professionalethics-versimelayu-130709224411-phpapp02.docx

7/26/2019 professionalethics-versimelayu-130709224411-phpapp02.docx

1/59

NukmanSuhai Mei2013 OUM Sabah Learning Centre OUMM3203 Professional Ethis

ProfessionalEthics(VersiMelayu)

Bab 1

Moral Reasoning and Ethical Theory (Taakulan berprinsip moral dan Teori Mengikut Etika)

1.1 MoralReasoningandEthicalTheory(TaakulanberprinsipmoraldanTeoriMengikutEtika)

Permasalahan

mengikut

etika

di

dalam

pengurusan

adalah

suatu

yang

rumit

kerana

akibat

yang

mungkinberlanjutan,

terdapatbanyak

pilihan

lain,

kesudahanyang

banyak

d

an

bercampur,kejadiantidaktertentudanpembabitanperibadi.

1.1.1TheMeaningoEthics(MaknaEtika)

Etika

biasanya

telah

dideinasikan

sebagai

prinsip

kelakuan

indi!idu"indi!idu

yang

bolehditerima

dari

segi

akhlak.

Mendeinasikan

etika

indi!idu

sama

ada

perbuatan

tersebut

betul

atausalahdanianyatidakserupauntuksetiapindi!idu.

1.1.# The Meaning o Proessional Ethics (Makna Etika Profesional)

Etika

proesional

digunakan

untuk

menilai

prinsip

moral

untuk

sesuatu

kumpulan

yan

g

direka$dibuat

untuk

menga%al

prestasi

merekadi

dalammenjalankansesuatu

tugas

ata

u

penggunaansumberyangmerekaadadanberpegangteguhpadaaturanproesionaldannilaisemasadlmmembuatkeputusanygbertindakmengikutetikayangditentukan.

1.1.& The'ormationondi!idualsEthics(PembentukanEtikaIndividu)

1.Pengaruhkeluarga('amilynluence)

*anak"kanak

seringkalimencontohiatau

mengikutetikadarikelakuanibubapamereka.#.Pengaruhrakan(Peernluence)Pengaruhrakanmerupakanaktoryangkua

t

mempengaruhi

etika

seseorang.

+da

orang

berkata

untuk

melihat

per%atakkan

dan

peribadiseseorang,kitahanyaperlumelihatper%atakkanrakanmereka.

&.

Pengalaman

hidu (-ieEperience)/anyakperisti%apenting,samaada

positiatau

negati,

bergantung

kepada

pengalaman

hidup

seseorang.

0ekiranya

perbuatan

mencuriyang

dilakukantidakmendapat

tentanganatauhukuman,

maka

seseorang

akanberanggapankegiatanmencuritidakmenjadisatukesalahandansebaliknya..!ilai

eribadidan

rinsimoral

(Personal

2aluesand

Morals)

0eseorangyang

terlalu

mementingkan

kejayaan

pangkat

dan

ke%angan

sering

kali

bertind

ak

berdasarkankeuntungantanpamengirakesannyaterhadaporanglain.3."aktorkeadaan(0ituationalactors)'aktorkeadaanjugabolehmempengaruhi

tindakanseseorangygkeadaanboleh

menyebabkanseseorangmelanggaretik

a

tersebut.

4ontohnya

seorang

ahli

perniagaan

boleh

bertindak

mengubah

keuntunganperniagaanuntukmengurangkancukaiyangakandikenakan.

1.1.#Pandangantentangetika($hevie%sofethics)


2/59

1. &tilitarian('emudahan)*eadaankemudahan(5tilitarianism)adalahsuatu

keputusanatautindakanuntukkepentinganmasyarakatmajoritidimanamasyarakatmajoriti

1NukmanSuhai Mei2013 OUM Sabah Learning Centre OUMM3203 Professional Ethis

mendapatmanaatnyadenganhanyasegelintirmasyarakatsahajamendapatkesanburuknya.5ntukmelaksanakanpandanganinikitaperlumengenalpastiperkaradiba%ah6

"

0iapas

ecaral

angsun

gdant

idakse

caralangsun

gterjej

as

"

+paya

ngme

nguntu

ngkandankeburukanmerekaakan

" /erapalamakesantersebutakanberlanjutan

#. oldenule(*turanEmas)/erdasarkanacaraagamakristianyangmengatakan7dotoothersasyou%ouldha!ethemdotoyou8

&. 'antian+ights('antian+,ak)

