Podmienky pôsobenia podnikateľa na trhu I.

Prednáška Obchodné právo I.27. MARCA 2014

Po tom, čo podnikateľ vznikol (právnická osoba), resp. získal oprávnenie podnikať (fyzická osoba), začína napĺňať svoje podnikateľské zámery.

Vstup na trh ◦ všeobecne sa pre vstup na trh nevyžaduje žiadne

povolenie - na vykonávanie činností, ktoré majú charakter živností

◦ na niektoré trhy, napr. bankovníctvo, poisťovníctvo, obchodovanie s cennými papiermi sa pre vstup na trh vyžaduje splnenie zákonných podmienok a licencia, resp. povolenie

Upravuje zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní. Živnosťou je sústavná činnosť prevádzkovaná samostatne, vo vlastnom

mene, na vlastnú zodpovednosť, za účelom dosiahnutia zisku a za podmienok ustanovených týmto zákonom (§ 2 zákona).

Živnosť môže prevádzkovať fyzická osoba (živnostník) alebo právnická osoba, ak splní podmienky ustanovené týmto zákonom (ďalej len "podnikateľ“). (5 zákona)

Členenie živností:◦ a) remeselné, ak je podmienkou prevádzkovania živnosti odborná

spôsobilosť získaná vyučením v odbore – napr. zámočníctvo, kamenárstvo, mäsiarstvo, výroba piva a sladu, murárstvo, tesárstvo, pokrývačstvo, klampiarstvo (príloha 1. zákona)

◦ b) viazané, ak je podmienkou prevádzkovania živnosti odborná spôsobilosť získaná inak – napr. vývoj a výroba zbraní alebo streliva, opravy a montáž určených meradiel, očná optika, zubná technika, obstarávanie územnoplánovacích podkladov a územnoplánovacej dokumentácie (príloha 2. zákona)

◦ c) voľné, ak nie je ako podmienka prevádzkovania živnosti odborná spôsobilosť ustanovená.

Živnostenské podnikanie.

Zákon č. 483/2001 Z. z. o bankách Banka je právnická osoba so sídlom na území

Slovenskej republiky založená ako akciová spoločnosť, ktorá

◦ a) prijíma vklady a◦ b) poskytuje úvery

a ktorá má na výkon činností podľa písmen a) a b) udelené bankové povolenie. Iná právna forma banky sa zakazuje.

Právna regulácia podnikania v bankovníctve.

Banka môže okrem činností uvedených v odseku 1 vykonávať, ak ich má uvedené v bankovom povolení, tieto ďalšie činnosti:◦ a) poskytovanie platobných služieb1aa) a zúčtovanie,◦ b) poskytovanie investičných služieb, investičných

činností a vedľajších služieb podľa osobitného zákona1a) a investovanie do cenných papierov na vlastný účet,

◦ c) obchodovanie na vlastný účet 1. s finančnými nástrojmi peňažného trhu v eurách a v

cudzej mene, so zlatom vrátane zmenárenskej činnosti, 2. s finančnými nástrojmi kapitálového trhu v eurách a

v cudzej mene, 3. s mincami z drahých kovov, pamätnými bankovkami

a pamätnými mincami, zberateľskými mincami, hárkami bankoviek a súbormi obehových mincí,

◦ d) správu pohľadávok klienta na jeho účet vrátane súvisiaceho poradenstva,

◦ e) finančný lízing,◦ f) poskytovanie záruk,2) otváranie a potvrdzovanie akreditívov,3)◦ g) poskytovanie poradenských služieb v oblasti podnikania,◦ h) vydávanie cenných papierov, účasť na vydávaní cenných papierov a

poskytovanie súvisiacich služieb,◦ i) finančné sprostredkovanie,◦ j) uloženie vecí,◦ k) prenájom bezpečnostných schránok,◦ l) poskytovanie bankových informácií,◦ m) osobitné hypotekárne obchody (ďalej len „hypotekárny obchod“)

podľa § 67 ods. 1,◦ n) funkciu depozitára podľa osobitného predpisu◦ o) spracovávanie bankoviek a mincí,◦ p) vydávanie a správa elektronických peňazí.

Bankové povolenie vydáva Národná banka Slovenska. Bankové povolenie sa udeľuje na dobu neurčitú a nie je prevoditeľné na inú osobu, ani neprechádza na právneho nástupcu.

