POSEBNI I OTEŽANI UVJETI RADA U

OSNOVNIM I SREDNJIM ŠKOLAMA

Mali Lošinj, listopad 2017. godine

Služba za rashode za zaposlene u sustavu

osnovnog i srednjeg obrazovanja

2

1. POSEBNI UVJETI RADA U OSNOVNIM ŠKOLAMA

Izvor prava utvrđen je člankom 12. i 13. Kolektivnog ugovora za

zaposlenike u osnovnoškolskim ustanovama (NN 39/17) – u produženoj

primjeni do 1.12.2017.

• U posebne uvjete rada, a za koje se utvrđuje dodatak na plaću, za

zaposlenike osnovnih škola spada:

1.1. Rad učitelja u kombiniranom razrednom odjelu:

• ovisno o broju razrednih odjela u kombinaciji i broju učenika ovisi i

koliko će učitelj ostvariti dodataka na plaću.

3

UČITELJ RAZREDNE NASTAVE:

• ostvaruje pravo na dodatak na osnovnu plaću ovisno o broju

razrednih odjela u kombinaciji i broju učenika.

• cjelokupno svoje radno vrijeme provodi u takvom kombiniranom

razrednom odjelu

UČITELJ PREDMETNE NASTAVE:

• ostvaruju dodatke na plaću za rad u kombiniranom razrednom odjelu,

ali samo na održane nastavne sate tj. sate neposredno odgojno-

obrazovnog rada

• najčešće se radi o učiteljima vjeronauka i stranog jezika, ali nisu

isključeni i ostali učitelji

4

UČITELJ – STRUČNJAK EDUKACIJSKO-

REHABILITACIJSKOG PROFILA:

• učitelji koje rade u kombiniranom razrednom odjelu sastavljenom

isključivo od učenika s lakšim ili većim teškoćama u razvoju koji

nastavu pohađa po posebnom nastavnom planu i programu također

pripada dodatak na plaću pod istim uvjetima kao i učiteljima koji rade

u redovitim kombiniranim razrednim odjelima

• dodatke na plaću za rad u kombiniranom razrednom odjelu ostvaruju

samo na održane nastavne sate tj. sate neposredno odgojno-

obrazovnog rada

5

Pitanje

Ima li učiteljica edukacijsko-rehabilitacijskog profila za trorazrednu

kombinaciju predmetne nastave pravo na dodatak na plaću od 10%

sukladno čl. 13. st. 1. toč.1. GKU-a za OŠ?

Odgovor

DA. Učiteljica edukacijsko-rehabilitacijskog profila koja radi u trorazrednoj

kombinaciji s učenicima od V. do VIII. razreda u kojemu su 3 učenika ima

pravo na dodatak sukladno čl. 13. st. 1. točke 1. alineje 3. GKU-a. Dakle,

njena se osnovna plaća uvećava za 10% i to za održane nastavne sate,

odnosno sate neposrednog odgojno-obrazovnog rada

6

1.2. Rad učitelja u kombiniranom razrednom odjelu u koji

je integriran učenik s lakšim teškoćama u razvoju

po posebnom nastavnom planu i programu

• učitelju pripada pravo na dodatak od 5 %

• mora biti kombinirani i redoviti razredni odjel

• integriran učenik s lakšim teškoćama u razvoju

• nema pravo na dodatak ako se radi o razrednom odjelu sastavljenom

isključivo od učenika s lakšim teškoćama u razvoju ili ako nastavu

pohađaju po prilagođenom programu

7

1.3. Rad učitelja koji u redovnom razrednom odjelu

radi s učenicima po prilagođenom programu

Učitelji koji radi u redovitom razrednom odjelu kojeg ujedno pohađa i

učenik koji izvodi nastavu po prilagođenom programu pripada dodatak na

plaću od 7 %.

• preduvjet je da učitelj izradi prilagođeni program za svakog učenika

• dodatak se obračunava po održanom nastavnom satu

• važan je broj prilagođenih programa po razrednim odjelima, tj.

programi se gledaju po razredu, a ne kumulirano po svim razredima

Razredna nastava: 1 učenik u razredu = jedan prilagođeni program

• učitelj RN koji prilagodi program iz matematike, hrvatskog, prirode i

društva ne ostvaruje dodatak na plaću u visini 21%, već u visini od 7%.

8

Pitanje 1

Učitelj matematike radi u više razrednih odjela i u svakom razrednom

odjelu ima učenike po prilagođenom programu; u V.a – 1 učenik, V. b – 2

učenika i u V.c – 3 učenika. Na koje će dodatke na plaću imati učitelj?