Menurut

pandangan

ahli

alsaahmmanuel*ant,

*antian$hak

pemandangan

mengandaikan

baha%a

di

dalam

suatu

prinsip

moral

yan

guni!ersal,setiaporangmempunyaihakasasyangtertentu.

ights+,ak E-lanation+Penerangan

The right oee

consent(,akenyetuuan

0etiap

orangberhakuntukdilayansekiranyamerek

a

bersetujudanbersediauntukdilayanTheright

o

pri!acy(,ak

kebersendirian)

0etiaporangmemunyaihakuntukmembuatsepertiapamereka

mahu

di

dalam

kehidupan

peribadi

mereka,

da

n

merekaadahakuntukmenga%alataumendedahkantentangThe

right

o

reedom

conscience (k

0etiap

orang

memunyai

hak

untuk

tidak

melakukan

sesuatusekiranya

ianya

melanggar

prinsipmoral

ya

ng

merekapegang

The right o reedom

(,akuntukkebebasan)

0etiap

orang

mempunyaihakuntuksecaraberhema

t

mengkritiksuatu

etika

organisasi,selagikritik"

kritik

The right odue

process(,ak

r

9ika

seseorang

percaya

hakmereka

dicabuli,

mere

ka

mempunyai

hak

keada

suatu

erbicaraan

yangadil

da


3/59

. Enlightened/elf0Interest(Menyedarkan'eentinganiri)

0atulagipandangantentangetikabaha%akepentingandiridapatmenjadisuatukuasapositi.*etika

indi!idu"indi!idu

memburu

kepentingan

diri

mereka,

mereka

secara

muktama

d

memperbaikikesejahteraansemuaanggotamasyarakatsptjuruterayangmemajukansebuahprosespatenitu,ataupemegangsahammemaksimumkeuntungantanpayanglainmengalamisebarangkeburukan.

1.1.2"alsafahnormatifdanelativismeMengikutEtika

i) $aakulan (Intuition)berprinsipmoralmemerlukansuatukeahaman terhadap alsaah.'alsaah

adalah

kajian

tentang

pemikiran

dan

kelakuan.

:leh

kerana

itu,

alsaah

normati

adalahkajiantentangpemikiranbetuldankelakuanaitu,bagaimanakitaharusberkelakuan


normati.

'alsaah;amanPlatoyangcuba

memikirkansecara

logikuntukmenentuka

n

sesuatutindakansamaada


4/59

undang"undang

tidak

berubah,

dan

yang

hak

dan

ke%ajipan

itu

jelas6

9ika

kita

dicinta

i,

kemudiankitamestimencintaiyanglain.Penukaranbalasinidiringkaskanoleh+turanEmas(AoldenRule)didalamteologi*ristian6Membuatkepadayanglainketikaandainginoranglainmelakukannyakepadaanda(?ountoothersasyou%ouldha!eothersdountoyou).

Eternal-a%

atau

>atural-a%

mempunyai

masalah

keranahukum

ini

mempunyai

tasiran

berbe;a

berbe;a

untuk

setiap

pegangan

(agama).

Malah

di

dalam

agama

yang

sama

jug

aberlakupenasiranyangberbe;a.

1.1.B 4lassical

Teleological

Ethical

Theory6

5tilitarianism

(Teleological

yang

klasik

TeoriMengikutEtika6*emudahan)

Pendekatan

teleological

terhadap

etika

berbentuk

pengurusan

memberi

penekanan

kepada

kesudahan,

bukan

niat

tindakan

indi!idudengan

lengkap.

Teleologyditerbitkan

daripada

istilahAreeceyangmanabermaknakesudahanataukeputusan

Menurut

pandangan

9eremy

/entham

dan

9.

0.

Mill

nilai

moral

kelakuan

peribadi

dapa

t

ditentukandarikelakuannya.0ekiranyakelakuanatautindakanmemberikanmanaatkepadaoranglainmakaia

dianggap


5/59

%alaupun

menghasilkan

keuntungan$manaat

yang

besar.

4ontohnya

membunuh

seorangbudak

kecilyangtidak

berdosa

demiuntuk

mengembirakan

major

iti

masyarakat.

1.Teoriinijugamengalamikegagalanuntukmenentukanmoralsesuatutindakankeranatidak

mungkinkita

bolehmengimbangimanaat

terhadap

golongan

major

iti

dan

golonganminoritymenjadikorban.

