral Objectivo Específico Actividade Calendarização Responsável
Diagnosticar, no ano de 2010, a
nível concelhio, as situações
com a problemática do
alcoolismo
Dar continuidade ao
preenchimento da base de
dados do alcoolismo
Todo o ano Núcleo de Intervenção na área
do alcoolismo (Município de
Monção, Núcleo Executivo, IDT,
RSI e Centro de Saúde)
Elaborar, até Junho de 2010, as
linhas mestras de intervenção
nesta área
Junho de 2010 Núcleo de Intervenção na área
do alcoolismo
Intervir junto dos agregados
familiares, no sentido de reduzir
os factores de risco familiar e
aumentar os factores
protectores até finais de 2011
Até Junho de 2010, definir as
estratégias de intervenção na
área do alcoolismo para o
concelho Proceder à articulação com a
equipa de alcoologia do Centro
de Saúde, no sentido de
coadunar a intervenção
2.º Semestre de 2010 Núcleo de Intervenção na área
do alcoolismo
Criar uma resposta, no sentido
de complementar a intervenção
social já existente
Candidatura ao Centro de Apoio
Familiar e Aconselhamento
Parental
1.º Semestre de 2010 CENSO
Optimizar os recursos técnicos
no sentido de possibilitar um
acompanhamento mais
individualizado do utente
Reforçar com um técnico área
social a consulta do adulto do
centro de Saúde de Monção
Junho de 2009 Centro de Saúde - Equipa de
Alcoologia
No espaço de 3 anos, promover
a recuperação e a reinserção
sócio-familiar e laboral dos
indivíduos, assente numa total
abstinência alcoólica
No espaço de um ano proceder
ao rastreio e encaminhamento
das situações vulneráveis
diagnosticadas
Execução do Programa “Juntos
na prevenção” , baseado no
controle e prevenção de
doenças
Todos os 2.º Domingos do mês Clube Desportivo Mouriminho
4
Promover o acompanhamento
psico-social das famílias com
problemas de alcoolismo
durante a vigência do plano de
desenvolvimento social
Acompanhamento Psicológico,
social e profissional das famílias
com problemas de alcoolismo
Todo o ano
Centro de Saúde
Equipa R.S.I.
No espaço de 1 ano capacitar os
elementos pertencentes às
famílias para o processo de
mudança em relação ao actual
padrão/consumo de substâncias
e desenvolvimento/aquisição de
competências parentais
10 Famílias pertencentes à
CPCJ de Monção
adquirem/desenvolvem
competências parentais
Dinamização de um programa
de treino/aquisição de
competências parentais,
implicando a dinamização de 22
sessões de Educação Parental
Início no mês de Abril de 2010 CPCJ de Monção
CMM
Problema 2 – Número elevado de situações de violência doméstica
Objectivo Geral Objectivo Específico Actividade Calendarização Responsável
Até 2011 promover,
juntamente com a Plataforma
Supra-Concelhia Minho-Lima,
a criação de um centro de
emergência social para
vítimas de violência doméstica
Reforçar, até Junho de 2010, a
continuidade da resposta
multidisciplinar especializada para
intervir junto de vítimas e agressores,
com intervenção distrital
Participação em reuniões e
elaboração de candidaturas às
tipologias do Eixo VII do POPH
e elaboração de acordos de
cooperação
1.º Semestre Projecto Recomeçar
CLAS de Monção
Plataforma Supra-Concelhia
Em Abril de 2010 organizar e
implementar uma acção de
sensibilização ao nível da detecção,
atendimento, encaminhamento e
intervenção em situações de violência
doméstica
Realização de um seminário
no âmbito da violência
doméstica
23 Abril 2010 Projecto Recomeçar
CMM
EPRAMI
Dotar, no corrente ano, os
profissionais/ comunidade
com competências que lhes
permitam efectivar a detecção
e avaliação de situações de
violência conjugal, bem como
melhorar e potenciar as
competências de atendimento
e encaminhamento da vítima
Incrementar os conhecimentos/
competências dos técnicos e
profissionais de forma a uniformizar os
procedimentos de actuação nesta área
Distribuição de um manual de
boas práticas no âmbito da
violência doméstica.
