عاما من الحمايـة االجتماعيـة

التقريــراربعيني

٤٠٤٠

٤٠٤٠

٤٠٤٠

« إن الوقت قد حان إليجاد إطار ترشيعي يتجسد فيه ضن اجتعي،

يكفل للفرد العامل واملواطن الصالح الراحة والطنينة يف حالة مرضه،

وعجزه، وشيخوخته، ويهيئ ألفراد أرسته العيش الكريم »

جاللة امللك – املغفور له بإذن الله- الحس بن طالل

٤٠٤٠التقريــر اربعيني

٦

كلمة المدير العام

ìÓ°UE’G ™aGhQ øe á«°SÉ°SCG á©aGQ »YɪàL’G ¿Éª°†∏d áeÉ©dG á°ù°SDƒŸG ó©J É¡fCG ∂dP ,É¡dÉ› ‘ IOôØàe IóFGQ á°ù°SDƒe ó©J ɪc ,áµ∏ªŸG ‘ …OÉ°üàb’Gh »YɪàL’G ¥ƒ≤M ≈∏Y ®ÉØ◊G πLCG øe á«YɪàL’G ájɪ◊G º«gÉØe ≥«Ñ£Jh º«ª©J ≈dEG ≈©°ùJ ™ØædÉH ÉgÉæ oHh áµ∏ªŸG ≈∏Y Oƒ©j Éà …OÉ°üàb’Gh »YɪàL’G º¡FGOCG õjõ©Jh ∫ɪ©dG

.™ªàéŸG ±É«WCG πµd …OÉ°üàb’Gh »©ªàéŸG QGô≤à°S’G áeGóà°SG øY GóY IóFÉØdGh

ÜÉàYCG ≈∏Y É¡°ùØf óéàd ,É¡JÒ°ùe øe ÉeÉY Ú©HQCG Qhôà »Øà– PEG áeÉ©dG á°ù°SDƒŸGh ∫ƒ≤Y É¡àZÉ«°U ≈∏Y ⩪àLG áªî°V á«°ù°SDƒe Oƒ¡L QɪK É¡«a ∞£≤J IójóL á∏Môe ‘h ,¬JÒ°ùe õjõ©Jh øWƒdG AÉæH ÈcC’Gh ∫hC’G É¡ qªg ,IóYGh á«æWh óYGƒ°Sh I qÒf á«fOQCG ,É¡Jɪ«∏©Jh ɡશfCGh É¡æ«fGƒb ôjƒ£J ≈∏Y á°ù°SDƒŸG â°UôM ´hô°ûŸG Gòg RÉ‚EG π«Ñ°S πc ‘ É¡«ØXƒe OóY ™aQ ≈dEG äóªY ó≤a ,ÉYƒfh É qªc ÉgQOGƒc õjõ©J ≈∏Y â°UôM ɪc øY GóY ,á«°ü°üîJ á«æa äGQÉ¡e øe º¡eõ∏j Ée πeÉc º¡HÉ°ùcE’ º¡ÑjQóJh äÉ°ü°üîàdG Rõ©J ¿CG É¡fCÉ°T øe »àdG á°ü°üîàŸG ΩÉ°ùbC’Gh äGQGOE’G øe ójó©∏d á°ù°SDƒŸG çGóëà°SG

.É¡JÉeóN Oƒ qŒh ÚØXƒŸG á«LÉàfEG

ÊÉÑdG Ú°ù◊G ¬d QƒØ¨ŸG ¿ód øe á«eÉ°ùdG ᫵∏ŸG ájÉYôdÉH á°ù°SDƒŸG ⫶M ¿CG òæeh kIÒÑc mäÉMÉ‚ â≤≤Mh ,»YɪàL’G øeC’G áeƒ¶æe õjõ©J ‘ ˃≤dG É¡é¡f ≈∏Y â¶aÉM ¿hQóà≤e AGQóeh áØ«°üM äÉ°SÉFQ É¡«a ⪡°SCG »ŸÉ©dGh »Hô©dGh »∏ëŸG iƒà°ùŸG ≈∏Y ∂∏ŸG ádÓ÷G ÖMÉ°U πX ‘ ¬JÉ°ù°SDƒeh øWƒdG QÉgOR’ º¡°ùØfCG GhQòf AÉ«ØcCG ¿ƒØXƒeh

.º¶©ŸG Ú°ù◊G øH ÊÉãdG ˆG óÑY

المــــــدير العــــــــــــــامالدكتور حازم رحاحله

٤٠٤٠

٧

٤٠٤٠مقدمــة

Ú©HQCÉH πØà– ,É¡°ù«°SCÉàd Ú©HQC’G iôcòdÉH »YɪàL’G ¿Éª°†∏d áeÉ©dG á°ù°SDƒŸG πØà– øeDƒJh ,AÉ£©ŸG ó∏ÑdG Gòg ‘ Ú∏eÉ©dG ø°†àëàd É¡HGƒHCG âYô°T ó≤a ,ájɪ◊Gh AÉ£©dG øe kÉeÉY òæe â∏Xh ,πª©dGh AÉ£©dG IÒ°ùe ó©H ºgOƒ¡L º¡d ∑QÉÑJh ,º¡∏ªY IÎa AÉæKCG ájɪ◊G º¡d ≥aóàJ ,∫ɪ©∏d IÉ«M ÚjGô°T É¡fÉ°üZCGh É¡Yhôa ó“h ,¢VQC’G ‘ ÉgQhòL ≥ª©J Ωƒ«dG ∂dP