Odgovor

Uz pretpostavku da je učitelj za svakoga od tih učenika izradio prilagođeni

program, učitelj će imati pravo na dodatak na plaću od 7% za sate

odrađene u V.a, 14 % za sate odrađene u V.b i 21 % za sate odrađene u

V.c.

9

Pitanje 2

Ako učitelj razredne nastave u razredu ima 2 ili 3 učenika koji pohađaju

nastavu po prilagođenom programu, a učitelj za svakog od njih izradi

prilagođeni program koje dodatke na plaću ima učitelj RN?

Odgovor

Ako su u razredu 2 učenika koji pohađaju nastavu po prilagođenom

programu učitelj tada ostvaruje pravo na 14%, a ako su u razredu 3

učenika ostvaruje pravo na 21% i to na održane nastavne sate.

Pitanje 3

Učeniku je temeljem Rješenja Ureda državne uprave određeno

školovanje po primjerenom programu obrazovanja u redovitom

razrednom odjelu po posebnom programu uz INDIVIDUALIZIRANE

POSTUPKE iz svih predmeta. Ostvaruje li učitelj koji radi sa tim

učenikom dodatak na plaću?

Odgovor

NE, jer takav dodatak na plaću (za individualizirani pristup nastavi) nije

reguliran odredbama kolektivnih ugovora za OŠ, a niti za SŠ.

10

11

1.4. Rad učitelja i stručnog suradnika koji radi u razrednom

ili predmetnom odjelu redovne škole pri zdravstveno

rehabilitacijskoj ustanovi

• ostvaruju pravo na dodatak na plaću od 10 % na temelju ukupne

količine tjednog radnog vremena provedenog u tom radu tijekom

nastavne godine

• zajedničko Povjerenstvo za tumačenje kolektivnog ugovora za OŠ nije

dalo tumačenje što se podrazumijeva pod: „ukupnom količinom tjednog

radnog vremena“

• mišljenje resornog Ministarstva znanosti i obrazovanja: dodatak se

treba obračunati na sate neposredno odgojno-obrazovnog rada s

učenicima u zdravstveno-rehabilitacijskoj ustanovi

12

1.5. Rad učitelja i stručnog suradnika koji radi u posebnom

razrednom odjelu ili odgojno-obrazovnoj skupini s

učenicima s većim teškoćama u razvoju po posebnom

nastavnom planu i programu

• ostvaruju pravo na dodatak na plaću od 12 % na temelju ukupne

količine tjednog radnog vremena provedenog u tom radu

• formulacija „učenici s većim teškoćama u razvoju“ podrazumijeva školovanje učenika po posebnom nastavnom planu i programu → (po

čl. 12. Pravilnika o osnovnoškolskom odgoju i obrazovanju učenika s

teškoćama u razvoju (NN, br.23/91), odnosno čl. 8. stavku 4. ili čl. 9.

Pravilnika o osnovnoškolskom i srednjoškolskom odgoju i obrazovanju

učenika s teškoćama (NN, br. 24/15)

• mišljenje resornog Ministarstva znanosti i obrazovanja: dodatak se

treba obračunati na sate neposredno odgojno-obrazovnog rada s

učenicima s većim teškoćama u razvoju

13

Pitanje

Magistar inkluzivne edukacije i rehabilitacije zaposlen je kao učitelj

defektolog (edukator-rehabilitator) u posebno odgojno obrazovnoj skupini,

čl.7. (djelomična integracija) na puno radno vrijeme. Ima pet učenika (3.r.,

4r., 5.r., 7r. i 8. razred) koji odgojne predmete slušaju u matičnom razredu,

a obrazovne (Hrvatski jezik, Matematika, Prirodu i društvo) prema

posebnom nastavnom planu i programu u toj posebnoj odgojno-

obrazovnoj skupini. Na koje dodatke na plaću za rad u posebnim uvjetima

čl. 13. ima pravo ovaj učitelj defektolog?

14

Odgovor

Učitelj edukator-rehabilitator:

• nema pravo na dodatak na plaću za rad s učenicima s većim teškoćama u

razvoju (12%) propisan člankom 13. stavkom 4. GKU-a jer ne radi u

posebnom razrednom odjelu ili odgojno-obrazovnoj skupini s učenicima s

većim teškoćama u razvoju po posebnom nastavnom planu i programu

propisano gore navedenim Pravilnicima.