Abril 2010 Projecto Recomeçar
Sensibilizar a comunidade Integrar nos currículos escolares o tema Trabalhar nos currículos Tangil – até Junho 2010 nas Agrupamentos escolares
5
Problema 3 – Gestão desadequada do orçamento/organização familiar
Objectivo Geral Objectivo Específico Actividade Calendarização Responsável
Em 2010, são acompanhadas
pelo Núcleo Local de Inserção,
25 famílias no âmbito das
acções de organização e gestão
doméstica
Realização de oito sessões
de grupo para trabalhar a
gestão e organização Doméstica
Todo o ano Equipa do protocolo de RSI
Candidatura a Unidade de
Formação de Curta Duração
sobre a temática da
Organização e Gestão
Doméstica
De Março a Dezembro de 2010 EPRAMI
Até 2011, 100 famílias vão
adquirir competências ao nível
da gestão e organização
doméstica
Incrementar os conhecimentos
relacionados com o
funcionamento adequado da
vida diária
Implementação da UFCD De Março a Dezembro de 2010 EPRAMI
Problema 4 – Acesso reduzido e fraca qualidade na habitação
Objectivo Geral Objectivo Específico Actividade Calendarização Responsável
Até 2011 promover a melhoria
das condições de habitabilidade
Até Junho de 2010 três famílias
residem em habitações com as
condições de habitabilidade
Selecção de três famílias para
integração no programa
PROHABITA
Janeiro 2010 Serviços de Acção Social do
concelho
escolares, mais
especificamente nas aulas de
educação cívica, esta temática
aulas de educação cívica
(contactar em fins de Março)
escolar para as questões
ligadas à igualdade de género
da violência doméstica junto da
população escolar do 9.º ano
Dinamizar uma acção de
Sensibilização e Informação
sobre Igualdade de Género
para alunos do 9ºano
Ano lectivo de 2009/2010 Comissão para a Igualdade de
Género
6
adequadas. Integração de três famílias
em habitações sociais
Primeiro semestre de 2010 Município
IHRU
Até 2011, são apoiadas 6
habitações no âmbito do
Programa SOLARH
Em 2010, é recuperada uma
habitação
Elaboração Candidaturas ao
programa SOLARH, para
obras de beneficiação
Todo o ano Município de Monção
Realizar até 2011, obras de
beneficiação em 6 habitações
Em 2010, são apoiadas 4
famílias na melhoria das
condições habitacionais
Apoio a 4 famílias na
melhoria das condições
Habitacionais
Todo o ano Município de Monção
Problema 5 – Falta de motivação/empenho da população na procura de emprego
Objectivo Geral Objectivo Específico Actividade Calendarização Responsável
Até 2011, integrar no mercado
social de emprego, 15% dos
beneficiários de RSI
Em 2010, são integrados 15
beneficiários do RSI e
desempregados na medida
“Contrato emprego inserção e
inserção +”
Candidaturas a Programas da
Medida Emprego Inserção e
Emprego Inserção +
Ao longo do ano Juntas de Freguesia
Município
IPSS
RSI
Actividades de divulgação das
ofertas do CNO (campanha
interna de divulgação)
Todo o ano EPRAMI CNO
Desenvolvimento de
actividades de RVCC de nível
básico e secundário
Todo o ano EPRAMI CNO
Até 2011, elevar os níveis de
qualificação da população
adulta
Dinamizar no ano 2010 o CNO
– Centro de Novas
Oportunidades
Desenvolvimento de
actividades de encaminhamento
para diferentes ofertas
formativas
Todo o ano EPRAMI CNO
7
Actividades de divulgação das
ofertas do CNO (constituição de
bolsa de formandos para
diferentes ofertas formativas)
Todo o ano
EPRAMI - CNO
Desenvolvimento de actividades
de RVCC de nível básico e
secundário
Todo o ano EPRAMI - CNO
Certificar através do CNO, até
2010, 800 indivíduos nos níveis
de ensino básico e secundário e
encaminhar 324 indivíduos para
diferentes ofertas formativas,
do nível básico e secundário
