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Revista bimensual de Ateia-OLTRA Barcelona
nº 97 I febrero 2015
Ateia-OLTRA BarcelonaVia Laietana 32-34, 2º, 08003 Barcelona
Tel. 93 315 09 03 • Fax 93 310 62 47www.bcn.ateia.com • [email protected]
PRESENCIA, PRESTIGIO
y PROXIMIDAD
EDITORIAL
PRESENCIA, PRESTIGIO y PROXIMIDAD 03
ATEIA-OLTRA BARCELONA
III PLAN ESTRATÉGICO – PORT de BARCELONA 04
ATEIA FORMACIÓN
LA AsOCIACIÓN de TRANsITARIOs de BARCeLONAinicia 2015 con una intensa actividad formativa 05CuRsO de pRepARACIÓN pARA LA OBTeNCIÓN deL CeRTIFICAdO de CApACITACIÓN pROFesIONAL Certificado de Competencia Profesionaldel Transporte de Mercancías – OT 06Curso de Introducción en CARGA AÉREA INTERNACIONAL – IATA
Cursillo de Reciclaje para Transporte Aéreo de Mercancías Peligrosas 07Próximas ACCIONes FORMATIvAs 08FORMACIÓN INTegRAL gesTIÓN AduANeRA Grupo Taric 09
ATEIA-OLTRA BARCELONA
ALTAS – EMPRESAS ASOCIADAS 11
ATEIA-OLTRA BARCELONA EN...
DINARS – CAMBRA DE COMERç de BARCeLONA50 Aniversario edITORIAL MeN-CAR 12
ATEIA-OLTRA BARCELONA
DOSSIER PRENSA 2014 13
ANTENA JuRÍdICA
IVA dIFeRIdO 14
ADUANA
COMISIÓN ADUANA – FeTeIA OLTRA 16
TERRESTRE 18
NVOCC
“INCOTeRMs eN eL NVOCC” 19
TRIBUNA
ANALyTICS INSIGHT Visibilidad y dominio de la Cadena de Suministro 20 ACCIONES INTERNACIONALES 21
REGISTRO DE MOROSOS FeTeIA OLTRA 22
EMPRESA y ECONOMÍA
BALANZA COMeRCIALEvolución del comercio exterior español (enero-diciembre 2014) 23
BIBLIOTEC@ / HEMEROTEC@ 24
ESPACIO RSC ATEIA-OLTRA BARCELONA
Individual o colectivamente, TOdOs JuNTOs pARA uNA BueNA CAusA 26
AGENDA 2014 28
SERVICIOS pARA eMpResAs AsOCIAdAs 29
SUMARIO
febrero 2015 I 02
ATEIA – InformA BolETín InformATIvo BImEnsuAl dE ATEIA-olTrA BArcElonA
EdIcIon y rEdAccIÓn ATEIA-OLTRA BarcelonaAsociación de Transitarios Internacionales de Barcelona Organización para la Logística, el Transporte y la Representación Aduanera
Via Laietana, 32 – 34. 2º08003 Barcelona Tel. 93 315 09 03email: [email protected]
dIsEÑo Y mAQuETAcIÓnLluís Coma
PuBlIcIdAd ATEIA-OLTRA Barcelona Tel. 93.315.09.03email: [email protected]
La distribución de esta publicación electrónica es bimensual.
Sus destinatarios son las empresas transitarias, así como organismos oficiales, entidades e instituciones públicas y privadas relacionadas con el comercio, la logística y el transporte internacional.
EDITORIAL
febrero 2015 I 03
Estimados asociados,
Con el espíritu de estas palabras celebramos nuestra Asamblea General Ordinaria del pasado año; palabras que
recupero para convencernos de una realidad que debemos tener muy presente.
Nuestra ATEIA está presente en todos los foros, entidades y órganos de decisión en los que participa. Por tanto, se ejerce la defensa de los intereses de las empresas asociadas al más alto nivel, lo que nos permite afirmar que ejercemos de grupo de presión (y de colaboración) junto con los demás intervinientes de la Comunidad Logística de Barcelona.
Se reconoce, por tanto, el prestigio de ATEIA-OLTRA Barcelona en todas y cada una de sus acciones, iniciativas y servicios, por cuanto sabemos que han sido emuladas, lo que nos satisface si han servido de ejemplo para otros, al igual que nosotros miramos con atención e interés, de lo que los demás nos enseñan.
PRESENCIA, PRESTIGIO y PROXIMIDAD
y ello nos permite la proximidad con nuestros asociados y también con aquéllas empresas que todavía no forman parte de ATEIA-OLTRA Barcelona, aunque saben que es su lugar. La voluntad de la Asociación es aglutinar el mayor número de empresas transitarias, operadores logísticos y representantes aduaneros, de modo que estemos mucho más presentes, tengamos mucho más prestigio y seamos mucho más próximos y cercanos a la realidad de nuestros asociados.
Como sabéis, el Comité Ejecutivo y la propia Secretaría se dedican con tenacidad a involucrar a todos aquéllos que todavía no forman parte de nuestra Asociación. Que la presencia, el prestigio y la proximidad sigan siendo nuestra razón de ser y nos interpelen a reunir alrededor de la Asociación a cuantos más transitarios, operadores logísticos y representantes aduaneros sea posible para seguir siendo una entidad sólida, representativa y profesionalizada. l
Lluis MelladoPresidente
ATEIA-OLTRA BARCELONA
III PLAN ESTRATÉGICO – PORT de BARCELONALa Asociación de Transitarios de Barcelona se congratula de
la puesta en marcha del III Plan Estratégico del Port de Barcelona
ATEIA-OLTRA Barcelona, la organización empresarial de los transitarios, manifiesta su adhesión a los objetivos del III Plan Estratégico del Port de Barcelona.
El Plan Estratégico se presentó el 12 de febrero en Barcelona, presidio por el Conseller de Territori i Sostenibilitat, Santi Vila; y contó con una amplia asistencia de representantes de la Comunidad Logística Portuaria.
