PLENO, SESIÓN Nº 01/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 01/2018 DE ... · Desde la nº 1868 de 2 de Noviembre de 2017. Hasta la nº 2229 de 29 de Diciembre de 2017. Visto lo dispuesto en

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PLENO, SESIÓN Nº 01/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 01/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL

AYUNTAMIENTO PLENO CELEBRADA EL 5 DE FEBRERO DE 2018, EN PRIMERA CONVOCATORIA

En el Salón de Plenos de la Casa Consistorial sita en el Castillo, siendo las

diecinueve horas del lunes cinco de febrero de dos mil dieciocho, se reúnen, presididos por Dña. Cristina Alemany Campos, y asistido por mí, el Secretario del Ayuntamiento D. Juan Ignacio Moreno García, los Sres. Concejales/las que se reseñan en la presente acta, al objeto de celebrar sesión ordinaria del Ayuntamiento en Pleno, en primera convocatoria, cuyo orden del día ha sido repartido con anterioridad cumpliendo los requisitos reglamentarios. Los componentes de la Corporación asistentes se relacionan a continuación:

ASISTENTES Alcaldesa: Dña. Cristina Alemany Campos (COMPROMIS) Concejales:

D. Enric Álvarez Blaya ( COMPROMIS) Dña. Neus Sánchez Quilis (COMPROMIS) D. José Rodado Hernández ( COMPROMIS) Dña. Raquel Puig Salavert (COMPROMIS) D. Juan José Baudés LListó ( COMPROMIS) Dña. Mª Teresa Bes Piá (PSOE) D. Fernando José Cantarino Suñer( PSOE) Dña. Mª Cristina Ballesteros Margaix (PSOE) D. Augusto Manuel Sevilla Vizcaíno (ABeC) D. Germán Cotanda Gil (PP) Dª. Mª Elia Verdevío Escribá (PP) Dª. Mª. Rosario Martínez Cáceres (PP) D. Fco. Javier Martínez Sania (PP) Dª María Josefa Roig Giner (PP) D. Manuel Pérez Salavert (PP). D. Salvador Beltrán Talamantes (MAS CAMARENA-CUBE). Dña. Gloria Campomanes Barroso( MAS CAMARENA-CUBE) Dña. Mª Amparo Ballester Martínez ( MAS CAMARENA-CUBE) Dña. Eva Pilar Martínez Cano (C’s) D. Pedro Gallen López (Concejal no adscrito)

Secretario: D. Juan Ignacio Moreno García Interventora : Dña. Mª Jesús de Bernardi Rodríguez

NUMERO LEGAL DE MIEMBROS:

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ACTA-PLE 20180205 Nº 01 ORDI.doc

A continuación, por la Alcaldía Presidencia, se procede al tratamiento y adopción de acuerdos sobre los asuntos recogidos en el siguiente:

ORDEN DEL DÍA

1. RÉGIMEN JURÍDICO.- Aprobación, si procede de las actas de las sesiones anteriores nº 7 de 19 de Junio de 2017, nº 12 de 2 de Octubre de 2017, nº 13 de 6 de Noviembre de 2017 y la nº 14 de 4 de Diciembre de 2017.

2. REGIMEN JURIDICO.- Correspondencia oficial, asuntos y disposiciones de carácter general.

3. REGIMEN JURIDICO.- Control y fiscalización de las resoluciones de la Alcaldía dictadas desde la última sesión plenaria ordinaria.

4. RÉGIMEN JURIDICO.- Dación de cuenta de las sesiones de la Junta de Gobierno Local celebradas desde la última sesión plenaria ordinaria.

5. HACIENDA.- Expediente sobre Reconocimiento Extrajudicial de Créditos FPL 001/2018.

6. TESORERÍA.- Expediente sobre dación cuenta de Informe de la Tesorería 11/2018, sobre periodo medio de pago a proveedores. Cuarto Trimestre 2017.

7. TESORERIA.- Expediente sobre dación cuenta de Informe de la Tesorería Municipal nº 12/2018 en cumplimiento de la Ley 15/2010 de 5 Julio, que modifica la Ley 3/2004 de 29 de Diciembre por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. Cuarto trimestre 2017.

8. PERSONAL.- Expediente sobre modificación de la plantilla de personal del ejercicio 2017.

9. PERSONAL.- Expediente sobre aprobación requisitos y baremo de méritos específicos del puesto de Viceintervención del Ayuntamiento, que han de regir en el concurso ordinario de 2018.

10. PERSONAL.-Expediente sobre reconocimiento de compatibilidad de puesto de trabajo de empleado público con el ejercicio de actividad privada.

11. PERSONAL.- Expediente sobre dación cuenta del Informe de la Alcaldía Presidencia en cumplimiento de lo previsto en el artículo 104 bis LRBRL. Cuarto Trimestre 2017.

12. EDUCACIÓN.- Expediente sobre Adhesión del Ayuntamiento de Bétera, al “Pla Edificant”.

13. EDUCACIÓN.- Expediente sobre modificación del Reglamento de Régimen Interno de les “Escoletes Infantils Municipals”

14. URBANISMO.-Expediente sobre resolución alegaciones interpuestas acuerdo Ayuntamiento Pleno de 6 deMarzo de 2017, relativo al canon de urbanización correspondiente al coste de ejecución de la red separativa de abastecimiento de aguas potables de tuberías de 200MM y 250 MM del PRI de Torre en Conill.

15. URBANISMO.- Expediente sobre “Modificación puntual del plan General. Ronda Interior Sur-Tramo Sector Masía San Carlos hasta C/ La Paz” de Bétera.

16. URBANISMO.- Expediente sobre aprobación del estudio de detalle en la Calle Estación nº 13 del Plan General de Bétera.

17. AGRICULTURA.- Expediente sobre ordenanza municipal reguladora del uso de los huertos urbanos. Aprobación Inicial.

18. RÉGIMEN JURIDICO.- Ruegos y preguntas.

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FUERA DE DESPACHO

A. MOCIONES DEL GRUPO POLÍTICO MUNICIPAL DE MAS CAMARENA CUBE

A.1.- Moción sobre constitución de Comisión Estudio de una Entidad local Menor en la Zona Mas Camarena-Torre en Conill.

B. MOCIONES DEL EQUIPO DE GOBIERNO

B.1.- Moción sobre regulación adecuada figura consumidor vulnerable. B.2.- Moción sobre financiación del sistema de autonomía y atención a la dependencia.

C. MOCIONES DEL GURPO POLÍTICO MUNCIIPAL DEL PSOE

C.1.- Moción para establecer sistema público de pensiones con mayor capacidad de redistribución y reducción de las desigualdades

D. MOCIONES DEL GRUPO POLÍTICO MUNICIPAL DE C’s

D.1.- Moción para la promoción del uso, del vehículo eléctrico en el municipio de Bétera

D.2.- Moción sobre instalación de Valla en la Avda. Escultor Ramón Inglés. D.3.- Moción sobre el Proyecto de Ley de la Huerta Valenciana

E. MOCIONES DEL CONCEJAL NO ADSCRITO A NINGÚN GRUPO POLÍTICO D. PEDRO A. GALLEN LÓPEZ

E.1.- Moción sobre derecho de participación política en condiciones de igualdad de los concejales no adscritos del Ayuntamiento de Bétera

PRIMERO.- RÉGIMEN JURÍDICO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES Nº 7 DE 19 DE JUNIO DE 2017, Nº 12 DE 2 DE OCTUBRE DE 2017, Nº 13 DE 6 DE NOVIEMBRE DE 2017 Y LA Nº 14 DE 4 DE DICIEMBRE DE 2017. Por la Alcaldía-Presidencia se pregunta a los miembros del Pleno asistentes, si alguno de ellos ha de formular observaciones a los borradores de las Actas de las sesiones anteriores nº 7 de 19 de Junio de 2017, nº 12 de 2 de Octubre de 2017, nº 13 de 6 de Noviembre de 2017 y la nº 14 de 4 de Diciembre de 2017, que han sido

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distribuidas con anterioridad a este acto en atención preceptuado en el art 91 del ROF y RJ de las EE.LL.

Por la Alcaldía, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes intervenciones:

La Sra. Mª Rosario Martínez, concejal del grupo político municipal PP toma la

palabra y dice que quería solicitar que se pase la aprobación al próximo Pleno porque son más de 300 folios todas las Actas, se nos dio a mediados de la semana pasada, hay un Pleno que tenemos que refrescar mucho la memoria, que es el de junio, y quisiera que nos dejasen más tiempo para poder leerlos todos, para el próximo Pleno ordinario si no hay problema.

La Sra. Alcaldesa, se toma nota el Sr. Secretario, el plazo es el de siempre, el plazo ha sido el de siempre, no ha sido ni mayor, ni menor, el de siempre.

La Sra. Mª Rosario Martínez, pero es por el volumen.

La Sra. Alcaldesa, si, por el volumen, está claro, está claro. Lo entendemos Sra. Martínez, que las dejemos sobre la mesa, por tanto antes hemos de votar la petición que ha hecho la concejal del PP. Todo lo que sea facilitar el trabajo de la oposición, lo intentamos.

Por lo que, a la vista de las intervenciones anteriores, y según lo preceptuado en el artículo 91 del ROF y RJ de las Entidades Locales, en relación con la Ley 7/85 de 2 de abril, RBRL, y demás disposiciones concordantes y de aplicación, con el voto a favor de todos sus concejales asistentes, ACUERDA:

DEJAR SOBRE LA MESA, la aprobación de las actas de las sesiones anteriores, nº 7 de 19 de Junio de 2017, nº 12 de 2 de Octubre de 2017, nº 13 de 6 de Noviembre de 2017 y la nº 14 de 4 de Diciembre de 2017. SEGUNDO.- REGIMEN JURIDICO.- CORRESPONDENCIA OFICIAL, ASUNTOS Y DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL.

Se informa a la Corporación Municipal de la correspondencia habida desde la

última sesión ordinaria del Pleno hasta la fecha, según consta en los registros generales de la Corporación, cuyo resumen se detalla a continuación:

ENTRADA

EJERCICIO 2017

Del nº 15462 de 29 de Noviembre de 2017. Al nº 16685 de 29 de Diciembre de 2017

EJERCICIO 2018 Del nº 00001 de 2 de Enero de 2018 Al nº 01151 de 31 de Enero de 2018

SALIDA

EJERCICIO 2017

Del nº 7610 de 29 de Noviembre de 2017 Al nº 8200 de 29 de Diciembre de 2017.

EJERCICIO 2018 Del nº 00001 de 2 de Enero de 2018. Al nº 00624 de 31 de Enero de 2018

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Visto lo dispuesto en la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local y R.O.F. y R.J. de las EE.LL, el Pleno de la Corporación queda enterado.

TERCERO.- SEGUNDO.- REGIMEN JURIDICO.- CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE LAS RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA DICTADAS DESDE LA ÚLTIMA SESIÓN PLENARIA ORDINARIA.

Se da cuenta al Pleno de las resoluciones dictadas por la Alcaldía desde la última sesión ordinaria del Pleno hasta el 29 de Diciembre de 2017, según consta en los libros correspondientes y que se ajustan al siguiente detalle:

EJERCICIO 2017

Desde la nº 1868 de 2 de Noviembre de 2017. Hasta la nº 2229 de 29 de Diciembre de 2017.

Visto lo dispuesto en la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de

Régimen Local, Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local, y R.O.F. y R.J. de las EE.LL, el Pleno de la Corporación queda enterado. CUARTO.-RÉGIMEN JURIDICO.- DACIÓN DE CUENTA DE LAS SESIONES DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL CELEBRADAS DESDE LA ÚLTIMA SESIÓN PLENARIA ORDINARIA.

Se da cuenta a la Corporación Municipal de las sesiones de la Junta de Gobierno Local habidas desde la última sesión ordinaria del Pleno, según consta en el correspondiente libro de actas, cuyo resumen se detalla a continuación:

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Nº DE ACTA FECHA DE LA SESIÓN 45/2017 27/11/2017 46/2017 04/12/2017 47/2017 11/12/2017 48/2017 18/12/2017 49/2017 26/12/2017 01/2018 02/01/2018 02/2018 08/01/2018 03/2018 15/01/2018 04/2018 22/01/2018

Por la Alcaldía, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y

R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes intervenciones:

La Sra, Elia Verdevío, portavoz del grupo político municipal PP toma la palabra y

dice que quería ver, que en la J.G. nº 47, en el punto 3.1. hay un levantamiento de un reparo por la compra de un valor estimado de unos 70.000 euros, por la compra de un tractor, entonces me gustaría que nos hicieran llegar los motivos de ese reparo del departamento de Intervención, porque no constan en este expediente.

La Sra. Interventora, si no recuerdo mal era referente al expediente de contratación, que era la fase A de aprobación del gasto, y era las cuestiones que yo fiscalizo de los pliegos de contratación, de todos modos ese expediente para su conocimiento, no se ha llegado a fase del compromiso del gasto y se tendrá que volver a licitar y a tramitar, porque el crédito ha muerto en el año.

El Sr. Enric Álvarez, concejal de hacienda, no obstante haremos el informe que pide usted.

Visto lo dispuesto en la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de

Régimen Local, Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local y R.O.F. y R.J. de las EE.LL, el Pleno de la Corporación queda enterado.

QUINTO.-HACIENDA.- EXPEDIENTE SOBRE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS FPL 001/2018. Se da cuenta de expediente sobre reconocimiento extrajudicial de créditos nº FPL 001/2018, así como cuantos antecedentes, informes y documentos constan en el mismo y en especial de:

• Informe de la Interventora Municipal de fecha 23 de Enero de 2018 que fiscaliza con reparos el expediente objeto de aprobación, por los motivos formulados en el mismo.

• Propuesta del Concejal Delegado de Hacienda de 23 de Enero de 2018, que eleva acuerdo al Ayuntamiento Pleno, sobre la aprobación del expediente, previo levantamiento del reparo emitido por la Interventora Municipal en su Informe.

• Dictamen de carácter favorable de la Comisión Informativa especial de Cuentas y Hacienda celebrada el 29 de Enero de 2018.

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El Sr. Enric Álvarez, concejal de hacienda, quería comentar muy brevemente este

expediente extrajudicial, hay dos facturas, una se trata de seguros, de seguros de responsabilidad de los concejales, y a criterio de la interventora el órgano competente para resolver y aprobar este gasto seria el Pleno. Y el otro se trata de una factura de Autocares Ramón, que hubo un reparo por posible subvención encubierta y no se levantó desde Alcaldía y por ello, el órgano competent debería de ser el Pleno, y por eso han venido estos dos extrajudiciales.

El Sr. Manuel Pérez, concejal del grupo político municipal PP, en primer lugar comentar que es el primer Pleno del año 2018 y es la primera extrajudicial de crédito, es lo que Compromís diría si estuviera en la oposición y es lo que ustedes decían y utilizan las mismas herramientas que utilizaba el PP cuando gobernaba, ustedes criticaban duramente esta figura y la utilizan, es algo licito, la ley lo permite y el PP no está en contra de la utilización de esta figura, pero siempre nos gusta dejar claro cuál es la coherencia de cada uno. Y en segundo lugar, desde el PP queremos pedir que este extrajudicial de crédito se quede sobre la mesa y los motivos son los siguientes, creo que es un tema serio, son 4.000, hablando de la factura de Autocares Ramón, que decía el concejal de área, es una factura de 4.107,87 euros de dinero público, de dinero de todos, que tiene un informe negativo de la Intervención, tenemos dudas que creo que a todos los concejales nos surgirán, y es, ¿Por qué la alcaldesa, o desde Alcaldía no se levanta el reparo y se lleva a Pleno? Me gustaría que esto se aclarara antes de poder votar esta extrajudicial de crédito, y algo que llama la atención y por el cual ya solo por esto, debería de quedarse sobre la mesa esta extrajudicial, es que en el informe de Intervención que es bastante contundente, dice lo siguiente, habla efectivamente de la supuesta concesión de una subvención encubierta y habla de, dice, subvención encubierta, del procedimiento recogido en la ley 38/2003 del 17 de noviembre a la ley de subvenciones, pone, incorporándose memoria de la Concejalía delegada de Juventud en relación a la justificación de dicho gasto, esta memoria no hemos tenido acceso los concejales de la oposición, no está en el expediente y creo que es algo serio, es un documento que deberíamos de haber tenido todos a la hora de poder dirimir cual era nuestra intención de voto y por eso pedimos, que se quede esta extrajudicial de crédito sobre la mesa hasta que podamos ver esta memoria, además como he dicho, el informe es bastante contundente, habla como ha dicho el sr. concejal, de una supuesta subvención encubierta, lo que supondría una irregularidad, o una supuesta ilegalidad, no sabemos bien, entonces queremos que se quede sobre la mesa y que se vote previamente si se queda sobre la mesa o no.

El Sr. Enric Álvarez, conceja de hacienda, dos cosas, respecto de la coherencia, no se trata de insuficiencia de crédito, no es un extrajudicial que tiene su origen en la falta de crédito y por eso se lleva este año, por lo cual, esa crítica no es aceptable Sr. Pérez, le he dicho que habían 2 facturas y la razón por la que esas 2 facturas se traen, respecto de la subvención encubierta, efectivamente, por eso no se levanta el reparo, porque la Intervención hace un informe de subvención encubierta y el órgano jurídico no hace discrepancias al respecto, sino que reafirma que la información que se tiene no puede hacer discrepancias porque no conoce, y de ahí el informe de la concejalía porque se lo

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pido yo en concreto, no obstante eso, la subvención encubierta como tantas otras veces ha ocurrido y es algo que nosotros luchamos permanentemente y hemos suprimido la mayor parte de las subvenciones encubiertas, pero todavía quedan algunas y hemos de luchar contra ellas y por eso está por su importe, hemos decidido que sea el Pleno, en pro de la transparencia el que se pronuncie al respecto, como tantas otras veces ha ocurrido, se podría haber levantado el reparo por parte de Alcaldía y entonces se quedaría totalmente aprobado el pago de esta factura para no interrumpir, o molestar, o generar disturbios más de los necesarios, al proveedor, como es la figura del extrajudicial, un gasto que se ha hecho que al final se tiene que pagar, y ustedes se enterarían del reparo en el momento que se hiciera el informe de reparos a final de año, el hecho de llevarlo aquí al Pleno es precisamente por facilitar la apariencia, porque no queríamos, ni teníamos ninguna voluntad de ocultar nada, al final, considerábamos que era mejor en pro de la trasparencia traerla al Pleno y que fuera el Pleno desde el primer momento, desde el minuto 1 sabedor de la situación y no levantar el reparo por parte de la Alcaldía que es una figura que sabe usted que se hace y no es ilegal, se cometen algunas irregularidades y se pueden levantar los reparos siempre que no sean de ilegalidad, no le puedo decir nada más, pero la primera razón no la tiene, porque no es por falta de crédito, es por las circunstancias que he dicho antes.

El Sr. Manuel Pérez, también se aceptan las críticas y bien, seguimos sin saber por qué la memoria no está en el expediente, por qué el expediente no está completo, por qué se lleva un punto al Pleno sin que el expediente este completo y sin que la oposición tenga toda la información, en el punto anterior de las Actas la Sra. alcaldesa ha dicho que siempre que se pueda facilitar la función de la oposición, se facilita, pues esta sería una, dejar este punto sobre la mesa seria facilitar a la oposición tener toda la documentación que requiere el expediente, por otra parte seguimos sin saber por qué la Alcaldía no ha levantado el reparo como en otras veces, como en otras ocasiones, sabemos que existen más subvenciones encubiertas porque en este Pleno, yo mismo, este grupo municipal lo ha denunciado, nunca hemos llegado a tener una factura en el Pleno, ¿Por qué esta sí y otras no? Después a mí me surgen varias preguntas más, ¿Por qué esta asociación a la cual, ahora se le subvenciona de forma encubierta, no tiene una subvención nominativa, ¿Por qué no tiene una subvención nominativa esta asociación? Hubiera sido más lógico dotar en el presupuesto, ya que se aprobaron en agosto del 2017 los presupuestos, haber dotado a esta asociación de una subvención, en lugar de ahora hacer una subvención encubierta, ¿Por qué se ha hecho?, la concejal supongo que tendrá algo que decir, me gustaría también escuchar las palabras de la concejal y que nos contara por qué no ha subvencionado esta, ya que la memoria no está en el expediente.

El Sr. Enric Álvarez, tengo una cosa más, simplemente cuando se levanta un reparo es porque hay un informe de discrepancias y en este caso no lo había, y por eso no habiendo informe de discrepancias, no fue firmado por la Alcaldía y por eso hay que traerlo al Pleno, cuando se levanta un reparo normalmente hay un informe de discrepancias, y en este caso en otras ocasiones lo ha habido y por eso se ha levantado el reparo y le doy paso a la concejal.

El Sr. Manuel Pérez, ya que se habla de informes de discrepancias, no sé, quiere decir que no existe una discrepancias, que no hay 2 informes donde dice que sí y no, dice que todos los informes que hay dicen que no, por tanto, ¿Qué vamos a votar aquí? Votaremos todos que no, ¿no? Si todos los informes están de acuerdo que es un no, ¿para que llevamos a Pleno algo para votar sí o no? Quiero decir, cuando hay un informe de discrepancias es porque hay un informe positivo y un informe negativo y entonces el Pleno decide si realmente hay que aprobar o no, la factura, pero aquí estamos diciendo que no hay discrepancia, aquí todos los informes que tenemos sobre la mesa dicen que no se puede aprobar esta factura y que no se puede pagar esta factura, y la llevamos a Pleno, no lo entiendo.

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El Sr. Enric Álvarez, he dicho al principio, que en principio el órgano competente, no sería la Alcaldía, en todo caso sería el Pleno el que tiene la facultad o no, de levantar ese reparo y no hay más.

La Sra. Mª Teresa Bes, concejal de la mujer, por la parte que me toca y a petición del concejal de Hacienda, sí que emití yo misma un informe para levantar el reparo de la Intervención con efectos suspensivos, y todo esto, evidentemente, Sr. Salavert, está mal enfocado, la vía no es la correcta pero el fondo sí que pienso que es correcto, porque en principio decir que la Asociación Scout Revalsador, es una asociación sin ánimo de lucro, es una asociación que no puede emitir ningún tipo de factura, y es una asociación que depende de Scouts, de una confederación, Scouts en Valencia, que tampoco pueden emitir ninguna factura, entonces en una de las Actas, que la tengo aquí, en una de las reuniones que se hicieron para organizar el área de Juventud, nos transmitieron que se emitirían unas facturas por los diferentes talleres que se realizaron, entre ellos de futbolines, de grafitis y un taller de master chef, evidentemente, luego resulta que no pueden emitir una factura, porque no tienen esta actividad económica y han trabajado, y han colaborado, altruistamente y desinteresadamente dos días en la Feria de Juventud, creo que la concejalía lo mínimo que puede hacer es compensar por esta ayuda y por este servicio que prestaron, y concretamente centrándonos en el autobús, el autobús, si, en efecto no hay subvención nominativa para el 2017, pero años anteriores en Juventud tampoco las había, en algunas de las asociaciones, ahora sí que están para el 2018 las subvenciones nominativas, tanto en el área de la Mujer, como en el área de Juventud, para evitar estas discrepancias, y el autobús en sí, el importe, pues, lo que pagamos es un transporte a un campamento en Lisando, para 90 scouts, eso es el viaje, un viaje que tuvo 3 trayectos, con un total de 90 plazas, serian 3 autobuses, de eso es la factura.

El Sr. Manuel Pérez, me han surgido más preguntas, una me gustaría que me la aclarara el concejal de Hacienda o la Sra. interventora, no sé quién de los dos me la puede aclarar, si esta asociación, en la que yo he trabajado, y hemos trabajado duro, y nunca ha pasado esto, porque nunca hemos pedido nada a cambio, en las anteriores Semanas de Juventud, el 2013 y 2014 colaboramos, nos cargamos todo el trabajo y nunca pasó esto, aclararlo, más que nada porque es importante, una pregunta, si esta asociación no puede facturar se supone que es porque no tiene CIF, ¿y si no tiene CIF puede recibir una subvención?

El Sr. Enric Álvarez, entiendo que no, no es que no tiene CIF sino que el CIF no es local, es una asociación con un CIF estatal y la factura en todo caso tendría que emitirla, yo entiendo que las asociaciones sin ánimo de lucro no pueden emitir facturas, si prestan un servicio, una charla, en principio como norma general, pero desde luego no, las asociaciones locales, si no la central, la matriz.

El Sr. Manuel Pérez, entonces la Sra. concejal acaba de reconocer que no puede emitir una factura por tanto no puede recibir una subvención legalmente y conforme marca la ley, esta asociación no podría recibir una subvención nominativa y por tanto, este ayuntamiento lo que hoy está intentando aprobar es, como no se puede hacer una nominativa, porque el fondo es el que es, nos saltamos la ley, hacemos lo que nos da la gana, esto es el cortijo de no sé quién, y aprobamos una subvención encubierta a una asociación, yo creo que debería de replantearse el equipo de gobierno, dejar este tema sobre la mesa, porque yo creo que conforme va avanzando la conversación van surgiendo temas que no están nada claros, la concejal reconoce que la vía no es la correcta, por tanto aquí ya hemos terminado la conversación, quiero decir, si la vía no es la correcta, esto no

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es una empresa, esto es un ayuntamiento, hay una ley, hay una ley de subvenciones y lo que no puede ser es saltarse a la torera aquí la ley como a nosotros nos dé la gana por mucho que el fondo este correcto, el fondo estaremos todos de acuerdo, de acuerdo estoy con que los scouts reciban compensaciones, que tengan subvenciones, hacen una gran labor, yo he estado con ellos trabajando y tengo que decir que es una de las asociaciones juveniles que más aporta a este municipio, ahora, hay una ley que cumplir señores, y que tenga que ser el PP quien tenga que venir aquí a recordarlo, cuando estamos reconociendo, una detrás de otra, que esto es una irregularidad o una posible ilegalidad, vamos, esto me parece una broma, una broma, compromiso, Sra. Bes, tenemos con todas las asociaciones, no tengas duda que el PP está con todas las asociaciones, para ayudar el asociacionismo, estamos por impulsar el asociacionismo, para que haya más asociaciones, no verá usted al PP en contra de las asociaciones, ahora bien, también estamos del lado de la ley, si la ley marca que no se puede recibir una subvención tampoco podemos saltarnos a la torera, al presentar aquí una factura y hacernos a todos cómplices de una irregularidad o una posible ilegalidad, y Sra. alcaldesa, por finalizar, sería una lástima que por una factura de 4.107 euros alguien pudiera llevar a Fiscalía esta factura.

El Sr. Enric Álvarez, bueno Sr. Pérez, el no pagar la factura seria enriquecimiento injusto, seria reclamable vía enriquecimiento injusto, entonces hay que aprobarla o estar sometidos a que nos hagan una reclamación por enriquecimiento injusto, usted mismo, como tantas otras veces ustedes han pedido subvenciones encubiertas u otra figura que se ha cometido una irregularidad, y han traído expedientes extrajudiciales a Pleno y siempre les he escuchado la misma razón, y en principio siempre, Compromís, hasta que ha llegado el momento que se abusaba de esa figura en la legislatura anterior, ha facilitado que se pague al proveedor con la expresión que ustedes decían mucho aquello de “quien ha hecho el trabajo tiene que cobrarlo”, esa es la razón por la que se trae a Pleno, porque el servicio se ha contratado, la prestación se ha hecho, y la factura es imposible, por lo tanto, la única vía para que el proveedor cobre esta factura es que se apruebe este extrajudicial, usted mismo Sr. Pérez.

La Sra. Alcaldesa, Sr. Pérez, yo creo que la posición está clara, por recopilar un poco, aquí lo que estamos trayendo es, como dice el Sr. Enric, el pago de un proveedor que ha hecho un servicio, evidentemente yo ahora pediré, como ha hecho la petición de que el punto se quede sobre la mesa, la normativa me dice que haga la votación, pero teniendo en cuenta que si se vota en contra este proveedor, o estos proveedores que han dado un servicio al ayuntamiento, no van a poder cobrar, y eso lo hemos de tener en cuenta, supondría un enriquecimiento ilícito de la administración…

El Sr. Manuel Pérez, no que se vote en contra, que se quede sobre la mesa y se puede traer a otro Pleno, lo que quiero decir es que nosotros no estamos en contra de que el proveedor cobre, estamos pidiendo que se quede sobre la mesa y para el próximo Pleno, cuando se tenga toda la documentación en el expediente, que se lleve adelante esta propuesta, y que alguien nos aclare todo esto porque…

La Sra. Alcaldesa, vale Sr. Pérez, entonces, pasemos primero a la votación como ha pedido usted que se deje sobre la mesa, votamos, si se deja o no se deja sobre la mesa.

Visto lo dispuesto Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, así como lo señalado de las Bases de Ejecución del Presupuesto, en relación con la Ley 7/85 de 2 de Abril Reguladora de las Bases de Régimen Local, actualmente modificada por Ley 11/99 de 21 de Abril, y Ley 57/2003 de 16 de diciembre y cuanta normativa es concordante y de aplicación.

Vistas las intervenciones anteriores, se procede a la votación para dejar sobre la

mesa el expediente, con lo que, la Corporación Municipal, con el voto a favor de los concejales del PP (6), de MAS CAMARENA-CUBE (3), de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político D. Pedro Gallen López (1), y el voto en contra de los Concejales de

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COMPROMIS (6), PSOE (3), de ABeC (1), lo cual supone el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA dejar sobre la mesa el expediente, para su ulterior estudio y tratamiento.

SEXTO.- TESORERÍA.- EXPEDIENTE SOBRE DACIÓN CUENTA DE INFORME DE LA TESORERÍA 11/2018, SOBRE PERIODO MEDIO DE PAGO A PROVEEDORES. CUARTO TRIMESTRE 2017.

Se da cuenta de expediente sobre dación cuenta de Informe de la Tesorería 11/2018 sobre periodo medio de pago a proveedores. Cuarto Trimestre 2017, cuyo tenor es el siguiente:

“…/…

INFORME DE TESORERÍA 0011/2018. ASUNTO: PERIODO MEDIO DE PAGO A PROVEEDORES RD 635/2014. PERIODO: 4º TRIMESTRE 2017 ENTIDAD: AYUNTAMIENTO DE BÉTERA

La Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, introduce el concepto de periodo medio de pago como

expresión del tiempo de pago o retraso en el pago de la deuda comercial, de manera que todas las Administraciones Públicas deberán hacer público su periodo medio de pago.

El periodo medio de pago definido en el Real Decreto 635/2014, de 25 de julio , mide el

retraso en el pago de la deuda comercial en términos económicos, como indicador distinto respecto del periodo legal de pago establecido en el Texto Refundido de la Ley de contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, y en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por el que se establece medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. Esta medición con criterios estrictamente económicos puede tomar valor negativo, tanto en las operaciones pagadas como en las pendientes de pago, si la administración paga antes de que hayan transcurrido 30 días naturales desde la presentación de la factura o certificación de obra o si al final del periodo para la remisión de la información aun no han transcurrido, en las operaciones pendientes de pago, esos 30 días.

En el apartado 2 del articulo 6 del Real Decreto 635/2014, establece la obligación de las

corporaciones locales de remitir al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, de acuerdo con lo que se prevea en la Orden HAP72105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, la información relativa a su periodo medio de pago a proveedores referido al trimestre.

El apartado 4 de la misma orden establece que la información económica-financiera se

centralizará a través de la intervención o unidad que ejerza sus funciones. La información a remitir es la siguiente: El periodo medio de pago global a proveedores mensual o trimestral, según corresponda, y su

serie histórica. El periodo medio de pago mensual o trimestral, según corresponda, de cada entidad y serie

histórica. La ratio mensual o trimestral, según corresponda, de operaciones pagadas de cada entidad y

su serie histórica. La ratio de operaciones pendientes de pago, mensual o trimestral, según corresponda, de

cada entidad y su serie histórica.

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Generando en el aplicativo contable los procesos establecidos por la empresa suministradora

del mismo en aplicación de la metodología de cálculo establecida en el artículo 5 del citado Real Decreto, resultan los siguientes datos relativos al Ayuntamiento de Bétera para el cuarto trimestre de 2017:

Periodo medio de pago trimestral: 11,04 días Ratio trimestral de operaciones pagadas: 17,93 días. Importe de operaciones pagadas: 2.872.834,63 euros. Ratio trimestral de operaciones pendientes de pago: -9,20 días. Importe de operaciones pendientes de pago: 977.191,77 euros. Cuando los datos muestran un importe negativo, o bien supone una mayor celeridad, en

término medio, en el pago por parte de la Administración en relación al periodo máximo previsto legalmente, o bien se debe a que las operaciones pendientes de pago de la Administración se encuentran, en término medio, en un momento anterior a dicho periodo máximo.

…/…”

• Consta incorporado al expediente Certificación de la Dación cuenta del Informe a la

Comisión Informativa especial de cuentas y hacienda celebrada el 29 de Enero de 2018.

Por la Alcaldía, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, sin que se produzca ninguna intervención. Visto lo dispuesto en el Real Decreto 635/2014 de 25 de Julio, por el que se desarrolla la metodología de cálculo del período medio de pago a proveedores de las Administraciones Públicas y las condiciones y el procedimiento de retención de recursos de los regímenes de financiación, previstos en al lay Orgánica 2/2012 de 27 de Abril, de estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, en relación con la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local; Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y demás normativa concordante y de aplicación.

La Corporación Municipal, queda enterada del Informe de la Tesorería 11/2018 sobre periodo medio de pago a proveedores. Cuarto Trimestre 2017.

SÉPTIMO.- TESORERIA.- EXPEDIENTE SOBRE DACIÓN CUENTA DE INFORME DE LA TESORERÍA MUNICIPAL Nº 12/2018 EN CUMPLIMIENTO DE LA LEY 15/2010 DE 5 JULIO, QUE MODIFICA LA LEY 3/2004 DE 29 DE DICIEMBRE POR LA QUE SE ESTABLECEN MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD EN LAS OPERACIONES COMERCIALES. CUARTO TRIMESTRE 2017.

Se da cuenta de expediente sobre dación cuenta al pleno de Informe de la Tesorería Municipal nº 12/2018 en cumplimiento de la Ley 15/2010 de 5 de Julio, que modifica la Ley 3/2004 de 29 de Diciembre por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. Cuatro Trimestre 2017, cuyo tenor es el siguiente:

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“…/… INFORME DE TESORERIA Nº 0012/2018 ASUNTO: INFORME TRIMESTRAL SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS PREVISTOS EN LA LEY 15/2010. PERIODO DE REFERENCIA: CUARTO TRIMESTRE 2017.

PRIMERO.- NORMATIVA APLICABLE

• Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, modificada por la Ley 15/2010 de 05 de Julio y modificada por Ley 11/2013 de 26 de Julio, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo al crecimiento y de la creación de empleo; ley ésta última que recoge el mismo contenido que el real Decreto Ley 4-2013.

• Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

• Real Decreto ley 4/2013 de 22 de Febrero de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo. Real Decreto Ley que fue objeto de convalidación por el Congreso de los Diputados el pasado mes de Marzo.

• Ley Orgánica 9/2013, de 20 de diciembre, de control de deuda comercial en el sector público. En esta ley se modifica la LOEPSF en donde se establece la integración del control de la deuda comercial en el principio de sostenibilidad financiera. Con el fin de controlar la deuda comercial se introduce el concepto de período medio de pago a proveedores (PMP) y se obliga a las Administraciones Públicas a publicarlo en el plazo de un mes desde la entrada en vigor de la Ley en la página web de la Entidad Local.

SEGUNDO.- ANTECEDENTES DE HECHO.

II.1.- Resultando que con fecha 5 de julio de 2010, ha sido aprobada la Ley 15/2010, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, siendo su objeto corregir desequilibrios y aprovechar las condiciones de las empresas con el fin de favorecer la competitividad y lograr un crecimiento equilibrado de la economía española, que permita crear empleo de forma estable, en línea con una concepción estratégica de la economía sostenible.

II.2.- En este sentido, y desde el punto de vista de los plazos de pago del sector público, según la exposición de motivos de la norma, con la reforma se reduce a un máximo de treinta días el plazo de pago, que se aplicará a partir del 1 de enero de 2013, siguiendo un período transitorio para su entrada en vigor.

Por otra parte, se propone un procedimiento efectivo y ágil para hacer efectivas las deudas de los poderes públicos, y se establecen mecanismos de transparencia en materia de cumplimiento de las obligaciones de pago, a través de informes periódicos a todos los niveles de la Administración y del establecimiento de un nuevo registro de facturas en las Administraciones locales.

II.3.- Guía para la elaboración de los informes trimestrales que las entidades locales han de remitir al Ministerio de Economía y Hacienda, en cumplimiento del artículo 4 de la ley 15/2010 que se encuentra disponible en la Oficina virtual para la Coordinación financiera con las Entidades Locales en la dirección: www.eell.meh.es. Los Informes que se tengan que remitir al Ministerio de

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Economía y Hacienda se tienen que hacer en el formato normalizado y a través de la Oficina Virtual. En esta Guía se señala que “El informe trimestral contemplará la siguiente información:

a) Pagos realizados en el trimestre

b) Intereses de demora pagados en el trimestre.

c) Facturas o documentos justificativos pendientes de Pago al final del trimestre.

d) Detalle del periodo medio de pago global a proveedores y del periodo medio de pago mensual y acumulado a proveedores.

TERCERO.- FUNDAMENTOS DE DERECHO.

III.1.- Considerando que el artículo 4 de la Ley 15/2010 establece que “3. Los Tesoreros o, en su defecto, Interventores de las Corporaciones locales, elaborarán trimestralmente un informe sobre el cumplimiento de los plazos previstos en esta Ley para el pago de las obligaciones de cada Entidad local, que incluirá necesariamente el número y cuantía global de las obligaciones pendientes en las que se esté incumpliendo el plazo.

4. Sin perjuicio de su posible presentación y debate en el Pleno de la Corporación local, dicho informe deberá remitirse, en todo caso, a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y, en su respectivo ámbito territorial, a los de las Comunidades Autónomas que, con arreglo a sus respectivos Estatutos de Autonomía, tengan atribuida la tutela financiera de las Entidades locales. Tales órganos podrán igualmente requerir la remisión de los citados informes.”

III.2.- Considerando el artículo 5.4 de la Ley 15/2010 que establece que “La Intervención u órgano de la Entidad local que tenga atribuida la función de contabilidad incorporará al informe trimestral al Pleno regulado en el artículo anterior, una relación de las facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales hayan transcurrido más de tres meses desde su anotación en el citado registro y no se hayan tramitado los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación o se haya justificado por el órgano gestor la ausencia de tramitación de los mismos. El Pleno, en el plazo de 15 días contados desde el día de la reunión en la que tenga conocimiento de dicha información, publicará un informe agregado de la relación de facturas y documentos que se le hayan presentado agrupándolos según su estado de tramitación.”

III.3.- Considerando los plazos de pago establecidos en la Disposición Transitoria Sexta del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público:

“El plazo de treinta días a que se refiere el apartado 4 del artículo 216 de esta Ley, se aplicará a partir del 1 de enero de 2013. Desde la entrada en vigor de esta Ley y el 31 de diciembre de 2011, el plazo en el que las Administraciones tienen la obligación de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el apartado 4 del artículo 216 será dentro de los cincuenta días siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato. Entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2012, el plazo en el que las Administraciones tienen la obligación de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el apartado 4 del artículo 216 será dentro de los cuarenta días siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato.”

Por tanto, el plazo de pago para el año 2013, se fija en 30 días siguientes a la fecha de expedición de las certificaciones de obras o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato.

III.4.- La Disposición Final Sexta del Real Decreto ley 4/2013 de 22 de Febrero modifica el artículo 216 del TRLCSP aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre modifica el apartado 4 del artículo 216 queda redactado como sigue:

«4. La Administración tendrá la obligación de abonar el precio dentro de los treinta días siguientes a la fecha de aprobación de las certificaciones de obra o de los documentos que acrediten la

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conformidad con lo dispuesto en el contrato de los bienes entregados o servicios prestados, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 222.4, y si se demorase, deberá abonar al contratista, a partir del cumplimiento de dicho plazo de treinta días los intereses de demora y la indemnización por los costes de cobro en los términos previstos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.

Para que haya lugar al inicio del cómputo de plazo para el devengo de intereses, el contratista deberá de haber cumplido la obligación de presentar la factura ante el registro administrativo correspondiente, en tiempo y forma, en el plazo de treinta días desde la fecha de entrega efectiva de las mercancías o la prestación del servicio.

Sin perjuicio de lo establecido en los artículos 222.4 y 235.1, la Administración deberá aprobar las certificaciones de obra o los documentos que acrediten la conformidad con lo dispuesto en el contrato de los bienes entregados o servicios prestados dentro de los treinta días siguientes a la entrega efectiva de los bienes o prestación del servicio, salvo acuerdo expreso en contrario establecido en el contrato y en alguno de los documentos que rijan la licitación.

En todo caso, si el contratista incumpliera el plazo de treinta días para presentar la factura ante el registro administrativo, el devengo de intereses no se iniciará hasta transcurridos treinta días desde la fecha de presentación de la factura en el registro correspondiente, sin que la Administración haya aprobado la conformidad, si procede, y efectuado el correspondiente abono.»

III.5.- Considerando la Disposición Transitoria primera de la Ley 15/2010 relativa a la “Aplicación a los contratos”, en la que se establece que “Esta Ley será de aplicación a todos los contratos celebrados con posterioridad a su entrada en vigor”, el plazo recogido en el párrafo anterior, se aplicará a todos los contratos celebrados con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley 15/2010, por lo que para los contratos anteriores a dicha fecha seguirá rigiendo el plazo de 60 días.

III.6.- El artículo 33 de la ley 11/2013 de 26 de Julio modifica la ley 3/2004 de 29 de Diciembre, quedando el artículo 4 redactado de la siguiente manera:

“1. El plazo de pago que debe cumplir el deudor, si no hubiera fijado fecha o plazo de pago en el contrato, será de treinta días naturales después de la fecha de recepción de las mercancías o prestación de los servicios, incluso cuando hubiera recibido la factura o solicitud de pago equivalente con anterioridad.

Los proveedores deberán hacer llegar la factura o solicitud de pago equivalente a sus clientes antes de que se cumplan quince días naturales a contar desde la fecha de recepción efectiva de las mercancías o de la prestación de los servicios.

Cuando en el contrato se hubiera fijado un plazo de pago, la recepción de la factura por medios electrónicos producirá los efectos de inicio del cómputo de plazo de pago, siempre que se encuentre garantizada la identidad y autenticidad del firmante, la integridad de la factura, y la recepción por el interesado.

2. Si legalmente o en el contrato se ha dispuesto un procedimiento de aceptación o de comprobación mediante el cual deba verificarse la conformidad de los bienes o los servicios con lo dispuesto en el contrato, su duración no podrá exceder de treinta días naturales a contar desde la fecha de recepción de los bienes o de la prestación de los servicios. En este caso, el plazo de pago será de treinta días después de la fecha en que tiene lugar la aceptación o verificación de

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los bienes o servicios, incluso aunque la factura o solicitud de pago se hubiera recibido con anterioridad a la aceptación o verificación.

3. Los plazos de pago indicados en los apartados anteriores podrán ser ampliados mediante pacto de las partes sin que, en ningún caso, se pueda acordar un plazo superior a 60 días naturales.

4. Podrán agruparse facturas a lo largo de un período determinado no superior a quince días, mediante una factura comprensiva de todas las entregas realizadas en dicho período, factura resumen periódica, o agrupándolas en un único documento a efectos de facilitar la gestión de su pago, agrupación periódica de facturas, y siempre que se tome como fecha de inicio del cómputo del plazo la fecha correspondiente a la mitad del período de la factura resumen periódica o de la agrupación periódica de facturas de que se trate, según el caso, y el plazo de pago no supere los sesenta días naturales desde esa fecha.”

CUARTO.- CONSIDERACIONES TÉCNICAS.

IV.1.- Por lo que se refiere a las obligaciones pendientes de pago, vista la entrada en vigor de la Ley 15/2010, en el presente informe se incluyen las obligaciones reconocidas pendientes de pago que en el último día del período de referencia que corresponda, se haya incumplido el mencionado plazo máximo de pago de 55 días para el 2010, de 50 días para el 2011, de 40 días para el 2012 y de 30 días para el 2013, 2014 y siguientes.

IV.2.- Por lo que se refiere a la determinación del periodo legal de pago, la Administración dispone de un plazo máximo de 30 días contados desde el siguiente a la entrega de los bienes o prestación de servicios para aprobar las certificaciones, y dispone de otros 30 días a partir de esta fecha de aprobación para proceder al pago del precio sin incurrir en mora.

QUINTO.- INFORME.

V.1.- Atendiendo a las consideraciones anteriormente expuestas, y según los datos extraídos del Programa Contable que se anexionan al presente expediente, a fecha 31/12/2017 las facturas o documentos justificativos pendientes de pago que han vencido el plazo máximo para proceder al mismo, son:

Nº operaciones Importe (€) 15 17.060,42

Se ha comprobado por esta Tesorería que de las 15 operaciones anteriores 9 se encuentran sin crédito presupuestario y están aplicadas a la cuenta 413 y 6 se trasladaron a Tesorería ya vencidas y se ha procedido a su pago durante la primera quincena del mes de enero de 2018. V.2.- Atendiendo a las consideraciones anteriormente expuestas, y según los datos extraídos del Programa Contable que se anexionan al presente expediente, a fecha 31/12/2017, los pagos realizados en el trimestre y los intereses de demora pagados en el mismo periodo, son:

Descripción Nº Operaciones Importe € Pagos 1635 2.872.834,63 PMPP ( Periodo Medio Pago Proveedores en días)

44,44 Trimestre anterior 47,93 Trimestre actual

Intereses de demora 0 0,00

Señalar que la demora en el pago de las facturas no se debe a motivos de falta de liquidez, sino al tiempo en que se encuentran las facturas tramitándose (registro, visado, fiscalización, aprobación, contabilización…), que en ocasiones se dilata y que supone que lleguen al Departamento de Tesorería para su pago cuando ya se encuentra vencido el plazo legal establecido para ello.

V.3.- Sin perjuicio de su presentación y debate en el Pleno de la Corporación, el presente informe deberá remitirse por esta Alcaldía a los órganos competentes del Ministerio de Economía y

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Hacienda y, al órgano que, con arreglo al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, tenga atribuida la tutela financiera de las Entidades locales.

…/…”

• Consta incorporado al expediente Certificación de la Dación cuenta del Informe a la Comisión Informativa especial de cuentas y hacienda celebrada el 29 de Enero de 2018. Por la Alcaldía, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y


La Sra. Mª Rosario Martínez, concejal del grupo político municipal PP toma la

palabra y dice que simplemente quería agradecer al concejal de Hacienda, ya que no constaban en el expediente las facturas que están en un proceso de impago por el plazo, que nos las facilitara y quería darle las gracias, y a la vez solicitarle que a ver si para el próximo dación de cuenta se encuentran ya en el expediente.

El Sr. Enric Álvarez, decirle que lo intento reiteradamente, en este caso me di cuenta que no estaban y las adjunté y espero que en el próximo estén.

La Sra. Alcaldesa, en la línea de seguir facilitando la fiscalización y el control de los miembros de la oposición.

Visto lo dispuesto en el Real Decreto 1463/2007 de 2 de Noviembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Estabilidad Presupuestaria en su aplicación a las Entidades Locales, así como lo dispuesto en la ley Orgánica 2/2012 de 27 de Abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, en relación con la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local; Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y demás normativa concordante y de aplicación.

La Corporación Municipal, queda enterada del Informe de la Tesorería Municipal nº 12/2018 en cumplimiento de la Ley 15/2010 de 5 de Julio, que modifica la Ley 3/2004 de 29 de Diciembre por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. Cuatro Trimestre 2017.

OCTAVO.- PERSONAL.- EXPEDIENTE SOBRE MODIFICACIÓN DE LA PLANTILLA DE PERSONAL DEL EJERCICIO 2017.

Se da cuenta de expediente sobre modificación de la plantilla de personal del ejercicio 2017, así como cuantos antecedentes, informes y documentos constan en el mismo, y en especial:

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• Expediente correspondiente a Plantilla del Ayuntamiento vigente aprobada por acuerdo

del Ayuntamiento Pleno de 17 de agosto de 2017, junto con el Presupuesto General para el ejercicio 2017, aprobado definitivamente tras la publicación definitiva del mismo, mediante edicto en el BOP nº 164 de 25/08/2017.

• Moción del Concejal Delegado de Personal, por la que se considera la conveniencia de proceder a iniciar el expediente de modificación de plantilla en los términos y por los motivos que en la misma se justifican.

• Informe de la Técnico de Personal de 16 de Noviembre de 2017, en el que tras el análisis de los hechos y legislación aplicable, procede a un exhaustivo estudio sobre los fundamentos de derecho y de la modificación de la plantilla de personal del Ayuntamiento para el ejercicio 2017, que se corresponde con el siguiente detalle:

“…/…

III.- FUNDAMENTOS DE DERECHO Y ANALISIS DE LA MODIFICACION DE LA PLANTILLA DE PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO PARA EL EJERCICIO 2017. III.1.- Definición y contenido de la plantilla de personal La plantilla de personal es el conjunto de plazas creadas por la Corporación Local agrupadas en Cuerpos, Escalas, Subescalas, Clases y Categorías en lo funcionarial y los diversos grupos de clasificación en lo laboral, de acuerdo con la estructura establecida en la normativa aplicable. En la legislación específicamente Local, se dedican preceptos a la regulación de la plantilla, tanto en la LBRL, como en el TRRL, y presupuestariamente, la LHL y su legislación de desarrollo, por la interconexión entre Plantilla y Presupuesto, alude a la necesaria integración y coordinación de ambas figuras. Así el artículo 90 de la LRBRL establece:

“1. Corresponde a cada Corporación Local aprobar anualmente, a través del Presupuesto, la plantilla, que deberá comprender todos los puestos reservados a funcionarios personal laboral y eventual.

2. Las plantillas deberán responder a los principios de racionalidad, economía y eficiencia, y establecerse de acuerdo con la ordenación general de la economía, sin que los gastos de personal puedan rebasar los límites que se fijen con carácter general”. Asimismo el artículo 126 del TRRL establece: “1. Las plantillas, que deberán comprender todos los puestos de trabajo debidamente clasificados reservados a funcionarios, personal eventual y laboral, se aprobarán anualmente con ocasión de la aprobación del Presupuesto y habrán de responder a los principios enunciados en el artículo 90.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril

2. Las plantillas podrán ser ampliadas en los siguientes supuestos: a) Cuando el incremento del gasto quede compensado mediante la reducción de otras

unidades o capítulos de gastos corrientes no ampliables b) Siempre que el incremento de las dotaciones sea consecuencia de establecimiento

o ampliación de servicios de carácter obligatorio que resulten impuestos por disposiciones legales

3.- Las modificaciones de las plantillas durante la vigencia del Presupuesto

requerirá el cumplimiento de los trámites establecidos para la modificación de aquel”. La creación de plazas y plantilla es consustancial con la potestad de autoorganización a que se refiere el artículo 4.1 de la LRBRL, sin perjuicio de los límites fijados legalmente en las Leyes de Presupuestos del Estado.

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III.2.- Naturaleza Jurídica La plantilla de personal tiene naturaleza de disposición de carácter general, de

reglamento local. Tiene carácter normativo y ordinamental. Se caracteriza por las siguientes notas:

• Se integra en el ordenamiento jurídico, completándolo • Se erige en parte rectora de ulteriores relaciones y situaciones jurídicas. • Su eficacia no se agota en una aplicación, sino que permanece por encima

de destinatarios individualizados como base de una pluralidad indeterminada de cumplimientos futuros.

III.3.- Procedimiento de aprobación y modificación y órgano competente. La aprobación y modificación de las Plantillas de las Corporaciones Locales han de

comprender todos los puestos de trabajo reservados a funcionarios, personal laboral y eventual y se ha de hacer a través del Presupuesto y respondiendo a los principios de racionalidad, economía y eficacia, y establecerse de acuerdo con la ordenación general de la economía, sin que los gastos de personal puedan rebasar los límites que se fijen con carácter general, atendiéndose en la formación de la relación de todos los puestos de trabajo existentes, a los términos previstos en la legislación básica sobre función pública.

Dada la interconexión lógica entre Plantilla y Presupuesto, se aprueba con ocasión de

éste, por el Pleno de la Corporación Local, órgano competente para la aprobación del mismo ( art. 22.2.i y 33.2.f LBRL y 50.5 y 70.5º ROF), tratándose además de una competencia no delegable en otros órganos ( art. 22.4 y 33.4 LBRL), siendo suficiente para su aprobación, el acuerdo favorable de la mayoría simple de los miembros que asistan a la sesión. En este sentido puede verse el TRLRHL. El objetivo es claro, así evitar un incremento de gasto no previsto al ofertar plazas que no estén dotadas. Según los artículos 127 y 129.3 del TRRL, una vez aprobada la plantilla y/o su modificación, se remitirá copia a la Administración del Estado y, en su caso, a la Comunidad Autónoma respectiva, dentro del plazo de treinta días, sin perjuicio de la publicación íntegra en el Boletín Oficial de la Provincia, junto con el resumen del Presupuesto.

III.4.- Modificaciones en la plantilla para el ejercicio 2017. El artículo 4.1 a) de la LRBRL, establece la potestad de autoorganización de las

entidades locales. El TREBEP establece en su artículo 72 que “En el marco de sus competencias de

autoorganizción, las Administraciones Públicas estructuran sus recursos humanos, de acuerdo con las normas que regulan la selección, la promoción profesional, la movilidad y la distribución de funciones y conforme a lo previsto en este capítulo.”

El artículo 74 de dicho texto legal, establece además que “Las Administraciones

Públicas estructurarán su organización a través de relaciones de puestos de trabajo u otros instrumentos organizativos similares que comprenderán, al menos, la denominación de los puestos, los grupos de clasificación profesional, los cuerpos o escalas, en su caso, a que estén adscritos, los sistemas de provisión y las retribuciones complementarias.”

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Por lo tanto, la Administración Pública puede crear y amortizar puestos de trabajo, a través de la modificación de la relación de puestos de trabajo y de la plantilla de personal. Es un acto propio de la Administración, que esta efectúa en el ejercicio de su potestad de autoorganización.

Las plantillas de personal se configuran como un instrumento de carácter financiero o

presupuestario de ordenación del gasto que constituye una enumeración de todos los puestos o plazas que están dotados presupuestariamente.

El procedimiento para modificar la plantilla, requerirá los mismos trámites que la

aprobación del presupuesto, es decir, previo informe de intervención, la modificación de la plantilla se aprobará inicialmente por el pleno, se someterá a información pública por un plazo de quince días mediante anuncio en el BOP, y se entenderá definitivamente aprobado si durante dicho plazo no se presentan alegaciones. Si se presentaren, el Pleno deberá resolverlas en el plazo de un mes. Finalmente el Pleno, una vez informadas, en su caso, las reclamaciones, aprobará definitivamente la modificación de plantilla. El acuerdo de aprobación definitiva de la plantilla deberá publicarse en el Boletín Oficial de la Provincia y comunicarse a la Administración autonómica correspondiente.

La propuesta de modificación de plantilla vigente presentada por la Concejalía de

Personal es la siguiente:

1.- AMORTIZACION PLAZAS :

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OBSERVACIONES

ADMON.ESPECIAL 1 Delineante F A.E Técnica Media C1 21 1 Verificador Servicios F A.E S.E. P.O. C2 17

Considerando que el artículo 103 de la constitución dice en su punto primero que la

Administración pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la Ley y al Derecho. El artículo 3 de la Ley de Régimen Jurídico y Procedimiento Administrativo Común establece además que deberán respetar los principios de buena fe y de confianza legítima, así como que el artículo 16 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la función pública, regula todo lo relativo a la relación de puestos de trabajo, dicho precepto continúa vigente hasta que se proceda a la regulación específica dispuesta en la Disposición Final 4ª del Real Decreto Legislativo 5/2015, así como que la relación de puestos de trabajo debe ser negociada en todo momento por la Corporación y los representantes de los trabajadores o sindicatos más representativos. Establece el artículo 90 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local que “El personal al servicio de las entidades locales estará integrado por funcionarios de carrera, contratados en régimen de derecho laboral y personal eventual que desempeña puestos de confianza o asesoramiento especial”. A su vez el artículo 90 de dicho texto legal, dispone que “Corresponde a cada Corporación local aprobar anualmente, a través del Presupuesto, la plantilla que deberá comprender a todos los puestos de trabajo reservados a funcionarios, personal laboral y eventual. Las platillas deberán responder a los principios de racionalidad, economía y eficiencia y establecerse de acuerdo con la ordenación general de la economía, sin que los gastos de personal puedan rebasar los límites que se fijen con carácter general…”

Considerando los términos de la legislación que antecede, la plantilla debe armonizarse con la necesaria prestación eficientes de los servicios públicos, mediante una organización adecuada del empleo público, como expresión de la potestad de autogobierno consagradas en el artículo 140 de la Constitución Española y en el artículo 6.1 de la Carta Europea de la Autonomía Local. La contención del gasto público, exigida legalmente, pasa por un uso racional del mismo, debiéndose armonizar aquellos puestos de trabajo existentes a las necesidades actuales de la Corporación.