(cursos EFA, UFCDS…)
Desenvolvimento de
actividades de encaminhamento
para diferentes ofertas
formativas
Todo o ano EPRAMI - CNO
8
EIXO II - Intervenções Infanto-Juvenis
Problema 1 – Respostas insuficientes para a problemática da deficiência
Objectivo Geral Objectivo Específico Actividade Calendarização Responsável
Realização de obras de
eliminação de barreiras
arquitectónicas nas sedes de
Junta de Freguesia e cemitérios
das freguesias de Badim,
Barbeita, Ceivães, Cortes, Sago
e Segude
Todo o ano Município de Monção Até 2011, facilitar o acesso das
pessoas com deficiência aos
espaços e serviços públicos
Em 2010, são eliminadas 5 %
das barreiras arquitectónicas
nos espaços e serviços públicos
Estudo de exequibilidade da
eliminação de barreiras
arquitectónicas nas Igrejas
Paroquiais
Todo o ano Município de Monção –
Fase de estudo de viabilidade
de execução
Realização de um seminário
para sensibilizar/
consciencializar a comunidade e
os empresários
7 Maio de 2010 Núcleo de intervenção na Área
da deficiência
Até Dezembro de 2010, prestar
informação detalhada às
empresas locais sobre os
benefícios da integração do
cidadão com deficiência no local
de trabalho
Estabelecimento de contactos
directos com as empresas locais
implicando o seu envolvimento
na problemática
Todo o ano Núcleo de intervenção na Área
da deficiência
Até Dezembro de 2010,
caracterizar a população do
concelho em relação às
principais deficiências/
incapacidades
Levantamento de pessoas com
deficiência/incapacidade
Abril de 2010 Núcleo de intervenção na Área
da deficiência
Na vigência do PDS,
incrementar a rede de
equipamentos e serviços de
apoio à pessoa com
deficiência/incapacidade
Optimizar o atendimento dos Constituição de um serviço de 2.º Semestre do ano de 2010 Plataforma Supra-concelhia do
9
cidadãos com deficiência e
respectivas famílias no
conhecimento dos seus direitos,
deveres, soluções para
problemas
informação e mediação para
pessoas com deficiência ou
incapacidade
Minho-Lima
CMM
Problema 2 – Consumo elevado de álcool e tabaco nos jovens
Objectivo Geral Objectivo Específico Actividade Calendarização Responsável
Prestar informações detalhadas
aos jovens sobre diversas
temáticas como: sexualidade,
consumos/dependências de
substâncias, suporte básico de
vida, distúrbios alimentares,
entre outras
Desenvolvimento do GAIA -
Gabinete de Atendimento e
informação ao aluno
Todo o ano (excepto férias
escolares)
Centro de Saúde
Escola Secundária:
Prof. Isabel Temporão
Permitir a adopção de atitudes
mais conscientes e
responsáveis pelos jovens na
etapa da adolescência
Prevenir o consumo de
substâncias e adiar a idade de
início dos consumos
Dinamizar nove sessões de
treinos de competências
pessoais e sociais no 3º ciclo do
ensino básico
3.º Período Programa Educação para a
Saúde
Permitir a adopção, por parte
dos técnicos, de respostas de
encaminhamento / intervenção
mais ajustadas e atempadas a
situações de consumo
substâncias dos jovens
Até Dezembro de 2010,
capacitar técnicos da área da
educação, saúde e acção social
para trabalhar as competências
pessoais e sociais dos jovens
Realização de uma acção de
formação sobre a temática
Setembro 2010 IDT
10
Problema 3 – Falta de actividade/espaços para a ocupação dos tempos livres
Objectivo Geral Objectivo Específico Actividade Calendarização Responsável
Realização da actividade “Férias
Desportivas”para as crianças do
1º ciclo nas férias escolares
Verão
Natal
Município de Monção
Dinamização da actividade
“Verão Azul 2010” – 3 dias em
Corno de Bico destinado a 30
crianças das CPCJ’s do Vale do
Minho.
