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http://6cieta.org São Paulo, 8 a 12 de setembro de 2014.ISBN: 978-85-7506-232-6
PRÁCTICAS DE MANEJO Y DISPOSICIÓN FINALDE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS EN
COMUNIDADES RURALES. CASO DE ESTUDIO:TECOANAPA, GUERRERO, MÉXICO
Ana Laura Juárez López
Unidad de Ciencias de Desarrollo Regional – Universidad Autónoma de Guerrero
María Laura Sampedro Rosas
Unidad de Ciencias de Desarrollo Regional – Universidad Autónoma de Guerrero
Maximino Reyes Umaña
Unidad de Ciencias de Desarrollo Regional – Universidad Autónoma de Guerrero
ANTECEDENTES
El manejo inadecuado de los Residuos Sólidos Urbanos (RSU), provoca diversos
problemas a la salud, contaminación al ambiente y generación de emisiones de Gases Efecto
Invernadero (GEI), los cuales contribuyen al cambio climático. En promedio alrededor del
13.3% de GEI emitidos en el país se asocia con la Disposición Final (DF) de los residuos
sólidos (SEMARNAT, 2013). Para eliminar los efectos negativos es necesaria una gestión
adecuada de los RSU, que permita desarrollar acciones para la prevención, mitigación,
compensación de los impactos ambientales y sanitarios provocados por el mal manejo de la
basura.
La DF es la última etapa del manejo de los RSU. En México, gran parte de los
municipios depositan de manera inadecuada sus residuos. Las prácticas más comunes para
DF de los RSU son: 1) Relleno Sanitario; 2) Sitio Controlado y 3) Tiradero a Cielo Abierto (TCA),
las tres utilizan el suelo para disponer los residuos.
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El Relleno Sanitario es el sitio para la DF de RSU y Residuos de Manejo Especial
(RME), que cumple con las especificaciones de la Norma Oficial Mexicana
NOM-083-SEMARNAT-2003, en la cual se aplican métodos de ingeniería para evitar la
conminación del suelo, agua y aire. El Sitio Controlado es un sitio para la DF de RSU que
cumple parcialmente con las especificaciones de un RS, en cuanto a obras de infraestructura
y operación, pero sin cumplir con las especificaciones de impermeabilización.
Un TCA, es una forma inadecuada de disposición de los RSU, se caracteriza por
las simples descargas de manera directa y cotidiana sobre el suelo, sin que existan medidas
de protección al ambiente o a la salud pública, esta práctica es la más utilizada en el país,
por económica y fácil de operar. Además carecen de requisitos e infraestructura establecida
en la normatividad ambiental. En su mayoría estos sitios son clandestinos, pueden ser
grandes o pequeños, familiares o municipales (Wehenpohl y Hernández, 2006).
A nivel nacional, se depositan en Rellenos Sanitarios y Sitios Controlados
62,287.67 ton/día de RSU, en los Tiraderos a Cielo Abierto 16,395.13 ton/día mientras que de
2,132.73 ton/día se desconoce su destino final (INECC-SEMARNAT, 2012). En Guerrero, se
recolectan en promedio 968.1 toneladas diarias de RSU generados principalmente en
viviendas, parques, jardines y edificios públicos, que representan 1% de la recolección
nacional, existen 80 sitios oficiales para la DF de los residuos, de los cuales el 98% son TCA,
el resto son RS (INEGI, 2013). Sin embargo, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales de Guerrero (SEMAREN), reporta siete Rellenos Sanitario ubicados en: Acapulco,
Chilapa, Zumpango, Hueycantenango, Huitzuco, Ometepec, Buenavista de Cuellar y
Zapotitlán Tablas, los cuales cumplen parcialmente con la Norma Oficial Mexicana
NOM-083-SEMARNAT-2003. Sitios Controlados y semicontrolados solo se reportan en 14
municipios, el resto de los sitios (59) funcionan como TCA oficiales (SEMAREN, 2011).