• učitelj radi u razrednom odjelu s učenicima s lakšim teškoćama u razvoju

(po članku 7.navedenog Pravilnika) →

• u konkretnom slučaju, učitelj edukator-rehabilitator radi u posebnoj

odgojno-obrazovnoj skupini koja je kombinacija razredne i predmetne

nastave s pet razreda i pet učenika pa mu sukladno čl. 13. st.1. točki 1.

pripada pravo na dodatak na osnovnu plaću od 15%, a isti se obračunava

na održane nastavne sate, odnosno sate neposrednog odgojno-

obrazovnog rada s učenicima.

-

-

15

Pitanje

Da li se dodatak na plaću za rad u posebnim uvjetima za učenike s većim

teškoćama po čl. 13. st. 4. GKU-a za OŠ obračunava za vrijeme zimskog i

proljetnog odmora učenika?

Odgovor

NE. Učitelj, a to znači i učitelj edukator-rehabilitator tijekom praznika nema

pravo na dodatak na osnovnu plaću za rad u posebnim uvjetima iz članka

13. stavka 4. GKU-a za OŠ, jer se u navedeno vrijeme ne održava

neposredni odgojno-obrazovni rad s učenicima. → Tumačenje

zajedničkog Povjerenstva 64/15

16

1.6. Rad svih zaposlenika osnovnoškolskih ustanova do

kojih, jer nema drugih mogućnosti, u osobnoj

organizaciji moraju prijeći najmanje 100 km u oba smjera

• ostvaruju pravo na uvećanje osnovice na plaću zaposlenih u javnim

službama od 5 %

• osnovica se uvećava za 5 % → 5.315,24 kn

• uvećanjem osnovice uvećavaju se i svi dodaci na plaću

• zaposlenici ostvaruju pravo na navedeni dodatak samo u slučaju kada od

mjesta stanovanja i mjesta rada uopće ne postoji linija javnog prijevoza i

pritom zaposlenik prelazi više od 100 km u jednom danu → Tumačenje

zajedničkog Povjerenstva za OŠ 84/15.

17

1.7. Rad učitelja predmetne nastave koji tijekom jednog

dana realizira nastavu u tri ili više matičnih ili

područnih škola

• ostvaruje pravo na uvećanje osnovne plaće od 5 %

• kao postotno povećanje dnevne zarade toga dana

• dodatak obračunava svaka matična škola u kojoj radi taj dan

18

2. POSEBNI UVJETI RADA U SREDNJIM ŠKOLAMA

Izvor prava utvrđen je člankom 20. i 21. Kolektivnog ugovora za

zaposlenike u srednjoškolskim ustanovama (NN 39/17) – u produženoj

primjeni do 1.12.2017.

• U posebne uvjete rada, a za koje se utvrđuje dodatak na plaću, za

zaposlenike srednjih škola spada:

2.1. Rad nastavnika u razrednim odjelima ili odgojno-

obrazovnim skupinama s učenicima s poteškoćama

u razvoju pri redovnim školama

• nastavnici koji rade s tim učenicima imaju ostvaruju pravo na uvećanje

osnovne plaće za 10 %

• radi se o učenicima s lakšim teškoćama u razvoju

19

2.2. Rad nastavnika i stručnih suradnika u razrednim

odjelima ili odgojno-obrazovnim skupinama s učenicima

s većim poteškoćama u razvoju pri redovnim školama

• nastavnici i stručni suradnici koji rade s takvim učenicima ostvaruju

pravo na uvećanje osnovne plaće za 10 %

• radi se o učenicima s većim poteškoćama u razvoju pri redovnim

školama

• „veće poteškoće“: podrazumijeva školovanje učenika po posebnom

nastavnom planu i programu → (po čl. 12. Pravilnika o

osnovnoškolskom odgoju i obrazovanju učenika s teškoćama u razvoju

(NN, br.23/91), odnosno čl. 8. stavku 4. ili čl. 9. Pravilnika o

osnovnoškolskom i srednjoškolskom odgoju i obrazovanju učenika s

teškoćama (NN, br. 24/15)

20

Pitanje

Da li se nastavnicima i stručnim suradnicima u SŠ koji rade u razrednim

odjelima ili odgojno-obrazovnim skupinama s učenicima s većim

poteškoćama u razvoju pri redovnim školama dodatak na plaću

obračunava na cijelu osnovnu plaću ili na održane nastavne sate?

Odgovor

U slučaju da nastavnik izvodi nastavu u razrednom odjelu ili odgojno-

obrazovnoj skupini koju pohađaju učenici s teškoćama u razvoju (svi

učenici) naknada za rad se obračunava na način da se osnovna plaća

uveća za 10%.→Tumačenje zajedničke Komisije 9/14.