1.1.C 4lassical?eontologicalEthicalTheory65ni!ersalism(?eontological

yang

klasik

TeoriMengikutEtika65ni!ersalisme)

Pendekatandeontologicalterhadapetikaberbentukpengurusanadalahpadadasarnyaterbalikdariteoriteleological.(rujuk1.&.#)

?eontology

adalah

dari

istilah

bahasa

Areece

yang

merujuk

kepada

tanggungja%ap

ata

u

ke%ajipan

seorang

indi!idu.

Mengikut

Teori

etika

ini,

ia

menyatakan

nilai

moral

suatu

tindakantidakbolehdinilaikeataskesudahan(hasil$kebaikanyangakandidapati)inikeranakesudahannyatidak

jelas

dan

tidak

dapat

ditentukan

hasilnyasemasatindakan$keputusan

tersebutdibuat.

>ilai

prinsip

bermoralsesuatu

tindakan

sebaliknyaharusbergantung

pada

niatseseorangituyangmembuatkeputusanataumelakukantindakan.

0ekiranyaanda

mempunyainiat

yang

baik

terhadap

orang

lain,

ini

menunjukkan

an

da

mempunyaimoralyangpatutdipuji%alaupunsecaratidaksengajaandaseringkalimenyakitioranglaindengansikapandacuai.

*elemahanuni!ersalisme6

1.+dalahsuatukaedahprinsipmoralyangberguna tetapitidakmempunyaikeutamaandantingkatkepentingan.

#.+dalah

sukar

untuk

melayan

kehendak

oranglain

iaitu

tidak

semudahmemenuh

i

kehendakperibadikita.Penyelenggarastoradalahcarauntukmendapatkanbarangan

!NukmanSuhai Mei2013 OUM Sabah Learning Centre OUMM3203 Professional Ethis

runcit

kitaPelanggan

adalah

cara

kita

untukmendapatkan

mata

pencarian

kit

a

pekerjaadalahcarauntukmelengkapikilang"kilangkitadengankakitangan.

1.1.D ?istributi!e9usticeTheory(Teori+dilPembahagi)

?ua

klasik

teori

yang

disebuttadi,

utilitarianismatau

uni!ersalism,tidak

dapatmengadili

sesuatu

tindakan

adalah

berprinsip

moral di

dalam

semua

keadaan.

+kibatnya,

dua

sistem

etikayangmoden

telahdibangunkanyang

berdasarkankonsep

nilai

tamb

ah

berbandingdaripadakonsepberprinsip(basedupon!aluesratherthanprinciples)


6/59

9ohnRa%ls6

0ecara

eksplisitmendasarkankepadakeutamaansuatunilaitunggal6iait

u

950T4E(*eadilan).

*eadilan

(9ustice)

satu

siat

yang

baik

pertama

di

dalam

pembentukan

sosial,

sama

seperti

kebenaranadalahsiatyangbaikpertamadidalamsistempemikiran.

*elemahan

0ebarang

cadangan

amat bergantung

kepada

kerjasama

sosial

keseluruhannya

untuk

membekalkanaedah$keuntungan

ekonomi

dansosial.5sahaindi!idu

diperkecilkan

atau

tidakmerupakanhalyangpenting%alaupunusahaitutidakditolak$diendah.

1.1.1F Personal-ibertyTheory(Teori*ebebasanPeribadi)

?icadangkanolehRobert>o;ick

0isteminiberdasarkeutamaansuatunilaitunggaldaripadasuatuprinsiptunggal*ebebasan

(liberty).*ebebasanmerupakanpertamaperludiikirkanuntukkeperluanmasyarakat.

Pendirian$adat

yang

mencabuli

kebebasan

indi!idu

atau

undang"undang

harus

ditola

k

%alaupuniabolehmemberikankebahagiandanmanaatkepadayanglain.

*ebebasan

peribadi

dapat

diperluaskan

kepada

suatu

sistem

etika

untuk

membuat

penilaian

terhadapkelakuan.

ndi!idu"indi!idumestilah

dibenarkanmembuatpilihan

sepenuhnya

untukmemandukearahkebajikanmerekasendiri.Pilihaniniakandiambilkira7adil(just)8,7betul(right)8atau7%ajar(proper)8selagipeluangmembuatpilihanyangsamadiberikepadaoranglain.

*eadilanbergantungpadapeluangyangsamauntukmemilihdanpenukaran,bukandiatasperuntukkanyangsamauntukkekayaandanpendapatan.

