16
POLA KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN MUTU PENDIDIKAN DI SD NEGERI 1 PAGERAJI SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Sebagian dari Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Program Studi Pendidikan Guru Sekolah Dasar Oleh: NUR INDAH PRATIWI 1301100203 PROGRAM STUDI PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO 2017

POLA KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN MUTU PENDIDIKAN …repository.ump.ac.id/4443/1/COVER.pdf · 2017. 9. 30. · Kepemimpinan Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Mutu

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

POLA KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH DALAM

MENINGKATKAN MUTU PENDIDIKAN

DI SD NEGERI 1 PAGERAJI

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Sebagian dari Syarat

Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan

Program Studi Pendidikan Guru Sekolah Dasar

Oleh:

NUR INDAH PRATIWI

1301100203

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO

2017

ii

Pola Kepemimpinan Kepala…, Nur Indah Pratiwi, FKIP, UMP, 2017

iii

Pola Kepemimpinan Kepala…, Nur Indah Pratiwi, FKIP, UMP, 2017

Pola Kepemimpinan Kepala…, Nur Indah Pratiwi, FKIP, UMP, 2017

v

MOTTO

“Barang siapa yang keluar dalam menuntut ilmu maka ia adalah seperti

berperang di jalan Allah hingga pulang”. (HR. Tirmidzi)

Never give up on what you really want to do. The person with big dream

is more powerful then the one with all facts (Albert Einstein)

Pola Kepemimpinan Kepala…, Nur Indah Pratiwi, FKIP, UMP, 2017

vi

PERSEMBAHAN

Puji saya panjatkan kepada Allah SWT yang telah melimpahkan segala

rahmat dan karuniaNya disetiap perjalanan hidup ini, sehingga dapat

menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini saya persembahkan kepada:

Kedua orang tua terhebat saya, yaitu Bapak H. Tarmoyo, BE dan Ibu Hj.

Rumiyati, S.Pd.SD yang selalu memanjatkan doa di tengah malam dan

memperjuangkan hidupku demi masa depan yang lebih baik.

Kedua kakak perempuanku, Nurbaety Ningrum, M.Pd., dan Nur Azizah

Erlita, SIP. Msi., yang telah banyak memberi inspirasi bagi hidupku untuk

terus belajar dari pengalaman hidup mereka.

Bapak ibu guru dan para dosen yang telah menanamkan banyak ilmu dari

belum tahu banyak hal dan berkat ilmu tersebut sampai saat ini mampu

menyelesaikan skripsi ini.

Pola Kepemimpinan Kepala…, Nur Indah Pratiwi, FKIP, UMP, 2017

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Alloh SWT yang telah melimpahkan rahmat dam

karuniaNya sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Pola

Kepemimpinan Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan di SD

Negeri 1 Pageraji” sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pola kepemimpinan Kepala Sekolah di

SD Negeri 1 Pageraji berdasarkan beberapa sudut pandang, sehingga pernyataan

subjek mendapatkan klarifikasi dari beberapa orang yang melihat, mengalami, dan

mengamati kesehariannya di sekolah. Mengetahui upaya-upaya yang dilakukan

Kepala Sekolah dalam meningkatkan mutu sekolah dan mengetahui kendala yang

dihadapi.

Tiga pokok pembahasan yang diantaranya pola kepemimpinan, upaya dan

kendala yang dihadapi tersebut, tentunya dapat menjadi pembelajaran bagi Kepala

Sekolah dan guru untuk terus meningkatkan kinerjanya, sehingga apabila terjadi

kendala baik yang ringan sampai kendala yang besar agar dapat diatasi bahkan

dicegah supaya tidak lagi terulang, sehingga sekolah dapat terus meningkatkan

mutunya. Untuk mengetahui pola kepemimpinan, peneliti mengidentifikasi tiga

hal yaitu cara mengatur kinerja guru, cara membuat keputusan, dan cara

berkomunikasi, sehingga melalui ketiga hal tersebut maka akan menemukan pola

kepemimpinan yang diterapkan Kepala Sekolah di sekolah tersebut. Beberapa

upaya yang dilakukan diantaranya menciptakan kerjasama tim, mempelopori

Pola Kepemimpinan Kepala…, Nur Indah Pratiwi, FKIP, UMP, 2017

viii

kedisiplinan dalam bekerja, memotivasi guru dalam meningkatkan profesionalitas

kerja, dan pemenuhan fasilitas dan sarana prasarana sekolah.