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febrero 2015 I 04
El presidente de la Asociación de Transitarios, Lluis Mellado, asistió a la presentación del III Plan Estratégico del Port de Barcelona, junto a una nutrida asistencia de representantes de la Comunidad Logística Portuaria.
según explicó el presidente del port de Barcelona, sixte Cambra, el objetivo del citado Plan Estratégico se basa en “contribuir a la competitividad mediante la prestación de servicios eficientes que respondan a las necesidades del transporte marítimo, terrestre y servicios logísticos”; objetivo que, sin duda, se comparte desde ATEIA-OLTRA Barcelona por cuanto la vocación de servicio a los importadores y exportadores es la razón de ser de la empresa transitaria.
Para la consecución de este objetivo principal que se desarrolla sobre tres ejes estratégicos (crecimiento, competitividad y sostenibilidad), desde ATEIA-OLTRA Barcelona se reitera la necesidad de disponer de las infraestructuras adecuadas que efectivamente den respuesta a la demanda de la industria del país, de acuerdo con los compromisos de inversión que corresponden a la Administración.
Se considera que sin unos accesos viarios y ferroviarios adecuados no se dará respuesta a la capacidad de crecimiento ya existente y que posicione al port de Barcelona y su área de influencia como el principal centro de distribución logística en el Mediterráneo. l
73 profesionales están participando en las acciones formativas de transporte aéreo, marítimo y competencia profesional que se imparten actualmente.
ATEIA FORMACIÓN
La 2ª edición del Curso de especialización en Transporte Marítimo-Multimodal (online) viene avalada por el éxito de la primera edición que despertó gran interés entre nuestro colectivo y superó las expectativas,
tanto de la organización y docentes como de los participantes, según las valoraciones recibidas.
dirigido al personal operativo de las empresas transitarias o del sector logístico, el formato online facilita que los participantes puedan compatibilizar su formación continua con su actividad profesional, siendo tutelados en todo momento por los expertos de cada una de las materias.
Con la colaboración técnica de la Facultad de Náutica de Barcelona (universidad politécnica de Catalunya) y el apoyo institucional de FeTeIA-OLTRA, esta 2ª edición se actualiza en contenidos, habida cuenta de la novedad que ha supuesto la entrada en vigor de la Ley de Navegación Marítima. l
LA AsOCIACIÓN de TRANsITARIOs de BARCeLONA INICIA 2015 con una intensa actividad formativa
febrero 2015 I 05
CuRsO de espeCIALIZACIÓN eNTransporte Marítimo – Multimodal (online)
ATEIA FORMACIÓN
febrero 2015 I 06
Para el ejercicio de su actividad empresarial, los transitarios necesitan la Autorización de Operador de Transporte (OT) y para ello deben acreditar que disponen de la Competencia Profesional para el ejercicio de la dicha
actividad.
ATEIA-OLTRA Barcelona convoca anualmente el Curso de Preparación para la obtención del Certificado de Capacitación Profesional para facilitar que aquellos profesionales que lo requieran puedan presentarse a las pruebas que convoca la Administración. este año, la convocatoria del examen se celebra el 30 de mayo. l
CuRsO de pRepARACIÓN pARA LA OBTeNCIÓN deL CeRTIFICAdO de CApACITACIÓN pROFesIONAL
Certificado de Competencia Profesional del Transporte de Mercancías – OT
febrero 2015 I 07
La obtención del diploma del curso de Introducción en Carga Aérea Internacional IATA es una calificación única e indispensable para cualquier persona que quiera ser un profesional de la carga aérea. El 5 de marzo
tendrá lugar el examen oficial. l
Con el objeto de actualizar los conocimientos para mantener la capacitación en transporte aéreo de mercancías peligrosas, según las Resoluciones IATA, el cursillo está dirigido a cualquier persona implicada en la preparación,
manipulación y/o transporte de mercancías peligrosas que previamente haya completado el Curso de Capacitación. l
IATACuRsO de INTROduCCIÓN
en Carga Aérea Internacional
CuRsILLO de ReCICLAJe pARA Transporte Aéreo de Mercancías Peligrosas
Se recuerda…
l Para que la capacitación en transporte aéreo de mercancías peligrosas mantenga su vigencia es necesario efectuar un cursillo de reciclaje cada 2 años.
ATEIA FORMACIÓN
febrero 2015 I 08
SEMINARIO: CRéDITO DOCUMENTARIO. TRAMITACIÓN y RIESGOSAcción formativa subvencionada totalmente por el Gobierno de España, Ministerio de Fomento.
19 y 21 de mayo de 2015
SEMINARIO: EL IVA EN EL COMERCIO EXTERIORAcción formativa subvencionada totalmente por el Gobierno de España, Ministerio de Fomento.
27 de mayo de 2015
SEMINARIO: INCIDENCIAS, RECLAMACIONES y TRAMITACIÓN DE SINIESTROS EN EL TRANSPORTE y LA LOGÍSTICAAcción formativa subvencionada totalmente por el Gobierno de España, Ministerio de Fomento.
Fechas a determinar
Del 3 al 17 de marzo de 2015
Del 14 de abril al 14 de mayo de 2015
Del 23 de marzo al 9 de abril de 2015
Del 9 al 19 de junio de 2015
CURSILLO DE RECICLAjE PARA TRANSPORTE AéREO DE MERCANCÍAS PELIGROSAS IATA
CURSO DE CAPACITACIÓN PARA TRANSPORTE AéREO DE MERCANCÍAS PELIGROSAS IATA
CURSILLO DE RECICLAjE PARA TRANSPORTE AéREO DE MERCANCÍAS PELIGROSAS IATA
CURSILLO DE RECICLAjE PARA TRANSPORTE AéREO DE MERCANCÍAS PELIGROSAS IATA
pRÓXIMAs ACCIONES FORMATIVAS
febrero 2015 I 09
Estudiantes en prácticas
Se recuerda que nuestras empresas asociadas pueden acoger a alumnos en prácticas, según niveles de estudios:
l Ciclos formativos de grado superior de Comercio Internacional y/o de Transporte y Logística Fundació Prat - Centre d’Estudis. Nuria Prat (directora). Telf. 93 215 58 52. www.fundacioprat.com INS Joan Brossa. Pilar Godínez (Jefe de Estudios). Telf. 93 433 51 80. [email protected]
l Universitarios Facultad de Náutica de Barcelona (UPC). Más información: Circular Fp. 25/10 (02.11.10)
l Graduados Universidad Abat Oliba - CEU. Máster en Derecho y Negocio Marítimo. Más información: Circular Fp. 20/13 (03.12.13)
Boletín de pedido: Circular MAR. 24/09
MANUAL de TRANSPORTE MARÍTIMO
Editado por ATEIA-OLTRA Barcelona
www.bcn.ateia.com
BOLSA de TRABAjOOfertas y Demandas
BOLSA de PRÁCTICAS
Tras el éxito de la edición del año pasado, del 23 de marzo al 1 de julio se llevará a cabo la 2ª promoción de la Formación Integral en Gestión Aduanera en Catalunya.