*elemahankonsepkebebasan(liberty)

aberdasarkansatudeinasikebebasanyangsempityangmenghadkanhaknegatiuntu

k

tidakmengalamigangguandaripadaoranglain.Misalnyahakuntukhidup,makasudahtentukitamempunyaihakuntuk tidakdibunuholehjirankita.Tetapi iajugaboleh termasukhak

untuk

meneruskan

memperolehi

sedikit

peringkat

makanan

yang

minimum,

tempat

perlindungan,

pakaian

dan

bantuan

perubatan

yang

mana

%ujud

daripada

dayausa

ha

peribadi$sendiriberbandingdaripadakerjasamasosial.

"NukmanSuhai Mei2013 OUM Sabah Learning Centre OUMM3203 Professional Ethis

*elemahan

lain

perokok

merokok

disuatu

ka%asan

yg

dibenarkan

merokok

(ini

hak

indi!idu),tetapiiamemberikesankepadaoranglainyanglalulalang.

1.#

4onclusion

on

>ormati!ePhilosophy

+s

the

/asic

orMoral

4hoice

(*esimpuland

i


7/59

atas'alsaah>ormati0ebagai+sasuntukMoralPilihan)

Terdapat

3

sistem

etika.

0etiap

sistem

hanya

merangkumi

sebahagian

kebenaran

dan

ada

diantarasistem

tersebutbertentangan

pendapatmengenaimoralsesuatutindakanata

u

keputusanyangdibuat.

:lehitu,kitaperlu

menggunakankesemua

sistemtadidanmemikirkanakanakibatda

ri

tindakanataukeputusanyangakandibuat.

Ringkasan6

1.

Etikamerujukkepadasuatukepercayaanperibadi indi!idutentanghakdankelakuansalah.

#.0uatuetikaindi!idudibentukoleh

gabungan

beberapaaktor6*eluargadanraka

n

sebaya,pengalamanhidup,nilaiperibadidanprinsipmoraldanaktorkeadaan.

&.

0uatuteoriberprinsipmoralmembekalkansebabdandasar"dasartentusamadasuatutindakanbetulatausalah (RAGT:RHR:>A)darisegiakhlak (moral)./eberapaorangpeneoriberpendapatyangmengatakankanterdapatsatupia%aiberprinsipmoralsejagatuntuksetiaporang(lebihbanyakmutlak),manakalaadapeneoriberpendapat

pia%aisepertiinitidak%ujud(relati!ismeberprinsipmoral).

./eberapaorang

pemprinsip

moral

berpendapat

baha%atindakan

betul

atau

sala

h

ditentukanolehdirimerekasendiri.Ianglainpercayapenentuanmengenaibetuldansalah

tidak

dapat

ditentukan

diri

sendiri

disebabkan

keadaan

sosialyang

serin

gberubahdidalammenentukansesuatutindakantersebutbetulatausalah.

3.*eadaankemudahan

(5tilitarianism)adalah

suatu

keputusan

atau

tindakanuntu

k

kepentinganmasyarakatmajoriti.?alamkonsepini,keputusanatautindakantersebutsamada

betul,patut

atau

baik

apabilamasyarakat

majoriti

mendapatmanaatnya

denganhanyasegelintirmasyarakatsahajamendapatkesanburuknya.

@.*eadaan

uni!ersalisme

(5ni!ersalism)

menyatakan

niat$maksud

yang

tersiratd

i dalam

membuat

sebarang

keputusan$tindakan

adalah

penting.

ni

kerana

kita

tidak

mungkindapatmeramalkan

apayang

akan

terjadidengan

tindakan

atau

keputusan

dibuat.

Prinsip

uni!ersalisme

menyatakan

keputusan$tindakan

tersebut

dikira

betul,

tepat

dan

baik

sekiranya

kita

yakin

semua

orang

yang

mengalami

masalah

serup

a

akanmelakukantindakanyangserupasepertiyangkitalakukan.

B.Pembahagiankeadilan(?istributi!e9ustice)berdasarkankepadakeutamaansuatunilaitunggaldaripadasuatuprinsip

tunggal.*epercayaan

didalam

keutamaan

keadilan

akan

menjadi

petunjuk$panduan

untuk

kita

membuat

keputusan

dan

mengambi

ltindakan yang dijangka memberikan aedah kepada semua anggota

masyarakat

terutamasekumpulankecilyangtidakmempunyaikepentingandidalamkeputusanyangdibuat.


8/59

#NukmanSuhai Mei2013 OUM Sabah Learning Centre OUMM3203 Professional Ethis

C.