Kendala yang dihadapi Kepala Sekolah sendiri antara lain minat belajar

siswa dan kepedulian dari semua elemen. Peneliti menyadari bahwa pengetahuan

dan kemampuan dalam penyusunan skripsi ini masih sangat jauh dari sempurna.

Bagi peneliti sangatlah berguna untuk dijadikan bahan pelajaran serta pengalaman

di masa depan, mudah-mudahan dapat memberikan manfaat bagi pembaca.

Penulis menyadari tanpa adanya bantuan dari berbagai pihak, skripsi ini

tidak dapat terselesaikan dengan baik. Untuk itu pada kesempatan ini peneliti

mengucapkan terimakasih kepada:

1. Dr. H. Syamsuhadi Irsyad, S.H, M.H., Rektor Universitas

Muhammadiyah Purwokerto,

2. Drs. Pudiyono, M.Hum., Dekan FKIP Universitas Muhammadiyah

Purwokerto beserta staf, atas segala kebijaksanaan, dan pemberian

kesempatan hingga peneliti selesai studi,

3. Drs. H. Sony Irianto, Ketua Program Studi PGSD Universitas

Muhammadiyah Purwokerto yang telah menjadi panutan kami,

4. Asih Ernawati, Ph.D., Dosen pembimbing I yang telah memberikan,

bimbingan, arahan, saran dan menjadi sosok yang luar biasa bagi peneliti,

5. Aji Heru Muslim, M.Pd., Dosen Pembimbing II yang telah memberikan

bimbingan dan kesabaran yang luar biasa,

Pola Kepemimpinan Kepala…, Nur Indah Pratiwi, FKIP, UMP, 2017

ix

6. Seluruh staf pengajar Program Studi PGSD Universitas Muhammadiyah

Purwokerto yang telah memberikan ilmu pengetahuan dan selalu

memberikan motivasi bagi peneliti,

7. Kepala Sekolah di SD Negeri 1 Pageraji beserta Dewan Guru yang telah

memberikan ijin dan banyak membantu dalam penelitian ini hingga

selesai,

Peneliti berharap semoga segala kebaikan semua pihak yang telah

membantu dalam penyusunan skripsi ini mendapat balasan dari Alloh

SWT. Aamiin yaa Rabbal’alamiin.

Purwokerto, 02 Agustus 2017

Peneliti

Pola Kepemimpinan Kepala…, Nur Indah Pratiwi, FKIP, UMP, 2017

x

ABSTRAK

Salah satu tugas pokok Kepala Sekolah adalah sebagai pemimpin.

Kemampuan Kepala Sekolah sebagai pemimpin dianalisis melalui

kepribadian, pengetahuan terhadap tenaga kependidikan, kemampuan

mengambil keputusan, dan kemampuan berkomunikasi. Setiap pemimpin

memiliki kepemimpinan, upaya dan kendala yang berbeda. Penelitian ini

menggunakan pendekatan kualitatif untuk memberikan pemahaman secara

menyeluruh dalam konteks khusus yang alamiah mengenai pola

kepemimpinan Kepala Sekolah. Tujuan dari penelitian antara lain untuk

mengetahui pola kepemimpinan yang dilakukan, mengetahui upaya-upaya

yang dilakukan Kepala Sekolah dalam meningkatkan mutu sekolah, dan

mengetahui kendala yang dihadapi oleh Kepala Sekolah. Berdasarkan data

yang dikumpulkan, maka pola kepemimpinan yang digunakan oleh Kepala

Sekolah adalah demokratis. Dengan beberapa tambahan beberapa keputusan

adalah hasil pertimbangan secara perseorangan dengan mendapat persetujuan

bersama dan kesempatan berinisiatif dan berkreasi tetap memiliki batasan.

Upaya yang dilakukan Kepala Sekolah dalam meningkatkan mutu sekolah

diantaranya, menciptakan kerjasama tim, menumbuhkan sikap kedisiplinan

dalam bekerja, membantu dalam meningkatkan profesionalitas guru,

menyelenggarakan program-program yang bertujuan untuk mengembangkan

diri siswa, dan pemenuhan sarana prasarana dan fasilitas sekolah. Kendala

yang dihadapi Kepala Sekolah dalam meningkatkan mutu sekolah, antara lain

Kepala Sekolah merasa minat maupun kedisiplinan peserta didik masih

rendah dan Kepala Sekolah merasa dukungan dari masyarakat sekitar sekolah

masih kurang.