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Así, vistos los antecedentes, consta entre ellos moción y propuesta justificativa de la Concejalia de Personal, en la que se hace constar que procede la amortización de la plaza de delineante, adscrita al Area de Urbanismo, debiéndose de tener en cuenta que, actualmente el volumen de actividad urbanística en el término municipal ha disminuido considerablemente, en comparación con años anteriores donde dicha actividad era una de las más importantes en el municipio, y dado que actualmente esta Entidad Local cuenta en plantilla con dos plazas de delineante, una cubierta por funcionario de carrera, y la otra vacante, cubierta provisionalmente por funcionario interino, y que el volumen de funciones y tareas a desempeñar en la actualidad, está cubierto con una sola de las plazas.

Igualmente, por lo que respecta a la plaza de verificador de servicios, procede su

amortización, dado que dicha plaza se encuentra vacante, cubierta provisionalmente por funcionario de carrera en comisión de servicios, y también se encuentra adscrita al Area de Urbanismo, y visto que sus funciones principales (informar y atender al público en Catastro y realizar otras tareas de apoyo para Catastro y Alcaldía), se solapan con las de operario urbanismo, y además actualmente también con algunas de auxiliar administrativo del area de catastro, es por lo que procede adecuar la estructura organizativa y a los cambios estructurales y funcionales que se han ido produciendo desde la creación de dichas plazas hasta la actualidad y ello en aras a una adecuada, racionalizada y eficaz prestación del servicio público.

Dichas plazas fueron creadas con anterioridad a que, mediante las correspondientes

Leyes de Presupuestos Generales del Estado aprobadas para los ejercicios 2010 y siguientes, hasta la actualidad, y a la vista de los mandatos constitucionales de estabilidad presupuestaria y la situación económica vivida, se limitara para las Administraciones Públicas, la Oferta de Empleo público mediante la aplicación de las oportunas tasas de reposición de efectivos. Ello originó que muchas de las plazas creadas se quedaran pendientes de ofertar o convocar por las limitaciones de dichas Leyes de Presupuestos Generales.

Actualmente, esta Administración, en ejercicio responsable de esta facultad de

autoorganización, entiende que ha de poder adecuar su estructura organizativa a los cambios estructurales y funcionales, así como también sociales y económicos que se han venido produciendo en los últimos años y ello, en aras a una adecuada, racionalizada y eficaz prestación del servicio que a la misma le corresponde. Así, al igual que en un momento determinado puede decidir la creación de uno o varios puestos de trabajo, producido un cambio de circunstancias, puede posteriormente acordar su amortización (STJ Castilla León, Burgos, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 2ª 117/2014, de 23 de julio)

Cabría, además señalar que, la modificación de plantilla propuesta supone la amortización de las plazas señaladas, y ello tras haberse aprobado la oportuna plantilla municipal, junto con el presupuesto para el ejercicio 2017. No obstante, y dado que dichas plazas se encuentran provisionalmente cubiertas por personal funcionario interino (delineante) y personal funcionario de carrera en comisión de servicios (verificador), la aplicación de dicha modificación, no podrá entrar en vigor hasta tanto se hayan seguido el procedimiento y trámites establecidos para ello y se apruebe definitivamente dicha modificación de plantilla, sin poderse tener en cuenta para ello el límite del año natural, dadas las consecuencias que de la misma se derivan, por lo que habrá de estarse al calendario de plazos establecidos para la modificación de plantilla, para la entrada en vigor de la misma.

Por lo que antecede, la Técnico de Personal que suscribe ha de emitir el presente

informe favorable, formulando las siguientes:

IV.- CONCLUSIONES.

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PRIMERA.- Corresponde a cada Corporación Local aprobar anualmente, a través del Presupuesto, la plantilla, que deberá comprender todos los puestos reservados a funcionarios, personal laboral y eventual. Las modificaciones de plantilla, durante la vigencia del Presupuesto requerirá el cumplimiento de los trámites establecidos para la modificación de aquel.

Así el procedimiento para modificar la plantilla, requerirá los mismos trámites que la aprobación del presupuesto, es decir, previo informe de intervención, la modificación de la plantilla se aprobará inicialmente por el pleno, se someterá a información pública por un plazo de quince días mediante anuncio en el BOP, y se entenderá definitivamente aprobado si durante dicho plazo no se presentan alegaciones. Si se presentaren, el Pleno deberá resolverlas en el plazo de un mes. Finalmente el Pleno, una vez informadas, en su caso, las reclamaciones, aprobará definitivamente la modificación de plantilla. El acuerdo de aprobación definitiva de la plantilla deberá publicarse en el Boletín Oficial de la Provincia y comunicarse a la Administración autonómica correspondiente. SEGUNDA.- Las plantillas, deberán comprender todos los puestos de trabajo debidamente clasificados reservados a funcionarios, personal laboral y eventual y habrán de responder a los principios enunciados en el artículo 90.1 de la Ley 7/85, de 2 de abril. TERCERA.- La creación, y o extinción de plazas y la elaboración de la plantilla es consustancial con la potestad de autoorganización a que se refiere el artículo 4.1 de la LRBRL, sin perjuicio de los límites fijados legalmente en las Leyes de Presupuestos del Estado. CUARTA.- La aprobación y modificación de las plantillas de las corporaciones Locales han de comprender todos los puestos de trabajo reservados a funcionarios, personal laboral y eventual y se ha de hacer a través del Presupuesto y respondiendo a los principios de racionalidad, economía y eficacia, y establecerse de acuerdo con la ordenación general de la economía, sin que los gastos de personal puedan rebasar los límites que se fijen con carácter general, atendiéndose en la formación de la relación de todos los puestos de trabajo existentes, a los términos previstos en la legislación básica sobre función pública.

…/…”

Finalizando el mismo elevando propuesta de acuerdo favorable a la modificación de la plantilla.

• Propuesta del Concejal delegado de Personal de 16/11/2017, por la que se eleva

acuerdo al Ayuntamiento Pleno sobre la modificación de Plantilla de 2017 en idénticos términos que el Informe de la Técnico de Personal.

• Informe de fiscalización limitada previa de la Interventora Municipal nº 468/2017 de

29/11/2017, que fiscaliza favorablemente el expediente objeto de aprobación.

• Dictamen de carácter favorable de la Comisión Informativa de Personal e Interior celebrada el 29 de Enero de 2018.

Por la Alcaldía, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F.

y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes inrtervenciones:

El Sr. José Rodado, concejal de Personal, en primer lugar reconocer que da gusto ver el Salón de Plenos tan lleno, dicho esto, lo que traemos a Pleno es la propuesta de amortizar dos puestos de trabajo, esta negociado con los sindicatos y comunicado efectivamente a los trabajadores, por un lado, uno de los puestos es el puesto de delineante, tenemos 2 en la plantilla, este es una plaza vacante que está cubierto por un

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funcionario interino, y el segundo puesto que proponemos amortizar la plaza y por tanto hacerla desaparecer de la plantilla, es el de verificador de servicios que está adscrito al departamento de Urbanismo y que está cubierto por un funcionario de carrera, el funcionario de carrera pasaría a su plaza y esa plaza que estaba vacante la amortizamos, por lo tanto, se reduciría del presupuesto municipal y de la plantilla 2 puestos y así mismo lo tenemos presupuestado en el presupuesto del 2018.

Visto lo dispuesto en Ley de Presupuestos Generales del Estado vigente, Real Decreto Ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria, financiera y para la corrección del déficit público, y en relación con el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local vigente, Real Decreto 781/86 de 18 de abril por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, el R.D. 861/86 de 25 de abril, sobre Régimen de retribuciones de funcionarios de Administración Local, modificado por R.D. 15/1996 de 2 de febrero, Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del Gobierno Local y cuantas disposiciones son concordantes y de aplicación en cuanto a la aprobación y modificación de Plantillas y relaciones de puestos de trabajo en las Corporaciones Locales.

La Corporación Municipal, con el voto a favor de los concejales de COMPROMIS (6), PSOE (3), de ABeC (1), del PP (6), de MAS CAMARENA-CUBE (3), de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político D. Pedro Gallen López (1), lo cual supone el voto favorable de la totalidad de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Aprobar inicialmente las modificaciones introducidas en la plantilla de personal del Ayuntamiento de Bétera del ejercicio 2017, en los siguientes términos y según detalle a continuación: 1.- AMORTIZACION PLAZAS :

Nº DENOMINACION DEL PUESTO DE TRABAJO NAT, ESC. SUBESC. CLASE

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SEGUNDO.- Ordenar la exposición pública del presente acuerdo mediante anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia por plazo de 15 días, a efectos de que los interesados puedan formalizar las reclamaciones que estimen convenientes en defensa de sus legítimos intereses.

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TERCERO.- Se entenderá definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiese presentado reclamaciones, en caso contrario, se resolverán las mismas en el plazo de un mes. La modificación definitivamente aprobada, se publicará en el BOP y entrará en vigor tras su publicación.

CUARTO.- Remitir las oportunas copias a la Administración de la Comunidad Autónoma, y documentación correspondiente conforme a lo establecido en las disposiciones legales vigentes. QUINTO.- Seguir en el expediente el procedimiento y trámites establecidos por el ordenamiento jurídico vigente.

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NOVENO.- PERSONAL.- EXPEDIENTE SOBRE APROBACIÓN REQUISITOS Y BAREMO DE MÉRITOS ESPECÍFICOS DEL PUESTO DE VICEINTERVENCIÓN DEL AYUNTAMIENTO, QUE HAN DE REGIR EN EL CONCURSO ORDINARIO DE 2018.

Se da cuenta de expediente sobre aprobación de los requisitos y baremo de méritos específicos del puesto de viceintervención del Ayuntamiento, que han de regir en el concurso ordinario 2018, así como cuantos antecedentes, informes y documentos constan en el mismo y en especial:

• Providencia de impulso del Concejal Delegado de Empleo e Interior, en la que, a la vista

de la situación de vacante de la plaza de Viceintervención del Ayuntamiento de Bétera, tras su creación en plantilla por el Ayuntamiento Pleno, durante el presente ejercicio 2017, y habiéndose clasificado el mismo por el órgano competente de la Comunidad Autónoma, se dispone se inicien los trámites necesarios para proceder a la aprobación de los requisitos y baremo de méritos específicos para la convocatoria y bases reguladoras de la provisión del puesto de trabajo de Viceintervención del Ayuntamiento en el próximo concurso ordinario de provisión de puestos reservados a funcionarios de la Administración Local con Habilitación de carácter estatal, correspondiente al ejercicio 2018.

• Informe de la Técnico de Personal de 7 de Diciembre de 2017, en el que tras el análisis

de los antecedentes, entre sus fundamentos jurídicos se ocupa de analizar las siguientes:

“…/…

III.1.- Como consecuencia de la creación de la plaza de Viceintervención, en la Plantilla municipal del ejercicio 2017, y habida cuenta de que la misma se encuentra vacante. A la vista de ello, se da cuenta de la necesidad de convocar la provisión de la plaza de Viceintervención del Ayuntamiento en el próximo concurso ordinario, correspondiente al ejercicio 2018. Mediante Resolución de 31 de octubre de 2017 de la Presidencia de la Generalitat, se ha procedido a la clasificación del puesto de Viceintervención de este Ayuntamiento de Bétera en clase segunda, reservado a personal funcionario de administración local con habilitación de carácter nacional de la subescala de intervención-tesorería, categoría entrada (DOCV nº 8174 de 21/11/2017). III.2.- El órgano competente para convocar el concurso ordinario y aprobar las bases, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 173.1 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de laGeneralitat, de régimen Local de la Comunitat Valenciana, los artículos 21 y 34 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, y 92 bis.6 de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, relativos a las Competencias de los órganos de las corporaciones locales, es el Alcalde de la Corporación. No obstante, y a pesar de que es el Alcalde el órgano competente para la aprobación de las bases Específicas y la convocatoria correspondiente, la determinación y aprobación de los méritos específicos es competencia del Pleno de la Corporación.

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Así, de conformidad con lo establecido en el RD 834/2003, de 27 de junio, que modificó en su artículo quinto, la regulación del artículo 17.1 del RD 1732/1994, de 29 de julio, sobre Provisión e Funcionarios de la Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional, añadiendo un párrafo segundo “Los méritos específicos formarán parte integrante de la relación de puestos de trabajo de la entidad local correspondiente”. El Ayuntamiento de Bétera no dispone de relación de puestos de trabajo aprobada y por tanto no dispone de méritos específicos municipales exigibles relacionados en el documento que la normativa vigente entiende como el apropiado para su inclusión. Para aquellos Ayuntamientos que no disponen de una Relación de Puestos de Trabajo aprobada, según informe del Ministerio de Administraciones Públicas de fecha 29 de enero de 2004 ante la consulta efectuada por la Dirección General para la Administración Local, señala que: “se considera admisible que con carácter provisional, hasta que se apruebe la relación de puestos correspondientes, las corporaciones locales que carecían de ellas, puedan aprobar los méritos específicos mediante acuerdo del pleno.” Planteamiento lógico éste, en la medida que la solución normativa expresa (art. 17.1 del RD 1732/1994) regula que los méritos específicos se incluyan en las relaciones de puestos de trabajo y para la aprobación de las mismas se requiere acuerdo plenario según lo regulado en el artículo 22.2.i de la LRBRL. III.3.- En la valoración de los méritos específicos, y en virtud de lo establecido en el RD 1732/1994, de 29 de julio, art.17.1 que dice: ”Son méritos específicos los directamente relacionados con las características del puesto de trabajo y funciones correspondientes, que garanticen la idoneidad del candidato para su desempeño….”, se ha considerado, a la vista de la providencia del Concejal Delegado de Personal, valorar en mayor medida la experiencia y formación en las tareas relacionadas con el puesto que se pretende ocupar, así en el Area de Viceintervención. Habida cuenta de que los méritos generales serán de preceptiva valoración en todo caso, se determinarán por la Administración del Estado, y su puntuación alcanzará hasta el 80% (24 puntos) del total posible conforme al baremo correspondiente. Los méritos correspondientes al conocimiento de las especialidades de la organización territorial de la Comunitat Valenciana y de su normativa específica son los que vienen fijados por ésta, y su puntuación puede alcanzar hasta un 15% (4,5 puntos) del total posible. Por Orden de 5 de noviembre de 1998, entró en funcionamiento el registro de méritos de determinación autonómica de la Comunitat Valenciana para el reconocimiento e inscripción de los méritos relativos al conocimiento del valenciano y las especialidades de la organización territorial y la normativa autonómica, en virtud de lo dispuesto en el Decreto 8/95, de 10 de enero, del Gobierno Valenciano (DOCV nº 2434, de fecha 21 de enero de 1995), por el que se regulan los méritos a aplicar en los concursos de funcionarios con habilitación de carácter estatal, que corresponden al conocimiento de las especialidades de la organización territorial y normativa autonómica. Los méritos específicos se podrán determinar, con carácter opcional, por cada corporación, y su puntuación alcanzará hasta un 5% (1,5) del total posible. III.4.- 3. Una vez aprobados los méritos específicos del puesto de trabajo de Viceintervención, mediante acuerdo plenario expreso, la tramitación del concurso ordinario se realiza según se detalla a continuación: A) El concurso ordinario es la forma que tienen los Ayuntamientos de proveer los puestos de trabajo reservados a funcionarios con habilitación estatal vacantes en sus plantillas, a través de la valoración de los méritos que se hacen figurar en las bases específicas a tal efecto aprobadas por el Alcalde-presidente. Lo que caracteriza y hace aconsejable el concurso ordinario como forma de provisión de estos puestos de trabajo es, de un lado, que parte de los méritos que deben reunir quienes aspiren a desempeñarlos los determina y fija la propia Corporación atendiendo a las necesidades y peculiaridades propias, sin perjuicio de los méritos generales (que fija el Ministerio para las Administraciones Públicas) y de los méritos autonómicos (que fija la Generalitat Valenciana) que también se valoran en éste concurso y, de otro, que lo resuelve la propia Corporación, a diferencia de lo que ocurre en el concurso unitario (el otrosistema de provisión de éstos puestos de trabajo) que, además de tener carácter residual,pues a él concurren aquellos municipios que no hayan ofertado sus plazas en el concursoordinario, es convocado y resuelto por el MAP atendiendo a criterios generales, sin tener en cuenta posibles méritos aducidos por la Corporación. B) Será por tanto necesario para proceder a la convocatoria de la plaza vacante de Viceintervención, la aprobación de las Bases que han de regir el concurso. En ellas se debe hacer mención, como mínimo, a los siguientes aspectos: · Denominación y nivel del puesto, subescala, complementos retributivos y situaciónactual del puesto.

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· Composición del Tribunal de Valoración. · Baremo de méritos específicos, que en el caso del ayuntamiento de Bétera deberán ser aprobados previamente por la Corporación en Pleno. Respecto a estos el artículo 5.1 de la Orden de 10 de agosto de 1.994 dispone: “Los méritos específicos, a fin de garantizar la idoneidad del candidato para el desempeño de un puesto de trabajo, habrán de estar directamente relacionados con las características concretas y funciones correspondientes al mismo y estarán referidos a cursos de formación y perfeccionamiento superados o impartidos, valoración del trabajo desarrollado o cualesquiera otras actividades o conocimientos relacionados con dichas características y funciones.” Las Corporaciones Locales podrán introducir méritos específicos hasta y sostenibilidad de la Administración Local. Por otra parte la máxima puntuación estatal, establecida según los servicios prestados como habilitado nacional, las titulaciones académicas, los cursos de formación, el grado personal consolidado y la antigüedad será de 24 puntos. La puntuación autonómica, que será como máximo de 4,5 puntos, viene determinada por el conocimiento de las especialidades de la organización territorial y de la normativa de las Comunidades Autónomas, así como por el conocimiento de la lengua en su caso. · Forma de valoración y acreditación de los méritos. · Normativa aplicable. · Recursos que procedan. C) El procedimiento del concurso ordinario es el siguiente: - Aprobación de los méritos específicos del puesto de trabajo de Viceintervención mediante acuerdo plenario expreso. - Aprobación de las Bases que deben regirlo. La competencia para aprobar las bases corresponde al Alcalde Presidente de la Corporación, de conformidad con el art. 21.1.g de la LRBRL. - Convocatoria del concurso: de conformidad con el art. 19 del RD 1732/94, corresponde al Alcalde-Presidente aprobar la convocatoria, quien deberá remitirla dentro de los diez primeros días de febrero de cada año, a la respectiva Comunidad Autónoma para su publicación conjunta dentro de la segunda decena del mismo mes. - Plazo de presentación de instancias: dicho plaza será de 15 días naturales a partir de la publicación de la convocatoria en el Boletín oficial correspondiente, según establece el artículo 20.1 RD 1732/94. - Valoración: Una vez presentadas las solicitudes por los concursantes, que deberán ir acompañadas de la documentación acreditativa de los méritos específicos y de determinación autonómica, el Tribunal se constituirá y llevará a cabo la valoración de los méritos de conformidad con el artículo 21 del RD 1732/94. - Propuesta: De acuerdo con lo anterior, el tribunal formulará relación fundada de la exclusiones producidas, así como de la propuesta de adjudicación, comprensiva de todos los candidatos no excluidos, por orden de puntuación total de los méritos y lo elevará a la Corporación (artículo. 21 del RD 1732/94). - Resolución: Debe ser motivada y realizarse de acuerdo con la propuesta del Tribunal. - Remisión a la Dirección General de Cohesión Territorial (GVA) de una copia certificada del acuerdo de la resolución del Concurso. - Formalización de nombramientos y publicación: La Dirección General de Cohesión Territorial publicará en el DOGV las adjudicaciones. - Cese y toma de posesión: El cese en el puesto de trabajo del que provenga el funcionario habilitado estatal nombrado, deberá efectuarse en el plazo de los tres días hábiles al siguiente al de la publicación de la resolución del concurso en el DOGV. El plazo de toma de posesión en el nuevo destino, será de tres días hábiles, si se trata de un puesto de trabajo en la misma localidad, o un mes si se trata de primer destino o puesto de trabajo en la localidad distinta, empezando a contarse el plazo a partir del día del cese.

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No obstante, mediante acuerdos entre los Presidentes de las Corporaciones en que se deba cesar y tomar posesión, se podrá diferir el cese y la toma de posesión hasta un máximo de tres meses, debiendo comunicar el acuerdo a la Dirección General de Cohesión Territorial. III.5.- A la vista de los criterios de conformación de los méritos específicos en los concursos ordinarios de provisión de puestos de trabajo reservados para los funcionarios de administración local con habilitación de carácter estatal, aprobados por la Junta de Gobierno del Colegio Oficial de Secretarios, interventores y Tesoreros de la Administración Local de Valencia (COSITAL) en fecha 11 de enero de 2012, así como que de lo dispuesto por la normativa aplicable y criterios establecidos por la Consellería de Presidencia, la Resolución de la Alcaldía aprobatoria de las bases con los méritos específicos y la convocatoria para el concurso ordinario de provisión de puestos de trabajo reservados a funcionarios de la Administración Local con Habilitación de carácter Nacional, deben estar aprobadas y remitidas a la misma con anterioridad al 10 de febrero de 2018, e igualmente de cuantos los antecedentes y fundamentos se han expuesto y de acuerdo con las competencias establecidas legalmente, se propone al Pleno la adopción del siguiente,

…/..”

• Propuesta de la Alcaldia Presidencia de 7 de Diciembre de 2017, que eleva al Ayuntamiento Pleno acuerdo en idénticos términos que los propuestdos por la Técnico de Personal en su Informe.

• Dictamen de carácter favorable de la Comisión Informativa de Personal e Interior

celebrada el 29 de Enero de 2018.


El Sr. Germán Cotanda, concejal del grupo político municipal PP toma la palabra y

dice que aquí viene a colación de otros temas que hemos tenido en otros Plenos sobre este tema, pues como saben ustedes el año pasado tuvimos un caso de la tesorera, lo cual nos vimos abocados también a un debate, en este caso va a ser más escueto y seguramente voy a dar unas pinceladas, nada más, con relación a un Pleno que tuvimos en el 2013 cuando convocamos a concurso ordianrio la plaza de Secretario, donde por parte del grupo político que usted representa se dijo, “está muy bien que se impartan cursos, ¿pero qué ventaja tiene para el ayuntamiento que esta persona haya sido docente en cursos? Mientras que la otra persona haya podido recibir información, docencia, hacer Master de 40 cursos y se ha formado muchísimo más”, también nos llama la atención que en ese Pleno que se nos criticó también, que se dijo, “pero estos méritos específicos que ahora se presentan son absolutamente parciales y se nota que están encaminados a la impartición de las clases, parece que se ha hecho un traje para una persona concreta y eso la ley no lo marca”, no solamente esto, sino también, que se llegó a una reclamación vía administrativa, se tiene derecho perfectamente, incluso a la vía judicial, que se retiró en su momento, pues bueno, desde el PP digamos que pese a todo, como nosotros creemos que todo lo que se está haciendo es correcto vamos a votar a favor porque entendemos que ni se está haciendo un traje a medida, ni vamos a ir a la vía judicial, ni vamos a acabar en vía administrativa, porque entendemos que está en relación con lo que hicimos, está en la línea de lo que ustedes cuando aprobaron la plaza de la Sra. tesorera, y nos pareció muy correcto, exactamente igual, al igual que ahora por tanto entendemos que como nosotros hicimos, pero no vamos a hacer esa crítica, vamos a hacerlo en positivo, votando a favor y entendiendo que se están haciendo las cosas correctamente.

El Sr. José Rodado, brevemente, Sr. Germán, podríamos abrir el debate que tuvimos no en el 2013, sino el que tuvimos el año pasado pero seguramente aburriríamos al público, visto que reconoce que está bien hecha la cosa, le agradecemos el voto a favor.

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Visto lo dispuesto en el la Ley de Incompatibilidades 53/1984, de 26 de diciembre (LI), desarrollada por el RD 598/1985, de 30 de abril, en relación con el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, Ley 7/85 de 2 de Abril Reguladora de las Bases de Régimen Local, Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, Reglamento de Organización, Funcionamiento de las Entidades Locales (ROF y RJ de las EE.LL, y cuanta normativa es concordante y de aplicación.

La Corporación Municipal, con el voto a favor de los concejales de COMPROMIS

(6), PSOE (3), de ABeC (1), del PP (6), de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político D. Pedro Gallen López (1), y las abstenciones de los concejales de MAS CAMARENA-CUBE (3), lo cual supone el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Aprobar los requisitos y baremo de méritos específicos para la convocatoria y bases reguladoras de la provisión del puesto de trabajo de Viceintervención del Ayuntamiento en el próximo concurso ordinario de provisión de puestos reservados a funcionarios de la Administración Local con Habilitación de carácter Nacional, correspondiente al ejercicio 2018, que se indican a continuación:

A. MÉRITOS ESPECÍFICOS: (máximo 1,5 PUNTOS)

1 Impartición de cursos (máximo 1,5 puntos):

Se valorará como máximo con 1,5 puntos la impartición de cursos de formación sobre nociones de Intervención-Tesorería en los municipios, con un máximo de 0,50 puntos por curso impartido, a razón de según el siguiente baremo: 1.1.- Si las horas impartidas por el concursante son menos de 2.5: 0,15 puntos por curso. 1.2.- Si las horas impartidas por el concursante son entre 2.5 horas y menos de 5 horas: 0,5 puntos por curso. 1.3.- Si las horas impartidas por el concursante son 5 horas o más: 0.75 puntos por curso. 1.4.- Si el curso impartido incluye expresamente materias de administración electrónica se añadirá a la puntuación correspondiente según los apartados anteriores, 0.15 puntos adicionales por cada curso impartido sobre esta materia.

Únicamente se tendrán en cuenta los cursos de formación impartidos en los últimos 4 años a contar desde la aprobación por el Pleno de estas Bases de méritos específicos.

Los cursos deberán haber sido impartidos en centros homologados para la formación de funcionarios y deberá aportarse certificado acreditativo en el que conste la denominación del curso, su contenido, las horas que se han impartido por el ponente-concursante y las fechas de celebración del mismo.

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SEGUNDO.- Seguir en el expediente el procedimiento y trámites legalmente establecidos por el ordenamiento jurídico vigente.

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DÉCIMO.- PERSONAL.-EXPEDIENTE SOBRE RECONOCIMIENTO DE COMPATIBILIDAD DE PUESTO DE TRABAJO DE EMPLEADO PÚBLICO CON EL EJERCICIO DE ACTIVIDAD PRIVADA.

Se da cuenta de expediente sobre reconocimiento de compatibilidad de puesto de trabajo de empleado publico con el ejercicio de actividad privada, así como cuantos antecedentes, informes y documentos constan en el mismo y en especial de la siguiente documentación: • Escrito presentado el 14/11/2017 con nº RE 14666, por D. D. Sergio Gómez Molina,

con DNI 52659445 W, empleado público de este Ayuntamiento, desempeñando puesto de Agente de Policía Local (en comisión de servicios), por el que solicita se le reconozca la compatibilidad de su puesto de trabajo con el ejercicio de la actividad privada (Asesor nutricional), de conformidad con lo dispuesto en la normativa vigente de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas.

• El puesto desempeñado lo es de naturaleza funcionarial, desempeñado en comisión de

servicios, otorgada mediante resolución nº 1875/2017 de 3 de noviembre de 2017, para la provisión temporal de un puesto vacante de Agente de Policía Local, perteneciente a la Escala de Administración Especial, Subescala Servicios Especiales, Clase Agente, C.D. 21.

• Las retribuciones básicas (sueldo y pagas extraordinarias, a exclusión de los trienios)

anuales de dicho puesto, y el Complemento Específico del mismo, según consta en el Anexo de Personal del Presupuesto municipal para el ejercicio 2017, actualmente prorrogado para el ejercicio 2018, con una jornada del 100%, son las que se señalan en la partida “1320 Seguridad y Orden Público”, así:

1. Sueldo: 8.814,03 € 2. Pagas extraordinarias: 3.563,04 € 3. Complemento Específico: 5.923,41 €

• Providencia de impulso del Concejal Delegado de Personal del oportuno expediente

Administrativo, de fecha 17 de enero de 2018. • Informe de la Técnico de Personal de fecha 18/01/2018, en el que tras el análisis de los

antecedentes, consideraciones jurídicas finalizando elevando al pleno con propuesta de acuerdo desfavorable a la autorización de la compatibilidad solicitada.

• Propuesta de Acuerdo del Concejal Delegado de Personal de fecha 19 de Enero de

2018, emitida en idénticos términos que la propuesta que eleva la Técnico de Personal.

• Dictamen de carácter favorable de la Comisión Informativa de Personal e Interior

celebrada el 29 de Enero de 2018.

Por la Alcaldía, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del

R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, sin que se

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produzca ninguna intervención.

Visto lo dispuesto en el la Ley de Incompatibilidades 53/1984, de 26 de

diciembre (LI), desarrollada por el RD 598/1985, de 30 de abril, en relación con el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, Ley 7/85 de 2 de Abril Reguladora de las Bases de Régimen Local, Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, Reglamento de Organización, Funcionamiento de las Entidades Locales (ROF y RJ de las EE.LL, y cuanta normativa es concordante y de aplicación.

La Corporación Municipal, con el voto a favor de los concejales de COMPROMIS

(6), PSOE (3) y de ABeC (1) y las abstenciones de los concejales del PP (6), de MAS CAMARENA-CUBE (3), de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político D. Pedro Gallen López (1), lo cual supone el voto favorable de la mayoría simple de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Denegar a D. Sergio Gómez Molina, con DNI 52659445 W, que actualmente ocupa puesto de Agente de Policía Local, mediante comisión de servicios, en esta Entidad Local, la compatibilidad solicitada para el ejercicio de actividades privadas (Asesor Nutricional), por los motivos indicados en el cuerpo del informe técnico.

SEGUNDO.- Dar cuenta de la oportuna resolución al interesado y al Departamento

de Personal, dejando constancia de la misma en el Registro de Personal. TERCERO.- Señalar que, contra la resolución que se adopte, que pone fin a la vía

administrativa, podrá interponerse, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al recibo de la presente resolución, el recurso potestativo de reposición en los términos establecidos en los artículos 123 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, o interponer directamente recurso contencioso-administrativo ante los Juzgados de lo Contencioso o Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, según corresponda, en el plazo de dos meses contados igualmente desde el día siguiente al de la recepción de esta notificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de Julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

CUARTO.- Seguir en el expediente el procedimiento y trámites legalmente

establecidos por la normativa vigente de aplicación.

DECIMO PRIMERO.- PERSONAL.- EXPEDIENTE SOBRE DACIÓN CUENTA DEL INFORME DE LA ALCALDÍA PRESIDENCIA EN CUMPLIMIENTO DE LO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 104 BIS LRBRL. CUARTO TRIMESTRE 2017. Se da cuenta de expediente sobre dación cuenta del Informe de la Alcaldia Presidencia en cumplimiento de lo previsto en el artículo 104 bis LRBRL. Cuarto trimestre 2017, cuyo tenor es el siguiente:

“…/… INFORME DE LA ALCALDÍA

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Visto el Informe emitido el 17 de Enero de 2018 por la Técnico de Personal del Ayuntamiento, relativos al número de puestos de trabajo reservados a personal eventual o de confianza.

Esta Alcaldía, en cumplimiento de los dispuesto en el artículo 104 Bis de la Ley 7/1985

Reguladora de Bases del Régimen Local y cuanta normativa es concordante y de aplicación, informa al Pleno del Ayuntamiento QUE:

- El Ayuntamiento de Bétera cumple con lo previsto en el artículo 104 Bis de la

Ley 7/1985 Reguladora de Bases del Régimen Local relativo al número máximo de puestos de trabajo reservados a personal eventual, no teniendo ningún puesto de trabajo de esta naturaleza.

Dese cuenta trimestralmente al Pleno del contenido de este informe.

En Bétera,

…/…”

• Consta incorporado al expediente Certificación de la Dación cuenta del Informe a la Comisión Informativa de Personal e Interior, celebrada el 29 de Enero de 2018.

Por la Alcaldía, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, sin que se produzca ninguna intervención.

La Corporación Municipal, queda enterada del Informe de la Alcaldía Presidencia en cumplimiento de lo previsto en el artículo 104 bis LRBRL. Cuarto trimestre 2017.

DECIMO SEGUNDO.- EDUCACIÓN.- EXPEDIENTE SOBRE ADHESIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE BÉTERA, AL “PLA EDIFICANT”.

Se da cuenta de expediente sobre adhesión del Ayuntamiento de Bétera al “Pla Edificant”, así como cuantos antecedentes, Informes y documentos constan en el mismo y en especial de la siguiente documentación:

• Certificación de la reunión del Consejo escolar Municipal, de la reunión que tuvo lugar el 13 de Noviembre de 2017 en la que, tras efectuar las oportunas consultas

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a los distintos consejos escolares de centro, se aceptó las solicitudes de mejoras en infraestructuras y dotación para cubrir las necesidades urgentes necesarias de los centros y la creación de un nuevo edificio destinado a un centro de CEIP y un nuevo centro destinado a IES.

• Memorias económicas de las mejoras a ejecutar en los centros educativos.

• Providencia del Concejal delegado de Educación de 12 de enero de 2018, por al que

se dispuso la iniciación del expediente para que el Ayuntamiento Pleno solicite la Adhesión al “Pla Edificant”, en cinco actuaciones, disponiendo igualmente se habiliten los créditos necesarios en el actual presupuesto para garantizar la contratación.

• Propuesta del Concejal Delegado de Educación de fecha 18 de Enero del actual, en

la que se eleva propuesta de acuerdo al Ayuntamiento Pleno para solicitar la adhesión al Pla Edificant en las cinco actuaciones en ella detalladas, manifestando igualmente el compromiso de habilitar los créditos necesarios en el presupuesto vigente para garantizar la contratación de los servicios externos para la redacción de las memorias y /o proyectos de las actuaciones solicitadas.

• Dictamen de carácter favorable de la Comisión Informativa de Servicios Sociales, de Fomento del Asociacionismo y Servicios al Ciudadano, celebrada el 29 de Enero de 2018.


El Sr. Fernando Cantarino, concejal de educación, voy a explicar un poco el esquema de lo que significa el Plan Edificant.

El gobierno de la comunidad a través de la Consellería de Educación decidió dar un impulso a la educación en cuanto a la construcción de infraestructuras, se ha observado, todos los gobiernos han tenido el problema de que demasiado trabajo no se puede sacar, pero si se reparte es mejor, entonces la idea es la siguiente, a los pueblos se les pregunta cuales son las necesidades básicas que ellos consideran que tienen que tener, se consensua entre los dos y Consellería lo que hace es dar potestad al ayuntamiento para asumir competencias de Consellería y poder construir, para que así, en lugar de solo ser un organismo que lo haga Consellería, sean los ayuntamientos los que también lo puedan hacer, y por lo tanto, por decirlo así, si se podían hacer 12 al año, si somos 10 ayuntamientos más, serian 22 al año, esa es la esencia, esto sigue un proceso, el primer proceso es que la comunidad educativa, los consejos escolares de los centros decidan la necesidad que tienen, esto nosotros ya lo hemos hecho, los colegios, los profesores y los padres se han reunido y han planteado sus necesidades, estas necesidades van al consejo escolar municipal, ya ha pasado por ese trámite el consejo escolar municipal y voto por las necesidades, luego nosotros a la plataforma y petición a este Pleno como órgano máximo representante de la ciudad, para que, por decirlo así, podamos hablar con Consellería de las necesidades, poder planteárselas, luego más adelante, se producirá un encuentro con Consellería en el que Consellería nos dirá si aceptan nuestras reivindicaciones o no, ya digo que algunas por ejemplo no las va a hacer, porque Conselleria va a hacer un plan nuevo y no todo lo vamos a tener que conseguir los centros porque también ha decidido que las pequeñas cosas las pueda hacer el propio centro con capacidad suficiente, ¿qué es lo que va a hacer? Antiguamente hasta hace poco los centros tenían un gasto máximo de 7.500 euros por centro para obras, Consellería está pensando aumentarlo hasta 80.000 para que

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no todas las cosas que el colegio pide que son pecata minuta, tengan que asumirlas el ayuntamiento sino el propio Centro. Luego, una vez se ha llegado a ese acuerdo, volverá al Pleno y será el momento en el que el Pleno decidirá si acepta o no acepta las delegaciones que le pone Consellería para hacernos nosotros cargo de todo el proceso, estamos en el momento en el que nosotros estamos en el previo en el que el pueblo le presenta los requerimientos a Consellería, habrán observado que tenemos peticiones de formas varias de los dos colegios públicos que hay y el instituto público, y los números que hay, digámoslo así, todos lo vemos, hacen que nuestra población esté en un claro déficit de plazas públicas, con lo cual pedimos no solo un colegio, sino un instituto, desgraciadamente en el proceso hay que cumplir unos ítems pero esos ítems no son definitivos, lo que nosotros hemos presentado los colegios y lo que nosotros hemos presentado de petición no tienen por qué ser las únicas, o sea, no podemos pedir más, no, no es verdad, y no podemos modificarlas, no es verdad, hemos pedido un colegio de 3 líneas y un instituto de al menos 3 líneas, ahora veremos las necesidades con Consellería y lo mismo se sube a 4 líneas que el colegio se pone a 2 líneas, por los números nosotros pensamos que un mínimo de 2 líneas tienen que tener ambos, pero faltan los técnicos de Consellería que también tienen que decir sus palabras, exactamente igual.

Consellería nos pide en este momento la disposición de terrenos que tenemos, desgraciadamente nosotros tenemos solo 4 parcelas disponibles, 2 parcelas son insuficiente de tamaño para un colegio público hacen falta unos 10.000 metros, para un instituto hacen falta más de 15.000, en estos momentos solo hay disponibles a día de hoy 4 parcelas educativas, 2 de ellas son 3.600 metros y separadas, no podemos construir ahí, una de 10.000 y una de 25.000 y es por eso que se propone hacerlo en esas parcelas porque son las únicas que hay, si hubiera habido mas no se hubiera dicho en tal y en tal, se hubiera puesto la relación de parcelas, ¿eso quiere decir que se tiene que hacer ahí? Eso quiere decir que son las únicas parcelas que tenemos y que son las que ofertamos, si en el proceso de que nosotros hagamos esto, a que hagamos el Centro, salen más parcelas, o salen más necesidades, evidentemente se estudiaran las necesidades y las parcelas en las que salga, evidentemente la intención de este gobierno es dotar de infraestructura educativa allí donde no hay infraestructura educativa, desgraciadamente lo que pasa es que ahora solo tenemos 2 parcelas hábiles, ya le digo, el instituto requiere de más de 15.000 metros cuadrados, eso es una parcela muy grande, en estos momentos tenemos una, y de colegio necesitamos 10.000 mínimo y también tenemos una, no podemos intercambiar ni tan siquiera instituto y colegio porque el instituto no cabe en la parcela del colegio, para decirles claramente, de momento nosotros presentamos esas parcelas pero si en el periodo salieran más, estudiaríamos más, hay muchas zonas que requieren necesidades y si conseguimos liberar más parcelas, se estudiaran, exactamente igual que si necesitamos cosas más distintas, así que de momento no se trata de un proceso cerrado, se trata de un proceso abierto en plena evolución y un proceso que va a ser largo tampoco les voy a prometer, ni Consellería les va a prometer que esto para el curso que viene ya está, porque aun teniendo dinero y habiendo empezado las obras hoy, son 18 meses de obras si no surge nada, con lo cual, tengan ustedes claro que este gobierno va a seguir durante algunos años pegándose por solucionar los problemas de plazas que tenemos, porque esta es una solución muy interesante que creo que no debemos dejar pasar, pero que evidentemente no nos va a solucionar los problemas de plazas para octubre de este año, pero sí que es verdad que al menos este gobierno tanto local, como comunitario, está dándose cuenta de la necesidad que tenemos en la población de déficit de plazas, y por eso llevábamos a Pleno que nos adhiriéramos al Plan Edificant.

La Sra. Mª Rosario Martínez, concejal del grupo político municipal PP toma la palabra y dice que vaya por delante que el PP va a apoyar este punto y lo va a votar a favor, pero

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tenemos alguna pequeña duda, usted ha hablado de una parcela de 10.000 para un centro de 3 líneas, la parcela que ya se cedió, que ya la cedimos en su día esta corporación saliente, la R-2 D-2 no llegaba a los 10.000, exactamente 8.900, no llegaba a los 9.000 metros, entiendo que para llegar a los 10.000 según el informe de la arquitecto municipal habría que coger el vial que hay entre Camp de Turia y la parcela al este dotacional, me imagino que usted cuando habla de los 10.000 metros ya cuenta con que ese vial va a desaparecer y se va a ceder. Eso por un lado y luego, que imagino que eso también llevará un proceso para desafectar un vial público y convertirlo en dotacional educativo, si es necesario, nosotros, adelante, sabemos que hace falta un centro y ahí en ese sentido no vamos a poner ninguna pega, y luego, otra cuestión, más que nada que me lo aclare un poquito, usted le pide a Urbanismo, solicita al departamento de Urbanismo que se sirva a emitir un informe para que este departamento a la mayor brevedad posible en el que se nos indique el uso dotacional para que esta reservada la parcela dotacional que el ayuntamiento posee en el sector R-9 de aproximadamente 7.900 metros cuadrados, y a esta petición suya, a parte que le pide el uso, hay dos respuestas de la concejal de Urbanismo, una que le remiten el informe que ya le hicieron a usted en su día en el año 2016 donde le decían todos los dotacionales educativos que habían, y otro que pone, “en relación con el traslado de su escrito de fecha 27 de noviembre del presente, informando del plan Edificant de la Consellería de Educación y de la estimación del tiempo que necesitaríamos los servicios técnicos municipales para preparar la documentación requerida, tengo a bien informarle que en este momento no es posible atender dicha solicitud dada la extensión, complejidad y sobre todo la urgencia de los mismos, puesto que los servicios técnicos actualmente están dedicados a los distintos proyectos que deben estar finalizados en breve, además del planeamiento y tramitación, ello provocaría un colapso en el funcionamiento diario actual, estimando que la duración para poder acometer dichos proyectos seria aproximadamente de 6 meses”, ¿esto es en referencia solamente al sector R-9 o a más peticiones? Es que en el expediente no lo vemos claro, ¿me lo puede aclarar?.

El Sr. Fernando Cantarino, la petición de dos informes viene porque el plan Edificant sale en definitiva, octubre-noviembre del 2017, pero se va trabajando desde él de esas fechas y a mí lo que me piden es un informe reciente, por eso ahí pido el 16 uno, porque ya sabíamos de la existencia del plan, entonces ten en cuenta que yo ya voy buscando parcelas que puedan cumplir los requisitos, para un centro de 2 líneas la parcela mínima es de 7.500 metros, entonces por eso pido esas dos parcelas que hay ahí que tienen 7.900 y ocho mil y algo en el R-8 y R-9, y vuelvo a pedirlo en diciembre para renovar el informe y saber si se pueden construir ahí o no, de hecho yo pregunto además por todas las parcelas de un tamaño considerable, entonces hay 2 parcelas que pudieran ser. El informe es negativo porque en estos momentos la parcela no se puede utilizar, en cuanto usted dice que en el informe ellos no pueden hacerse cargo, es de lo que hemos pedido, si recuerda el Sr. Secretario ha leído el que aprobemos una línea para que se haga un estudio de costes de las obras, por eso yo, si la respuesta hubiera sido positiva del departamento y no hubiéramos colapsado al ayuntamiento, lo hubiéramos hecho a cargo de personal del ayuntamiento, pero evidentemente, como no pueden y va a colapsar al ayuntamiento, por eso pedimos nosotros la aprobación de que en el presupuesto se integre eso y además observará que al final hay dos presupuestos, uno que solo nos da lo que hemos pedido y el otro que además nos incluye también un futuro proyecto de obras, entonces eso ya habría que licitarlo más tarde, eso es lo que significa que ellos no pueden, no que no puedan decidir si esa parcela esta utilizada, sino que ellos no pueden hacer el estudio de costes y los proyectos sin paralizar al ayuntamiento, y de ahí que se pida implementar la línea para tal efecto, pero no es que ellos no puedan decidir sobre la parcela.

La Sra. Mª Rosario Martínez, ¿y el otro punto, lo del vial?.

El Sr. Fernando Cantarino, vale sí, creo que ocho mil novecientos y algo metros, evidentemente ya el departamento de Urbanismo ya ha presentado un estudio y está haciendo un estudio sobre la ampliación de esa parcela de 8.900 metros hasta 10.000, se

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me ha dicho que sí y evidentemente habrá que hacer un montón de papeleo porque hay que ampliar el terreno, eso será una de las cosas que tenemos que hacer, no va a desaparecer todo el vial, va a desaparecer parte del vial, de todas formas para eso, sí que la Sra. Neus Sánchez s lo dice con más detalle.

La Sra. Neus Sánchez, concejal de urbansimo, hay dos posibilidades, como

faltaban cerca de 1.000 metros habían dos posibilidades, o bien, empezando alineando respecto de los viales y reducirlo por todos los lados, que lo permitía el plan general porque tienen más de lo que es obligatorio, por tema de accesibilidad de Bomberos y tal, podíamos reducirlo y nos daba justo los 10.010 o lo que sea, y la otra posibilidad era, reducir solo dos de los viales y uno de ellos era el que está entre las dos escuelas, ya sabe usted que la parcela está detrás de la del Camp de Turia, entonces era reducir el vial, reducir solo uno y otro, sobre todo el vial que hay entre las dos parcelas y ese como ya no nos daría para tener tránsito, seria peatonal, que también ha pensado la arquitecta que era la mejor solución ya que daba más seguridad a la hora de salir, sales a un peatonal y no a un vial con unas aceras bastante pequeñas, pero cualquiera de las dos opciones podemos optar y nos da los 10.000 metros, pero claro, ahí sí que tenemos que anular el tránsito entre las dos, porque el vial seria unos 5 metros y ahí no da para acera y vial, y hacerlo peatonal, esas son las dos soluciones, la que mejor venga, esa escogeremos.

La Sra. Mª Rosasrio Martínez, yo apuesto por peatonalizar la calle ya existente, porque además viendo la otra calle ya se aligerará el tráfico.

El Sr. Salvador Beltrán, portavoz del grupo polítco municipal MAS CAMARENA-CUBE toma la palabra y dice que la verdad Sr. Cantarino, es que me has defraudado, lo siento, se lo tengo que decir, y argumento, lo que ahora estamos hablando coincidimos, porque coincidimos en muchas cosas, la verdad, coincidimos en que es un tema muy importante, hablar de un colegio es hablar de futuro, los colegios que hay ahora en la población tienen más de 25 años, el Camp de Turia no, estamos hablando de algo que va a crear una infraestructura educativa que va a perdurar 25, hasta 50 años podemos hablar, pero el colegio es además un centro de atracción sociológica un centro de movimiento de personas y un centro de dinamismo social, es hacer política con mayúsculas, a veces hablamos y nos enganchamos con temas menores y un tema como el colegio que es un tema muy decisivo para la vida del pueblo, pues yo creo que hay que tratarlo con todo el tiempo que haga falta y quería también traer a colación una cita de Obama que dice, la leí el otro día y me trajo a la memoria, “cuando los tiempos de los pueblos cambian, también tenemos que cambiar nosotros”, y parece que aquí seguimos sin existir los de las urbanizaciones, eso es en lo que me defrauda, la zona sur crece y crece paradójicamente, es la más deficitaria en servicios y sin embargo es la que tiene más futuro, la zona sur ahora mismo son 7.000, va a llegar a 10.000, no se a que esperamos, a que sean más que el pueblo para tomar una reacción, los datos escolares, sr. Cantarino, los datos escolares que me ha pasado usted muy amablemente, cosa que le agradezco, no lo puede ver el público desde aquí pero los Sres. concejales si, ven que el centro de gravedad poblacional claramente está en el centro y en la zona sur, los datos matemáticos que demuestran esto me dicen que el 68%, bueno, en el pueblo hay el 58% de los escolares del municipio y llegan hasta un 68 con los que están alrededor, no de la zona sur, y de la zona sur representa un 31,74% es decir, que nuevamente estamos entre el 31% de los escolares, como tantas otras cosas, están en la zona sur, y sin embargo en las soluciones que usted aporta no ha nombrado lo que le pedí que nombrara, y era que la zona sur era su primera opción siempre que fuera posible, yo recuerdo una Sra. del público que esta hoy por aquí también, que un día en un Pleno, con toda la amabilidad, si usted, nos dijo, y además tenía

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usted razón en exponerlo así, que desde el pueblo se veía que había muy pocos escolares en la zona sur, y le dijimos ya, y ahora le digo otra vez, que son 1.605 escolares los que están sumando de aquella zona, eso supone que no todos irían a un centro público, pero que hablaríamos hasta de unos 10 autobuses diarios moviéndose, somos unos cuantos, además el Colegio, hacerlo en una zona sur no implica menoscabo a los que viven en el pueblo, no es como la Piscina cubierta, que solo hay una, no es como el Polideportivo que puede que solo pueda haber uno, o como la Casa de la Cultura que solo puede haber una, o como Casa Nebot, y claro, cuando hay uno ya sabemos que tenemos todas las de perder, no, en este caso el colegio no perjudica a nadie, en este caso el Colegio ponerlo allí, lo que va a hacer es liberar las aulas para que los niños que están aquí puedan acceder con más libertad a las becas, a los autobuses y a todos los demás servicios, por cierto, y como sabe muy bien el concejal de Educación, esa es la línea que la Consellería de Educación traza, la oferta tiene que crecer sobre todo en primaria y en infantil donde está la oferta, la oferta y la demanda tiene que estar situadas en el mismo, tendría tan poco sentido como pedir que en Valencia todos los colegios de la ciudad estuvieran en la plaza del Ayuntamiento, Sres. que no han visto todo el mundo que en Valencia cada barrio, Orriols, Ruzafa, Patraix, tienen su colegio, su centro de salud, que ya lo veremos luego, etc. pretender que siga estando en el centro no tiene ningún sentido porque no beneficia a nadie, ni si quiera a los que están en el pueblo, ni si quiera, los solares que el concejal maneja, no hay ningún solar bueno y el concejal sabe tan bien como yo, que los dos que tiene y que va a proponer, uno tiene un problema muy serio y es que está muy cerca, y el otro que está muy lejos, y lo digo porque es ridículo pero es así, Sres. del pueblo, el solar que está diciendo el concejal está a más de 3 km de la salida de la población, por lo tanto está a 5 y hasta 6 km de algunas casas del centro del pueblo porque está detrás de la gasolinera low cost que hay saliendo hacia San Antonio, allí habrá que ir, allí habrá que llevar a los niños, no sé cómo, pero seguro que con autobuses, desde luego andando no. Por lo tanto, esa parcela todos sabemos que es inadecuada, también que lo es, aunque el PP lo hizo en su día con buena voluntad y era lo que llevaban los tiempos, pero los tiempos han cambiado, como antes he empezado diciendo, la distancia del Camp de Turia es asumible para la Consellería de Educación, y eso no lo digo yo, eso lo dice el sr. de la Consellería y usted y yo, y un compañero que está aquí también lo oyó, que el sr. de Educación dijo que no podía hacerse un Centro que tuviera 6 líneas, y Camp de Turia ahora tiene 3 y no se puede ir a un Centro de 6 líneas, porque eso no hay ninguno en la C.V. porque eso es antipedagógico y que lo que se tiene que tender es a que el máximo de líneas sea de la orden de 3, por lo tanto, allí nos dijeron y usted lo oyó tan bien como yo y como el compañero al que me refería, que lo prudente seria no hacerlo ahí, por lo tanto ahí tiene un solar que se expropió, estoy seguro que con muy buena voluntad, pero que ahora mismo no es lo que quiere la Consellería, por lo tanto, todos los solares que usted dice tienen problemas, ninguno es bueno.

¿Y qué decimos nosotros? Nosotros decimos que la necesidad que prima es que el colegio esté donde debe de estar, y en eso coincidimos, lo que no se es por qué no tiene el valor de decir aquí delante de todos lo que sí que me dice en privado, y es que usted considera igual que la Consellería que debe de estar, donde debe de estar, vale, ¿Cuáles son las parcelas que proponemos nosotros? Pues muy fácil, son las que están al lado del Consum, que hay 2, aunque usted solo quiera ver una, hay 2, y queremos también aportar que hay otra parcela que está al lado del Centro Cívico, que ya sé que tiene problemas, no hay ninguna perfecta, le digo, pero los problemas que nosotros decimos, en las parcelas que nosotros decimos, todos sus problemas son resolubles, los suyos no, ni usted puede alejar la parcela de Camp de Turia de donde está, ni puede acercar la parcela de Torre en Conill de la gasolinera low cost hacia el pueblo, con lo cual los vecinos del pueblo ya saben lo que les espera, otro Lloma del Mas pero corregido y aumentado, ¿Qué soluciones proponemos para estas 2 parcelas que nosotros proponemos y que efectivamente también tienen su problemática? respecto a los cables, la Consellería de Territorio ya hace tiempo que dijo que no iba a prohibir el uso siempre que se mantuvieran las distancias de seguridad, y efectivamente se pueden cumplir, la Consellería de Educación, usted estaba delante de mí y también el compañero al que me refiero, dijo que lo prefería sin cables de alta tensión, evidentemente, y yo, ¿Cómo no va a ser así? Pero no tenemos otra y eso es lo único que podemos disponer, y lo otro que nos preocupa es la opinión de los vecinos y los vecinos ya están rodeados de cables, ya estamos viviendo debajo de los cables o tan cerca

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de los cables como aquí se propone, por lo tanto ir ahora a concurismos de que ahora con los cables no, sería tanto como decir que renuncien a tener servicios porque nunca van a tener un Centro de Salud, porque nunca van a tener un Colegio, porque ahí hay cables, pues Sres. o den una solución de enterrar los cables, o cambien la urbanización de sitio, cosa que es un absurdo, o acepten que esa es una realidad que está ahí, y en cuanto a los plazos que también es una de las razones/excusa, porque razones las hay, pero las razones que existen para que esas sean las parcelas elegidas, todas son removibles. Los plazos, los plazos es cierto que todavía no están listos, pero yo le pregunté y le dije que preguntara explícitamente que, cuando era cuando estarían listos, y si usted coge el organigrama de cuándo se va a ejecutar el colegio y cuando se van a requerir las licencias, para esas fechas, esos sí que estarán libres, entonces yo le dije, usted puede pedir ahora los que quiera y añada una nota, que su voluntad, que es lo que a mí me gustaría escuchar en este Pleno, que su voluntad es que este el colegio en esa zona y que no ha podido estar, simplemente porque no tiene disponible, pero que si lo estuviera antes irían a esa zona, eso es lo que querría oír, y respecto a los metros le digo, la parcela “i” y entro en un terreno en el que quizás sea aburrido para los vecinos, pero quiero que sepan que esta medido, que lo he medido personalmente, y que sé que es así, la parcela “i” de al lado del Consum tiene 8.165 metros y sumada a la parcela “h” contigua, tiene 7.443 que nos da un total de 15.600 metros sin contar con el vial, que parece que en el pueblo sí que se puede transformar un vial y en cambio allí no se puede, sumando el vial serian 17.557 y caben perfectamente el Instituto y el Colegio, la parcela junto al Centro Cívico que ustedes no consideran siquiera en su informe, no la consideran porque resulta que hay un jardín, pero ustedes saben tan bien como yo que el ayuntamiento tiene en su mano permutar un jardín por un dotacional educativo sin demasiados problemas, con algún trabajo, pero que hagan algún trabajo tampoco parece nada problemático, eso es permutable y en ese caso llegaríamos a tener 7.373 metros que unidos a los 5.900 del Centro Cívico llegaría a un total de 13.000, y por si no lo saben, el gobierno del PP recurrió a la expropiación y yo aplaudo la medida para hacerse con la parcela del al lado de Camp de Turia y no sé por qué, lo que es una expropiación que sí que cuenta para hacerlo en el pueblo, para hacerlo en las urbanizaciones parece que no cuenta, pues sr. concejal, si usted expropia la parcela del Centro Cívico, usted puede llegar a tener 18.000 juntando la parcela del Centro Cívico, más la del jardín, hasta 18.910 metros, cabe un Colegio, cabe un Instituto y cabe hasta una feria, o sea, que eso no es el problema, el problema es la decisión política.

