PRAVILNIK O ORGANIZACIJI I RADU

POLJOPRIVREDNE SAVETODAVNE SLUŽBE

AP VOJVODINE

IV Seminar savetodavaca Poljoprivredne savetodavne službe APV

Vršac, novembar 2010.g

autor :Julkica Simić

Da se podsetimo• Poljoprivredna savetodavna služba APV je svoje konstituisanje počela od

momenta prenošenja nadležnosti sa Republike na Pokrajinu polovinom 2002.godine.

• Savetodavne komponente rada poljoprivrednih stručnih službi se favorizuju i intenzivno razvijaju i unapređuju.

• Edukativna uloga i prenošenje informacija i znanja iz nauke u širu praksu predstavljaju osnovu rada i delovanja poljoprivrednih stručnih službi.

• Osnovni i najvažniji korisnik informacija i znanja Poljoprivredne savetodavne službe i svetodavca postaje poljoprivredni proizvođač (nosilac gazdinstva, vlasnik zemljišta i organizator proizvodnje na svom posedu).

Zašto pravilnik?• Pod rukovodstvom i uz pomoć sredstava Pokrajinskog sekretarijata za

poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo Poljoprivredna savetodavna služba APV se postepeno: organizaciono, marketinški i progrmski profiliše na tržištu.

• Da bi se bliže uredili: poslovi , oblast delovanja, način rada i međusobno definisali odnosi, prava i obaveze savetodavaca , hijerarhijska struktura finansiranje i drugo.

• Marta 2006. godine Sekretarijat je na predlog Saveta za poljoprivredno savetodavstvo AP Vojvodine usvojio: “Pravilnik o organizaciji i radu Poljoprivredne savetodavne službe AP Vojvodine”.

• Na ovaj način konstituisana je Poljoprivredna savetodavna služba AP Vojvodine i jasno definisana njena organizacija , načini finansiranja , funkcionisanje , način rada i prava i obaveze savetodavaca.

Zašto je potrebno korigovati postojeći pravilnik ?

• Donešen je novi: “ Zakon o obavljanju savetodavnih i stručnih poslova u oblasti poljoprivrede (Sl.glasnik RS br.30/10)”.

• Tokom 2009.g. i 2010.g. Obavljena je transformacija Poljoprivrednih stručnih službi iz društvenih preduzeća u društva sa ograničenom odgovornošću (i akcionarska društva), sa većinskim udelom državnog kapitala.

• Do kraja 2010.g. pokrajina Vojvodina izvršiće preuzimanje osnivačkih prava nad poljoprivrednim stručnim službama na svojoj teritoriji; kada će sve pojedinačne službe promeniti ime u poljoprivredne savetodavne i stručne službe.

• Krajem 2009.g. Sekretarijat započinje realizaciju projekta :”Uspostavljanje prognozno izveštajne službe u zaštiti bilja na nivou APV te određeni broj savetodavaca stručnjaka za zaštitu bilja prelazi da radi na prognozno izveštajnim poslovima.

• Savetodavna služba dobija sve veći značaj u sprovođenju agrarne politike pa se broj poslova na terenu povećava.

• Zbog ograničenog ljudskog kapaciteta u okviru službi dolazilo je do nagomilavanja poslova: “svi sve rade”, pa se smanjuje odgovornost prema obavljenim poslovima , kao i sam kvalitet rada.

• Zbog stupanja novog:” Zakona o obavljanju savetodavnih i stručnih poslova u oblasti poljoprivrede” na snagu, neophodno je unutar službi sektorski razdvojiti savetodavne od stručnih poslova.

• Zbog svega što je navedeno određene odredbe ranije definisanog pravilnika sada dolaze u koliziju i potrebno ih je predefinisati i jasnije propisati.

IZMENE I NOVINE U OKVIRU POSTOJEĆEG PRAVILNIKA

I OPŠTE ODREDBE

Odnosiće se na bliže definisanje:

• Savetodavnih poslova;

• Pokrajinskog centra za edukaciju ( uloga,ciljevi, poslovi i način funkcionisanja);

• Regulisanje međusobnih odnosa Sekretarijata i Poljoprivrednih savetodavnih i stručnih službi, kao organizacionih jedinica, koje čine Poljoprivrednu savetodavnu službu AP Vojvodine.