.πeÉ©dG IÉ«M ÖfGƒL ™«ªL ‘ AÉ£Y

≈∏Y É¡à≤≤M »àdG IÒãµdG äGRÉ‚E’ÉH ∫ÉØàMG ƒg ɉEG Ú©HQC’G Égó«©H á°ù°SDƒŸG ∫ÉØàMGh øjòdG º¡«∏Y øeDƒŸG øe ÚjÓà ∫ÉØàMGh ,ä’ÉéŸG ∞∏àfl ‘ á≤HÉ°ùdG äGƒæ°ùdG ióe AÉæKCG ºgOó¡J »àdG ôWÉîŸG ™«ªL øe º¡æ«eCÉàH âªgÉ°Sh º¡H âæàYGh º¡àYQh º¡àæ°†àMG á«£¨àd Ö°SÉæŸG πNódG º¡d âæ qeCG ø‡ º¡jhPh øjóYÉ≤àŸG øe ±’B’G äÉÄà ∫ÉØàMGh ,º¡∏ªY

.º¡JÉLÉ«àMG

äÌ©J á©°VGƒàe IôµØc »°VÉŸG ¿ô≤dG øe äÉæ«©Ñ°ùdG ôNGhCG ‘ á°ù°SDƒŸG √òg äCGóH óbh øe ,áYôØàe äÉÑ≤©H Ωó£°üJ âfÉc É¡fEG PEG ,Iôe øe ÌcCG ò«ØæàdG õ«M ≈dEG É¡LGôNEG ä’hÉfi π∏e hCG π∏c ¿hO Égò«ØæJ ä’hÉfi äôªà°SGh ,â“ ⁄ IôµØdG ¿CG ’EG ,äGÈÿG ¢ü≤f É¡ªgCG Ghô°UCGh ,É¡H GƒæeG øjòdG Ú°ü∏îŸG ∂ÄdhCG ≈dEG É≤jôW É¡dÓN ¢SCÉ«dG óéj ⁄ ,Úæ°S ∫GƒW ¬d QƒØ¨ŸG ΩɪàgÉH ⫶M ≈àM ,º¡°SƒØf ‘ á«M â∏¶a ,É¡≤«≤– ≈∏Y ∫ÉLôdG äÉeõ©H øjRQ ÒµØàH -óYGƒdG óFÉ≤dG äÉØ°U øe ¬H õ«“ Ée ÖfÉL ≈dEG- õ«“ …òdG ÊÉÑdG Ú°ù◊G

.¿ƒµ«°S ÉŸ m Gh ∑GQOEGh ,áÑbÉK Iô¶fh ,IPÉØf IÒf IÒ°üHh ,ÖFÉ°U

᫵∏ŸG IOGQE’G QGó°UEÉH IQOÉÑŸG ÖMÉ°U ∫ÓW øH Ú°ù◊G ∂∏ŸG ¬d QƒØ¨ŸG ádÓL ¿Éch âbDƒŸG ¿Éª°†dG ¿ƒfÉb Qhó°üH QƒædG iÎd »YɪàL’G ¿Éª°†∏d áeÉ©dG á°ù°SDƒŸG AÉ°ûfEÉH á«eÉ°ùdG »àdG IójôØdG á«fOQC’G áHôéàdGh óFGôdG ìô°üdG Gòg á°ù°SDƒŸG íÑ°üàd ,1978 áæ°ùd (30) ºbQ ô¡°ùdGh ó¡÷Gh Ö©àdGh óµdG É¡MÉ‚EG π«Ñ°S ‘ GƒdòHh ,øWƒdG AÉæHCG øe ¿ƒ°ü∏îŸG É¡°VÉN

.º¡fÉeCGh Ú∏eÉ©dG ™«ªL ∫ÉeG §fi Ωƒ«dG ¬«∏Y »g Ée ≈∏Y

øH ÊÉãdG ˆGóÑY ∂∏ŸG ádÓL ádƒ≤e ‘ á«∏L ô¡¶àd á«eÉ°ùdG ᫵∏ŸG ájÉYôdG â∏°UGƒJh …òdG Ωɪàg’ÉH óYÉ≤àdG ´ƒ°Vƒe ™e πeÉ©àf ¿C’ ¿GhC’G ¿G " º¶©ŸG Ú°ù◊G º¡bƒ≤M ≈∏Y ®ÉØ◊G øª°†f ¿CG Éæ«∏Yh ,øWƒdG √ÉŒ º¡JÉÑLGh GhOCG ¿hóYÉ≤àŸÉa.....≥ëà°ùj á∏¶Ã ÊOQCG øWGƒe πc ∫ƒª°T IQhô°†H ¬àdÓL äÉ¡«LƒJ äAÉL PEG ,"ájóYÉ≤àdG º¡JGôNóeh πeÉc Òî°ùàH á°ù°SDƒŸG âeÉb ¿CÉH äÉ¡«LƒàdG √òg áªLôJ äAÉLh ,á«YɪàL’G ájɪ◊G ¢VQCG ≈∏Y á∏eÉ©dG iƒ≤dG ™«ªL âëÑ°UCG ¬ÑLƒÃ …òdG ∫ƒª°ûdG á©°SƒJ ´hô°ûà ɡJÉ«fɵeEG