La información generada en este estudio servirá para proponer acciones para un
Programa de Mejoramiento Ambiental Comunitario (PMAC) para el manejo adecuado de los
residuos sólidos. De ahí la importancia de conocer como se realiza el manejo y la DF en
cinco localidades del municipio de Tecoanapa, Gro.
OBJETIVO
El objetivo de este trabajo fue ubicar los sitios de disposición final de residuos
sólidos urbanos en las localidades de El Pericón, Huamuchapa, Xalpatláhuac, Buenavista, y la
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Cabecera Municipal de Tecoanapa, Guerrero, con el fin de conocer el manejo y destino final
de los residuos sólidos urbanos que se generan en las localidades de la región.
METODOLOGÍA
El municipio de Tecoanapa pertenece a la región de la Costa Chica, del estado de
Guerrero, México, se localiza al sureste de Chilpancingo, entre las coordenadas 16° 47’ 22’’ y
17° 08’ 45’’ de latitud norte, y los 99° 08’ 45’’ y 99° 28’ 30’’ de longitud oeste. Cuenta con una
extensión territorial de 735 km2, que representa el 1.16% respecto al total del estado de
Guerrero. Limita con los municipios siguientes: al norte con Mochitlán, Quechultenango,
Ayutla de los Libres y Juan R. Escudero, al sur con San Marcos y Florencio Villarreal, al este
con Ayutla, y al oeste con San Marcos y Juan R. Escudero. Su cabecera municipal, del mismo
nombre, se encuentra a 122 km de la capital del estado de Guerrero y tiene una altitud de
430 msnm (Figura 1).
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Figura 1. Localización geográfica del municipio de Tecoanapa, Guerrero, México.
Se trata de un estudio de carácter exploratorio, ya que actualmente no se tiene
información confiable previa, por lo que este trabajo se convierte en un antecedente para
posteriores análisis.
La investigación se realizó en localidades de El Pericón, Huamuchapa,
Xalpatláhuac, Buenavista, y la Cabecera Municipal de Tecoanapa; pertenecientes al
municipio de Tecoanapa, Guerrero, México (Figura 2.).
Se consideraron estas localidades ya que de acuerdo con la Secretaria de
Desarrollo Social (SEDESOL), son Localidades Estratégicas (LE), las cuales “son comunidades
con posibilidades de incrementar el nivel de prestaciones de infraestructuras, servicios y
capacidades productivas” (DOF, 2013).
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Figura 2. Localidades estudiadas del municipio de Tecoanapa, Guerrero, México
Durante los meses de abril y mayo de 2013, se realizaron recorridos a pie por las
cinco localidades. Se identificaron los tipos de DF de los RSU que realiza la población de cada
una de las localidades, después se efectuó la ubicación y cuantificación exacta de cada uno
de los sitios, mediante el levantamiento y georeferenciación de los puntos con un GPS
Magellan Professional, modelo Promark Sridan Platinun, tomando como base la señal de 7
satélites y una precisión de ±3 m. Los datos generados se digitalizaron sobre una base
cartográfica del área. Se elaboraron mapas temáticos con la ubicación de los SDF por
localidad. También se tomaron fotografías de cada uno de los sitios, posteriormente se
realizó una memoria fotográfica.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Se ubicaron y georeferenciaron un total de 53 TCA (Tabla No.1), de los cuales 51
son TCA clandestinos y dos son TCA oficiales, estos últimos se ubican en la Cabecera
Municipal de Tecoanapa y en Xalpatláhuac (Figura 3 y 9). Las localidades con mayor número
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de TCA fueron El Pericón y la Cabecera Municipal de Tecoanapa, el número de tiraderos por
localidad varió de 1 a 20.
