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Unin del Cambio Nacional
Somos una fuerza polticaDeterminante para lograr el desarrollo y bienestar
De todos los guatemaltecos
Creemos y Defendemos
La Familia, el Estado y la Iglesia, instituciones fundamentales para
el desarrollo de la persona y la sociedad.
La democracia, reconocimiento pleno a la representacinpopular, y la inclusin de los sectores populares en la temticanacional.
En el estado de derecho, el debido proceso, y la justicia prontay cumplida.
El libre mercado, libre competencia, y derecho de losconsumidores y usuarios.
El dilogo y la concertacin.Proclamamos!
Que el cambio para bien en el pas se lograr si adoptamos:
1. Cambio de Mentalidad
Todos los guatemaltecos somos iguales ante Dios y ante la ley. Todos estamos llamados a luchar por mejores oportunidades. Todos los guatemaltecos debemos luchar por acceder a l a
ecuacin y la tecnologa.
Los guatemaltecos somos gente digna, con capacidad yvoluntad para superarnos.
El xito y el fracaso estn en nuestra mente!!
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2. Cambio de Actitud Rechazamos la confrontacin, por razones econmicas,
pobres versus ricos, por razones tnicas, ladinos versus
indgenas, polticas, derechistas versus izquierdistas, porrazones religiosas o de cualquier otra ndole.
Todos los sectores de la sociedad tienen un rol importante,cada quien debe atender con eficiencia y eficacia lo propio
y ser complementarios.
El dilogo nacional es bsico para concertar y armonizarel desarrollo del pas
Cuando los ciudadanos se unen, los pueblos se hacenprsperos!!
3. Cambio de Estructura del Estado Creemos en la DESCENTRALIZACION como nica forma
de mejorar la educacin, la salud y la seguridad del pas.
Creemos en que los gobiernos locales deben tener absolutopoder de decisin y los recursos econmicos que le
corresponden, para el desarrollo econmico y social
equilibrado de Guatemala.
Creemos que el Estado debe ser eficiente y eficaz conprocesos mnimos, sin discrecionalidad, con transparencia y
verdaderos servidores pblicos al servicio del pueblo, quien
sostiene al Estado.
Descentralizacin, poder de decisin y recursos a losgobiernos locales para el desarrollo del pas!
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NUESTRA IDENTIDAD
La historia de Guatemala es la lucha del pueblo por construir unanacin libre, democrtica, republicana, justa, igualitaria, soberana eindependiente. La Unin del Cambio NacionalU C Nasume las
tradiciones histricas de las luchas libertarias que dieron origen a los
grandes acontecimientos nacionales, entre los que se encuentran: la
Independencia, la Reforma Liberal y la Revolucin de Octubre.
UCN se solidariza e identifica con las luchas obreras, campesinas,
populares, ambientalistas, estudiantiles, del movimiento nacional
indgena y con los movimientos sociales progresistas de Guatemala
que expresan los anhelos de libertad y justicia social.
Estos principios de libertad y justicia social que son patrimonio del
pueblo guatemalteco, comprometen al partido UCN a seguiraportando su mayor esfuerzo por la conquista y reivindicacin de las
aspiraciones legtimas de quienes sufren la pobreza, explotacin,opresin, injusticia y discriminacin.
UCN surge de una inmensa confluencia de ciudadanos, hombres y
mujeres, provenientes de distintos movimientos, agrupaciones y
organizaciones, que comparten el anhelo de hacer de Guatemala un
pas diferente. En el ao 2005 la conviccin de que era posible
hacer de Guatemala un pas ms justo, libre, igualitario ydemocrtico, llev al Ingeniero Mario Estrada a conformar un gran
movimiento, mediante la creacin del partido Unin del Cambio
NacionalUCN-, el cual finalmente se constituy en el 2006. En el
ao 2007 nace jurdicamente a la vida pblica, constituyndose en
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un partido poltico amplio, plural y democrtico, participando en las
elecciones generales de ese ao.
UCN est integrado por hombres y mujeres libres, dispuestos a
luchar por Guatemala, por la vigencia plena de los principiosconstitucionales y los derechos humanos.