II ORGANIZACIJA I FINANSIRANJE SAVETODAVNE SLUŽBE

a) OrganizacijaIzmene se odnose na:

• Broj organizacionih jedinica koje ulaze u sastav Poljoprivredne savetodavne službe APV- sada 12+1Enološka stanica;

• Savetodavne usluge sada se definišu kao poslovi koje obavljaju savetodavci, zaposleni u savetodavnim sektorima organizacionih jedinica Poljoprivrednih savetodavnih i stručnih službi i Enološke stanice i oni moraju biti definisani i u sistematizaciji radnih mesta svih organizacionih jedinica;

• Sekretarijat ima pravo da menja područje delovanja organizacione jedinice u skladu sa potrebama proizvođača, odredbama programa, kvalitetu i rezultatima rada ostvarenim u predhodnom periodu.

a) Organizacija(1)

• Područje delovanja svake organizacione jedinice definisaće se Programom mera za unapređenje poljoprivrede u APV za tekuću godinu, to je ugovorna odredba, kao i broj i profil savetodavaca koji će se po imence angažovati da učestvuju u realizaciji pomenutog programa.

• Broj i profil angažovanih savetodavaca biće uslovljeni i zavisiće od: -potreba poljoprivrednih proizvođača, -planiranih poslova, -obradivih površina na području delovanja, -broja gazdinstava i drugo.

• U koliko PSSS –organizaciona jedinica neraspolaže dovoljnim brojem savetodavaca i ne poseduje savetodavca specifičnog profila u obavezi je da raspiše konkurs u određenom dogovorenom roku primi novog savetodavca.

• U protivnom Sekretarijat može angažovati privatnog savetodavca, koji zadovoljava propisane uslove.

a) Organizacija(2)• Za određene poslove ili projekte po potrebi koje PSSS nije u mogućnosti da realizuje sa

postojećim ljudima; služba ,odnosno Sekretarijat mogu angažovati: konsultantsku kuću, agenciju, NVO, naučnu ustanovu ili pojedinačnog privatnog savetodavca, domaćeg ili stranog eksperta.

• Po novom zakonu savetodavac može da bude lice sa 1godinom radnog staža(do sada u pravilniku savetodavac je morao imati min.3 g. Staža, na istim ili sličnim poslovima).

• Savetodavac se bavi isključivo savetodavnim radom.

• Deo svog radnog vremena savetodavac može biti angažovan na realizaciji određenog programa ili projekta, pod uslovom da PSSS-organizaciona jedinica dobije saglasnost Sekretarijata, ako je zaključen ugovor za realizaciju pomenutog programa (projekta), ako se pri realizaciji istog takođe bavi savetodavnim poslovima(radom).

• Za promenu savetodavca koji učestvuje u realizaciji programa koji finansira Sekretarijat, PSSS mora dobiti pismeno odobrenje( saglasnost)Sekretarijata.

a) Organizacija(3)• Sekretarijat odlučuje o broju i vrsti savetodavaca koje će angažovati na realizaciji

programa shodno budžetu s kojim raspolaže za svaku godinu.

• Direktor Organizacione jedinice –PSSS ne može biti plaćeni savetodavac za vreme obavljanja funkcije direktora, na realizaciji osnovnih programa, koje finansira Sekretarijat, ali može pohađati edukacije sa savetodavcima i učestvovati u radu: komisija , stručnih tela ili realizaciji posebnih programa (projekata).

• Svaka organizaciona jedinica –PSSS (savetodavni sektor) mora imati rukovodioca savetodavnog sektora, koji je za svoj rad odgovoran direktoru.

• Rukovodilac savetodavnog sektora koordinira rad svih savetodavaca , nadgleda njihov rad, objedinjuje izveštaje savetodavaca, pravi planove zajedno sa savetodavcima i stara se da izveštaji i poslovi budu realizovani po propisanim procedurama u predviđenim rokovima.

• Rukovodilac savetodavnog sektora aktivno učestvuje u savetodavnom radu i u obavezi je da prati 30 gazdinstava(20+10 u razmeni).

a) Organizacija (4)• U slučaju da savetodavci ne ispunjavaju svoje obaveze u skladu sa uputstvima i

ovim pravilnikom, rukovodilac savetodavnog sektora je dužan da o tome pismeno obavesti direktora , nakon čega će direktor odlučiti o sprovođenju adekvatnih mera.