Tabla 1. TCA por localidades y fecha de georeferenciaciónNo. Localidad No. TCA1 Pericón 202 Huamuchapa 73 Xalpatláhuac 14 Buenavista 85 Tecoanapa 17Total de TCA 53
Durante los recorridos en las cinco localidades, se pudo constatar además que
existe la dispersión recurrente de RSU, que no llegan a considerarse como TCA. Los
incendios, la dispersión de materiales ligeros y polvos forman parte del deterioro del paisaje
en estas localidades. Con impactos a la salud debido a la migración y movilidad de
contaminantes generados en los SDF, a través del suelo, aire y agua, ya que la población está
acostumbrada a tirar y a quemar sus residuos, por lo tanto es muy probable que estos
lugares donde se ubican los tiraderos, se conviertan en focos de reproducción y
proliferación de bacterias, moscas, ratas, cucarachas, como señala Hernández et al., (2006),
convirtiendo a las persona que viven cerca de estos lugares en grupos de riesgo y una
amenaza para la salud pública (BID, 1997), por la asociación y relación estrecha de algunas
enfermedades y el manejo inadecuado de la basura (OPS, 1994).
La proliferación TCA es común en lugares donde carecen o no cuentan con
servicio de recolección, lo que propicia que utilicen terrenos baldíos, barrancas y cauces
como DF de sus residuos, este tipo de práctica la reportaron en el 2007, Juárez et al., en
cauces fluviales de Acapulco y Buenrostro e Israde, en el 2003 en municipios de Michoacán;
la UNAM-DICyG (2006), en la cuenca del río Atoyac y Oswald en el 2003, en el Estado de
Morelos.
Actualmente la DF de los RSU a nivel municipal se concentra en el lugar conocido
como “La Lagunita”, que funciona como TCA oficial, donde se realizan labores de pepena
(Figuras 3 y 4). Los pepenadores, obtienen alimentos para sus familias y sus animales
domésticos y diversos artículos útiles que aprovechan o comercializan. Entre otros podemos
mencionar muebles, artículos del hogar, etc., además la selección y recuperación de
subproductos contenidos en los residuos como el papel, cartón, vidrio, plásticos, envases
diversos, metales, etc. En la localidad Xalpatláhuac, el servicio de recolección y la DF lo
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realiza el municipio, depositando los residuos recolectados en el TCA ubicado en la misma
localidad, cuyo propietario es el Sr. Mauro Baranda Rodríguez. El general en el municipio de
Tecoanapa, el servicio de recolección se presta solo en ocho de las 59 localidades (Anexo 1),
entre las que cuentan con servicio de recolección; están tres de las localidades estudiadas
(Cabecera Municipal de Tecoanapa, El Pericón, y Buenavista). Sin embargo en dichas
localidades se registraron el mayor número de TCA: 17, 20, y 8 respectivamente. El resto de
las localidades (51) quedan sin recolección. La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales (SEMAREN, 2009), estima una generación per cápita para los habitantes del
municipio de Tecoanapa de 0.3793 kg/hab/día, sumadas la población de las cinco
localidades tenemos 14,459 habitantes, con una generación diaria de 5,484.29 ton por día
de RSU que se disponen en TCA clandestinos y oficiales. Coincidiendo con Sancho y Rosiles
(1999) y SEDESOL (2005), en el sentido de que un porcentaje de los residuos que se generan
en el municipio, se disponen de manera clandestina en tiraderos a cielo abierto,
confirmándose con lo planteado por Rosiles (2002), de que un manejo y una disposición
inadecuada, propician la generación de estos tiraderos.
Prácticas de Manejo
El almacenamiento temporal de los RSU en las viviendas en estas localidades,
provoca estorbo e incomodidades (mal olor, generación de líquidos y vectores), de ahí se
desprende la necesidad de deshacerse de ellos “a como dé lugar”, y como señalan Castillo
(1990); Jiménez (2001) y Hernández et al., (2006); se tiran donde sea, con las consecuencias
que estas acumulaciones traen consigo.
Se observó la quema intencionada de RSU como una práctica común para
disminuir su volumen, las emisiones a la atmósfera contienen cientos de compuestos
tóxicos que pueden inducir enfermedades a las personas que los respiran y, por otro lado,
porque generan residuos como las cenizas y las escorias que contienen contaminantes que
se pueden distribuir por el medio ambiente, tal como lo mencionan el BID (1997); Diez
(1998); Aguilar (1999); y Hernández et al., (2006). Esta quema provoca problemas a las
colonias cercanas, por la generación de partículas suspendidas, como ha sido señalada por
la SEMARNAT (2001) y Hernández et al., (2006). Esta práctica se lleva a cabo tanto en la zona
urbana como en la suburbana, principalmente en los Tiraderos a Cielo Abierto oficiales: “La
Lagunita” y el tiradero ubicado en la localidad de Xalpatláhuac.