Por lo tanto, y en síntesis, ¿Qué es lo que proponemos nosotros? La nueva sección del Instituto de Les Alfàbegues que esté en las 2 parcelas junto al Consum, con unas necesidades de 12.000 metros y un servicio real de 17.757, que el colegio público sea de 2 o 3 líneas este en la manzana del Centro Cívico, que la manzana dispone de hasta 18.910 metros y solo se requieren 8 o 10 según sea de 2 o 3 líneas, en conclusión y dando ya la orientación de nuestro voto, creemos que ya es hora, porque como dice Obama, cambiemos la forma de ver las cosas, y ya toca, porque de 7 líneas educativas que hay en el pueblo, hay cero en la zona sur, ya toca y por lo tanto nosotros votaremos a favor y le leo el texto que le propongo que es muy sencillo, si el texto de la solicitud a la Consellería de Educación deja meridiana y explícitamente claro que este ayuntamiento desea que la nueva sede del Instituto Les Alfàbegues y el nuevo colegio de infantil y primaria estén ambos en la zona sur del municipio y explicar nítidamente que si ahora se dan unos solares determinados es para poder dar respuesta al formulario de la propia Consellería, pero que cuando llegue el momento de decidir la ubicación deseamos y procuraremos sustituir las que ahora se propone, por otras en la zona sur mencionada, si es así sr. Cantarino, votaremos a favor, en cualquier otro caso si usted simplemente se limita a decir que ahora pide y aquí dice, que si cambia de opinión ya lo hará pero que no se compromete a nada

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más, nosotros desgraciadamente y una vez más, tendremos que darnos por olvidados, por ninguneados y por pensar que no existimos, y votaremos por lo tanto en contra.

El Sr. Fernando Cantarino, bueno como usted ha empezado con una cita, le voy a corresponder yo, dice Rousseau, que era un francés muy inteligente al que la universidad le parecía que era algo de lo más esencial pero que no se lo quería decir a los alumnos, “que líbreme de los profesores que decían mucho para no decir nada”, que es lo que acaba de hacer usted, realmente en lo que se suele meter la pata es cuando uno viene con algo escrito cerrado de antemano y da igual lo que digan los demás, yo tengo que leer lo que tengo y desgraciadamente lo que hayan dicho los demás yo sigo cerrado, levanto la mano y cuando me toca hablar digo sin haber escuchado, y usted no ha escuchado, usted venia, y para mí es un truco indigno, simplemente para decir en este minuto que las urbanizaciones no importan, eso ha sido su objetivo y ha sido con lo que ha empezado, da igual lo que hubiera dicho yo, da igual que hubiéramos hablado de 2 Centros, 3 Centros, 4 Centros, usted eso lo trae por escrito, no se entera de las cosas, dice cosas que no son ciertas, dice que es una sección de Instituto, no, no es una sección, es un nuevo Instituto, dice usted que Camp de Turia pasara a tener 6 líneas, que no se entera, que es un Centro distinto, es un Centro de 3 y otro Centro de 3, dice usted, es que usted no tiene intención de ponerlo en Mas Camarena o Torre en Conill, por cierto, la parcela del Instituto está en Torre en Conill, ¿no? Si, vale, era por situarme, o sea, que sí que se pone algo en Torre en Conill, pero vamos al Colegio que parece ser su caballo de batalla, usted dice que cuando no tenemos otra, pues lo aceptamos, eso es cuando a usted le conviene, cuando no tiene otra lo saca, yo no tengo otra porque no tengo 2 parcelas disponibles, ¿hay alguna otra parcela disponible y yo he mentido aquí? No, no hay ninguna otra parcela disponible y eso es lo que yo he informado a Consellería, eso es lo que he dicho, además parece ser, que tampoco le hace caso a usted, la compañera Sra. Martínez, porque usted me ha preguntado del informe del 2016, fíjese yo preguntando por las parcelas del R-8 y el R-9 en el 2016, hace un año y pico, y el R-8 y R-9 es las parcelas que él ha dicho, o sea, yo no le hago caso, yo no estoy interesado en ponerlo en Torre en Conill ni en Mas Camarena, por eso pido un informe en el 2016, para saber cómo están esas parcelas, ¿si no me interesa para qué lo pido?

Vamos a ver, que no queremos construir debajo de líneas eléctricas, pues mire, Consellería ya se lo dijo, no es bueno construir debajo de líneas eléctricas y nosotros tenemos la sensibilidad de si podemos, no ponerlo debajo de líneas eléctricas, le podría hacer hasta un chiste preguntándole justamente donde vive usted, pero no se lo voy a hacer, aunque ya lo he hecho, mire por donde, yo fui a hablar con Consellería y le dije, lo normal, y creo que he empezado así, es extender el tejido educativo por donde no lo hay, y creo que he empezado así, y no lo hay en dos secciones muy graves, una en el casco urbano en la zona Goya y otra en la zona, que usted llama sur, yo la llamo urbanización de Mas Camarena, Torre en Conill, que coge a mas urbanizaciones, a ver si también nombra a las demás, que está ahí la Conarda, que está ahí Cumbres de San Antonio y que está el Paternero, que no solo están esas dos, que se llaman ustedes CUBE no lo olviden, que parezco yo más CUBE que ustedes, porque se ponen ahí, porque hay que hacer un informe de parcelas libres, por favor, ¿dígame qué parcelas hay libres ahora? De más de 7.000 metros, ya le contesto yo, solo las dos que hemos puesto en el informe, si hay otra parcela que se libera, o bien en la calle Goya, que por cierto, hay parcelas educativas que no podemos utilizar, o bien, en Mas Camarena-Torre en Conill se estudiara ponerlo allí porque es donde no hay tejido educativo, pero si he empezado así la intervención, hágame caso cuando hablo, ¿Qué no? Hombre, ¿quiere que hagamos una votación para saber si he empezado así o no? O podemos rebobinar, porque he empezado así, hay que poner colegio donde no hay tejido educativo, y he empezado así, claro que yo he ido a la reunión, mire, llevo trabajando para la Consellería de Educación 27 años, tanto en instituto como en universidad, en las dos situaciones, si sumamos los años separados, 44, y se sorprendió usted cuando casualmente el sr. Santiago Sañan coincidió con lo que yo le dije, hay que poner los centros educativos allá donde son necesarios, y este equipo de gobierno lo mantiene y los pondrá donde sea necesarios, pero no hay parcelas, usted dice, expropien, expropien, mire, nos ha costado dos años quitarle la deuda a este pueblo, hay una cosa que le voy a regalar, la letra ese del diccionario, sostenibilidad, es una palabra muy buena,

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todo el mundo querría un colegio para no tener que desplazar a sus hijos a más de 50 metros, pero no podemos expropiar todo lo que se nos venga en gana porque si no lo que haremos es volver a endeudarnos gravemente, tenemos que trabajar con lo que tenemos y en estos momentos tenemos esas dos parcelas, ojalá tuviéramos esas dos parcelas de Torre en Conill y Mas Camarena disponibles, R-8 y R-9, ojala tuviéramos también la de la calle Goya y tuviéramos un problema para decidir dónde poner un colegio en dos zonas necesitadas, no quepa duda que si la parcela de Torre en Conill R-8, R-9 ya tenga 7.800 metros, ya tenga 8.100 metros, si sale para poder trabajar, igual que nos hemos preocupado para 8.900 metros nos buscaremos la vida para esa ampliarla lo que sea necesario, pero es que usted dice que yo no lo he dicho, pues no sé, pero yo creo que aquí la mayoría de los vecinos estarán con lo que yo he dicho no con usted, yo lo he dicho claramente, las parcelas que hemos puesto allí no es fijo, es variable, yo he puesto las que tengo, porque el conseller te dice, a ver, ¿Qué parcelas tienes? Estas dos, ¿hay más parcelas? No, ¿en el proceso pueden salir más parcelas? Sí, porque ya he dicho que no es un proceso de un año, he dicho 18 meses de construcción, pero ahora falta que vayamos con Consellería, que Consellería haga las delegaciones, tiene que volver a Pleno, tiene que hacerse la cesión de los terrenos cuando estén hechas, los estudios de población, que yo he incluido en el informe porque tiene que ir a Consellería, y nosotros lo que propongamos no tiene por qué Consellería hacerlo a pies juntillas, eso tendremos que discutirlo y ya sabe, poner dos colegios uno al lado del otro no es del agrado de Consellería, ni del mío propio, ni de este gobierno, ni de nadie de los que están aquí, vale admitido, ni de ustedes que les tengo en frente, ni del Sr. Augusto que está aquí a mi lado y creo que de nadie de los que está aquí, le incluyo a usted, nadie quiere ponerlo a los dos lados, pero se trata en estos momentos de utilizar los recursos que tenemos y en estos momentos a día de hoy solo hay esas dos parcelas, este debate habría de llevarse cuando hubieran más parcelas y decir, mire, usted me está criticando por algo que dije yo en otro Pleno, tiene una bola de cristal, usted ya sabe que esa parcela va a salir, y ya sabe que si sale esa parcela vamos a decir que no, pues si ya tiene escrito el discurso no sé qué me pide, ¿qué quiere que le diga? si sale la parcela Mas Camarena-Torre en Conill, Consellería y un servidor piensan que tiene que ser ahí y el gobierno también, pero eso lo he dicho, usted no quiere escucharlo, usted no quiere escucharlo, yo he dicho que las parcelas del colegio y el instituto tienen que ir allá donde haya falta y necesidad de tejido educativo, y he empezado así.

La sra. Alcaldesa, vale, vamos terminando porque todavía queda un compañero…

El Sr. Salvador Beltrán, sí, pero convendrá conmigo Sra. Alcaldesa que es un tema muy importante, Sr. Fernando Cantarino, casi amigo, si me permite, no se trata de un debate florentino de a ver quién tiene más habilidad y locuacidad, porque a mi aunque me podría interesar, pero no es el tema, desde luego para no haber dicho yo nada, se ha cogido usted un buen cabreo, y le tengo que decir que yo llevo dos discursos preparados y estaba esperando que usted me dijera o uno, u otro, y he tenido que coger el que usted me ha dicho que no y me ha defraudado, yo no le he oído decir eso, pero en cualquier caso me da lo mismo, ahora solamente quiero quedarme con lo que sí que ha dicho, no con lo que no ha dicho, y lo que ha dicho y como se dice en estos casos, y que conste en Acta, es que este gobierno municipal y este concejal prefieren que llegado el momento si hay unos solares disponibles en la zona sur, y no he utilizado, yo esta vez no utilizado el termino Mas Camarena-Torre en Conill, porque es cierto que hay otras urbanizaciones y trazo un radio de todo lo que está alrededor de la situación de donde he hablado yo las parcelas, me quedo con lo que usted ha dicho y que conste en Acta, y si no me lo desmiente, de que este gobierno municipal y usted mismo, si llegado el momento hay unas parcelas posibles en la zona sur de Mas Camarena, usted prefieren que vayan allí, ¿ha dicho eso? Perdone

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que se lo diga explícitamente para que quede, como dice Movistar cuando te graba, grabado para el futuro

La Sra. Alcaldesa, Sr. Beltrán, hay una grabación y hay un Acta, eso tendría a lo mejor sentido en otra época, pero ahora… la tecnología es lo que tiene que después se puede rebobinar…

El Sr. Salvador Beltrán, pero como veo al Sr. Cantarino entre dos aguas diciendo pero sin decir, me gustaría que dijera claramente, Sr. Cantarino le tomo la palabra y queda registrada.

La Sra. Alcaldesa, no, no, en el Acta está.

El Sr. Pedro Ángel Gallén, concejal no adscrito a ningún grupo político municipal toma la palabra y dice que va a ser muy breve, simplemente explicar el posicionamiento de mi voto, en primer lugar agradecer las reuniones que hemos tenido para tratar este tema del proyecto Edificant, y mi voto va a ser, como espero que sea el de la mayoría, afirmativo, más que nada por responsabilidad, por el motivo principal de lo que usted ha comentado de la deficiencia de plazas que hay en el municipio, aunque creo y eso ya se lo he comentado particularmente, que ese plan es un plan para tapar simplemente deficiencias de Consellería que es la que tiene la responsabilidad en temas de Educación y en temas de Estructuras, pero bueno, insisto, mi voto va a ser positivo.

El Sr. Fernando Cantarino, simplemente agradecerle también su interés, porque evidentemente, no solo el suyo, sino el de todos los grupos, incluido el Sr. Beltrán, porque aunque él dice que estoy cabreado, no estoy cabreado, estoy indignado que no es lo mismo, es bueno el ver que aunque tengamos ideas distintas, todos los grupos intentamos el consensuar algo, yo difiero de usted, no es tapar una deficiencia de Consellería, Consellería lo que quiere es promocionar y relanzar, si usted dice que es déficit, mire, el déficit esta siempre en la gestión, compartida es mejor, corre sus riesgos que tenemos que evaluar y hablar en el próximo Pleno, pero evidentemente yo, lo que usted dice que es un déficit de Consellería, yo le llamo un programa para impulsar la Educación, si solo es ese el programa que tenemos, cada uno con su opinión y tiremos para el pueblo.

La Sra. Alcaldesa, una pequeña matización, estamos hablando todo el rato de expropiación, es una cesión, dicho esto pasemos a la votación.

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Visto lo dispuesto en el Decreto Ley 5/2017 de 20 de Octubre por el que se

establece el régimen jurídico de la cooperación entre la Generalitat y las administraciones locales de la comunidad Valenciana para la construcción, ampliación, adecuación, reforma y equipamiento de centros públicos docentes de la Generalitat en relación con la Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto, y cuanta normativa es concordante y de aplicación en la materia.


PRIMERO.- Solicitar la Adhesión del Ayuntamiento de Bétera, al “Pla Edificant”, de cooperación entre la Generalitat y las administraciones locales de la comunidad Valenciana para la construcción, ampliación, adecuación, reforma y equipamiento de centros públicos docentes de la Generalitat, en concreto para las siguientes actuaciones:

CENTRO EDUCATIVO ACTUACIÓN A SOLICITAR

CEIP LLOMA DEL MAS DE BÉTERA Reforma instalaciones varias CEIP CAMP DE TURIA DE BÉTERA Reforma y ampliación de instalaciones varias IES LES ALFABEGUES DE BÉTERA Reforma y ampliación de instalaciones varias CEIP de 3 líneas Nueva Construcción en parcela ED-02

Ref Catastral 8151609YJ1885S IES de 3 líneas Nueva Construcción en Parcela 33-1 EGB

(Torre en Conill) Ref Catastral 6037201YJ1863N

SEGUNDO.- Manifestar el compromiso de habilitar los créditos necesarios en el presupuesto vigente, para garantizar la contratación de los servicios externos para la redacción de las memorias y/o proyectos básicos de las actuaciones solicitadas. TERCERO.- Trasladar el presente acuerdo a la Consellería de educación, cultura, i Esport a través de la plataforma habilitada al efecto.

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Siendo las 20’18 horas la Sra. Alcaldesa hace un receso para cambiar el cd de grabación. La Sra. Interventora anabdona la sesión en este momento y se reanuda la sesión a las 20’28 horas. DECIMO TERCERO.- EDUCACIÓN.- EXPEDIENTE SOBRE MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE RÉGIMEN INTERNO DE LES “ESCOLETES INFANTILS MUNICIPALS”.

Se da cuenta de expediente sobre modificación del Reglamento de Régimen Interno de les “Escoletes Infantils Municipals”, así como cuantos antecedenes, informes y documentos constan en el mismo y en especial de :

• Providencia de impulso del Concejal Delegado de Educación de 19 de Enero de 2018, en la que se motiva y dispone la iniciación del expediente de moficaición del Reglamento del Régimen Interno de les “Escoletes Infantils MUnicipals “

• Informe del Secretrario de la Corporación de fecha 19 de Enero de 2018, sobre el procedimiento a seguir en la modificación del Reglamento propuesta.

• Propuesta del Concejal delegado de Educación de 22 de Enero de 2018, que eleva propuesta de acuerdo al Ayuntamiento Pleno sobre la modificación del reglamento del Régimen Interno de les “Escoletes Infantils MUnicipals” al objeto de adaptarlo a la normativa autonómica de aplicación.

• Dictamen de carácter favorable de la Comisión Informativa de Servicios Sociales, de Fomento del Asociacionismo y Servicios al Ciudadano, celebrada el 29 de Enero de 2018.


El Sr. Fernando Cantarino, concejal de educación, muy brevemente Sra. Alcaldesa que ya me han escuchado demasiado tal vez, en cumplimiento de lo que se estuvo trabajando tanto con la gente trabajadora de las escuelas, los trabajadores, los usuarios, o sea, el pueblo, los partidos políticos y los sindicatos, nos quedaba analizar una coma, y es que no podía llamarse directora por unos motivos, no podía llamarse coordinadora por otros, y mientras arreglamos la RPT hemos quedado que la llamamos coordinadora-directora, esto se debería de haber hecho al principio pero pactamos que en la primera revisión del reglamento de régimen interno lo pusiéramos, la revisión del reglamento del régimen interno es a los 3 meses de su ejecución, o sea, después del primer trimestre, llegado el primer trimestre en cumplimiento de lo que habíamos acordado, hemos traído este sustitución de termino al Pleno.

Visto lo dispuesto en la Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las Bases de

Régimen Local, Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto, ROF y RJ de las EELL y cuanta normativa es concordante y de aplicación en la materia.

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La Corporación Municipal, con el voto a favor de los concejales de COMPROMIS (6), PSOE (3), de ABeC (1) y de MAS CAMARENA-CUBE (3), y las abstenciones de los concejales del PP (6), de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político D. Pedro Gallen López (1), lo cual supone el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Aprobar inicialmente la modificación del Reglamento de Régimen Interno de “les Escoletes Infantils Municpals”, sustituyendo El/la Coordinador-a/Director-a del Centro, donde pone Coordinadora, siendo el texto íntegro ya rectificado del siguiente tenor:

“…/…

REGLAMENT DE RÈGIM INTERN EIM BÉTERA

PREÀMBUL

Les Escoles Infantils Municipals son una institució de caràcter públic (ROF ,Decret 233/1997), la titularitat de la qual és de l’Ajuntament de Bétera, que gestiona el servei d’ensenyament infantil 0-3 anys.

El seu objectiu bàsic és vetllar per l’educació i el desenvolupament integral dels xiquets i xiquetes de 0-3 anys.

Les Escoles Infantils Municipals son obertes. No hi haurà cap tipus de discriminació per raça, sexe, llengua, creença o ideologia tant pel que fa als xiquets i xiquetes com als pares o tutors Les EIM imparteixen el primer cicle de l’educació infantil, de caràcter no obligatori , contribueixen al desenvolupament físic, afectiu i social dels xiquets i xiquetes, desenvolupant una pràctica educativa plural i flexible . Considerant la importància que representa per al futur del nostre municipi, l’educació dels nostres xiquets i xiquetes , l’Ajuntament de Bétera proposa que les seues Escoles Infantils siguen una eina eficient que proporcione l’ambient educatiu de seguretat, estabilitat i confiança que permeta un creixement armoniós i equilibrat. El present Reglament de Règim Intern és susceptible de perfeccionament o canvis

1.- TITULARITAT Les Escoles Infantils Municipals Josepa Guardiola i Xiquets son centres públics de titularitat municipal i es gestionen des de l’Ajuntament, que és qui determina la forma de prestació del servei , la seua reglamentació, la supervisió, el control i

REGLAMENTO DE RÉGIMEN INTERNO EIM BÉTERA PREÁMBULO Las Escuelas Infantiles Municipales son una institución de carácter público (ROF, Decreto 233/1997), cuya titularidad es del Ayuntamiento de Bétera, que gestiona el servicio de enseñanza infantil 0-3 años. • Su objetivo básico es velar por la educación y el desarrollo integral de los niños y niñas de 0-3 años. • Las Escuelas Infantiles Municipales son abiertas. No habrá ningún tipo de discriminación por raza, sexo, lengua, creencia o ideología en tanto en cuanto a los niños y niñas como a los padres o tutores • Las EIM imparten el primer ciclo de la educación infantil, de carácter no obligatorio , contribuyen al desarrollo físico, afectivo y social de los niños y niñas, desarrollando una práctica educativa plural y flexible . • Considerando la importancia que representa para el futuro de nuestro municipio, la educación de nuestros niños y niñas , el Ayuntamiento de Bétera propone que sus Escuelas Infantiles sean una herramienta eficiente que proporcione el ambiente educativo de seguridad, estabilidad y confianza que permita un crecimiento armonioso y equilibrado. • El presente Reglamento de Régimen Interno es susceptible de perfeccionamiento o cambios 1.- TITULARIDAD Las Escuelas Infantiles Municipales Josefa Guardiola y Xiquets, son centros públicos de titularidad municipal y se gestionan

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qualsevol altra funció que li estiga assignada per la legislació vigent, en la seua condició de titular.

2- ÀBIT D’APLICACIÓ

L’aplicació del present Reglament de Règim intern afecta a tots els integrants de la comunitat escolar pròpia de les EIM, la qual està integrada per: 2.1.1 Alumnes inscrits a les EIM

2.1.2 Personal docent i auxiliar del centre (ROF ,Decret 233/1997) 2.1.3 Pares/ mares de l’alumnat ( des del moment de la inscripció del xiquet/a fins a la seua baixa del centre)

2.1.4 Personal de neteja (mentre permaneixen dins el centre )

2.1.5 Personal de manteniment (mentre permaneixen dins el centre )

2.2 El seu àmbit físic d’aplicació és l’edifici propi del centre i els altres llocs o edificis on s’hagués de desplaçar la comunitat escolar.

3.- PRINCIPIS GENERALS

3.1. La promoció de la llibertat, el respecte i la solidaritat com a valors fonamentals en una societat democràtica. L’acceptació de totes les persones sense fer discriminacions per raons de naixement, religió, ideologia, situació personal o familiar atenent la Declaració dels Drets Humans, la carta de Drets dels Infants i la Constitució Espanyola.

3.2. L’adopció de l ’aconfessionalitat del centre

3.3. L’afavoriment d’una educació que els permeta créixer com xiquets i xiquetes autònoms, per poder començar a conviure i participar en la societat que els envolta

3.4 L’afavoriment de l’aprenentatge i el desenvolupament de les activitats pròpies de la seua edat, atenent les seues característiques personals i el seu ritme evolutiu.

3.5. La consideració del seu caràcter complementari i no substitutiu de l’educació, l’afecte i les atencions familiars : l’alumnat no podrà romandre a les EIM més de vuit hores. En cas d’imperatiu familiar caldrà aportar la documentació laboral corresponent que justifique l’excés de permanència al centre per a l’estudi de les circumstàncies.

4.- ÀMBIT DE GESTIÓ I ORGANITZACIÓ

4.1 La gestió del servei és a càrrec de l’Ajuntament de Bétera, s’encarrega de:.

4.1.1 Coordinar i portar la política de modificacions i manteniment del centre, en funció de les necessitats educatives.

4.1.2 Preparar i executar el pressupost anual de les EIM

4.1.3 Portar endavant la gestió del personal. Pel que fa a les substitucions corresponents a baixes labols s’estarà al procediment corresponent des del departament de personal

desde el Ayuntamiento, que es quien determina la forma de prestación del servicio , su reglamentación, la supervisión, el control y cualquier otra función que le esté asignada por la legislación vigente, en su condición de titular. 2.- ÁMBITO De APLICACIÓN La aplicación del presente Reglamento de Régimen interno afecta a todos los integrantes de la comunidad escolar propia de las EIM, la cual está integrada por: 2.1.1 Alumnos inscritos en las EIM 2.1.2 Personal docente y auxiliar del centro (ROF ,Decreto 233/1997) 2.1.3 Padres/madres del alumnado ( desde el momento de la inscripción del niño/a hasta su baja del centro) 2.1.4 Personal de limpieza (mientras permanezcan dentro del centro ) 2.1.5 Personal de mantenimiento (mientras permanezcan dentro del centro ) 2.2 Su ámbito físico de aplicación es el edificio propio del centro y los otros lugares o edificios donde se tuviera que desplazar la comunidad escolar. 3.- PRINCIPIOS GENERALES 3.1. La promoción de la libertad, el respeto y la solidaridad como valores fundamentales en una sociedad democrática. La aceptación de todas las personas sin hacer discriminaciones por razones de nacimiento, religión, ideología, situación personal o familiar atendiendo a la Declaración de los Derechos Humanos, la carta de Derechos de los Niños y la Constitución Española. 3.2. La adopción de la aconfesionalidad del centro 3.3. El favorecimiento de una educación que les permita crecer como niños y niñas autónomos, para poder empezar a convivir y participar en la sociedad que los rodea 3.4 El favorecimiento del aprendizaje y el desarrollo de las actividades propias de su edad, atendiendo a sus características personales y su ritmo evolutivo. 3.5. La consideración de su carácter complementario y no sustitutivo de la educación, el afecto y las atenciones familiares : el alumnado no podrá permanecer en las EIM más de ocho horas. En caso de imperativo familiar habrá que aportar la documentación laboral correspondiente que justifique el exceso de permanencia en el centro para el estudio de las circunstancias. 4.- ÁMBITO DE GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN 4.1 La gestión del servicio es a cargo del Ayuntamiento de Bétera, se encarga de:.

4.1.1 Coordinar y traer la política de modificaciones y mantenimiento del centro, en función de las necesidades educativas. 4.1.2 Preparar y ejecutar el presupuesto anual de las EIM.

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4.2 L’organització interna i pedagògica s’elabora i es porta a terme per l’equip de mestres supervisat pel Regidor d’Educació i el Departament d’Educació (SPM)

El regidor/a d’Educació i el Departament d’Educació seran l’enllaç entre l’Ajuntament i l’equip de mestres, que podrà ser representat per/per la Coordinador/a-Director/a de Centre.

El Consell Escolar és l’òrgan de participació de tota la comunitat educativa. És el responsable d’aprovar les normes de funcionament.

4.3 Personal docent

4.3.1 Coordinador-a/Director-a

Un/a educador/a anomenat mitjançant el procediment corresponent per la Corporació Municipal, a proposta de la Regidoria d’Educació, exercirà les funcions de coordinació de les EIM, que com a responsable de l’escola infantil té les funcions següents:

De caràcter general:

Vetllar pel bon funcionament de l’escola, tenint cura que s’acompleixa el projecte educatiu com a fonament bàsic. Complir, aplicar i fer complir les normes de funcionament del Reglament de Regim Intern de l’escola. La coordinació i el control del personal que tinga assignat el centre, el compliment de l’horari propi , i la supervisió del compliment de l’horari i la distribució de les tasques del personal, a fi de garantir el bon funcionament de l’escola infantil Garantir el control de les entrades i eixides del personal i altres persones , en l’horari dels centres Representar a les EIM en totes les reunions a les que estiga convocada pels seus superior. El manteniment de les relacions necessàries amb l’Ajuntament i més en concret amb la Regidoria d’Educació i el Departament d’Educació

Detecció de les necessitats de personal, d’equipament i manteniment : control i supervisió del material i les instal.lacions , així com del personal de neteja. Supervisar el funcionament del menjador en relació a l’organització de dietes i menús.

De caràcter docent:

L’atenció directa a l’alumnat Cobrir les baixes dels educadors/res en cas de falta d’assistència sense programar, d’alguns d’ells, mentre no hi haja personal disponible, fins que vinga la persona suplent

4.1.3 Llevar adelante la gestión del personal. En cuanto a las sustituciones correspondientes a bajas laborales, se estará al procedimiento correspondiente desde el departamento de personal

4.2 La organización interna y pedagógica se elabora y se lleva a cabo por el equipo de maestros, supervisado por el concejal de Educación y el Departamento de Educación (SPM)

• El concejal/a de Educación y el Departamento de Educación serán el enlace entre el Ayuntamiento y el equipo de maestros, que podrá ser representado por el/la Coordinador/a-Director/a de Centro. • El Consejo Escolar es el órgano de participación de toda la comunidad educativa. Es el responsable de aprobar las normas de funcionamiento.

4.3 Personal docente

4.3.1 Coordinador/a-Director-a Un/a educador/a nombrado m e d i a n t e el procedimiento c o r r e s p o n d i e n t e p o r la Corporación Municipal, a propuesta de la Concejalía de Educación, ejercerá las funciones de coordinación de las EIM, que c o m o responsable de la escuela infantil tiene las siguientes funcionas:

De carácter general:

• Velar por el buen funcionamiento de la escuela, teniendo cuidado que s e c u m p l a el proyecto educativo como fundamento básico. • Cumplir, aplicar y h a c e r c u m p l i r l a s n o r m a s de f u n c i o n a m i e n t o del R e g l a m e n t o de Regimrn Interno de la escuela. • La coordinación y el control del personal que tenga asignado el centro, el cumplimiento del horario propio, y la supervisión del cumplimiento del horario y la distribución de las tareas del personal, con el fin de garantizar el buen funcionamiento de la escuela infantil • Garantizar el control de l a s e n t r a da s y s a l i d a s del personal y o t r a s pe r son as , en el horario de los centros • Representar a las EIM en todas las reuniones a las que esté convocada por sus superiores. • El mantenimiento de las relaciones necesarias con el Ayuntamiento y más en concreto con la concejalía de Educación y el Departamento de Educación. • Detección de las necesidades de personal, de equipamiento y mantenimiento : control y supervisión del material y las instal.lacions , así como del personal de limpieza. • Supervisar el func i onam ien to del comedor en r e l a c i ón a l a o r gan i z a c i ón de d i e t a s y menús.

De carácter docente:

• La atención directa al alumnado

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Complir l’horari establert de docència segons s’indique al quadrant d’horari del personal, així com el calendari d’activitats establert, assistir a les reunions de caràcter docent i organitzatiu i altres reunions convocades per la Regidoria d’Educació i el Departament d’Educació

De caràcter administratiu:

Responsabilitzar-se del procés d’inscripció i matriculació del EIM, així com de la realització dels llistats de les altes i baixes, i de la matriculació sobrevinguda en el curs escolar, informant al Departament d’Educació. Distribució de l’alumnat per classes atenent les instruccions del Departament d’Educació i el SPM Recollir , emmagatzemar i custodiar la informació sobre l’alumnat i les seues famílies durant el procés de matriculació i al llarg de la seua escolarització atenent la normativa corresponent. Vetllar pel manteniment de les relacions necessàries amb els familiars de l’alumnat ates i amb altres professionals i serveis en relació amb l’Educació i el desenvolupament de l’alumnat. Comunicar al òrgan competent les baixes del personals per tramitar la substitució Recepció i tramitació de la correspondència

Com a membre de l’equip docent:

Convocar i presidir els claustres, com també participar en altres reunions conjuntes amb diferents serveis educatius i alçar acta dels mateixos. Preparació i coordinació de les reunions d’equip educatiu: confecció de l’orde del dia, coordinació i redacció de l’acta corresponent. Preparació i coordinació general de les reunions per a les famílies. Presentació de propostes de formació permanent per al personal docent. Presentació de propostes per l’elaboració del projecte educatiu i del projecte curricular del centre, participació en la confecció dels mateixos junt a l’equip docent, i baix la supervisió del Departament d’Educació. Participar en l’elaboració de les programacions educatives del centre

4.3.2 Els tutors/tutores

Les funcions pedagògiques dels mestres/ educadors/es són:

Participar en l’elaboració, l’execució i l’avaluació dels programes individuals i col·lectius que s’estableixen per la formació i el desenvolupament de la personalitat dels alumnes i tindran la responsabilitat de la classe assignada.

Elaborar la programació curricular anual i

responsabilitzar-se del seu seguiment, execució , avaluació i

redacció de la corresponent memòria justificativa, incloent-hi

la programació de psicomotricitat que es portarà endavant a

l’aula de psicomotricitat ,realitzant el màxim de sessions per

setmana atenent la programació d’aula . En el nivell d’un a

• Cubrir las bajas de los educadores/as en caso de falta de asistencia sin programar, de algunos de ellos, mientras no haya personal disponible, hasta que venga la persona suplente

• Cumplir el horario establecido de docencia según se indique en el cuadrante de horario del personal, as í c omo el c a l e n d a r i o de act i v i dades establecido, as i s t i r a l a s r e u n i on e s de carácter docente y organizativo y otras reuniones c o n v o c a d a s por la Concejalía de Educación y el Departamento de Educación.

De carácter administrativo:

• Responsabilizarse del proceso de inscripción y matriculación del EIM, así como de la realización de los listados de las altas y bajas, y de la matriculación sobrevenida en el curso escolar, informando al Departamento de Educación. • Distribución d e l a l u m n a d o p o r c l a s e s a t e n d i e n d o l a s i n s t r u c c i o n e s del D e p a r t a m e n t o de Educación y el SPM. • Recoger, a l m a c e n a r y custodiar la i n f o r m a c i ó n sobre e l a l u m n a d o y s u s f a m i l i a s durante el proceso de matriculación y a lo largo de su escolarización atendiendo la normativa correspondiente. • Velar por e l manten imiento de l a s re lac iones necesarias con los fami l ia res del alumnado atendido y con otros profesionales y servicios en relación con la Educación y el desarrollo del alumnado. • Comunicar al órgano competente las bajas del personal por tramitar la sustitución. • Recepción y tramitación de la correspondencia.

Como miembro del equipo docente:

• Convocar y presidir los claustros, como t a mb i é n participar en ot ra s reuniones conjuntas con diferentes servicios educativos y levantar acta de los mismos. • Preparación y coordinación de las reuniones de equipo educativo: confección del orden del día, coordinación y redacción del acta correspondiente. • Preparación y coordinación general de las reuniones para las familias. • Presentación de propuestas de formación permanente para el personal docente. • Presentación de p r o p u e s t a s para l a e l a bo r a c i ón del p r o ye c t o e d u c a t i v o y del p r o ye c t o curricular del centro, participación en la confección de los mismos junto al equipo docente, y bajo la supervisión del Departamento de Educación. • Participar en la elaboración de las programaciones educativas del centro

4.3.2 Los tutores/tutoras Las funciones pedagógicas de los maestros/ educadores/se son:

• Participar en l a e l a b o r a c i ó n , l a e j e c u c i ó n y l a e v a l u a c i ó n d e l o s p r o g r a m a s i n d i v i d u a l e s y colectivos que se establecen para la formación y el desarrollo de la personalidad de los alumnos y tendrán la responsabilidad de la clase asignada.

• Elaborar la programación curricular anual y responsabilizarse de su seguimiento, ejecución , evaluación y redacción de la correspondiente memoria justificativa, incluyendo la programación de psicomotricidad que se llevará adelante en el aula de psicomotricidad ,realizando el máximo de sesiones por semana atendiendo la

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dos anys el nombre de sessions atendrà als recursos de

suport disponibles.

Mantenir una relació periòdica amb els

familiars de l’alumnat, facilitant orientació i suport,

reunint-se individualment amb cada família a l’inici del curs

per la complementació de la documentació reglamentaria

(enquesta, etc)

Facilitar i fer seguiment de l’adaptació de l’alumnat a l’escola. Organitzar l’espai i un ambient agradable adaptat a la consecució dels objectius educatius del currículum a l’aula ordinària, a l’aula de psicomotricitat i als diferents espais del centre.

Fer-se responsable del grup classe i, si cal, de

l’alumnat del centre , vetllant per la seua integritat física. Atendre l’horari de dinar i de descans estipulats com una franja horària no diferent de la resta del temps pel que fa a la importància educativa d’aquestes situacions de vida i aprenentatge.

Elaborar els informes inicials , trimestrals i finals de

curs corresponents a cada xiquet/a

Observa l’alumnat del grup classe per tal de

conèixer les seues característiques individuals mes

rellevants i vetllar pel seu procés de maduració i

aprenentatge Fer seguiment de l’evolució de l’alumnat al llarg del curs i fer-ne una avaluació periòdica dels resultats Qualsevol altra funció similar de l’àmbit educatiu que li estiga assignada pel Coordinador/a-Director/a de Centre.

Com a membres de l’equip docent:

Elaborar el projecte educatiu del centre

Elaborar el programa curricular del centre i del nivell Elaborar la programació anual i la memòria anual del centre Avaluar les activitats programades i els resultats obtinguts Aportar criteris i propostes respecte de les activitats educatives

Participar en les activitats de formació permanent i

de reciclatge que es consideren adients prenent el

compromís de fer-les extensives a altres membres de

l’equip educatiu

Fer propostes per la revisió i actualització del RRI Assistir puntualment d’acord amb el seu horari

programación de aula . En el nivel de uno a dos años el número de sesiones atenderá a los recursos de apoyo disponibles.

• Mantener una r e l a c i ó n p e r i ó d i c a con l o s f a m i l i a r e s del alumnado, f ac i l i t ando orientación y apoyo, reuniéndose individualmente con cada fami l ia al inicio del curso por la cumplimentación de la documentación reglamentaría (encuesta, etc)

• Facilitar y hacer seguimiento de la adaptación del alumnado a la escuela. • Organizar el espacio y un ambiente agradable adaptado a la consecución de los objetivos educativos del currículum al aula ordinaria, en e l au la de psicomotricidad y en los diferentes espacios del centro.

• Hacerse responsable del grupo clase y, si es preciso, del alumnado del centro, velando por su integridad física. • Atender e l h o r a r i o de c o m e r y de d e s c a n s o e s t i p u l a d o s c o m o una franja h o r a r i a no diferente del resto del tiempo por lo que respecta a la importancia educativa de estas situaciones de vida y aprendizaje.

• Elaborar los informes iniciales, t r i m e s t r a l e s y f i na l e s de cu r so c o r r e spon d i e n t e s a cada niño/a.

• Observa el alumnado del grupo clase para conocer sus características individuales mas relevantes y velar por su proceso de maduración y aprendizaje. • Hacer seguimiento de la evolución del alumnado a lo largo del curso y hacer una evaluación periódica de los resultados

• Cualquier o t r a f u n c i ó n similar d e l á m b i t o e d u c a t i v o que l e e s t é a s i g n a d a p o r e l / l a Coordinador/a-Director/a de Centro.

Como miembros del equipo docente:

• Elaborar el proyecto educativo del centro

• Elaborar el programa curricular del centro y del nivel. • Elaborar la programación anual y la memoria anual del centro. • Evaluar las actividades programadas y los resultados obtenidos. • Aportar criterios y propuestas r e s p e c t o de las actividades educativas.

• Participar en las actividades de formación permanente y de recic laje que se consideran convenientes t o m a n d o el compromiso de hacerlas extensivas a otros miembros del equipo educativo.

• Hacer propuestas para la revisión y actualización del RRI.

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sense absentar-se del centre en l’horari lectiu sense motiu justificat.

Complir amb l’exercici de les seues funcions docents Preparar l’espai de menjador i portar els registres de menús Preparar l’espai de descans i endreçar el dormitori

De col·laboració amb les famílies

Recollir la informació sobre l’alumnat i la seua família segons quede establert Assessorar les famílies en els aspectes educatius de la programació per afavorir la seua col·laboració

Realitzar entrevistes individuals amb les famílies al llarg del

curs , quan aquestes o requereixen o a criteri propi.

Informar regularment a les famílies de l’evolució dels

seus fills: al menys una vegada al trimestre , sempre a

l’inici i al final de l’escolarització mitjançant entrevista

individual , i sempre que estiga necessàri.

Fer complir la normativa de funcionament del centre

En relació al mobiliari i el material

Tenir cura i mantenir l’ordre de la pròpia aula

Tenir cura i mantenir l’orde de l’aula de

psicomotricitat Vetllar per la conservació dels materials, instal·lacions i equipaments, en general, del centre i en particular de la seua aula i de l’aula de psicomotricitat.

Supervisar la neteja de l’escola, en particular de la seua pròpia aula i de l’aula de psicomotricitat comunicant qualsevol problema al/la Coordinador/a-Director/a de Centre.

Mantenir el secret professional i la discreció requerida en relació a la información i documentació confidencial de

l’alumnat i les families.

4.3.3 Personal de suport

Les educadores/dors sense tutoria, s’encarregaran d’aquelles tasques que estiguen establertes en el projecte curricular del centre , i de dur a terme aquelles suplències que es produeixen , sempre que la titulació ho puga permetre, en qualsevol de les EIM de Bétera , de les quals no es derive substitució: baixes de llarga durada, etc.

Estan obligats/ades a complir l’horari i el calendari d’activitats establertes i assistir a les reunions de centre i equip educatiu convocades pels responsables.

Serà d’obligació que coneguen la normativa vigent així com el RRI, i les directrius de professionalitat, educació, respecte i companyerisme pautades pel/per la Coordinador/a-Director/a de Centre.

Les funcions del personal de suport son:

• Asistir puntualmente de acuerdo con su horario sin ausentarse del centro en el horario lectivo sin motivo justificado.

• Cumplir con el ejercicio de sus funciones docentes • Preparar el espacio de comedor y llevar los registros de menús • Preparar el espacio de descanso y enderezar el dormitorio

De colaboración con las familias

• Recoger la información sobre el alumnado y su familia según quedo establecido. • Asesorar a las familias en los aspectos educativos de la programación por favorecer su colaboración.

• Realizar entrevistas individuales c o n las familias a lo largo del curso , cuando estas o requieren o a criterio propio.

• Informar r e g u l a r m e n t e a l a s f a m i l i a s de l a e v o l u c i ó n d e s u s hijos: al m e n o s una vez al trimestre, siempre a l i n i c i o y al final de l a e s c o l a r i z a c i ó n m e d i a n t e entrevista individual , y siempre que esté necesario.

Hacer cumplir la normativa de funcionamiento del centro.

En relación al mobiliario y el material • Tener cuidado y mantener la orden de la propia aula.

• Tener cuidado y mantener la orden del aula de psicomotricidad. • Velar por la conservación de los materiales, instalaciones y equipamientos, en general, del centro y en particular de su aula y del aula de psicomotricidad.

• Supervisar la limpieza de la escuela, en particular de su propia aula y del aula de psicomotricidad comunicante cualquier problema a el/la Coordinador/a-Director/a de Centro.

Mantener el secreto profesional y la discreción requerida

en relación a la información y documentación confidencial del

alumnado y las familias.

4.3.3 Personal de apoyo L a s educadoras/dorso sin tutoría, s e e n c a r g a r á n d e a q u e l l a s t a r e a s que e s t é n establecidas en el proyecto curricular del centro, y de llevar a cabo aquellas suplencias que se producen, siempre que la titulación lo pueda permitir, en cualquiera de las EIM de Bétera , de las que no se derive sustitución: bajas de larga duración, etc.

Están obligados/as a cumplir el horario y el calendario de actividades establecidas y asistir a las reuniones de centro y equipo educativo convocadas por los responsables.

S e r á d e o b l i g a c i ó n que c o n o z c a n la normativa v i g e n t e a s í c o m o el RRI, y l a s d i r e c t r i c e s de profesionalidad, educación, respeto y compañerismo pautadas por el/la Coordinador/a-Director/a de Centro.

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Participar activament en el desenvolupament diari de les activitats conjuntament amb les tutores del grup-classe. En el cas que , momentàniament , quedara al front del grup-classe per eixida circumstancial de la tutora, serà responsable del mateix.

Posar en pràctica tots els elements i eines

pedagògiques que faciliten la millor atenció, cura i educació de l’alumnat atès

Participar en les reunions de claustre a que

estiga convocat

Atendre l’horari de dinar i de descans com

una franja horària no diferent de la resta del

temps pel que fa a la importància educativa

d’aquestes situacions de vida i aprenentatge.

Participar en les activitats de formació

continuada promogudes pel centre Transmetre informació a la tutoria relativa a cada alumne/a

4.3.4 T o t e l p e r s o n a l d e l c e n t r e

Està prohibit l’ús de dispositius mòbils particulars /personals en l’horari de treball, llevat els casos de manifesta emergència o dins el programa curriculars

El personal no podrà abandonar el espai de treball de no ser per causes de força major i tots aquells supòsits contemplats a la normativa vigent : visites mèdiques, permisos acordats, a l’hora d’esbarjo quan les necessitats dels servici ho puguen permetre . 4.4.Serveis externs 4.4.1.Serveis de netetja

El personal o empresa responsable de la neteja s’encarregarà de la neteja de tot el recinte escolar. Dins el contracte s’estipula la periodicitat de la neteja de les diferents coses, materials, espais de l’escola, etc. (annexa: conveni empresa-ajuntament)

El personal que realitze la neteja serà responsable de tancar les portes i finestres del centre en acabar la seva jornada laboral i de recollir i portar les deixalles al contenidor corresponent.

El personal que realitze la neteja traslladarà els suggeriments que consideri oportuns a la direcció del centre.

Las funciones del personal de apoyo son:

• Participar activamente en el desarrollo diario de las actividades conjuntamente con las tutoras del grupo-clase. En caso de que, momentáneamente, quedara al frente del grupo-clase por salida circunstancial de la tutora, será responsable del mismo.

• Poner en práct ica t o d o s los e lementos y herramientas pedagógicas que faci l i tan la mejor atención, cuidado y educación del alumnado atendido.

• Participar en las reuniones de claustro a que esté convocado.

• Atender el horario de comer y de descanso como una franja horaria no diferente del resto del tiempo por lo que respecta a la importancia educativa de estas situaciones de vida y aprendizaje.

• Participar en las actividades de formación continuada promovidas por el centro. • Transmitir información a la tutoría relativa a cada alumno/a.

4.3.4 T o d o el personal del centro

Está prohibido el uso de dispositivos móviles particulares /personales en el horario de trabajo, excepto los casos de manifiesta emergencia o dentro del programa curriculares

El personal no podrá abandonar el espacio de trabajo de no ser por causas de fuerza mayor y todos aquellos supuestos contemplados a la normativa vigente: visitas médicas, permisos acordados, a la hora de esparcimiento cuando l a s necesidades de los servicio lo puedan permitir.

4.4 Se r v i c i o s Externos

4.4.1 Servicio de limpieza El personal o empresa responsable de la limpieza se encargará de la limpieza de todo el recinto escolar. Den t ro d e l c o n t r a t o s e e s t i p u l a la p e r i o d i c i d a d de la l i m p i e z a de l a s d i f e r e n t e s cosas, materiales, espacios de la escuela, etc. (anexa: convenio empresa-ayuntamiento)

El personal que rea l ce la l imp i e za se rá responsable de ce r r a r las puertas y ven tanas del centro al acabar su jornada laboral y de recoger y llevar las desperdicios al contenedor correspondiente.

El personal que realice la limpieza trasladará las sugerencias que consideré oportunas a la dirección del centro.

5-EL CONSEJO ESCOLAR

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5-EL CONSELL ESCOLAR 5.1.El Consell Escolar està format per:

El/La Coordinador/a-Director/a de l’escola infantil Un/a representant de l’ Ajuntament Dos representant del personal educador Dos representant del sector de pares i mares dels quals un, representarà les AMPAs

5.2 El Consell Escolar es reuneix una vegada al trimestre i sempre que el convoque el/la Coordinador/a-Director/a del centre o ho sol·licite al menys un terç de les seves persones membres.

5.3 Les persones del Consell Escolar són elegides per un període de dos anys 5.4 Les eleccions per a la constitució o renovació de membres del consell Escolar, les convoca el/la Coordinador/a-Director/a del centre atenent la normativa corresponent.

5.5 Les vacants del Consell Escolar s’han d’ocupar per la següent candidatura més votada en les darreres eleccions. Si no hi ha més candidats/tes per cobrir-les, romandran sense cobrir fins a la propera renovació del Consell Escolar 5.6 La condició de membre del Consell escolar es perd quan es deixa el càrrec que comporta ser-ne membre. Quan es deixa de complir algun dels requisits determinats per la normativa,o quan l’òrgan que l’ha designat en revoca la designació

6.-DEL PERSONAL EN PRÀCTIQUES

6.1. L’escola podrà acollir personal en pràctiques amb les condicions que es negocien a partir dels convenis signats per l’Ajuntament.

6.2 El personal en pràctiques actuarà de forma subordinada a l’educador/a que té la responsabilitat de l’aula i que n’és el màxim responsable.

7.-NORMES GENERALS ORGANITZATIVES

7.1 CALENDARI L’escola infantil municipal romandrà oberta des de setembre a juny, en dates que s’ajustaràn en cada curs escolar a la normativa corresponent. També s’obrirà el mes de juliol a les famílies interessades. L’activitat al mes de juliol s’organitzarà atenent el nombre d’alumnat assistent.

Els primers dies de setembre, l’escola els dedicarà a l’organització i la programació del curs.

El servei de menjador s’oferirà en finalitzar el període d’adaptació de l’alumnat fins al de juny.

El períodes vacacionals al llarg del curs escolars seran els estipulats pel calendari escolar i convenis laborals corresponents. S’informarà a l’inici de cada curs. 7.2..HORARI L’horari i els serveis de les EIM podran ser modificats segons l’establiment del calendari que s’aprove anualment per al curs escolar, segons les necessitats del servei, o directrius del

5.1 El Consejo Escolar está formado por:

• El/La Coordinador/a-Director/a de la escuela infantil • Un/a representante de l’ Ayuntamiento • Dos representantes del personal educador • Dos representantes del sector de padres y madres de los cuales uno, representará las AMPAs

5.2 El Consejo Escolar se reúne una vez al trimestre y siempre que lo convoque el/la Coordinador/a-Director/a del centro o lo solicite al menos un tercio de sus personas miembros. 5.3 Las personas del Consejo Escolar son eegidas por un período de dos años.

5.4 L a s e lecciones para la c o n s t i t u c i ó n o r e n o v a c i ó n de miembr o s del c on se j o Escolar, las convoca el/la Coordinador/a-Director/a del centro atendiendo la normativa correspondiente.

5.5 Las vacantes del Consejo Escolar se deben ocupar por la siguiente candidatura más votada en las últimas elecciones. Si no hay más candidatos/tieso por cubrirlas, permanecerán sin cubrir hasta la próxima renovación del Consejo Escolar. 5.6 La condición de miembro del Consejo escolar se pierde cuando se deja el cargo que comporta ser miembro. Cuando se deja de cumplir alguno de los requisitos determinados por la normativa, o cuando el órgano que lo ha designado revoca la designación. 6.-DEL PERSONAL EN PRÁCTICAS 6.1. La escuela podrá acoger personal en prácticas con las condiciones que se negocian a partir de los convenios firmados por el Ayuntamiento. 6.2 El personal en prácticas actuará de forma subordinada al educador/a que tiene la responsabilidad del aula y que es el máximo responsable. 7.-NORMAS GENERALES ORGANIZATIVAS 7.1 CALENDARIO La escuela infantil municipal permanecerá abierta desde septiembre a junio, en fechas que se ajustaràn en cada curso escolar a la normativa correspondiente. También se abrirá el mes de julio a las familias interesadas. La actividad en el mes de julio se organizará atendiendo el número de alumnado asistente. Los primeros días de septiembre, la escuela los dedicará a la organización y la programación del curso. El servicio de comedor se ofrecerá al finalizar el periodo de adaptación del alumnado hasta el 30 de junio. El periodo vacacional a lo largo del curso escolar será según lo estipulado en el calendario escolar y convenios laborales correspondientes. Se informará al inicio de cada curso. 7.2 HORARIO El horario y los servicios de las EIM podrán ser modificados según el establecimiento del calendario que se apruebe anualmente para el curso escolar, conforme las necesidades del servicio, o directrices del Departamento de Educación. El horario escolar será de las 9 a las 17h de la tarde, de lunes a viernes. El horario en septiembre y julio será de las 9 a las

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Departament d’Educació.

L’horari escolar serà de les 9 a les 17h de la vesprada, de dilluns a divendres. L’horari en setembre i juliol serà de les 9 a les 15 hores L’hora d’entrada serà al matí de 9 a 9’30h i a la vesprada de 15 a 15’15hores.

L’hora d’eixida serà de les 12’50 a les 13 h al migdia i de les 16’50 a les 17h a la vesprada.

L’alumnat que sols assisteix a l’escola pels matins fent ús del servei de menjador escolar tindrá l’eixida de les 14 a les 15 hores.

Els marges d’horari d’entrada i eixida es marcaran a l’inici del curs escolar.

De 8 a 9 del matí hi ha un servei d’acollida per aquelles famílies que necessiten deixar als xiquets. Aquest servei és addicional i està fora de l’horari escolar. Caldrà justificar degudament la necessitat de l’ús d’aquest servei per part de les famílies dels menors. Aquest servei comença a prestar-se després del període d’adaptació escolar.EIM Xiquets

De 17 a 18 de la vesprada hi ha un servei d’acollida per aquelles famílies que necessiten deixar als xiquets. Aquest servei és addicional i està fora de l’horari escolar. Caldrà justificar degudament la necessitat de l’ús d’aquest servei per part de les famílies dels menors. Aquest servei comença a prestar-se després del període d’adaptació escolar. EIM Xiquets Es considera també la modificació de l’horari a l’inici de curs o bé quan un xiquet/a entra de nou per portar a terme el procés d’adaptació dels alumnes en la dinàmica d’interacció que es genera entre les famílies, les educadors/es i els xiquets/es, quan aquests comencen a assistir a l’escola infantil. Aquesta modificació es concreta en la programació d’un horari especial i individualitzat durant els primers dies amb una entrada esglaonada dels xiquets i xiquetes ( veure Projecte Educatiu del Centre ). En dies especials ( festes, eixides, final de trimestre etc….) l’escola pot variar l’horari previ avís a les famílies. 7.3.- ORGANITZACIO DELS GRUPS DE ALUMNES L’organització dels diferents grups de xiquets i xiquetes de l’escola infantil s’ajustarà a allò que estableix la normativa vigent ,per la qual es regula el primer cicle d’educació infantil. La nostra escola pot arribar a acollir: 1 grup d’alumnes de 0 a 1 any, amb capacitat per a 8 xiquets/es. 2 grups d’alumnes d’1 a 2 anys, amb capacitat per a 13 xiquets/es. 2 grups d’alumnes de 2 a 3 anys, amb capacitat per a 20 xiquets/es. El nombre d’alumnes i grups es podrà modificar segons les condicions específiques de l’escola infantil o la demanda i les

15 horas La hora de entrada será por la mañana de 9 a 9’30h y por la tarde de 15 a 15’15 horas. La hora de salida será de las 12’50 a las 13 h a mediodía y de las 16’50 a las 17 h por la tarde. El alumnado que sólo asiste a la escuela por las mañanas haciendo uso del servicio de comedor escolar tendrá la salida de las 14 a las 15 horas. Los márgenes de horario de entrada y salida se marcarán al inicio del curso escolar. De 8 a 9 de la mañana hay un servicio de acogida para aquellas familias que necesitan dejar a los niños. Este servicio es adicional y está fuera del horario escolar. Habrá que justificar debidamente la necesidad del uso de este servicio por parte de las familias de los menores. Este servicio empieza a prestarse después del periodo de adaptación escolar.EIM Niños De 17 a 18 de la tarde hay un servicio de acogida por aquellas familias que necesitan dejar a los niños. Este servicio es adicional y está fuera del horario escolar. Habrá que justificar debidamente la necesidad del uso de este servicio por parte de las familias de los menores. Este servicio empieza a prestarse después del periodo de adaptación escolar. EIM Niños Se considera también la modificación del horario al inicio de curso o bien cuando un niño/a entra de nuevo para llevar a cabo el proceso de adaptación de los alumnos en la dinámica de interacción que se genera entre las familias, los/as educadores/as y los niños/as cuando estos empiezan a asistir a la escuela infantil. Esta modificación se concreta en la programación de un horario especial e individualizado durante los primeros días con una entrada escalonada de los niños y niñas ( ver Proyecto Educativo del Centro ). En días especiales ( fiestas, salidas, final de trimestre etc….) la escuela puede variar el horario previo aviso a las familias. 7.3. ORGANIZACIÓN DE LOS GRUPOS De ALUMNOS La organización de los diferentes grupos de niños y niñas de la escuela infantil se ajustará a aquello que establece la normativa vigente por la cual se regula el primer ciclo de educación infantil. Nuestra escuela puede llegar a acoger • 1 grupo de alumnos de 0 a 1 año, con capacidad para 8 niños/as • 2 grupos de alumnos de 1 a 2 años, con capacidad para 13 niños/as • 2 grupos de alumnos de 2 a 3 años, con capacidad para 20 niños/as. El número de alumnos y grupos se podrá modificar según las condiciones específicas de la escuela infantil o la demanda y

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necessitats de matrícula. L’organització dels grups en cada nivell i l’adscripció de l’alumnat matriculat i de nova admissió als mateixos atendrà a les orientacions del SPM pel que fa a les característiques de l’alumnat inscrit . Després del període d’adaptació, i sempre que , per circumstancies justificades resulte convenient, podrà procedir-se a la reorganització dels grups d’alumnat per a la seua millor atenció en la consecució dels principis generals i objectius educatius, atenent a les orientacions del SPM. En la matrícula sobrevinguda s’atendrà també als criteris d’orientació del SPM.