Kata kuci: Pola Kepemimpinan, Upaya, Kendala, Mutu Sekolah

Pola Kepemimpinan Kepala…, Nur Indah Pratiwi, FKIP, UMP, 2017

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i

LEMBAR PERSETUJUAN ............................................................................... ii

LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................. iii

SURAT PERNYATAAN ................................................................................... iv

MOTTO ................................................................................................................ v

PERSEMBAHAN ............................................................................................... vi

KATA PENGANTAR ....................................................................................... vii

ABSTRAK ............................................................................................................. x

DAFTAR ISI ....................................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xiii

DAFTAR TABEL .............................................................................................. xiv

DAFTAR BAGAN ................................................................................................ xv

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xvi

BAB 1 PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ........................................................................ 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................. 6

C. Tujuan Masalah ..................................................................................... 7

D. Manfaat Masalah ................................................................................... 7

BAB II KAJIAN PUSTAKA

A. Hakekat Pola Kepemimpinan ............................................................... 9

1. Pengertian Pola Kepemimpinan ....................................................... 9

2. Indikator Kepemimpinan ................................................................ 10

3. Gaya Kepemimpinan ...................................................................... 12

B. Hakekat Kepemimpinan Kepala Sekolah ........................................... 15

1. Tugas dan tanggung jawab Kepala Sekolah ................................... 15

2. Peran Kepala Sekolah ..................................................................... 16

3. Ketrampilan Kepala Sekolah .......................................................... 22

4. Indikator Kompetensi Kepala Sekolah ........................................... 24

Pola Kepemimpinan Kepala…, Nur Indah Pratiwi, FKIP, UMP, 2017

xii

5. Pengelolaan Sekolah ...................................................................... 26

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

A. Jenis Penelitian .................................................................................. 34

B. Lokasi Penelitian ............................................................................... 34

C. Waktu Penelitian ............................................................................... 35

D. Subyek Penelitian .............................................................................. 35

E. Instrumen Penelitian .......................................................................... 35

F. Teknik Pengumpulan Data ................................................................. 36

G. Analisis Data ..................................................................................... 37

H. Keabsahan Data ................................................................................. 39

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Profil Sekolah .................................................................................... 41

B. Profil Kepala Sekolah ........................................................................ 44

C. Pola Kepala Sekolah dalam Menerapkan Kepemimpinan

di Sekolah ........................................................................................... 45

D. Upaya Yang Dilakukan Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Mutu

Sekolah .............................................................................................. 73

E. Kendala Yang Dihadapi Kepala Sekolah ........................................... 89

BAB V SIMPULAN

A. Simpulan ............................................................................................ 94

B. Saran ................................................................................................... 95

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 96

LAMPIRAN .......................................................................................................... 98

Pola Kepemimpinan Kepala…, Nur Indah Pratiwi, FKIP, UMP, 2017

xiii

DAFTAR GAMBAR

1. Gambar 4.1 (Peraturan Disiplin Kepala Sekolah dan Guru) ......................... 47

2. Gambar 4.2 (Pengaturan Suasana Kerja) ...................................................... 51

3. Gambar 4.3 (Buku Tugas Tambah Guru) ..................................................... 56

4. Gambar 4.4 (Buku Hukuman dan Buku Penghargaan Guru) ........................ 60

5. Gambar 4.5 (Gazebo Taman Bermain) .......................................................... 87

6. Gambar 4.6 (Sebelum Menjadi Gazebo Taman Bermain) ............................ 88

Pola Kepemimpinan Kepala…, Nur Indah Pratiwi, FKIP, UMP, 2017

xiv

DAFTAR TABEL

1. Tabel 1.1 (Perkembangan Fisik) .......................................................................... 3

2. Tabel 1.2 (Perkembangan Akademik).................................................................. 5

3. Tabel 4.1 (Jumlah Siswa 4 Tahun Terakhir) ...................................................... 42

4. Tabel 4.2 (Daftar Pekerjaan Orang Tua Peserta Didik) ..................................... 43

Pola Kepemimpinan Kepala…, Nur Indah Pratiwi, FKIP, UMP, 2017

xv

DAFTAR BAGAN

1. Bagan 3.1 (Komponen dalam Analisis Data) ............................................ 38

2. Bagan 3.2 (Triangulasi Teknik) ................................................................. 40

Pola Kepemimpinan Kepala…, Nur Indah Pratiwi, FKIP, UMP, 2017

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

1. Lembar Observasi ......................................................................................... 98

2. Reduksi Hasil Wawancara ........................................................................... 109

3. Surat-Suratan ............................................................................................... 117

4. Dokumentasi ................................................................................................ 124

6. Biodata Peneliti ............................................................................................ 139

Pola Kepemimpinan Kepala…, Nur Indah Pratiwi, FKIP, UMP, 2017