Obmedzenia podnikania v bankovníctve:◦ činnosť bánk podlieha dohľadu vykonávanému NBS◦ peňažný vklad do základného imania banky najmenej 16

600 000 eur◦ prehľadný a dôveryhodný pôvod peňažného vkladu do

základného imania◦ spôsobilosť a vhodnosť akcionárov s kvalifikovanou účasťou

na banke◦ odborná spôsobilosť a dôveryhodnosť fyzických osôb,

ktoré sú navrhované za členov štatutárneho orgánu, za prokuristu, za členov dozornej rady, za vedúcich zamestnancov a za vedúceho útvaru vnútornej kontroly a vnútorného auditu

◦ organizačná štruktúra musí byť v súlade so zákonom◦ vytvorenie útvaru kontroly a vnútorného auditu◦ povinné zriadenie výboru pre odmeňovanie◦ predstavenstvo banky musí mať minimálne troch členov

◦povinnosť podnikať obozretne a) rozkladanie rizík, b) zákaz ohrozenia bezpečnosti

vkladov a ekonomickej situácie banky c) podnikanie musí byť za výhodných

ekonomických a právnych podmienok pre banku

d) tak, aby pri každom obchode za banku alebo pobočku zahraničnej banky konali najmenej dve osoby (pravidlo štyroch očí)

Zákaz uzavierania zmlúv za nápadne nevýhodných podmienok pre banku

Zákon č. 8/2008 Z. z. o poisťovníctve

Poistovňa: je právnická osoba so sídlom na území Slovenskej republiky ◦ je akciovou spoločnosťou, ktorá vykonáva

poisťovaciu činnosť na základe povolenia na vykonávanie poisťovacej činnosti udeleného Národnou bankou Slovenska 

◦ môže mať aj právnu formu európskej spoločnosti.

Právna regulácia podnikania v poisťovníctve

Národná banka Slovenska udeľuje povolenie na vykonávanie poisťovacej činnosti pre poistný druh:◦ životné poistenie◦ neživotné poistenie

Poisťovacia činnosť je : prijímanie poistných rizík poisťovňou, ohodnocovanie rizík a ich riadenie, správa poistných zmlúv, tvorba technických rezerv a udržiavanie

požadovanej miery solventnosti a

správa umiestnenia prostriedkov technických rezerv a garančného fondu,

likvidácia poistných udalostí, poskytovanie plnenia z poistných zmlúv, poskytovanie asistenčných služieb, postupovanie poistných rizík poisťovne na

základe zmluvy o zaistení činnosť na predchádzanie škodám.

o Základné imanie poisťovne na vykonávanie poisťovacej činnosti musí byť:

a) pre životné poistenie najmenej 4 mil. eur, b) pre poistné odvetvia neživotného

poistenia od 3 mil. do 5 mil. eur.o  prehľadný a dôveryhodný pôvod

základného imania a ďalších finančných zdrojov poisťovne,

Obmedzenia podnikania v poisťovníctve

vhodnosť osôb s kvalifikovanou účasťou na poisťovni a prehľadnosť vzťahov týchto osôb s inými osobami, najmä prehľadnosť podielov na základnom imaní a na hlasovacích právach

odborná spôsobilosť a dôveryhodnosť osôb, ktoré sú navrhované za členov predstavenstva, za prokuristov, za vedúcich zamestnancov poisťovne v priamej riadiacej pôsobnosti predstavenstva, za zodpovedného aktuára a za vedúceho zamestnanca riadiaceho útvar vnútorného auditu,

prehľadnosť skupiny s úzkymi väzbami, ku ktorej patrí aj akcionár s kvalifikovanou účasťou na poisťovni

poisťovňa musí mať sídlo a ústredie na území Slovenskej republiky

technická a organizačná pripravenosť na vykonávanie poisťovacej činnosti, existencia riadiaceho a kontrolného systému vnútornej kontroly vrátane útvaru vnútorného auditu a systému riadenia rizík.

Zákon č. 566/2001 Z. z. o cenných papieroch a investičných službách (zákon o cenných papieroch)

Obchodníkom s cennými papiermi je akciová spoločnosť so sídlom na území Slovenskej republiky, ktorej predmetom činnosti je poskytovanie jednej alebo viacerých investičných služieb klientom alebo výkon jednej alebo viacerých investičných činností na základe povolenia na poskytovanie investičných služieb udeleného Národnou bankou Slovenska.

Právna regulácia obchodovania s cennými papiermi.