UCN se constituye en un instrumento de organizacin y lucha de la
sociedad, que recoge las aspiraciones, intereses y demandas de la
ciudadana. Se comprometen con las mejores causas del pueblo,
para construir una sociedad justa, igualitaria y democrtica, que
tienda a suprimir todo tipo de discriminacin.
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PRINCIPIOS
1 DIOS, PERSONA Y LIBERTAD
En UCN es fundamental el temor a Dios, creador del cielo y la tierra
y hacedor de la voluntad que genera cambios en beneficio de la
humanidad.
UCN centra su pensamiento y accin en la primaca de la persona
humana, protagonista principal y destinatario de la accin poltica-
social. Busca que el ejercicio responsable de la libertad en
democracia conduzca a la justicia y a la igualdad de oportunidadespara la consecuencia del bien comn.
UCN concibe al ser humano como un sujeto tico y social; por lo
tanto, responsable ante s mismo y ante los dems; con deberes y
derechos propios de su naturaleza. La libertad no puede ser
constreida arbitrariamente por el Estado y no tiene otros lmites
jurdicos que los impuestos por el inters nacional, las normas
sociales y el bien comn. La libertad de cada persona ha de
coexistir creativa y solidariamente con la libertad de los dems.
Para UCN toda persona tiene derecho a ejercer responsablemente su
libertad para crear, gestionar y aprovechar las condiciones polticas,
sociales y econmicas, con el fin de mejorar la convivencia humana.
Construir un orden social justo es deber individual y colectivo.
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UCN cree que la vida y la dignidad del ser humano deben protegerse
y respetarse desde el momento de su concepcin hasta su muerte.
Toda forma de discriminacin y desigualdad de oportunidades porrazones de sexo, edad, capacidad fsica, etnia, religin, conviccin,condicin econmica o cualquier otra, debe ser rechazada o
corregida, y en su caso, sancionada. Para UCN, la libertad es un
principio indispensable y condicin esencial de la democracia.
La convivencia social se nutre de las libertades de: pensamiento,
expresin creencia, culto, reunin y asociacin, que representan por
s mismas, valores y derechos humanos fundamentales.
2 FAMILIA
La familia es la base fundamental de la sociedad. Compete a lafamilia comunicar y desarrollar los valores morales e intelectuales
necesarios para la formacin y perfeccionamiento de las personas yde la sociedad.
La familia tiene preeminencia natural sobre las dems
organizaciones sociales, incluyendo el Estado, por lo que es funcin
esencial de este ltimo facilitar el cumplimiento de la misin propia
de las familias, que en conjunto forman la comunidad nacional, que
no pueden realizarse plenamente sino dentro de un orden social,econmico y poltico.
El estado est obligado a garantizar, en las leyes y en la prctica, la
libertad de conciencia de los miembros de la familia y el derecho
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preferente de los padres para determinar el tipo de educacin que
deben recibir sus hijos.
3 SOCIEDAD PRODUCTIVA, JUSTA E IGUALITARIA
UCN se pronuncia por la construccin de una sociedad basada en laigualdad, equidad, democracia, libertad y justicia. Ello significa
que a travs de las acciones de gobierno y de la participacin social,
se construya un sistema econmico que asegure una mayor creacin
y distribucin de la riqueza y el continuo mejoramiento del nivel y la
calidad de vida del pueblo, De esta manera se erradicar
gradualmente la pobreza y las desigualdades, ser posible el acceso
de todos los guatemaltecos y guatemaltecas a los beneficios del
progreso y la cultura y se abrir el camino hacia una nueva forma de
asignacin de la riqueza social y distribucin del excedente
econmico.
La lucha contra la desigualdad social significa tambin evitar que lariqueza y los medios de produccin se concentren en pocas familias.
La UCN est comprometida con la conquista y la defensa de losderechos humanos, econmicos y sociales fundamentales,
incluyendo los derechos democrticos, civiles, polticos, culturales y
solidarios. En este sentido, respeta y promueve los derechos de:
opinin, reunin y asociacin: trabajo, descanso. Esparcimiento,
retiro y jubilacin justas; vivienda, alimentacin adecuada y agua
potable, cobertura sanitaria y de salud amplias y universales;
educacin, informacin paz y justicia, desarrollo sustentable. Esdecir, el derecho de todos los guatemaltecos y guatemaltecas, a vivir
y a morir con dignidad.