.»YɪàL’G ¿Éª°†dG á∏¶e â– ádƒª°ûe ¿OQC’G

٨

التقريــر اربعيني ٤٠٤٠ Ée á«£¨àH ,á«°VÉŸG Ú©HQC’G ΩGƒYC’G ∫GƒW ÜhDhódG Éæ∏ªY Qɪãd ôîØH ô¶æf Ωƒ«dG øëfh ÚàÄŸ ájóYÉ≤J ÖJGhQ Ëó≤Jh ,á«æ«eCÉJ èeGôH á°ùªîH ¬«∏Y øeDƒe ∞dCG áFɪKÓKh ¿ƒ«∏ŸG ÜQÉ≤j øe ÌcCG êÓYh ,É¡∏«©e äó≤a á∏FÉY ∞dCG Ú°ùªÿ ÖJGhQh ,óYÉ≤àe ∞dCG øjô°ûYh áà°Sh áaÉc »£¨J ÉÑàµeh ÉYôa (22) ∫ÓN øe ∂dP ,πªY áHÉ°UE’ ¢Vô©J πeÉY ∞dCG áFɪKÓK

.áµ∏ªŸG äɶaÉfi

٤٠٤٠

٤٠٤٠

أربعـون عامـا في مد مظلة الحمايــة

áaɵd ájɪ◊G ÚeCÉàd á°ù°SDƒŸG QGƒ°ûe ‘ RôHC’G äÉ£ëŸG QhÉéŸG »æeõdG §ÿG ‘ ô¡¶j.áµ∏ªŸG »°VGQCG ≈∏Y ∫ɪ©dG

è¡ædG Gò¡H ßØëàd ,»éjQóJ πµ°ûH ájɪ◊G á∏¶e ™«°SƒJ ≈∏Y É¡∏ªY ‘ á°ù°SDƒŸG âé¡àfGh ∑ÉHQEG çhóM ΩóY è¡ædG Gòg øª°†jh ɪc ,áeó≤ŸG äÉæ«eCÉàdG IQGOE’ áàHÉK óYGƒb AÉ°SQEG É¡H πصàj »àdG á«aÉ°VE’G á«dÉŸG AÉÑYC’G øe èàæj …òdG ÊOQC’G ¥ƒ°ùdG ‘ á∏eÉ©dG äÉcô°û∏d

.¬dɪY ájɪ◊ á°ù°SDƒŸG ™e ¬àcGô°T ‘ πª©dG ÖMÉ°U

∂dPh ,ÚeÉ©H ¿ƒfÉ≤dG Qhó°U ó©H á°ù°SDƒŸG ‘ »æ«eCÉàdG πª©dG CGóH ,∫ƒª°ûdG iƒà°ùe ≈∏©a áµ∏ªŸG ‘ iȵdG äÉcô°ûdG ™e ∫ɪ©dG ájɪM ‘ ≈dhC’G É¡JÉcGô°T ó≤©H á°ù°SDƒŸG âeÉb ¿CÉH ,ÌcCÉa ÓeÉY Ú°ùªN π q °û oJ »àdG äÉ°ûæŸG ≈∏Y ájɪ◊G á∏¶e óe ∂dP ™ÑJ ,»FÉ≤àfG πµ°ûHh »°VGQCG ≈∏Y Ú∏eÉ©dG áaÉc á«£¨àd 2011 ΩÉ©dG ∫ƒ∏ëH π°üàd ájɪ◊G á∏¶e óà áLQóàe

.áµ∏ªŸG

≥«Ñ£àH ájGóÑdG âfɵa ,ÚeCÉàdG èeGôH ≥«Ñ£J iƒà°ùe ≈∏Y è¡ædG ¢ùØf ΩGóîà°SG ” ɪc ∫ƒ∏ëHh ,§≤a (πª©dG äÉHÉ°UEG) ÚeCÉJh (IÉaƒdG / õé©dG / áNƒî«°ûdG) ÚeCÉJ »›ÉfôH ᪶fCG øe ójó©dG É¡d ±É°†j ,èeGôH á°ùªN ≈dEG á≤Ñ£ŸG äÉæ«eCÉàdG OóY π°Uh 2011 ΩÉ©dG ¢üîj Ωɶfh OGôaCÓd …QÉ«àN’G ∑GΰT’G Ωɶæc ÉeÉY Ú©HQC’G ∫ÓN äQƒ oW »àdG ∑GΰT’G

.ÉgÒZh Iô£ÿG ø¡ŸÉH Ú∏eÉ©dG

øe ójóY ™e ácGô°ûHh É«dÉM á°ù°SDƒŸG ≈©°ùJ å«M ,ó◊G Gòg óæY ÉæJÉMƒªW ∞bƒàJ ødh.áµ∏ªŸG »°VGQCG ≈∏Y Ú∏eÉ©dG áaÉc »£¨j »ë°U ÚeCÉJ ≥«Ñ£àd ádhódG äÉ°ù°SDƒe

التقريــر اربعيني

١٠

٤٠٤٠

٤٠٤٠

٤٠٤٠

١١

١٩٧٧.»YɪàL’G ¿Éª°†∏d ¥hóæ°U AÉ°ûfEÉH á«eÉ°ùdG ᫵∏ŸG IOGQE’G Qhó°U

١٩٧٨.»YɪàL’G ¿Éª°†∏d áeÉ©dG á°ù°SDƒŸG ¬ÑLƒÃ âÄ°ûfCGh 1978 áæ°ùd 30 ºbQ âbDƒŸG ¿ƒfÉ≤dG Qhó°U

١٩٨٠.(IÉ≤àæe äBÉ°ûæe) IÒѵdG äBÉ°ûæŸG ∫ƒª°ûH ¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£J πMGôe ≈dhCG AóH