7.4.- PROCÉS D’ADMISSIO El disseny del procés d’inscripció correspon a la normativa vigent de la Conselleria d’Educació amb les modificacions que l’Ajuntament considere oportunes. El període de preinscripció es farà públic mitjançant la pàgina web municipal i avís corresponent a les pròpies escoles infantils municipals en període previ a la preinscripció. El període de preinscripció serà el que pertoque legalment. El procés de preinscripció i matriculació seguirà el protocol establert per la Generalitat en la resolució que regula el procés d’inscripció i matriculació:

7.4.1. Procediment 1. Presentació de sol·licituds. 2. Revisió i baremació de les sol·licituds. 3. Exposició de les llistes baremades per si s’ha de fer alguna reclamació. 4. Sorteig (si procedeix) 5. Exposició de les llistes definitives. 6. Matriculació.

Un cop tancat el termini de preinscripció i en el cas que s’omplega el nombre total de places no s’acceptarà cap més inscripció, passant a la llista d’espera les que vinguin posteriorment.

7.4.2. Requisits

L’ edat dels alumnes per que els pares puguen fer la sol.licitud d’admissió i/o matriculació serà , com a mínim ,de 16 setmanes a l’inici del curs escolar corresponent.

A la matrícula sobrevinguda es tindrà en compte els

mateixos criteris.

Per poder ser admès caldrà estar la corrent amb les

vacunacions prescrites ala Comunitat Valenciana.

7.4.3. Reserva de plaça

L’alumnat que ja cursa el cicle corresponent a les EIM té dret a reserva de plaça per als cursos següents impartit al mateix centre , mitjançant el procediment corresponent de confirmació per la curs següent. Les places no confirmades seran considerades com de nou ingrés a tots els efectes

7.4.4. Vacants

las necesidades de matrícula. La organización de los grupos en cada nivel y la adscripción del alumnado matriculado y de nueva admisión a los mismos atenderá a las orientaciones del SPM por lo que respecta a las características del alumnado inscrito.

Después del período de adaptación, y siempre que, por circunstancias justificadas resulte conveniente, p o d r á p r o ce de r s e a la r e o r g a n i z a c i ó n de los g rupos de a l u mnado para s u mejor atención en la consecución de los principios generales y objetivos educativos, atendiendo a las orientaciones del SPM.

En la matrícula sobrevenida se atenderá también a los criterios de orientación del SPM.

7.4 P R O C E S O ADMISIÓN • El diseño del proceso de inscripción corresponde a la normativa vigente de la Conselleria de Educación con las modificaciones que el Ayuntamiento considere oportunas.

• El período de preinscripción se hará público mediante la página web municipal y aviso correspondiente en las propias escuelas infantiles municipales en período previo a la preinscripción.

• El período de preinscripción será lo que corresponda legalmente.

• El proceso de preinscripción y matriculación seguirá el protocolo establecido por la Generalidad en la resolución que regula el proceso de inscripción y matriculación:

7.4.1. Procedimiento 1. Presentación de solicitudes. 2. Revisión y baremación de las solicitudes. 3. Exposición de las listas baremadas por sí se ha de hacer alguna reclamación. 4. Sorteo (si procede) 5. Exposición de las listas definitivas. 6. Matriculación.

• Una vez cerrado el plazo de preinscripción y en caso de que se cubra el número total de plazas no se aceptará ninguna inscripción más, pasando a la lista de espera las que lleguen posteriormente.

7.4.2. Requisitos • La Edad de los a l umnos p a r a q u e l o s padre s puedan hacer la l i c i t u d de admi s i ón y/o matriculación será , como mínimo ,de 16 semanas al inicio del curso escolar correspondiente.

• Para la matrícula sobrevenida se tendrá en cuenta los mismos criterios.

• Para poder ser admit ido habrá que estar al corriente con las vacunaciones prescritas en la Comunidad Valenciana.

7.4.3. Reserva de plaza

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Finalitzat el procés d’admissió les vacants disponibles quedaran en oferta fins completar-se els grups.

7.5 PAGAMENT DE REBUTS

Els pares o tutors legals dels xiquets inscrits a l’escola infantil hauran de cooperar per sufragar el cost de les places respectives mitjançant l’abonament de les quotes corresponents als servicis prestats d’acord amb l’ordenança fiscal establerta.. El pagament dels preus públics es realitzarà mensualment mitjançant domiciliació bancària dels rebuts. En cas de baixa durant el curs escolar l’import de la matrícula no serà retornat i per a l’accés de nou al centre s’haurà de liquidar novament l’import de la matrícula que en aquell moment corresponga. En cas de baixa temporal del centre es podrà reservar la plaça de l’alumne si s’abona la taxa mensual ordinària durant aquest període. Igualment per tenir dret a la reserva de plaça, en el cas d’incorporacions posteriors a l’inici del curs, els usuaris hauran de satisfer les quanties de les taxes mensuals meritades durant el període de reserva, així com la matrícula del curs. El curs escolar de l’escola infantil s’inicia el setembre i finalitza el juliol i la quota esdevengarà per mesos sencers des de setembre a juliol. No hi haurà possibilitat de reducció de la quota, per setmanes o dies, a conseqüència de la no assistència de l’alumne. La manca del pagament d’una o més mensualitats, implicarà de forma automàtica, la pèrdua del dret d’assistència a l’escola per part de l’alumne. S’estableix que abans de procedir a donar de baixa a un alumne, es notificarà per escrit als pares o tutors, els quals disposaran d’un termini de 10 dies per fer efectiu el pagament del deute a les oficines de l’Ajuntament, amb els càrrecs que legalment li pertoque satisfer. La baixa d’un xiquet/a s’haurà de comunicar al/la Coordinador/a-Director/a del centre i a la vegada s’haurà de fer per escrit a les oficines de l’Ajuntament abans del dia 20 del mes anterior. En cas contrari, l’Ajuntament no es fa responsable de l’emissió del nou rebut que el contribuent està obligat a pagar. (En cas que un alumne sigui recollit més tard de l’hora màxima indicada de forma reiterada pot ser penalitzat, previ informe de l’educadora amb 10,00€ a sumar a la quota mensual que es cobre en el proper rebut . Els diners de la sanció estarà destinat a les activitats escolars del propi centre.)

Tots aquests apartats son vigents mentrestant no hi haja canvis a les ordenances municipals. Si les ordenances canvien, se procedirà a les modificacions corresponents.

7.6 RECOLLIDA DELS XIQUETS/ES

Els xiquets i xiquetes no podran ser recollits per persones desconegudes per l’educadora, a no ser que els pares ( o acompanyants habituals dels xiquets) hagen avisat

• El alumnado que ya curse el ciclo correspondiente a las EIM tiene derecho a reserva de plaza para l o s cursos s i g u i e n t e s i m p a r t i d o al m i s m o c e n t r o , m e d i a n t e el p r o c e d i m i e n t o correspondiente de confirmación para el curso siguiente. • Las plazas no confirmadas serán consideradas como de nuevo ingreso a todos los efectos.

7.4.4. Vacantes • Finalizado el p r o c e s o d e a d m i s i ó n l a s v a c a n t e s disponibles quedarán en oferta h a s t a completarse los grupos. 7.5 P A G O DE RECIBOS • Los padres o tutores legales de los niños inscritos en la escuela infantil deberán cooperar para sufragar el coste de las plazas respectivas mediante el adeudo de las cuotas correspondientes a los servicios prestados de acuerdo con el ordenanza fiscal establecida.. • El pago de los precios públicos se realizará mensualmente mediante domiciliación bancaria de los recibos. • En caso de baja durante el curso escolar el importe de la matrícula no será devuelto y para el acceso de nuevo en el centro se deberá liquidar nuevamente el importe de la matrícula que en aquel momento corresponda. En caso de baja temporal del centro se podrá reservar la plaza del alumno si se abona la tasa mensual ordinaria durante este período. Igualmente para tener derecho a la reserva de plaza, en el caso de incorporaciones po s te r i o r e s a l i n i c i o del curso, l o s u s u a r i o s d e be r án s a t i s f a c e r l a s cuantías de las tasas mensuales devengadas durante el período de reserva, así como la matrícula del curso. • El curso escolar de la escuela infantil se inicia el septiembre y finaliza el julio y la cuota se devengará por meses enteros desde septiembre a julio. No habrá posibilidad de reducción de la cuota, por semanas o días, a consecuencia de la no asistencia del alumno. • La f a l t a del p a g o d e u n a o m á s mensualidades, i m p l i c a r á de forma automática, la pérdida del derecho de asistencia a la escuela por parte del alumno. • Se establece que antes de proceder a dar de baja a un alumno, se notificará por escrito a l o s p a d r e s o tutores, l o s c u a l e s d i s p o n d r á n d e u n p l a z o de 10 d í a s p a r a h a c e r efectivo el pago de la deuda a las oficinas del Ayuntamiento, con los cargos que legalmente le corresponda satisfacer. • La ba ja de un niño/a se deberá comunicar a e l / laCoordinador/a-Director/a de centroy a la vez se deberá hacer por escrito en las oficinas del Ayuntamiento antes del día 20 del mes anterior. En caso contrario, el Ayuntamiento no se hace responsable de la emisión del nuevo recibo que el contribuyente está obligado a pagar.

• (En caso de que un alumno sea recogido más tarde de la hora máxima indicada de forma reiterada puede ser penalizado, previo informe de la educadora con 10,00€ a sumar a la cuota mensual que se cobre en el próximo recibo. El dinero de la sanción estará destinado a las actividades escolares del propio centro.)

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amb antelació suficient a l’educadora, autoritzant a una determinada persona la recollida del xiquet/xiqueta. No es lliurarà cap xiquets/a de l’escola infantil, sense que la seva educadora haja rebut dels pares o tutors l’autorització per escrit pertinent. Es demana puntualitat a l’hora de recollida dels xiquets/es així com desconnectar els dispositius mòbils En cas que l’alumnat no estiga recollit per les persones autoritzades, serà responsabilitat de la tutoria corresponent la guarda i custodia al centre fins la seua arreplegada. En cas de reincidència s’atendrà a les mesures establides al PMPAE.

7.7 EL PERÍODE D’ADAPTACIÓ

El període d’entrada dels xiquets/es a l’escola infantil té unes característiques especials:

Els xiquets/es han d’acceptar la separació dels seus pares. L’escola és un ambient fins ara desconegut per ells. Els adults que troba a l’escola són nous. Els materials són nous. El ritme és diferent del que portaven fins ara, fins i tot després de les vacances ,per l’alumnat que ja venia assistint

Els pares també han d’acceptar la separació dels fills i l’aparició d’unes noves persones en el camp afectiu del seu fill/a.

Aquest període de temps afecta a tot l’alumnat del centre a l’inici del curs escolar, representa un esforç per part de tothom, i estarà publicat cada inici de curs amb el detall de l’horari i el calendari corresponent

L’entrada a l’escola es farà gradualment, els xiquets i xiquetes entraran en grups reduïts que s’establirà mitjançant criteri establert baix les orientacions del SPM Encara que els xiquets/es no s’incorporen a l’escola infantil municipal en iniciar-se el curs , hauran de realitzar el seu període d’adaptació obligatòriament

• Al període d’adaptació no es podrà disposar

del servei de menjador ni

permanència en horari especial. L’horari serà reduït al matí i s’anirà augmentant gradualment

7.8 NORMES D’HIGIENE I SALUT

Cal portar una fotocòpia del carnet de vacunes del xiquet/a al començar el curs. Si durant el curs s’actualitza se’n lliurarà una nova còpia. En cas necessari s’utilitzarà la llibreta de la seguretat social o be l’assegurança particular de cada família Com criteri general, el personal educatiu atendrà les situacions de salut i mèdiques de caràcter urgent i de necessària actuació , no assumint-ne responsabilitats de tractament mèdic puntuals o crònics. En cas que un alumne necessitarà assistència mèdica continuada (malaltia crònica) sols podrà estar atès per personal mèdic titolat i per els responsables legals del menor. El centre facilitarà l’entrada dels personal mèdic autoritzat a tal efecte en lloc adient. Si l’alumne/a pateix una malaltia infecciosa no podrà assistir a l’escola mentre no tinga l’alta mèdica.

Todos estos apartados p e r m a n e c e r á n vigentes mientras tanto no haya cambios a las ordenanzas municipales. Si las ordenanzas cambian, se procederá a las modificaciones correspondientes. 7.6 R E C O G I D A de los NIÑOS/AS • Los n i ñ o s y n i ñ a s no p o d r á n ser r e c o g i d o s p o r p e r s o n a s descon oc i d as por la educadora, a no ser que los padres (o acompañantes habituales de los niños) hayan avisado con antelación suficiente a la educadora, autorizando a una determinada persona la recogida del niño/niña. • No se entregará ningún niño/a de la escuela infantil, sin que su educadora haya recibido de los padres o tutores la autorización por escrito pertinente. • Se pide puntualidad a la hora de recogida de los niños/se así como desconectar los dispositivos móviles • En caso de que el alumnado no esté recogido por las personas autorizadas, s e r á responsabilidad de la tutoría correspondiente la guarda y custodia en el centro hasta su recogida. En caso de reincidencia s e a t e n d e r á a las medidas establecidas al PMPAE.

7.7 EL PERÍODO DE ADAPTACIÓN El período de entrada de los niños/as a la escuela infantil tiene unas características especiales:

• Los niños/se deben aceptar la separación de sus padres. • La escuela es un ambiente hasta ahora desconocido por ellos. • Los adultos que encuentra en la escuela son nuevos. • Los materiales son nuevos. • El ritmo es diferente del que llevaban hasta ahora, incluso después de las vacaciones ,por el alumnado que ya venía asistiendo.

Los padres también deben aceptar la separación de los hijos y la aparición de unas nuevas personas en el campo afectivo de su hijo/a.

Este período de t iempo afecta a todo el alumnado del centro al inicio del curso escolar, representa un esfuerzo por parte de todo el mundo, y estará publicado cada inicio de curso con el detalle del horario y el calendario correspondiente

• La entrada en la escuela se hará gradualmente, los niños y niñas entrarán en grupos reducidos que se establecerá mediante criterio establecido bajo las orientaciones del SPM.

• Aunque los niños/se no se incorporan e n la escuela infantil municipal al iniciarse el curso, deberán realizar s u período de adaptación obligatoriamente. • Al p e r í o d o de adap tac i ón no s e p o d r á d i s p o n e r del s e r v i c i o de c o m e d o r ni permanencia en horario especial. • El horario será reducido p o r la mañana y se irá aumentando gradualmente.

7.8 N O R M A S DE HIGIENE Y SALUD • Hay que llevar una fotocopia del carné de vacunas del niño/a al empezar el curso. Si durante el curso se actualiza se entregará una nueva copia.

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Si un alumne té febre, s’avisarà de seguida als pares perquè el vinguen a buscar. En cas d’urgència es requerirà l’atenció del servei de salut d’urgència, atenent el protocol mèdic d’actuació del centre. Quan un xiquet/a estiga malalt i no puga assistir a l’escola, cal avisar al centre. Quan hi haja una malaltia que puga incidir en la col·lectivitat, l’escola n’avisarà les famílies oportunament i viceversa. Si l’escola ho creu convenient, podrà demanar als pares un certificat mèdic que especifique que el xiquet /a no pateix cap malaltia infecciosa. No s’acceptarà l’entrada de cap xiquet/a quan presente:

• Brutícia o manifesta manca d’higiene o Febre ( temperatura superior a 37ºC )

• Diarrea líquida o amb sang • Estomatitis ( infeccions o nafres disseminades a

la boca ) • Erupcions i altres alteracions de la pell (

exceptuant si duen l’informe mèdic amb el diagnòstic i indicant que no són contagioses )

• Conjuntivitis • Muguet blanc ( mal blanc ) • Parasitosis intestinal ( cucs, làmbies ) • Polls ( fins a la desaparició total de l’insecte i les

llémenes ) • Varicel·la ( fins a l’assecament total de les

lesions ) • Xarampió ( fins a 7 dies des de l’inici de

l’erupció ) • Exantema bacteriana (escarlatina) • Exantema víric Coxsackie A16 (ma, peu, boca)

7.9 L’HORA DE DINAR

L’horari de dinar i de descans és una franja horària no diferent de la resta del temps pel que fa a la importància educativa d’aquestes situacions de vida i aprenentatge. Quan un xiquet/a es queda a dinar esporàdicament, cal avisar abans de les 10 del matí del mateix dia. Quan la família d’un xiquet/a dega més d’un rebut del servei de menjador se’l donarà de baixa al menjador escolar.

7.10 REUNIONS, ENTREVISTES

Es convocarà una reunió, una vegada finalitzat el

procés d’admissió i matrícula, per a explicar els objectius educatius i la programació general del centre.

En portar i/o recollir el xiquet/a, els pares, que

han d’entrar a l’aula a deixar o recollir el seu fill/a, podran bescanviar algunes impressions amb les educadores, amb la finalitat de tenir un contacte i així evitar que els xiquets visquen la família i l’escola com dos mons separats.

Els pares, responsables o tutors podran concertar amb antelació, entrevistes amb l’educadora corresponent.

Cal fer dues entrevistes individualitzades amb la família al llarg del curs ,una al principi i una al finalitzar el curs, tot i que poden ser-ne més en casos especials

• En caso n e ce sa r i o se u t i l i za rá la l i b r e t a de la s e gu r i d ad social o bien l a d e l s e g u r o particular de cada familia • Como criterio general, el personal e d u c a t i v o atenderá las situaciones de salud y médicas de carácter urgente y de necesaria actuación, no asumiendo responsabilidades de t ra tamiento médico puntuales o crónicos. En caso de que un alumno necesitara asistencia médica continuada (enfermedad crónica) solo podrá estar atendido por personal médico titulado y por los responsables legales del menor. El centro facilitará la entrada del personal médico autorizado a tal efecto en lugar conveniente. • Si el alumno/a sufre una enfermedad infecciosa no podrá asistir en la escuela mientras no tenga la alta médica. • Si un alumno tiene fiebre, se avisará en seguida a los padres para que lo vengan a buscar. • En caso de urgencia se requerirá la atención del servicio de salud de urgencia, atendiendo el protocolo médico de actuación del centro. • Cuando un niño/a esté enfermo y no pueda asistir a la escuela, hay que avisar en el centro. • Cuando haya una enfermedad que pueda incidir en la colectividad, la escuela avisará las familias oportunamente y viceversa. • Si la escuela lo cree conveniente, podrá pedir a los padres un certificado médico que especifique que el niño /a no sufre ningún enfermedad infecciosa. • No se aceptará la entrada de ningun niño/a cuando presente:

o Suciedad o manifiesta falta de higiene o Fiebre ( temperatura superior a 37ºC ) o Diarrea líquida o con sangre o Estomatitis ( infecciones o llagas diseminadas en la boca ) o Erupciones y otros alteraciones de la piel ( exceptuando si llevan el informe médico con el diagnóstico y indicando que no son contagiosas ) o Conjuntivitis o Muguete blanco ( mal blanco ) o Parasitosis intestinal ( gusanos, làmbies ) o Piojos ( hasta la desaparición total del insecto y las liendres ) o Varicela ( hasta el secamiento total de las lesiones ) o Sarampión ( hasta 7 días desde el inicio de la erupción ) o Exantema bacteriana (escarlatina) o Exantema vírico Coxsackie A16 (mano, pie, boca)

7.9 L A H O R A DE COMER • El horario de comer y de descanso es una franja horaria no diferente del resto de l tiempo p o r l o q u e r e s p e c t a a la i m p o r t a n c i a educativa d e e s t a s s i t ua c i ones de vida y aprendizaje. • Cuando un niño/a se queda a comer esporádicamente, hay que avisar antes de las 10 de la mañana del mismo día. • Cuando la f am i l i a de un niño/a deba más de un rec i bo del se rv i c i o de c o m e do r se dará de baja al comedor escolar. 7.10 REUNIONES, ENTREVISTAS

• Se convocará una reunión, una vez finalizado el p ro ce so de admisión y matrícula, para explicar los objetivos educativos y la programación general del centro.

• Al l l e va r y/o r e c oge r el niño/a, los padres, que

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.8.- LINEA PEDAGÒGICA

8.1 Les EIM son centres d’educació infantil de primer cicle . És la primera etapa del sistema educatiu i està reconeguda i regulada per la normativa educativa vigent estatal i autonòmica.

8.2 Les EIM han d’oferir als xiquets i xiquetes un ambient acollidor, ric en estímuls variats, per tal d’afavorir en l’alumnat un conjunt d’experiències i relacions tant amb les persones com amb l’entorn que els envolta. 8.3 Les EIM han de desenvolupar activitats que contribueixen a desenvolupar les capacitats i potencialitats dels xiquets i xiquetes a través d’un ambient programat per convidar - lis al joc, l’activitat psicomotora, la manipulació dels objectes, l’experimentació, la creativitat i per tant el coneixement de la realitat que els envolta. 8.4. Les EIM han de respectar el ritme de desenvolupament natural de cada xiquet/a com protagonista del seu propi procés de creixement i aprenentatge. 8.5 La globalització serà el mitjà per atendre la relació existent entre el desenvolupament relacional, psicomotor, afectiu, emocional, físic i cognitiu

8.6 Es parteix del Projecte Educatiu de centre , basat en la normativa vigent ,com a marc de referència. 8.7 La tutoria és la responsable d’oferir als xiquets i xiquetes els estímuls i els recursos adequats a les seues necessitats en el marc de la programació d’aula.

8.8 El treball conjunt de l’equip educatiu garantirà la globalitat i coherència de la tasca educativa. Estarà supervisat pel Departament d’educació i el SPM 9.- DRETS I OBLIGACIONS DE LES FAMILIES USUARIES

9.1 Alumnat

Drets

Els xiquets i xiquetes tenen el dret de rebre les atencions adequades per la satisfacció de les seues necessitats bàsiques i les socials d’afecte, relació, joc i acció. A que se respecte la seua integritat física i moral, així com la seua dignitat personal , no podent ser objecte de tractes degradants i humiliants .

Rebre una educació que assegure la consecució

dels objectius contemplats als plans d’estudi del cicle. Que el seu aprenentatge estiga avaluat adequada i objectivament Que la seua activitat a l’escola es desenvolupe en les condicions d’higiene i seguretat adequades

Que es mantiguen protegides i en secret (atenent a

la LOPD), les dades del seu historial educatiu, social i sanitari.

Rebre una atenció digna i adequada a les seues

característiques i necessitats per al seu desenvolupament

integral Cooperació entre la seua família i l’escola en el desenvolupament del seu procés educatiu

deben en t ra r en e l a u l a a de jar o recoger su hijo/a, podrán intercambiar algunas impresiones con las educadoras, con la finalidad de tener un contacto y así evitar que los niños vivan la familia y la escuela como dos mundos separados.

• Los padres, responsables o tutores podrán concertar con antelación, entrevistas con la educadora correspondiente.

• Hay que hacer dos entrevistas individualizadas con la fami l ia a lo largo del curso, una al principio y una al finalizar el curso, aunque pueden ser más en casos especiales.

8.-LINEA PEDAGOGICA

8.1 Las EIM son centros de educación infantil de primer ciclo. Es la primera etapa del sistema educativo y está reconocida y regulada por la normativa educativa vigente estatal y autonómica. 8.2 L a s EIM deben ofrecer a los niños y niñas un ambiente acogedor, rico en estímulos variados, para favorecer en el alumnado un conjunto de experiencias y relaciones t a n t o con las personas como con el entorno que los rodea. 8.3 L a s EIM de be n d e s a r r o l l a r actividades que c o n t r i b u y e n a d e s a r r o l l a r las capacidades y potencialidades de los niños y niñas a través d e u n ambiente programado p a r a i n v i t a r l o s a l j u e g o , la actividad psicomotora, la manipulación de los objetos, la experimentación, la creatividad y por tanto el conocimiento de la realidad que los rodea. 8.4. Las EIM deben respetar el ritmo de desarrollo natural de cada niño/a como protagonista de su propio proceso de crecimiento y aprendizaje. 8.5 La globalización será el medio por atender la relación existente entre el desarrollo relacional, psicomotor, afectivo, emocional, físico y cognitivo 8.6 Es parte del Proyecto Educativo de centro , basado en la normativa vigente ,como marco de referencia. 8.7 La tutoría es la responsable de ofrecer a los niños y niñas los estímulos y los recursos adecuados a sus necesidades en el marco de la programación de aula. 8.8 El trabajo conjunto del equipo educativo garantizará la globalidad y coherencia de la tarea educativa. Estará supervisado por el Departamento de educación y el SPM. 9 D E R E C H O S Y OBLIGACIONES DE LAS FAMILIAS USUARIAS 9.1 Alumnado Derechos • Los n i ñ o s y n i ñ a s t i e n e n el d e r e c h o de r e c i b i r l a s a t e n c i o n e s a d e c u a d a s p a r a la satisfacción de sus necesidades básicas y l a s soc ia les de afecto, re lación, juego y acción. A que se respete su integridad física y moral, así como su dignidad personal, no pudiendo ser objeto de tratos d e g r a d a n t e s y humillantes . • Recibir una educación que asegure la consecución de los objetivos contemplados en los planes de estudio del ciclo. • Que su aprendizaje esté evaluado adecuada y objetivamente • Que su a c t i v i d a d e n l a e s c u e l a se d e s a r r o l l e en l a s c o n d i c i o n e s d e h i g i e n e y seguridad adecuadas

• Que se mantengan protegidas y en secreto (atendiendo a la LOPD), las datos de su historial educativo, social y sanitario.

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9.2 Famílies (pares, tutor, representants legals de l’alumnat)

Drets Que els seus fills/es reben l’educació integral en els termes arreplegats al Projecte Educatiu i Curricular del centre

Rebre informació i orientació en relació a l’evolució

dels aprenentatges dels seus fills/es Participar en la vida del centre en els termes que estableix la normativa vigent i estar representats en els òrgans col·legiats que estableix la normativa vigent

Rebre informació sobre el Projecte Educatiu i

Curricular , calendari, horari i activitats del centre Sol·licitar entrevista amb el personal del centre sempre que ho consideren convenient

Obligacions

Transmetre al centre les informacions dels seus fills/es que siguen rellevants per la seua atenció i cura.

Col·laborar amb el personal educatiu en qualsevol aspecte

relacionat amb el seua fill/a establert al Projecte Educatiu i

Curricular tal com ve determinat a la normativa vigent i en els que resulta necessària la concurrència de la família i el centre.

Acudir a les cites i convocatòries del centre i la tutoria Respectar les normes de les EIM

Tractar amb respecte i consideració a qualsevol

membre de la comunitat educativa : personal docent,

alumnat, famílies de l’alumnat . Respectar la dignitat i intimitat de tots els membres de la comunitat educativa sense discriminar per raons de naixement, gènere o qualsevol altra circumstancia personal o social

Orientar la conducta dels xiquets/es en el mutu

respecte, la tolerància, la col·laboració i tots aquells valors encaminats a facilitar una millor convivència entre les persones

Mantenir l’orde i el respecte de les normes socials de

convivència a l’entrada, l’eixida i en la permanència a les EIM

,desconnectant els dispositius mòbils en les esmentades

situacions. Portar als seus fills i filles en les condicions d’higiene personal i vestuari adequats per afavorir la seua salut i socialització, cuidant de no portar-los malaltets o amb símptomes de malaltia pel be dels propis xiquets i de les altres persones

Informar a les tutories de tots aquell problemes que

observen en els seus fills/es, i col·laborar amb el centre en les

• Recibir una atención digna y adecuada a sus características y necesidades para su desarrollo integral • Cooperación entre su familia y la escuela en el desarrollo de su proceso educativo

9.2 F a m i l i a s (padres, tutor, representantes legales del alumnado) Derechos • Que sus hijos/as reciben la educación integral en los términos recog idos al Proyecto Educativo y Curricular del centro • Recibir información y orientación en relación a la evolución de los aprendizajes de sus hijos/as. • Participar en la vida del centro en los términos que establece la normativa vigente y estar representados en los órganos colegiados que establece la normativa vigente

• Recibir i n f o r m a c i ó n sobre el P r o y e c t o E d u c a t i v o y Curricular, c a l e n d a r i o , h o r a r i o y actividades del centro. • Solicitar entrevista con el personal del c e n t r o s i e m p r e que l o c o n s i d e r e n conveniente

Obligaciones

• Transmitir al centro las informaciones d e sus hijos/se que sean relevantes por su atención y cuidado.

• Colaborar con el personal educativo en cualquier aspecto relacionado con su hijo/a establecido en el Proyecto Educativo y Curricular tal como viene determinado e n la normativa vigente y en los que resulta necesaria la concurrencia de la familia y el centro.

• Acudir a las citas y convocatorias del centro y la tutoría • Respetar las normas de las EIM

• Tratar con respeto y c o n s i d e r a c i ó n a cua lqu i e r miembro de la c omun i dad educativa: personal docente, alumnado, familias del alumnado.

• Respetar la d i g n i d a d e i n t im i dad de t odos los miembros de la c o mu n i dad educativa sin discriminar por razones de nacimiento, género o cualquier otra circunstancia personal o social.

• Orientar la conducta de los niños/se en el mutuo respeto, la tolerancia, la colaboración y t o d o s aquel los va lore s encaminados a facilitar una me j o r conv i venc i a entre las personas

• Mantener el orden y el r e spec to de las normas socia les de convivencia a la entrada, la salida y en la permanencia a las EIM, desconectando los dispositivos móviles en las mencionadas situaciones. • Llevar a sus hijos e hijas en las condiciones de higiene personal

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situacions en que se lis sol.licite per a millorar l’adaptació i

socialització dels seus xiquets i xiquetes.

Col·laborar en tot allò que millore el bon

funcionament de les EIM Abonar les quotes corresponents als serveis prestats

CANVIS EN EL REGLAMENT DE RÈGIM INTERN

El present Reglament de Règim Intern és susceptible de perfeccionament o canvis

y vestuario adecuados por favorecer su salud y socialización, cuidando de no llevarlos malitos o con síntomas de enfermedad por el bien de los p r o p i o s niños y de las otras personas

• Informar en las tutorías de todos aquelllos problemas que observan en sus hijos/as, y colaborar con el centro en las situaciones en que se les solicite para mejorar la adaptación y socialización de sus niños y niñas.

• Colaborar en todo aquello que mejores el buen funcionamiento de las EIM • Abonar las cuotas correspondientes a los servicios prestados

CAMBIOS EN EL REGLAMENTO DE RÉGIMEN INTERNO

El presente Reglamento de Régimen Interno es susceptible de perfeccionamiento o cambios.

…./…”

SEGUNDO.- Someter el expediente a información pública por plazo de TREINTA DÍAS HÁBILES mediante edicto que ha de publicarse en el tablón de anuncios y en el Boletín Oficial de la Provincia, por aplicación del núm. 2 del art. 86 de la LRJ-PAC , en relación con el 70.2 de la LBRL, durante los cuales los interesados podrán examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas, las cuales serán resueltas definitivamente por la corporación.

TERCERO.- Indicar que en el caso de que no se presentara ninguna reclamación,

el acuerdo hasta ese momento provisional pasará automáticamente a definitivo.

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DECIMO CUARTO.- URBANISMO.-EXPEDIENTE SOBRE RESOLUCIÓN ALEGACIONES INTERPUESTAS ACUERDO AYUNTAMIENTO PLENO DE 6 DE MARZO DE 2017, RELATIVO AL CANON DE URBANIZACIÓN CORRESPONDIENTE AL COSTE DE EJECUCIÓN DE LA RED SEPARATIVA DE ABASTECIMIENTO DE AGUAS POTABLES DE TUBERÍAS DE 200MM Y 250 MM DEL PRI DE TORRE EN CONILL.

Se da cuenta de expediente sobre resolución alegaciones interpuestas acuerdo Ayuntamiento Pleno de 6 de Marzo de 2017, relativo al canon de urbanización correspondiente al Coste de Ejecución de la Red Separativa de Abastecimiento de aguas potables de tuberías de 200mm y 250 mm del PRI de Torre en Conill, así como cuantos antecedentes, informes y documentos constan en el mismo y en especial de la siguiente documentación:

• Certificación del acuerdo del Ayuntamiento Pleno de 6 de Marzo de 2017, en el que se acordó la aprobación de la memoria del Canon de urbanización correspondiente al coste de ejecución de la Red Separativa de Abastecimiento de Aguas Potables de tuberías de 200 mm y 250 mm del PRI Torre en Conill, presentado por PROGRAMA TORRE EN CONILL, S.A., en su condición de Agente Urbanizador del PAI del Sector I de Torre en Conill del PGOU, acordando igualmente su sometimiento a información pública. Acuerdo que fue objeto de publicación en el DOCV DE 11 DE Abril de 2017.

• Escrito de fecha 16 de mayo de 2017 y R.E. nº 5391, presentado por Don José

Marco Gómez, en su condición de Presidente del Consejo Rector de la “COOPERATIVA VALENCIANA EL PLANTIO Y LA CAÑADA” por el que formuló alegaciones impugnando el indicado acuerdo plenario.

• Escrito de 3 de Agosto de 2017 y nº RE 10047, presentado por D. Francisco de Asís Hidalgo Boronat y Dª Cristina Criado Gonzálbez, en su condición de apoderados mancomunados de la entidad PROGRAMA TORRE EN CONILL S.A. por el que dieron respuesta a la impugnación formulada por la obligada al pago.

• Informe de fecha 21 de Diciembre de 2017 de D. Salvador García Torregrosa, Letrado Asesor del Departamento de Urbanismo del Ayuntamiento de Bétera, a la vista de la contratación efectuada por Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 25 de Septiembre de 2017, en relación a las alegaciones presentadas durante el trámite de información pública del Canon de Urbanización correspondiente al coste de ejecución de la red separativa de abastecimiento de aguas potables del PRI Torre en Conill, en el que se analizan los antecedentes, ocupándose a continuación de analizar las consideraciones jurídicas aplicables al expediente, correspondiéndose con el siguiente detalle:

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“…/.. I. De la ausencia de notificaciones a la Cooperativa sobre el PRI de Torre en Conill.

Alega la Cooperativa no haber recibido notificación alguna sobre las obras de urbanización del PRI Torre en Conill, ni de los modificados del Proyecto de Urbanización, ni sobre la recepción provisional de las obras.

La alegación no puede estimarse. Como recuerda el Agente Urbanizador, la Cooperativa presta el servicio de suministro de aguas a los usuarios del ámbito de Torre en Conill, como concesionaria municipal, a través de dicha tubería, desde el año 2003, sin haber formulado tacha o queja alguna sobre su conveniencia, necesariedad o correcta ejecución, por lo que no puede alegar ignorancia alguna al respecto.

II.- De la condición de obras incluidas en las obras de urbanización del PRI Torre en Conill.

No existe ninguna duda al respecto. Las obras objeto del Canon de Urbanización son obras de urbanización del Proyecto de Urbanización del PRI Torre en Conill, aprobadas por el Ayuntamiento-Pleno en sesión celebrada el día 4 de junio de 2001, que adoptó acuerdo de aprobación sobre la Modificación Parcial del Capítulo IV (Red de agua potable) sustituyendo la red unitaria de abastecimiento de aguas potables por una red separativa de abastecimiento de agua potable y otra de riego para mejor calidad del suministro.

Sin embargo, ello no es óbice para que puedan sufragarse con cargo a las compañías suministradoras como prevenía la Ley Urbanística 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística, en su artículo 67.1 (vigente en el momento de ejecutar la obra), al señalar que “..No obstante, el Urbanizador y los propietarios tendrán derecho a reintegrarse de los costes que sufraguen para extensiones de las redes de suministros, con cargo a las compañías que presten el servicio, salvo la parte correspondiente a las acometidas propias de la Actuación. Todo ellos e entiende sin perjuicio de las previsiones que específicamente establezca la reglamentación del correspondiente servicio”. En similares términos se expresa el artículo 148.1 de la LOTUP.

Por lo tanto, el contenido de esta alegación en nada puede incidir en la aprobación del Canon, por lo que debe ser desestimada.

III. De la imposibilidad de reintegro del coste de las acometidas propias de la actuación.

Como señala la Cooperativa que impugna, las obras correspondientes a las redes de suministro, ya sean de extensión o acometida a las redes de titularidad privada (electrificación y gasificación, telefonía, etc.) o sujetas a concesión administrativa (como ocurre con el suministro de agua potable) forman parte de las obras previstas en el Proyecto de Urbanización del PAI de Torre en Conill y, conforme refleja el artículo 67, en relación al artículo 30 LRAU, deben ser sufragadas y retribuidas al Urbanizador por todos los propietarios afectados por la actuación.

Sin embargo, estos costes de la urbanización tienen un régimen especial por el derecho de reintegro que proclama el artículo 67.1 LRAU:

“No obstante, el Urbanizador y los propietarios tendrán derecho a reintegrarse de los costes que sufraguen para extensiones de las redes de suministros, con cargo a las compañías que presten el servicio, salvo la parte correspondiente a las

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acometidas propias de la Actuación. Todo ello se entiende sin perjuicio de las previsiones que específicamente establezca la reglamentación del correspondiente servicio.”

Por lo tanto, sin perjuicio de la obligación que tiene el Urbanizador de gestionar la extensión e implantación de las redes de servicio y de la que tienen los propietarios de sufragar el coste de ello, les asiste el derecho de reintegrarse, con cargo a la compañía suministradora titular de la red, de los gastos así soportados en lo que constituyan obras de extensión de dicha red, que excedan las acometidas de los solares producidos por la actuación.

Siendo evidente que la red de agua potable de Torre en Conill es una extensión de la red suministro del municipio y que la concesionaria de dicho suministro es la Cooperativa Valenciana El Plantío y La Cañada, asiste al Urbanizador el derecho de reintegro de los costes de dicha red.

No le asiste, por supuesto, derecho al reintegro de los costes de las acometidas propias de los solares resultantes de la actuación, pero aquéllos no son objeto del canon, por lo que la alegación debe ser, igualmente, desestimada.

IV. De los artículos 8 y 9 del Pliego de Condiciones Económico-Administrativas y Técnicas de la Concesión.

En el artículo 8 del Pliego de Condiciones económico-administrativas y técnicas, que rige el concurso para la gestión indirecta del servicio de agua potable (Concesión), se indica:

Artículo 8.- “Las obras e instalaciones afectas al servicio objeto de la gestión indirecta mediante la concesión administrativa que se contrata, se agruparán en: a) Instalaciones generales de primer establecimiento, entendiéndose por tales tuberías de diámetro interior superior a 150 mm. b) Red de distribución, entendiéndose como tal las conducciones de diámetro interior igual o inferior a 150 mm.” Asimismo, en el artículo 9 del mismo pliego, se dice: Artículo 9.- “Las obras e instalaciones generales de primer establecimiento así como sus ampliaciones y modificaciones que realice el concesionario, previo Proyecto conocido y aprobado por el ayuntamiento, serán a cargo del mismo”. La interpretación, como señala el Agente Urbanizador en su escrito de respuesta a las alegaciones formuladas por la Cooperativa, no puede ser otra que la obligación de asumir los costes de las instalaciones de primer

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establecimiento, en todo caso, y los de las ampliaciones y modificaciones que realice la Concesionaria. Sin perjuicio de lo antedicho, el fundamento último de la aplicación del canon no estaría tanto en la exigencia contenida en dicho pliego, como en el derecho de reintegro previsto en el artículo 67.1 LRAU, por lo que, aun cuando fuera otra la interpretación que se hiciera de los citados artículos 8 y 9, la situación no variaría toda vez que, siendo la Cooperativa la concesionaria del suministro de agua potable, seguiría siendo el sujeto obligado del canon.

Respecto al segundo fundamento de impugnación contenido en esta alegación, damos por reproducido aquí los argumentos expuestos en la alegación anterior sobre la obligación de los propietarios de sufragar las cargas de urbanización y su derecho de de reintegrarse, con cargo a la compañía suministradora titular de la red, de los gastos así soportados en lo que constituyan obras de extensión de dicha red, que excedan las acometidas de los solares producidos por la actuación.

Entendiendo que la red objeto de canon corresponde a una instalación general de primer establecimiento por ser tuberías de diámetros superiores a 150 mm, es por ello que según los artículos antes transcritos, su coste sería a cargo del concesionario.

Por lo tanto, la alegación debe ser desestimada.

V. De la inaplicación al caso de la figura del Canon de Urbanización.

El artículo 80 LRAU dispone en su párrafo primero que "cuando razones técnicas especiales hagan imprescindible diferir o anticipar la implantación de infraestructuras complementarias respecto de la total urbanización de los solares, las Ordenanzas municipales podrán establecer un canon de urbanización para que los peticionarios de licencias o los propietarios de parcelas y adjudicatarios de Programas contribuyan a sufragar aquellas infraestructuras."

Por lo tanto, el presupuesto legal que justifica el establecimiento de un canon de urbanización se encuentra en la existencia de obras de infraestructura complementarias respecto de las demás obras de urbanización necesarias para que las parcelas tengan la condición de solares, que por razones técnicas especiales, han de diferirse o anticiparse respecto a la total urbanización de los solares.

Alega la Cooperativa que las obras cuyo coste se le pretende repercutir no son obras de infraestructura complementarias sino obras de urbanización contempladas en el Proyecto de Urbanización de Torre en Conill.

Efectivamente; la red de abastecimiento de agua potable es una infraestructura propia del proyecto de urbanización para dotar de la condición de solar a las parcelas resultantes de la actuación, por lo que el presupuesto legal de que se trate de obras complementarias no concurre en este caso.

En su consecuencia, la alegación debe estimarse.

VI. De la vulneración del principio de irretroactividad de las normas tributarias.

No hay duda de la naturaleza cuasi tributaria del canon de urbanización. Así lo tienen declarado de forma unánime nuestros Tribunales. Esto supone que su regulación debe respetar todas y cada una de las garantías tributarias y el respeto al principios

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constitucionales en materia tributaria, entre los que esta el de irretroactividad de las disposiciones sancionadoras, no favorables o restrictivas de derechos individuales, consagrado en el artículo 9.3 de la Constitución Española, cuya vulneración acarrea la nulidad de la norma impositiva.

En el caso que nos ocupa, las obras de la red de agua potable de Torre en Conill se ejecutaron con mucha antelación a la aprobación de la Ordenanza Reguladora del Canon de Urbanización del municipio de Bétera, que tuvo lugar en fecha 23 de agosto de 2007 y el Canon de Urbanización que se aprobó en fecha 6 de marzo de 2017.

Por lo tanto, su aplicación a unas obras ejecutadas con anterioridad infringe el principio de irretroactividad de las normas tributarias y genera la nulidad del citado canon.

La alegación debe estimarse.

VII. De la prescripción del canon.

Por las mismas razones de aplicabilidad de las garantías tributarias al canon de urbanización expuestas en el punto anterior, debe estimarse la alegación relativa a la prescripción del canon.

VIII. Del resto de alegaciones.

Las alegaciones octava y novena son ajenas a los causas de impugnación del canon de urbanización por lo que no procede informarlas, sin perjuicio de la innecesariedad de tomarlas en consideración habida cuenta de la postura del Letrado que suscribe respecto a la estimación de las alegaciones relativas a la inaplicabilidad al caso de la figura del canon de urbanización, de la vulneración del principio de irretroactividad y de la prescripción.

…/…”

Para finalizar elevando propuesta de acuerdo al Ayuntamiento Pleno que versa sobre la resolución de las alegaciones y dejar sin efecto el acuerdo de aprobación provisional del Canon de Urbanización aprobado el 6 de Marzo de 2017, informe del que consta nota de conformidad suscrita por el Secretario General de la Corporación el 16 de Enero de 2018.

• Dictamen de carácter favorable de la Comisión Informativa de Territorio, celebrada el 29 de Enero de 2018.

Por la Alcaldía, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del

R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes intervenciones:

La Sra. Neus Sánchez, concejal de urbanismo, ya trajimos a Pleno con la finalidad de cerrar el programa de Torre en Conill que ya lleva abierto, lo sabemos todos, desde hace mucho tiempo, había una controversia entre la concesionaria de agua de la zona, el

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Plantío La Cañada y el agente urbanizador de Torre en Conill, respecto a que en principio había una red unitaria de agua y se promulgó para esa zona una red separativa para que hubiera una tubería de agua potable y una red de riego, se genera una controversia, no con el ayuntamiento propiamente dicho sino entre el agente urbanizador y el Plantío La Cañada sobre quien tiene que asumir el coste de esa red separativa, en principio lo trajimos a Pleno y ahora el Plantío La Cañada alega porque no está conforme, en su periodo de alegación que tiene, alega porque no está conforme con la primera decisión, es un tema absolutamente jurídico, entonces el jurídico de urbanismo y el Sr. Secretario aquí presente, miran las alegaciones y entienden, como bien ha dicho que unas hay que estimarlas y otras hay que desestimarlas, y simplemente es traer a Pleno las que se estiman y las que se desestiman.

Visto lo dispuesto en la Ley Urbanística Valenciana 6/1994 de 15 de noviembre de la Generalitat Valencia, Ley 7/85 de 2 de Abril Reguladora de las Bases de Local, Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, Reglamento de Organización, Funcionamiento de las Entidades Locales (ROF y RJ de las EE.LL), así como lo señalado en la Ordenanza Reguladora del Canon de Urbanización del municipio de Bétera, y cuanta normativa es concordante y de aplicación en la materia.

La Corporación Municipal, con el voto a favor de los concejales de COMPROMIS (6), PSOE (3), de ABeC (1) y de MAS CAMARENA-CUBE (3), y las abstenciones de los concejales del PP (6), de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político D. Pedro Gallen López (1), lo cual supone el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERA.- Desestimar las alegaciones primera, segunda, tercera, cuarta y octava y novena, formuladas por la “COOPERATIVA VALENCIANA EL PLANTIO Y LA CAÑADA”, por las razones expuestas en los correlativos ordinales de este informe.

SEGUNDA.- Estimar las alegaciones quinta, sexta y séptima formuladas por la “COOPERATIVA VALENCIANA EL PLANTIO Y LA CAÑADA”, por las razones expuestas en los correlativos ordinales de este informe.

TERCERA.- Dejar sin efecto el acuerdo de aprobación provisional del Canon de Urbanización correspondiente al coste de ejecución de la Red Separativa de Abastecimiento de Aguas Potables de tuberías de 200 mm y 250 mm del PRI Torre en Conill, adoptado por el Pleno del Ayuntamiento de Bétera, en sesión ordinaria celebrada el 6 de Marzo de 2017.

CUARTA.- Notificar la presente resolución a la mercantil “PROGRAMA TORRE EN CONILL, S.A.” y a la “COOPERATIVA VALENCIANA EL PLANTIO Y LA CAÑADA”, con expresión de los recursos y demás prevenciones legales que correspondan.

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DECIMO QUINTO.- URBANISMO.- EXPEDIENTE SOBRE “MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL. RONDA INTERIOR SUR-TRAMO SECTOR MASÍA SAN CARLOS HASTA C/ LA PAZ” DE BÉTERA.

Se da cuenta de expediente sobre “modificación puntual del Plan General. Ronda Interior Sur-Tramo Sector Masí San Carlos hasta C/ La Paz”de Bétera, así como cuantos antecedentes, Informes y documentos constan en el mismo y en especial:

• Acuerdo Plenario de 9 de Diciembre de 2015, por el que, ante el incumplimiento contractual de la mercantil “PRIMER GRUPO PROYECTOS INMOBILIARIOS, S.L.” en su condición de Agente Urbanizador del Sector R-3 del Plan General de Bétera, el Ayuntamiento asumió la gestión directa, para la prosecución de dicho desarrollo urbanístico.

• Borrador de la Modificación Puntual “RONDA INTERIOR SUR- TRAMO SECTOR MASÍA SAN CARLOS HASTA C/ LA PAZ”, y Documento de inicio de la evaluación ambiental estratégica de dicha Modificación Puntual, redactado por los Servicios Técnicos Municipales en Marzo de 2017, a requerimiento de la Concejal Delegada de Urbanismo, por ser este Ayuntamiento el órgano promotor del presente expediente.

• Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 25 de abril de 2017, por el que se aprobó y admitió a trámite el Documento Inicial Estratégico de la Modificación Puntual del Plan General “Ronda Interior Sur- Tramo Sector Masía San Carlos hasta la Calle la Paz”, redactado por los Servicios Técnicos Municipales, acordándose igualmente efectuar consulta a las Administraciones Públicas y Órganos municipales afectados, así como a titulares de parcelas afectados y colindantes al ámbito de la actuación, por un plazo de 45 días.

• Escrito de fecha 6 de junio de 2.017, nº RE 6.616, presentado por la Diputación

Provincial de Valencia, como parte del trámite ambiental, a través del cual remite Informe técnico de 22 de Mayo de 2017, del que se desprende que el documento no afecta a carreteras de titularidad provincial.

• Acuerdo de la Junta de Gobierno local de 23 de Octubre de 2017, en virtud de las

funciones delegadas por la Alcaldía presidencia como órgano ambiental y territorial municipal según Resolución de Alcaldía 1867/2016, en el que, según el Informe Técnico y Jurídico de 18 de Octubre incorporado al expediente, concluye que la propuesta de la modificación puntual Ronda interior sur-tramo sector Masía San Carlos hasta calle la Paz no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente conforme a los criterios establecidos en el anexo VIII de la LOTUP, resolviendo favorablemente la evaluación ambiental y territorial estratégica por el procedimiento simplificado de la propuesta de modificación puntual Ronda interior sur-tramo sector Masía San Carlos hasta calle la Paz, sin que se establezcan condicionantes ambientales, siguiendo el procedimiento y trámites legalmente previstos en el ordenamiento jurídico y de aplicación.

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• Documento de Modificación Puntual del Plan General “RONDA INTERIOR SUR- TRAMO SECTOR MASÍA SAN CARLOS HASTA C/ LA PAZ”, redactado por los Servicios Técnicos Municipales en Diciembre de 2017.

• Informe Conjunto emitido por la Arquitecto Municipal Dña. Alicia Martí Barranco, Arquitecto Municipal del Ayuntamiento de Bétera y Salvador García Torregrosa, Letrado Asesor del Departamento de Urbanismo del Ayuntamiento de Bétera (según contratación efectuada por Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 25 de Septiembre de 2017), en fecha 19 de Enero de 2018, en relación con la Modificación puntual objeto del expediente, en el que tras el análisis de los hechos, legislación, entre sus consideraciones jurídicas se ocupan de las siguientes:

“…/..

III.1.- El Ayuntamiento Pleno, en sesión plenaria ordinaria celebrada el día 7 de noviembre de 2001, se aprueba provisionalmente el Programa de Actuación Integrada para el desarrollo del sector R-3 del Suelo Urbanizable Residencial, del Plan General, habiéndose suscrito convenio urbanístico en fecha 30 de septiembre de 2002 entre el Ayuntamiento de Bétera y la mercantil “COVIVAL, S.A.”, en calidad de Agente Urbanizador de dicha actuación. Forma parte de dicho convenio, en la estipulación tercera, como compromisos que se asumen por parte del agente urbanizador los siguientes: “.../... La programación de este sector requiere la conexión de la Ronda Interior Sur con el tramo del Camino de Paterna interior al casco urbano, hasta la rotonda situada entre los sectores “Masia de San Carlos” y “El Romeral”, debiendo el Ayuntamiento arbitrar los instrumentos de gestión y/o expropiación necesarios para la disponibilidad de dichos terrenos …/...”

La ejecución de las obras públicas de urbanización del Vial “Ronda Interior Sur”, fueron asumidas por el Agente Urbanizador del sector R-3, por parte de la mercantil “COVIVAL, S.A.”, pasando después a denominarse “Primer Grupo Proyectos Inmobiliarios S.L.”, y que ante el incumplimiento contractual de dicho desarrollo, ha asumido el propio Ayuntamiento, por gestión directa, desde el acuerdo plenario de 9 de diciembre de 2.015.

III.2.- Asumida la gestión directa, el Ayuntamiento promueve la presente modificación, en aras de completar la conexión de la Ronda Interior Sur con el tramo del Camino de Paterna interior al casco urbano, redactada por los Servicios Técnicos Municipales, en primer lugar como documento borrador que acompañó al inicial estratégico y, finalmente, tras la fase de evaluación ambiental, se redacta en diciembre de 2017.

La modificación puntual busca un ajuste al trazado de dicha ronda, que dé continuidad al Vial Pont Saint Martin, en un entorno parcialmente urbanizado y que a su vez mantenga los objetivos marcados por el Plan General.

La modificación que se propone afecta a la ordenación estructural del planeamiento vigente, ya que altera el trazado de un vial de la red estructural, no suponiendo una reclasificación de suelo, ni modificación del uso dominante.

III.3.- La “Modificación Puntual del Plan General” planteada mediante el documento redactado en diciembre de 2017, plantea un ajuste, basado en el análisis mas detallado del territorio propio de su escala, al trazado del vial “Ronda Interior Sur”, de escasa trascendencia, perteneciente a la red estructural viaria, por lo que, no obstante su pequeña dimensión superficial y su escasa afección medioambiental y territorial, afecta formalmente a una determinación propia de la ordenación estructural, como es la red viaria estructurante de calles, avenidas o plazas de primer rango.

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En concreto, el documento plantea una modificación puntual en el vigente PGOU consistente en:

- Ajuste al trazado de la “Ronda Interior Sur” - Tramo Sector Masía San Carlos hasta Rotonda”, para adaptarlo a la realidad y que de continuidad al Vial Pont Saint Martin, en un entorno parcialmente ya urbanizado. Dicho ajuste no pretende alterar la clasificación del suelo, no obstante, si tratará de corregir, las discrepancias advertidas entre los distintos planos de ordenación, M-8 y C-6.

- Alteración de la calificación de zona verde, a vial, consecuentemente con el ajuste de la “Ronda”, teniendo en cuenta que ese espacio no dispone todo él de las medidas para considerarse como zona verde, que parece responder más a una porción residual de la parcelación, y en este sentido, debiera haberse considerado como elemento de la red viaria (CV).

- La actuación afecta a los planos de ordenación estructural del PGOU, “Redes Primarias de Dotaciones Públicas. Viario, Espacios Libres y Zonas Verdes”- OE/S “Clasificación del suelo y usos globales de todo el territorio”- M8. Además comporta a su vez la modificación de los planos de ordenación pormenorizada del PGOU “Ordenación Pormenorizada del Área Urbana Principal”- C6 y C7.

Respecto lo reflejado en el planeamiento general aprobado en el año 2.000, su redactor, recogió entre otras, la “Ronda Sur” proyectada por la misma Diputación Provincial, que tal y como se exponía en la Memoria Justificativa del Plan General, incrementaba la versatilidad del sistema de circunvalación y sobre todo, incorporaba una función de distribución y recolección de los tráficos procedentes de los desarrollos urbanísticos, preexistentes y proyectados, del cuadrante SE del término municipal, que es preciso potenciar en el marco del modelo territorial propuesto. Una vez descrita y definida la Ronda Sur, el Plan General, definió la “Ronda Interior Sur”, que no fue descrita en la Memoria Justificativa del Plan General, no obstante quedó grafiada como red Estructural Viaria en distintos planos del Plan General, en limite del suelo urbano, comunicando los Sectores, preexistentes y proyectados, del cuadrante SE del término municipal con la Calle de la Paz, también grafiada en los mismos planos.

El documento de la modificación, no alcanza a la Ronda Sur, solo tiene como finalidad, el ajuste, en el trazado del tramo final de la·”Ronda Interior Sur”, manteniendo en cualquier caso la continuidad viaria entre la ronda y la Calle de la Paz.

III.4.- Respecto a la legislación aplicable, la ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunidad Valenciana (LOTUP) el artículo 63, indica ante la posibilidad de modificación de planes y programas, que se seguirá el procedimiento previsto para su aprobación, así como que las nuevas soluciones propuestas deberán mantener el equilibrio del planeamiento vigente entre las dotaciones públicas y el aprovechamiento lucrativo.

En el presente caso, y como parte del documento de Modificación Puntual, en el subapartado cinco se justifica que el aprovechamiento lucrativo, no sufre ninguna variación, y ante la discrepancia entre documentos del propio Plan General, se analizan los suelos dotacionales en la zona de estudio (entre las calles de Carola Reig y La Paz), según lo dispuesto en el artículo 5.- Interpretación, de las Normas de Ordenación Estructural del Plan General.

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III.5.- El acuerdo de la Comisión de Evaluación Ambiental en sesión celebrada el 23 de octubre de 2017, resuelve la emisión de Informe Ambiental y Territorial Estratégico Favorable en el Procedimiento Simplificado de Evaluación Ambiental y Territorial Estratégica de la “Modificación Puntual del PGOU de Bétera, “RONDA INTERIOR SUR- TRAMO SECTOR MASÍA SAN CARLOS HASTA C/ LA PAZ””, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.

Como conclusión del citado Informe Ambiental y Territorial Estratégico FAVORABLE, se resuelve que de acuerdo con los criterios del Anexo VIII de la LOTUP, que el presente expediente de Modificación Puntual del PGOU de Bétera, Ronda interior sur-tramo sector Masía San Carlos hasta calle la Paz”, no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de dicha modificación conforme a su normativa sectorial, y sin que se establezcan condicionantes ambientales.