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UCN considera tambin que es parte de la lucha por una sociedad
igualitaria, acabar con toda forma de privilegio econmico y
poltico, discriminacin y exclusin, en particular las que sufren los
pueblos indgenas de Guatemala y las mujeres. Se pronuncia por
erradicar toda forma de racismo y xenofobia. Exige elcumplimiento del derecho a la informacin de los guatemaltecos yguatemaltecas, propiciando la terminacin de la manipulacin al
servicio de intereses particulares o de grupo.
4 DEMOCRACIA
UCN se pronuncia por una sociedad democrtica, en la que las y los
guatemaltecos puedan organizarse libremente para defender sus
intereses, donde la ciudadana tenga acceso a la informacin, a la
cultura y stas se produzcan y difundan libremente. La democracia
es un sistema poltico, econmico, social y cultural, que promueve la
participacin de la sociedad en las acciones de Estado. Tambin esuna forma de vida, en la bsqueda de permanente de condiciones de
equidad en el mbito de todas las esferas de la sociedad en que semanifiestan relaciones sociales y de poder.
UCN aspira a una sociedad democrticas en la que prevalezca la
tolerancia, solidaria y fraternidad, se respeten los derechos de todos
los guatemaltecos y guatemaltecas, la diversidad, las diferencias y
tengan plena vigencia los derechos individuadles, sociales,
colectivos e impere la democracia representativa, participativa,incluyente y plural, que permita que los ciudadanos expresen
libremente sus opiniones y puedan elegir libremente su forma de
vida, as como el cambio pacfico de los gobiernos y la
transformacin permanente de la sociedad.
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En la construccin de una sociedad democrtica, resulta fundamental
garantizar la libertad de organizacin de las y los trabajadores para
luchar por mejorar sus ingresos, sus condiciones de trabajo y su
nivel de vida. Son tambin vitales para reclamar el cumplimiento
de la ley y la aplicacin de polticas pblicas encaminadas aredistribuir la riqueza.
UCN postula la formacin de un Estado democrtico y social en el
que todas las instituciones de gobiernos rindan cuentas a la
ciudadana, exista transparencia en la administracin de los recursos
y eficiencia en sus programas o acciones. Se debe erradicar en
forma definitiva la corrupcin, la arbitrariedad y el autoritarismo.
El conocimiento, las artes y el desarrollo cientfico y tecnolgico son
una fuente de enriquecimiento y expansin del potencial humano en
una sociedad democrtica. Por ello, lucharemos por ampliar los
espacios para su expresin, auspiciar su desarrollo libre, espontneo
y el acceso de toda la poblacin a su disfrute.
La existencia de una sociedad democrtica exige el funcionamiento
de un Estado democrtico. Los aos del conflicto armado, entre
otros hechos histricos, generaron un Estado autoritario. A partir
de la dcada de los ochenta, irrumpen en Amrica Latina las
polticas privatizadoras y la consecuente debilitacin de los Estados
nacionales. Guatemala no fue la excepcin. Se redujo el espacio
estatal, incluso en reas vitales como la seguridad. Esedebilitamiento del papel de articulacin de las demandas sociales y
de escenario para la expresin de los diferentes grupos sociales, se
evidencia en la falta de autonoma del Estado guatemalteco respecto
a la lite del poder econmico y su poca incidencia en la
gobernabilidad democrtica.
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Frente a ese contexto y ante la necesidad impostergable de fortalecer
las funciones del Estado en la seguridad democrtica, as como en la
conduccin de polticas para la solucin de los diferentes problemas
nacionales, UCN plantea la construccin de un Estado fuerte, capazde ampliar su autonoma respecto a cualquier grupo de poder y decoadyuvar en la conduccin e impulso de un proyecto de nacin ms
justo y democrtico.