El planteamiento del curso mantiene la estructura consolidada en anteriores ediciones al presentar un programa que recorre por completo la nueva gestión aduanera en el contexto de la figura del Operador Económico Autorizado; contenidos sobre normativa y gestión totalmente actualizados, impartidos por expertos del departamento de Aduanas y el sector privado en sesiones presenciales y para un grupo reducido de alumnos.
En esta segunda promoción participan ATEIA-OLTRA Barcelona, ILI-Logística Internacional, Fundación Aduanera y el Consell d’Usuaris del Transport Catalunya. l
Más información: [email protected] – 915 541 006
FORMACIÓN INTegRAL gesTIÓN AduANeRAGrupo Taric
Día del Transitario9ª edición - 2015 El Born Centre Cultural - Sala Moragues. 7 de mayo - 20:00h
Actualizado a: 23.02.15
Para más información:ATEIA - OLTRA Barcelona:http://www.ateia.com/Dia_Transitario_9.aspxTel. 93 315 09 03
Participantes:
Con el apoyo institucional:
Patrocinadores:
ATEIA-OLTRA BARCELONA
febrero 2015 I 11
El Comité Ejecutivo de la Asociación mantiene como uno de los ejes de su gestión la consecución de nuevas empresas asociadas. y, por tanto, continua las gestiones para lograr la adhesión de empresas transitarias y operadores
logísticos que, disponiendo de la preceptiva autorización administrativa, valo-ren y consideren la conveniencia de pertenecer a ATEIA-OLTRA Barcelona, organi-zación que desde 1977 representa y defiende los intereses de un colectivo empre-sarial que se ha convertido en el eslabón del comercio internacional. l
ALTAS – Empresas asociadas El Comité Ejecutivo de la Asociación aprobó la solicitud de alta de las siguientes empresas:
ARCESE ESPAÑA SA CONTINENTAL WORLDWIDE LOGSITICS SL
Organizada por la Cambra de Comerç de Barcelona y en el marco de “dinars Cam-bra”, el presidente de ATEIA-OLTRA Barce-lona, Lluís Mellado asistió a la conferencia de sixte Cambra, presidente del port de Barcelona que, bajo el título “Port de Bar-celona: competir para crecer”, presentó el balance de 2014 y las perspectivas para el presente ejercicio. l
ATEIA-OLTRA BARCELONA EN...
50 Aniversario edITORIAL MeN-CAR
Dinars – Cambra de Comerç de Barcelona sIXTe CAMBRA – pResIdeNTe pORT de BARCeLONA
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En nombre de las Asociaciones de la Comunidad Portuaria, javier Vidal entregó a juan Cardona un obsequio en reconocimiento del 50 aniversario de Editorial MENCAR.
Barcelona, 22 enero
Casa Llotja, Barcelona, 22 enero
Recopilación de las noticias publicadas en los medios durante al año pasado sobre las actividades de la Asociación.
Disponible en: lhttp://www.ateia.com/Descargas/Publicaciones/DOSSIER_ PRENSA_2014.pdf
ATEIA-OLTRA BARCELONA
DOSSIER PRENSA 2014
febrero 2015 I 13
DOSSIER PRENSA
2014
Via Laietana, 32-34, 2ª - 08003 BARCELONA - Tel. 93 315 09 03, Fax 93 310 62 47Web:www.bcn.ateia.com / E-Mail: [email protected]
febrero 2015 I 14
ANTENA JuRÍdICA
Como seguramente todos los lec-tores de esta Sección ya saben, y como dice la propia Agencia
Estatal de Administración Tributaria, a raíz de la modificación operada en la Ley del IvA por la Ley 28/2014 de 27 de noviembre se ha incluido la posibili-dad de que, bajo ciertos requisitos (vid. modificación del artículo 74 del Regla-mento del Impuesto, RD 1624/1992), las cuotas del Impuesto a la importación se ingresen en la declaración-liquida-ción correspondiente al período en que se reciba el documento en el que conste la liquidación practicada por la Administración.
No voy a entrar ahora en el análisis de los requisitos a cumplir para que el im-
IVA dIFeRIdOAunque sea forma momentánea, voy a dejar a un lado la nueva Ley de Navegación Marítima para centrarme en esta ocasión en otro asunto que, dado el volumen de consultas efectuadas a la Asesoría jurídica, parece claro que resulta de una rabiosa actualidad. Me refiero al llamado “ IVA diferido”.
portador pueda hacer uso de esa po-sibilidad porque son conocidos y han sido difundidos reiteradamente a través de circulares, tanto de la Asociación como de la Federación. Lo que preten-do examinar es la situación legal en la que queda el transitario / represen-tante aduanero tras la entrada en vigor de esa reforma.
Lo primero que hay que decir es que ese nuevo sistema de pago del IVA a la importación es voluntario, es decir, el importador puede acogerse a él o no acogerse. y una vez acogido, puede también renunciar.
Es decir, el antiguo sistema de pago del IVA a la importación no desparece,
sino que convive con el nuevo, de for-ma que para el transitario / represen-tante aduanero cuyos clientes no ha-gan uso de la posibilidad ingresar en su declaración-liquidación mensual, nada ha cambiado. Pero cuando el im-portador escoge hacer uso del nuevo sistema, ¿en qué posición queda el transitario / representante aduanero que actúa ante la aduana por cuenta del importador? ¿Es responsable de la deuda si el IVA finalmente no se paga por parte del importador o no lo es? ya avanzo que aún no tengo un cri-terio claramente formado al respecto.
de entrada, lo primero que hay que decir es que el artículo 87 de la Ley de IVA subsiste, no se ha modificado y está plenamente vigente. Por tan-to, en principio, en las importaciones de bienes, serán (continúan siendo) responsables solidarios del pago del impuesto las personas o entidades que actúen en nombre propio y por cuenta de los importadores; y se-
rán (continúan siendo) responsables subsidiarios del pago del impuesto los Agentes de Aduanas (léase repre-sentantes aduaneros) que actúen en nombre y por cuenta de sus comi-tentes. El hecho de que subsista el precepto en su redacción tradicional, da entender que el nuevo sistema de pago es, simplemente, eso, un nue-vo sistema o mecanismo de hacer el pago, pero nada más, sin que se alte-re el conjunto de relaciones jurídico-fiscales derivado de la importación que surgen entre Aduana o Adminis-tración – Importador – Representante Aduanero.