.ÌcCÉa ÓeÉY ¿ƒ°ùªN É¡H πª©j »àdG äBÉ°ûæŸG ∫ƒª°T

١٩٨١.ÊóŸG óYÉ≤àdG ΩɶæH ádƒª°ûŸG ÒZ á«eƒµ◊G ôFGhódGh áeÉ©dG äÉ°ù°SDƒŸG ∫ƒª°T

١٩٨٢.ájhô≤dG ¢ùdÉéŸGh äÉjó∏ÑdG ∫ƒª°T

١٩٨٤.á«æeC’G Iõ¡LC’Gh áë∏°ùŸG äGƒ≤dG ‘ Ú«fOQC’G Ú«fóŸG Ú∏eÉ©dG ∫ƒª°T.ÌcCÉa ∫ɪY Iô°ûY É¡H πª©j »àdG äÉ°ûæŸG ∫ƒª°T

١٩٨٧.ÌcCÉa Ú∏eÉY á°ùªN Ωóîà°ùJ »àdG äÉ°ûæŸG ∫ƒª°T.OGôaCÓd …QÉ«àNG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ÚeCÉàdG ≥«Ñ£J

١٩٩٥.ÊóŸG óYÉ≤àdÉH ∫ƒª°ûdG ∞bhCG å«M ;á«fóŸG áeóÿG ´É£b ‘ Oó÷G Ú∏eÉ©dG ∫ƒª°T

٢٠٠١.(2001) áæ°ùd (19) ºbQ ¿Éª°†dG ¿ƒfÉb Qhó°U

شمول العسكري اجندين بعد تاريخ 2003/01/01.٢٠٠٣

شمول انشآت التي تستخدم عام أو أك.٢٠٠٨

إصدار القانون اعدل لقانون الضن اجتعي رقم (26) لسنة 2009.٢٠٠٩

صدور قانون الضن اجتعي اؤقت رقم (7) لسنة 2010.٢٠١٠

٢٠١١.πª©dG øY π£©àdG ÚeCÉJ ≥«Ñ£àH AóÑdG.áeƒeC’G ÚeCÉJ ≥«Ñ£àH AóÑdG

صدور قانون الضن اجتعي رقم (1) لسنة 2014.٢٠١٤

٢٠١٥.πª©dG ÜÉë°UCG πª°ûàd ájQÉ°ùdG äÉæ«eCÉàdG ≥«Ñ£J

.Iô£ÿG ø¡ŸÉH Ú∏eÉ©dÉH ¢UÉN Ωɶf ≥«Ñ£J AóH

٤٠٤٠أربعون عاما من الحماية االجتماعية

٤٠٤٠

٤٠٤٠

٤٠٤٠

١٤

تعريف بالتأمينات المقدمةمن المؤسسة العامة للضمان االجتماعي

πNO Qó°üe ÚeCÉJ ƒg »YɪàL’G ¿Éª°†∏d áeÉ©dG á°ù°SDƒŸG AÉ°ûfEG øe ¢ù«FôdG ±ó¡dG ¿EG ¬d ßØëj πµ°ûH ¬d ¬dÉ°üjEGh ,…ô¡°ûdG ¬∏Nód ¬fGó≤a ∫ÉM ‘ áÁôc IÉ«M ¬«∏Y øeDƒª∏d πصj

.-É¡«∏«©e óMCG hCG- É¡∏«©Ÿ É¡fGó≤a ∫ÉM ‘ Iô°SCÓd πNO Qó°üe ÚeCÉJh .¬àeGôc

Qó°üe ¿Gó≤Ød á«°ù«FôdG ôWÉîŸG á«£¨àd á°ù°SDƒŸG É¡eó≤J »àdG äÉæ«eCÉàdG äAÉL å«M:»gh πNódG

.áNƒî«°ûdG .1.πªY çOÉM ÖÑ°ùH hCG á«©«ÑW ÜÉÑ°SC’ âfÉc AGƒ°S π«©ŸG IÉah .2

hCG á«©«ÑW ÜÉÑ°SC’ âfÉcCG AGƒ°S πª©dG ≈∏Y πeÉ©dG IQób ¿hO ∫ƒ– á«°Vôe ä’ÉM .3.¬∏ªY á©«ÑW ÖÑ°ùH

√OÉéjEG Ú◊ ∂dPh ¬∏ª©d ¬«∏Y øeDƒŸG ∑ôJ ÖÑ°ùH âbDƒe πµ°ûH πNódG ´É£≤fG .4.iôNCG πªY á°UôØd

:á«dÉàdG äÉæ«eCÉàdG É¡à∏¶e â– Úcΰûª∏d á°ù°SDƒŸG Ωó≤J ,∂dP ≈∏Y kAÉæHh

الشيخوخة: تأمين

التقريــر اربعيني

¬∏NO øY -…ô¡°T ÖJGQ πµ°T ≈∏Y- ¢†jƒ©J ≈∏Y ÚeCÉàdG Gòg ÖLƒÃ ¬«∏Y øeDƒŸG π°üëj ±ô°U ôªà°ùj å«M .πª©dG ≈∏Y ¬«a Qó≤j ’ ø°ùd ¬Zƒ∏H óæY ∂dPh ,¬∏ªY øe ¬«æéj ¿Éc …òdG