Un Estado capaz de velar por el fiel cumplimiento de los derechos
humanos, especialmente los consagrados en la Carta Magna y en los
diferentes tratados y convenciones internacionales atingentes a esa
materia; un Estado que sea capaz de detener y sancionar la
manipulacin de las diferentes libertades; un Estado comprometido
con el principio de la separacin con las diferentes iglesias, que
garantice plenamente la libertad de cultos y que evite la
manipulacin religiosa, especialmente con fines electorales.
UCN se plantea por una complementariedad entre el Estado uy el
mercado, donde se incentive la produccin, el crecimientoeconmicos con equidad, en el marco de un Estado de Derecho, que
haga posible la inversin y la participacin social con irrestricto
apego a la ley.
Una sociedad democrtica como la que plantea UCN, pasa por la
igualdad de derechos entre mujeres y hombres; la igualdad de gnero
en la participacin de las mujeres en los espacios de toma dedecisiones, tanto al interior del partido como en gabinetes de
gobierno y en todos los mbitos de la vida social, econmica,
poltica y cultural, garantizando el acceso en condiciones de
igualdad al uso, control y beneficios del desarrollo de todas las
personas.
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5 SEGURIDAD Y JUSTICIA
UCN plantea que la seguridad es un concepto integral que
comprende el impulso de polticas econmicas y sociales quesatisfagan las necesidades ms ingentes de la poblacin como:educacin, salud, alimentacin, empleo, vivienda y el
fortalecimiento de los aparatos de seguridad del Estado (Polica
Nacional Civil y Ejrcito), para la prestacin de los servicios de
proteccin a la vida, la seguridad de los bienes de las personas y la
integridad del territorio nacional.
En el tema de justicia, UCN est conciente que sin la misma no
puede hablarse de paz ni de combate a la impunidad. Urge la
aplicacin de la ley sin privilegios y la consolidacin del Estado de
Derecho, en el marco de la aplicacin pronta y cumplida de la ley,
que permita a las y los guatemaltecos la convivencia civilizada y el
castigo de todos aquellos hechos ilcitos, que socavan la convivenciasocial y la gobernabilidad. La participacin del Ministerio Pblico
en la investigacin y los Tribunales en la aplicacin de la ley encasos concretos, juegan un papel fundamental en la promocin de la
justicia que requiere la sociedad guatemalteca, para fortalecer el
combate a la inseguridad e impunidad.
Para UCN es un mandato la bsqueda de un sistema de vida fundado
en el constante mejoramiento econmico, social y cultural de la
Nacin, generador de oportunidades con equidad para que todas ytodos los guatemaltecos accedan al bienestar pleno.
UCN respeta y defiende los derechos sociales de los trabajadores
contenidos en la Constitucin Polticas de la Repblica y promueve
sus causas y sus derechos irrenunciables, particularmente los de
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huelga, asociacin, libre sindicalizacin, autonoma sindical, salarios
remunerados, seguridad social y vivienda.
Asumir la defensa permanente, cotidiana e intransigente de la
economa popular como parte esencial de sus deberes polticos paracon las y los guatemaltecos, prioritariamente con los msnecesitados.
En UCN las desigualdades son inadmisibles y nuestro compromiso
es combatir la pobreza, que ofende la dignidad humana y debilidad
el tejido social.
UCN se pronuncia por una Guatemala incluyente, que comience por
atender a los que menos tienen y que garantice la dignidad a todos,
hacindolos partcipes en la produccin de la riqueza y beneficiarios
de su distribucin.
6 ECONOMA
UCN cree en el humanismo econmico, impulsa una economaeficaz y moderna, equitativa en la distribucin de oportunidades,
responsabilidades y beneficios; una economa social de mercado,
sustentada en el trabajo libre, respetuoso de la dignidad humana y
del medio ambiente, que tenga su raz en la libertad y en la iniciativa
de las personas; una economa que busca construir una Guatemala
ms prspera, ms libre y ms humana.
El acceso de las personas a la propiedad y a la formacin de un
patrimonio ese la base material de su desarrollo integral y la garanta
de su dignidad. Ello tiene que apoyarse en un marco institucional
que garantice el derecho a la propiedad y que de certeza jurdica a la
persona en su participacin en las actividades econmicas.