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Los residuos comunes en estos tiraderos fueron: bolsas de plástico, colchones
quemados (de donde extraen los resortes para ser utilizados como bardas, puertas o
corrales para las viviendas), equipos de sonido, víseras de animales (pollo y pescado), llantas
de vehículos, alfombras, ventiladores, estufas, refrigeradores, madera, árboles derribados,
ropa, sillones, garrafones de agua, tanques de gas, cubetas, televisores, juguetes, latas de
metal, circuitos de computadoras, excretas de animales y humanas, pañales desechables,
cascajo y objetos de menor densidad que son arrastrados por la corriente hasta los cuerpos
de agua. (Toscana, 2003; SEDESOL-COREMI, 2004 y Juárez et al., 2007).
Con las 53 fotografías de los TCA, se elaboró una memoria fotográfica (Anexo 1),
así como 5 mapas donde se representó cartográficamente la ubicación de los TCA
existentes en cada una de las localidades: El Pericón (Figura 5 y 6); Huamuchapa (Figura 7 y
8); Xalpatláhuac (Figura 9 y 10), Buenavista (Figura 11 y 12 y Cabecera Municipal de
Tecoanapa (Figura 13 y 14).
Figura 3. Ausencia de criterios y control en la DF
Figura 4. Pepenadores en el SDF “La Lagunita” en el TCA de “La Lagunita” Tecoanapa
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Figura 5. TCA de la localidad del Pericón
Figura 6. Ubicación de TCA de El Pericón
Figura 7. TCA de la localidad de Huamuchapa
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Figura 8. Ubicación de TCA de Huamuchapa
Figura 9. TCA de la localidad de Xalpatláhuac
Figura 10. Ubicación de TCA de Xalpatláhuac
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Figura 11. TCA de la localidad de Buenavista
Figura 12. Ubicación de TCA de Buenavista
Figura 13. TCA de la Cabecera Municipal del TCA de la Cabecera Tecoanapa
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Figura 14. Ubicación de Municipal de Tecoanapa
CONCLUSIONES
La situación actual de la DF de los RSU es crítica, las prácticas tradicionales sin
control han dado lugar a la aparición y proliferación de TCA que constituyen un foco de
contaminación y riesgo para la salud de las poblaciones estudiadas. Conocer la ubicación
exacta de los tiraderos en las localidades estudiadas nos permite identificar la problemática
y diseñar programas de educación ambiental, que involucre a los pobladores, autoridades,
locales, y sector académico. Así como la elaboración de una propuesta para un Programa de
Mejoramiento Ambiental Comunitario, para el manejo de los residuos sólidos urbanos en el
municipio de Tecoanapa.
El cual será dirigido al mejoramiento ambiental del entorno de las localidades
(casas, escuela, trabajo, áreas de recreación). El Programa deberá ser una propuesta viable
que se realice en un periodo no mayor de un año, que resuelva la problemática del manejo y
DF de los RSU. El programa será conducido por alumnos de la Licenciatura en Desarrollo
Regional de la Universidad Autónoma de Guerrero (UAGro). La propuesta estará
encaminada a resolver el problema ambiental de los RSU, para incrementar la calidad de
vida de su entorno cotidiano y promover un hábitat saludable para el grupo poblacional al
que va dirigido el programa.
A su vez, el municipio con esta información puede crear áreas de oportunidad
para evaluar, controlar o erradicar los TCA, valorar si pueden ser transformados en sitios
controlados o requieren la clausura, rehabilitación de los TCA ya existentes, con miras al
aprovechamiento del biogás producido o quema y destrucción en su caso. El trabajo en
conjunto puede coadyuvar en las actividades de gestión de los residuos, combinando
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recursos e información, pudiendo superar sus limitaciones, y con ello generar información
pertinente para la toma de decisiones y la realización de programas rurales de manejo de
residuos.