.¬JÉah ∫ÉM ¬àKQh øe Ú≤ëà°ùŸG ≈∏Y ¬©jRƒJ OÉ©jh ¬JÉ«M ∫GƒW ¬d ∫óÑdG Gòg

∂ÄdhC’ ôµÑŸG óYÉ≤àdÉH íª°ùj å«M ,áfhôŸÉH ÊOQC’G »YɪàL’G ¿Éª°†dG ¿ƒfÉb º°ùàjh º¡fhõfl øe É¡«a Gƒµ∏¡à°SG á∏jƒW äGÎa πª©dG ‘ Gƒ°†bh ,IÒ¨°U ø°S ‘ πª©dÉH GhCGóH øjòdG πµ°ûH á°ù°SDƒŸG É¡jôŒ »àdG á«YƒàdG äÓªM ≈dEG Éæg IQÉ°TE’G QóŒh .ÒãµdG A»°ûdG ÊóÑdG ÅWÉÿG ΩGóîà°S’G øe ¬«∏Y øeDƒŸG ájɪMh ,™jô°ûàdG Gòg OÉéjEG øe IôµØdG ∫É°üjE’ …QhO ¥ƒ°ùdG øe äGÈÿGh äGAÉصdG Öë°ùH ∂dPh ,πª©dG ¥ƒ°S ≈∏Y »Ñ∏°S ôKCG øe ¬d ÉŸ ≥◊G Gò¡d óYÉ≤àŸG π°üëj å«M ,óYÉ≤àª∏d ¢ü°üîŸG …ô¡°ûdG ∫óÑdG ≈∏Y »Ñ∏°ùdG √ôKC’h ,ôµÑe πµ°ûH ôª©∏d √QGôªà°SG ∫ÉM ¬d ¬aô°U ºà«°S …òdG ∂dP øe πbCG …ô¡°T ∫óH ≈∏Y ™jô°ûàdG Gòg ÖLƒÃ

.áNƒî«°ûdG óYÉ≤àd ʃfÉ≤dG

Ú∏eÉ©∏d ¢UÉN Ωɶf Qó°UoCG ,πª©dG ¥ƒ°S ‘ ∞FÉXƒdG Qƒ£àd »æ«eCÉàdG ΩɶædG áÑcGƒe ‘h ó◊G å«M øe ∂dPh ,á°UÉN á∏eÉ©e ≈∏Y ø¡ŸG øe ´ƒædG Gòg ‘ πeÉ©dG π°üëj PEG Iô£N ø¡Ã ≥«≤ëàd ΩɶædG Gòg ±ó¡jh .…óYÉ≤J ÖJGQ ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d áHƒ∏£ŸG äÉcGΰT’G øe ≈fOC’G OQGƒŸG ≈∏Y ®ÉØ◊Gh á¡L øe á«dɪ©dG äGAÉصdG øe IOÉØà°S’ÉH ∂dPh πª©dG ¥ƒ°S ‘ ¿RGƒàdG

.iôNCG á¡L øe ájô°ûÑdG

٤٠٤٠

التأمين ضد الوفاة الطبيعية واصابية:

٤٠٤٠

١٥

hCG á«©«ÑW ÜÉÑ°SC’ ¬JÉah ∫ÉM ‘ …ô¡°T ∫óH ≈∏Y øeDƒŸG á∏FÉY ∫ƒ°üM ÚeCÉàdG Gòg πصj á°ù°SDƒŸG ᪶fCG »YGôJ Oó°üdG Gòg ‘h .¬∏ª©d ¬àdhGõe AÉæKCG É¡d ¢Vô©J áHÉ°UEG øY áŒÉf IódGhh ódGh øe πc π°üëj å«M ,…ô¡°ûdG ∫óÑ∏d É¡aô°U ‘ ÊOQC’G ™ªàéŸG á«°Uƒ°üN ¬FÉæHCG øe çÉfE’G π°ü– ÚM ‘ ,º¡JÉ«M ∫GƒW …ô¡°T ∫óH ≈∏Y ≈aƒàŸG ¬«∏Y øeDƒŸG áLhRh …ô¡°ûdG ∫óÑdG ≈∏Y QƒcòdG AÉæHC’G π°üëj ɪ«a ,ø¡LGhR Ú◊ ¬aô°U ôªà°ùj …ô¡°T ∫óH ≈∏Y ‘ ¬«∏Y øeDƒŸG áKQƒd á∏LÉY IóYÉ°ùe á°ù°SDƒŸG Ωó≤J ɪc .øjô°û©dGh áãdÉãdG ø°S º¡Zƒ∏H Ú◊

الشكل 1 : أعداد المتقاعدين (شيخوخة - مبكر)

1988 1998 2008 2018

ô`µÑeáNƒî«°T

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

øjóY

É≤àŸG

OóY

á```````æ°ùdG

1,325

19,153

2,717

39,754 38,518

68,347

108,468

197

- ôµÑe h áNƒî«°T - ájóYÉ≤J ÖJGhQ á«°VÉŸG ÉeÉY Ú©HQC’G ∫GƒW á°ù°SDƒŸG OƒLh íæe óbh Ée É«dÉM ™aóJ »àdG ájóYÉ≤àdG ÖJGhôdG IQƒJÉa ≠∏ÑJ å«M ,¬«∏Y øeDƒe ∞dCG (177) ``dG ÜQÉ≤j ÉŸ º¡«∏Y øeDƒŸG OGóYCG Qƒ£J ‹ÉàdG πµ°ûdG ô¡¶jh ,Éjƒæ°S QÉæjO ¿ƒ«∏e (886) `dG øY ójõj