Julho de 2010 CPCJ’s do Vale do
Minho
Comemoração do Dia Mundial
da Criança “A Criança vem à
Coca” destinado às
Crianças do pré-escolar e do 1.º
ciclo do concelho
4 de Junho de 2010
CPCJ de Monção
Município de Monção
Realização de um Campo de
Férias para crianças
acompanhadas pela equipa do
protocolo de RSI
Férias escolares Equipa do protocolo
do RSI
Encontro das crianças
acompanhadas pelo RSI
Julho de 2010 Equipa do protocolo
do RSI
Dinamização de actividades de
Ocupação dos tempos Livres
para crianças e jovens nas
Férias de Verão
Férias escolares Censo
Dinamizar até fins de 2010,
actividades de animação lúdico-
pedagógicas para as crianças e
jovens em idade escolar
Promover em 2010, actividades
que possibilitem o convívio
entre os pares e a ocupação de
tempos livres de forma
saudável
Férias Desportivas para jovens
do 2.º e 3.º ciclo
Interrupções lectivas EPRAMI
11
Problema 4 – Número elevado de abandono/absentismo escolar
Objectivo Geral Objectivo Específico Actividade Calendarização Responsável
Até Dezembro de 2010, garantir
que todas as crianças em risco
de abandonar ou sair
precocemente da escola sejam
acompanhadas pela Professora
Tutora da CPCJ de Monção
Levantamento do n.º de alunos
em situação de risco de
abandono ou absentismo
escolar e definição de
estratégias de intervenção
Ano lectivo 2009-2010
CPCJ de Monção
Realização de avaliação
psicológica dos alunos
sinalizados do pré e 1.º ciclo
dos agrupamentos
Todo o ano escolar Município de Monção
Caracterizar a população
escolar com problemas de
aprendizagem e/ou
necessidades educativas
especiais, bem como despistar
problemas emocionais
Durante o ano lectivo,
identificar as necessidades
educativas dos alunos e
proceder ao encaminhamento
das situações para as respostas
mais adequadas
Realização de avaliação
psicológica aos alunos
sinalizados pelas Escolas do
Agrupamento de Escolas Deu-
La-Deu Martins e Escola
Secundária
Todo o ano escolar Agrupamento Deu-La
Deu Martins
Até finais de 2010,
consciencializar a comunidade
para a problemática da
violência nas escolas
Dotar a comunidade com
conhecimentos específicos na
área da detecção, sinalização e
estratégias de intervenção no
que concerne à violência nas
escolas
Realização de um Seminário
sobre a violência escolar
Outubro de 2010 CPCJ de Monção
No ano lectivo de 2010/2011,
desenvolver acções de
orientação vocacional a alunos
do ensino básico e secundário
Realizar por ano lectivo, 70
consultas individuais e três
sessões colectivas de orientação
vocacional a todos os alunos do
secundário
Dinamização de consultas
individuais de orientação
vocacional – EB2,3 de Monção,
Escola Secundária, cursos CEF e
cursos profissionais
Todo o ano escolar
Escola Secundária
12
Problema 5 – Falta de equipamentos de apoio à infância
Objectivo Geral Objectivo Específico Actividade Calendarização Responsável
Até 2011, dotar o concelho de
equipamentos e serviços de
apoio à primeira infância
Permitir a integração de
30crianças na resposta social de
creche no sentido de apoia a
família na conciliação da
actividade profissional com a
vida familiar.
Inaugurar até Julho de 2010 a
Creche do Grémio Social de
Mazedo, integrando 30 crianças
dos 0 aos 3 anos
2º Semestre de 2010 Grémio Social de Mazedo
13
EIXO III – Envelhecimento e Dependência
Problema 1 – Número insuficiente de ajudantes familiares e famílias de acolhimento
Objectivo Geral Objectivo Específico Actividade Calendarização Responsável
Até finais de 2010,
consciencializar os cuidadores
informais da pessoa idosa da
necessidade de incrementar os
seus conhecimentos no âmbito
da prestação de serviços
Em 2010, dotar 15 cuidadores
com conhecimentos na área da
prestação de cuidados básicos
de saúde (nível II) e higiene da
pessoa idosa no domicílio (nível
II)
Desenvolvimento de Unidade de
Formação de Curta Duração
2.º Semestre de 2010 EPRAMI
Juntas de Freguesia
Elaboração do protocolo com o
Conselho Nacional para a
Promoção do Voluntariado para
a criação do Banco Local de
Voluntariado
Abril 2010 CMM
Conselho Nacional de promoção
de Voluntariado
Até Abril de 2010, formalizar a
criação do Banco Local de
Voluntariado em Monção
Elaboração do Plano de Acção
do Banco Local de Voluntariado
A partir de Abril de 2010
Sensibilizar e informar a
comunidade local sobre a
actividade do Banco Local de
Voluntariado
Criação de uma bolsa de
voluntários e posterior
integração dos mesmos
Todo o ano
CMM
Grupo das IPSS’s do CLAS
Centro de Saúde
Bombeiros Voluntários de
Monção
Centro Comunitário Podame
Até finais de 2010,
consciencializar a comunidade
em geral para a importância da
prática de Voluntariado.
