Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
“Proceso Único de Ejecución: Modificatorias”
Mg. Heriberto Gálvez HerreraChiclayo, Agosto del 2010
SISTEMAS JURIDICOS
CO
M
P
O
N
E
T
E
S
M
O
D
E
L
O
S
O
P
E
R
A
D
O
R
E
S
Legislación Doctrina Jurisprudencia
Legales Doctrinarios Jurisprudencial
Jurista
SecciónPrimera
Procesos contenciosos
Título IIIP. Sumarísimo
Estructura del Código Procesal Civil
SecciónSegunda
SecciónTercera
SecciónCuarta
SecciónSexta
SecciónQuinta
¿PROCESO?
Proceso de ejecución
� Objeto: actos para satisfacer interés del sujeto que ya tiene un derecho cierto
(i) judicialmente declarado
(ii) ley lo considera así
� Actos: juzgado en sustitución del deudor
C
O
G
N
I
C
I
O
N
E
J
E
C
U
C
I
O
N
AFIRM
NEGAC
CONFIRM ALEG
DECISION
D.CIERTO
D.CIERTO
EFECTIVA
EFECTIVA
SENTENCIA
ANTES DEL D.Leg. N° 1069
¿CÓMO SE INGRESA A EJECUCION?
ACTIVIDAD JUDICIAL
AUTONOMIA VOLUNTAD
Nulla executio sine titulo
ELEMENTOS DEL TITULO
FORMAL SUSTANCIAL
DOCUMENTO RELACIONOBLIGATORIA
OBJETIVOS SUBJETIVOS
� "(...) una obligación cierta es aquella que no ofrece dudas sobre sus elementos objetivos y subjetivos. En tal sentido, estamos ante una obligación cierta cuando su objeto (prestación) esté señalado en el título. No lo será cuando el título contenga obligaciones alternativas o cuando estemos en presencia de obligaciones de dar bienes ciertos sólo en su especie y cantidad (...) la certeza comprende también la determinación de los sujetos de la obligación, acreedor y deudor (...). Es expresa (...) cuando figura en el título mismo y no sea el resultado de una presunción legal o una interpretación de algún precepto normativo. Es exigible cuando apareciendo del título que esté sometida a una modalidad (plazo o condición) o a una contraprestación, el plazo se haya vencido, se pruebe la verificación de la condición o que se ha cumplido la contraprestación. El concepto de liquidez está circunscrito a las obligaciones pecuniarias (...) Una obligación pecuniaria será líquida cuando su monto esté determinado ", [ARIANO DEHO, Eugenia. El Proceso de Ejecución. La tutela ejecutiva en el Código Procesal Civil peruano. Lima, 1996].- ---------------
TITULOS EJECUTIVOS
A. Resoluciones judiciales firmes
Sentencias de condena
Transacción judicial
Conciliación judicial
Sentencias extranjeras
Resolución costas/costos
B. Laudos arbitrales firmes
C. Actas de conciliación
D. Títulos valores
E. Constancias de inscripción y titularidad expedidas ICLV
F. PAR documento privado
G. PA absolución posiciones
H. Transacción extrajudicial
I. Instrumento impago renta por arrendamiento
J. Testimonio escritura pública
K. Otros ley da mérito ejecutivo
11 DC del Decreto Legislativo N° 1071 [Arbitraje]
DS N° 054-97-EF Artículo 37
Ley N° 27157 Art. 50
DS N° 006-2009-PCM, Art. 43 [P. Consumidor]
Cód. Comercio, Art. 405
Decreto Legislativo N° 299Artículo 10 [A. Financiero]
Ley N° 27301, Art. 1.1
DL N° 1084, 1DF Ley límites máximos captura embarcación
DL N° 1083, 1DF [derogado]
DL N° 908 Art. 23 Saneamiento [derogado]
Ley N° 27809, Art. 55.3 [Concursal
Ley N° 26702, Art. 132-7, 228
TITULO VProcesos de Ejecución
Capitulo I Disposiciones Generales
Capitulo II Proceso Ejecutivo