.á«°VÉŸG ÉeÉY Ú©HQC’G ∫ÓN ájóYÉ≤J ÖJGhQ ≈∏Y Ú∏°UÉ◊G

٤٠٤٠

التأمين ضد العجز الطبيعي والعجز اصابي:

١٦

التقريــر اربعيني

ÌcCG IóYÉ°ùŸG √òg ᪫b ™aQ ” å«M ,IRÉæ÷G äÉ≤Øf ‘ É¡æe áªgÉ°ùªc IÉaƒdG çhóM ∫ÉM ÉŸ ÖJGhQ á°ù°SDƒŸG âeób óbh ,2018/12/31 øe GQÉÑàYG QÉæjO (700) ≈dEG π°üàd Iôe øe å«M ,πªY áHÉ°UEG áé«àf hCG á«©«ÑW ÜÉÑ°SCÉH ¬JÉaƒd É¡∏«©e äó≤a á∏FÉY ∞dCG (21) `dG Üô≤j OGóYCG Qƒ£J ô¡¶j √ÉfOCG πµ°ûdG .Éjƒæ°S QÉæjO ¿ƒ«∏e (74) É«dÉM áahô°üŸG ÖJGhôdG ᪫b ≠∏ÑJ áHÉ°UEG ÖÑ°ùH hCG á«©«ÑW ÜÉÑ°SCÉH ¬JÉaƒd É¡∏«©e ¿Gó≤a áé«àf ÖJGhQ ≈∏Y á∏°UÉ◊G äÓFÉ©dG

.á«°VÉŸG ÉeÉY Ú©HQC’G ∫ÓN πªY

الشكل 2 : أعداد العائت الحاصلة على رواتب نتيجة وفاة معيلها (وفاة طبيعية – وفاة إصابية)

1988 1998 2008 2018á«HÉ°UE’G IÉaƒdGá«©«Ñ£dG IÉaƒdG

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

20000

1,739

5,096

965

9,571

1,863

17,687

3,200

329

¬∏NO øY -…ô¡°T ÖJGQ πµ°T ≈∏Y- ¢†jƒ©J ≈∏Y ¬«∏Y øeDƒŸG ∫ƒ°üM ÚeCÉàdG Gòg πصj hCG ¬àæ¡e ádhGõe ≈∏Y ¬JQób ¿hO ∫ƒëj õé©H ¬àHÉ°UEG ádÉM ‘ ∂dPh ¬∏ªY øe ¬«æéj ¿Éc …òdG AÉæKCG É¡d ¢Vô©J áHÉ°UEG øY œÉf hCG á«©«ÑW ÜÉÑ°SC’ ¢VôŸG ∂dP ¿Éc AGƒ°S iôNCG áæ¡e …CG

.IÉaƒdG ∫ÉM ‘ ¬àKQh øe Ú≤ëà°ùŸG ≈∏Y ÖJGôdG Gòg ™jRƒJ OÉ©jh ɪc .¬∏ªY

٤٠٤٠

١٧

øeDƒª∏d πeɵdG êÓ©dG Ëó≤àH á°ù°SDƒŸG πصàJ ,áHÉ°UEG øY œÉædG õé©dG äƒÑK πÑb ≈àMh áLÉ◊G âÑ∏£J ƒd ≈àM ,êÓ©dG äÉahô°üŸ ∞≤°S …CG ¿hO ΩÉàdG AÉØ°ûdG ≈àMh ÜÉ°üŸG ¬«∏Y

.áµ∏ªŸG êQÉN êÓ©∏d ÜÉ°üŸG ôØ°S

ÚcΰûŸG ájɪMh »YɪàL’G øeC’G ≥«≤– ‘ áµjô°ûc É¡àjDhôH á°ù°SDƒŸG ΩGõàdG QÉWEG ‘h IQGRh ™e ácGô°ûdÉH á°ù°SDƒŸG â≤∏WCG ,πª©dG ¥ƒ°ùH º¡bÉëàd’ á∏ªàëŸG QÉ£NC’G øe É¡à∏¶e â– IõFÉ÷G √òg íæ o“ å«M ,á«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG ‘ õ«ªàdG IõFÉL áë°üdG IQGRhh πª©dG

.á«æ¡ŸG áeÓ°ùdGh áë°üdÉH á°UÉÿG á«fOQC’G äÉ©jô°ûàdGh á«dhódG ÒjÉ©ŸÉH áeõà∏ŸG äÉ°ûæª∏d

¬«∏Y øeDƒe ∞dCG (325) Üô≤j ÉŸ êÓ©dG äÉ≤ØæH πصàdÉH É¡JCÉ°ûf òæe á°ù°SDƒŸG âeÉb óbh ∞dCG (40) äÉHÉ°UEG âÑÑ°S óbh ,QÉæjO ¿ƒ«∏e (71) â¨∏H á«dɪLEG ᪫≤H πªY äÉHÉ°UE’ Gƒ°Vô©J ≠∏Ñà º¡d äÉ°†jƒ©J ±ô°üH á°ù°SDƒŸG âeÉb å«M ,(% 30) øe πbCÉH äQób õéY Ö°ùf º¡æe ó≤a (% 30) `dG øY ójõj õé©H º¡JÉHÉ°UEG âÑÑ°ùJ øe ÉeCG ,QÉæjO ¿ƒ«∏e (19) `dG ¥ƒØj ‹ÉªLEG