Ahora bien, no hay duda de que, des-de un punto de vista de la lógica del sistema, no dejaría de ser sorprenden-te la eventual exigencia de una res-ponsabilidad derivada de un hecho sobre el cual no se tiene ni se puede tener ningún control. Es más, ni siquie-ra el importador tiene un control real en el sentido de que no decide él lo
cripción de la importación a una ga-rantía, afirma en su página web que “como regla general, no se va a de-traer del saldo disponible del impor-te de la garantía aportada, el importe que corresponda al IVA devengado por la operación como condición del levante, sin perjuicio del derecho de la Administración a hacerlo cuando circunstancias especiales así lo acon-sejen.” En definitiva, habrá que espe-rar a que se produzcan los primeros impagos de “IVA diferido” y lo que dicen sobre sus efectos, primero los TEAR, y luego la Jurisdicción Conten-cioso – Administrativa en sus diversas instancias. l
José M. VicensSecretario y Asesor Jurídico
Más información:
Asesoría jurídica ATEIA-OLTRA Barcelona - Tel. 93.315.09.03 [email protected]
febrero 2015 I 15
que se entiende pagado y lo que no, puesto que las cantidades no inclui-das en las declaraciones liquidaciones mensuales pasarán directamente a periodo ejecutivo de cobro, por cri-terio FIFO. Todo ello sin perjuicio del efecto que sobre esta cuestión pueda tener el apartado cuarto del mencio-nado artículo 87 en el sentido de que las responsabilidades establecidas en los apartados dos y tres (o sea las de los representantes aduaneros en las importaciones) no alcanzarán a las deudas tributarias que se pongan de manifiesto como consecuencia de actuaciones practicadas fuera de los recintos aduaneros. y no cabe duda de que, las declaraciones - liquidacio-nes mensuales a partir de las cuales se puede poner de manifiesto una even-tual deuda tributaria, son actuaciones que se producen fuera de los recintos aduaneros.
Tal vez por este motivo, la propia A.e.A.T., si bien sigue exigiendo la ads-
ADUANA
febrero 2015 I 16
COMISIÓN ADUANA – FeTeIA OLTRABarcelona, 16 febrero P residida por J. Caro (ATEIA-OLTRA Barcelona), la Comisión de Aduanas de la
Federación acordó proponer al departamento de Aduanas la necesidad de crear un grupo de trabajo que analice y debata el plan estratégico de acciones
aduaneras de la UE que se pondrá en marcha en 2020 para facilitar el comercio y reforzar la protección de la cadena de suministro.
También se trató sobre el estado procesal del recuerdo interpuesto ante el Tribunal supremo contra el Real decreto 285/2014 de 25 abril por el que se regula el derecho a efectuar declaraciones de aduana y la figura del representante aduanero.
Se estudiaron las modificaciones de la reciente reforma fiscal que afectan al IVA a la importación. l
(Fuente: FETEIA-OLTRA)
_b first ha incorporado las adaptaciones necesarias para cumplir con la nueva normativa del IVA, el 347 y las operaciones aduaneras con Canarias
IVA Diferidose ha modificado el proceso de envío y recepción de duA Importación para incluir una adaptación a la reforma del IVA de 2015, esta modificación contempla la inclusión de dos sistemas de ingreso del IVA de importación:
l Uno de ellos, será el sistema vigente en la actualidad (IVA garantizado para levante e ingreso mediante carta de pago 031) l El otro consistirá en que, si bien el IVA se calcula por Aduanas a partir de los datos declarados en el duA, el pago no se efectuará mediante el 031 sino que el importador lo incluirá en la autoliquidación del IVA de ese mes (modelo 303 o 322, según casos). l
sIMpLIFICACIÓN TRáMITes aduaneros con Canarias
se ha modificado el proceso de envío y recepción de duA Importación para incluir la posibilidad de utilizar el tipo de procedimiento simplificado de intercambio de mercancías comunitarias entre las Islas Canarias y la Península y Baleares, según las indicaciones del anexo XvI de la Resolución del duA del 21 de junio de 2014.
La simplificación, opcional para los operadores, consiste en la supresión de la presentación del duA de expedición que será sustituido por una certificación de salida generada a partir del duA de introducción. l
MOdIFICACIONes 347Contempla ahora el IVA de caja y se modifica el formato del archivo que se envía a la AEAT. l Todos estos cambios están disponibles en la versión 1402.3 que está disponible para todos nuestros
PROMOCIÓN COMERCIAL PARA EMPRESAS ASOCIADAS A ATEIA‐OLTRA BARCELONAPROMOCIÓN COMERCIAL PARA EMPRESAS ASOCIADAS A ATEIA OLTRA BARCELONA
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AéREO
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TERRESTRE
febrero 2015 I 18
lEnmiendas al Reglamento relativo al transporte internacional de mercancías peligrosas por ferrocarril (RID 2015). Anejo al Convenio relativo a los Transportes Internacionales por Ferrocarril (COTIF), hecho en Berna el 9 de mayo de 1980, adoptadas por la Comisión de expertos para el transporte de mercancías peligrosas en su 53ª sesión celebrada en Berna el 22 de mayo de 2014.
l Publicación en BOE núm. 46, 23 de febrero de 2015: http://www.boe.es/boe/dias/2015/02/23/pdfs/BOE-A-2015-1786.pdf
ldecisión de ejecución (ue) 2015/217 de la Comisión de 10 de abril de 2014 por la que se autoriza a los Estados miembros a aprobar determinadas excepciones conforme a lo dispuesto en la directiva 2008/68/Ce del parlamento europeo y del Consejo, sobre el transporte terrestre de mercancías peligrosas.
l Publicada en DOUE L44/1, de 18.2.2015. http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=OJ:L:2015: 044:FULL&from=ES
lTIR.01/15 (29 enero 15): Restricciones de circulación en 2015 Resolución INT/3031/2014, de 30 de diciembre, por la que se establecen las restricciones de circulación en 2015.
