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Informe sobre renuncias: principales magnitudes 2005-2013
observatorio vasco de la vivienda- "Informe sobre renuncias" 2
Índice
1. Objetivo 3
2. Evolución de las renuncias gestionadas por Etxebide 4
3. Incidencia de las renuncias en relación a la actividad de Etxebide 7
4. Análisis de los motivos de renuncia por tipología de vivienda 8
5. Análisis territorial de las renuncias 11
6. Conclusiones 13
Anexo Metodológico
observatorio vasco de la vivienda- "Informe sobre renuncias" 3
1. Objetivo
El impacto de la crisis en la CAE ha supuesto que en los últimos años se haya producido un crecimiento muy considerable de las renuncias en las adjudicaciones de viviendas protegidas y también en los programas de fomento del alquiler Bizigune y ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa). El Observatorio Vasco de la Vivienda ha decidido destinar el presente informe a profundizar en el análisis y caracterización de esta problemática al estar afectando a la eficiencia en los procesos de asignación y adjudicación de vivienda de Etxebide. En el proceso de elaboración del informe se ha optado por incluir en el capítulo 2 una visión general de la evolución del número de renuncias entre 2005 y 2013, así como según el tipo de vivienda. En el capítulo tercero se presenta el análisis del nivel de incidencia de las renuncias de forma comparada entre los diversos ejercicios y tipos de programas mediante un ratio diseñado ad hoc. En el Anexo adjunto se describe la forma de cálculo de este indicador. En el capítulo cuarto se describen los diversos motivos que explican el crecimiento de las renuncias en los últimos años, para realizar en el capítulo quinto una aproximación sintética al análisis territorial de las renuncias. Finalmente, en el último capítulo, se presentan una serie de constataciones a modo de conclusiones del informe.
2.
A meadjuden el De esbenefrenuncrecim El efeposterenunestos
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0
2.000
4.000
6.000
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ecto de la crisriores, aunqu
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2005 2
38
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2006 2007
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2.496
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renun
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2009 20
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torio vasco de la
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2013 se advie
cicio 2005-20
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010 2011
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vivienda- "Infor
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14
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rme sobre renun
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2005 20
Renunc
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449570
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2006 2007 20
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Bizigune. 2005-
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613
8 2009 2010
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2011 2012 20
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3
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2011 2012 20
ra. 2005-2013
observat
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013
torio vasco de la
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251 349
0
00
00
00
00
2005 2006
Renunc
vivienda- "Infor
s de 2009 Bue presentae renuncias.
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rme sobre renun
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2009 2010 2011
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107
0
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400
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1.000
2005 2
Ren
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o de la vivieha registra
en los años de
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28
193
9
2006 2007 200
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se advierte cimiento de
enda social, ado un cree la crisis.
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2011 2012 2
2005-2013
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79
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50
1.00
1.50
2.00
torio vasco de la
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un repunte nuales (super
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0
00
00
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00
2005 2006
Renunc
vivienda- "Infor
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rme sobre renun
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421545 543
2009 2010 201
n alquiler. 2005
ncias"
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5-2013
6
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2005
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2007
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2009
2010
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2005 2006
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vivienda- "Infor
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%
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2007 2008
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rme sobre renun
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%
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2009 2010 20
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vivienda- "Infor
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observatorio vasco de la vivienda- "Informe sobre renuncias" 13
6. Conclusiones
Con el comienzo de la crisis económico y financiero y su impacto en los colectivos de demandantes de vivienda protegida, se detecta un fuerte crecimiento en el número total de renuncias en Etxebide alcanzando una magnitud total de 5.506 renuncias en 2009, lo que representa un incremento del 120,6% en relación a 2008. Esta magnitud resulta llamativa si se tiene en cuenta que hasta 2006, el número de renuncias en la CAE apenas superaba el millar de casos. Al analizar los principales factores y motivos de renuncia se confirma la importancia de los factores económicos y financieros causados por la crisis económica, tanto en el caso de la compra como en el del alquiler. De este modo, la dificultad para el acceso a la financiación en la compra de la vivienda es el motivo principal que explica el incremento de las renuncias entre las personas adjudicatarias de vivienda protegida. En el caso de los beneficiarios de los programas de fomento la renta del alquiler es el factor que explica en gran medida los elevados niveles de renuncia en programas como Bizigune. El ratio que pone en relación el número de renuncias con la actividad de Etxebide (medida en término del número de contratos firmados) permite obviar en el análisis evolutivo de los diversos ejercicios el efecto del diverso número de contratos firmados sobre el volumen de renuncias registradas cada año. Aplicando este ratio se confirma el impacto de la crisis sobre los colectivos de personas inscritas en Etxebide, de forma que entre 2008 y 2009 se duplica el porcentaje de personas adjudicatarias que ha renunciado a alguna vivienda adjudicada en relación al total de contratos firmados. Este indicador pasa en un solo año desde el 23,3% en 2008 al 46,9% en 2009. Es en el ejercicio 2010 cuando se registra el mayor nivel de incidencia de las renuncias en la CAE, alcanzando el 59,7%: para cada 10 contratos firmados en ese año se habían producido 6 renuncias. A partir de 2010 se mantiene el notable nivel de incidencia de las renuncias en relación al total de contratos firmados, superando la tasa del 40% entre 2011 y 2013. Estos ratios superan ampliamente los niveles que se registraban con anterioridad a 2009. El notable incremento de las renuncias en la CAE hasta 2011 se ha concentrado en el territorio alavés (alcanzado 3.500 renuncias en este año, el 70% del total de la CAE). El nivel de incidencia de las renuncias sobre los contratos firmados en Álava alcanzó tasas sumamente elevadas en 2010 y 2011 (superando el 90%). En cambio, a partir de 2012 es en el territorio de Bizkaia donde se concentra la mayor incidencia de esta problemática, de forma que el número total de renuncias en este territorio bizkaino en ese año (1.431 renuncias) llegó a representar el 68,5% de los contratos firmados.
observatorio vasco de la vivienda- "Informe sobre renuncias" 14
Anexo Metodológico
La evolución del número total de renuncias que se describe de forma pormenorizada en el capítulo 2 se explica, entre otros factores por el diverso volumen de viviendas promovidas en cada ejercicio. Cuanto mayor es el número de viviendas promovidas, mayor es el número potencial de renuncias. Es por ello, por lo que se ha elaborado un indicador o ratio sintético, con el fin de aislar el “factor actividad” y poder realizar así un análisis más exhaustivo de la incidencia de las renuncias. En el Capítulo 3 y en el Capítulo 5 de este informe se presenta la información más destacada asociada a este indicador sintético que pone en relación el número de renuncias con la actividad de Etxebide:
Ratio de renuncias = Número de renuncias / Número de contratos firmados
A través del mismo, se puede comparar de forma homologada la importancia relativa de la magnitud alcanzada por las renuncias en los diversos ejercicios objeto de análisis.