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El mercado es condicin necesaria para el desarrollo econmico;
pero no es suficiente para garantizar el sentido humano de la
economa. En consecuencia, se requiere la accin rectora y
rectificadora del Estado para atenuar las profundas desigualdadessociales de nuestro pas. El mercado debe liberar laspotencialidades econmicas de la sociedad y el Estado debe vigilar
su ordenado desenvolvimiento para garantizar el bien comn.
Para UCN la economa debe suponer una poltica fiscal responsable,
con finanzas pblicas sanas que permitan el crecimiento slido y
estable de la actividad econmica as como que contribuyan a la
redistribucin equitativa de los ingresos fiscales.
La economa social de mercado busca consolidar el ahorro de la
Nacin, facilitar la inversin productiva y contribuir a que las
personas formen el patrimonio familiar.
UCN subordina sus decisiones a la tica de la persona humana, su
dignidad y sus derechos. En consecuencia afirma la prioridad deltrabajo sobre el capital y busca el acceso del mayor nmero posible
de personas a la propiedad de los medios de produccin. La
economa humana impulsa el espritu emprendedor y promueve la
participacin responsable de quienes en la empresa aportan su
trabajo, talento administrativo o su capital a la generacin de bienes
e impulsa la participacin justa en los frutos de la productividad.
7 TRABAJO
El trabajo es un valor esencial de la sociedad y fuente principal de la
riqueza y la creatividad de los seres humanos. Por ellos UCN
convoca a defender las conquistas y derechos de las y los
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trabajadores; a dignificar el trabajo y que todos y todas gocen de una
remuneracin digna, capacitacin y condiciones laborales
satisfactorias, seguras y empleo estable, para construir una sociedad
justa. UCN se propone hacer realidad el derecho esencial de la
poblacin a acceder a una vida digna mediante su trabajo.
En contra de las tendencias prevalecientes que fomenta el
individualismo posesivo, el consumismo y la enajenacin, UCN
propone una nueva sociedad en la que el trabajo, la produccin y el
conocimiento sirvan para satisfacer las necesidades y aspiraciones de
todos los seres humanos.
Mencin especial requieren los y las trabajadoras emigrantes que
sufren en todo el mundo de frecuentes violaciones a sus derechos
humanos y laborales, particularmente quienes radican en Estados
Unidos. Por ello, UCN se pronuncia por la defensa y proteccin de
todos sus derechos.
La UCN atender de forma prioritaria el fenmeno de la
feminizacin de la pobreza, resultado del modelo de desarrolloneoliberal, injusto e inequitativo que se ha impulsado durante los
ltimos 20 aos, impactando directamente en su calidad de vida.
Igualmente continuar atendiendo la situacin indigna que enfrentan
las mujeres en su incorporacin al mercado laboral as como a las
mujeres jefas de hogar que se integran al mundo del trabajo fuera del
hogar, en condiciones injustas que vulneran todava sus derechos ylibertades, daando su integridad, dignidad, seguridad y la de su
familia.
8 EDUCACIN
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mejoramiento de la produccin de alimentos, la medicina y otros
campos, pero tambin ha sofisticado la guerra, masificado los
mecanismos de muerte e incidido en la misma destruccin del
planeta.
UCN est consciente que la ciencia y la tcnica deben servir para elmejoramiento de las condiciones de vida de los seres humanos,
como expresin de las enormes potencialidades del pensamiento, la
imaginacin y la creatividad humana.
10 SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL
Un pueblo enfermo no puede aspirar al desarrollo. UCN considera
prioritaria la prevencin de las enfermedades que afectan a la
mayora de la poblacin, fortaleciendo el sistema de salud
preventiva. La salud curativa tiene que mejorarse, mediante la
ampliacin de la red hospitalaria, mayor acceso a medicinas, equipo
y personal, y en general, el mejoramiento de la prestacin de losservicios de salud de manera gratuita.