Normativa
Circulares
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 46 Lunes 23 de febrero de 2015 Sec. I. Pág. 14470
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN1786 Enmiendas al Reglamento relativo al transporte internacional de mercancías
peligrosas por ferrocarril (RID 2015), Anejo al Convenio relativo a los Transportes Internacionales por Ferrocarril (COTIF), hecho en Berna el 9 de mayo de 1980, adoptadas por la Comisión de expertos para el transporte de mercancías peligrosas en su 53ª sesión celebrada en Berna el 22 de mayo de 2014.
Convenio relativo a los transportes internacionales por ferrocarril (COTIF)
Apéndice C
Reglamento relativo al transporte internacional ferroviario
de mercancías peligrosas (RID)
Artículo primero Campo de aplicación
§ 1 El presente Reglamento se aplicará:
a) a los transportes internacionales por ferrocarril de mercancías peligrosas en el territorio de los Estados participes del RID,
b) a los transportes complementarios del transporte por ferrocarril, al que sean aplicables las Reglas
uniformes CIM, con sujeción a las disposiciones internacionales que rigen los transportes efectuados por otro medio de transporte, así como a las actividades contempladas en el anexo al presente Reglamento.
§ 2 Las mercancías peligrosas, que el Anexo excluye del transporte, no deberán ser objeto de un transporte
internacional.
Artículo 1 bis Definiciones
Para efectos del presente Reglamento y su Anexo, el término “Estado participe del RID” designa a todo Estado miembro de la Organización que no hace, de conformidad con lo dispuesto en la primera frase del apartado 1 del artículo 42 del Convenio, declaración relativa a este Reglamento.
Artículo 2 Exenciones
El presente Reglamento no se aplicará, total o parcialmente, a los transportes de mercancías peligrosas cuya exención está prevista en el Anexo. Podrán preverse exenciones únicamente cuando la cantidad, la naturaleza de los transportes exentos o el embalaje garanticen la seguridad del transporte.
Artículo 3 Restricciones
Cada Estado participe del RID conserva el derecho de reglamentar o de prohibir el transporte internacional de mercancías peligrosas en su territorio por razones distintas de la seguridad durante el transporte.
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E-A-
2015
-178
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II Actos no legislativos
DECISIONES
★ Decisión de Ejecución (UE) 2015/217 de la Comisión, de 10 de abril de 2014, por la que se autoriza a los Estados miembros a aprobar determinadas excepciones conforme a lo dispuesto en la Directiva 2008/68/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre el transporte terrestre de mercancías peligrosas [notificada con el número C(2014) 2292] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
★ Decisión (UE) 2015/218 de la Comisión, de 7 de mayo de 2014, sobre las ayudas estatales SA.29786 (ex N 633/09), SA.33296 (11/N), SA.31891 (ex N 553/10), N 241/09, N 160/10 y SA.30995 (ex C 25/10) concedidas por Irlanda para la reestructuración de Allied Irish Banks plc y EBS Building Society [notificada con el número C(2014) 2638] (1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
★ Decisión de Ejecución (UE) 2015/219 de la Comisión, de 29 de enero de 2015, por la que se sustituye el anexo de la Decisión de Ejecución 2013/115/UE relativa al Manual Sirene y otras medidas de ejecución para el Sistema de Información de Schengen de segunda generación (SIS II) [notificada con el número C(2015) 326] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Edición en lengua española
Sumario
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres finos son actos de gestión corriente, adoptados en el marco de la política agraria, y que tienen generalmente un período de validez limitado.
Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres gruesos y precedidos de un asterisco son todos los demás actos.
L 44
Legislación 58o año
18 de febrero de 2015
(1) Texto pertinente a efectos del EEE
★ ★ ★ ★ ★
★ ★ ★ ★
★ ★ ★
ES
Publicado en: Diario del Puerto (Informe NVOCC. 25 febrero 2015)
febrero 2015 I 19
/ 7
POR PABLO AUGER
PRESIDENTE DE LA COMISIÓN NVOCC DE ATEIA-OLTRA BARCELONA
Un factor no de menor impor-tancia en el descenso de los vo-lúmenes de importación desde Extremo Oriente tiene que ver necesariamente con los términos de compraventa.Así, mientras sobre factura los compradores españoles lo hacen en términos CIF o CFR, la reali-dad es que con el fin de asegurar-se cupos de carga en origen, los cargadores inventan todo tipo de estratagemas para atraer la carga
de los exportadores a sus consoli-dados en base a ofrecer incentivos en forma de pagos, muchas veces no debida y claramente explicados en los documentos de embarque, por los que reclaman contraparti-das a la llegada a destino.Esto se traduce en que esas can-tidades que los consolidadores (sobre todo en China), pagan a los embarcadores (unas cantidades que disfrazan como extornos de gastos, CISF, FI, etc.) pero que en la realidad se corresponden con el flete, gastos FOB e incluso cantida-des adicionales, han de recuperar-las facturándolas a destino a costa del receptor (comprador), con lo que la compraventa -en la prácti-ca- se pervierte transformándose frecuentemente en una suerte de ex fábrica (EXW) debido a las desorbitadas cantidades que llegan a pagar los receptores.Esta tendencia, afortunadamen-te, parece que empieza a remitir debido a los abusos cometidos por los cargadores en Extremo Oriente, que han propiciado que la venta de los productos de ori-gen China se hayan ido gravando con unos gastos de llegada inusita-damente elevados y que no se co-rresponden en muchas ocasiones con el valor real de las mercancías, dejando de ser competitivos en nuestros mercados occidentales.La recuperación económica, que ya se empieza a notar, ha hecho que los importadores españoles se vuelvan más exigentes a la hora de calcular sus costes de importación, no permitiendo desmanes por la parte que toca a sus proveedores, cambiándose en muchos casos
los términos de la compraventa a FOB, permitiéndose el control de fletes y gastos de llegada, que se vuelven a encontrar en los niveles normales de hace unos años.Evidentemente, esto tiene una contrapartida: la carga free hand o CIF escasea en origen y, si bien continúa siendo gravada con gas-tos de llegada extravagantes, la pe-lea por volúmenes de carga CFR se ha hecho más patente.La última moda es que en la carga CFR el agente cargador de origen pretende controlar los gastos de
llegada para que la carga no se le “escape” por destino; y puesto que las quejas de puestas a FOB son continuas, así se evita que los conso-lidadores en destino les quitemos el control de los cupos de embarque.No es sino con la ayuda de los transitarios, profesionales del sec-tor, que los consolidadores en des-tino compartimos la responsabili-dad de terminar con esta práctica que afecta al libre comercio y daña tanto al sector de las importacio-nes como a nuestra propia com-petitividad.