21

2.3. Rad nastavnika/odgajatelja u razrednom odjelu s učenicima

s poteškoćama u razvoju integriranim u razredne odjele

redovne nastave/integriranim u odgojne skupine u

učeničkim domovima (po prilagođenom programu)

• naknada za rad obračunava se na način da se vrijednost održanog

nastavnog sata redovite nastave po prilagođenom programu uveća za 7%

• nastavnici/odgajatelji mogu ostvariti isključivo 7 % dodatka na plaću bez

obzira na broj prilagođenih programa odnosno broj učenika koji pohađaju

nastavu po prilagođenom programu

22

• najveći broj prilagođenih programa koji nastavnik/odgajatelj može

imati jeste tri (3) programa

školovanje po primjerenom programu obrazovanja u redovitom

razrednom odjelu po posebnom programu uz INDIVIDUALIZIRANE

POSTUPKE iz svih predmeta nije rad po prilagođenom programu te

nastavnici ne ostvaruju pravo na dodatak na plaću → takav

dodatak nije ugovoren odredbama kolektivnog ugovora.

23

2.4. Rad svih zaposlenika koji rade u srednjoškolskim

ustanovama do kojih, jer nemaju drugih mogućnosti,

u osobnoj organizaciji moraju prijeći najmanje

100 kilometara u oba smjera u jednom danu

• pravo na uvećanje osnovne plaće u visini 5 % od osnovice za obračun

plaće u javnim službama

• zaposlenici SŠ imaju pravo na jednak dodatak u fiksnom iznosu od 265,76

kn (5.315,24 x 5 % = 265,76 kn)

• formulacija: „jer nemaju drugih mogućnosti“ - Povjerenstvo za tumačenje

Kolektivnog ugovora za SŠ nije zauzelo stav

24

• Ministarstvo znanosti i obrazovanja mišljenja da navedeno pravo treba

jednako primjenjivati i na zaposlenike srednjih škola kao i što se

primjenjuje na zaposlenike osnovnih škola →

• zaposlenici ostvaruju pravo na navedeni dodatak samo u slučaju kada od

mjesta stanovanja i mjesta rada uopće ne postoji linija javnog prijevoza i

pritom zaposlenik prelazi više od 100 km u jednom danu

25

2.5. Rad nastavnika, koji tijekom jednog dana realizira

nastavu u tri ili više matičnih ili područnih škola

• ostvaruje pravo na uvećanje osnovne plaće od 5 %

• kao postotno povećanje dnevne zarade toga dana

• dodatak obračunava svaka matična škola u kojoj radi taj dan

26

2.6. Rad svih zaposlenika u posebnim ustanovama

za djecu s poteškoćama u razvoju

U posebne ustanove za djecu s poteškoćama u razvoju spadaju:

Centar za odgoj i obrazovanje, Zagorska 14, Zagreb

Škola za osposobljavanje i obrazovanje Vinko Bek, Osijek

• svi zaposlenici ostvaruju pravo na uvećanje osnovne plaće za 15 %

• dodatak se isplaćuje tijekom cijele školske godine

27

3. OTEŽANI UVJETI RADA U OSNOVNIM

I SREDNJIM ŠKOLAMA

• svim zaposlenicima koji rade u školi kojoj je utvrđen poseban status –

tzv. status škole koja radi u otežanim uvjetima, pripada pravo na dodatak

na plaću od 10%

• bez obzira radi li se o nastavnom ili nenastavnom osoblju

• uvećava se osnovna plaća i to tijekom cijele školske godine

• radi se o školama koje su granskim kolektivnim ugovorima za

zaposlenike osnovnih i srednjih škola utvrđene kao škole s takvim

statusom

• ukupno 129 osnovnih škola – matičnih i područnih te 37 srednjih škola

• više je razloga zbog kojih su određene škole dobile takav status:

specifičnosti životne sredine, slabije prometne povezanosti, poticanje

održivog razvitka i sl.

28

• uglavnom se radi o školama koje se nalaze na područjima od posebne

državne skrbi

• u sustavu COP-a ovaj dodatak različito označen → ovisno o tome

odnosi li se na zaposlenike koji stalno rade u područnim ili matičnim

školama s otežanim uvjetima ili samo dio radnog vremena rade u

školama s otežanim uvjetima

29

Hvala na pažnji!

www.mzo.hr

www.mzo.hr/skole-place