Resulta impostergable la ampliacin de la cobertura y el
mejoramiento de la seguridad social, a la cual deben tener derecho
las y los guatemaltecos por el hecho de serlo. Los sistemas de
salud y del seguro social deben coordinar sus esfuerzos en pro de la
salud de las y los guatemaltecos.
11 DESARROLLO SUSTENTABLE
UCN cree que el desarrollo humano sustentable es el proceso de
aumento de las capacidades de las personas para vivir dignamente
sin comprometer el potencial de las generaciones futuras. Es el
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paso, para cada hombre y para todos los hombres, de condiciones de
vida menos humanas a condiciones de vida ms humanas.
Los seres humanos no son meros beneficiarios del desarrollo social,
sino los verdaderos agentes de cambio en el proceso. No bastaproporcionar bienes y servicios materiales a grupos de poblacin quepadecen privaciones, sino que deben ampliarse las capacidades y
opciones humanas para lograr un desarrollo sustentable que incida
en la superacin de la pobreza y las generaciones futuras puedan
desarrollarse plenamente. El deber de proteger a las generaciones
futuras, no pueden pasar por alto las apremiantes necesidades de la
poblacin pobre de hoy. La bsqueda de un desarrollo sustentable
debe tener dentro de sus ms altas prioridades la eliminacin de la
pobreza de la generacin actual.
La defensa y proteccin del medio ambiente es una de las grandes
tareas de la humanidad y es un asunto de sobrevivencia y seguridad
mundial. Por ello, UCN se pronuncia por un desarrollo sustentableque satisfaga las necesidades de las generaciones presentes y futuras,
basado en la preservacin actual de los recursos humanos ynaturales, de tal manera, que no se cancele la viabilidad del
desarrollo en el futuro. Aspiramos a un crecimiento econmico
planificado, armnico y equitativo entre las regiones del pas, entre
la ciudad y el campo; entre el trabajo y el capital; entre la
globalizacin y el mercado nacional.
En la construccin de un desarrollo sustentable es fundamental noconfundir el progreso y desarrollo con explotacin irracional de la
naturaleza. UCN considera necesario impulsar un sistema
econmico en el cual el mercad no determine las necesidades y la
orientacin de la sociedad sino que sea sta la que determine la
orientacin el carcter del mercado.
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En consecuencia, UCN promover que las comunidades y grupos
campesinos e indgenas participen activa y equitativamente en los
proyectos sociales y productivos que impliquen la transformacin de
los recursos de su entorno medioambiental.
Para ello, se requiere incorporar a empresarios a la planeacin
econmica y social, con el objetivo de eliminar progresivamente la
explotacin, la pobreza y las desigualdades, haciendo posible el
acceso de la ciudadana en general a los beneficios materiales y
culturales que le permita un mejoramiento permanente en su nivel y
calidad de vida.
12 NACIN MULTITNICA PLURILINGUE YMULTICULTURAL
UCN reconoce el carcter multitnico, plurilinge y multicultural de
la nacin guatemalteca, lo que nos exige la bsqueda de la unidadnacional en la diversidad cultural, as como el ms amplio respeto y
solidaridad entre los diversos pueblos.
Guatemala es un pas multitnico, habitado por cuatro grandes
pueblos: mayas, ladinos, garifunas y xincas, lo que nos compromete
a generar las condiciones cvico polticas que permitan la plena
defensa de sus derechos, usos y costumbre.
La riqueza plurilinge se expresa en el reconocimiento deveinticinco comunidades lingsticas, donde habita lo que ha sido
Guatemala en el transcurso de su historia. As se comunica el
pensamiento y los sentimientos de los guatemaltecos.
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UCN concibe a Guatemala como una gran unidad histrica, cultural,
dentro de la diversidad de las culturas nacionales, con un inmenso
valor para el patrimonio de Amrica y en un sentido ms amplio,
para la cultura universal. Propugnamos por la conversacin,
rescate y restauracin del patrimonio artstico y monumental, lamsica y el folclor; la organizacin institucional para el desarrollo,la promocin e incremento del turismo nacional y extranjero, as
como el aprovechamiento de la asistencia tcnica y financiera en
aras del beneficio del pas. UCN reitera su compromiso en la
defensa del patrimonio cultural tangible e intangible de nuestra
Nacin, respondiendo a la pluriculturalidad que reguarda, recrea y
mantiene vivas nuestras costumbres de identidad nacional frente al
embate de la globalizacin.