En dicho trámite, se ha recabado informe por parte la Diputación Provincial de Valencia, de fecha 22 de mayo de 2017, donde de manera resumida indican ,que la presente modificación en trámite, no afecta a carreteras de titularidad provincial.

III.6.- Emitido el Informe Ambiental y Territorial Estratégico por el órgano ambiental y territorial concluye así el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial de la modificación del planeamiento, debiendo continuarse con el procedimiento para la aprobación del mismo, cuyos trámites vienen establecidos en el artículo 57 de la LOTUP.

Artículo 57. Tramitación de los planes que no estén sujetos al procedimiento ordinario de evaluación ambiental y territorial estratégica.

1. Cuando un plan no esté sujeto al procedimiento ordinario de evaluación ambiental y territorial estratégica, una vez realizadas las actuaciones previstas en los artículos 50 y 51 de esta ley, se seguirán los siguientes trámites:

a) Información pública durante un periodo mínimo de cuarenta y cinco días, asegurando, cuanto menos, las medidas mínimas de publicidad exigidas por el artículo 53.2 de esta ley. El plazo mínimo será de 20 días cuando se trate de estudios de detalle.

b) Durante el mismo plazo de información pública se consultará a los organismos afectados, con petición de los informes exigibles de acuerdo con la legislación sectorial, así como a las entidades suministradoras de los servicios públicos urbanos que puedan resultar afectadas. La falta de emisión de los informes mencionados en el plazo establecido permitirá proseguir la tramitación de las actuaciones. La conselleria competente para la aprobación de los instrumentos de planeamiento, a través de la dirección general correspondiente, ejercerá las funciones de coordinación necesarias con relación a la obtención de los informes correspondientes a las consultas que se realicen a los órganos de la Generalitat en esta fase del procedimiento. Cuando los informes a que hace referencia el presente título hayan de ser evacuados por la administración general del Estado, se someterán a lo dispuesto en la legislación estatal que sea aplicable.

c) Si, como consecuencia de informes y alegaciones, se pretende introducir cambios sustanciales en la propuesta de plan, antes de adoptarlos se comunicará a los interesados y, mediante resolución del alcalde, se someterán a información pública por el plazo de 20 días, acompañados de los informes y alegaciones que sustenten la modificación propuesta. La publicación y notificación a los interesados se harán conforme al artículo 53 de esta ley. Durante ese periodo se admitirán, para su examen y consideración, nuevas alegaciones referidas a los cambios propuestos; podrán inadmitirse las que reiteren argumentos y redunden en aspectos previamente informados. En este caso de introducción de cambios sustanciales en la propuesta de un plan o programa que hubiera sido objeto de un procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica, por ausencia de efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio, será necesario requerir del órgano ambiental y territorial un informe que determine si las modificaciones que se pretende introducir no tendrán efectos significativos

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sobre el medio ambiente y el territorio o si requieren la tramitación del procedimiento ordinario de evaluación ambiental y territorial estratégica, por ser previsible que se produzcan efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio.

d) Una vez concluidas las anteriores actuaciones, el plan será sometido a aprobación por el Pleno del Ayuntamiento u órgano que corresponda. Cuando se modifique la ordenación estructural, la aprobación definitiva corresponderá a la consellería competente en urbanismo. Los planes que tengan por objeto una diferente zonificación o uso urbanístico de zonas verdes previstas requerirán dictamen previo del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana.

2. El acuerdo de aprobación definitiva, junto con sus normas urbanísticas, se publicarán para su entrada en vigor en el Boletín Oficial de la Provincia. Cuando la aprobación definitiva sea municipal, antes de su publicación, se remitirá una copia digital del plan a la consellería competente en materia de ordenación del territorio y urbanismo para su inscripción en el Registro Autonómico de Instrumentos de Planeamiento Urbanístico.

II.17- El artículo 44 de la ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunidad Valenciana (LOTUP), en cuanto al tema competencial para la aprobación de planes, en el apartado 5, se indica que los Ayuntamientos son competentes para la formulación y tramitación de los planes de ámbito municipal, si bien y por cuando el presente documento modifica la ordenación estructural, la aprobación definitiva corresponderá a Consellería competente en materia de ordenación del territorio, urbanismo, medioambiente y paisaje, en virtud de lo dispuesto en el apartado 2, c) del mismo artículo 44. En cuanto a la competencia para el sometimiento a información públic de la “Modificación Puntual del PGOU de Bétera, “RONDA INTERIOR SUR- TRAMO SECTOR MASÍA SAN CARLOS HASTA C/ LA PAZ”, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 22,2,c) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, corresponderá al Pleno del Ayuntamiento.

…/…”

Para finalizar elevando propuesta de Acuerdo al Ayuntamiento Pleno sobre el sometimiento a Información pública de la modificación puntual objeto del expediente, Informe del que consta nota de conformidad del Secretario de la Corporación de 22 de Enero de 2018.



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La sra. Neus Sánchez, concejal de urbansimo, ya vino esto a Pleno en primera instancia y volverá a venir cuando venga de Consellería ya que estamos hablando de una modificación que tiene que ir a Consellería porque el vial figura en el plan general como vial estructural, se promueve porque en el convenio urbanístico, el agente urbanizador del R-3 tenía adscrito la continuación de ese vial que conectaba Pont de Saint Martí con Avda. de la Paz, recordamos que había una rotonda pero el agente urbanizador entra en concurso de acreedores y nosotros en diciembre del 2015 cogemos la gestión directa para poder finalizar la obra que ha quedado pendiente, la rotonda no se puede hacer con la ejecución que tenemos de la garantía que teníamos depositada en Tesorería, pero sí que podemos acabar de hacer el vial, que sería vial Ronda Sur, entonces simplemente es una tramitación muy larga porque al ser el vial estructural el proceso es muy largo porque la aprobación definitiva depende de Consellería, simplemente lo que estamos haciendo es seguir la tramitación porque al ejecutar tanto San Carlos, como el R-3 el trazado del vial quedaba un poco desplazado y en los planos del plan general no figuraba exactamente igual como está y ha habido que hacer una pequeña modificación para que el vial quede más recto, por lo menos con mejor trazado, un trazado más recto y sea mejor.

La Sra. Elia Vredevío, portavoz del grupo polítco municipal PP, estamos totalmente a favor de esa modificación y de todo lo que conlleva esa modificación, pero lo que consideramos desde el PP es que la ejecución de este vial es lo suficientemente importante para descongestionar el tráfico desde el centro del municipio, como para que no se ejecute como está en el plan general, ya que la falta de la rotonda puede considerarse un punto negro más, y aunque no sea suficiente con el aval solicitado, dado los años que han pasado y dado que el aval no aporta la cuantía necesaria para ejecutar, no lo consideramos que sea tan oneroso, si con ello se ejecuta de forma más correcta para aumentar la seguridad de nuestros vecinos teniendo en cuenta que en diciembre han aprobado muchas inversiones con cargo a los presupuestos del 2017 y han hecho más de 20 modificaciones de crédito en sus presupuestos, y usted en su área de Urbanismo tiene una partida de casi 500.000 euros para estudios y trabajos técnicos, imaginamos que la falta de la rotonda de no ejecutar esa rotonda, creo que es poner en riesgo la circulación de nuestro municipio y descongestionar una parte importante, porque vuelvo a repetir, se puede convertir en un punto negro de nuestro municipio, creemos desde el grupo del PP que sería bueno que reconsideraran la ejecución de la rotonda y se quedara ejecutado ese vial como estaba en el proyecto.

La Sra. Neus Sánchez, la ejecución de la rotonda no tendríamos que llevarla porque no supondría una modificación estructural del plan general puesto que sí que figura en el plan general, el vial sí, porque lo estamos desplazando y adecuándolo y grafiándolo de la manera correcta, que no es la que está en el plan general después de la ejecución de los sectores, eso sería mucho más rápido, el problema que tenemos es que esta la rotonda, no está ubicada en la zona correcta, es decir, el vial sale recto a la calle de la Paz pero la continuación del vial hasta salir a la carretera de San Antonio de Benageber no coincide, si lo miras en el plan general la rotonda esta desplazada de lo que sería lo lógico, yo salgo de la calle de la Paz, la rotonda está aquí y el otro vial lo tengo recto, no, salgo de la avda. de la Paz, la rotonda está aquí y el vial esta desplazado, entonces necesita darle dos vueltas más de cómo se podría hacer esa rotonda, como ahora se hacen otro tipo de rotondas, que ahora ya no son redondas, sino que hacen otras estructuras para, entre otras cosas, precisamente para pacificar el tráfico, que se dice, le estamos dando dos vueltas, pero claro lo que nos teníamos primero era, hacer esa conexión y gastarnos el aval que teníamos y que teníamos ejecutado y en Tesorería, nos daba para eso, pero una rotonda ya sabe usted que por pequeña que sea 350-400.000 euros vale, bien hecha si, se lo digo porque lo sé, y en la ejecución del aval solo teníamos 127, pero no obstante a mí me parece buena idea lo que pasa es que habría que darle dos vueltas a ver cómo la ponemos, mire los planos y verá como no emboca directamente, esta desplazada, pero bueno, yo lo voy a tener en

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cuenta y como vienen los próximos presupuestos, a ver si pudiéramos hacerlo, mala idea desde luego no es, es mejor para el tráfico, por supuesto.

La Sra. Elia Verdevío, creo que es una consideración muy importante, que ya que los fondos y las arcas municipales pueden, creo que sería muy bueno para el municipio esa rotonda y creo que el anterior gobierno ejecutó rotondas, una en Mas Camarena y una donde está el edificio de la Policía con recursos propios y creo que no está en esas cantidades de 350.000 euros que creo que ha dicho usted, desde el grupo municipal del PP le decimos que reconsidere lo de la rotonda y lo ponga en los presupuestos del 2018.

La Sra. Neus Sánchez, ya le digo que lo miraremos y me parece adecuado y ninguna locura, es verdad que si no estuviera desplazados los dos viales, sería ideal, el problema es ese desplazamiento que hay.

El Sr. Enric Álvarez, concejal de hacienda, de todas maneras lo pondremos en la programación de las inversiones, además hemos quedado que tenemos que hablar del tema, que no se nos olvide, que conste y entre tantas que vamos a proponer, la tendremos en cuenta esta también.

La Sra. Eva Pilar Martínez, portavoz del grupo político municipal CIUDADANO, simplemente por no repetirme, nosotros también estamos en el mismo posicionamiento que ha explicado la Sra. Elia, consideramos que la rotonda es imprescindible y ese es nuestro posicionamiento.

La Sra. Neus Sánchez, no hay ningún problema, lo miramos y no es mala idea y como no es mala idea se puede tener en cuenta y lo estudiamos y lo miramos y lo podemos hacer perfectamente.

El Sr. Pedro Ángel Gallén, concejal no adscrito a ningún grupo político municipal, en primer lugar agradecer las reuniones y las explicaciones que hemos tenido con respecto a este punto y en segundo lugar, y no me voy a extender más, comparto la misma opinión de los compañeros que han hablado referente al tema de la rotonda, creo que es la mejor solución y la ideal sería una rotonda.

Visto lo dispuesto en la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de

Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana (en adelante LOTUP), en la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (en adelante, LUV), así como lo señalado en la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU), así como lo señalado en el Plan General de Ordenación Urbana de Bétera ( aprobado el 29 de marzo de 2000)en relación con lo preceptuado en la Ley 7/85 de 2 de Abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, Reglamento de Organización, Funcionamiento de las Entidades Locales (ROF y RJ de las EE.LL y cuanta normativa es concordante y de aplicación en la materia.

La Corporación Municipal, con el voto a favor de los concejales de COMPROMIS (6), PSOE (3), de ABeC (1) y del PP (6), y las abstenciones de los Concejales de MAS CAMARENA-CUBE (3), de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político D.

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Pedro Gallen López (1), lo cual supone el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Aceptar expresamente el informe conjunto emitido por la Arquitecta Municipal y el Letrado Asesor de este Ayuntamiento, de fecha 19 de enero de 2018, que expresamente se incorporan a la presente resolución sirviendo de motivación a la misma en los términos establecidos en el artículo 88.6 de la Ley 39/2015 de 1 de octubre del procedimiento adminsitrataivo común de las administraicones públicas. SEGUNDO.- Entender suficiente la documentación presentada para el inicio del procedimiento de “Modificación Puntual del PGOU de Bétera, “RONDA INTERIOR SUR- TRAMO SECTOR MASÍA SAN CARLOS HASTA C/ LA PAZ”. TERCERO.- Someter el Documento de “Modificación Puntual del PGOU de Bétera, “RONDA INTERIOR SUR- TRAMO SECTOR MASÍA SAN CARLOS HASTA C/ LA PAZ”, así como los anexos que lo acompañan a información pública durante un período de cuarenta y cinco días, mediante su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) y en prensa escrita de gran difusión, indicando en ambos anuncios la dirección electrónica para su consulta, (p.ej. página web municipal).

CUARTO.- Determinar que si, como consecuencia de las alegaciones, se introdujeran cambios sustanciales en la propuesta de Modificación Puntual reseñada, antes de adoptarlos se comunicará a los interesados y, mediante resolución de la Sra. Alcaldesa-Presidente de este Ayuntamiento, se someterán a información pública por el plazo de 20 días, acompañados de los informes y alegaciones que sustenten la modificación propuesta. QUINTO.- Una vez concluidas las anteriores actuaciones, el Documento de Modificación Puntual del Plan General será sometido a aprobación por el Pleno del Ayuntamiento, acordándose su remisión que corresponderá a la Conselleria competente en materia de Urbanismo para su aprobación definitiva, al tratarse de un Documento que afecta a la ordenación estructural del Plan General. SEXTO.- Notificar el presente acuerdo a los interesados, así como al Departamento de Urbanismo, Tesorería e Intervención a los oportunos efectos. SÉPTIMO.- Seguir en el expediente el procedimiento y trámites legalmente establecidos por el ordenamiento jurídico vigente y de aplicación.

DECIMO SEXTO.- URBANISMO.- EXPEDIENTE SOBRE APROBACIÓN DEL ESTUDIO DE DETALLE EN LA CALLE ESTACIÓN Nº 13 DEL PLAN GENERAL DE BÉTERA.

Se da cuenta de expediente sobre aprobación del Estudio de detalle en la

Calle Estación nº 13 del Plan General de Bétera, así como cuantos antecedentes, Informes y documentos constan en el mismo y en especial de la siguiente documentación:

• Plan General de Bétera, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de

Urbanismo de Valencia, en su sesión celebrada el 29 de marzo de 2000,

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aprobándose por la misma el 21 de diciembre de 2001, una Corrección de errores y el 13 de noviembre de 2002, una modificación puntual del Plan General.

• Escrito de fecha 7 de marzo de 2016, y nº RE 2.660, presentado por D. Jesus

Bajo Montes y Doña Annelies E M Degraeve, al que se acompaña la Documento Inicial Estratégico y borrador del Estudio de Detalle de la parcela calle La estación nº 13, referencia catastral 8354606YJ1885C, redactado por Chiralt Arquitectos, para su tramitación.

• Resolución del Concejal Delegado de Urbanismo nº 0528/2016, de 30 de marzo de

2016, por el que se Acuerda remitir al órgano ambiental y territorial –Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial- la solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica, para su examen y resolución de informe ambiental.

• Escrito de fecha 16 de mayo de 2016, con nº R.E. 16.901, por el que se presenta

informe de la Dirección General de Evaluación Ambiental, donde de manera resumida se concluye que el órgano ambiental en este caso, y de conformidad al artículo 48.c)1 de la LOTUP, será el Ayuntamiento.

• Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 21 de agosto de 2017, en virtud de las funciones delegadas por la Alcaldía presidencia como órgano ambiental y territorial municipal según Resolución de Alcaldía 1867/2016, en el que se acordó concluir que la propuesta de Estudio de Detalle presentada no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente conforme a los criterios establecidos en el anexo VIII de la LOTUP, resolviendo favorablemente la evaluación ambiental y territorial estratégica, ordenando su publicación correspondiente en el DOCV, publicándose con fecha 4 de septiembre de 2017, número 8119.

• Escrito de 18 de septiembre de 2017 (RE 11821), por D. JESUS BAJO MONTES, por

el que se presenta Estudio de Detalle de la parcela sita en la Calle Estación nº 13, redactado por el Arquitecto D. Julio Gomez-Perreta De Mateo, para su tramitación y aprobación.

• Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 30 de octubre de 2017, pro el que

se aprobó el sometimiento a información pública del Estudio de Detalle de la parcela sita en la Calle Estación nº 13 de Bétera, promovido por Don Jesús Bajo Montes, habiéndose publicado el edicto de información pública en el D.O.C.V. número 8177 de fecha 14 de noviembre de 2017, sin que obre al expediente que se hayan formulado alegaciones al respecto.

• Informe Técnico emitido por la Arquitecto Municipal en fecha 17 de enero de 2018,

en el que señala que no existe inconveniente en la aprobación del Estudio de Detalle de la parcela con referencia catastral 8354606YJ1885C0001OK sita en la Calle Estación nº 13 del Municipio.

• Informe del Secretario Municipal de fecha 26 de Enero de 2018, sobre la aprobación del Estudio de detalle objeto del expediente que se ocupa de enumerar los hechos, señalando en sus consideraciones jurídicas:

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II.1.- Según informe emitido por la Arquitecto Municipal, el ámbito del Estudio de Detalle cumple con lo determinado por el Plan General en el artículo 20.3 de las Normas de Ordenación Pormenorizadas.

El documento análisis de Integración Paisajística aportado contiene

documentación relativa al análisis de la integración en el paisaje urbano de la actuación, con lo que se podría dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 41 de la LOTUP.

El presente Estudio de Detalle tiene como finalidad la de cumplir con la condición establecida en el plan general, respecto que cualquier actuación en la zona de ordenanza “Unifamiliar de Protección Especial” mediante estudio de detalle, que comprenderá parcelas catastrales completas o, cuanto menos, 1000 m2 de superficie.

No se altera el destino del suelo ni aumenta su aprovechamiento urbanístico; únicamente se define la volumetría de la vivienda unifamiliar aislada a ejecutar en la parcela de referencia, además de completar los parámetros urbanísticos no definidos en la sección cuarta relativa a la zona de ordenación “Unifamiliar de Protección Especial”.

No obstante, será mediante el Proyecto que presente para la concesión de

la licencia de obras en el que se deberá de justificar el cumplimiento de los parámetros urbanísticos indicados anteriormente para la Zona de Ordenanza.

II.2.- La tramitación del presente de Estudio de Detalle se ha ajustado a lo dispuesto en el artículo 57.1, una vez realizadas las actuaciones previstas en los artículos 50 y 51 del mismo texto legal, habiéndose anunciado mediante edicto publicado en el periódico El Levante, el mercantil valenciano de fecha 10 de noviembre de 2017 y en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana nº 8177 de fecha 24 de noviembre de 2017, advirtiendo de la posibilidad de formular alegaciones, en el plazo de veinte días a contar desde ésta última publicación en el D.O.C.V.

Según la documentación obrante al expediente administrativo, durante el

período de información pública del Estudio de Detalle, no se ha presentado ningún escrito de alegaciones al respecto.

II.3.- En fecha 9 de noviembre de 2017, tuvo entrada oficio a la

Conselleria de Cultura a los efectos de su conocimiento y emisión de informe. No habiéndose presentado contestación, en virtud del artículo 57.1b) se podrán proseguir las actuaciones.

II.4.- La competencia para aprobar definitivamente los Estudios de Detalle

corresponde al Ayuntamiento Pleno de conformidad con lo dispuesto en los artículos 22.2 de la LRBRL y 50 del R.O.F.

…/…”

Para concluir elevando propuesta de acuerdo al Ayuntamiento Pleno sobre la

aprobación definitiva del Estudio de detalle objeto del expediente.

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La Sra. Neus Sánchez, concejal de urbanismo, como ya hablamos en la Comisión

Informativa no es usual traer al Pleno un estudio de detalle pero como precisamente todos sabemos dónde está ubicado ese estudio de detalle, que está en una zona de ordenación de protección especial debido a la proximidad que tiene al Calvario, la ley nos obliga en esas zonas traer el estudio de detalle al Pleno, simplemente es eso, por la zona en la que está.

Visto lo dispuesto en la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana (en adelante LOTUP), en la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (en adelante, LUV), así como lo señalado en la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU), así como lo señalado en el Plan General de Ordenación Urbana de Bétera ( aproado el 29 de marzo de 2000)en relación con lo preceptuado en la Ley 7/85 de 2 de Abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, Reglamento de Organización, Funcionamiento de las Entidades Locales (ROF y RJ de las EE.LL y cuanta normativa es concordante y de aplicación en la materia.


PRIMERO.- Quedar enterado del expediente relativo a Estudio de Detalle promovido por D. Jesús Bajo Montes y Doña Annelies E M Degraeve, respecto de la parcela con referencia catastral 8354606YJ1885C0001OK sita en Calle la Estación nº 13 de Bétera, así como cuantos antecedentes, informes y documentos constan en el expediente administrativo, y en consecuencia:

a) Aprobar definitivamente el Estudio de Detalle promovido por D. Jesús Bajo Montes y Doña Annelies E M Degraeve, respecto de la parcela con referencia catastral 8354606YJ1885C0001OK sita en Calle la Estación nº 13 de Bétera, de conformidad con lo informado por la Arquitecta Municipal y Secretario de este Ayuntamiento, cuyo contenido se incorpora al presente Acuerdo sirviendo de motivación al mismo en los términos establecidos en el artículo 88.6 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

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b) Notificar la presente resolución a los interesados con expresión de los recursos y demás prevenciones legales.

c) Dar traslado de la presente resolución a los Servicios Técnicos Municipales, para su conocimiento y a los efectos correspondientes.

d) Ordenar la publicación de la aprobación definitiva del Estudio de Detalle en el Boletín Oficial de la Provincia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 57.2 de la LOTUP.

SEGUNDO.- Seguir en el expediente el procedimiento y trámites legalmente establecidos para el cumplimiento de la presente resolución.

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DECIMO SÉPTIMO.- AGRICULTURA.- EXPEDIENTE SOBRE ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DEL USO DE LOS HUERTOS URBANOS. APROBACIÓN INICIAL.

Se da cuenta de expediente sobre ordenanza municipal reguladora del uso de los Huertos Urbanos. Aprobación inicial, así como cuantos antecedentes, informes y documentos constan en el mismo y en especial:

• Mediante Providencia de la Concejal Delegada de Agricultura, de 16 de Febrero de

2017, se puso de manifiesto la voluntad de la Corporación Municipal para la iniciación del expediente administrativo en relación con la aprobación de la Ordenanza Municipal Reguladora del Uso de Huertos Urbanos de Bétera.

• Texto de la Ordenanza Municipal Reguladora del Uso de los Huertos Urbanos de Bétera, redactado por los servicios Técnicos municipales.

• Informe del Secretario de la Corporación de 16 de Febrero de 2017, el cual, tras el

análisis de los antecedentes y legislación aplicable entre sus consideraciones jurídicas se ocupa del procedimiento de elaboración y aprobación de las ordenanzas y/o reglamentos municipales.

• Propuesta de la Concejal Delegada de Agricultura de 14 de Febrero de 2017, por la que

se eleva propuesta de acuerdo al Ayuntamiento Pleno sobre la aprobación inicial de la ordenanza municipal reguladora del uso de los Huertos Urbanos de Bétera, siguiendo el procedimiento y trámites legalmente previsto en el ordenamiento jurídico vigente y de aplicación.

• Certificación de acuerdo de la Comisión Informativa de Territorio celebrada el 27 de Febrero de 2017, en el que la Concejal Delegada de Agricultura, Dña. Cristina Ballesteros, deja el expediente sobre la mesa para su ulterior estudio y tratamiento.

• Convenio suscrito con la Comunidad de Regantes el 9 de Noviembre de 2017 para el suministro de agua de riego para los huertos urbanos sitos en la Avda Point de Sant Martín.



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La Sra. Cristina Ballesteros, concejal de agricultura, desde el partido socialista y desde

la concejalía de Agricultura traemos hoy la ordenanza que regula los huertos urbanos, unos huertos urbanos que cabe matizar que creo la Sra. Verdevío y que ha colaborado para la redacción de esta ordenanza, como no podía ser de otra manera, los huertos urbanos estarán destinados principalmente a personas en paro, a pensionistas y a organizaciones sin ánimo de lucro, el destino de estos huertos será para autoconsumo, matizar que desde el Ayuntamiento de Bétera ha firmado un convenio con la Comunidad de Regantes del Canal y este convenio lo que dice básicamente es que el pozo de la Foia y el Bassó suministrara el agua gratuitamente para los huertos, hasta 900 metros cúbicos, si pasara de esos 900 metros cúbicos, el ayuntamiento se haría responsable y haría el pago de la diferencia del agua, actualmente se está pagando a 6 céntimos el metro cubico, si cuando llegue ese momento y ese caso, que pensamos que no va a llegar, porque está estudiado por los servicios técnicos del ayuntamiento, pues se pagaría a la cantidad estipulada en ese momento.

La Sra. Elia Verdevío, portavoz del grupo político municipal PP, fue una iniciativa también del Sr. Germán Cotanda que impulsó en un taller de empleo el que esos huertos urbanos vieran la luz y muchas gracias por haber ejecutado ya la ordenanza y ponerlos en marcha.

Visto lo dispuesto en la Ley 7/85 de 2 de Abril Reguladora de Bases de Régimen Local,

Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, Reglamento de Organización, Funcionamiento de las Entidades Locales (ROF y RJ de las EE.LL y cuanta normativa es concordante y de aplicación en la materia.

La Corporación Municipal, con el voto a favor de los concejales de COMPROMIS (6), PSOE (3), de ABeC (1), del PP (6), de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político D. Pedro Gallen López (1), y las abstenciones de los concejales de MAS CAMARENA-CUBE (3), lo cual supone el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Aprobar inicialmente la Ordenanza Municipal Reguladora del Uso

de los Huertos Urbanos, cuyo texto íntegro se reproduce a continuación:

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ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DEL USO DE LOS HUERTOS URBANOS

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.

Desde el Ayuntamiento de Bétera se tiene muy en cuenta el cuidado del medio ambiente, el aumento de la calidad de vida de los ciudadanos y el desarrollo agrícola sostenible, por ello se está siempre pensando en nuevas ideas y acciones que permitan mejorar estos aspectos de la sociedad.

Con la creación de los huertos urbanos se pretende que los ciudadanos, especialmente los pensionistas, personas en riesgo de exclusión social y personas sin empleo, tengan acceso a una actividad que les permita desarrollo e integración dentro de la sociedad, además de realizar una actividad que les ponga en contacto con el medio ambiente y con las prácticas agrícolas sostenibles.

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CAPÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES.

Artículo 1. Objeto:

El objeto de la presente Ordenanza municipal es regular las autorizaciones del uso de los huertos urbanos sociales de titularidad municipal, exclusivamente para su uso agrícola y destinado al consumo privado.

Artículo 2. Objetivos:

Proporcionar a aquellas personas que lo soliciten, dando prioridad a los pensionistas y a las personas que se encuentren sin empleo, un espacio en el que puedan realizar actividades físicas en contacto con la naturaleza, mejorando su calidad de vida y fomentando una alimentación saludable y unas técnicas agrícolas sostenibles.

Artículo 3. Régimen aplicable:

1. Ley 7/1985, de 2 de Abril, Reguladora de las bases de Régimen local.

2. Real Decreto 1372/1986, de 13 de Junio, por el que se aprueba el reglamento de bienes de las entidades locales.

3. Real Decreto 781/1986, de 18 de Abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local.

4. Ley 33/2003, de 3 de Noviembre, del patrimonio de las administraciones públicas, en aquellos preceptos de carácter básico.

5. Ley 8/2010, de 23 de Junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunidad Valenciana.

Artículo 4. Ámbito de aplicación:

El ámbito de aplicación de esta ordenanza comprende el terreno donde se ubican los huertos urbanos y las parcelas que lo constituyen.

CAPITULO II: NORMAS DE USO Y FUNCIONAMIENTO.

Artículo 5. Obligaciones del Ayuntamiento de Bétera.

1. El Ayuntamiento de Bétera tendrá la obligación de entregar las parcelas en buen estado para su uso, cada parcela dispondrá de una toma de agua la cual podrá ser utilizada por el adjudicatario de la parcela gratuitamente siempre y cuando se cumplan las condiciones de uso mencionadas en la presente ordenanza.

2. El ayuntamiento no asumirá la responsabilidad de los daños, robos o actos vandálicos

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que pudieran ocurrir.

Artículo 6. Condiciones de uso de los adjudicatarios.

Todas las personas a las que se les conceda el uso de una parcela de los huertos urbanos estarán obligados a cumplir las siguientes normas de uso:

1. Destinar las parcelas al cultivo de vegetales. Quedará prohibido plantar árboles o arbustos sin autorización expresa del Ayuntamiento de Bétera.

2. Queda totalmente prohibido la plantación de plantas que puedan causar daño al resto de cultivos o al medio, así como de aquellas plantas que están prohibidas por la ley.

3. Los productos que se obtengan del cultivo deberán estar destinados al autoconsumo, no podrán ser utilizados para la venta o cualquier otro fin,

4. Mantener las instalaciones en el mismo estado en el que se recibieron.

5. Depositar cualquier resto procedente de los huertos en los puntos habilitados para ello.

6. Tendrán la obligación de informar al Ayuntamiento de cualquier incidencia o problema que se origine dentro de las instalaciones.

7. Evitar causar molestias al resto de usuarios de los huertos urbanos sociales.

8. No se permite la realización de cualquier obra dentro del recinto.

9. No se podrá abandonar los cultivos salvo por motivo de causa mayor el cual deberá comunicarse al Ayuntamiento lo antes posible.

10. El acceso a los huertos es exclusivo para las personas que aparezcan en la solicitud, no se permite la entrada a otras personas salvo motivo de causa mayor que deberá ser comunicado al Ayuntamiento.

11. Todo el material necesario para el cultivo será a cargo de los adjudicatarios de los huertos urbanos, no haciéndose en ningún momento responsable el Ayuntamiento.

12. No se podrá encender ningún tipo de fuego dentro del recinto de los huertos

13. No se permite la utilización de equipos musicales que puedan ocasionar molestias al resto de usuarios de los huertos.

14. Queda prohibida la entrada de cualquier vehículo particular al recinto donde se ubican los huertos.

15. Será obligación expresa de los usuarios de los huertos realizar un uso responsable del agua dentro del recinto, siendo el desperdicio de este recurso motivo de sanción.

16. Estará prohibido el uso de herbicidas o repelentes de síntesis química. El cultivo deberá seguir los principios de agricultura ecológica que establece el reglamento (CE) 834/2007 sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos y el reglamento (CE) 889/2008 que establece las condiciones de aplicación del reglamento anterior.

17. Entregar los terrenos e instalaciones, una vez finalice el uso en condiciones aptas para el disfrute de nuevos usuarios.

18. El Ayuntamiento de Bétera podrá suspender el uso de la parcela si se incumple alguna de las normas aquí descritas sin que el titular tenga derecho a indemnización y sin

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perjuicio de la incoación de los expedientes sancionadores a los que hubiese lugar.

Artículo 7. Horario.

1. El horario establecido para el uso de los huertos urbanos será desde las 7:00 Horas hasta la puesta del sol.

2. El ayuntamiento podrá ampliar o reducir el horario de uso del huerto urbano cuando lo crea conveniente o a petición de los interesados previo aviso a los usuarios de los huertos urbanos.

Artículo 8. Órganos y personal adscrito a la gestión de los huertos.

El Ayuntamiento se encargará de realizar un seguimiento de la gestión de los huertos, con el objetivo de comprobar que las labores realizadas por los adjudicatarios se ciñen a las normas de uso reflejadas en la presente ordenanza. El personal técnico del Ayuntamiento realizará las funciones de seguimiento de la evolución de los huertos urbanos.

CAPÍTULO III: RÉGIMEN DISCIPLINARIO.

Artículo 9. Procedimiento sancionador.

1. El no cumplimiento de las normas de uso y obligaciones de los huertos urbanos establecidas en esta ordenanza podrán ser objeto de procedimiento sancionador en los términos del artículo 25 y siguientes de la ley 40/2015 de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público. Las diferentes infracciones se podrán catalogar como, leves, graves, o muy graves.

1.1. Se consideran faltas leves:

a) Causar daños leves debidos a negligencias a la instalación o a los recursos de los que disponga la misma.

b) La presencia de terceras personas en el recinto si autorización expresa del Ayuntamiento de Bétera.

c) Cualquier incumplimiento de las normas establecidas en esta ordenanza que no suponga una falta grave o muy grave.

1.2. Se consideran faltas graves:

a) El maltrato a cualquier usuario de los huertos urbanos o a los trabajadores municipales.

b) Causar daños de forma voluntaria a las instalaciones o a los recursos de la misma.

c) Causar daños graves debidos a negligencias a las instalaciones o recursos de las mismas.

d) La acumulación de 3 faltas leves en el periodo de un año.

1.3. Se consideran faltas muy graves:

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a) Causar daños a los cultivos de otros usuarios de los huertos urbanos.

b) La agresión física a cualquier usuario de los huertos urbanos o a los trabajadores municipales

c) La acumulación de 3 faltas graves en el periodo de un año.

d) Cualquier otra conducta o acción que vulnere las normas descritas en la presente ordenanza siempre que merezca la calificación de muy grave.

La comisión de alguna falta grave o muy grave por parte del adjudicatario dará lugar a la revocación de la autorización para la utilización del huerto, dicha revocación no dará lugar a abonar indemnización alguna al usuario.

CAPÍTULO IV: BASES GENERALES QUE RIGEN EL PROCEDIMIENTO PARA LA ADJUDICACIÓN DE LAS AUTORIZACIONES PAR EL USO DE LOS HUERTOS.

Artículo 10. Objeto.

1. Las presentes bases establecen con carácter general las normas y condiciones necesarias para la obtención de la autorización para la utilización de los huertos urbanos municipales de Bétera.

2. Las autorizaciones permitirán el uso de los huertos, siempre conforme a las normas de uso detalladas en la presente ordenanza.

Artículo 11. Reserva de parcelas.

El Ayuntamiento se reserva el derecho a autorizar el uso de algunas parcelas a asociaciones sin ánimo de lucro y/o para la realización de actividades educativas, culturales, etc.

Artículo 12. Naturaleza jurídica.

1. La utilización de los huertos urbanos reviste carácter de uso común especial de un bien de dominio público, según establece el artículo 75 de reglamento de bienes de las entidades locales, por lo que deberá someterse a licencia.

2. Las licencias que habiliten para la utilización de los huertos urbanos se concederán en régimen de concurrencia, ya que el número de parcelas es limitado.

3. La autorización se concede en precario, pudiendo ser revocada o modificada por causas derivadas del incumplimiento de lo dispuesto en estas bases o por razones de interés general, sin que el titular tenga derecho a indemnización o compensación alguna, y sin perjuicio de la incoación de los expedientes sancionadores que hubiese lugar.

Artículo 13. Destinatarios.

1. Podrán ser beneficiarias de las autorizaciones para el uso de los huertos las personas físicas que estén empadronadas en Bétera al menos un año antes de la publicación de las bases y que además reúnan las siguientes condiciones:

a) Ser mayor de edad y estar al corriente de pago de las obligaciones

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tributarias con el Ayuntamiento de Bétera.

b) No ser el titular de terrenos aptos para la realización de actividad agrícola en el término municipal de Bétera.

c) No haber sido sancionado por razón de la posesión anterior de huertos urbanos.

2. Aunque el uso de los huertos urbanos está abierto a todos los ciudadanos del municipio de Bétera que cumplan con lo establecido en la presente ordenanza, el Ayuntamiento podrá dar preferencia en cada convocatoria a ciertos sectores de la población (jubilados, personas en situación de desempleo, jóvenes…) mediante sistemas de baremación dirigidos a priorizar el uso de los huertos por esos sectores, estas circunstancias así como la documentación necesaria a presentar se regularán en las bases específicas de cada convocatoria.

Artículo 14. Procedimiento de adjudicación.

1. El Ayuntamiento iniciará de oficio el procedimiento, se aprobarán las bases específicas de la convocatoria detallándose, destinatarios, documentación a presentar, parcelas, sistema de adjudicación, plazo de autorización e uso y los plazos para la presentación.

2. Los interesados en la autorización para el uso de los huertos urbanos, deberán, presentar solicitud en el registro general del Ayuntamiento, en el modelo normalizado de instancia que a tales efectos se facilite en el mismo.

3. Una vez haya finalizado el plazo de presentación, que en ningún caso será inferior a quince días naturales, se iniciará el proceso de selección de la solicitudes presentadas y el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo anterior y en las bases específicas, una vez seleccionadas las solicitudes se expondrá al público la lista provisional de las personas inicialmente admitidas, el plazo para presentar reclamaciones será de 10 días naturales, una vez finalizado este plazo se publicara la lista definitiva de las personas admitidas para el uso y disfrute de las parcelas de los huertos urbanos.

4. El Ayuntamiento creará una bolsa de suplentes con aquellos solicitantes que no hayan sido seleccionados como beneficiarios del uso de las parcelas de los huertos urbanos, en el caso de renuncia o pérdida del derecho al uso de las parcelas de los huertos urbanos por alguna de las personas seleccionadas inicialmente, se procederá al llamamiento al siguiente candidato según el orden en la bolsa de suplentes.

5. La vigencia de la bolsa se mantendrá durante el periodo que duren las autorizaciones para el uso de las parcelas de los huertos urbanos, este periodo vendrá especificado en las bases específicas de cada convocatoria.

…./…”

SEGUNDO.- Someter el expediente a información pública por plazo de TREINTA

DÍAS HÁBILES mediante edicto que ha de publicarse en el tablón de anuncios y en el Boletín Oficial de la Provincia, por aplicación del núm. 2 del art. 86 de la LRJ-PAC , en

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relación con el 70.2 de la LBRL, durante los cuales los interesados podrán examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas, las cuales serán resueltas definitivamente por la corporación.

TERCERO.- Indicar que en el caso de que no se presentara ninguna reclamación,

el acuerdo hasta ese momento provisional pasará automáticamente a definitivo.

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FUERA DE DESPACHO

ASUNTOS URGENTES QUE SE SOMETEN DIRECTAMENTE A LA CONSIDERACIÓN DEL PLENO AL AMPARO DEL ART. 91.4 DEL ROF Y RJ DE LAS EE.LL.

Concluido el examen de los asuntos recogidos en el Orden del Día, y antes de pasar

al punto de Ruegos y Preguntas, de conformidad con lo establecido en el art. 91.4 del R.O.F. y R.J. de las E.E.L.L., por la Alcaldesa Presidenta pregunta a todos los grupos políticos municipales si desean someter a la consideración del Ayuntamiento Pleno, por razón de urgencia, algún asunto no incluido en el orden del día, y que no tiene cabida en el turno de ruegos y preguntas, ante lo cual, se proponen los siguientes asuntos:

FUERA DE DESPACHO


A.1.- Moción sobre constitución de Comisión Estudio de una Entidad local

Menor en la Zona Mas Camarena-Torre en Conill.


B.1.- Moción sobre regulación adecuada figura consumidor vulnerable. B.2.- Moción sobre financiación del sistema de autonomía y atención a la

dependencia.

C. MOCIONES DEL GRUPO POLÍTICO MUNCIIPAL DEL PSOE

C.1.- Moción para establecer sistema público de pensiones con mayor

capacidad de redistribución y reducción de las desigualdades

D. MOCIONES DEL GRUPO POLÍTICO MUNICIPAL DE C’s

D.1.- Moción para la promoción del uso, del vehículo eléctrico en el municipio de Bétera

D.2.- Moción sobre instalación de Valla en la Avda. Escultor Ramón Inglés. D.3.- Moción sobre el Proyecto de Ley de la Huerta Valenciana


E.1.- Moción sobre derecho de participación política en condiciones de igualdad de los concejales no adscritos del Ayuntamiento de Bétera

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La tramitación urgente de las mociones arriba detalladas es sometida a votación, a la vista de lo preceptuado en el artículo 91 del ROF y RJ de las EELL, siendo admitidas con el voto a favor de COMPROMIS (6), PSOE (3), de ABeC (1), del PP (6), de MAS CAMARENA-CUBE (3), de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político D. Pedro Gallen López (1), lo cual supone el voto favorable de la totalidad de los miembros que la integran asistentes, procediendo por tanto al tratamiento de las mismas.


A.1.- MOCIÓN SOBRE CONSTITUCIÓN DE COMISIÓN ESTUDIO DE UNA ENTIDAD LOCAL MENOR EN LA ZONA MAS CAMARENA-TORRE EN CONILL.

Por D. Salvador Beltrán Talamantes, portavoz del Grupo Político Municipal de Mas Camarena Cube, y en representación del mismo, se presenta, la “Moción sobre constitución de Comisión de Estudio de una Entidad Local menor en la zona de Mas Camarena-Torre en Conill” para someterla directamente y por razones de urgencia, a la consideración del Pleno, en atención a lo previsto en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL.

La referida moción es del siguiente tenor literal:

“…/… Moción que presenta el Grupo Municipal MAS CAMARENA-CUBE del Excmo. Ayuntamiento de Bétera para su inclusión en el orden del día del próximo Pleno para su debate y aprobación, y en su nombre Salvador Beltrán como Portavoz.

EXPOSICIÓN de MOTIVOS: a. Desde hace más de 20 años la zona sur del municipio (Mas Camarena y Torre en

Conill) ha tenido un crecimiento poblacional y urbanístico extraordinario, pasando de apenas unas casas aisladas a una comunidad de más de 2.600 viviendas y 7.000 personas.

b. Los vecinos de esas zonas creen que esa evolución debería acarrear un cambio de mentalidad y trato de parte del Ayuntamiento: que se les considere no como unos chalets aislados, sino como una comunidad más grande que muchísimos pueblos y con absoluto derecho a disponer de servicios como cualquier barrio, pedanía, o población. Ya no sirve que todo esté en el pueblo central, y nada en la zona que nos ocupa. Se reivindican los servicios acordes con su tamaño y aportación al fondo común.

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c. La situación actual arrastrada desde décadas, mantiene una enorme falta de equidad. El desequilibrio entre aportación vía impuestos y retorno es disparatado e injusto. Defendemos la necesaria solidaridad entre zonas, pero el desequilibrio actual es desmedido. La solidaridad no es el problema; lo es el concepto de que todos los servicios deben estar en el centro (incluso el centro de salud, el colegio, etc.). No se puede mantener este desequilibrio fiscal, inversor y de servicios. Los controles periódicos realizados arrojan una ratio de falta de servicios extrema. Y una media inversora en urbanizaciones del entorno del 5% cuando debería ser por población del 40%.

d. Por ello consideramos que sería muy conveniente organizarlo administrativamente para poder tener un balance numérico de ingresos y gastos. Si avanzásemos en esta dirección todos evaluaríamos con rigor las afirmaciones de falta de equidad. Por tanto esta propuesta no puede ser temida ni por los que consideran que la injusticia existe, ni por los que la niegan, pues los balances darán y quitarán razones. Es el mejor modo de resolver los problemas: conocerlos y evaluarlos.

e. Tras décadas como vecinos y tres legislaturas como partidos políticos, los firmantes Coalición Mas Camarena - CUBE, creemos que la mejor solución que permite la ley es tener un control administrativo diferenciado. Hay que decir para evitar el alarmismo que la ley actual no facilita ni la segregación, ni la personalidad jurídica, ni siquiera la autonomía económica. Por lo tanto la propuesta, dentro de la ley, se concreta en la solicitud de establecer una Entidad Local Menor (ELM).

f. La ELM no tiene "Personalidad Jurídica Propia", no puede contratar, ni recaudar, ni decidir tasas. No puede tomar decisiones que antes no se hayan pactado y delegado con la alcaldía de turno. Estas competencias son tan fáciles o difíciles de quitar por la alcaldía como las delegaciones de cualquier concejalía. Podríamos decir que es como una concejalía de zona, no de área temática. Es muy similar en sus atribuciones a una Pedanía. Por tanto la zona siempre sería término municipal de Bétera, siempre estaría bajo la Hacienda del Ayuntamiento, siempre bajo la alcaldía de Bétera. La ELM tendría unos presupuestos pactados previamente. Sólo tendría dos diferencias apreciables respecto a lo actual:

a. Los vecinos elegirían directamente en urnas a una Junta Vecinal de acuerdo a la ley.

b. La asignación de recursos y competencias (previamente pactados y revocables en cualquier momento por la alcaldía de Bétera) podrían ser auditados y controlados explicita y separadamente con rigor absoluto por todas las partes.

Por todo lo expuesto anteriormente y en nuestra actitud habitual de evitar en lo posible el enfrentamiento entre zonas vecinales, e intentando hasta el final el pacto, el diálogo y el acuerdo realizamos la siguiente:

PROPUESTA DE ACUERDO AL PLENO

1. Que se constituya una Comisión para definir las bases de una Entidad Local Menor

(ELM) en la zona Sur del término municipal, en Mas Camarena y Torre en Conill.

2. La Comisión tendrá como objetivos:

a. Estudio y aplicación del marco legal de las ELMs.

b. Definición del ámbito territorial.

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c. Definición y enumeración de competencias mínimas y máximas.

d. Asignación de recursos en función de las competencias.

e. Establecimiento de un calendario.

3. La comisión se creará antes de un mes y extenderá sus trabajos hasta final de

mayo de 2018.

4. Los acuerdos adoptados se redactarán en un documento y se llevarán a Pleno para

ser votados tal como marca la ley.

…/…”



El Sr. Salvador Beltrán, portavoz del grupo político municpal MAS CAMARENA-

CUBE, en primer lugar me gustaría saludar a Jordi San Jaime que es el presidente de la asociación de entidades locales menores de la C.V. y también alcalde del Mareny, el Mareny junto con el Perelló son las dos entidades menores que hay en Sueca, y él representa también las entidades locales menores también en Madrid a nivel estatal, está aquí para apoyarnos y como una autoridad sobre el tema, permítame además que plantee la broma porque nosotros bromas estos últimos días hemos tenido todas las que hemos querido y más incluso, permítame decir que en las aguas del mediterráneo del Mareny jamás ha atracado el Piolín ni ha habido ningún movimiento de guardia civiles intentando amarrar a nadie, ni nada parecido, quiero decir que esto de las entidades locales menores, hay que quitarle dramatismo y hay que llevarlo en su grado donde deberían de estar, la relación con Sueca, incluso en los 12 años de alcalde que lleva el sr. San Jaime, ha estado conviviendo con el ayuntamiento matriz Sueca gobernado algunos años por el sr. Baldoví ahora muy conocido, y que además es del mismo partido que la alcaldesa de nuestra población, me consta que no ha habido especiales problemas y por lo tanto la entidad local menor es viable en cualquier caso y también lo es con un alcalde de Compromís, alejen pues, los agoreros de predicciones de desastre universal, la creación de la entidad local menor porque vamos a sobrevivir a ella sin que corra peligro de extinguirse la humanidad, muchas bromas, yo el primero de sumarme a ellas, sobre la independencia, sobre esa forma de hablar y todo está bien siempre que sepamos distinguir lo que son bromas de lo que son temas serios, y les digo tres palabras que son claves para entender que la broma tiene cosas que no encajan, por ejemplo, la primera palabra es la legalidad, se pueden hacer todas las bromas que se quieran pero de todo lo que se hable hoy aquí, nada es ni por aproximación ilegal, es todo absolutamente legal, la segunda palabra es independencia, nunca jamás, pretendemos, ni podríamos aunque quisiéramos porque la ley no lo permite, ni independencia, ni segregación, ni tan siquiera se permite personalidad jurídica, por lo tanto hay que bajar el grado del apocalipsis porque no es el momento, la tercera palabra también clave que se utiliza mucho estos días, es que la situación del independentismo es inédita, no ha pasado nunca, pues bien, entidades menores locales en España hay 3.735 y algunas con muchos años a la espalda, por tanto es obvio que no pasa nada, que es un sistema de administración y de gestión que no rompe ningún molde, quiero también saludar a la prensa, en concreto a betera.com y al mercantil valenciano Levante, que abrió en primera plana con la noticia y dedicó dos días consecutivos y mañana supongo que también, con una fuerte presencia de esta moción, incluso a página completa, a las Provincias, a la Actualidad Valenciana, a la televisión del Levante que nos entrevistó 10 minutos, a la 99.9 de Valencia que dedicó 20 minutos, y a la Cadena Ser Locos por Valencia

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que nos dedicó también 15 minutos de su popularísimo programa, así como otros medios, todos ellos con un talante moderado, hay que subrayarlo, sereno y razonable, como debe ser y como pretendemos que sea, toda una discusión razonable y sin estridencias, todo ello ha hecho que recibiéramos la publicación en esos medios, ha hecho que recibiéramos muchos apoyos y muchas muestras de simpatía de toda la C.V. que nos han llamado para expresarnos todas sus circunstancias y su posición, y por supuesto lo más importante, gracias a los medios de comunicación se ha dado a conocer también entre los vecinos de la zona que también nos han hecho llegar su alegría por desatascar una situación que lleva muchos años parada, solo esta ayuda, la divulgación de los medios, ya es un verdadero éxito en sí mismo cuando alguien dice, que cual es el camino que seguimos, éste, llevarlo a todos es parte de la misión, del trabajo que tenemos pendiente, y quiero resaltar, porque muchas veces parece que se olvide, que la coalición que represento somos una minoría pero una minoría muy respetable, somos un partido formalmente pero nos sentimos más una plataforma vecinal que un partido, y que ha salido de la asociación de vecinos de Mas Camarena una parte, la otra no, y que no tiene ideología definida, es muy gratificante después de lo que nos ha llegado a través de los medios, saber que no solo contamos con una holgadísima, holgadísima, repito, mayoría absoluta de votos en la zona sur, aunque es cierto que en la zona del centro del pueblo prácticamente cero votos, y que a nivel global en todo el municipio y urbanizaciones del centro del pueblo sacamos sumando todos los votos de urbanizaciones y del centro, más votos que el PSOE, más votos que Ciudadanos y más votos que ABeC, por lo tanto hemos sacado más votos que todos los partidos que están gobernando, por ello podemos decir con orgullo, con orgullo de nuestros votantes que somos una minoría pero una minoría muy numerosa, muy digna y respetable, y queremos que así se nos valore. Cuando entramos ya en el contenido de la moción, quizás una pregunta para movernos todavía en un nivel más de corazón que de estómago, o de razón, ¿Quién puede decir que no ama a su comunidad, o a su pueblo, o a su país? Decía Tierno Galván en uno de sus famosos … todos tenemos nuestra casa que es el hogar privado y la ciudad que es el hogar público, el amor a tu comunidad no significa ni el odio, ni la falta de respeto a los demás, lo subrayo, querer resolver los problemas de tus vecinos, como es nuestro caso, es un acto de generosidad, no de egoísmo, que no se debe de ver empañado porque en un momento determinado no estés centrado en tus problemas, la aproximación entre el administrador y el administrado, es la medula misma de las reivindicaciones más primarias de la eficacia, reivindicar terminar con la falta de equidad no es un egoísmo, es hacer justicia y ética social, hay que entender que somos más vecinos en la zona sur que el 75% de los pueblos de la provincia de Valencia, y hay que pensar que no somos menos que estas comunidades que tienen centro de salud, colegio, como antes hablábamos, oficinas municipales, edificios culturales, parques y polideportivos, que tener lo que cualquier barrio o pedanía de la población de Valencia como Beniferri, Orriols o Patraix no es un lujo, que no pedimos la luna, que no pedimos obras faraónicas como algunos dicen, ni que esto es un mal sueño, que es la lógica más elemental de la equidad, no somos cuatro gatos chaleteros perdidos en medio del monte, decimos que cualquier pueblo de 1.000 habitantes tiene un colegio público concertado y nosotros no, que nuestros vecinos de Serra y Náquera con 3.000 y 6.000 habitantes tienen dispensario de salud, ¿Por qué nosotros no? Que nuestros hijos para cualquier actividad deportiva, musical, repaso, idiomas tienen que ir al pueblo y nosotros no tenemos transporte público, hay que llevarlos y traerlos cada día, es el día a día lo que tenemos pendiente de resolver, que aportamos entre las dos urbanizaciones, atención, entre 6 y 7 millones de euros a las arcas municipales entre impuestos directos e indirectos, y que nuestros cálculos por el contrario hablan de un retorno mínimo, sé que se utiliza como argumento y a veces no mal intencionado, que cuando vinimos a vivir a la zona donde vivimos hace 25 años ya sabíamos los servicios que teníamos, ¿por qué ahora

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cambiamos y pedimos otras cosas? Si paramos el reloj, también paremos el reloj de Bétera, ¿Qué sería de Bétera parado el reloj hace 25 años? Cuando parece que se nos quiere recluir a nosotros en 25 años atrás, pues yo le recuerdo que no tendría ni Piscina Cubierta Climatizada, ni tendría el nuevo Hort de Les Alfàbegues, ni tendría Casa de Cultura, el Centro de Salud todavía estaría en la Peña, no existirá el edificio de la calle Colón, ni el nuevo de la Policía y Casa Nebot aun estaría sin modernizar y muchas cosas más, el reloj del progreso debe de correr igual para el centro del pueblo como para las urbanizaciones, que en un momento determinado estuvieran en una situación social, no quiere decir que eternamente tenga que estar en la misma situación, decimos que ya tenemos 25 años de paciencia y que ya es hora de que eso cambie, hacemos mención en la moción, que Torre en Conill ha tenido junto con Mas Camarena un crecimiento de pasar a penas nada a ser 2.600 viviendas y 7.000 personas, decimos, los vecinos de esta zona creemos que la evolución debería acarrear un cambio de mentalidad y un trato distinto por parte del ayuntamiento, que no se nos considere como unos chalets aislados, sino como una comunidad más grande que muchísimos pueblos, no queremos defender la necesaria solidaridad entre zonas porque es evidente que la mantenemos, pero el desequilibrio actual es desmedido, la solidaridad no es un problema, que nadie diga que somos insolidarios porque ese no es el problema, no se puede defender la solidaridad cuando el dinero a las arcas municipales llega para hacer parques de perros u otros parques, que van a acabar con espectáculos taurinos y sin embargo, en Mas Camarena no se tiene un Centro de Salud, me parece que es desmedida la comparación, lo que pedimos es lógico y es llevar a la lógica, es llevar a lo normal lo que sencillamente es, o como decía Adolfo Suárez en una famosísima locución, debemos elevar a la categoría de políticamente normal lo que en la calle es simplemente normal, las propuestas que hace genéricamente la moción, consideramos muy conveniente administrativamente para poder tener un balance numérico y de ingresos, hacer la entidad local menor, si avanzamos en esta dirección todos evaluaríamos con más rigor las afirmaciones de que falta equidad, algunos me dicen que no es así, veámoslo, al principio de nuestras disputas con el equipo de gobierno fueron que me conformaba sino iba a haber partida presupuestaria, al menos que hubiera contabilidad que nos dijese si yo tenía razón o no, se negó el equipo de gobierno porque prefería no saber cuál era la asignación, eso es desde nuestro punto de vista, obviamente, pero al final no tenemos esas cuentas y es muy difícil hacerlo y cada cual cuenta cómo le va, y nosotros contamos que recibimos menos de un 5% cuando la población en las urbanizaciones, todas, está en el entorno del 40. Después de muchas décadas, después de 3 legislaturas con un partido político, los firmantes creemos que la mejor solución dadas las circunstancias por el equipo de gobierno es un control administrativo diferenciado, me permito recordar algunas cuestiones de ámbito legal para evitar el alarmismo, no hay segregación, no hay personalidad jurídica, ni si quiera la autonomía económica, por lo tanto la propuesta está dentro de la ley, se concreta la necesidad de la solicitud de una entidad local menor, la entidad local menor no tiene personalidad jurídica, no lo olviden, no puede contratar, no lo olviden, ni recaudar, no lo olviden, ni decidir tasas, no lo olviden, no puede tomar decisiones que antes no se hayan pactado o delegado por la Alcaldía, habría que hablarlas en cualquier caso con el/la alcalde/sa de Bétera, estas competencias son tan fáciles o difíciles de quitar por el/la alcalde/sa como cualquier delegación o cualquier concejalía, es súper fácil, nosotros ya lo hemos experimentado, cuando la alcaldesa entendió porque nosotros salimos del pacto de gobierno, nos retiró las atribuciones sin ningún problema, aquí sería lo mismo, tendría las que tuviese la entidad menor pero se podrían retirar sin ningún problema, podríamos decir que es una concejalía de zona, no un área temática, ni un ayuntamiento, muy light, muy muy light, es muy similar en atributos a una pedanía, por lo tanto las zonas siempre, siempre, entiéndanlo, siempre, serian término municipal de Bétera, siempre estaría bajo la Hacienda del ayuntamiento, siempre bajo la Alcaldía de Bétera, la entidad local menor tendría unos presupuestos pactados previamente y solo tendría dos diferencias apreciables respecto a la actual, los vecinos elegirían directamente en una urna separada a la del pueblo, también votaría por la del pueblo pero en una urna separada, votaría en una urna que se llamaría junta vecinal, con las capacidades que les acabo de decir, prácticamente ninguna y somos 7.000 personas las que nosotros contamos, dentro de un municipio de 21.000, uno de cada tres, no somos cuatro gatos, insisto, la asignación de recursos y

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competencias se tendrían que pactar previamente, por lo tanto y quiero añadir para finalizar, que nuestra propuesta y haciendo otra vez línea y haciendo otra vez categoría de la anécdota, vamos a intentar evitar un enfrentamiento entre zonas, vamos a intentar pactar hasta el final, vamos a intentar el dialogo y el acuerdo, y por ello no proponemos directamente la creación de una entidad local menor, no, la moción no dice que la creemos, la moción simplemente dice la comisión de estudio para hacer esa propuesta, una vez más volvemos a hacerlo despacio, con responsabilidad, con calma y con moderación, como somos siempre, y por lo tanto pedimos a esta corporación que dado que la situación para la entidad local menor es muy light, no tenga inconveniente en que se empiecen a hacer los estudios desde esa comisión.