Subcapítulo 1Disposiciones generales
Subcapítulo 2Ejecución de obligación de dar suma de dinero
Subcapítulo 3Ejecución de obligación de dar bien mueble determinado
Subcapítulo 4Ejecución de obligación de hacer
Subcapítulo 5Ejecución de obligación de no hacer
Capitulo III Proceso de ejecución de resoluciones judiciales
Capitulo IV Proceso de ejecución de garantías
Capitulo V Ejecución forzada
Título V: Procesos de Ejecución
�Capítulo I : Disposiciones generales
�Capítulo II : Proceso ejecutivo
�Capítulo III : Proceso ejecución resoluciones judiciales
�Capítulo IV : Proceso de ejecución de garantías
�Capítulo V : Ejecución forzada
ANTES DE LA MODIFICATORIA
¿cuál era el título en cada proceso?� Artículo 688 [modificado] ↔ promover ejecución:
- Título ejecutivo- Título de ejecución
� Proceso ejecutivoArt. 693 [derogado] → títulos con mérito ejecutivo:- Títulos valores- Constancia inscripción y titularidad expedida ICLV- (…)
� Proceso de ejecuciónArt. 713 [derogado] → títulos de ejecución:- resoluciones judiciales- laudos arbitrales- actas de conciliación- (…)
� Proceso de ejecución de garantíasArt. 720 [modificado]: → No mencionó cuál era el título - Sede judicial: documento conteniendo → la garantía
→ el saldo deudor
¿Qué es lo que tenían en común?
Sistemas de ejecución� Sistema unitario de ejecución civil
� existencia de único proceso de ejecución
� Diferente sólo por prestación [dineraria, dar, hacer, no hacer]
� indiferente título ejecutivo: judicial
no judicial
� Dualidad de sistemas de ejecución
- Proceso ejecución: [sentencias]
[títulos judiciales]
- Proceso ejecución: [títulos no judiciales]
¿Tenemos sistema único de ejecución?
� Terminológicamente: si
� Realmente: no
� ¿Por qué?�Trámite está en función del origen judicial título
� 690-E [extrajudiciales]
� 715 [judiciales]
� Competencia� 690-B
- judicial: juez de la demanda
- extrajudicial: cuantía [JPL – JC]
� 720
-Ejecución Garantía: [JC]
Capitulo I Disposiciones Generales
Art. 688 [m] Títulos ejecutivos: judicial y no judicialArt. 689 requisitos comunes del títuloArt. 690 [m] legitimidad y derecho de terceroArt. 690-A [i] demandaArt. 690-B [i] competenciaArt. 690-C [i] mandato ejecutivoArt. 690-D [i] contradicciónArt. 690-E [i] trámite contradicción, excepciones, defensas previasArt. 690-F [i] denegación de ejecuciónArt. 691 [m] auto y apelaciónArt. 692 limitación cautelarArt. 692-A [i] señalamiento de bien libreArt. 693 [d] títulos ejecutivos [688]Art. 694 pretensiones
Capitulo II Proceso Único de Ejecución
Subcapítulo 1Disposiciones especiales
Art. 695 [m] ejecución obligación dar suma de dineroArt. 696 [d] competencia [690-B]
Subcapítulo 2 [derogado]Art. 697 [d] mandato ejecutivo [690-C]Art. 698 [d] aseguramiento de la obligación [proceso cautelar]Art. 699 [d] denegación ejecución [690-F]Art. 700 [d] contradicción [690-D]Art. 701 [d] trámite [690-E]Art. 702 [d] sentencia [690-E]Art. 703 [d] señalamiento de bien libre [692-A]
Subcapítulo 3Ejecución de obligación de dar bien mueble determinado
Art. 704 [m] procedenciaArt. 705 [m] mandato ejecutivoArt. 705-A [i] ejecución de la obligación
Subcapítulo 4Ejecución de obligación de hacer