.kÉjƒæ°S QÉæjO ¿ƒ«∏e (7) ≠∏ÑJ á«dÉM IQƒJÉØH ÖJGhQ º¡d ™aój ÜÉ°üe 4520 ºgOóY ≠∏H

Üô≤j Ée á«©«ÑW ÜÉÑ°SC’ õéY áé«àf ÖJGhQ ≈∏Y Ú∏°UÉ◊G º¡«∏Y øeDƒŸG OóY ≠∏H ÚM ‘ πµ°ûdG ô¡¶jh ,kÉjƒæ°S QÉæjO ¿ƒ«∏e (35) `dG ¥ƒØJ á«dÉM ÖJGhQ IQƒJÉØH ¬«∏Y øeDƒe ∞dCG (23) ∫ÓN (á«HÉ°UEG / á«©«ÑW) ájóYÉ≤J ÖJGhQ ≈∏Y Ú∏°UÉ◊G º¡«∏Y øeDƒŸG OGóYCG Qƒ£J ‹ÉàdG

.á«°VÉŸG ÉeÉY Ú©HQC’Gالشكل 3 : أعداد المؤمن عليهم الحاصلين على رواتب عجز (طبيعي - إصابي)

تطور أعداد المؤمن عليهم الحاصلين على رواتب عجز (طبيعي - إصابي)

1988 1998 2008 2018 »HÉ°UEG õéY»©«ÑW õéY

0

5000

10000

15000

20000

25000

1,669

11,730

1,802

17,034

3,099

23,024

4,520

320

تأمين التعطل عن العمل وتأمين امومة:

١٨

»Øa ,âbDƒe πµ°ûH πNódG ´É£≤fG ä’ÉM ‘ º¡«∏Y øeDƒŸG á«£¨àd äÉæ«eCÉàdG √òg äAÉL …òdG πª©dG øY π£©àdG ÚeCÉJ ∫ÓN øe ¬ªYóH á°ù°SDƒŸG Ωƒ≤J ¬∏ª©d ¬«∏Y øeDƒŸG ∑ôJ ádÉM ¿hO ôNCG πªY øY åëÑdG á°Uôa ¬ëæªàd ,ô¡°TCG áà°S ájɨd π°üJ IÎØd ÖJGhQ ±ô°U ¬d πصj ÚeCÉJ èeÉfÈH ÉæeDƒe É°†jCG ádÉ◊G √ò¡H ¬«∏Y øeDƒŸG ¿ƒµj ɪc ,IÉ«◊G ∞«dɵJ ÚeCÉJ §¨°V

.IÎØdG √òg ∫ÓN (á«©«Ñ£dG IÉaƒdG / »©«Ñ£dG õé©dG / áNƒî«°ûdG)

Ωó≤J ,πª©dG ¥ƒ°ùd ICGôŸG •GôîfG ºYóH á°ù°SDƒŸG QhóH ÉeGõàdGh ,iôNCG á¡L øeh .áeƒeC’G IRÉLEG IÎa ∫GƒW É¡«∏Y øeDƒª∏d ÖJGhQ ±ô°U áeƒeC’G ÚeCÉJ ∫ÓN øe á°ù°SDƒŸG ΩGóîà°SG øe πª©dG ÜÉë°UCG ™æ“ »àdG ≥FGƒ©dG ºgCG óMCG ádGREG ≈dEG ÚeCÉàdG Gòg ±ó¡j å«M IÎa ∫GƒW á°ù°SDƒŸG πصJh ɪc ,áeƒeC’G IRÉLEG ∫ÓN ÉgôLCG AÖY πªëàH πãªàŸG çÉfE’G IÉaƒdG / »©«Ñ£dG õé©dG / áNƒî«°ûdG) ÚeCÉJ èeÉfÈH É¡«∏Y øeDƒŸG á«£¨J QGôªà°SG IRÉLE’G »àdG ≠dÉÑŸG ‹ÉªLEGh Úæ«eCÉàdG øe πc øe øjó«Øà°ùŸG OóY √ÉfOCG πµ°ûdG ‘ ô¡¶jh .(á«©«Ñ£dG

.(2011/09/01) ɪ¡H πª©dG AóH ïjQÉJ øe ∂dPh ,ɪ¡ÑLƒÃ É¡æe IOÉØà°S’G ”