En este contexto falta mucho trabajo por hacer como: conciencia ciudadana,
conciencia política y el desarrollo de un nuevo modelo para llegar a la minimización de los
residuos y su aprovechamiento.
BIBLIOGRAFÍA
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ANEXO - MEMORIA FOTOGRÁFICA
Oficina de Saneamiento Básico. Ayuntamiento de Tecoanapa, Guerrero, México
Rol de camiones recolectores de residuos
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Camiones de volteo utilizados para la recolección de los residuos sólidos
Barrido manual en calles del municipio
Capacitación al personal de Saneamiento Básico Municipal. Municipio de Tecoanapa, Guerrero,México
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Tiradero a Cielo Abierto, localidad de Buenavista Municipio de Tecoanapa, Gro., México
Tiradero a Cielo Abierto, Cabecera Municipal Municipio de Tecoanapa, Gro., México
Tiradero a Cielo Abierto, localidad de Xalpatláhuac Municipio de Tecoanapa, Gro., México
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Dispersión recurrente de residuos en la localidad de El Pericón, municipio de Tecoanapa, Gro.,México
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PRÁCTICAS DE MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS EN COMUNIDADES RURALES. CASO DE ESTUDIO:TECOANAPA, GUERRERO, MÉXICO
EIXO 4 – Problemas socioambientais no espaço urbano e regional
RESUMEN
El manejo inadecuado de los Residuos Sólidos Urbanos (RSU), provoca diversos problemas a la
salud, contaminación al ambiente y generación de emisiones de Gases Efecto Invernadero (GEI),
los cuales contribuyen al cambio climático. En promedio alrededor del 13.3% de GEI emitidos en el
país se asocia con la Disposición Final (DF) de los RSU (SEMARNAT, 2013). Los Tiraderos a Cielo
Abierto (TCA), en su mayoría se ubican en lugares clandestinos, pueden ser grandes o pequeños,
familiares o municipales (Wehenpohl y Hernández, 2006).
El objetivo fue conocer las prácticas de manejo y disposición final de residuos sólidos urbanos en
las localidades de El Pericón, Huamuchapa, Xalpatláhuac, Buenavista, y la Cabecera Municipal de
Tecoanapa, Guerrero, con el fin de conocer el destino final de los residuos sólidos urbanos que se
generan en las localidades de la región.
Se trata de un estudio de carácter exploratorio, ya que actualmente no se tiene información
confiable previa, por lo que este trabajo se convierte en un antecedente para posteriores análisis.
La investigación se realizó en cinco localidades del municipio de Tecoanapa, Guerrero. Durante los
meses de abril y mayo de 2013, se realizaron recorridos a pie por las cinco localidades. Se
identificaron TCA de RSU, después se efectuó la ubicación y cuantificación exacta de cada uno
de los sitios, mediante el levantamiento y georeferenciación de los puntos con un GPS. Los datos
generados se digitalizaron sobre una base cartográfica del área. Se elaboraron mapas temáticos
con la ubicación de los SDF por localidad. También se tomaron fotografías de cada uno de los
sitios, posteriormente se realizó una memoria fotográfica.
Se ubicaron y georeferenciaron un total de 53 TCA, de los cuales 51 son TCA clandestinos y dos
son TCA oficiales, estos últimos se ubican en la Cabecera Municipal de Tecoanapa y en
Xalpatláhuac. Las localidades con mayor número de TCA fueron, El Pericón y la Cabecera
Municipal de Tecoanapa.
La situación actual de la DF de los RSU es crítica, las prácticas tradicionales sin control han dado
lugar a la aparición y proliferación de TCA que constituyen un foco de contaminación y riesgo para
la salud de las poblaciones estudiadas. Conocer la ubicación exacta de los tiraderos en las
localidades estudiadas nos permite identificar la problemática y diseñar programas de educación
ambiental.
Palabras-clave: Tiraderos a Cielo Abierto, Rellenos Sanitario, Residuos Sólidos Urbanos
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