Základné imanie obchodníka s cennými papiermi je najmenej 730 000 eur

prehľadný a dôveryhodný pôvod základného imania a ďalších finančných zdrojov obchodníka s cennými papiermi,

vhodnosť osôb s kvalifikovanou účasťou na obchodníkovi s cennými papiermi a prehľadnosť vzťahov týchto osôb s inými osobami, najmä prehľadnosť podielov na základnom imaní a na hlasovacích právach,

odborná spôsobilosť a dôveryhodnosť osôb navrhovaných za členov predstavenstva a vedúcich zamestnancov (ďalej len „vrcholový manažment"), osôb zodpovedných za výkon funkcie dodržiavania, funkcie riadenia rizík a funkcie vnútorného auditu,

Obmedzenia podnikania ako obchodníka s CP

prehľadnosť skupiny s úzkymi väzbami, ku ktorej patrí aj akcionár s kvalifikovanou účasťou na obchodníkovi s cennými papiermi,

sídlo obchodníka s cennými papiermi a jeho ústredie musia byť na území Slovenskej republiky

odborná spôsobilosť a dôveryhodnosť fyzických osôb, ktoré sú členmi štatutárneho orgánu finančnej holdingovej spoločnosti alebo zmiešanej finančnej holdingovej spoločnosti, a vhodnosť akcionárov kontrolujúcich finančnú holdingovú spoločnosť alebo zmiešanú finančnú holdingovú spoločnosť,

Všeobecné podmienky vzniku oprávnenia na výkon činnosti:

Spôsobilosť na právne úkony Vzdelanie Prax Absolvovanie odborných skúšok Zloženie sľubu(advokát, audítor)

Právna regulácia činnosti audítorov, advokátov, daňových poradcov a pod.

plne spôsobilý na právne úkony, získal vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa v študijnom

odbore právo na právnickej fakulte získal najmenej päťročnú prax ako advokátsky koncipient s

minimálnymi obsahovými nárokmi absolvoval vzdelávanie v rozsahu a za podmienok určených

stavovským predpisom komory, zložil advokátsku skúšku, je bezúhonný a spoľahlivý, nemá právoplatne uložené disciplinárne opatrenie

ustanovené zákonom o advokácii zložil sľub 

Právna regulácia výkonu advokácie

Vytvorenie samosprávnych stavovských organizácií◦ Slovenská advokátska komora◦ Slovenská komora exekútorov◦ Slovenská komora audítorov◦ Notárska komora Slovenskej republiky

Zákonom je na nich prenesená časť pôsobnosti

V rámci komôr sa vytvárajú orgány

Vzťah európskej a slovenskej úpravy ochrany hospodárskej súťaže.

V Zmluve o založení Európskeho spoločenstva sa nachádzajú ustanovenia regulujúce výslovne verejnoprávnu ochranu hospodárskej súťaže, ktorou je kartelové právo.

- Nariadenia (napr. skupinové výnimky pre kartelové dohody)

- Smernice (napr. Smernica o klamlivej a porovnávacej reklame)

- judikatúra SD EÚ

Relevantný trh:◦ priestorový a časový súbeh ponuky a dopytu

takých výrobkov, výkonov, prác a služieb, ktoré sú na uspokojenie určitých potrieb z hľadiska užívateľa zhodné alebo vzájomne zastupiteľné.

Vzájomne zastupiteľné tovary sú tovary, ktoré sú zastupiteľné najmä z hľadiska ich fyzikálnych a technických charakteristík, ceny a účelu použitia.

Ochrana proti obmedzovaniu hospodárskej súťaže.

Vecne (tovarovo) relevantný trh:◦ zhodné alebo vzájomne zastupiteľné tovary

schopné uspokojiť určitú potrebu užívateľov.

Priestorový relevantný trh◦ vymedzený územím, na ktorom sú súťažné

podmienky také homogénne, že toto územie môže byť odčlenené od ostatných území s odlišnými súťažnými podmienkami.

Časový relevantný trh◦ Hranice relevantného trhu výrobkov, a následne i

zmena pozície daného podniku na trhu, sa môžu posúvať i v závislosti od technologického pokroku a zmien spotrebiteľských návykov v určitom čase.

Relevantný trh

Podnikateľ s.r.o.

Vstup na trh

Podnikateľ s.r.o.

FO Podnikat

eľ

FO Podnikat

eľVstup na trh

Z

Z

Z

Z-zákazník

Relevantný trh

Zmena trhu v čase

Mantinely:◦ Ochrana čistoty súťaže◦ Ochrana intenzity súťaže

Rešpektovanie pravidiel:◦ Zákaz nekalosúťažných praktík◦ Zákaz dohôd obmedzujúcich súťaž◦ Zákaz zneužívania dominantného postavenia◦ Zákaz koncentrácie

Ochrana proti obmedzovaniu hospodárskej súťaže.