La Sra. Alcaldesa, supongo que los diferentes grupos que hay aquí y el concejal no adscrito quieren intervenir en esta moción.

El Sr. Pedro Ángel Gallén, concejal no adscrito a ningún grupo político municipal, Sr. Beltrán con todo el respeto y todo el cariño, como usted ha dicho no sé si tomármelo o considerar esta propuesta como una declaración de independencia, o como una coña marinera y no me mal interprete, pero después de recordar sus palabras cuando anunciaba su programa electoral, que pretendía llevar un modelo de integración, no sé si este es el modelo de integración que usted pretende o pretendía, le preguntaría si como entidad local menor se integrarían las urbanizaciones del pueblo, o solamente a las que usted denomina como zona sur, ya le digo rotundamente que no, que la ley es muy clara y no permite estos casos, pero aun así, le propondría que la dejara sobre la mesa esta moción, fundamentalmente para solicitar un informe sobre si esta materia es viable o no, los que le conocemos y tratamos con usted sabemos que quiere seguir practicando el victimismo y seguir engañando a sus vecinos con declaraciones que en alguna emisora de radio, más bien esperpénticas y falsas, en donde de manera voluntaria olvida mencionar que el ayuntamiento mantuvo durante años un convenio para la limpieza viaria y el mantenimiento de jardines, además de que pagaba, como no podía ser de otra manera, el coste del vertido de residuos, cada propietario de Mas Camarena ha pagado más de 350 euros hasta fecha de hoy, también en esas declaraciones ha olvidado que usted ha formado parte de dos gobiernos municipales de distinta ideología y no hizo nada sr. Beltrán, ni para las urbanizaciones, ni para el pueblo, bueno si, hacer un uso irregular de la ley y hacer que la urbanización en la que usted reside y quiere representar, pagara los gastos de basura y ahora quiere que el consistorio quien se responsabilice, ¿no deberían dimitir los firmantes de esta irregularidad? Por responsabilidad, como usted dice, le recuerdo que aquellos que firmaron y consintieron esta irregularidad al menos administrativa, ahora admiten que se puede y se debería de prestar este servicio, y por último, para ir finalizando, también se le olvida que usted es concejal de Bétera, no es concejal de unas urbanizaciones, o de una sola, y por tanto debería de representar a todos los ciudadanos, vivan de donde vivan, pero es mucho esperar de usted, por lo tanto mi voto va a ser a esta propuesta negativo, porque represento a todos los vecinos de Bétera y todavía no he visto que sean los vecinos de las urbanizaciones quienes pidan esta constitución, es más, hay vecinos suyos que se sienten avergonzados e indignados con su propuesta.

La Sra. Alcaldesa, Sr. Beltrán si le parece bien, hacen la ronda todos los portavoces y después contesta en conjunto.

El Sr. Salvador Beltrán, si y más en este caso, prefiero esperarme.

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La Sra. Eva Pilar Martínez, portavoz del grupo político municipal CIUDADANOS, Sr. Beltrán, con esta moción nos pide ir en contra natura de la historia y de los inicios de Ciudadanos, ya sé que me ha comentado que no lo comparáramos con el tema catalán pero como plataforma civil para, Ciudadanos nació para combatir esas pretensiones nacionalistas e independentistas, y además somos uno de los partidos que más combate la disgregación y proporciona la unidad necesaria para las personas, en este caso hipotético, y por poner un punto de humor en este tema, y aunque los datos que voy a decir son reales, en el caso hipotético de que lograra su objetivo, podría ser también como una ocurrencia como paso en Cartagena con la Republica de 1873 cuando se independizo de Murcia y quiso aliarse con los Estados Unidos para formar parte de su territorio, no nos parece, Sr. Beltrán, responsable vender humo a los vecinos, más que nada y se lo he dicho ya en otras ocasiones, sobre todo con una propuesta que consideramos que no es viable, y no es viable y le recuerdo, porque dice, no podrá constituirse en entidad menor las urbanizaciones de iniciativa particular y este es el caso de Mas Camarena, sus razonamientos para tomar este camino no los entendemos, entendemos parte pero no entendemos en las formas, a no ser que el interés sea de captación de votos porque su proyecto político quizás se pueda quedar más corto, pensamos que estas expectativas no son real, si usted ha dicho que no quiere el enfrentamiento entre los vecinos, pero nos parece que sí que va a haber un enfrentamiento entre los vecinos, por eso yo le pido que rectifique su camino, ya que coincidimos en que todo esto nos parece mucho al tema catalán y esto ya es un hartazgo para todos, por muy de moda que estén estos argumentos, es cierto que le ha salido bien, hay mucha expectación mediática, pero los argumentos de Bétera nos roba, Bétera habla diferente, ese empeño en usted de buscar diferencias, no nos gustan esas formas, no solo además el partido Mas Camarena representa a los vecinos de estas urbanizaciones, un porcentaje alto, además de nuestra propia educación, viven en las urbanizaciones, y estoy además segura que la mayoría de los vecinos no quiere independizarse, quiere independizarse este partido político, es usted como partido político el que está pidiendo la entidad local menor, no creo que sean los vecinos, es usted el que está proponiendo ese problema, un partido político además, desde nuestro punto de vista que creemos que se aprovecha un poco del anagrama de la asociación, creando confusión a la hora de votar, un anagrama que es de la asociación, queremos que sea un municipio integrado, bien comunicado además, esta es la idea del municipio que tenemos para el futuro, para Ciudadanos además, es de gran importancia como forma de integración vecinal la comunicación entre las diferentes urbanizaciones con el núcleo urbano, el vecino que elige además vivir en una urbanización, es verdad que tiene el inconveniente de que casi para todo necesita desplazarse y necesita coger el coche, por eso nosotros apostamos además firmemente por facilitar esa necesidad mediante unas buenas calzadas, este tipo de iniciativas que usted plantea aquí las consideramos estériles y estoy segura de que muchos vecinos no quieren esta política de enfrentamiento y de crispación, nos parece que todo no vale.

Una de las cosas que además nos llama la atención es el comentario que usted nos hizo de que usted no se fía como gestiona el ayuntamiento, y que solo usted gestionaría adecuadamente, eso no se lo podemos comprar, no creemos en salvadores, coincidimos en mucha de las reivindicaciones que usted hace y también las hacemos nuestras, pero queremos medidas concretas y mejoras para los ciudadanos, discutir para poner un sillón mas no creo que sea lo que realmente los vecinos quieren y pensar además que el partido Mas Camarena y su figura, es la única que gestionaría adecuadamente, es por lo menos que pretencioso por su parte, esta es la primera legislatura en la que Ciudadanos Bétera tiene representación municipal, pero sin embargo hemos conseguido medidas y acuerdos con el equipo gobernante, y sin formar parte de él y viendo la parte constructiva, logros algunos en Mas Camarena, el asfaltado del ovalo será una realidad este año, creemos que este es el camino, medidas concretas, no discutir de crear varios sillones, parece que a veces se contagian un poco los argumentos catalanes o independentistas para hacer de ello una forma de vida, por lo que evidentemente no podemos apoyar esta moción.

El Sr. Germán Cotanda, concejal del grupo polítco municipal PP, Sr. Beltrán, le tengo que agradecer el que tuviéramos una reunión con nosotros, que nos trasladara sus pretensiones, y tal como quedamos en la reunión estas pretensiones las hemos trasladado

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a nuestro grupo municipal, a nuestra ejecutiva y a nuestros afiliados, ésto ha creado un debate donde se ha producido preguntas a favor y preguntas en contra, y esto nos ha producido una serie de dudas tanto en sentido positivo como en sentido negativo, porque muchas de las reivindicaciones que ha dicho usted las ha llevado el PP y antes que ustedes en ese sentido, por eso le vamos a pedir que lo deje encima de la mesa, porque queremos que estas dudas se nos resuelvan, se nos resuelvan por un informe jurídico, por un informe técnico, o por una entidad supramunicipal que nos pueda aclarar, ya le digo, estas dudas positivas y negativas, porque me hago eco de sus propias palabras en el escrito que usted ha presentado, “es el mejor modo de resolver los problemas, conocerlos y evaluarlos”, queremos conocerlos y evaluarlos en profundidad y que esas preguntas que tenemos nos sean debidamente contestadas, hablando en el sentido positivo y negativo, por eso le pedimos que se quede encima de la mesa sin entran en debate porque entendemos que hay dudas ahí tanto en ambos conceptos que queremos que se nos resuelva por parte de quien conozca de la materia y quien nos pueda aclarar estas cosas, por eso le pediríamos que lo deje encima de la mesa.

El Sr. Augusto Manuel Sevilla, portavoz del grupo político municipal ABeC, Sr.

Beltrán, ya sabe perfectamente cuál es nuestro voto, desde el principio hemos sido muy claros, nosotros trabajamos por la integración de todo el municipio, no entendemos el intento de general polémica entre los vecinos de estas dos urbanizaciones y el resto del municipio, cuando digo el resto del municipio me refiero tanto al resto de urbanizaciones de Bétera a las cuales su coalición Mas Camarena-Cube decía representar en las anteriores elecciones municipales, con la moción que ustedes presentan hoy podemos ver que no es así, que ustedes han dado la espalda tanto al núcleo urbano como al resto de urbanizaciones y podemos ver claramente que su trabajo va exclusivamente enfocado a las urbanizaciones de Mas Camarena y Torre en Conill, más incomprensible es todavía que su coalición genere esta polémica sabiendo que no puede constituirse como entidad menor, como queda regulado en la ley 8/2010 de 23 junio de la Generalitat, en el capítulo 2 del título 4, en su art. 61 regula la creación de entidades menores y es muy clara en los requisitos que se deben cumplir para ello, por ejemplo el apartado 2 A dice, “estar separado de cualquier otro núcleo de población por una franja de suelo no urbanizable en el momento de iniciarse el procedimiento”, el caso no es así, y el apartado 4 dice, “en ningún caso se constituirán como entidades menores urbanizaciones o núcleos de población de características similares”, como doy por hecho que ustedes ahora habrán revisado esta legislación, no entiendo porque mienten a los vecinos de las urbanizaciones de Mas Camarena y Torre en Conill al igual que al resto del municipio, yo creo que ustedes son conscientes de esta legislación y que no pueden constituirse como entidad menor, por lo expuesto mi voto será no.

El Sr. Fernando Cantarino, portavoz del grupo político municipal PSPV-PSOE, nosotros tenemos dos cosas totalmente diferenciadas, una cosa es la moción que usted ha presentado, que única y exclusivamente solicita el constituir una comisión para definir las bases de entidad local menor, luego los plazos que da, pueden ser más o menos discutibles, pero una cosa es esto y otra cosa es el discurso que usted ha dicho aquí y que además, muchas cosas de las que ha dicho han salido en prensa y demás, si hablamos estrictamente de la moción, que debiéramos de hablar estrictamente de la moción, nosotros, exactamente igual que mi compañero el Sr. Augusto, hemos pedido asesoramiento legal, hemos pedido que se nos informe sobre qué condiciones hay que cumplir para una entidad local menor y también, como el Sr. Augusto, el PSPV-PSOE se extraña de que lo considerábamos a usted alguien muy concreto y muy claro y le vemos cometer unos errores que nos despistan y que no sabemos por qué son, no le voy a citar lo

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que ha dicho mi compañero pero me gustaría saber, si en ningún caso las urbanizaciones y núcleos de población de características similares pueden ser constituidas como entidades menores, ustedes esto lo han debido de leer y más, si tal como ha dicho, gozamos hoy de la presencia del presidente de las entidades locales menores, supongo que le habrán consultado, y es de suponer que si tienen otra versión a la ley pues igual habría que haberla incluido a la moción, porque claro, si a mí la ley me dice que en ningún caso se constituirán como tales las urbanizaciones y núcleos de población similares, y como ha dicho el que tenga esa franja, me pregunto yo esto, hace poco a petición del sr. Pedro Gallén, discúlpeme que le traiga a colación pero, votamos que no a una propuesta del sr. Pedro Gallén porque no tenía recorrido legal y usted votó en contra, esta no le vemos recorrido legal, con lo cual, lógicamente tendríamos que votar en contra, no va a ser el compañero distinto de ustedes, nos plantea algo que no tiene recorrido, ¿cómo vamos a hacer una comisión para hacer algo que la ley no lo permite? Pues no tiene sentido, eso no lo confunda usted con que nosotros no queremos hablar con los vecinos sean de donde sean, y eso nos lleva a la segunda parte, a lo que acaba de discutir usted, a lo que nos ha informado y a la información que ha aparecido, comentarle una cosa, usted dice que no a la independencia, pero me parece recordar que en la prensa sí que ha salido independencia, si usted no está de acuerdo con la palabra siempre podría haberle escrito al periódico para pedir una rectificación, si usted no lo hace se supone que está de acuerdo con el 100% del artículo, sino pida usted una rectificación de lo de independencia, porque en el periódico sigue poniendo independencia y yo no veo que usted haya renegado de ello, no hablamos de legalidad porque ya le hemos dicho que no tiene recorrido legal, pero también nos llama la atención la cantidad de datos imprecisos que usted vierte en la prensa y le cito algunos de los que ha traído aquí, “la gran mayoría de la zona sur nos apoya”, en prensa creo que habla de más del 70% vamos a ver, si hablamos de zona sur las mesas de censo electoral que están puestas allí, lo he mirado, hay en torno a 4.000 votos y usted ha recogido 1.700 votos, eso supone un 40% un poquitín más, no el 70, aun así redondeando a su favor no suma el 70, suma el 40, pero usted anda diciendo que tiene la amplia mayoría, hombre, un 40 ya lo querría para mí en todo, pero no es una amplia mayoría del 70% que usted dice, luego habla de 21.000 vecinos, le he dado el expediente, pone la población actual de Bétera, más de 24.900, casi 25.000, no 21.000, ciertamente la población de Bétera ha crecido y habrá crecido también en su urbanización y le concedo que tenga 1/3, 7.000 de 21.000, le concedo que tenga ocho mil y pico de 25.000, pero sea usted más preciso, trabaje usted con datos buenos, dice usted que 6 o 7 millones son lo que presta Mas Camarena y Torre en Conill a estas arcas, mire, usted dice, un retorno mínimo, la prensa dice un 5%, el concejal de Personal me puede rectificar pero aproximadamente el 46% de esos 18 millones se dedican a Personal, ¿es cierto?

El Sr. José Rodado, concejal de personal, le voy a corregir, algo más, algo más del 52%.

El Sr. Fernando Cantarino, del 52%, pues me lo pone peor para él, porque yo había trabajado con un 46, vale, un 52% para no reñir de 16 millones son 8 millones, ¿no? Y el 5% que dice el, del presupuesto de 8 millones son 900.000, ¿eso significa que los 8 millones que invertimos en Personal, se niegan nuestros trabajadores a atender a gente de Mas Camarena y Torre en Conill? Yo diría que no, tienen los trabajadores del ayuntamiento un tiempo y un crono para decir, a ustedes solo les vamos a dedicar el 5% de nuestro tiempo porque es el 5% de recursos que le devolvemos, yo creo que los trabajadores que nos cuestan un 50%, si me permites, que no un 52 trabajan para todos los vecinos y por lo tanto ese dinero y esa inversión usted no la considera, se ve que ese 5% no es de los trabajadores, vale, si vamos a mis partidas, que yo sí que controlo, más o menos, en Informática son 900.000 euros, se ve que esos 900.000 euros, su 5% tampoco entra, es que decir los números a la ligera no es demasiado correcto ni éticamente y tampoco tiene mucha validez, veamos, usted dice que solo el retorno del 5%, ya nos explicara el 5% de donde lo ha sacado nosotros no lo vemos, ahora eso sí, supongo que por ejemplo los 100.000 euros, más o menos, que la Diputación Valenciana ha invertido en pozos para contener la lluvia y las inundaciones, como no son del presupuesto de las arcas del ayuntamiento, no deben de constar en ese 5% que usted dice, pero eso sí, se ve que

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nosotros no hemos trabajado nada para traerlo, así que a lo mejor tengamos que decir a la Diputación, oye, es que como no es de nuestro presupuesto, nos van a echar en cara que no invertimos aquí, entonces a lo mejor debiéramos de dejar de lado todas las inversiones de Diputación, se ve que los 16 millones que ha conseguido este consistorio para la Ronda, como no pasa por delante de la puerta de mi casa, no me revierten a mí, pero son 16 millones de euros, que benefician a toda la población, no sé el 5% de donde sale. Sigo diciéndole cosas, realmente hay algunas cosas que agradezco, usted dijo en la radio que realmente era una medida de presión, en la Cadena Ser lo pueden ustedes escuchar, porque ahora afortunadamente ya no son palabras que las pierde el viento, sino que las pueden escuchar, dice que es una medida de presión, pues mire, le agradezco que confíe en nosotros y que nosotros podamos ceder a esta medida de presión, pero también le echo en cara que nosotros no necesitamos medidas de presión cuando este concejal en más de un Pleno y hablando en nombre del equipo de gobierno, le ha dicho que consideramos que efectivamente no se ha invertido suficiente en las urbanizaciones, urbanizaciones, aquí, ahora el chiste anterior se lo vuelvo a decir en plan más serio, ustedes dejen de llamarse Mas Camarena-Cube, llámense Mas Camarena-Torre en Conill, no tiene sentido llamarse CUBE, si, se puede llamar usted como le dé la gana, me parece muy bien, pero no me parece ético el tener un nombre que solo de las veintitantas urbanizaciones que tenemos, se fijen solo en dos, decirle además que nosotros desde que estamos en el gobierno hemos intentado hacer todo lo posible por acercar todas las urbanizaciones al pueblo, todas, no solo esas dos, yo también quisiera tener y vivo en una urbanización, un colegio cerca de mi casa, una vía de tren con las vías enterradas para que no molesten, claro, evidentemente, cerca de mi casa, también quisiera tener un hospital cerca de mi casa, pero sí que estoy seguro que si pregunto a cada uno de los ciudadanos de este pueblo vivan donde vivan, salvo que vivan pared con pared con uno de los edificios que he nombrado, lo van a querer y eso nos lleva a las políticas de tener aeropuertos en todas las ciudades españolas, porque es que yo quiero tenerlo, o tener todos los servicios que yo quiero tener, eso vuelve a vulnerar la sostenibilidad, desde luego yo no sé de ningún gobierno que se haya negado a atender a los vecinos, y mucho menos en el que estoy, sea de donde sea el origen del vecino, porque yo no le pregunto de donde viene, se le atiende, y el presupuesto es para el pueblo, si usted dice que recibe poco, yo le diré que todos los vecinos reciben poco, que desgraciadamente hay que invertir mucho más y en eso estamos, esto me lleva a decidir, y disculpe, ya acabo, que realmente si usted mira lo que ha hecho este gobierno, en comparación al gobierno en que usted estuvo y lo que usted hizo, pues hemos hecho mucho más que usted en el anterior gobierno en el que usted estuvo y usted hizo, y le voy a analizar solo a usted, resulta que usted ha estado en un gobierno de una ideología y no ha conseguido nada, se instala en otro gobierno de otra ideología distinta y no consigue nada, tal vez, a lo mejor deberíamos de preguntarnos, como ha dicho la compañera de Ciudadanos, si no es que ha empezado ya la carrera electoral y algunos no nos hemos enterado, porque esto tiene visos de ser aquello de ni con unos ni con otros, sino remuevo las cosas parece que nadie me va a escuchar más, si su interés es el tener un colegio, antes ya lo hemos discutido, si su interés es tener un Centro Cívico, pues mire, yo estaría encantado de tener un Centro Cívico en su urbanización, o en Torre en Conill, allá donde haya espacio libre, pero usted como siempre ya ve el futuro, y cuando esté el espacio libre y sea legal construir, usted ya sabe que no vamos a construir, hombre, casi que vamos a preguntarle lo que va a pasar antes de comerme la cabeza y así usted me va diciendo todas las cosas que yo voy o no voy a hacer en un futuro, porque eso de decir lo que usted va a hacer o no va a hacer, es una medida de presión pero no es una medida de presión correcta, y para terminar le digo un comentario que dijo usted en la radio, esto es una medida de presión, pero nosotros vamos a tirar hacia delante, lo tiene muy claro, vuelve a tener el discurso ya escrito, digamos lo que le digamos me da la impresión de que la

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contestación no va a cambiar, la tiene escrita, me da la sensación de que usted tiene todo esto y tiene lo que tiene premeditado, bien estudiado y bien atado, no estamos de acuerdo con todo lo que usted ha dicho, y volviendo a la moción, si un informe técnico me dice que lo que usted pide no tiene recorrido jurídico, a mi partido, igual que a otros compañeros les ha tenido que votar que no, no le queda más remedio que votar que no, pero a su petición de moción, seguimos pensando igual que este gobierno que hay que trabajar por todos los vecinos de cualquier urbanización y del centro del pueblo.

El Sr. Enric Álvarez, portavoz el grupo político municipal COMPROMÍS, antes de empezar, un matiz, porque a veces lo que uno piensa se escapa y engaña, ha presentado usted al presidente de la junta vecinal de Mareny, como el alcalde de Mareny no es alcalde, es presidente de la junta vecinal, a veces lo que uno tiene dentro, le traiciona a uno, bueno, sr. Salvador, antes de empezar mi intervención me gustaría declarar dos cosas, ¿usted está seguro que cumple los requisitos de la ley 8/2010 para que Mas Camarena y Torre en Conill puedan constituirse en entidad local menor? Muy fácil, sí o no, ¿está seguro que cumple los requisitos? Es que es importante tener clara esta cuestión, otra cosa que también es importante, es que si usted tiene un aval, un informe jurídico que avale la pretensión suya, una respuesta sencilla, ¿sí o no, sr. Salvador Beltrán?, usted sabe que para que pueda constituirse la entidad local menor, la ley exige el cumplimiento de unos requisitos muy claros, y ya le digo que Mas Camarena y Torre en Conill no cumple los requisitos que la ley establece, y no porque lo digamos nosotros, a diferencia de usted, nosotros sí que hemos hecho los deberes y antes de contar mentiras, como dice la canción, o engañar a sus vecinos, nos hemos asesorado jurídicamente de la legalidad de la propuesta, y en este sentido hemos solicitado un informe jurídico sobre esa cuestión y ya le digo, al igual que han hecho el resto de portavoces, no cumple los requisitos para ser entidad local menor, lo repito para que los vecinos lo tengan muy claro de esas urbanizaciones y a los que usted pretende engañar, no cumple los requisitos que la ley exige para ser una entidad local menor.

Dicho esto sr. Beltrán me planteo tres hipótesis por las que usted ha planteado esta cuestión, la primera hipótesis sería que lo hace desde la ignorancia, cosa que dudo y en este caso le reconocemos que es muy atrevida, aunque más bien parece una broma de mal gusto, si como decía es simplemente una cuestión de ignorancia, ¿cómo se atreve usted a involucrar a los vecinos de Mas Camarena y Torre en Conill en una vida hacia delante al margen de la ley? ¿Se debe esto a una ocurrencia de las suyas? Si usted ignoraba que no cumplía requisitos, ahora ya lo sabe, por lo que le pedimos que pare esta locura y pida disculpas a los vecinos y a las vecinas por no decirles toda la verdad, en cualquier caso, después de hoy ya no podrá decir que no lo sabía o que no se lo ha dicho nadie.

Vecinos de Mas Camarena, de verdad, no es posible que permitan esta pataleta del sr. Beltrán, nosotros no se lo vamos a permitir, y todo porque al sr. Beltrán no se le dejo ser alcalde pedaneo que es lo que él quería, de verdad, les pedimos que no hagan caso del sr. Beltrán con esta cuestión, pues es crear expectativas en algo que no se puede cumplir porque no es legal, esta ocurrencia del sr. Beltrán tiene fecha de caducidad, pues no se ajusta a la legalidad y nos comprometemos a hacer llegar a cada vecino el informe jurídico que así lo dice, así como cualquier otra que pueda solicitarse a tal efecto.

La segunda hipótesis seria que el sr. Beltrán sabe de sobra que no cumple los requisitos, si esta hipótesis fuera cierta, que sabe que no cumple los requisitos y aun así sigue engañando a los vecinos, sería preocupante, en ninguna de sus intervenciones le he oído decir que cumple con los requisitos, si lo sabe y sigue adelante con esta absurda propuesta, la única explicación que encontramos es que su ego está por encima de los intereses de la ciudadanía de Bétera, en este caso usted estaría actuando como Göbbels, ya sé que le gustan mucho las frases hechas y celebres, que decía, que una mentira repetida mil veces se convierte en verdad, y ahí lo dejo, le aseguro que en su caso no se va a cumplir.

La tercera hipótesis, es simplemente que lo hace por alimentar su ego, con esta propuesta imposible de ejecutar y que tiene la fecha de caducidad, como he dicho antes, porque no cumple los requisitos exigidos en la ley, lo que pretende es hacerse la campaña electoral de las próximas elecciones, espero que le salga muy mal, los vecinos de Mas Camarena y Torre en Conill son inteligentes y después de este Pleno sabrán distinguir entre

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lo que es un propósito personal de usted, ser alcalde de Bétera o de la urbanización de Mas Camarena ya que lo otro parece bastante improbable, sin tener suficientes votos, usted hace sus cálculos pero ya queda evidenciado que no tiene suficientes, y la ley es muy clara al respecto, art. 61, punto 4 de la ley 8/2010, “en ningún caso se constituirán como entidades menores las urbanizaciones o núcleos de población de características similares”, esta ocurrencia solo existe en una realidad paralela, igual que cuando prohibió a la Sra. Alcaldesa reunirse con la asociación de Mas Camarena sin que usted estuviera presente, o cuando exigió para que visitara la Alcaldesa Mas Camarena y Torre en Conill, tenía que pedirle permiso a usted, o cuando después de haber gobernado dos años en la anterior legislatura, y otro con nosotros, en esta, usted excluyó a Mas Camarena de la posibilidad de que el ayuntamiento le recogiera la basura, y ahora va diciendo por ahí que esto genera desigualdad, claro, la genera usted, sr. Beltrán, fue usted quien excluyó de la recogida de basuras a Mas Camarena y ha sido este equipo de gobierno quien lo ha solucionado gracias al diligente esfuerzo y trabajo del concejal de M.A.

Sr. Beltrán, lo único que le ha interesado ha sido el Centro Cívico, no el bienestar de los vecinos, simplemente quiere crear expectativas porque no tiene nada que ofrecer ya a sus votantes, no ha hecho nada de lo que tenía en su programa, e intenta culpar a los demás, entiendo que eso es bastante frustrante, pero en esta cuestión se ha pasado, sr. Beltrán, no solo porque no sea legitima sino porque sabe de sobra que es imposible y aun así sigue engañando a sus votantes y a sus vecinos, usted manipula la realidad hasta tal punto que acaba creyéndosela, pero lo que usted se crea no es un problema, el que nos preocupa y nos da miedo es que engañe a los vecinos y les genere falsas ilusiones de algo que no le está permitido.

El Sr. Salvador Beltrán, bueno, bueno, veo que se están utilizando las armas y con éstas el juego sucio que esperaba, casi, pero no acababa de creérmelo, cuando ustedes hablan de que el sr. Beltrán esto o aquello, pues el sr. Beltrán representa entre otras, primero, a un grupo municipal que está compuesto por tres concejales y a las otras concejalas aquí presentes supongo que también se les atribuye algún mérito o alguna inteligencia, a no ser que ustedes den por supuesto que yo manipulo a todo el mundo. Acompañándonos también en sala hay otros miembros de la junta directiva de Mas Camarena que también deben de estar manipulados, pues no, no y no, el sr. Beltrán es portavoz, pero a ver si ustedes aprenden, que sí que lo saben, lo que pasa es que deben atacar y atacan por donde pueden, que la representatividad es así y que algunos a veces les toca lanzar unas ideas que se han desarrollado primero en lo que ustedes llaman el colectiu, que yo lo llamo junta directiva, por lo tanto el sr. Beltrán no es más que la voz de un sentimiento, si ustedes quieren, es más fácil envolverse en la bandera de Bétera y atacar al individuo, no al grupo, sigan por donde ustedes quieran, yo tengo que decir que casi todas las réplicas que me han dado las encuentro maniqueas, el sr. Cantarino sabe demasiado, demasiado, que él y yo sabemos suficiente y la mayoría de la gente, para saber diferenciar un gasto de una inversión, cuando uno habla del 5% habla de inversiones y no habla de gasto, por supuesto que sí, y esta 10 minutos hablando sobre algo que es falso, no van por ahí los tiros, por supuesto que no, me acusan de que he mentido, hay muchas cosas, pero yo querría decir, la verdad es que a veces me viene a la cabeza una cita de Joan Fuster, fíjense, “forma parte de una buena educación saber en qué ocasiones hay que ser mal educado” y a uno le viene al cuerpo ser mal educado, o por lo menos ser más duro y expresarse más como lo que uno piensa y lo tengo que decir, y lo digo al pueblo, que la situación en la que nos encontramos no tiene como responsable a los señores de la oposición, si alguien tiene una responsabilidad, evidentemente pero diluida, de las cosas como están, son dos partes, en este caso el partido o la coalición que yo defiendo y la suya, la del equipo de gobierno, este equipo de gobierno ha tenido en la mano parar la

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situación, lo que pasa es que desde nuestro punto de vista, desde su prepotencia, se han mantenido en una posición que han sido incapaz de sentarse a hablar, lo que ustedes, los equipos que tanto se llenan la boca en decir que son progresistas, se han comportado de la forma más conservadora que yo he conocido, ustedes se manejan como le reprochan al PP a Rajoy que actúa con la inacción, ustedes se han sentado en la inacción, en, a ver si escampa, ustedes han tenido en la mano y han sabido muchas veces de nuestras posiciones, han sabido muchas veces de lo que pretendíamos y hacia dónde íbamos y ustedes lo han dejado correr, porque ustedes no han hecho en este tema, en otros es posible que sí, política, ustedes en esto han hecho sencillamente como siempre, que nos han ninguneado y yo tengo que decir, alguien ha dicho, que la legislatura pasada hicimos o dejamos de hacer, que la legislatura pasada con las personas del PP que muchas de ellas están aquí representadas, llegamos a acuerdos que se cumplieron y poco o mucho con su reproche, cuando llegaron y dijeron, os han engañado, engañados solo desde su opinión, no desde la nuestra, esos señores que están ahí del PP prometieron y cumplieron, poco o mucho, y nosotros tenemos la seguridad, seguridad subjetiva obviamente, de que de haber seguido gobernando con el PP en este momento no estaríamos aquí, porque ellos, con nosotros, teníamos suficiente conocimiento como para saber que eso del Centro Cívico tenía solución y que no se quedaría estancada como ha pasado y que las reivindicaciones nuestras tenían salida, por lo tanto, yo entiendo que la posición del PP igual que la posición de Ciudadanos tenga que ser en este momento como en muchas posiciones también pasa en Cataluña, que encuentras en una situación que pedirías que alguien hubiera detenido la situación y esos alguien son ustedes, señores del gobierno, que se han comportado verdaderamente como un grupo conservador, no han sido capaces de entender que el pueblo ha cambiado y que hay que dar una solución distinta, ustedes se mantienen en una posición, porque además los votos los tienen donde los tienen, y a ustedes les interesa invertir y hacer esfuerzos donde les interesa, eso es lo que pienso, y lo que pienso es que ustedes están manipulando la información porque lo nuestro no es importante para ustedes y que eso tenía solución, yo no quiero señalar a nadie, pero algunas de las personas que me han precedido de la oposición les he dicho que nuestro grito es, por favor pararnos, necesitamos que nos paréis porque esto no es una amenaza, esto no es una estrategia de funcionar hacia la entidad local menor, esto es una estrategia de conseguir lo que ustedes nos han negado durante mucho tiempo.

Si Sr. Rodado, si, haga usted todos los aspavientos que quiera pero es así, ustedes tenían en la mano solucionarlo y se han tumbado a la bartola, no han querido entrar al tema, ustedes lo dejan pasar, ese es el reproche máximo, en cuanto hay una cosa que me interesa, a ustedes les va a dar igual lo que les diga, pero por lo menos lo digo al resto del pueblo, nosotros hemos mantenido en este momento la moción de Mas Camarena-Torre en Conill, pero eso no significa que renunciemos, Sr. Cantarino, a defender durante toda la legislatura porque a eso nos hemos comprometido, a otras urbanizaciones en cuanto a otros temas toquen, en este estamos hablando de esto, cuando usted está hablando de un banquito que se pone en un determinado sitio, no podemos decir que ese banquito está muy mal porque no se pone en todos los sitios, obviamente, ustedes saben que hemos repetido hasta la saciedad que queríamos que hubiera un reparto equitativo en todas las urbanizaciones y desde luego como le ha dicho una de mis compañeras, déjennos que nosotros administremos nuestro nombre y nuestras actitudes y nuestra dirección, por lo tanto, señores del pueblo, señores de la oposición y señores del gobierno, esta situación la hemos provocado dos partes que no han llegado a entenderse, les recuerdo por si no se acuerdan ustedes que en junio, después de un mes y medio de negociaciones en las que este partido y este portavoz, acompañado de mis concejalas, íbamos con una lista para poder aproximar cuando ustedes necesitaban el voto para aprobar los presupuestos, nos iban tachando sistemáticamente, esto no, esto no, si hubieran ustedes dicho a algo, esto sí, es posible que no estuviéramos aquí, pero luego cuando ya nos quedaba reducido los dos folios apenas cuatro líneas, un día 1 de julio nos reunimos y quedamos en que nos contestarían al día siguiente, paso un mes y medio y ni si quiera nos han contestado, es el sumun del ninguneo, para que luego al final apareciera un pacto con Ciudadanos, yo digo que contra natura, pero así apareció y entonces como ya no nos necesitaban, ni siquiera nos han contestado, la responsabilidad de que las cosas lleguen a donde han llegado es de quien tiene la capacidad de pararlas, y la capacidad de pararlas y enderezar el camino la

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tiene quien gobierna, no la tienen los demás de la oposición, por lo tanto, los señores de la oposición entiendo y veo lógico que tomen la posición de que esa no es la solución porque ellos saben cómo nosotros que habían soluciones suficientes en la cuneta que ustedes se han dejado y que podríamos haber dejado a acuerdos perfectamente, ahora demonícennos todo lo que quieran, pero al final de lo que estamos hablando es de una comunidad como la nuestra, tan ingente, no tiene unos servicios y ustedes siguen pensando que es mejor que no los tengan, eso es de lo que estamos hablando.

La Sra. Alcaldesa hace un receso para cambiar el cd de grabación siendo las 21’46

horas y abandona la sesión la Sra. Mª Josefa Roig. Siendo las 21’48 horas, se reanuda la sesión.

La Sra. Eva Pilar Martínez, portavoz del grupo político municipal CIUDADANOS, una contestación al Sr. Beltrán y al grupo Mas Camarena, lo primero es, y aquí ha quedado claro por todos los grupos políticos, es que su proposición no es legal, esto es lo más importante, nos gusten más los argumentos de unos o nos gusten más los argumentos de otros, lo importante es que lo que se propone no es legal, y luego quiero simplemente y acabo, una matización con respecto al comentario que hace del pacto con Ciudadanos y que lo considera anti natura, no hemos hecho un pacto, no tenemos un pacto, no hemos hecho ningún intercambio de sillones, nosotros llegamos a un acuerdo para abstenernos en los presupuestos porque considerábamos que era mejor no paralizar el pueblo, y llegamos a un acuerdo de mejora del pueblo en 10 puntos que nosotros nos sentimos orgullosos y dos de ellos tienen muy presente Mas Camarena, no hemos hecho un pacto, no tenemos un cambio de sillón, ni hemos aceptado ni un sueldo ni nada, ese comentario que usted siempre hace como descalificando, no nos gusta, entonces quiero que quede claro.

El Sr. Fernando Cantarino, dos cos, Sr. Beltrán, yo le he contestado a sus palabras, evidentemente, si usted me hubiera dicho que el 5% era de inversión, yo le hubiera rebatido el 5% de inversión, tanto en prensa como aquí ha dicho usted retorno, y usted ha nombrado los 6 y 7 millones que ustedes dan, aportan, ¿a qué? esos 6 o 7 millones, ¿sólo inversiones?, no, si aportan a todo usted debiera descontar la parte proporcional para sacar bien el porcentaje, digo yo, entonces usted ha hablado de retorno y yo le he contestado a retorno, fíjese que intento, igual que le he dicho que usted dice no independencia y le he dicho que lo diga a la prensa y rectifique, pues rectifique, no dice retorno, si ha dicho usted un 5% de inversiones entonces hablamos, y dos cosas, los votos los tengo donde los tengo, esa expresión la acaba de decir usted hace unos minutos, yo personalmente y el PSOE de Bétera nunca piensa donde tiene los votos, recibe a cada vecino independientemente de su opinión, de su voto y de sus demás circunstancias personales, laborales, sociales, o como sea, el que parece que sí que mira los votos es usted, y le voy a hacer una petición, adelantándome a lo mejor al Sr. Enric, yo también tengo ganas que conteste a las preguntas que le ha hecho el Sr. Enric, que no las he oído contestar, creo que el Sr. Enric ha dicho si usted sabe si es viable, sí o no, y si se ha pedido informe, de todas formas si por favor Sr. Enric, vuelve a hacer las preguntas, a mí me gustaría que contestara sí o no.

El Sr. Salvador Beltrán, tiene razón, no le he contestado al Sr. Enric, era tal volumen de preguntas que además tenía que ir apuntando y no me llega a tanto, efectivamente, no voy a contestarle a usted Sra. Eva, le contesto luego, pero sobre esto sí, no le he contestado al sr. Enric, efectivamente nosotros hemos hecho consultas y no solo una, ni dos, sino muchas consultas, estamos seguros que es viable, absolutamente

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seguros, respecto a cómo dirimir esta especie de contradicción, es muy sencillo, vamos a la Comisión, porque técnicamente en un Pleno no es el sitio, vamos a la Comisión, creemos la Comisión y decidamos en la Comisión muchas de las preguntas que ustedes se han hecho, que además algunas de ellas sin duda, son licitas y bien intencionadas, otras claramente no, las podemos dirimir donde se debe, en una Comisión técnica que para eso está, insisto, por favor, reparen en que no he pedido la constitución de una entidad local menor, que lo que hemos pedido es la constitución, y el sr. Cantarino además ahí ha puesto énfasis, que la moción dice lo que dice, la moción dice que se constituya una Comisión, en esa Comisión podemos hablar de todos los detalles técnicos, por lo tanto, permítanme que les recuerde, el Pleno es un foro político, no es un foro técnico, y por lo tanto yo creo, nosotros tenemos argumentos técnicos tanto en lo que es las distancias, tanto legales, pero además permítanme que no lo diga donde no lo debo de decir, lo tengo que decir donde creo que lo tengo que decir y auxiliado, o asesorado por nuestros abogados que también nos han dado su opinión, por lo tanto, la respuesta, nosotros sabemos que es viable, si, lo sabemos, y que creemos que hay que discutirlo también, y que ustedes razonablemente pueden redimir esto, porque ustedes van buscando como quien busca, bueno ustedes van buscando razones para convertirlas en excusas, o excusas para convertirlas en razones, ustedes están buscando la forma de decir que no y como hacen muchas veces trasladar a una razón técnica su decisión política, ustedes digan en un foro político cuál es su posición política, díganlo, mójense ya, porque llevan mucho tiempo diciendo que no y hemos llegado aquí porque ustedes no quieren hacer política, ustedes quieren que se pudra el asunto, y si es una cuestión técnica, tanto jurídica como de tipo de distancias, etc. dejémoslo para la Comisión, no vamos a perder nada, sr. Cantarino también las cantidades económicas podemos hablarlas en la Comisión y podemos ver que las cifras que nosotros manejamos que además siempre hemos dicho, a través de la Comisión se va a saber cuál es la realidad, no se lo va a creer de mi subjetividad y de mi grupo, sino que se lo creerán por los datos, hagamos la Comisión, avancemos en saber quién tiene razón.

El Sr. Enric Álvarez, efectivamente no ha contestado ni a la una, ni a la otra, era muy fácil, la primera era ¿usted está seguro de que cumple los requisitos que regula la ley 8/2010 para que Mas Camarena y Torre en Conill pueda constituirse en entidad local menor? Si, o no, esa era la respuesta, es viable…

El Sr. Salvador Beltrán, si, si, que sí.

El Sr. Enric Álvarez, ¿y cuenta usted con algún informe que avale esta pretensión? Ni se sabe, ni contesta. Yo le he dicho que sí y se lo voy a leer ahora, y respecto a lo que, que nos hemos sentado y no le hemos contestado, es que posiblemente con usted sea difícil hablar, porque le preocupaba más capitalizar, protagonizar y liderar esas inversiones, que las propias inversiones que no propuso ninguna, y así conversación tras conversación, por lo que se refiere a la rotura del pacto ya le he dicho porque viene, usted puso condiciones porque pretendía ser el alcalde y tomar la decisión de donde iba la alcaldesa, cuando y con quien, por lo tanto, más claro no se lo puedo decir, le voy a leer el informe jurídico que yo sí que lo tengo, dice, no es muy largo, es un informe emitido por la Secretaría del ayuntamiento respecto de la moción que usted propone, “Primero, en la actualidad en el término municipal de Bétera existen diversas urbanizaciones, y entre ellas se encuentran las de la zona sur, Mas Camarena y Torre en Conill. Segundo, la regulación jurídica relativa a las entidades locales menores en la C.V. queda establecida la ley 8/2010 de 23 de junio de la Generalitat de Régimen Local de la C.V. en concreto en el titulo 4 el art. 54 hasta el 72, ambos inclusive. Tercero, dentro del capítulo 2 del citado título cuarto, se regula en el art. 61 la creación de entidades locales menores y los requisitos y condiciones que estas han de cumplir para la creación de las mismas, en el apartado 1 prevé que se han de cumplir una de las cuatro circunstancias que se relacionan, a continuación en el apartado 2 señala, que en todo caso los núcleos urbanos de la población que se refiere en el apartado anterior deberán de cumplir los siguientes requisitos, y señala, estar separado de cualquier núcleo de población del municipio por una franja de suelo no urbanizable en el momento de iniciarse el procedimiento, una vez iniciado aquel, y hasta su conclusión, el ayuntamiento adoptara las

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medidas necesarias para impedir cualquier cambio en esta situación, disponer de una población mínima de 50 vecinos, (eso sí que lo cumplen y de sobra) requisito que no operara en los restos de los supuestos de supresión voluntaria de municipios previstos en el titulo 1, en lo que respecta en el primer requisito citado y su cumplimiento por parte del núcleo de población que lo pretende, las urbanizaciones Mas Camarena y Torre en Conill de acuerdo con el planteamiento general aprobado, la urbanización Mas Camarena linda con otros núcleos de población, ya núcleos de población, no sectores urbanizables, en suelo urbano como es la Junquera Sur y con franjas de suelo urbanizables residencial R-9, R-12, R-13 y en concreto el R-9 sale ejecutando la urbanización, no lindando Mas Camarena en ningún punto de la franja, con una franja de suelo no urbanizable, por su parte la urbanización Torre en Conill linda con un suelo urbanizable residencial R-6, R-7, R-8, R-9, R-12 y R-16, así con un suelo urbano en la Foia, Cumbres de San Antonio y Benagolf, el R-6 y el R-7 se hayan urbanizados y recibidos, teniendo ya de hecho la condición de urbano y R-8 y R-9 se hayan en proceso de ejecución, por tanto se puede concluir que el núcleo de población que pretende la condición de la entidad menor, es decir, las urbanizaciones de Mas Camarena y Torre en Conill, no cumple con el requisito exigido en el art. 61.2 apartado A. Cuarto, referido al art. 61 de la ley 8/2010 también establece en su apartado 4 otro requisito inexcusable para poder constituir una entidad local menor al señalar que, en ningún caso se constituirán como tal las urbanizaciones o núcleos de población de características similares. Por lo tanto la legislación prohíbe que se constituya en entidad local menor las urbanizaciones o núcleos de población similares y ello al margen de otros requisitos exigidos, de modo que en el caso planteado no se cumplirían las exigencias al tratarse de urbanizaciones tanto Mas Camarena como Torre en Conill. Quinto, por último señalar, que aunque de acuerdo con lo expuesto y en mi opinión no cumplen con los requisitos legales exigidos para poder crear una entidad local menor,… No obstante, ello no es óbice para que pueda constituirse, si así lo acuerda la corporación una comisión para el estudio de la creación de dicha entidad local, como órgano no resolutorio de mera de deliberación y participación política. Me ahorro la conclusión porque voy a decir lo mismo que el punto quinto, esto es un informe de legalidad, y creo que lo deja muy claro, ¿usted cuenta con uno que diga lo contrario? ¿No verdad? Pues se acabó la discusión, crear una comisión para hablar de algo que ya de facto no es legal, o no es posible porque no cumple los requisitos, es perder el tiempo.

El Sr. Salvador Beltrán, extraña un poco el informe cuando el presupuesto del ámbito territorial no está marcado, entonces ustedes han querido imaginar, lo que les ha interesado imaginar, y precisamente la comisión era para delimitar un ámbito territorial que sí que fuera posible y eso ustedes como no lo saben porque no quieren abrir ni siquiera el libro, pues se inhiben y toman ya la decisión… ¿Sr. Rodado, no sé si quiere que yo me calle para que hable usted? No, pues entonces casi sería mejor que se callaras.

La Sra. Alcaldesa, Sr. Beltrán, creo que el orden lo mantiene la Alcaldía-Presidencia, este es un claro ejemplo de la manera de funcionar que ha tenido Sr. Beltrán cuando ha formado parte del equipo de gobierno, estar por encima de la Alcaldía-Presidencia, Sr. Beltrán, aquí el orden lo delimita y ordena la palabra y los cortes de la palabra, creo que la Alcaldía-Presidencia es quien tiene esa potestad, y quien hace callar a un concejal o a otro soy yo, no usted, y creo que hasta ahora le hemos dejado hablar, por tanto, no intente aplicar también aquí en el Pleno las competencias que no tiene, se lo pido por favor, que ya tenemos muchos claros ejemplos, puede continuar.

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El Sr. Salvador Beltrán, me acojo a su capacidad de imponer orden y le pido que

llame al orden…

La Sra. Alcaldesa, pero usted ha intentado pasar por encima de la Alcaldía-Presidencia también en esto.

El Sr. Salvador Beltrán, perdone pero a partir de ahí sus conclusiones sobre mi tendencia habitual no son más que especulaciones.

La Sra. Alcaldesa, no, especulaciones no son.

El Sr. Salvador Beltrán, si, su interpretación personal, especulaciones.

La Sra. Alcaldesa, no, pero le dejo acabar, si quiere decir alguna cosa importante, alguna cosa que no haya aportado ya en sus anteriores intervenciones.

El Sr. Salvador Beltrán, estaba hablando del ámbito territorial y estaba hablando de que nuestros informes no escritos, sí que nos dicen que estamos en la línea adecuada, si ustedes quieren lo hablamos en una comisión y si no quieren pues no lo hablamos, de todas formas es evidente que la posición política no va a cambiar, que ustedes están buscando cualquier rendija para acogerse a ella, nosotros tenemos claro que el camino lo tenemos que abrir y que en tanto en cuanto no haya otro, y eso es lo que parece que se les olvida, nosotros estamos intentando tener servicios, nosotros estamos intentando tener una entidad local menor, cuando tenemos un solo camino libre, es eso lo que tenemos que llevar a cabo, nos guste o no nos guste, sea difícil o fácil.

El Sr. Enric Álvarez, ¿quiere decir usted que el ámbito territorial me lo cojo de aquí o de allá según me interese? Yo he cogido el informe jurídico en función del plano que delimita Mas Camarena y Torre en Conill, usted, no me sorprende, partirá por donde le convenga para seguir mareando en este tema.

El Sr. Germán Cotanda, solamente es para pedir copia del informe leído.

La Sra. Alcaldesa, se hará llegar a todos los representantes y aquí a la corporación.

La Sra. Neus Sánchez, un segundo, solo que para cumplir el requisito que estamos viendo y que no cumple, siendo Torre en Conill y Mas Camarena, la segregación, que tengo el plano aquí, que no estuviera rodeado de suelo no urbanizable, como dice la ley, ya no sería Torre en Conill y Mas Camarena para cumplir ese requisito, sino que sería el R-14 La Junquera Sur, el R-13 Mas Camarena, el 12, el 11, el 10 Camí Paterna, el 8, el 9, el 7, Cumbres de San Antonio, Torre en Conill, La Foia, el R-6 y el R-16, porque todo esto, como bien se ve en el plano tendría que cogerse para cumplir el requisito de que este rodeado de suelo no urbanizable.

El Sr. Salvador Beltrán, yo lo tengo más grande.

La Sra. Alcaldesa, pues en el plano del Sr. Salvador se verá mejor porque es más grande.

La Sra. Neus Sánchez, efectivamente, pues esto es el suelo no urbanizable, si tiene que estar rodeado de suelo no urbanizable, si esto es el suelo no urbanizable ya no estamos hablando de Torre en Conill y Mas Camarena, porque todo esto como bien se ve en colores va rodeado de suelo no urbanizable, estamos hablando de la mitad del pueblo, solamente era aclarar ese tema.

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Antes de proceder a la votación sobre el fondo del asunto de los acuerdos incluidos en la presente moción, se retira de la sesión la concejal del PP. Dña Mª Josefa Roig Giner.

Visto lo dispuesto Ley 7/1985, de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local, modificada por Ley 11/99 de 21 de abril, y por Ley 57/2003, de 16 de diciembre, Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, y demás disposiciones aplicables y concordantes en relación con el R.D. 2568/86 de 28 de noviembre por el que se aprueba el R.O.F y R.J. de las EE.LL y previa la votación por el Pleno de la urgencia.

La Corporación Municipal, con el voto a favor de los Concejales del grupo político municipal de MAS CAMARENA-CUBE (3), y el voto en contra de los Concejales de COMPROMIS (6), PSOE (3), de ABeC (1), del PP (5), de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político, D. Pedro Gallen López (1), lo cual supone el voto en contra de la mayoría absoluta de los miembros que la integran asistentes, por lo que NO PROSPERA la MOCIÓN SOBRE CONSTITUCIÓN DE COMISIÓN ESTUDIO DE UNA ENTIDAD LOCAL MENOR EN LA ZONA MAS CAMARENA-TORRE EN CONILL, y en su consecuencia NO SE ADOPTA NINGÚN ACUERDO SOBRE LA MISMA.

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B.1.- MOCIÓN SOBRE REGULACIÓN ADECUADA FIGURA CONSUMIDOR VULNERABLE.

Por D. Enric Alvarez Blaya, portavoz del Grupo político Municipal de COMPROMIS, y en representación del Equipo de Gobierno, se presenta, la “Moción sobre regulación adecuada figura del consumidor vulnerable” para someterla directamente y por razones de urgencia, a la consideración del Pleno, en atención a lo previsto en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL.


“…/…

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El Real Decreto 897/2017, de 6 de octubre, por el que se regula la figura del consumidor vulnerable, el bono social y otras medidas de protección para los consumidores domésticos de energía eléctrica, define la figura del consumidor vulnerable, asociándola, como regla general, a determinados umbrales de renta referenciados al Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM), en función del número de miembros que compongan la unidad familiar. Según dispone la nueva norma, se evitará el corte de suministro eléctrico a los hogares que acrediten la condición de vulnerabilidad severa por los servicios sociales (locales o autonómicos) y procede al pago de la factura por parte de la administración autonómica o local. Ante una situación de impago el proceder de las eléctricas será indicar a sus clientes que acudan a los servicios sociales y si estos pagan el 50% de sus facturas, entonces no se les cortará el suministro. La Memoria Justificativa del Real Decreto realiza un análisis de impactos que, entre otros, incluye el presupuestario, respecto del cual señala que “el coste total estimado de las medidas contenidas en este real decreto no tiene impacto presupuestario, pues no existen costes específicos que determinen la necesidad de una dotación o incremento en las correspondientes partidas presupuestarias.” Numerosos expertos y organizaciones sociales han señalado que esta no es la manera adecuada de abordar el problema. La Asociación de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales de España ha puesto de manifiesto que la medida posee lagunas y efectos perversos entre los que se encuentran los siguientes:

Un importante impacto presupuestario en ayuntamientos y comunidades, ni previsto ni pactado en el seno del órgano que debía haber conocido y abordado el asunto (Consejo Territorial de Servicios Sociales). Por otra parte, no hay garantía de

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA PARA REGULAR ADECUADAMENTE LA FIGURA DEL CONSUMIDOR VULNERABLE DEL REAL DECRETO 897/2017, DE 6 DE OCTUBRE

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asunción por las administraciones con servicios sociales, lo que generará graves desigualdades territoriales en el abordaje final del asunto.

Los PGE de 2017 no han contemplado el impacto de la medida. Se han obviado y ninguneado los sistemas de protección ya existentes en algunas

comunidades autónomas y ayuntamientos. Se generará una sobrecarga de gestión imposible para los servicios y para los

profesionales ya exhaustos porque durante la crisis vieron multiplicada la demanda y mermados los recursos.

Se discriminan positivamente algunas circunstancias (familias numerosas con

independencia de sus ingresos) mientras que otras, mucho más castigadas actualmente, (monoparentalidad o soledad) no son tenidas en cuenta.

Por todo ello, el Grupo Socialista presenta para su consideración y aprobación por el Pleno los siguientes

ACUERDOS

El pleno del Ayuntamiento de Bétera insta al Gobierno de España a: • Reforzar el Plan Concertado de prestaciones básicas de servicios sociales desde la

Administración General del Estado para consolidar y desarrollar las estructuras de los servicios sociales de atención primaria, así como sus funciones y prestaciones básicas, impulsando un sistema público de nivel primario que permita atender a toda la ciudadanía.

• Reformar el Real Decreto regulador de la figura del consumidor vulnerable, el bono

social y otras medidas de protección para los consumidores domésticos de energía eléctrica.

• Para que no se haga recaer el coste de las medidas de protección en las

administraciones territoriales titulares de los servicios sociales, incluir en los Presupuestos Generales del Estado una cantidad suficiente para sufragar el coste de la protección al consumidor vulnerable. Esta partida presupuestaria se repartirá entre las Comunidades Autónomas según los criterios que se acuerden en el Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia.

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• Aprobar, mediante el acuerdo del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, una norma que impida el corte del suministro de gas a los consumidores vulnerables.

…/…”


La Sra. Mª Teresa Bes, concejal del grupo político muicipal PSPV-PSOE toma la

palalbra y dice que el equipo de gobierno en la línea de la solución inmediata a los problemas más graves que tienen los consumidores de energía eléctrica, con esta moción instamos al gobierno de España a cometer medidas que contribuyan a paliar los efectos más graves de la crisis en materia de energía, especialmente en aquellas familias que carecen de cualquier tipo de ingresos, especialmente en las que haya menores y personas con discapacidad, tal como propone la moción queremos incluir en los próximos presupuestos generales del Estado una cantidad suficiente para que no se haga recaer el coste de las medidas de protección en las administraciones titulares de los Servicios Sociales y así, sufragar los costes de la protección del consumidor vulnerable, por ello instamos también a que se cree la partida en la cual se reparta entre las Comunidades Autónomas, según acuerden el Consejo Territorial de Servicios Sociales y de sistema para la autonomía y atención a la dependencia, evitando así las desigualdades territoriales que pudiera conllevar.