Incoterms en el NVOCCLos incoterms, que fijan las condiciones de entrega de las mercancías en el comercio internacional, son utilizados para aclarar los costes de las transacciones comerciales internacionales, delimitando las responsabilidades entre el comprador y el vendedor. Sin embargo, en muchas ocasiones alguna de las partes aprovecha los entresijos que se esconden tras estos términos de tres letras (CIF, FOB, CFR, EXW…) para sacar el máximo beneficio, aún en detrimento de la contraparte. Es algo que los NVOCC están sufriendo, como explica en este artículo Pablo Auger, presidente de la Comisión NVOCC de ATEIA-OLTRA Barcelona, y que debe ser atajado.
Pablo Auger, presidente de la Comisión NVOCC de ATEIA-OLTRA Barcelona
“LOS CARGADORES INVENTAN TODO TIPO DE ESTRATAGEMAS PARA ATRAER LA CARGA DE LOS EXPORTADORES
A SUS CONSOLIDADOS EN BASE A OFRECER
INCENTIVOS EN FORMA DE PAGOS, MUCHAS VECES NO DEBIDA Y
CLARAMENTE EXPLICADOS EN LOS DOCUMENTOS DE EMBARQUE, POR LOS QUE RECLAMAN
CONTRAPARTIDAS A LA LLEGADA A DESTINO”
“LA ÚLTIMA MODA ES QUE EN LA CARGA CFR EL AGENTE CARGADOR DE ORIGEN PRETENDE
CONTROLAR LOS GASTOS DE LLEGADA PARA QUE
LA CARGA NO SE LE ESCAPE POR DESTINO”
NVOCC
“ INCOTERMS EN EL NVOCC”PABLO AUGER (RespONsABLe COMIsIÓN NvOCC – ATeIA OLTRA BARCeLONA)
TRIBUNA
febrero 2015 I 20
SGS y SAVI presentan ANALYTICS, un sistema de gestión de infor-mación completo, con múltiples
aplicaciones prácticas, sobre todo, en el control de los distintos factores e incer-tidumbres que inciden en la cadena de suministro.
Entre otros, ANALyTICS permite rastrear la localización y el estado de la mercan-cía en tiempo real, actualizar estimacio-nes de llegada, prever riesgos, generar informes a la carta y utilizar los datos como retroalimentación para aumentar la rentabilidad de las rutas y recursos empleados.
Escalable y compatible con sistemas y sensores diversos que pueda tener im-plantados cada empresa, ANALyTICS es la mejor herramienta actual de business inteligence y gestión de riesgos, específi-ca para dominar la cadena de suministro.
ANALyTICS INSIGHT Visibilidad y dominio
de la Cadena de Suministro¿Cómo aumentar la visibilidad y el control durante el transporte de las mercancías disminuyendo el gasto de la cadena logística y las primas de seguros?¿Cómo obtener la máxima seguridad y precisión en las recepciones y entregas?¿Existe un sistema adaptable a cada negocio para extraer la máxima rentabilidad y eficiencia logística?
Para mayor información: l Susanna Caminals Government & Institution Services Business Development Manager
l SGS Española de Control, S.A. Móvil: +34 620 19 20 00 E-mail: [email protected]
Por primera vez, tecnología innovadora y experiencia en verificación de procesos y control de calidad se ponen a su alcan-ce en una solución respaldada por un equipo humano, altamente cualificado, para garantizar una aplicación y desplie-gue a medida de sus necesidades.
¿Cómo funciona?La información recogida por dispositi-vos y sensores, propios o adquiridos a nuestro socio tecnológico SAVI, es reu-nida en un único panel para visualizar, en tiempo real, la localización geográ-fica, estado de la mercancía, factores ambientales, apertura de contenedores, paradas o repostajes no programados, tiempos en ruta, excesos de veloci-dad…y otros parámetros de interés definidos por el usuario.
Cualquier incidencia es monitoriza-da, registrada y acciona un sistema de
alertas, que además puede combinar-se con otras medidas de seguridad o acción local. A diferencia de otros sis-temas, ANALyTICS permite gestionar toda la información conjuntamente, diseñar informes a medida y analizar datos para previsualizar escenarios que puedan conllevar riesgo o suponer oportunidades de perfeccionamiento y definir así estrategias de mejora.
Mediante el uso de diversas tecnolo-gías (GPS, GPRS, satélite), es apto para cualquier tipo de transporte, compati-ble con distintas aplicaciones, sistemas informáticos y dispositivos. Fácil de uti-lizar y consultar en tabletas, móviles, vía e-mail...
Además, la red de oficinas e infraestruc-tura de SGS garantiza la agilidad logís-tica y eficiencia técnica para la instala-ción y reutilización de sensores.
En SGS sabemos que cada negocio es un mundo, por ello, un equipo especia-lizado de técnicos le ayudará a realizar un diagnóstico adecuado y le brinda-rá todo el apoyo necesario para la im-plantación, formación, mantenimiento y adaptación del sistema a las realida-des cambiantes de la tecnología, del mercado y de su propia actividad. Todo ello para que usted extraiga el máximo rendimiento a una herramienta única, exclusivamente adaptada a sus necesi-dades, actuales o futuras. l
febrero 2015 I 21
En el marco de colaboración entre nuestra Asociación y el Port de Barcelona, nuestras empresas asociados recibirán próximamente información sobre los siguientes eventos:
ACCIONES INTERNACIONALES
El Port de Barcelona participó en Fruit Logistics, la feria hortofrutí-cola más importante del mundo,
mostrando soluciones logísticas que promuevan la actividad exportadora y reforzar el posicionamiento de Barcelona como hub alimentario del Mediterráneo.