Dotar os voluntários com
conhecimentos sobre os seus
direitos e deveres enquanto
cidadão voluntário
Desenvolver uma acção de
formação destinada aos
voluntários
Setembro de 2010 BLV
Cruz Vermelha
Até finais de 2011, permitir o acesso a ajudas técnicas a pessoas com desfavorecimento económico-social, idosos e pessoas que necessitem temporária ou definitivamente
Até Setembro de 2010,
implementar um banco de
ajudas técnicas no concelho
Criação de um banco de ajudas
técnicas
Setembro de 2010 Centro Paroquial Social de
Barbeita
14
de ajudas técnicas, por motivos de perda de autonomia física ou psicológica, temporária ou
definitiva
Problema 2 – Falta de infra-estruturas com valência de lar
Objectivo Geral Objectivo Específico Actividade Calendarização Responsável
Construção do Alargamento do
Lar do Centro Paroquial Social
de Barbeita (capacidade para
18 Utentes)
Ano de 2010 Centro Paroquial Social de
Barbeita
Aumentar até 2011, o número
de vagas na Valência de Lar
Criar em 2010, condições para
aumentar o número de vagas
em lar
Construção da ampliação do
Centro Comunitário de Podame,
com capacidade para 21
utentes (7 quartos individuais e
7 duplos)
2.º Semestre Associação S. Cosme e Damião
de Podame
No ano de 2010, os idosos do
concelho vêem satisfeitas as
suas necessidades ao nível da
saúde acompanhadas
Sistema de apoio domiciliário
na área da saúde:
acompanhamento e vigilância
Todo o ano de 2010 Centro de Saúde
Cruz Vermelha
No ano de 2010, criar respostas
alternativas ao internamento
em lar nas freguesias
compreendidas pelo vale da
anta, mantendo o idoso no seu
meio natural de vida
Inicio das obras de construção
da infra-estrutura com valência
de Centro de Dia para 30
utentes e Apoio Domiciliário
para 40 utentes
Abril de 2010 Associação Sócio-cultural Vale
da Anta
Até finais de 2011, garantir ao
idoso respostas alternativas à
institucionalização que
permitam a satisfação das
necessidades ao nível da saúde,
bem-estar e segurança.
40 Utentes do apoio domiciliário
das diversas IPSS’s estão a
usufruir do sistema de
Telealarme
Implementação do sistema de
Telealarme
1.º Semestre de 2010 Santa Casa da Misericórdia
Centro Paroquial Social de
Barbeita
CENSO
15
Centro Paroquial e Social
Padre Agostinho Caldas Afonso
Problema 3 – População idosa a viver em habitações sem as mínimas condições de habitabilidade
Objectivo Geral Objectivo Específico Actividade Calendarização Responsável
Melhorar até 2011 as condições
de habitabilidade dos utentes
do apoio domiciliário
Promover a realização de 2
obras de beneficiação em
habitações de idosos
beneficiários do serviço de
apoio domiciliário
Execução das obras de
beneficiação
Primeiro semestre de 2010 Municipio de Monção
Problema 4 – Pouca dinamização de actividades dirigida à população idosa
Objectivo Geral Objectivo Específico Actividade Calendarização Responsável
Actividades de
Intercâmbio entre os utentes
das IPSS’s do concelho
Carnaval,
Páscoa, Natal e
São Martinho
Grupo das IPSS’s
Comemoração do Dia dos Avós
e do Dia Internacional do Idoso
26 de Julho
1 de Outubro
Grupo das IPSS’s
Encontro Distrital das IPSS’s 7 Julho no Parque das Caldas
em Monção
Grupo das IPSS’s
Realização de um Passeio
Sénior e do Magusto Sénior
15 e 16 de Maio 2010 –Subida
do Douro
Novembro 2010
Municipio de Monção
Magusto na freguesia de
Ceivães
14 de Novembro
Mouriminho
Promover até 2011, actividades
sócio-recreativas, culturais
organizadas e dinamizadas com
a participação da população
idosa
No ano de 2010, incrementar
qualitativamente e
quantitativamente as
actividades lúdicas e
recreativas.
Encontro Inter-Redes
“Redes em Festa”
25 de Junho – Paredes de
Coura
Redes Sociais dos concelhos do
Vale do Minho
Até 2011 proporcionar à No ano de 2010, proporcionar à Operacionalização do Plano de Todo o ano Município de Monção
16
população com mais de 50 anos
e residentes do concelho o
acesso a actividades de
enriquecimento pessoal
população sénior um espaço de
aprendizagem, cultura e lazer,
voluntariado e participação
social
actividades da Universidade
Sénior
CENSO
17
Índice
I – Sumário …………………………………………………………………………………………………… 2
II – Metodologia …………………………………………………………………………………………… 2
III – Actividades por Eixos de Intervenção ………………………………………………… 3
- Eixo Prioritário I – Intervenções Familiares ……………………………………. 3
- Eixo Prioritário II – Intervenções Infanto-Juvenis …………………………. 8
- Eixo Prioritário III – Envelhecimento e Dependência…………………….. 13
18
19