التقريــر اربعيني

الشكل 4 : أعداد المؤمن عليهم الحاصلين على بدل التعطل والحاصت على بدل ا¡مومة

πª©dG øY π£©àdG ∫óH ≈∏Y Ú∏°UÉ◊G OóY áeƒeC’G ∫óH ≈∏Y äÓ°UÉ◊G OóY0

5000

10000

15000

20000

250002011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

4,231

7,9578,644

10,71112,064

13,718

19,900

1,953

4,8886,343

7,5568,317

9,52410,169

٤٠٤٠

٤٠٤٠

٤٠٤٠نفخــر بإنجازاتنـــا

٤٠٤٠

٤٠٤٠

٢٠

≈∏Y »YɪàL’G ¿Éª°†∏d áeÉ©dG á°ù°SDƒŸG ó©J ,»æ«eCÉàdG iƒà°ùŸG ≈∏Y Égõ«“ ÖfÉL ≈dEG π°†a Oƒ©jh .É«ŸÉYh É«HôY á«YɪàL’G äÉæ«eCÉàdG äÉ°ù°SDƒŸ ¬H iòàëj ’Éãe …QGOE’G iƒà°ùŸG â∏eÉ©J »àdGh É¡°ù«°SCÉJ òæe É¡àWÉMCG »àdG ᪫µ◊G IOÉ«≤dG ≈dEG áfɵŸG √ò¡d á°ù°SDƒŸG ∫ÓàMG á°ù°SDƒŸG AÉ°ûfEG IQhô°V ≈dEG IOÉ«≤dG âæ£Øa ,≈∏°†ØdG äÉ°SQɪª∏d É≤ah ∑GòfG É¡FÉ°ûfEG ™e á«æ«eCÉàdG á«∏ª©dG ‘ AÉcô°ûdG áaÉc øe AÉ°†YCG º°†j IQGOEG ¢ù∏› √Oƒ≤j π°üØæe …QGOEG ¿É«µc á∏°üfi ¿ƒµàd ,áeƒµ◊G øY Ú∏㇠≈dG áaÉ°VEG πª©dG ÜÉë°UCG øYh ∫ɪ©dG øY Ú∏㇠øe OƒLƒa ,á°ù°SDƒŸG AÉ°ûfEG øe IOƒ°ûæŸG ájDhô∏d É≤«≤– º¡∏ãÁ øe ídÉ°üe ≈∏Y π㇠πc ®ÉØM ºgÉ°ùjh ,áeGóà°S’ÉH ∞°üàjh ,á«≤«≤M ájɪM ôaƒj ,¬JÉeóN ‘ óFGQ πeÉ°T »YɪàLG ¿Éª°V.áaÉc IQGOE’G ¢ù∏› ±GôWCG É¡«a ∑ΰûj »àdG ±GógC’G »g áµ∏ªŸG ‘ ᫪æàdG á∏éY ™aO ‘

äÉjƒà°ùŸG áaɵd á°ù°SDƒŸG ±GógCG 샰Vh ≈∏Y …QGOE’G è¡ædG Gòg ΩGóîà°SG ¢ùµ©fG ,™bGƒŸG áaÉc ‘ Ú°ü∏îŸG á°ù°SDƒŸG óæL É¡«a ≥dCÉJ á«YGóHEG áæ°VÉ◊ É°SÉ°SCG ¿Éch ,á«Ø«XƒdG ÊOQC’G ¥ƒ°ùdG iƒà°ùe ≈∏Y IOÉjôdG OhóM á°ù°SDƒŸG äRhÉŒ ¿CÉH º¡YGóHEG äGôªK âfɵa ¿Éª°†∏d áeÉ©dG á°ù°SDƒŸG â∏°üM 2018 ΩÉ©dG ôNGhCG »Øa .á«ŸÉ©dG IOÉjôdG ≈dEG π°üàd »YɪàL’G ¿Éª°†∏d á«dhódG á«©ª÷G øe ≈∏°†ØdG äÉ°SQɪª∏d õFGƒL á°ùªN ≈∏Y »YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ á«còdG ∞JGƒ¡dG äÉ≤«Ñ£J ‘ ájOÉjôdG É¡HQÉéàd É¡«∏Y äRÉM óbh ,(ISSA) ΩGóîà°SGh ,(øjóYÉ≤àŸG ¢Vhôb) óYÉ≤àdG ó©H øjóYÉ≤àª∏d π°†aCG IÉ«M ¿Éª°Vh ,»YɪàL’G ;Ió«°TôdG áªcƒ◊Gh ,»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ áeGóà°S’G ôjô≤Jh ,á«fhεdE’G äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑJ PEG ,á«HÉbôdG äGAGôLE’Gh (ójó÷G πµ«¡dG) ÊOQC’G »YɪàL’G ¿Éª°†dG IQGOEG ¢ù∏› áHôŒh

.É¡©«ªL É¡H äRÉah á°ùªÿG õFGƒ÷G √òg ≈∏Y á°ùaÉæª∏d á°ù°SDƒŸG âeó≤J

,ÉæJÉ©∏£àd IóYÉb ¬fCG ≈∏Y É°†jCG ¬«dEG ô¶æf Éæd ôîa Qó°üe ¬fCG ≈∏Y ¬«dEG ô¶æf Ée ¿EG »°VGQCG ≈∏Y πeÉY πc ≥M øe ¿CG iôf ∫Gõf ’ πH ,Éfõ‚CG Ée OhóM óæY ∞bƒàJ ød ÉæeÓMCÉa á©Øæe …C’ ≥ëà°ùª∏d ¿CGh ,¬∏Ñ≤à°ùe ¬d øeDƒJh ¬«ª– á«æWh á°ù°SDƒe ∑Éæg ¿CÉH ô©°ûj ¿CG á∏µªŸG ôªà°ù«°S ÜhDhódG Éæ∏ª©a ,ô°ùjh ádƒ¡°S πµHh áYô°ùH É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G ≥M -á°ù°SDƒŸG É¡eó≤J- áaÉc »£¨«d Gôªà°ùe á«æ«eCÉàdG èeGÈdG ôjƒ£J ≈≤Ñ«°Sh ,Éæà∏¶e â– Ú∏eÉ©dG áaÉc πª°ûæd πLh õY ≈dƒŸG øe Ú∏eG ,É檫b RôHCG ióMEG áeóÿG IOÉjQ ≈≤Ñà°Sh ,ÉæfOQCG ∫É qªY äÉLÉ«àMG ≈∏Y á«fÉãdG kÉeÉY Ú©HQC’G Qhôà ΩOÉ≤dG ‹ÉØàM’G ôjô≤àdG ‘ äGRÉ‚E’G √òg ô£°ùæd ≥«aƒàdG

.Éæà°ù°SDƒe AÉ°ûfEG

التقريــر اربعيني

٤٠٤٠

٤٠٤٠