Lamentamos este importante impacto presupuestario que recae en Ayuntamientos y Comunidades Autónomas, ya que a día de hoy no está previsto ni pactado en el seno del Consejo Territorial de Servicios Sociales, también pedimos el equipo de gobierno que se reforme el R.D. regulador de la figura del consumidor vulnerable, el bono social y otras medidas de protección para los consumidores de energía eléctrica, en definitiva, que se regule adecuadamente en la figura del consumidor vulnerable en relación con el bono social eléctrico, también queremos que se apruebe una norma que impida el corte de suministro de gas a los consumidores más vulnerables, el R.D. 897/2017 define la figura del consumidor vulnerable, asociándolo a determinados umbrales de renta y establece 3 categorías, vulnerable, vulnerable severo y en riesgo de exclusión social, según la norma se evitara el corte de suministro eléctrico a los hogares que acrediten la condición de vulnerabilidad severa si los Servicios Sociales, locales y autonómicos abonan la factura, también ante situación de impago, si las autoridades competentes no abonan al menos el 50% de la factura con riesgo de exclusión social, cortarían el suministro, por ello concluyo que numerosos expertos y organizaciones sociales, han señalado que esta no es la manera adecuada de abordar el problema, además, el R.D. incorpora como beneficiarios a familias numerosas sin tope de renta, mientras que las familias monoparentales o las personas que viven solas no son tenidas en cuenta.

La Sra. Eva Pilar Martínez, portavoz del grupo polítco municipal CIUDADANOS, quiero explicar nuestro sentido del voto, ya que la figura regulada del consumidor vulnerable, el bono social y otras medidas de protección para los consumidores domésticos de energía eléctrica ya vienen propiamente contempladas en el R.D. donde además ya se incluyeron en la reforma del bono social del 2017, hay que recordar que los PG no contemplan partidas a este efecto porque la financiación del bono social corre a cargo de las empresas y no del Estado, por lo que no tiene sentido incluir una partida en el PG en vista de la configuración actual, en la que además trabajó activamente el PSOE tanto en su formación original que fue derogada por el Supremo, como el actual, nuestro fondo parte por el impulso de medidas que combatan y acaban con la pobreza garantizando el acceso efecto a estos suministros a todas las personas, especialmente las desfavorecidas, no obstante todos los puntos abarcan cuestiones supramunicipales careciendo del modo de función y utilidad de llevar mociones sobre todo con contenido evidentemente legislativo a la corporación local, entonces Ciudadanos mediante la proposición no de ley en el

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Parlamento, pretende además garantizar el acceso a los suministros básicos, agua, luz, electricidad, y así mismo en relación al bono social a nivel nacional el gobierno ya ha puesto medidas en marcha de la pobreza energética o las situaciones de vulnerabilidad social, además en estas medidas Ciudadanos también ha colaborado activamente con la inclusión de criterios de renta en la concesión del bono social eléctrico, nuestro voto aquí será en contra, pero yo tengo que reiterar aquí también que este tipo de mociones con este contenido legislativo yo creo que no procede en la corporación local.

La Sra. Mª Teresa Bes, Sra. Eva, he comentado que el impacto recae en ayuntamientos y comunidades autónomas, entonces sí que nos afecta, son las que emiten el bono social.


La Corporación Municipal, con el voto a favor de los Concejales de COMPROMIS (6), PSOE (3) y de ABeC (1), el voto en contra de la concejal de C’s (1) y las abstenciones de los Concejales del PP (5), de MAS CAMARENA-CUBE (3) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político, D. Pedro Gallen López (1) lo cual supone el voto a favor de la mayoría simple de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA: ÚNICO.- Instar al Gobierno de España a: • Reforzar el Plan Concertado de prestaciones básicas de servicios sociales desde la

Administración General del Estado para consolidar y desarrollar las estructuras de los servicios sociales de atención primaria, así como sus funciones y prestaciones básicas, impulsando un sistema público de nivel primario que permita atender a toda la ciudadanía.

• Reformar el Real Decreto regulador de la figura del consumidor vulnerable, el bono

social y otras medidas de protección para los consumidores domésticos de energía eléctrica.

• Para que no se haga recaer el coste de las medidas de protección en las

administraciones territoriales titulares de los servicios sociales, incluir en los Presupuestos Generales del Estado una cantidad suficiente para sufragar el coste de la protección al consumidor vulnerable. Esta partida presupuestaria se repartirá entre las Comunidades Autónomas según los criterios que se acuerden en el Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia.

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• Aprobar, mediante el acuerdo del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del

Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, una norma que impida el corte del suministro de gas a los consumidores vulnerables.

B.2.- MOCIÓN SOBRE FINANCIACIÓN DEL SISTEMA DE AUTONOMÍA Y ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA.

Por D. Enric Alvarez Blaya, portavoz del Grupo político Municipal de COMPROMIS, y

en representación del Equipo de Gobierno, se presenta, la “Moción sobre financiación del sistema de autonomía y atención a la dependencia” para someterla directamente y por razones de urgencia, a la consideración del Pleno, en atención a lo previsto en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL.


“…/…

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En 2016 se cumplieron 10 años desde que tuviese lugar la aprobación de la Ley 39/2006,

de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. El balance que hacen los agentes sociales, el movimiento asociativo, las plataformas de usuarios y la mayoría de las fuerzas políticas es coincidente: el Gobierno del Partido Popular ha atacado y debilidad el Sistema, con sus reformas y recortadas presupuestarias.

El Sistema para La Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) contaba con un calendario de implantación para un despliegue gradual que se fue desarrollando según lo previsto hasta la llegada al Gobierno del Partido Popular. A partir de este momento se sucedieron los retrocesos y los recortes. Cuando apenas llevaban un mes al poder, en diciembre de 2011, paralizaran el calendario de aplicación de la Ley.

Posteriormente, en los presupuestos generales del Estado de 2012, eliminaran la partida correspondiente al nivel acordado que ascendía a 283 millones de euros. Este nivel de financiación que prevé la Ley va volver a ser suprimido en los presupuestos de 2013, 2014, 2015, 2016 y 2017.

El pernicioso Real decreto ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, introduje numerosas modificaciones, en la regulación del Sistema, que causaran un enorme perjuicio a las personas en situación de dependencia.

Entre muchas otros, destacan la reducción en un 13% de la aportación de la Administración General del Estado para el financiación del nivel mínimo; el recorte del 15% en la prestación económica por cuidado en el entorno familiar; la eliminación de las cuotas

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de Seguridad Social de los cuidadores no profesionales a cargo del Sistema, la introducción de un régimen de incompatibilidad de las prestaciones.

A eso hay que añadir que la Resolución de 13 de julio de 2012, de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, aprobó criterios y contenidos sobre capacidad económica y participación del beneficiario en el coste de las prestaciones que suponían un importante incremento del copagament .

En los últimos seis años se ha producido un gran retroceso en la financiación estatal del Sistema. Mientras ha caído la aportación finalista de la Administración General del Estado, se ha incrementado sustancialmente la de las comunidades autónomas y el copago de los usuarios. De hecho en la Comunidad Valenciana el Gobierno del Botánico procedió en 2016 a la eliminación del copago en centros de día y reducción en centros residenciales.

El SAAD tuvo para la Comunidad Valenciana en 2016 un coste estimado de 464.204.741 euros, sufragado en un 70,9% con fondo de la Generalitat Valenciana y solo con un 17,3% procedentes del Estado.

Según los datos de la XVII Dictamen del Observatorio de la Dependencia el menoscabo acumulado para las arcas de la Comunidad Valenciana en dependencia por la supresión del nivel acordado y la recortada del nivel mínimo aprobado mediante el Real decreto ley 20/2012 asciende, desde 2012, a 161 millones de euros.

En la Comunidad esta política ha obligado al Gobierno del Botánico a implementar una serie de medidas de urgencia por revertir la situación existente "iniciando una importante recuperación después de varios años de continuo deterioro", según reconoce la Asociación Estatal de Directores y Gerentes de Servicios Sociales.

Con todo, la Comunidad Valenciana ha dejado de percibir 36,7 millones de euros del Estado como consecuencia de las recortes aprobados en 2016. Con esta cuantía se hubiera podido atender casi a 5.000 personas más, y se hubieran generado 859 puestos de trabajo directos, según reconoce la misma Asociación.

Es necesario y urgente un cambio de rumbo, impulsando el Sistema de Dependencia y financiando adecuadamente.

Por todo ello, se presenta para su consideración y aprobación por el Pleno los siguientes

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ACUERDOS

El pleno del Ayuntamiento de Bétera insta al Gobierno de España a garantizar el cumplimiento de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia, ofreciendo a todas las personas valoradas en situación de dependencia unos servicios y prestaciones adecuados. Por conseguirlo:

1) Se dotará al Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia de los recursos necesarios mediante un financiación finalista.

2) En los próximos presupuestos generales del Estado se deben incluir las siguientes partidas:

a) Incremento de la dotación del nivel mínimo hasta el importe necesario para el adecuado funcionamiento del Sistema, acompañado del aumento de las cuantías mensuales que abona la Administración General del Estado a las comunidades autónomas por cada persona atendida. Este aumento será, por lo menos, suficiente por recuperar el financiación con la que contaba el Sistema en 2011.

b) Recuperación del nivel acordado, hasta llegar a niveles anteriores a la llegada al Gobierno del Partido Popular.

c) Dotación de la partida presupuestaria necesaria para financiar las cotizaciones a la Seguridad Social de las cuidadoras y cuidadores no profesionales del Sistema. Este derecho se recuperará, de manera urgente, mediante la necesaria modificación normativa.

3) Las aportaciones de la Administración General del Estado por los niveles de financiación, mínimo y acordado, deben ser equivalentes a las realizadas por las comunidades autónomas.

…/…”


La Sra. Mª Teresa Bes, el equipo de gobierno propone esta moción en la línea por

recuperar la atención a las personas en situación de dependencia, en el año 2016 tuvo la aprobación de la ley 39/2006 del 14 diciembre, de promoción a la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia, desde diciembre del 2011 gobernando el PP y ya en 2012 se eliminaron los presupuestos generales del estado la partida correspondiente que ascendía a 283 millones de euros y así, en los sucesivos años hasta el 2017, a ello sumamos el R.D. ley 20/2012 de 13 de julio de medidas para

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garantizar la estabilidad presupuestaria y el fomento de la competividad, el cual ha causado un enorme perjuicio a las personas en situación de dependencia, como son incrementos en copagos, eliminación de cuotas en seguridad social de cuidadores no profesionales a cargo del sistema, la introducción de un régimen de incompatibilidad de las prestaciones, el SAD sistema por la autonomía y atención de la dependencia en el año 2016 en la Comunidad Valenciana tuvo un coste estimado de 464 millones, costeado con un 70,9% con fondos de la Generalitat Valenciana y solo con un 17,3% procedentes del Estado, ante todo esto y por todo lo expuesto es necesario y urgente un cambio de rumbo impulsando el sistema de dependencia y financiación adecuado, mediante una financiación finalista donde las aportaciones de la administración general del Estado sean equivalentes a las realizadas por las comunidades autónomas recuperando el nivel acordado hasta llegar a niveles anteriores a la llegada del gobierno del PP, todo ello reflejado en las partidas de los próximos presupuestos del Estado.

La Sra. Eva Pilar Martínez, portavoz del grupo político municipal CIUDADANOS, quería explicar también nuestro sentido del voto, en los últimos estudios del sistema de autonomía personal y de atención a la dependencia coinciden en muchas cosas, como que estamos por debajo de la media de la OCDE en la atención a los mayores de 65 años, pero sobre todo coinciden en las grandes diferencias regionales tanto en financiación y valoración, como en ese limbo de la dependencia que se crea con aquellos a quienes se les ha reconocido el derecho, pero aún no se les ha dado la prestación, está la diferencia de que un ciudadano tiene más del doble de probabilidades de acceder al SAD en función de la comunidad autónoma en la que viva, por tanto es imprescindible no solo eliminar la incertidumbre financieras, sino acabar con las diferencias territoriales, la exposición de motivos de la ley del 2006 ya se configuraba como un derecho subjetivo, basado en los derechos de universalidad y equidad, por eso para garantizar la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de sus derechos que es lo que dice el art. 149 de la constitución, se dictaba la ley, el grupo socialista parece recoger esta preocupación por falta de equidad en su moción, por eso propone una financiación finalista en la parte que corresponde al Estado, pero también posiblemente en la financiación que dediquen a la dependencia las comunidades autónomas, esto es fácil de entender, así todas las comunidades dedicaran en el mismo porcentaje del gasto sanitario dependencia, ya que si unas tienen distinto gasto sanitario por habitante, dedicaran más o menos en función de lo que es y se romperá la equidad, nos parece por tanto muy bien esta financiación finalista y votaremos a favor, porque no tienen sentido esas diferencias regionales.


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La Corporación Municipal, con el voto a favor de los Concejales de COMPROMIS (6), PSOE (3), de ABeC (1) y de C’s (1) y las abstenciones de los Concejales del PP (5), de MAS CAMARENA-CUBE (3) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político, D. Pedro Gallen López (1) lo cual supone el voto a favor de la mayoría absoluta de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

ÚNICO.- Instar al Gobierno de España a garantizar el cumplimiento de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia, ofreciendo a todas las personas valoradas en situación de dependencia unos servicios y prestaciones adecuados. Por conseguirlo:

1) Se dotará al Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia de los recursos necesarios mediante un financiación finalista.

2) En los próximos presupuestos generales del Estado se deben incluir las siguientes partidas:

a) Incremento de la dotación del nivel mínimo hasta el importe necesario para el adecuado funcionamiento del Sistema, acompañado del aumento de las cuantías mensuales que abona la Administración General del Estado a las comunidades autónomas por cada persona atendida. Este aumento será, por lo menos, suficiente por recuperar el financiación con la que contaba el Sistema en 2011.

b) Recuperación del nivel acordado, hasta llegar a niveles anteriores a la llegada al Gobierno del Partido Popular.

c) Dotación de la partida presupuestaria necesaria para financiar las cotizaciones a la Seguridad Social de las cuidadoras y cuidadores no profesionales del Sistema. Este derecho se recuperará, de manera urgente, mediante la necesaria modificación normativa.

3) Las aportaciones de la Administración General del Estado por los niveles de financiación, mínimo y acordado, deben ser equivalentes a las realizadas por las comunidades autónomas.

C. MOCIONES DEL GRUPO POLÍTICO MUNICIPAL DEL PSOE C.1.- MOCIÓN PARA ESTABLECER SISTEMA PÚBLICO DE PENSIONES CON MAYOR CAPACIDAD DE REDISTRIBUCIÓN Y REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES

Por D. Fernando Cantarino Suñer, portavoz del Grupo Político Municipal del PSOE, y en

representación del mismo, se presenta, la “Moción para establecer sistema público de pensiones con mayor capacidad de redistribución y reducción de las desigualdades” para someterla directamente y por razones de urgencia, a la

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consideración del Pleno, en atención a lo previsto en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL.


“…/… El Sr Fernando José Cantarino Suñer en representación del grupo municipal socialista del Ayuntamiento de Bétera, al amparo de lo previsto en el artículo 116 de la Ley 8/2010 de la Generalitat, de 23 de junio, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana, presenta esta propuesta de resolución para que se incluya en el orden del día de la próxima sesión ordinaria del Pleno que se convoque, y a los efectos de su debate y votación.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El Sistema Público de Pensiones constituye la política pública con mayor capacidad de redistribución y reducción de las desigualdades (el 46%). Las políticas del PP representan una seria amenaza para el sistema público de pensiones. Con sus políticas de empleo el Gobierno de Rajoy ha puesto en peligro la sostenibilidad económica de las pensiones, que han entrado en un periodo de déficits constantes y crecientes; y con el nuevo mecanismo de revalorización, que se desvincula del poder adquisitivo y con el factor de sostenibilidad, que ajusta el importe de la pensión en función de la esperanza de vida, se condena a los pensionistas a un progresivo empobrecimiento. Y todo ello, lo han hecho mediante la imposición, sin diálogo social y rompiendo unilateralmente el consenso del Pacto de Toledo. Con estas políticas el PP está preparando el camino para los Fondos de Pensiones privados, en detrimento del Sistema Público de Seguridad Social. Los resultados de esta política están a la vista: progresiva pérdida de poder adquisitivo de las pensiones, sensación de incertidumbre en los actuales jubilados sobre si el Estado será capaz de pagar sus pensiones en los próximos años, sentimiento de injusticia en aquellos que contribuyen al sistema pero dudan de que éste les pueda proporcionar una pensión digna en un futuro a 10 o 20 años vista, y desesperanza casi absoluta por parte de la juventud en que algún día puedan contribuir y ser protegidos por el sistema. El PP está laminando el Sistema Público de Pensiones sometiendo a un expolio permanente al Fondo de Reserva de la Seguridad Social.

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA PARA ESTABLECER UN SISTEMA PÚBLICO DE PENSIONES CON MAYOR CAPACIDAD DE REDISTRIBUCIÓN Y REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES

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El déficit ha sido compensado por retiradas masivas del Fondo de Reserva que, de contar con 66.815 millones de euros a finales de 2011, se sitúa, en el día de hoy, en 8.095 millones de euros, y que si no se ha agotado totalmente ha sido como consecuencia del préstamo de 10.192 millones de euros del Estado a la Seguridad Social contenido en la Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2017. A ello hay que añadir las cantidades retiradas del Fondo de Mutuas, por importe de 8.621 millones de euros en estos años. En definitiva, se han necesitado fondos por importe de 93.251 millones de euros adicionales a las cotizaciones para poder hacer frente al pago de las pensiones en el periodo 2012 - 2017. El año 2018 ha comenzado en la misma línea y el PP, en vez de plantear medidas serias en el marco del Pacto de Toledo y el Diálogo Social, ha decidido seguir endeudando a la Seguridad Social con un crédito de 15.000 millones de euros. El Fondo de Reserva, surgido de la reforma de la estructura financiera de la Seguridad Social llevada a cabo por los gobiernos socialistas en 1989 y recogido posteriormente como una recomendación del Pacto de Toledo, estaba previsto para ser usado cuando surgieran las mayores tensiones generacionales sobre el Sistema, en torno al año 2023. De no haber sido utilizado, el Fondo tendría hoy más de 90.000 millones, incluso sin nuevas aportaciones, sólo en base a su propia rentabilidad. En cambio, de seguir con este ritmo de gasto, nuestra hucha de las pensiones quedará totalmente vacía en el año 2018. Es decir, se va a agotar 10 años antes de lo previsto. Este escenario pone en riesgo la situación financiera de la Seguridad Social y en consecuencia, la garantía no sólo de las pensiones actuales sino también, y especialmente, de las pensiones futuras. Por eso es imprescindible adoptar medidas que den estabilidad al Sistema. En el PSOE consideramos que el derecho a las pensiones y el acceso al Sistema de Seguridad Social debe considerarse un derecho constitucional y ser incorporado como tal en la reforma de la Carta Magna que proponemos. Para ello, planteamos medidas destinadas a garantizar el futuro del Sistema Público de Pensiones: recuperando el Pacto de Toledo y el diálogo social; aprobando un nuevo Estatuto de los Trabajadores que promueva derechos laborales y empleo de calidad; y estableciendo una fuente complementaria de financiación de las pensiones a cargo de los PGE, como en la mayoría de los países de nuestro entorno. Por estas razones el PSOE defiende un nuevo modelo para reequilibrar el sistema de pensiones, manteniendo el gasto, racionalizando otras partidas e incrementando los ingresos del sistema.

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Por todo ello, el Grupo Socialista presenta para su consideración y aprobación por el Pleno los siguientes

ACUERDOS A. Volver al consenso de 2011 derogando todos los cambios legales introducidos a lo

largo de la legislatura 2011-2015: la regulación de la jubilación anticipada del RDL 5/2013 y, de forma íntegra, la Ley 23/2013, reguladora del Factor de Sostenibilidad y del Índice de Revalorización del Sistema de Pensiones de la Seguridad Social.

B. Garantizar el poder adquisitivo de las pensiones, recuperando la actualización de las

mismas conforme al IPC.

C. Eliminar el factor de sostenibilidad establecido por el PP en la Ley 23/2013, que

reducirá las pensiones de jubilación en función de la esperanza de vida de la cohorte correspondiente a partir del 1 de enero de 2019.

D. Racionalizar los gastos del sistema, desplazando a los Presupuestos Generales del Estado 2018 aquellos que no corresponden a prestaciones, como los siguientes gastos entre otros:

1. Las medidas de fomento del empleo (reducciones de cuotas, tarifas planas,

etc). Si se considera necesario mantener alguna debería ser por la vía de bonificaciones y a cargo de los PGE.

2. Los gastos de gestión de las Entidades Administrativas de la Seguridad

Social, al igual que se hace con el resto de organismos públicos.

E. Incrementar los ingresos del sistema:

1. Complementando la financiación de la Seguridad Social, entre otras

medidas, con ingresos procedentes de impuestos destinados anualmente a completar los ingresos por cotizaciones hasta que éstos se vuelvan a equilibrar dentro del sistema, como por ejemplo nuevos impuestos extraordinarios a la banca y a las transacciones financieras. Pensamos que si toda la sociedad española ha contribuido al rescate de las entidades financieras, este impuesto ha de servir para contribuir al rescate del sistema público de pensiones.

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2. Intensificando la lucha contra el empleo irregular y el fraude a la Seguridad

Social.

F. Mejorar la naturaleza protectora del sistema modernizando la gestión del Fondo de Reserva a través de una mejora de su regulación, recuperando el establecimiento de límites a la disposición de fondos con carácter anual.

G. Adoptar medidas específicas para ir eliminando progresivamente la brecha cercana al 40% existente entre la cuantía de las pensiones de los hombres y de las mujeres (déficit de género):

1. Aprobación de una Ley de Igualdad Laboral con el fin de eliminar la brecha

salarial, y por lo tanto de cotizaciones, que acaba derivando en pensiones más bajas.

2. Recuperar la iniciativa legislativa socialista, incluida en la Ley 27/2011 de

incrementar la pensión de viudedad para mayores de 65 años que no reciban otra pensión pública hasta alcanzar el 60% de la base reguladora, medida que afecta de manera mayoritaria a las mujeres.

Η. Introducir en el Pacto de Toledo, un nuevo principio de “reequilibrio presupuestario”, un concepto que implica una búsqueda constante de racionalización de gastos y de ajuste de ingresos cada año, y que tendrá efectos en el medio plazo y hasta finales de los años 40 del siglo XXI.

…/…”


El Sr. Fernando Cantarino, portavoz del grupo polítco municipal PSPV-PSOE toma

la palabra y dice que en cuanto a este tema el PSOE opina que los resultados de la política económica del partido actualmente en el gobierno nacional, hace que haya una progresiva pérdida del poder adquisitivo de las pensiones, la sensación de incertidumbre en los actuales jubilados sobre si el Estado será capaz de pagar, o no pagar sus pensiones en los próximos años y un sentimiento de injusticia en aquellos que contribuyen a este sistema, pero dudan de que este sistema pueda proporcionar una pensión digna en un futuro a 10 o 20 años vista, no solo produce eso, produce pesadumbre, y más con el nuevo mecanismo de regularización que se desvincula del poder adquisitivo y un nuevo factor de sostenibilidad, no se lo pierdan, que ajusta el importe de la pensión en función de la esperanza de vida, y todo ello lo han hecho mediante la imposición sin dialogo social y rompiendo unilateralmente el consenso del Pacto de Toledo, evidentemente lo que estamos procurando desde el gobierno nacional parece ser un camino a los fondos de pensiones privados, en detrimento del sistema público de Seguridad Social que supone el 46% de la capacidad de distribución y reducción de las desigualdades, en el Pacto de Toledo en 1989 se previó que se utilizara el fondo de garantías en el año 2023, aun no habiendo aportaciones en los últimos años, solo por el propio valor del fondo, hubiéramos tenido 90.000 millones de euros listos para el 2023 que era cuando surgirían las mayores

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tensiones generacionales sobre el sistema de la Seguridad Social, a día de hoy, cinco años antes de que estuviera prevista la utilización, prácticamente está agotado, en el PSOE consideramos que el derecho a las pensiones y el acceso al sistema de la Seguridad Social debe considerarse un derecho constitucional y ser incorporado como tal en la reforma de la carta magna que proponemos, para ello planteamos medidas designadas a garantizar el futuro del sistema público de pensiones recuperando el Pacto de Toledo y el dialogo social, aprobando un nuevo estatuto de los trabajadores que promueva los derechos laborales y el empleo de calidad, y estableciendo una fuente complementaria de financiación de las pensiones a cargo del presupuesto general del Estado, como en la mayoría de los países de nuestro entorno, por esas razones el PSOE defiende un nuevo modelo para reactivar el sistema de pensiones manteniendo el gasto y racionalizando las partidas e incrementando los ingresos del sistema, es tan simple como garantizar el futuro de aquellos que en el pasado hicieron posible el futuro.

El Sr. Augusto Manuel Sevilla, portavoz del grupo político municipal ABeC, en Junta de Portavoces ya propusimos un punto a añadir, el cual no se nos ha aprobado, el punto era el quitar los topes de las bases máximas de cotización actualmente está en torno a 3.700 euros, es decir, todos aquellos salarios que ganen más de 3.700 euros mensuales, a partir de esos 3.700 están exentos de cotización a la Seguridad Social, tanto por parte del empresario como por parte del trabajador, hay unos cálculos hechos en el año 2015, esto supondría una recaudación de 8.626 millones de euros más a la Seguridad Social, ya que hay unos 30.479 millones de euros que quedan exentos de pagar a la Seguridad Social, lo cual solucionaría bastante los problemas de recaudación actuales que tenemos, vuelve a ser una diferencia, lo que nos va sucediendo es que, los que más tienen al final no acaban pagando más, y de ahí a que al no aprobarnos este punto, pese a estar de acuerdo en todos los puntos planteados, nos abstendremos.

El Sr. Francisco Javier Martínez, concejal del grupo político municipal PP, voy a hacer una pequeña intervención para justificar el voto del PP de esta corporación, es una breve intervención no porque no creamos que el tema no es importante y relevante, sino porque siguiendo la tónica de las mociones presentadas en otras ocasiones, el PP quiere respetar y creemos que así debería de ser los partidos que se ven representados, nuestros miembros del Congreso de los Diputados y en concreto los miembros de la comisión del Pacto de Toledo, esta comisión marcha, y aunque lentamente y por la divergencia de opiniones y lo delicado de la situación y las posibles reformas, parece que se va llegando a acuerdos y aunque los puntos más conflictivos todavía se encuentran en el aire, parece que de aquí al verano podría haber algún acuerdo importante, está claro y creo que ahí todos coincidimos en que hay que hacer una reforma, una reforma importante en el sistema de pensiones que garantice, pero no solo eso, sino que además garantice el poder adquisitivo de los pensionistas, pero también es verdad que no podemos hacer eso a cualquier precio, se habla de una subida o creaciones de nuevos impuestos para la Banca, por favor, pensemos, ¿creación de nuevos impuestos? ¿Impuestos a la Banca? ¿A quién va a repercutir esos impuestos? Si no es a nosotros, a ustedes, a nuestros pensionistas, todos los partidos coinciden en que nos encontramos frente a un problema de ingresos y no de gasto, por eso hay que estudiar de qué forma conseguir ingresos sin perjudicar a los mismos pensionistas, ¿de qué sirve incrementar las pensiones como el IPC si después la Banca sube las comisiones a nuestros pensionistas, o les subimos los impuestos? Está claro que una subida de un 0,25 no es suficiente, pero es una subida mínima garantizada independientemente de la subida o la bajada del IPC, si quieren les recuerdo quien congeló las pensiones en el 2011, por último hablar del fondo de pensiones, el gran fondo de las pensiones que todo lo va a solucionar, les tengo que recordar que el fondo de pensiones no

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es otra cosa que el equivalente a un fondo de reserva de una empresa y la función, el objetivo de esto, no es otra que hacer frente a futuras obligaciones, no es la primera vez que se echa mano de este fondo, posiblemente sea la última, ya en los años 90 se tuvo que tirar mano de ellos, se habla de prohibir o limitar el fondo de las pensiones para otras partidas o gastos, y yo les pregunto, ¿en una situación de crisis como la que hemos atravesado, que podría perfectamente venir de aquí en unos años, teniendo ese fondo, vamos a dejar la inversión, o el pago de otras prestaciones, u otros gastos tan importantes como pueden ser estas pensiones? ¿Cómo lo asumiría el Estado? ¿Pedimos un préstamo externo teniendo este fondo? Miren una cosa esta clara, y es que garantizar las pensiones, para garantizar las pensiones hay que crear ocupación y el PP está muy metido en esa asignatura, creando 800.000 puestos de trabajo desde el 2011, no voy a sacar pecho en esto ni mucho menos, considero que es insuficiente y que queda muchísimo que hacer, pero es un trabajo que se está haciendo poco a poco, además tenemos una comisión que está trabajando en este asunto y que creo que puede llegar a buen término, pero esto, otra vez pido que dejen trabajar a nuestros representantes en la comisión del Pacto de Toledo y seguro que todo llegara a buen puerto, nuestro voto será en contra a no ser que decidan dejar sobre la mesa la moción.

La Sra.Eva Pilar Martínez, portavoz del grupo político municipal CIUDADANOS, nosotros desde Ciudadanos sí que creemos que es necesaria adoptar reformas que flexibilicen el acceso a la jubilación, pero no voy a explicar todo el argumentario de Ciudadanos porque de verdad creo que este tema es muy importante y es extenso y a los presentes no les voy a castigar con eso, pero sí que le tengo que decir al PSOE que este no es el foro de debate, este tipo de iniciativas Sr. Cantarino, yo creo que donde se debaten, como también le ha dicho el compañero del PP es en el Congreso y de hecho es en el seno del Pacto de Toledo, entonces por eso no voy a entrar a explicar la posición de Ciudadanos porque creo que no nos compete a nosotros este tipo de debate, nuestro voto le adelanto que será abstención.

El Sr. Fernando Cantarino, dos cosas, primero recordar que nos hemos gastado más dinero en un rescate que no nos iba a costar ni un solo euro, que la caja de las pensiones que había, si el gobierno actual cree que lo que tenemos guardado para futuras contingencias es para pagar a la Banca, porque nos ha costado más que el fondo de emergencia que teníamos, ¡pues valla tela! en crisis, como dice mi compañera, podrá estar, pero no nos iba a costar ni un euro, menos mal que no nos dijeron que iba a costar algo, porque entonces estaríamos en bancarrota. Y lo segundo, dicen ustedes que esto hay que dejárselo a los legisladores, hacemos un estudio de todas las mociones que hemos presentado todos los partidos, y va y resulta, que en ésta hay que dejar trabajar, y PSOE y Ciudadanos han presentado mociones que vienen de su partido general, ¡vaya hombre! no se preocupen, esto a lo mejor se lo recuerdo yo a ustedes en las próximas mociones, han presentado ustedes mociones que vienen de nivel nacional y las han discutido, si estas dicen que no y que dejemos trabajar, ¿por qué es? Señores, o todos o ninguna, porque aquí todo el mundo ha presentado mociones que vienen dadas por su partido a nivel nacional, salvo evidentemente los representantes de Mas Camarena-Cube que no tienen un partido por encima y el señor no adscrito que no lo tenía, pero los demás, los que se han quejado de que dejemos trabajar, pues aparte de como dice mi compañera y ha dicho antes, para no afectar, pues no sé, creo que la población de Bétera tiene muchos pensionistas, y muchos más dentro de años, con lo cual, sí que toca nuestro pueblo, pero vamos, es curioso, en el recuerdo hay muchos partidos que han dicho que dejemos trabajar, que son del mismo estilo.

El Sr. Salvador Beltrán, portavoz del grupo polítco municipal MAS CAMARENA-CUBE, bueno, yo una vez más estoy de acuerdo con el Sr. Cantarino, otras veces no, pero esta sí, y el planteamiento de todas o ninguna, si nosotros tuviéramos que decantarnos diríamos que ninguna, nos parece que, no es que no sean importantes, el tema de las pensiones es muy importante, lo que no es importante es la capacidad que tengamos este ayuntamiento para influir sobre la decisión cuando se está debatiendo en un foro nacional, entonces lo único que conseguimos aquí es alargar los Plenos con el éxito que ustedes ya

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han visto, y cumplir, supongo, las exigencias de los partidos centrales que nos dicen lo que tenemos que hacer, bueno, les dicen a ustedes lo que tenemos que hacer, yo lo puedo entender, pero si me parece interesante la, no es una propuesta explicita pero yo la retomo y la hago propuesta explicita, que si fuéramos capaces, que no lo sé, ustedes los partidos que tienen aquí las presiones para dejar que estos temas de ámbito nacional, aunque nos impliquen, si no tenemos una capacidad de influencia suficiente, pues dejemos que el Consejo, dejemos que las Cortes lo decidan, entonces Fernando si lo tuyo era una propuesta o una pregunta lanzada, la tomo y le digo que nuestra posición seria que en estos casos, en este, en el futuro, intentáramos todos apartar las mociones que son de ámbito general y no tenemos una capacidad directa de influir.

El Sr. Francisco Javier Martínez, yo simplemente por las palabras del Sr. Cantarino, a ver Sr. Cantarino, no le estoy diciendo que no tratemos ninguna moción de ningún tema que viene de ámbito nacional, ustedes y nosotros pertenecemos a un partido nacional, pertenecemos y muchas veces nos debemos a ellos, lo que se ha tratado aquí más de una vez y el PP sobre todo, últimamente lo ha defendido bastante, es que cuando hay una comisión en marcha como es la del Pacto de Toledo que se acaba de reunir hace una semana, o un par de semanas, que parece ser que va a llevar un funcionamiento continuo porque es un tema candente, importante, porque además, va a obligar si, o si al PP debido a la situación en la que se encuentra, a llegar a un acuerdo, simplemente decimos que dejen trabajar a nuestros representantes en estas comisiones, y ya está, por supuesto que vamos a seguir nosotros y ustedes, vamos a seguir presentando mociones de ámbito nacional, porque pensamos que muchas veces hay que impulsar y hay que apoyar temas que creemos oportunos y que pueden afectar, como muy bien ha dicho usted a nuestro municipio.

El Sr. Fernando Cantarino, no he dicho que no las presentemos, sino que me extrañaba que nunca he oído ese comentario y estas dos que hemos presentado sí que lo han dicho, y decirle al Sr. Beltrán que yo no he dicho eso y que además es curioso porque aquí hemos tenido, en este Pleno, la justificación de por qué hay que presentarlas, usted hoy ha venido con gente para apoyarle, y cuanta más gente hubiera tenido, más hubiera notado usted que su propuesta estaba más apoyada, lo que hacen nuestros partidos a nivel nacional es constatar que no solo es una decisión del partido, sino de todos sus organismos y de todos sus pueblos, y por eso presentamos las mociones de nivel nacional aquí, tanto el PSOE, como Compromís, como Ciudadanos, como nosotros, como ABeC, en su partido, a nivel nacional, vale, no nacional, pero a nivel superior al del pueblo, si me lo admites así, disculpadme, PP, lo que me refiero es que, lo presentamos simplemente porque la unión hace la fuerza, cuanto más presentemos, más estamos involucrándonos, el esfuerzo compartido, el esfuerzo de todos, no estoy diciendo que no las presentemos, sino que me extrañaba que en estas dos se me hubiera dicho, cuando ha habido muchos días anteriores en los que no se ha comentado, esa era mi extrañeza, no estaba diciendo que no las presentáramos.

El Sr. Francisco Javier Martínez, solo porque lo ha repetido 3 o 4 veces en su intervención, ha dicho, me ha extrañado que en estas dos, se han aprobado 3 mociones, solo hemos dicho que no a la última, porque tenemos la comisión del Pacto de Toledo en marcha, ni hemos hecho el comentario en la de la vulnerabilidad, ni hemos hecho el comentario en la de dependencia, en esta última, nada más.

La Sra. Alcaldesa, pero Sra. Eva, es que no pide nunca el turno.

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La Sra. Eva Pilar Martínez, Sr. Cantarino, simplemente es una puntualización pequeñita, a veces pienso, y el insistir también que este no es el foro de debate, es porque estamos aquí todos y es un recurso público que pagan todos para mejoras del municipio, simplemente también valorar y compensar esto que, prohibir que se presenten mociones de ámbito nacional, pues evidentemente no sé hasta qué punto sería adecuado o no, drástico, pero también habrá que valorar un poco el sentido común entre todos de que estamos trabajando para ver nuestro papel municipal y hasta qué punto llegan nuestras competencias.

La Sra. Alcaldesa, las dudas las resuelve el ROF, si nos leyéramos el ROF muchas cosas cambiarían, y verían lo que son mociones, lo que son propuestas, ¿o no Sr. Secretario? Y efectivamente, lo que duran los turnos de palabra y todo eso, el ROF, el ROM.


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La Corporación Municipal, con el voto a favor de los Concejales de COMPROMIS (6) y del PSOE (3), el voto en contra de los Concejales del PP (5), y las abstenciones de los Concejales de ABeC (1), de MAS CAMARENA-CUBE (3), de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político, D. Pedro Gallen López (1) lo cual supone el voto a favor de la mayoría simple de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

A. Volver al consenso de 2011 derogando todos los cambios legales introducidos a lo largo de la legislatura 2011-2015: la regulación de la jubilación anticipada del RDL 5/2013 y, de forma íntegra, la Ley 23/2013, reguladora del Factor de Sostenibilidad y del Índice de Revalorización del Sistema de Pensiones de la Seguridad Social.

B. Garantizar el poder adquisitivo de las pensiones, recuperando la actualización de las mismas conforme al IPC.

C. Eliminar el factor de sostenibilidad establecido por el PP en la Ley 23/2013, que

reducirá las pensiones de jubilación en función de la esperanza de vida de la cohorte correspondiente a partir del 1 de enero de 2019.

D. Racionalizar los gastos del sistema, desplazando a los Presupuestos Generales del Estado 2018 aquellos que no corresponden a prestaciones, como los siguientes gastos entre otros:

1. Las medidas de fomento del empleo (reducciones de cuotas, tarifas planas,

etc). Si se considera necesario mantener alguna debería ser por la vía de bonificaciones y a cargo de los PGE.

2. Los gastos de gestión de las Entidades Administrativas de la Seguridad

Social, al igual que se hace con el resto de organismos públicos.

F. Incrementar los ingresos del sistema:

1. Complementando la financiación de la Seguridad Social, entre otras medidas,

con ingresos procedentes de impuestos destinados anualmente a completar los ingresos por cotizaciones hasta que éstos se vuelvan a equilibrar dentro del sistema, como por ejemplo nuevos impuestos extraordinarios a la banca y a las transacciones financieras. Pensamos que si toda la sociedad española ha contribuido al rescate de las entidades financieras, este impuesto ha de servir para contribuir al rescate del sistema público de pensiones.

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2. Intensificando la lucha contra el empleo irregular y el fraude a la Seguridad

Social.

H. Mejorar la naturaleza protectora del sistema modernizando la gestión del Fondo de Reserva a través de una mejora de su regulación, recuperando el establecimiento de límites a la disposición de fondos con carácter anual.

I. Adoptar medidas específicas para ir eliminando progresivamente la brecha cercana al 40% existente entre la cuantía de las pensiones de los hombres y de las mujeres (déficit de género):

1. Aprobación de una Ley de Igualdad Laboral con el fin de eliminar la brecha

salarial, y por lo tanto de cotizaciones, que acaba derivando en pensiones más bajas.

2. Recuperar la iniciativa legislativa socialista, incluida en la Ley 27/2011 de

incrementar la pensión de viudedad para mayores de 65 años que no reciban otra pensión pública hasta alcanzar el 60% de la base reguladora, medida que afecta de manera mayoritaria a las mujeres.

Ι. Introducir en el Pacto de Toledo, un nuevo principio de “reequilibrio presupuestario”, un concepto que implica una búsqueda constante de racionalización de gastos y de ajuste de ingresos cada año, y que tendrá efectos en el medio plazo y hasta finales de los años 40 del siglo XXI.

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D. MOCIONES DEL GRUPO POLÍTICO MUNICIPAL DE C’S

D.1.- MOCIÓN PARA LA PROMOCIÓN DEL USO, DEL VEHÍCULO ELÉCTRICO EN EL MUNICIPIO DE BÉTERA

Por Dña Eva Martínez Cano, portavoz del Grupo Político Municipal de CIUDADANOS, y en representación del mismo, se presenta, la “Moción para la promoción del uso, del vehículo eléctrico en el municipio de Bétera”, para someterla directamente y por razones de urgencia, a la consideración del Pleno, en atención a lo previsto en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL.


“…/… MOCIÓN PARA LA PROMOCIÓN DEL USO, DEL VEHÍCULO ELÉCTRICO EN EL MUNICIPIO DE BÉTERA. Eva Martínez Cano, portavoz del Grupo Municipal Ciudadanos Bétera en este Ayuntamiento, presenta al Plenario Municipal para su debate y aprobación si procede, lo siguiente:

Moción

Después de la aprobación por parte del Consejo de Ministros el 12 de diciembre de 2014. De la ITC BT 52, publicada en el BOE. Se ha materializado un gran paso para el vehículo eléctrico en España.

Real Decreto 1053/2014, de 12 de diciembre, por el que se aprueba una nueva

Instrucción Técnica Complementaria (ITC) BT 52 «Instalaciones con fines especiales. Infraestructura para la recarga de vehículos eléctricos», del Reglamento electrotécnico para baja tensión, aprobado por Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, y se modifican otras instrucciones técnicas complementarias del mismo.

La aprobación de esta norma comportará beneficios medioambientales (reducción

de emisiones de CO2); en política industrial (sectores de automoción y de equipamiento eléctrico), en política comercial por la reducción del déficit comercial a causa de importación de productos petrolíferos, en movilidad urbana, calidad de vida y unidad de mercado.

Porque la aparición del coche eléctrico en nuestra ciudad, es una realidad que

empezaremos a ver en los próximos años. Así lo anticipa la primera fabricación en serie en nuestro país de varios modelos de vehículos eléctricos, como el Nissan Leaf, Renault Zoe, Opel Ampera, o de modelos híbridos enchufables como el Toyota Prius.

Los vehículos eléctricos urbanos, o los híbridos enchufables actuales o de próxima

generación, hacen necesario que los edificios y espacios públicos estén dotados de la

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infraestructura adecuada para poder suministrar a estos vehículos la energía eléctrica que demanden. El suministro de energía se producirá fundamentalmente en las plazas de garaje de los edificios. Por ello, es necesario que sea contemplado en las plazas de garaje de los nuevos edificios, esta infraestructura. Es necesario que esta circunstancia sea contemplada en el horizonte próximo de nuestras ciudades y, en concreto, en el desarrollo de nuevos edificios públicos / privados y en los equipamientos urbanos.

Por otra parte el 27 de noviembre del 2015 fue aprobado por el Consejo de Ministros el Plan MOVEA 2016 (Plan de Impulso a la Movilidad con Vehículos de Energías Alternativas). El nuevo Real Decreto 1078/2015, regula la concesión directa de ayudas para la adquisición de vehículos eléctricos de energías alternativas, y para la implantación de puntos de recarga de vehículos eléctricos en 2016.

El Plan MOVEA tendrá una dotación económica de 16,6 millones de euros,

unificando programas ya existentes como el MOVELE y PIMA. Entre las novedades a destacar nos encontramos con la inclusión de vehículos eléctricos de dos ruedas y la concesión de ayudas para la implantación de puntos de recarga rápida y semirrápida en zonas de acceso público. Con esta batería de ayudas podrán beneficiarse las personas físicas, autónomos, empresas privadas, entidades locales o comunidades autónomas.

Con esta moción nuestro grupo municipal, pretende que se tenga en cuenta esta

circunstancia evitando posibles problemas en el futuro, ello nos obliga a contemplar esta cuestión de forma similar a la normativa actual de los servicios de telecomunicaciones, número de plazas de aparcamiento por viviendas o de eficiencia energética de las viviendas.

ACUERDOS Primero: Instar al Ayuntamiento de Bétera, a que estudie la posibilidad de suscribirse al Plan MOVEA 2017-2018 y en años sucesivos, en vista a la implementación y promoción del uso del vehículo eléctrico, en el municipio de Bétera. Segundo: Que se estudie la posibilidad de modificar los diferentes reglamentos existentes en cuanto a ordenación urbana, Plan General de Ordenación Urbana, para la incorporación del vehículo eléctrico dentro de sus especificaciones, en cuanto a adaptaciones especificas de edificios e infraestructuras existentes y de nueva construcción.

…/…”


La Sra. Eva Pilar Martínez, portavoz del grupo político municipal CIUDADANOS

toma la palabra y dice que estamos en un momento crucial para el apoyo de este tipo de alternativas favorables con el M.A. pioneras y con visión de futuro, y hay vecinos de Bétera que ya disponen de vehículo eléctrico, es cierto que su uso todavía es minoritario y el coste de los mismos y la falta de incentivos económicos son los principales obstáculos para que las familias valencianas se decanten por este tipo de vehículos, el futuro no es otra cosa que los vehículos movidos por energías renovables, este es el caso del coche eléctrico, futuro en España porque en Noruega, Suecia, Islandia, estos vehículos están más que integrados, los fabricantes además, como Nissan, Renault, Opel, anticipan ya la fabricación en serie, nuestros vecinos como la Pobla de Vallbona, ya disponen de vehículo eléctrico, además en el consumo se aprecia un gasto menor, así si un vehículo eléctrico requiere de 1,71 euros por cada 100km. Mediante que un vehículo de gasolina de tipo medio consume 5,5 euros por cada 100km. Se estima por tanto, que un vehículo eléctrico tiene como

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rendimiento 3 veces superior al vehículo de gasolina y 2,5 veces superior al vehículo diésel, nos gustaría que Bétera adquiriera el compromiso para mejorar su eficiencia energética y promover un crecimiento sostenible y respetuoso con el M.A., los vehículos eléctricos urbanos, o híbridos enchufables actuales, o los de próxima generación, hacen necesario que los edificios o espacios públicos estén dotados de infraestructura adecuada para poder suministrar a estos vehículos la energía eléctrica que demandan, es necesario que esta circunstancia sea contemplada en el horizonte próximo de nuestras ciudades y en concreto en el desarrollo de nuevos edificios públicos privados y en equipamientos urbanos, el 27/11/2015 fue aprobado por el Consejo de Ministros el plan Movea 2016, plan que impulsa la movilidad de vehículos de energías alternativas, el nuevo R.D. regula la concesión directa de ayudas a la adquisición de vehículos eléctricos de energías alternativas y para la implantación de puntos de recarga a vehículos, además tendrá una dotación de 16,6 millones de euros y entre otros la concesión de ayudas para la implantación de puntos de recarga rápida y semi rápida en zonas de acceso público, con esta moción pretendemos que se tenga en cuenta esta circunstancia, adelantándonos y evitándonos problemas en el futuro por ello nos obligamos a contemplar esta cuestión de forma similar a la normativa actual de los servicios de telecomunicaciones, número de plazas de aparcamiento por vivienda o eficiencia energética de las viviendas.

El Sr. Salvador Beltrán, portavoz del grupo político municipal MAS CAMARENA-CUBE, nosotros estamos de acuerdo en la promoción de las soluciones alternativas de la energía, como creo que no podía ser de otra manera, lo que pasa es que, como saben yo por profesión, de esto sé, otra cosa es que mi opinión valga como la de cualquiera, pero en los cursos que he dado, como todo tiene un foro donde es, o no, asumible, y en un pueblo de la dimensión como tiene este, parece que el momento tecnológico todavía está muy verde para que el municipio invierta en una solución de este tipo, por lo tanto desde nuestro punto de vista, o habría que esperar, o habría que tomar decisiones parciales, las que sí que implicarían al municipio como puntos de recarga, siempre y cuando fueran subvencionados, porque para gastar en estas cosas yo creo que tiene que ser, como las experiencias que yo conozco en ayuntamientos más grandes, porque las que son en ayuntamientos más pequeños son demasiado gravosas para el ayuntamiento, yo creo que este ayuntamiento no tiene tamaño para tener un parque automovilístico con algún vehículo, por lo tanto nosotros pensamos que por un lado tendríamos que votar que sí, a favor de la posición, por otro que no, en cuanto a invertir en vehículos, y manteniendo esa posición lo único que veríamos con mucha simpatía es que volviera a instalarse el autobús eléctrico que en su día, hace 6 u 8 años cubría la línea Bétera-Urbanizaciones para que se diera ese servicio y a la vez fuera de tipo ecológico porque eso sí que tiene un horario que sí que podría dar ese servicio, por lo tanto como no vemos clara la posición, pero no recomendaríamos un salto al vacío y demás, nos vamos a abstener y proponemos si es su deseo, que plantee una moción a la que estaríamos de acuerdo en la que se proponga concretamente un vehículo autobús eléctrico, no sé si se puede recuperar el que ya había pero una solución de ese tipo concreta porque por horarios sí que, el vehículo eléctrico lo peor que tiene es el tiempo de recarga y un autobús que funcionara de día, incluso un autobús mixto sí que podría valer, por lo tanto nuestro voto es de abstención.

El Sr. Fernando Cantarino, portavoz del grupo político municipal PSPV-PSOE, pues prácticamente el 90% de la intervención es en el mismo sentido que el Sr. Salvador, lo único que pasa es que nosotros dado que no es un salto al vacío, ya que estudia la posibilidad y vemos que vamos a estudiar, no hay ninguna imposibilidad legal, ni hay ningún informe negativo, aunque esto se pueda hacer, y el segundo punto es estudiar la

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posibilidad de los reglamentos que existen, pues evidentemente coincidimos con Sr. Salvador, no hay que dar un salto al vacío, habría que estudiar a ver si somos demasiado pequeños, en eso, la experiencia del Sr. Salvador, coincidimos, a lo mejor somos demasiado pequeños, pero a estudiar la posibilidad no nos negamos, con lo cual, con reticencias porque a lo mejor una inversión no es posible, a lo grande, como decía el Sr. Salvador, a estudiar y mirar sí, e incluso también como ha dicho el Sr. Salvador, aquello que ya teníamos y era bueno pues volverlo a recuperar, ahí a eso nos apuntamos, pero bueno, votaremos que si a la moción teniendo en cuenta que es estudiar la posibilidad y estudio, no es una inversión directa, que no está todavía estipulada y estudiada.

La Sra. Eva Pilar Martínez, Sr. Salvador le recojo la propuesta, la miramos, nos sentamos, y comentarles que en la moción no se pide ninguna inversión, se pide un estudio y me sorprende que no miren hacia el futuro, ahí a veces me siento un poco sola, porque creo que además el punto 2 es casi de obligado cumplimiento, el punto 2 es que dentro del plan general de ordenación urbana se contemple ya que hay que, ya me está riñendo la señora alcaldesa que me estoy adelantando a lo que me van a decir, pero quizás preveo lo que va a ocurrir, creo que el punto 2 es casi de obligado cumplimiento Sr. Cantarino, porque el que desde el plan general se estudie estas medidas, no tiene ningún coste y esto simplemente es una previsión, simplemente esto es una visión al futuro de lo que va a venir y de lo que esperemos sea una realidad dentro de poco, ya lo es en otros países.

La Sra. Alcaldesa, lo que me sorprende es que ha dicho, que le sorprende que no queramos ir…, a anticipar usted ya la posición de los votos de los grupos, es que claro, me ha sorprendido eso.

La Sra. Eva Pilar Martínez, quizás he sido muy pesimista.

La Sra. Alcaldesa, ¿a ver si se sorprende?


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La Corporación Municipal, con el voto a favor de los Concejales de COMPROMIS (6), PSOE (3), de ABeC (1), del PP (5), de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político, D. Pedro Gallen López (1) y las abstenciones de los concejales de MAS CAMARENA-CUBE (3), lo cual supone el voto a favor de la mayoría absoluta de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

Primero: Instar al Ayuntamiento de Bétera, a que estudie la posibilidad de suscribirse al Plan MOVEA 2017-2018 y en años sucesivos, en vista a la implementación y promoción del uso del vehículo eléctrico, en el municipio de Bétera. Segundo: Que se estudie la posibilidad de modificar los diferentes reglamentos existentes en cuanto a ordenación urbana, Plan General de Ordenación Urbana, para la incorporación del vehículo eléctrico dentro de sus especificaciones, en cuanto a adaptaciones especificas de edificios e infraestructuras existentes y de nueva construcción.

La Sra. Alcaldesa, la sorpresa es que la Sra. Eva se ha sorprendido de que no

íbamos a votar a favor de la moción.

La Sra. Eva Pilar Martínez, la verdad es que me ha sorprendido y me alegro mucho.

D.2.- MOCIÓN SOBRE INSTALACIÓN DE VALLA EN LA AVDA. ESCULTOR RAMÓN INGLÉS.

Por Dña Eva Pilar Martínez Cano, portavoz del Grupo Político Municipal de

CIUDADANOS, y en representación del mismo, se presenta, la “Moción sobre instalación valla en Avda. Escultor Ramón Ingles”, para someterla directamente y por razones de urgencia, a la consideración del Pleno, en atención a lo previsto en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL.


“…/…

Moción

Valla av/ Escultor Ramón Ingles

El artículo 25 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen

Local, desarrolla algunas de las competencias que deben de ejercer las alcaldías para

gestionar el día a día de sus municipios. Concretamente, en su punto dos, el artículo 25

desarrolla las competencias que deberá ejercer el ayuntamiento en materia de seguridad

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en lugares públicos, ordenación del tráfico, ordenación de personas en las vías urbanas,

ordenación, gestión, ejecución y disciplina urbanística; promoción y gestión de viviendas;

parques y jardines; pavimentación de vías públicas urbanas y conservación de caminos y

vías rurales.

En la Av Escultor Ramón Inglés es un gran espacio al aire libre donde los vecinos

menores de edad de nuestro municipio pueden disfrutar jugando con pelotas y otros

juguetes. Esto supone en muchas ocasiones poner en riesgo su integridad a causa de la

carretera que linda con la zona utilizada como zona de recreo. Muchos de los juegos

incluyen elementos que en ocasiones no son controlables, como pueda ser juegos

relacionados con una pelota, o cualquier otro elemento que pueda ser receptor de un

puntapié o lanzado con la mano.

Estos elementos, como pueda ser una pelota, tienen la posibilidad de ser lanzados

fuera del recinto anteriormente mencionado. En caso de que el juguete acabe fuera de los

límites del recinto, puede llegar a cruzar la vía, ocasionando un riesgo para los conductores

de vehículos, especialmente las motocicletas. Aunque el riesgo no acaba ahí, ya que los

menores cuando acuden en busca del juguete puede cruzar la vía sin prestar la atención

requerida para este tipo de acciones, bien por descuido, bien por estar concentrados en el

juego.

Por todos estos motivos al grupo de Ciudadanos Bétera solicita:

Primero.- Que se instale una valla que impida que los niños puedan salir a la

carretera directamente y que sólo se pueda pasar por los accesos que existen en Calle José

Miralles, Calle Juan Marín y N-18.

Segundo.- Esta valla debería instalarse en el muro divisorio entre la carretera y la

Alameda desde la Calle José Miralles hasta la Calle N-18 (Ambulatorio).

Tercero.- Este vallado estará supeditado a informes de los técnicos para lograr su

objetivo y evitar molestias a vecinos y posibles eventos.

Cuarto.- También proponemos la construcción de una rampa para facilitar la

accesibilidad para las personas con diversidad funcional en las escaleras de acceso al

recinto de la Alameda por la Calle José Miralles.

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La Sra. Eva Pilar Martínez, portavoz del grupo político municipal CIUDADANOS toma la palabra y dice que en la avenida Escultor Ramón Inglés, es un gran espacio al aire libre donde los vecinos menores de edad del municipio pueden disfrutar jugando con pelotas y otros juguetes, esto supone en muchas ocasiones poner en riesgo su integridad a causa de la carretera que linda con la zona utilizada como zona de recreo, muchos de los juegos incluyen elementos que en ocasiones no son controlables como puedan ser juegos relacionados con una pelota o cualquier otro elemento que pueda ser receptor de un puntapié o lanzarlo con la mano, estos elementos tienen la posibilidad de ser lanzados fuera del recinto anteriormente mencionado y en el caso de que el juguete acabe fuera de los límites del recinto puede llegar a cruzar la vía ocasionando un riesgo tanto para los conductores de vehículos, especialmente las motocicletas, aunque el riesgo no acaba ahí, ya que los menores cuando acuden en busca del juguete pueden cruzar la vía sin prestar la atención que requieren este tipo de acciones bien por descuido, o bien por estar concentrados en el juego, por todos estos motivos vemos necesaria la implantación de esta valla.

La Sra. Elia Verdevío, portavoz del grupo político municipal PP, el grupo municipal del PP nos vamos a abstener, porque considerando que la seguridad está por encima de todo, consideramos que sería necesario un estudio técnico para ver su viabilidad y tal vez realizar una actuación integral en dicho sitio.