Las empresas transitarias asociadas recibieron información puntual de esta acción de promoción en la que según Manel galán, responsable de promoción de la Comunidad Portuaria de Barcelona, “el Port de Barcelona siempre ha apostado por el sector agroalimentario y actualmente destina más esfuerzos a facilitar la conectividad marítima, a través de las líneas de short sea shipping y al tráfico de contenedores refrigerados, ofreciendo una cadena logística integrada”. l
(Fuente: Port de Barcelona)
INTERMODAL
sao paulo, 7-9 abril
TRANSPORT LOGISTICS
Munich, 5-8 mayo
STIM MED
Marsella, 27-28 mayo
REGISTRO DE MOROSOS FeTeIA OLTRA
febrero 2015 I 22
El Plan de Acción Internacional del 2015 se centra en África y Oriente Media y prevé que la internacionalización se consolide como motor de la recuperación económica
EMPRESA y ECONOMÍA
febrero 2015 I 23
La internacionalización de la eco-nomía es un cambio estructural, reflejado en el aumento del peso
de las exportaciones de bienes y servi-cios sobre el PIB y muy especialmente por el aumento de las empresas que exportan regularmente, que son unas 16.000 empresas en 2014.
durante la presentación del plan de In-ternacionalización presentado el pasa-do 11 de febrero, se puso de manifiesto que en los últimos cuatro años se ha producido un aumento sustancial de la presencia de las exportaciones catala-nas a destinos extracomunitarios. Aun-que la tendencia es favorable a la diver-sificación de las exportaciones, persiste la dependencia de la UE como destino principal de dichas exportaciones.
Por tanto, la línea estratégica a seguir en 2015-2016 es facilitar el acceso de las pymes a estos mercados con un importante potencial económico y co-mercial. l
(Fuente: Cambra de Comerç de Barcelona)
BALANZA COMeRCIAL Evolución del comercio exterior español
(enero-diciembre 2014)
enero 2014 18.434,42 21.252,69 -2.818,27
Febrero 2014 19.325,38 20.947,60 -1.622,21
Marzo 2014 20.632,55 22.686,46 -2.053,91
Abril 2014 19.645,23 21.800,04 -2.154,81
Mayo 2014 20.626,41 22.382,58 -1.756,17
Junio 2014 20.601,33 22.078,34 -1.477,01
Julio 2014 21.584,79 23.411,47 -1.826,68
Agosto 2014 16.341,90 19.113,86 -2.771,96
septiembre 2014 21.198,80 23.572,55 -2.373,75
Octubre 2014 22.347,13 24.587,19 -2.240,06
Noviembre 2014 19.944,38 21.499,62 -1.555,24
diciembre 2014 19.352,53 21.174,31 -1.821,78
TOTAL 240.034,86 264.506,71 -24.471,86
SaldoImportacionesExportaciones
BIBLIOTEC@ / HEMEROTEC@
febrero 2015 I 24
AFRICA: ¿moda omercando emergente?
pLA AFRICA – ACCIÓ
F. LA RevIsTA deL FOMeNTUn nuevo siglo para África
En el segundo número de la nueva etapa se trata, como tema monográfico, la nueva etapa en la que entra el continente africano, tras haber estado relegado durante mucho tiempo como un continente perdido. Es un nuevo siglo para áfrica. sus economías emergentes configuran una actividad empresarial competitiva.
También se recomienda el dossier sobre “Futuros del Corredor Mediterráneo” en el que se analiza cómo el Corredor Mediterráneo es una urgencia inaplazable, para la calidad que demanda la nueva logística de mercancías. l
l Disponible: www.foment.com/publicaciones/paginas/revista
para ayudar a impulsar negocios en el áfrica subsahariana, en 2014 ACCIÓ puso en marcha el llamado pLAN AFRICA.
Sudáfrica, Ghana y Angola son los mercados que despiertan un mayor interés, seguidos de Nigeria, Costa de Marfil y Mozambique.
este interés ha llevado a ACCIÓ a trabajar en una nueva edición del Plan África para 2015 que tiene como objetivo orientar a las empresas y consolidar sus proyectos empresariales en este continente en expansión. l
l Más información: accio.gencat.cat/cat/internacionalitzacio
febrero 2015 I 25
pLA AFRICA – ACCIÓ
RevIsTA – eL eXpORTAdOR (ICeX) www.icex.esGHANA:
un desconocido con potencial
Pese a no ser un mercado familiar para las empresas españolas, Ghana es el mejor país de África Occidental para hacer negocios, según el informe “Doing Business 2015” del Banco Mundial.
Su seguridad y estabilidad democrática, sumadas al uso del inglés como lengua franca y oficial, convierten a Ghana en una atractiva opción inversora, sobre todo en comparación con sus inestables vecinos Nigeria o Malí.
ghana está ubicada en el golfo de guinea y tiene 26 millones de habitantes. Se trata de una población joven, mayoritariamente cristiana y de identidades diversas, pero sin conflictos étnicos y con un marcado espíritu unificador nacional.
Muchas empresas ven el país como puerta de entrada a la región pero, como advierten desde la Oficina Económica y Comercial de la embajada de españa en Accra, áfrica Occidental es “una región complicada, pobre e inestable que no está verdaderamente integrada”, por lo que conviene desconfiar del eslogan de que la Comunidad económica de estados de áfrica Occidental (eCOWAs) supone en la práctica el acceso a un mercado potencial de 300 millones de personas. l
ARGELIA: en la otra orilla
A solo 200 kilómetros de España, el país más grande de África presenta una economía poco diversificada y dependiente en exceso del sector público, que trata de modernizarse y abrirse al exterior. Además de gas, del que es nuestro principal suministrador, Argelia ofrece nuevas oportunidades.
El artículo se centra en las nuevas oportunidades que ofrece el país en sectores como: agroalimentación, construcción y energías renovables, principalmente.
Pese a las dificultades, el país magrebí también cuenta con varios puntos a su favor, como su fuerte posición financiera, que le ha ayudado a reducir a poco más de 3.300 millones de dólares su endeudamiento exterior, y que le permite utilizar fondos propios para llevar a cabo inversiones y pagar en efectivo más de la mitad de sus importaciones.