• U slučaju da je savetodavac ili rukovovodilac savetodavnog sektora iz bilo kog razloga odsutan duže od mesec dana, direktor je u obavezi da o tome obavesti Sekretarijat i da predloži novog savetodavca ili da delegira- imenuje novog rukovodioca savetodavnog sektora.

• Svaki savetodavac je u obavezi da prati broj odabranih gazdinstava koje Sekretarijat propiše programom rada, kao i da ispuni određene normative vezano za broj održanih predavanja, radionica, članaka i saopštenja za portal, da postavlja oglede i slično.

• Savetodavci su u obavezi da aktivno učestvuju u promovisanju pozitivnih efekata i primera savetodavnog rada ,da aktivno učestvuju u edukacijama poljoprivrednih proizvođača, članova udruženja, drugih proizvođača, seoske omladine ,žena i drugih društvenih grupa koje žive i rade na selu; da promovišu zdrav način života i da doprinose očuvanju životne sredine, prirode i podstiču ruralni razvoj.

a) Organizacija(5)

• Savetodavci specifičnog profila ( agroekonomisti, mehanizatori, organska proizvodnja, meliorativci, veterinari, pravnici i slično) učestvuju u realizaciji određenih programa i analiza vezano za gazdinstva koja prate kolege savetodavci sa određenog područja ili samostalno prate određeni broj gazdinstava u dogovoru sa Sekretarijatom.

. Veći broj ovakvih savetodavaca će se grupisati u posebne sektore, kao što je to slučaj npr sa sektorom za integralno, organsku proizvodnju u okviru Poljoprivredne savetodavne službe APV.

• Ovakvi savetodavci predstavljaju “specijalizovane savetodavce, ” koji pokrivaju svojim radom šira područja delovanja i kao takvi aktivno učestvuju u radu poljoprivredne savetodavne službe AP Vojvodine.

• Savetodavci stočarskog profila radi uspešnog obavljanja svojih poslova koriste i daju savete farmerima vezano i za odgajivačke mere u stočarstvu, a do ovih saznanja dolaze uz pomoć saradnje i razmene informacija sa osnovnim selekcijskim službama .

b) Finansiranje• Savetodavni rad se finansira najvećim delom iz budžeta, ali se može finansirati i iz

drugih izvora finansiranja i ostvarivanjem prihoda za realizaciju specifičnih usluga(po propisanom odobrenom cenovniku).

• Sredstva koja se ostvaruju putem savetodavnog rada namenjena su za isplaćivatnje troškova rada(plate)do 80% i do 20% za pokrivanje materijalnih i režijskih troškova. Ova sredstva koja se koriste za naknadu savetodavnog rada, moraju se pravdati: odrescima od plate i troškovima goriva, režijskim troškovima i slično.

• Svaki savetodavac je odgovoran za svoj rad i za informacije i savete koje daje.

• Pogrešno data informacija, koja je nakon primene izazvala štetu kod poljoprivrednog proizvođača, mora se nadoknaditi od ukupnih sredstava koje organizaciona jedinica PSSS dobija, a savetodavac može izgubiti aktivan status i licencu.

• Osim savetodavca odgovornost za nastale propuste snose: direktor kao krajnji potpisnik ugovora, rukovodilac savetodavnog sektora, kao lice koje: koordinira , kontroliše i nadgleda rad savetodavaca.

Umesto zaključkaapel svim savetodavcima

• Pravila i protokole smo stvorili da bi nam olakšali posao , • Da bi imali smernice i okvir u okviru koga treba da se krećemo• Da bi pravilno i efikasno ispunjavali svoje obaveze• Da bi međusobno uredili odnose i podigli svest i odgovornost na viši nivo.

ONO ŠTO RADIMO TREBA DA BUDE VISOKO PROFESIONALNO, PRECIZNO I TAČNO, BEZ IMPROVIZACIJE,

JER JEDINO TAKO ĆEMO MOĆI DA PRATIMO TRENDOVE; POMOGNEMO POLJOPRIVRENIM PROIZVOĐAČIMA I NAŠOJ POLJOPRIVREDI DA NAĐE SVOJE MESTO U EVROPSKOJ

UNIJI I SVETU.

Nemojte zaboraviti naš slogan:

VAŠE ZNANJE JE

VAŠA PREDNOST U ODNOSU NA DRUGE ,

KORISTITE TO DA BI BILI DRUGAČIJI I

BOLJI OD

DRUGIH!

HVALA NA PAŽNJI