*ebebasanperibadi(Personal-iberty)jugaberdasarkankepadakeutamaansuatunilaitunggaldaripadasuatuprinsip tunggal.*epercayaandidalamkeutamaankebebasanakan

memjadi

petunjuk$panduan

untuk

kita

membuat

keputusan

dan

mengambil

tindakan

yang

akanmenyebabkan

semua

orang

akan

mendapat

manaat

d

an

kebaikannya.

D.5ndang"undang+badi(Eternal-a%)merujukkepadapia%aiberprinsipmoralyangdidedahkan

di

dalam

*itab

atau

alam

semulajadi

kepada

ketua

agama

atau

ah

li

alsaahmanusia.*epercayaaninimenyatakanbaha%a5ndang"undangtidakberubahdansahselama"lamanya.

Bab 4

Moral *nd /ocial esonsibility (Moral dan $anggunga%ab /osial)

#.1 4onditions

or

Moral+ccountability

and

-iability

(*eadaan

untuk

Tanggungja%ab

/erprinsipMoraldanTanggungan)

0etelahkitamempunyaiasasuntukmenentukansesuatu tindakan$perlakuanyangdilakukanadalah7salah8atau7betul8darisegimoral,makakitaperlumenahanorang tersebutdiatas

perlakuan

$tindakan

mereka.

Tanggungja%ab

undang"undang

bukan

merupakan

isu

disini.

0eorang

eksekuti

atau

pengurus

yang

melakukan

kesalahan

dari

segi

etika

mungkin

tidakakan

di

dak%a

oleh

mahkamah.

Tetapi

dari

segi

moral

ia

masih

lagi

dipertanggungja%a

b

keatastindakantidakberetikayangtelahdilakukan.Aantirugiterhadapkerosakkanmungkinperludilakukan.

#.1.1 *no%ledgeand'reedom(Pengetahuandan*ebebasan)

0eseorang secara moral boleh dipertanggungja%abkan terhadap tindak tanduk

mereka.sekiranyamerekamengetahui tindakanyangdibuatadalahdengankerelaanhatidantanpasebarangpaksaansecarai;ikalmahupunpsikologi.

#.1.# gnorance(*edunguan$kebodohan$ketidaktahuan)

+lasanketidaktahuanhanyabolehdigunakanapabilaianyatidakbersalah.niberlakuapabilaseseorangtidakmemahamihukumalamyangterjadiatautidakdapatmenerimasemuayangmunasabahyang

dapat

dijangkaakibatdaripadaperbuatannya.Persoalan

mengen

ai

kedunguaninikadangkalatidakketaradidalamsituasiperniagaan.

*es6

?iandaikan

seorang

pengurus

di

dalam

jabatan

khas

di

0ebuah

syarikat

menyerahk

an

selonggokbauceruntukmendapatkansemulasumbanganpersendiriankepadaahlipolitiksumbanganitusepatutunyatidaksahjikadibuatmelaluisyarikattersebut.


9/59

*iniketua

eksekuti

didalamjabatan

tersebutsepertikebiasaannyaterpaksa

menanggung

tindakan

bodohnya

itu.

?i

dalam

hal

ini,

bagaimanapun,

terdapat

beberapa

peringk

at

super!isionyangperludilalui

di

antara

merekadanketua

mereka.

Merekatidakak

an

$NukmanSuhai Mei2013 OUM Sabah Learning Centre OUMM3203 Professional Ethis

menjangkauntuk

mengetahuiperbelanjaanakaunyangdinaikkankecuali

danjikatida

k

dilindungi

untuk

di

audit

dan

laporan

untuk

masayang

lain.

Tetapi

jika

eksekutitersebu

t

mendapatpetunjukdisesuatutempatsepanjangperjalananyangmerekatidakmenjangkakanorangramaimembuatsumbanganyangkeluardaripoketsendiridantidakmahumengambiltahu

bagaimana

mereka

hendak

mendapatkan

kembali

duit

mereka,

Mereka

sepatutny

a

mengambiltahutindakanmerekasebagaiakibatperkongsiandidalammoral(jikatidaksah)bertanggungja%abuntukapayangmerekalakukan.