Otros factores contribuyen a mejorar el atractivo de Argelia: el tamaño de su mercado, con más de 38 millones de habitantes y una renta per cápita de más de 5.750 dólares; la evolución positiva del PIB, con un crecimiento superior al 3% en los últimos años, y el considerable aumento del consumo privado. l
febrero 2015 I 26
ESPACIO RSC ATEIA-OLTRA BARCELONA
Individual o colectivamente, TOdOs JuNTOs pARA uNA BueNA CAusA
Poner en marcha, desarrollar y dar entidad a lo que he bautizado como Responsabilidad Social Sectorial: una cadena de solidaridad para quién más lo necesite.
En estos difíciles tiempos que nos ha tocado vivir, pienso que todos tenemos la obligación de tomar acción, de ver cómo podemos ser útiles a la sociedad. Son importantes todo tipo de ayudas, tanto individuales como corporativas, pero me gustaría que fuéramos un poco más lejos: si entre todos colaboramos, este proyecto será una realidad en poco tiempo, de la que todos los integrantes de ATEIA-OLTRA Barcelona nos sentiremos muy orgullosos. l
LLUÍS MELLADOPresidente
Enero 2014
lEn él ámbito de la Comunidad Logística de Barcelona existen numerosas iniciativas que realizan una labor encomiable y que desde este espacio merecen ser destacadas, pues todas las empresas y sus colaboradores pueden contribuir a su desarrollo y difusión de su trabajo.
FUNDACIÓN LOGÍSTICA jUSTA
l Para más información: Cristina Leal Segarra Fundación Logística Justa Av. Ports d’ Europa, 100 08040, Barcelona Tel. 34 93 552 58 50 [email protected] http://www.logisticajusta.org
lFUNDACIÓN CARESCreada en 1998, es una entidad sin ánimo de lucro que realiza servicios logísticos y productivos, generando y manteniendo puestos de trabajo para personas con dificultades de inserción laboral, principalmente con discapacidades psíquicas.
l Más información: http://www.fundacioncares.com
febrero 2015 I 27
El pasado miércoles 04/02/2015, en el palau Macaya se realizó el acto de firmas del acuerdo de colaboración, con todas las entidades integrantes del grupo Incorpora Barcelona. el grupo de Barcelona està formado por 74
entidades diferentes, con un objetivo en común generar una vía de calidad para la integración de las personas con especiales dificultades al mundo laboral.
Fue una jornada muy emotiva, ya que el sr. Jaume Farré, jefe del departamento de integración socio laboral y todo el equipo de Fundación Bancaria la Caixa, realizaron un análisis muy positivo de todos los resultados obtenidos en el anterior convenio. destacamos los datos más importantes del 2014, desde el grupo de Barcelona se han visitado más de 5.900 empresas, de las cuales se han podido obtener 4.500 ofertas y como dato prioritario, hemos podido conseguir más de 3.588 puestos de trabajo para los beneficiarios del Programa Incorpora de las diferentes entidades sociales.
Como dato a resaltar para este nuevo 2015, además del Programa Incorpora en sí, tenemos la posibilidad de formar a nuestros usuarios, y ofrecer a las empresas formaciones a medida de sus necesidades. Consideramos que este recurso reforzará la relación que mantenemos con las empresas que colaboran con Incorpora, ofreciendo un servicio gratuito y totalmente flexible dentro de un marco de formación donde el protagonismo lo hemos puesto en las competencias transversales de nuestros beneficiarios. l
La Asociación de Transitarios de Barcelona es sensible a la situación social y por ello impulsa la colaboración con diferentes iniciativas solidarias.
También nos gustaría conocer los proyectos solidarios que se realizan por parte de nuestras empresas y sus colaboradores para compartirlas y, si cabe, sumar esfuerzos para hacerlas realidad.
AGENDA 2015
febrero 2015 I 28
lINTERMODAL SOUTH AMERICA sao paulo, 7 – 9 abril. www.intermodal.com.br
lTRANSPORT LOGISTIC MUNICH Múnich, 5 - 8 mayo. www.transportlogistic.de
lXXXII Congreso ALACAT San Pedro Sula (Honduras), 18 – 20 mayo. www.alacat2015.com
lSTIM MED Marsella, 27 y 28 mayo
lSIL 2015 Barcelona, 9 – 11 junio. www.silbcn.com
lCongreso FIATA Taipei, 8 – 13 septiembre. www.fiata2015.org
AGENDA 2015
www.bcn.ateia.com ¡conéct@te!
lCircul@res, informes, dossiers tem@ticosl@teia-inform@, e-press, dossier de prens@lSesiones inform@tiv@s; jorn@d@s técnic@slForm@ción, escuel@ IATA; bols@ de tr@b@jo y pr@cticaslDi@ del transitario l@sesori@ juridic@lMemori@ de @ctividades
lA TRAVéS DE FETEIA-OLTRA Tel. 932 689 430 Fax. 933 192 080 email: [email protected]
l REGISTRO de MOROSOS www.registro.feteia.org
l DOCUMENTOS l FIATA: FBL, FCR, FCT y sdT (Uso exclusivo de las empresas asociadas, por autorización expresa de FIATA) l Carta de porte - CMR l AWB Neutros Resolución 600b IATA l declaración de Mercancías Peligrosas para el transporte aéreo l documentos Aduana
lACUERDOS de COLABORACIÓN l T&G Grupo Bussines l ILI – Universidad Abad Oliva-CEU: Postgrados de Especialización en Logística y Comercio Internacional l Fundación upC l Idp eNgeNIeRIA
lCENTRO de DOCUMENTACIÓN Fundación CETMO www.fundacioncetmo.org
lA través de FOMENT del TREBALL www.foment.com/socios/acuerdos
SERVICIOS pARA eMpResAs AsOCIAdAs
febrero 2015 I 29
lINFORMACIÓN Y CONSULTAS
lASESORÍA JURÍDICA
lFORMACIÓN l ESCUELA IATA para el Transporte Aéreo Internacional l CURSOS y SEMINARIOS sobre materias específicas relacionadas con la actividad transitaria l BOLSA de TRABAJO l BOLSA de PRÁCTICAS
lSERVICIO DE INSPECCIONES ADUANERAS PARA RA’S
lGARANTÍA SWISSCARGO
lACUERDOS de COLABORACIÓN Relación de empresas que ofrecen sus servicios para los asociados de ATEIA-OLTRA Barcelona