La Sra. Cristina Ballesteros, concejal del PSPV-PSOE, la posición de voto va a ser en contra, pero importante matizar que lo que vamos a votar es el no a la moción porque el equipo de gobierno está trabajando ya en un plan integral de la Alameda, con lo cual no encontramos necesario votar la moción y abstenerse ya que estamos trabajando en ello.

La Sra. Neus Sánchez, Sra. Eva, yo le pediría también que la retirara, lo que sí que podemos hacer es, que si hay alguna cosa del plan este que estamos haciendo, que estamos redactando unas bases y entre todos los técnicos estamos viendo cuales son las necesidades de la Alameda, ya no solo estéticas y de movilidad, como ha dicho usted lo de la rampa, estamos planteándonos, que también se ha planteado, lo que usted está diciendo, también nos lo hemos planteado, pero no necesariamente una valla, cualquier otra cosa que impida, puede ser una valla, puede ser una cosa de esas de metacrilato que se lleva ahora, nos estamos planteando muchas cosas, la idea es hacer unas bases para hacerlo a través de un concurso, los técnicos ya están trabajando en las bases, porque ya se han juntado todos y cada uno aporta, uno que lleva lo de la iluminación propone lo que hay que hacer y cada uno aporta lo que cree que es más interesante y se está haciendo un plan integral para que quede más operativa, más bonitas y en mejor condiciones tanto de movilidad, como de seguridad, como estéticas, entonces si hay algo ahí, eso ya lo habíamos contemplado, lo de valla o similares, vamos a decirlo así, pero si hay alguna cosa que podamos recoger que no hemos pensado, pues se recoge y ya está, pero creo que un proyecto integral, como ha dicho la Sra. María Elia, que ya lo estamos haciendo, es más interesante que poner una valla, me parece a mí.

El Sr. Enric Álvarez, portavoz del grupo político municipal COMPROMÍS, yo matizar como portavoz de la Junta de Portavoces yo propuse que la retirara Sra. Eva, por esa razón y por otra que mi compañera la sra. Neus no ha dicho, y es porque está pendiente de la Diputación unas obras sobre los viales y no sabemos lo que va a afectar a los viales y que han de hacer ahí, porque han de conseguir evacuar las aguas que se encharcan precisamente mucho en esa zona, la razón de que la retirara es porque no tiene sentido aprobar una moción para poner una valla cuando estamos trabajando ya en

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presupuesto, en inversiones para hacer ese proyecto integral, de reforma integral de la Alameda, y poner una valla porque lo dice una moción podría hacer perder tiempo y dinero, podríamos hacer un pegote allí cumpliendo una exigencia cuando le dije claramente que estaba ya ese proyecto de reforma integral y que estaba en el presupuesto hacerlo, entonces si no la retira, votaremos en contra.

El Sr. Salvador Beltrán, portavoz el grupo político municipal MAS CAMRENA-CUB, yo les pediría tanto a la sra. Eva, como al equipo de gobierno que considerando desde el aspecto de movilidad un aspecto muy importante que es la Ronda Norte, eso va a influir muchísimo en el transito que se va a producir, desviar y reubicar en todo el pueblo, porque hay mucha gente que atraviesa esa carretera porque no olvidemos que la avenida es una carretera de Diputación, muchos entran por la zona de San Antonio para cruzar el pueblo para ir hacia esa zona, entonces a mí me parece totalmente desaconsejable abordar algo que cueste dinero hasta que no veamos cómo queda el pueblo en movilidad después de esas inversiones que realmente puedan tener una incidencia importante, entonces les pido que aplacen, o por lo menos que se aseguren de que lo que se va a hacer ya prevé la posibilidad de que el trafico cambie de una forma importante.

La Sra. Alcaldesa, Sra. Eva, la petición de algunos grupos ha sido que la retire y por tanto…

La Sra. Eva Pilar Martínez, en un principio les había dicho que no la quería retirar porque pensaba que si ya lo tenían contemplado, como dicen la mayoría, contemplan que efectivamente va a ser una valla, pues pensaba que si ya estaba contemplado qué problema, o que dolor iba a tener votar a favor, pues como me están planteando ahora mismo es que ya hay un proyecto y me gustaría…

La Sra. Alcaldesa, Eva yo creo que con lo que ha dicho el Sr. Enric ha quedado muy claro, en la Junta de Portavoces se te trasladó esta información, usted ha decidido mantenerla y traerla al Pleno, no se enteras de esto ahora, sino queel Sr. Enric ya se lo dijo el lunes pasado y la propuesta es que lo deje sobre la mesa por esto, porque yo creo que es importante, si hay un proyecto de la Diputación, vamos a esperarnos a ver qué hace la Diputación y después ya tiraremos en la línea de ese proyecto integral, que no solo afecta a un cerramiento sino al conjunto del espacio.

La Sra. Eva Pilar Martínez, es que por eso yo consideraba que la valla estaba clara, que había unanimidad, entonces bien que lo queramos englobar dentro del conjunto pero para mí pensaba que no suponía, simplemente es esto, ahora que me están diciendo que hay un proyecto lo que les pedía es que contaran con nosotros para aportar nuestras propuestas.

La Sra. Alcaldesa, con usted y con todos Sra. Eva.

El Sr. Enric Álvarez, perdón, he de matizar, yo no he dicho que haya un proyecto, hemos previsto en inversiones la realización de un proyecto integral de reforma que en principio la sra. Neus ha dicho, que seguramente será un concurso de ideas y se estará haciendo las bases para ese concurso de ideas, por supuesto, hemos contado con la posibilidad de poner una valla y será uno de los requisitos que seguramente pongamos, por temas de seguridad porque es un espacio donde juegan niños y más allá de que haya más tráfico o menos, evidentemente se notará la Ronda Nord pero es una calle y si juegan los niños pues siempre habrá peligro, pero matizo, yo en ningún momento he dicho que haya un proyecto ya, estamos trabajando para cerrar el presupuesto y hemos presupuestado una inversión de reforma integral en la Alameda, y ahora falta y ya están trabajando desde Urbanismo en hacer las bases y en principio será un concurso por lo tanto no hay ningún proyecto, sino que lo que sí que se va a dotar es a nivel de presupuesto por cualquiera de las maneras de financiación la cantidad que estimen los técnicos para que eso sea posible, incluyendo el posible concurso que estamos trabajando en ello para que no sea una idea ni de unos, ni de otros, sino que pueda aportar cualquiera, y supongo que podremos aportar

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una votación popular, no lo sé, estamos estudiando eso, en eso sí que hemos empezado a trabajar, y la dotación presupuestaria, la previsión, por supuesto, también.

La Sra. Eva Pilar Martínez, ya que también lo pide el PP, la retiro y le recuerdo a la Sra. Neus que quiero que cuente con nosotros para las ideas porque el colectivo tiene mucho interés.

La Sra. Alcaldesa, si es un concurso de ideas cualquier persona tiene derecho a presentar un proyecto, en eso consiste.

El Sr. Enric Álvarez, arquitectos, aparejadores, jóvenes, no es una cuestión de políticos, o ingenieros, o lo que sea, perdonar mi ignorancia, no es un tema político, es un tema técnico que aporten, quien tenga la titulación lo que corresponda.

La Sra. Eva Pilar Martínez, en nuestro colectivo hay técnicos, arquitectos, etc. Dejo sobre la Mesa la mosción.


Vistas las Intervenciones anteriores por Dña Eva Pilar Martínez Cano, portavoz del Grupo Político Municipal de CIUDADANOS, se retira la MOCIÓN SOBRE INSTALACIÓN DE VALLA EN LA AVDA. ESCULTOR RAMÓN INGLÉS, para su ulterior tratamiento y estudio.

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D.3.- MOCIÓN SOBRE EL PROYECTO DE LEY DE LA HUERTA VALENCIANA

Por Dña Eva Pilar Martínez Cano, portavoz del Grupo Político Municipal de CIUDADANOS, y en representación del mismo, se presenta, la “Moción sobre el Proyecto de Ley de la Huerta Valenciana”, para someterla directamente y por razones de urgencia, a la consideración del Pleno, en atención a lo previsto en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL.


“…/…

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El Consell Valenciano, ha redactado un Proyecto de Ley de la Huerta de Valencia, una ley cuya redacción actual protege a la Huerta pero margina y relega a los principales protagonistas que han hecho que la huerta exista: los agricultores. Una ley, que tal cual está redactada, va a poner cadenas a la modernización, competitividad y rentabilidad de los agricultores en un área emblemática por su situación periurbana, su significación histórica y su importancia socio-económica. En lugar de limitaciones, lo que necesitan l@s agricultores/as son medidas de impulso y de reconocimiento de la destacada función que desempeña en la preservación del medio ambiente y en su labor agroalimentaria; una ley que no recoge prácticamente medidas de apoyo claras y específicas para este sector. Es inconcebible que un proyecto-ley que se ha regulado para el agricultor, no haya tenido en cuenta sus alegaciones y aún más, no haya existido un mínimo de consenso por la parte afectada: l@s agricultores/as. Los agricultores en concreto AVA-ASAJA (Asociación Valenciana de Agricultores), piden ayuda a los diferentes grupos políticos municipales de los ayuntamientos para que se valore y se tenga en cuenta estos 12 puntos básicos y necesarios, en esta ley. Puntos que si son tenidos en cuenta por el Consell, aportarán una garantía de responsabilidad frente a los agricultores. Puntos necesarios para que esta ley no se convierta en una ley enunciativa, sino una ley que de verdad garantice la protección de la huerta y la protección de los agricultores. Por lo expuesto, el Grupo Municipal Ciudadanos presenta la siguiente:

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN: El ayuntamiento de Bétera insta a les Corts a tener en cuenta y/o incluir los siguientes puntos en el Proyecto de Ley de la Huerta de Valencia:

1. Garantizar la viabilidad de las explotaciones agrícolas y ganaderas mediante medidas de apoyo claras, específicas y concretas.

2. Establecer un Plan de desarrollo Agrario antes de la aprobación de la Ley consensuado con los representantes de los agricultores.

3. Destinar a este Plan de Desarrollo Agrario una dotación presupuestaria anual suficiente que según los cálculos de AVA-ASAJA, tendría que situarse en torno a los 37 millones de euros al año.

4. Incrementar el presupuesto en los siguientes capítulos que contempla el Plan de acción Territorial de Ordenación y Dinamización de la Huerta de Valencia (PATODHV): formación, observatorio de precios, racionalizar fitosanitarios y

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fertilizantes, recuperar variedades autóctonas y locales, crear una marca de calidad y promocionarla, canales de comercialización, diversificar rentas agrarias, banco de tierras, pago por servicios ambientales e incentivos fiscales.

5. Añadir los siguientes capítulos con un presupuesto suficiente: conservación y mantenimiento de caminos rurales, control de la fauna silvestre, investigación, desarrollo e innovación, favorecer el relevo generacional, mejora de las estructuras agrarias, funcionamiento del Ente Gestor, mantenimiento del patrimonio hidráulico, etnológico, vegetal, Etc. Y adaptación de instalaciones.

6. Utilizar preferentemente los incentivos y bajo ningún concepto emplear la vía represora, como es el caso de la expropiación.

7. No limitar la elección del cultivo en cada parcela agrícola. No privilegiar un tipo de cultivo frente a otro (hortícola sobre arbóreo). Los agricultores deben tener libertad a la hora de escoger el cultivo que consideren más apropiado para lograr una explotación competitiva.

8. No limitar la elección del sistema de regadío en cada parcela agrícola.

9. Facilitar la reestructuración parcelaria para mejorar la competitividad de las explotaciones agrarias. En ese caso, permitir reducir el minifundismo en favor de explotaciones de mayores dimensiones.

10. Facilitar los trámites administrativos para llevar a cabo cualquier infraestructura necesaria para la actividad agraria, evitando la excesiva burocracia.

11. El Ente gestor, que es el órgano encargado de gestionar todos los usos y actividades que se van a poder realizar en la Huerta de valencia, debe otorgar un peso específico y significativo en su composición a los representantes de los agricultores.

12. Incluir como beneficiarios de las medidas contempladas a todos los agricultores y no únicamente a los agricultores profesionales.

13. Dar traslado del presente acuerdo a la Associació Valenciana D´Agricultors (AVA-ASAJA) a la mesa de les Corts y a los Grupos Parlamentarios con representación en les Corts Valencianes.

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La Sra. Eva Pilar Martínez, portavoz del grupño político municipal CIUDADANOS,

con esta moción lo que queremos es dar voz a los agricultores porque el Consell no ha contado con ellos, además de presentar estas mociones en ayuntamientos pues se ha pedido la creación de una mesa de trabajo donde se sienten Consellería y agricultores. Siendo las 23’12 horas la Sra. Alcaldesa hace un receso para cambiar el cd de grabación y se reanuda la sesión a las 23’14 horas.

La Sra. Elia Verdevío, portavoz del grupo político municipal PP, el grupo municipal del PP va a votar a favor ya que estamos totalmente de acuerdo con su moción y de hecho el grupo popular en las Cortes presentó una prácticamente similar.

El Sr. Augusto Manuel Sevilla, portavoz del grupo político municipal ABeC, le hago la misma propuesta que le hice en la Junta de Portavoces, el retirarla, ya que es un proyecto de ley y hay muchas alegaciones presentadas, en concreto Podemos presento 70 alegaciones, al igual que el resto de grupos, es esperar a que se resuelvan y si hay alguna ley, no un proyecto de ley.

La Sra. Cristina Ballesteros, portavoz del grupo político municipal PSPV-PSOE, nuestro voto va a ser en contra, Sra. Eva dejemos trabajar a los políticos a nivel comunitario y que tomen ellos sus decisiones, sí que quiero remarcar una cosa, yo me he reunido con la unión de agricultores y ganaderos y quiero desmentir aquí en el Pleno porque así me lo transmitieron, que la unión de agricultores y ganaderos sí que han colaborado en la ley de la huerta, usted dice que no colaboran, que a los agricultores no se les ha escuchado, sí que se les ha escuchado, la unión de agricultores y ganaderos, exactamente igual que AVA son dos asociaciones agrarias, AVA a lo mejor pensaba, o creía que no era el momento oportuno, pero la unión de agricultores y ganaderos sí que trabajó en la ley.

El Sr. Enric Álvarez, portavoz del grupo político municipal COMPROMÍS, yo como ha dicho mi compañero el Sr. Augusto ya lo dije en Junta de Portavoces, debería dejarse sobre la mesa, no la retirada definitiva, sino dejarla sobre la mesa, a la expectativa de que se resuelvan las alegaciones y veamos qué proyecto de ley surge realmente de eso, no obstante, tengo que darte dos tirones de orejas, ¿no es acaso esto un tema que debería de discutirse en las Cortes Valencianas y no aquí? Cosa que yo no estoy de acuerdo porque al igual que mis compañeros Compromís, con mayor filtro, pero también presenta cosas pero en otro ámbito, que no es puramente local, y luego otro tirón de orejas y es porque quedamos que modificaba lo del Ayuntamiento de Bétera, que pone Moncada, que pusiera Bétera, y a mí no me ha llegado nada de la modificación.

La Sra. Eva Pilar Martínez, se la mandé a la Sra. Mara modificada,¿esta corregida ahí? ¿El secretario la tiene correcta? es cierto que la que va con registro aparecía con esa, pero luego estaba corregida, en la que va por registro que es en formato pdf aparecía pero luego esta corregida.

El Sr. Secretario, a mí no me consta que ponga Moncada.

La Sra. Eva Pilar Martínez, ¿el PP la tiene correcta?

El Sr. Enric Álvarez, ¿les ha llegado la corregida?

La Sra. Elia Verdevío, no.

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El Sr. Enric Álvarez, pues a ningún portavoz le ha llegado, así que si es así le pido

disculpas por el tirón de orejas pero a ningún portavoz le ha llegado.

La Sra. Eva Pilar Martínez, todos nos equivocamos en cosas, tampoco creo que es un tirón de orejas tan grave. Una puntualización, es que aquí en esta moción se nos ha pedido ayuda, sino yo no hubiera presentado esta moción, para mi es importante, lo tengo que decir, es cierto que la asociación valenciana de agricultores nos ha pedido que presentemos esta moción en los ayuntamientos y creo que la puntualización es importante.


La Corporación Municipal, con el voto a favor de los Concejales del PP (5) y de C’s (1), el voto en contra de los Concejales de COMPROMIS (6), PSOE (3), de ABeC (1), y del Concejal no adscrito a ningún grupo político, D. Pedro Gallen López (1) y la abstención de los concejales de MAS CAMARENA-CUBE (3), lo cual supone el voto en contra de la mayoría absoluta de los miembros que la integran asistentes, por lo que NO PROSPERA LA MOCIÓN SOBRE EL PROYECTO DE LEY DE LA HUERTA VALENCIANA y en su consecuencia no se adopta ningún acuerdo sobre la misma.


E.1.- MOCIÓN SOBRE DERECHO DE PARTICIPACIÓN POLÍTICA EN CONDICIONES DE IGUALDAD DE LOS CONCEJALES NO ADSCRITOS DEL AYUNTAMIENTO DE BÉTERA

Por D. Pedro A. Gallén López, Concejal no adscrito de este Ayuntamiento, se presenta, la “Moción sobre derecho de participación política en condiciones de igualdad de los concejales no adscritos del Ayuntamiento de Bétera”, para someterla directamente y por razones de urgencia, a la consideración del Pleno, en atención a lo previsto en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL.


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DERECHO DE PARTICIPACIÓN POLÍTICA EN CONDICIONES DE IGUALDAD DE LOS CONCEJALES NO ADSCRITOS DEL AYUNTAMIENTO DE BÉTERA

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Con fecha 13 de junio de 2015, en la sesión constitutiva, tomé posesión como Concejal en el Ayuntamiento de Bétera, con posterioridad, en fecha 3 de agosto de 2015, pasé a la condición de Concejal No Adscrito a ningún grupo político, de acuerdo con escrito presentado en representación del partido político, en el que figuraba como cabeza de lista. Tras sendos informes emitidos por el Sr. Secretario, con fecha 2 de mayo de 2016 y 30 de enero de 2017, relativos al derecho de uso de despacho municipal, se me aparta de utilizar este despacho municipal, y por consiguiente, el derecho a tener asignado el uso de un ordenador e impresora municipal, además del espacio mínimo para realizar mi función representativa como miembro de la Corporación Local, de manera discreta, como han dispuesto y disponen todos los Concejales de este municipio, durante las distintas legislaturas, solo por el hecho de estar bajo las siglas de un partido político, aunque tenga o tuviesen representación unipersonal. Todo ello según se cita en los informes, de acuerdo con jurisprudencia del TC, relativa en ese sentido. En el ROM el artº 19, en concreto en su apartado 8, citado en los informes del Sr. Secretario, dice textualmente: “El Ayuntamiento, siempre que sea posible, facilitará locales a cada grupo político para la realización de sus fines, teniendo preferencia …”, aunque en su apartado 7, de igual manera se dice textualmente: “Cuando para cubrir una baja, se produzca la incorporación al Ayuntamiento de un Concejal/a, este dispondrá de un plazo de diez días…Si no se produce su incorporación quedará automáticamente adscrito al grupo mixto y si no lo hubiera o no pudiera constituirlo, quedará como Concejal/a No Adscrito/as.”. Con fecha 21 de diciembre de 2.017, en Sentencia del Tribunal Constitucional, en su fundamento jurídico, entre otros expone, que: “las limitaciones o restricciones no pueden operar en contra de la garantía de igualdad, sobre los derechos integrantes del ius in officium (derecho a trabajar)”, ampliando estos fundamentos, en la misma Sentencia, y admitiendo que: “la garantía de igualdad que se contiene en el artº 23 CE ha de armonizarse además, de manera insoslayable, con la libertad de mandato, opción política de nuestra Constitución en el marco del derecho de participación política que permite construir la representación política a través de una vinculación inmediata entre los representantes y los representados, ya que las funciones del núcleo de derechos y facultades de los cargos electos se atribuyen a su titular y en condiciones de igualdad, y no al partido político o grupo en el que se integre.”. Por lo anteriormente expuesto, presento al Pleno de la Corporación, para su debate y aprobación si procede, en su caso, los siguientes:

ACUERDOS

1.- Reconocimiento del derecho de participación política en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos, relativos a derechos políticos y económicos que correspondan, al Concejal No Adscrito que suscribe, es decir:

a. Asignación y uso de un espacio municipal restringido, de igual manera que un grupo político, con representación unipersonal.

b. Asignación y uso de un ordenador e impresora municipal, con las aplicaciones necesarias para el acceso al correo institucional y particular, de igual manera que un grupo político, con representación unipersonal.

c. Asistencia y pertenencia a todos los órganos colegiados integrados por miembros de la Corporación, incluida la Junta de Portavoces, como representante designado, con idénticos derechos al resto de sus miembros.

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d. La posibilidad de desarrollar la actividad en régimen de dedicación exclusiva, así como los beneficios económicos y la infraestructura asociada a cualquier grupo, como sucede actualmente con grupos políticos, de representación unipersonal en el municipio.

e. Todos aquellos derechos económicos y políticos que como Concejal, independientemente de estar o no adscrito a un Grupo político, se puedan realizar en la función de representación que se puedan establecer, según el pronunciamiento de la citada Sentencia del TC.

2.- En consecuencia, y basándonos en los fundamentos jurídicos que señala dicha

sentencia, y la nulidad que sigue su pronunciamiento, así como el artículo 23.2 CE, modificar el ROM y cumplir con el derecho de acceso a las funciones y cargos públicos representativos, imperativos del principio de igualdad que el artª 23.2 determina como derechos fundamentales.

En este sentido, dejo mi propuesta que en Derecho estoy, y que someto a la consideración del Pleno de la Corporación, que acordará lo que considere conveniente.

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El Sr. Pedro Ángel Gallén, concejal no adscrito a ningún grupo político municipal,

desde el pasado mes de febrero del pasado año este concejal no adscrito que representa a todos los vecinos de Bétera trabaja sin las condiciones de igualdad que el resto de representantes sentados en este Pleno, todo ello por mandato de la Alcaldía según los distintos informes del sr. secretario aduciendo distintas sentencias del Tribunal Constitucional en donde las restricciones o limitaciones impuestas respondían a un fin ilegitimo, leo textualmente uno de los informes, pues bien, desde la publicación de la sentencia del Tribunal Constitucional de fecha 21/12/2017 que se señala en uno de sus fundamentos jurídicos, y leo igualmente textualmente, que tales limitaciones o restricciones no pueden operar en contra de la garantía e igualdad, llegando a concluir entre otras, que el sistema democrático y representativo no puede intervenirse por el legislador con restricciones, llegando a declarar su inconstitucionalidad basando su declaración en la violación del art. 23.2 de la Constitución Española relacionada con los derechos fundamentales de todos los españoles, la finalidad de esta propuesta es del reconocimiento por parte de esta corporación para poder regularizar mi labor en la oposición, en situación de igualdad con el resto de concejales, no solicito un trato distinto o superior, no, es cuestión de voluntad política como se ha hablado aquí en alguna ocasión, de permitir lo que considera la sentencia del Constitucional como lesivo en el trato de un representante público, en definitiva, como suele indicar el Sr. secretario al final de alguno de sus informes que no son ni preceptivos ni vinculantes, no obstante la corporación acordara lo que considere conveniente, tienen la oportunidad de permitir que ejerza mi labor para que cada día mejore Bétera en igualdad de condiciones.

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La Sra. Eva Pilar Martínez, portavoz del grupo político municipal CIUDADANOS, la presente moción pretende hacer una lectura torticera y partidista de una sentencia del Tribunal Constitucional, apoyarse en una moción para solicitar más dinero, más derechos y mejores condiciones siendo un concejal tránsfuga, es como mínimo poco ético y aprovecho para pedirle que lo que debería de hacer es devolver el Acta, y lo es más cuando se apoya en una sentencia la del 21/09/2017 que declara inconstitucional un precepto de la LOREG pero que en la misma sentencia dice que esta inconstitucionalidad debe quedar diferida hasta la convocatoria de un nuevo proceso de elecciones locales, por lo tanto no entra en vigor y no surte efectos y además aunque los surtiera solo habla de la necesidad del voto reforzado en cuanto a las mayorías necesarias para la tramitación de una moción de censura, en ningún momento entra en vigor la equiparación de un tránsfuga con un grupo político, en ningún lugar otorga nuevos derechos a los que fueron expulsados de su grupo político, en ningún lugar se anula, ni se cuestiona el art. 73.3 de la LRBRL en la que se dice literalmente, “los derechos económicos y políticos de los miembros no adscritos no podrán ser superiores a los que les hubiera correspondido de permanecer en el grupo de procedencia, y se ejercerá en la forma que determine el reglamento orgánico de cada corporación”, por todo ello no se puede pretender tener la posibilidad de equiparar a las condiciones de un grupo político ni mejorar la situación económica con la posibilidad de tener actividad en régimen de dedicación exclusiva, por su condición de tránsfuga ni los pretendidos beneficios económicos y su infraestructura asociada, según menciona la propia sentencia se tendrá que estar a lo que el legislador considere ante las nuevas elecciones del 2019, donde todos sabremos cuáles serán las nuevas reglas de juego y nos atendremos a ellas, y si a alguno le interesa volver a convertirse en tránsfuga que sepa las consecuencias de sus actos, en esta moción no se pretende mejorar para el municipio, ni para sus ciudadanos, en esta moción solo se pretende un beneficio personal para quien promueve la iniciativa, por lo tanto entendemos que el ROM al menos hasta final de legislatura está bien así y creemos que quien intente introducir una ambigüedad no puede beneficiar de la introducción de la misma, por esto nos opondremos a la aprobación de esta moción.

La Sra. Elia Verdevío, portavoz del grupo político municipal PP, la moción es el derecho de participación política en condiciones de igualdad de los concejales no adscritos del Ayuntamiento de Bétera, hasta ahí bien, pero dentro de la legalidad, y con el informe que tenemos donde pone que la propia sentencia del Tribunal Constitucional en el fundamento jurídico octavo difiere los efectos de esa declaración de inconstitucionalidad, e ilegalidad, de dicho párrafo tercero del art. 197.1, hasta las próximas elecciones locales, con lo cual el PP no va a apoyar una ilegalidad.

El Sr. Salvador Beltrán, portavoz del grupo político municipal MAS CAMARENA-CUBE, decir tránsfuga no es un insulto, como usted sí que utiliza a veces insultos, decir tránsfuga es simplemente ceñirse a lo que dice la ley, usted que se le conozcan ha estado primero, en una temporadita corta en Compromís, luego en UPyD que salió más o menos con pocas simpatías, luego estuvo en Ciudadanos donde más o menos salió prácticamente expulsado, ahora está en el grupo no adscrito y parece que luego, ya por quinta ocupación se va usted a Contigo, supongo que en las próximas elecciones se presentará y en caso de ser electo pues también será tránsfuga puesto que es la afición que más parece que le va, yo no voy a ir a las cuestiones legales que ya lo han dicho mis compañeros, yo voy a ir a las cuestiones morales y éticas, me parece de todo punto impresentable y según las encuestas de opinión pública, después de la corrupción un tránsfuga es lo que más odia el pueblo español y los votantes, a mí me parece que lo que usted debería de hacer más que reclamar eso, ya hace tiempo, probablemente en su primera salida de UPyD, admitir que usted está ahí porque le interesa estar en ese sillón, sencillamente porque no tendrá otra cosa que hacer, o váyase usted a saber, pero que lo que debe de hacer por ética es entregar a Ciudadanos que es a quien realmente le pertenece, el escaño e irse a su casa, usted dice que representa, no, no representa a nadie, a quien representaba votó a Ciudadanos, el escaño donde usted esta es de Ciudadanos, debe de dárselo a Ciudadanos y solo de esa manera usted y en parte todo el ayuntamiento, estamos manchados por su posición de tránsfuga, recuperaremos una posición digna, eso es lo que creo que debe de hacer.

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El Sr. Fernando Cantarino, portavoz del grupo político municipal PSPV-PSOE,

nosotros al igual que en otras mociones, hemos pedido información jurídica tanto interna, como externa, como del ayuntamiento, nos sorprende la curiosidad legal de que se declare inconstitucional algo y luego se difiera a más adelante, nos choca, pero bueno, como nosotros respetamos lo que dicen los jueces, la nulidad derivada de la declaración inconstitucional debe quedar diferida hasta la convocatoria de un nuevo proceso de elecciones locales, es muy clara, y además sobre todo porque el declara inconstitucional, hasta las nuevas elecciones no se hará efectivo, el art. 197.1 a, evidentemente nosotros estamos de acuerdo en que cualquier concejal tenga todas las facilidades para hacer su trabajo, pero así como ha dicho el PP, dentro de la legalidad, la sentencia podrá sorprendernos más o menos, evidentemente la acatamos, la cumplimos, y por lo tanto tendremos que votar que no a su moción. Siendo las 23’30 horaas, el Sr. Manuel Pérez anbandona la sesión. El Sr. Enric Álvarez, portavoz del grupo político municipal COMPROMÍS, bueno yo creo que hablar y abrir otra vez el debate de que si tránsfuga o no tránsfuga, la propia modificación establece la mayoría modificada para los concejales, ya hace una diferencia entre aquellos que estaban en el gobierno del cual es víctima o directamente afectado por la moción de censura hace un grupo, y el resto los que no estaban en ese gobierno que ya estaban expulsados hace otro, por lo tanto, ya en la propia normativa establece dos cosas, por lo tanto yo no voy a entrar en el debate de tránsfuga o no, creo profundamente en la dignidad de todo concejal que tiene que tener los instrumentos para ejercer esa función de representación, y yo creo que nuestra posición será abstención porque evidentemente, aunque creo que el informe, la sentencia hace referencia exclusivamente a ese caso, de la creación, a partir de ese artículo de la mayoría reforzada para la moción de censura y no entra en el resto, pero yo creo que deberíamos de una manera sensata y a través, en la medida que la ley lo permite de modificar el reglamento orgánico municipal, donde sí se dice que se crea un grupo mixto y que se regula a posteriori, yo creo que sería importante abrir ese debate y en ese ámbito debatirlo y ver qué cosas tienen sentido, que no, y ver qué cosas son fundamentales para el ejercicio de su función, cuando yo me planteo en acceder a un concejal, condición la que sea, la realidad legislativa es que el título de concejal o el Acta de concejal es a la persona, independientemente por las razones de que deje de pertenecer a ese grupo, debería de tener acceso a un ordenador mínimo, y hay cosas que son muy básicas y creo que eso se puede regular con buena voluntad y se resuelve el problema para el futuro, a través de la regulación del grupo mixto, por lo tanto me comprometo desde aquí a sentar a todas las partes, a todos los representantes de los partidos, incluido al concejal, a una reunión para hablar de esa posibilidad qué recorrido tiene y por lo demás, por supuesto, siempre dentro de la ley, se puede regular dentro de la ley, con las modificaciones regulando el grupo mixto, no se reguló y se quedó ahí pendiente de regulación, a lo mejor ahora sería el momento.

El Sr. Pedro Ángel Gallén, sr. Beltrán, sigue usted mintiendo, y nos miente a todos los presentes y a sus vecinos, usted no me puede asegurar que yo haya pertenecido a Compromís, en ningún momento podrá decir que yo he pertenecido a Compromís, ni a ningún partido de los que forman la coalición de Compromís. En segundo lugar tampoco podrá decir, como ha dicho y ha asegurado, que yo he sido expulsado de UPyD, a mí no me han expulsado de UPyD, yo me fui, cosa distinta, es que sigue mintiendo. Tercero,

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puntualización y le remarco, el Acta es personal, no del partido, entiéndalo, la ley es lo que me ampara, le guste a usted o no le guste, pero la ley me ampara en ese sentido.


La Corporación Municipal, con el voto a favor del Concejal no adscrito a ningún grupo político, D. Pedro Gallen López (1), el voto en contra de los concejales del PSOE (3), del PP (4), de MAS CAMARENA-CUBE (3) y de C’s (1) y las abstenciones de los concejales de COMPROMIS (6), de ABeC (1), lo cual supone el voto en contra de la mayoría absoluta de los miembros que la integran asistentes, por lo que NO PROSPERA LA MOCIÓN SOBRE DERECHO DE PARTICIPACIÓN POLÍTICA EN CONDICIONES DE IGUALDAD DE LOS CONCEJALES NO ADSCRITOS DEL AYUNTAMIENTO DE BÉTERA, y en su consecuencia no se adopta acuerdo alguno sobre la misma.

DECIMO OCTAVO.- RÉGIMEN JURIDICO.- RUEGOS Y PREGUNTAS.

1º.- El Sr. Germán Cotanda, concejal del grupo político municipal PP, una

pregunta rápida, sr. Enric, ¿cuándo tendremos los presupuestos?

El Sr. Enric Álvarez, concejal de hacienda, en principio hoy los hemos cerrado, queda que revisen los concejales que a partir de mañana tendrán los datos para que no se quede nada fuera, y en principio yo creo que a la segunda mitad de febrero los tendremos para aprobar en definitiva, no obstante, cuando den el ok mis compañeros, haré como el año pasado, les avanzaré los estados de gastos y los ingresos, en principio las modificaciones que podrían surgir serian mínimas y será definitivo, en cuanto los tengan ellos, os lo hare llegar a ustedes con la salvedad de que puede haber alguna pequeña modificación y después les enviaré los definitivos, no los impriman por no derrochar, pero para que vayan avanzando que ya sabemos que esto es un tema complicado y largo.

2º.- La Sra. Elia Verdevío, portavoz del grupo político municipal PP, yo llevaba varias preguntas pero me voy a quedar en un ruego por respeto al público y a los concejales, es un ruego con respecto a lo de la entidad menor local, la intervención de mi compañero ha solicitado un informe supramunicipal, querríamos que fuera efectivo debido a la importancia del tema ya que aunque tengamos el informe del Secretario, pero sí que sería muy importante que, o la Federación, Diputación, Consellería, hiciera un informe.

La Sra. Alcaldesa, recogemos el ruego y gracias por la brevedad, que a estas horas se agradece.

La Sra. Elia Verdevío, y las preguntas para el siguiente.

3º.- La Sra. Mª Rosario Martínez, concejal del grupo político municipal PP, sí, yo también me dejo la retahíla y solamente una cuestión al Sr. Baudés, es el semáforo de la avda. País Valenciano, ya sé que es de Diputación y que es por un accidente de tráfico, pero es el menos peligroso para cruzar y lo usa mucha gente, ¿sabemos algo de cómo se encuentra?

El Sr. Juan José Baudés, concejal de tráfico y movilidad, hemos hablado ya bastantes veces con Diputación, evidentemente no podemos arreglarlo nosotros porque si lo arreglamos nosotros como es titularidad de Diputación al final lo único que iba a ocasionar es que la persona que ha ocasionado los daños no los repercutirían y por tanto nosotros no lo vamos a solucionar, sí que le estamos pidiendo por favor a Diputación que cuanto antes lo reponga, sí que tenemos la respuesta de Diputación de que asumen ellos el

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coste y de que lo van a hacer, pero no nos han dicho todavía la fecha exacta, a ver si este mes ya lo tenemos solucionado.

4º.- El Sr. Francisco Javier Martínez, concejal del grupo político municipal PP, lo mismo, haré solo una de las que llevaba, Sra. Cristina, buenas noches, le voy a hacer un par de preguntas en relación a la reforma que se ha hecho en la plaza del mercado, imagino que lo esperaba, simplemente por un lado, ¿si se han respetado todas las normas arquitectónicas del entorno BIC y tenemos informe favorable de Consellería?

La Sra. Cristina Ballesteros, concejal de obras públicas, se envió el informe de la remodelación de la plaza del Mercado y se emitió informe favorable, puede pasar por Urbanismo y lo puede pedir, la arquitecta Alicia lo tiene.

El Sr. Francisco Javier Martínez, ¿se ha contado con la opinión de los vecinos?

La Sra. Cristina Ballesteros, se ha contado con la opinión de los vecinos, pero yo aquí voy a hacer una pequeña matización y voy a hacer una explicación que creo que ya la hice en un Pleno anterior pero lo volveré a explicar, vamos a ver, la plaza del Mercado se hace un proyecto, se llama a todos los vecinos de la plaza del Mercado, se notifica mejor dicho y se hace una reunión en el ayuntamiento en la sala de juntas, se escucha, hay gente que estaba a favor de algunas cosas, otras que estaban en contra y querían modificar otras cosas, y se queda con ellos que el miércoles siguiente, la semana siguiente podían pasar por el departamento de Urbanismo para ver esas modificaciones que ellos habían pedido ya estarían a punto, se dice miércoles porque miércoles está abierto por la mañana y por la tarde, para que la mayoría de la gente pudiera acceder, vinieron 3 personas y bueno, se lleva a delante el proyecto, se notifica creo que fue un viernes y se pone que van a empezar las obras, disculpar las molestias y poco más, y empieza la obra, y ahí me paro.

El Sr. Francisco Javier Martínez, respecto al tema de los bancos no voy a entrar, para gustos los colores, es una decisión que se ha tomado, por mi perfecto, pero sí que, ¿no piensa que en el tema de la fuente tal vez hubiera sido oportuno dejarla pendiente?, sabiendo que estamos buscando una solución por el tema del agua, a lo mejor no hubiera sido más conveniente dejarla pendiente, dejarla preinstalada, alguna forma antes de poner el cajón que rompe todo el entorno arquitectónico.

La Sra. Cristina Ballesteros, el cajón está de forma provisional hasta que el tema de la solución del agua, de los nitratos, este solucionado, a ver, es verdad que tu cuando entras a la plaza ves el cajón, pero si te das cuenta y miras la fuente de cara, a la izquierda vive una señora que tiene problemas de movilidad y también se puso ahí delante por no interponerse por si la mujer tenía que entrar o salir, yo puedo estar de acuerdo, o no, con lo que es la remodelación de la plaza en cuanto a los bancos, como usted ha dicho, sobre gustos, colores, decir aquí y aprovechar el Pleno, que no hay ninguna ley que diga si el mobiliario urbano del entorno bic tiene que ser de una manera o tiene que ser de otra, ¿por qué se ponen esos bancos? Voy a adelantarme un poco Sr. Martínez, y ya que estamos aquí aprovecho y lo explico, se ponen esos bancos porque allí había un problema de aparcamiento, los vecinos se quejaban porque así y todo, que todos sabemos que es una zona peatonal, los coches aparcaban, molestaban a los vecinos, coches arriba, coches abajo, la gente, evidentemente hay un tráfico al ambulatorio, a Mercadona y lo que quisimos con esa reubicación de los bancos es intentar que la gente no aparcara, poner los bancos así, tipo dados, en conjunto pues, la gente no va a poder aparcar, no hay forma humana de poder aparcar, aprovechar y decir que esos bancos se pueden quitar, es decir,

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cuando sea necesario quitar los bancos por el motivo que sea, están clavados en el suelo, yo no entiendo mucho, pero sí que he visto como lo ponían, ira una máquina, levantará los bancos, los dejará donde los tenga que dejar, los apartará y se hará lo que se tenga que hacer, en verano el baile, para que la gente pueda bailar o lo que sea.

El Sr. Francisco Javier Martínez, ya le digo que en el tema de los bancos no voy a entrar, sí que reiterar el tema de la fuente, que tal vez hubiera sido conveniente esperar, o sino también, aunque ahora me ha comentado que es por el tema de la mujer esta, ubicar la caja al otro lado de la fuente, y finalmente es un ruego, es que, alrededor de la fuente, de la misma obra queda hormigón en el suelo, era para que enviaran a alguien para que lo limpiara.

5º.- El Sr. Salvador Beltrán, portavoz del grupo polítIco municipal MAS CAMARENA-CUBE, yo me voy a sumar a la posición que haN tenido LAS Sras. Martínez y Vredevío, tenía una pregunta preparada para usted Sra. alcaldesa sobre el Centro Cívico que le anuncié hace dos Plenos, o sea, hace dos meses que le preguntaría hoy sobre el Centro Cívico, pero considerando la densidad del Pleno actual me sumo a la propuesta indicada y paso palabra, y lo dejamos para el siguiente.

6º.- La Sra. Gloria Campomanes, concejal del grupo político municipal MAS CAMARENA-CUBE, primero tengo un ruego para la Sra. Eva, no sé si desde ahí se ve este cartel, pero no somos partido Mas Camarena, somos, o coalición Mas Camarena-Cube, o partido Mas Camarena-Cube, o Mas Camarena-Cube, ¿de acuerdo? Luego me gustaría saber, no sé si es para usted Sra. Cristina, la pregunta, me gustaría saber si hay algún plan de fumigación para este verano por el mosquito tigre, (¿es para el Sr. Baudés?, perdona), este verano pasado se dejó de utilizar el grifoestato, creo que se llama, y la verdad es que las malas hierbas no había manera en todo el verano de hacerse con ellas, porque al final lo que un herbicida mata no hay suficiente gente para arranca todo eso, y los jardines de Torre en Conill estaban llenos de malas hiervas, prácticamente todos…

La Sra. Alcaldesa, Sra. Gloria, es la Sra. Cristina, concejal de Parques y Jardines, lo lleva la Sra. Cristina.

La Sra. Gloria Campomanes, es que estoy hablando de varias cosas.

La Sra. Alcaldesa, sí, pero es la Sra. Cristina, lo conoce el Sr. Baudés y lo conozco yo, porque nos hemos reunido con Jose Luis Corcuera unas cuantas veces y nos ha comentado el tema ya.

La Sra. Gloria Campomanes, si, lo sé, me lo ha comentado él, si, entonces, él desde luego no sabe qué plan hay, por lo menos hasta el viernes él no sabía si hay algún plan o no, porque es lo que me ha transmitido a mí, entonces lo que queremos saber es eso, si hay para las plagas, para los jardines y para el mosquito, porque el verano pasado ha sido increíble, entonces quiero saber si hay algún plan, quiero saber si hay algún plan para las cucarachas y ratas, y luego, esto sí que es para la Sra. Cristina, he visto que han estado, iba a decir reparando, pero creo que eso es un poco atrevido, decir reparando, las aceras de Torre en Conill, entonces quiero saber si hay un plan de pintura detrás, porque si se van a quedar así, es espantoso, entonces me imagino que no se va a tardar un par de años en pintar y eso, que va a ser rápido, porque ahora están mucho peor que antes, visualmente, ahora pasas y están todas llenas de rallas, que las han hecho un poco, en fin, al libre albedrío, no están tapadas todas las que tienen que estar, y sí que hay otras que se han dedicado a hacer tantos metros un tapadito, yo es lo que he visto, no sé si alguien vigila que eso se quede bien hecho o no.

La Sra. Alcaldesa, Sra. Gloria, por la parte que me corresponde a mí del área de Sanidad, mosquito tigre, cucarachas, ratas y similares, sí que hay un plan, igual que el año pasado hay un plan, está programado, la empresa determina los plazos de cuando hay que

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fumigar, y si hace falta fumigar o modificar el sistema para reducir la proliferación de estos animalitos, pero que sí que hay un plan.

La Sra. Gloria Campomanes, es que no funcionó.

La Sra. Alcaldesa, eso es una valoración que harán los técnicos, que hará sobre todo la empresa, porque yo de Sanidad lo justo, si, como le he dicho Sra. Gloria, nos hemos reunido con el sr. Corcuera, el administrador, sistemáticamente cada dos meses yo me reúno y después, sobre todo el Sr. Baudés y la Sra. Cristina también, y es cierto que falló el año pasado, o falló puntualmente el año pasado, y hay algunas cosas que hay que mejorar, del mosquito tigre no estoy hablando, estoy hablando de las ratas y estoy hablando de las cucarachas, del mosquito tigre hay un plan de la empresa, y ratas y cucarachas efectivamente habrá que modificar algunas cosas, concretamente las ratas, que eso sí que tengo claro que hay que modificarlo por las trampas.

La Sra. Cristina Ballesteros, esta semana hemos quedado con el sr. Corcuera, no sé si viene el miércoles, tengo que mirarlo en la agenda, había pedido cita, y ahí te doy la razón, con anterioridad, pero por motivos personales míos, que aquí no corresponde, pues no había podido atenderle, el miércoles o el jueves tiene la cita, supongo que nos trasladará lo que usted nos has trasladado, hablaremos con él, se lo haremos llegar, y luego en cuanto al tema de la reparación de las aceras, se están reparando las aceras de Torre en Conill, yo no soy albañil, pero sí que tenemos un encargado de obras y luego otra persona que está por encima del encargado de obras que revisa como se ejecutan las obras, Sra. Gloria yo no soy albañil, igual usted sí que lo es y piensa que está mal hecho, pues se lo trasladaremos de que según su opinión no lo hacen bien, y después decirle que efectivamente luego van a pintar.

La Sra. Gloria Campomanes, hay zonas que se están levantando ya…

La Sra. Cristina Ballesteros, Sra. Gloria yo no soy albañil, creo que usted tampoco es albañil, los chicos de obras públicas los voy a defender porque que trabajan para este ayuntamiento, para mí, para mi gusto de manera maravillosa, les podrá costar más o menos, pero trabajan, y luego otra parte, hay un encargado y luego hay otro encargado por encima de Vicente Zurriaga que está en Obras Públicas, yo no voy a entrar y a valorar porque ni soy técnico, ni soy albañil, si lo hacen bien, mal o regular, en este caso lo valoran ellos y ellos piensan que efectivamente lo hacen bien y luego pues pintaremos.

La Sra. Gloria Campomanes, yo no soy albañil pero tengo dos ojos y lo que ven mis ojos lo ven.

La Sra. Cristina Ballesteros, pues Sra. Gloria, sinceramente, y esta es una opinión mía particular, Sra. alcaldesa, a la Sra. Gloria todo lo que hacen en Obras Públicas le parece mal.

El Sr. Juan José Baudés, bueno, lo del mosquito tigre, en principio la campaña empezaremos ya, este año hemos puesto algo más de dotación económica para que intentemos hacer algo más de educación de vecinos y tal, hacer algo más de reuniones y a lo mejor dar algo más de información de cara a las urbanizaciones del término, eso si lo que tengo que aclarar en todo el tema este que comentans del glifosato, ¿se dice no? Que se utilizaba en los jardines, que bajo su punto de vista sí que mataba mucho lo que era el tema del mosquito, eso lo tendrán que aclarar con Parques y Jardines, yo desconozco si al

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final el glifosato, pero sí que le puedo comentar que toda la gente que he hablado, con gente de la Eliana, con gente de la Pobla, y en todos los municipios el tema del mosquito tigre el verano pasado fue horrible, y yo vivo al lado de Torre en Conill en verano y la verdad es que sí, no podías ni salir al jardín, pero evidentemente es algo que es muy generalizado y yo creo que no es por una falta de fumigación, ni de comida que se esté poniendo, es porque hay una eclosión de este tipo de mosquito en todo lo que es esta parte de Valencia.

La Sra. Gloria Campomanes, es verdad que el mosquito está ahí, pero si se puede coordinar entre la asociación, los vecinos, que todo el mundo fumigue más o menos a la vez, será mucho más efectivo que si se va haciendo por separado, yo no hace mucho denuncié que en Mila Reial, al final de la calle ya casi llegando al Golf, allí hay una parcela que esta encharcada absolutamente todo el año, que no sé de donde sale el agua, pero es agua verde, eso ahora a lo mejor da igual, pero los vecinos que viven allí en verano tienen, eso debe de ser como Punta Cana para los mosquitos tigre, claro, eso sí que el ayuntamiento debe de hacer algo, y de vigilar que esas cosas no pasen porque no sé quién es el responsable de esa parcela, pero no puede tener una parcela que lleva más de un año, y que yo sepa no se ha hecho nada, yo paso por allí y sigo viendo la misma charca verde dentro de la parcela y yo he pasado nota ya al ayuntamiento, pase nota y eso sí que me gustaría, porque el ayuntamiento pasa notificaciones diciendo que por favor, las macetas, que se tenga cuidado y no sé qué, que me parece muy bien pero claro, si luego tenemos una charca allí de no sé cuántos metros de agua verde, es que no sirve de nada, los vecinos que viven al lado se lo tragan todo.

El Sr. Juan José Baudés, vale, en cualquier caso esa parcela en concreto, coméntemelo a mí, o dígame cúal es, y yo hablaré con la gente de M.A. para ver en qué situación se encuentra, se supone que hay que pedir al propietario de la parcela que lo limpie, que la mantenga limpia y fuera de este tipo de estancamiento de agua.

7º.- La Sra. Amparo Ballester, concejal del grupo político municipal MAS CAMARENA-CUBE, mi pregunta está relacionada con la moción que ha presentado nuestra coalición, que fue aprobada por este Pleno el pasado mes de diciembre y que motivó la realización de un informe de legalidad por parte del Sr. Secretario, informa que se puede recuperar el importe de la prestación del servicio de recogida de la basura del año pasado, que por parte de los vecinos fuimos los que realizamos esta aportación y la verdad es que teníamos interés en saber en qué situación se encuentra esta solicitud.

El Sr. José Rodado, concejal de servicios jurídicos y contratación, Sra. Ballester ahora le contesto, pero antes quería pedirle disculpas al Sr. Salvador Beltrán, seguramente me han podido más las ganas de entrar en el debate, que el debido respeto que tengo que tener en defensa de una opinión de un compañero en este Pleno, aunque esté radicalmente en contra, por lo tanto le pido disculpas, porque nos han llamado al orden por mi culpa la alcaldesa a usted y a mí. Sra. Ballester, rápidamente porque todo el mundo ha cedido el espacio por las horas que son, estamos buscando la mejor solución para la instancia que nos ha hecho la asociación, la mejor solución tanto para los vecinos de Mas Camarena, como para la administración en este caso, en cuanto tengamos claro que vamos a hacer se lo comunicaremos a la asociación.

La Sra. Amparo Ballester, gracias Sr. Rodado, pero yo solamente quería recordar que según la ley de procedimiento administrativo hay un plazo de 3 meses, el ayuntamiento lleva consumidos 2 meses y queda 1 mesecito.

El Sr. José Rodado, si, queda 1 mesecito y además si luego interponen previo al contencioso administrativo el recurso de reposición, todavía tendremos algún tiempo más, por tanto, si ven que llega el plazo y que no se ha resuelto, no tengan ningún problema como dice el informe se pone o bien el contencioso o el recurso de reposición, esperemos tenerlo antes, en cuanto lo tengamos se lo comunicamos a la asociación.

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8º.- La Sra. Eva Pilar Martínez, portavoz del grupo político municipal CIUDADANOS, yo también voy a ser breve, aunque no es la primera vez que soy breve, casi siempre, bueno somos de los últimos y pesa, quería hacerle un ruego al Sr. Augusto, es con respecto a la iluminación de Navidad, creo que ha mejorado porque la verdad es que nunca ha tenido ni en esta legislatura ni en las anteriores, nunca ha tenido una iluminación como creo que se merece, pero quería hacerle un ruego ya que vamos mejorando pasito a pasito, para el siguiente año quizás, una forma de integrar también a las urbanizaciones, también hablo de todas, es que se contara con ellas para poner algo de iluminación aunque sean esos días. Y también una puntualización, aunque para gustos colores, pero a ver si también podemos mejorar con el diseño de la iluminación ya que también nos parece, quizás también es que somos un poco exquisitos o queremos Bétera mejor, o que Bétera se merece algo más, las luces que se han elegido, a nosotros, desde nuestro punto de vista, nos parece que son de los años 80, las que ya se han retirado de otros municipios pues nos han caído aquí, entonces sí que, un ruego para los próximos años, como una medida quizás también, como soy optimista por naturaleza, creo que en urbanizaciones, quizás a lo mejor no tan grandes como la de Mas Camarena-Cube, perdón, y Torre en Conill, pero si más pequeñas, a lo mejor ver que su ayuntamiento les ha puesto algo pues a lo mejor es una tontería, pero a lo mejor también integra un poco, entonces simplemente le lanzo este ruego, tiene tiempo para desarrollarlo. Y Sra. Gloria, perdone, lo que me ha comentado, disculpas, es un defecto profesional a todo el mundo ponemos estereotipos, quizás por recortar o por la trayectoria que de normal siempre pensamos que representans a Mas Camarena, disculpe, lo tendré en cuenta. Y la última, y rápida, Sra. Cristina ya sabe lo que le voy a preguntar, quiero saber el coste, aunque ya mi compañero le ha hecho muchas preguntas, y ya sabe perfectamente nuestra posición, no la voy a repetir, simplemente si nos dice el coste, simplemente por materializarlo, un número, una cifra, el coste de la plaza del Mercat.

El Sr. Augusto Manuel Sevilla, concejal de comercio, sobre el tema de la iluminación, como ya comente en este Pleno, no era una iluminación del pueblo, sino era una iluminación de las zonas comerciales, por eso partía de la concejalía de Comercio a petición de la Asociación de Comerciantes, de ahí que no se haya puesto nada en urbanizaciones, se iluminaron zonas comerciales, vuelvo a decir lo que dije aquí, se colocó la iluminación donde decidieron los comerciantes, pero es que eso sería más de una área de Fiestas que de mi área, mi área se dedica a iluminar el área comercial, y sobre la elección igual, fue elegido por la asociación, el año que viene le paso el catalogo y así opina.

La Sra. Alcaldesa, Sr. Francisco Javier Martínez, breve por favor.

El Sr. Francisco Javier Martínez, si, más que nada porque como mi pregunta era relativa a este tema y a raíz de lo que acaba de decir el Sr. Augusto, una pregunta, ¿Quién paga las luces?

El Sr. Augusto Manuel Sevilla, el ayuntamiento.

El Sr. Francisco Javier Martínez, vale, entonces colocar las luces donde diga la Asociación de Comerciantes, ¿por qué?

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El Sr. Augusto Manuel Sevilla, pero le explico, nosotros teníamos prevista una campaña como todos los años navideña y ellos nos dicen que no, que prefieren que ese dinero se invierta en iluminación, no en la campaña de Navidad de promoción como otros años hemos hecho por las calles, quieren iluminación, entonces lo que hacemos es colocar iluminación en las zonas, dentro del presupuesto que tenemos, el dinero que teníamos para la campaña de comercio, en las zonas más comerciales del municipio, no es una iluminación navideña del pueblo, no confundamos, yo creo que ya lo deje claro en el momento en que se explicó aquí, no estamos iluminando el pueblo, estamos iluminando las zonas del pueblo con el presupuesto que tenemos para campaña navideña, es algo diferente.

El Sr. Francisco Javier Martínez, por supuesto que este grupo municipal siempre esta con las campañas de apoyo al comercio local, no lo pongamos en duda, pero pienso que la iluminación que había en País Valenciano, la iluminación que había en Gascón Sirera, si se hubiera repartido por algunas zonas más del pueblo no habría pasado nada y creo que todos los vecinos pagan impuestos y tienen derecho a tener una iluminación digna de Navidad, y no pretendo alargar más el Pleno por la hora en la que estamos.

La Sra. Alcaldesa, creo que ha quedado clara la postura del concejal cuando está explicando que la iluminación es del área de Comercio y que por tanto tiene una finalidad y va destinada a una cosa, a proyectar las zonas comerciales, no a iluminar las calles del pueblo por las fechas y yo creo que ya está claro.

El Sr. Francisco Javier Martínez, simplemente es mi opinión de dos calles supra cargadas de iluminación y otras que no tenían y tenían comercios también, y nada más.

La Sra. Cristina Ballesteros, pues mire Sra. Eva, yo le voy a contestar rápidamente y me gustaría, a ver, no tengo el dato, es público, con lo cual, pero no tengo el dato, no voy a decir si son equis, si son equis más uno, porque no lo sé exactamente, pero ya que a Ciudadanos se le ha llenado la boca diciendo que la plaza del Mercado es desordenada, si, desordenada, yo lo he leído, desordenada, le invito a que venga al departamento de Urbanismo, nos sentamos, le enseñamos el proyecto, vemos cómo ha sido el desorden, hablamos de la fuente si quiere también, hablamos de los bolardos telescópicos que nadie los menciona, pero están ahí, porque luego me preguntarán, cómo se van a repartir los mandos y tal, y le doy el dato, así que le invito a que llame, quedamos en Urbanismo, vemos el proyecto, lo comentamos y se lleva el dato.

La Sra. Eva Pilar Martínez, perfecto, Urbanismo me gusta, es de lo que más me gusta, así que perfecto.

Y no habiendo más asuntos de que tratar, por la Sra. Presidenta, se levanta la

sesión, siendo las veinticuatro horas y cinco minutos del día previamente citado, y para dar constancia de lo que se ha tratado y de los acuerdos adoptados, extiendo la presente acta, de lo que como Secretario doy fe.

LA ALCALDESA PRESIDENTA EL SECRETARIO

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JUAN IGNACIO MORENO GARCIA - DNI 25391476M

08/03/2018, 12:25:05

CRISTINA ALEMANY CAMPOS - NIF:48437150R

08/03/2018, 13:32:00

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PLENO, SESIÓN Nº 01/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 01/2018 DE ... · Desde la nº 1868 de 2 de Noviembre de 2017. Hasta la nº 2229 de 29 de Diciembre de 2017. Visto lo dispuesto en