Art. 706 [m] procedenciaArt. 707 mandato ejecutivoArt. 708 [m] ejecución de la obligación por un terceroArt. 709 [m] obligación de formalizar
Subcapítulo 5Ejecución de obligación de no hacer
Art. 710 [m] procedenciaArt. 711 mandato ejecutivoArt. 712 [m] ejecución de la obligación por un tercero
Capitulo III Ejecución de resoluciones judiciales
Art. 713 [d] títulos de ejecución [art. 688]Art. 714 [d] competencia [690-B párrafo segundo]Art. 715 [m]mandato de ejecuciónArt. 716 [m] ejecución de suma líquidaArt. 717 ejecución de suma ilíquidaArt. 718 [d] contradicción [690-E último párrafo]Art. 719 resoluciones judiciales extranjeras
Capitulo IV Ejecución de garantías
Art. 720 [m] procedenciaArt. 721 mandato de ejecuciónArt. 722 [m] contradicción [690-E]Art. 723 orden de remateArt. 724 [m] saldo deudor
TITULO VProceso Único de Ejecución
Capitulo I Disposiciones Generales
Capitulo II Proceso Único de Ejecución
[Proceso Ejecutivo]Capitulo III
Ejecución de resoluciones judicialesCapitulo IV
Ejecución de garantíasCapitulo V
Ejecución forzada
¿qué es el proceso de ejecución?
� Girolamo Monteleone:
“(…) regula los instrumentos procesales que permiten al titular de un derecho, precisamente expresado en un título ejecutivo, llegar a su concreta actuación sin, o incluso en contra, de la voluntad del sujeto obligado mediante la intervención de varios órganos jurisdiccionales (…)”
Título ejecutivo
� Art. 688 CPC [m]
“Sólo se puede promover ejecución en virtud de títulos ejecutivos (…)”
� Art. 693 [d]
“Se puede promover proceso ejecutivo en mérito a los siguientes títulos (…)”
� Título ejecutivo [688]:
- [1,2 y 3] judicial
- [4-10] extrajudicial
Título ejecutivo: ejecución garantías� Art. 720.1 [modificado]
“(…) la obligación garantizada se encuentre contenida en el mismo documento o en cualquier otro título ejecutivo (…)”
� Art.720.2
“El ejecutante anexará a su demanda el documento que contiene la garantía y el estado de cuenta del saldo deudor”
� ¿Cuál es el título ejecutivo en la ejecución de garantía?
Sede judicial� “(…) el título de ejecución está constituido por el
documento que contiene la garantía copulativamente con el estado de saldo deudor (…) y no por los títulos valores que se puedan anexar para acreditar el desembolso de dinero” [Cas. 1169-98-Piura]
� “(…) para la procedencia de la acción de ejecución de garantías sólo se requiere de la existencia de una deudaexigible garantizada por el documento que contiene la garantía (…) irrelevante si el pagaré que representa la deuda que se pretende cobrar tenía o no mérito ejecutivo (…)” [Cas. N° 212-96-Piura]
¿dónde debía
constar?
Sobre el proceso de ejecución de garantías
� ¿puede iniciarse un proceso de ejecución de garantías sin que se acredite la existencia de la obligación [título ejecutivo]?
� ¿la garantía constituida es independiente del crédito?
� ¿la función de la garantía no es reforzar la expectativa creditoria?
� ¿el título ejecutivo debe ser siempre el documento que contiene la garantía y el estado de cuenta de saldo deudor ?
� ¿qué pasa si la obligación no estuviera contenida en el mismo documento constitutivo?
Estado saldo deudor
documento
Naturaleza de la ejecución de garantías
� ¿es un proceso de ejecución común o especial?