13 SOBERANA
UCN afirma como principio que la independencia de Guatemala es
la base y origen del derecho soberano de sus ciudadanos yciudadanas a tomar sus propias decisiones, sin interferencia o
presiones provenientes del exterior.
La soberana reside esencialmente en el pueblo, quien la delega para
su ejercicio en los organismos legislativo, ejecutivo y judicial e
incluye la capacidad del Estado guatemalteco, como expresin de la
voluntad popular libremente manifestada, de asumir sus decisiones y
compromisos frente al resto del mundo en beneficio comn y a favor
de la convivencia internacional justa y equitativa.
En la actualidad, la soberana rebasa el concepto tradicional de la
capacidad que tiene el Estado Guatemalteco para autolegislarse.
Para UCN, la soberana se concibe adems, como el espacio de
construccin de relaciones de mutuo respeto y cooperacin en el
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concierto de las naciones del orbe, donde la participacin de
Guatemala contribuya a la convivencia civilizada, el progreso
econmico y social, el cuidado del entorno ecolgico y el respeto
irrestricto al Derecho Internacional.
14 INTEGRACIN Y RELACIONESINTERNACIONALES
UCN se pronuncia por un orden internacional basado en la paz, el
respeto a la soberana de los pases, en la ayuda y la cooperacin
econmica a las naciones ms necesitadas, en el intercambio
comercial, cientfico y tecnolgico que apunten hacia el desarrollo y
el bienestar de todos los pases. Propugna por el respeto irrestricto a
las convenciones internacionales en materia de derechos humanos,
civiles, sociales, polticos y econmicos.
UCN aboga por un sistema mundial basado en la cooperacin
internacional para el desarrollo, en el que ningn pas obtengabeneficios unilaterales sin una compensacin justa al ms dbil. Su
poltica internacional se sustenta en el multilarelismo, elfortalecimiento de las instituciones de justicia internacional que
sancionen los graves actos de irresponsabilidad, represin,
autoritarismo y crmenes contra la humanidad.
UCN cree en la integracin centroamericana e igualmente en la
asociacin de pases a nivel regional y mundial, especialmente con
nuestros hermanos de Amrica Latina, con fines comerciales,culturales y polticos, siempre y cuando estas asociaciones tiendas a
superar las desigualdades y sirvan para que los pases de menor
desarrollo alcancen niveles superiores de bienestar.
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UCN lucha por la existencia de un derecho internacional justo y
equitativo, como mecanismo civilizado para la resolucin de las
controversias y mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales.
15 DESCENTRALIZACIN Y DESCONCENTRACIN
UCN crece en la descentralizacin y desconcentracin de las
acciones y decisiones del Estado, como va para lograr la
participacin democrtica de la poblacin en el marco de las leyes
del pas.
UCN respeta la autonoma mundial, fundamento de un orden
subsidiario y responsable. El gobierno debe garantizar a las
municipalidades el absoluto poder de decisin sobre los recursos que
le corresponden. Los municipios deben tener la capacidad para
determinar libre y responsablemente las caractersticas propias de su
gobierno de acuerdo con sus necesidades particulares, paraestablecer las normas bsicas de la convivencia social, en especial
para garantizar el pleno desarrollo y respeto por las comunidades ylos pueblos indgenas.
Para UCN la prestacin de los servicios pblicos debe atender a las
necesidades fundamentales de los hombres y las mujeres que
conforman el poder local, asegurando los niveles mnimos y
suficientes para una vida digna. La seguridad, la educacin, la salud
y el desarrollo humano han de ser los objetivos centrales del
gobierno municipal.El estado de Guatemala tambin ha de promover que la
descentralizacin de funciones y de recursos confluya en el
compromiso de los gobiernos municipales y del gobierno central
para gestionar el bien comn de la nacin desde cada mbito de
competencia.