� Proceso ejecución común:
- los bienes sobre los que se va a desarrollar la actividad ejecutiva se identifican recién con el embargo
- hay la posibilidad que no se efectivice por ausencia de éstos en patrimonio del deudor
� Proceso ejecución especial:
- no existe riesgo alguno
- bien está previamente identificado por la deuda que va a responder [hipoteca, prenda]
Finalidad de la ejecución de garantías
� ¿cobrar?
� ¿satisfacer un derecho de crédito?
� Proceso de ejecución de garantías:
- lograr a través de la actividad judicial el mismo resultado práctico que el acreedor hubiese obtenido si el deudor hubiera cumplido: satisfacer el crédito
- ¿cómo?
- a través de la enajenación del bien gravado [bien instrumento]
Resoluciones impugnables� El segundo párrafo Art. 720 [modificado]
- son impugnables: inadmisibilidad/improcedencia
� El auto de admisión, ¿es apelable?
- auto de admisión del proceso ejecución de garantías, es equiparable:
(i) ¿auto admisión proceso declarativo?
(ii) ¿auto de admisión proceso ejecución con título ejecutivo?
� Auto de admisión, se enjuicia:
- el título
- la legitimación de las partes
Serra Dominguez� “(…) el juez debe examinar el documento, cuando le es
presentado, para comprobar si existen o no en él las características exigidas por la Ley para el despacho de ejecución. Existe ya un primer juicio, si bien se halla sometido a una posible impugnación, reviste carácter provisional. Si la impugnación no se produce la declaración judicial reviste carácter definitivo y produce los mismos efectos que una sentencia pronunciada en un proceso declarativo ordinario. Si se formula impugnación, de ser estimada equivaldrá a una sentencia absolutoria, pero de ser rechazada el despacho de ejecución adquiere carácter definitivo” [Juicio Ejecutivo. En Estudios de derecho Procesal, pag. 525]
¿qué es la contradicción?� ¿una contestación de demanda?
- Art. 690-D “(…) el ejecutado puede contradecir la ejecución y (…)”
� ¿porque se corre traslado al ejecutante?
Art. 690-E: “Si hay contradicción (…), se concede traslado al ejecutante, (…)”
� ¿una demanda?
� Esquema:
- demanda inicial: título ejecutivo
- se despacha ejecución sin oír al ejecutado [inaudita pars]
- embargo
- contradicción a través de la demanda
- contestación por el ejecutante
� Demanda ejecutiva ↔ inicio proceso de ejecución
� Contradicción ↔ inicio proceso sumario
¿qué es proceso sumario?
� Se limitan las alegaciones- Art. 690-D: “(…) el ejecutado puede contradecir la ejecución y proponer excepciones procesales o defensas previas (…)”
� Se limita el objeto de la pruebaArt. 690-D: “(…) La contradicción sólo puede fundarse según la naturaleza del título en (…)”
� Se limitan los medios de pruebaArt. 690-D: “(…) Sólo son admisibles la declaración de parte, los documentos y la pericia (…)”
� Se limita la cognición judicial, por lo que cabe acudir a un proceso plenario posterior, pero, no para discutir el contenido propio de la ejecución [si el título era ejecutivo o no], sino todo lo relativo con la relación jurídica material
Dda Cont Audienc Aleg Sentenc
Con Prueb
Dda Contr Abso
Ejecutadodemandante
AF
Ejecutantedemandado
PROCESO DE COGNICION
PROCESO DE EJECUCION
Dda AUTO Abso
Den
AF
Pago
Contr
EFECTO SUSPENSIVO
Fu In
Contradicción
Dda AUTO A
Pago
NHConSIN EFECTO SUSPENSIVO
Adelante ejecución
¿qué significa contradicción = demanda?
� Ejecutado ↔ demandante
- Corresponde probar los hechos que alega [188, 196, 200]
Art. 690-D: “(…) En el mismo escrito [contradicción] se presentarán los medios
probatorios pertinentes; de lo contrario el pedido será declarado inadmisible (…)”
� Ejecutante ↔ demandado
- puede negar los hechos expuestos por el ejecutado
- puede alegar otros hechos
� Cada parte debe probar sus afirmaciones [196]
� Demandado [ejecutante] puede limitarse a negar
- no está obligado a probar
- si no contesta la contradicción, la carga de probar le corresponde siempre al ejecutado [demandante]
- Art. 690-E: “(…) Con la absolución o sin ella, el Juez resolverá (…)”
� Los hechos alegados por el ejecutante [demandado] no se convierten en controvertidos por la contradicción del ejecutado [demandante]
� Todos los hechos del ejecutante son el título ejecutivo y éste se prueba a sí mismo
¿Si no hay contradicción?� ¿debe dictarse sentencia?
- Art. 702: [d] “El plazo para expedir sentencia es de cinco días de (…) vencido el plazo para contradecir”
- Art. 701: “(…) Si no se formula contradicción, el Juez expedirásentencia sin más trámite ordenando llevar adelante la ejecución”
� Carece de sentido emitir sentencia� Sólo debe reexaminarse si concurrieron los mismos
presupuestos que sirvieron para despachar ejecución� Sentencia debe ser suprimida completamente o sustituirla por
un auto en el que se resuelve el reexamenArt. 690-E: “(…) Si no se formula contradicción, el Juez expediráun auto sin más trámite, ordenando llevar adelante la ejecución” .
¿Si hay contradicción?
� ¿debe emitirse sentencia o auto?
- Art. 702: [d] “El plazo para expedir sentencia es de cinco
días de realizada la audiencia (…)”
- Art. 690-E: “(…) C0n la absolución o sin ella, el Juez
resolverá mediante un auto, (…) pronunciándose sobre la
contradicción propuesta (…)”
� Debe haber resolución en la que se precise si se estima [fundada] o si se desestima [infundada] la contradicción.
� ¿cuál debe ser?
Mandato ejecutivo
� Art. 690-C: “(…) dispondrá el cumplimiento de la obligación contenida en el título; bajo apercibimiento de iniciarse la ejecución forzada, (…)”
� La causa de pedir de la pretensión ejecutiva se reduce al título ejecutivo
� No es necesario alegar nada distinto� Sólo se debe alegar:
- se tiene y presenta un título- la obligación documentada en el título cumple con los requisitos
� Ejecutante no debe probar nada� Al ejecutado le corresponde probar lo que alegara� No se le pide al juez que “declare” ni “condene” al ejecutado� Juez
- revisa de oficio la concurrencia de los requisitos- no admite a trámite la demanda dando traslado al ejecutado- despache ejecución
Conclusión
� No hay título de ejecución sino título ejecutivo
� No hay proceso ejecutivo sino de ejecución
� No hay proceso único de ejecución
� Hay sólo un cambio de denominación:
�proceso ejecutivo por proceso único de ejecución
� El auto admisorio es apelable
� "(...) una obligación cierta es aquella que no ofrece dudas sobre sus elementos objetivos y subjetivos. En tal sentido, estamos ante una obligación cierta cuando su objeto (prestación) esté señalado en el título. No lo será cuando el título contenga obligaciones alternativas o cuando estemos en presencia de obligaciones de dar bienes ciertos sólo en su especie y cantidad (...) la certeza comprende también la determinación de los sujetos de la obligación, acreedor y deudor (...). Es expresa (...) cuando figura en el título mismo y no sea el resultado de una presunción legal o una interpretación de algún precepto normativo. Es exigible cuando apareciendo del título que esté sometida a una modalidad (plazo o condición) o a una contraprestación, el plazo se haya vencido, se pruebe la verificación de la condición o que se ha cumplido la contraprestación. El concepto de liquidez está circunscrito a las obligaciones pecuniarias (...) Una obligación pecuniaria será líquida cuando su monto esté determinado ", [ARIANO DEHO, Eugenia. El Proceso de Ejecución. La tutela ejecutiva en el Código Procesal Civil peruano. Lima, 1996].- ---------------