#.1.&4oercion(penggunaankekerasan$paksaan)

anyamungkin

boleh

menjadi

mudah

untuk

tekun

sama

adakedunguanmenjadi

alasa

n

kepadaseseorangdi

dalam

situasiyangkhas$khusus

dariuntuk

menghakimi

kepadaap

a

darjah

penggunaan

kekerasan$paksaan

menyusutkan$

mengurangkan

tanggungja%ab

yang

bermoral.Pega%aibankyangmenjagakaunteryangmanamenyerahkansejumlah%angtunai

yang

ada

di

dalam

laci

kepada

perompak

bersenjata

adalah

jelas

tidak

bersalah

dari

segi

moral

di

dalam

menggelapkan$melesapkanhartabank.+pa

pula

situasi

dimana

a

hli

perniagaanperlubekerjasamadidalambeberapakegiatanyangjelaskelihatantidakbermoralditerima

sebagai

ahli

olehsemua

+ndaikata

pengurusantertinggi

disesebuahsyarika

t

bertanyaatau

mengarahkanorangba%ahan

ataupunkontraktor

untukmemba%a

kelua

r

tindakanyangmungkinmemba%abencanakepadaorangramaiataupunhartabendaataupun0ecaramudahdikatakanyangtidakjujur.

0eperticontoh6

" membuang

sisa

toksik

dimana

ianya

akan

mengakibatkan

pencemaran

bekalanair

kepadamasyarakat.

" Membentuk

jalan

keluar

untuk

memecat

atau

menjatuhkan$

menurunkan

pangkat

pega%aiyangmanatelahmenyebabkankejengkelan$kemarahankepadapengurusan.

" Mengabaikankeselamatandaribahayayangmanaterlalumahaluntukdibaiki.

" Mengubahsuai penyata ke%angan untuk menyembunyikan bukti kesalahan

pengurusanataupunpenipuan.

" Menyembunyikanperibadi

atau

sikap

boros$sukamemba;ir

ketua

dalammengisi

baucarpengeluaran.


10/59

" Menyembunyikansumbanganpolitikdalamakaunpengeluaranpalsu.

" Persetujuan

kepada

pelanggan

morally

diragukan

mendesakkepada

menghindar

kehilanganpelangganyangbernilai.

0oalan6

" berapabanyakpenggunaankekerasan$paksaanyangtermasukdidalamcontoh

" +dakah

pekerja

yangbertanggungja%ab

sanggup

memperkecilkan

moralmereka

disebabkanolehketua,pengurusantertinggiataupunpelangganmemberitahumerekauntuk

melakukanapa"apaperkara

%NukmanSuhai Mei2013 OUM Sabah Learning Centre OUMM3203 Professional Ethis

" /olehkanpekerjamendak%aketua,

syarikatataupun

pelangganyangmanabenar"

benarmelakukandanmerekahanyamenurutarahan

*ajitigakeshipotesisyangberikutuntukpertimbanganyanglanjut6

1.

*es?iskriminikasi

+ndaikan

sebuahsyarikat

multinasional

Malaysiayangbesar

hendakmengukuhk

an

kedudukannyauntukmengautkeuntunganyangbesardengansyarikatluarnegarayangmanasecararasmi

berprasangkaterhadapeksekutijualanperempuan

dan

telahmenjelaska

nmereka

tidak

mahu

berbincang

dengan

eksekuti

perempuan

tersebut.

Pengurusan

tertinggi

syarikat

Malaysia

itudengansengaja

mengecualikaneksekutiperempuanmerekadar

i

menyertai perbincangan perniagaan ataupun mesyuarat sosial dengan pega%ai

tersebut.denganitubersekongkolterhadapkelakuandiskriminikasi.

0oalan6

/olehkah pengurusan syarikat multinasional Malaysia mendak%a penggunaan

kekerasan$paksaan

0ecarasah

dan

iasepertikehilangan

akaun

jikamengabaikansensiti!iti

kebudayaanpelanggan.

1.*es*a%asan>uklear

+ndaikan

seorang

pekerja

di

0ebuah

syarikat

yang

membuat

senjata

nuclear

menjelaskan

baha%aapayangdilakukanolehsyarikattersebutmorallysalah.

0oalan6

a) :rangtadiberhentidarimemberikerjasamadandiamenganggapkerjanyamerupakansuatuprinsipmoralyangjahatdanseterusnyabeliaumeletakja%atan

b) +pakanjadiapabiladia tidakberupayamencaripekerjaanyangmempunyaigajiyangtinggi


11/59

c) 0ekiranyakesandarisegike%anganamatteruksekaliadakah%ajaruntukbelia

u

bekerjadisituuntukbeberapatahunlagi

1.*esnsuran

0eorang

adjuster

insuran

diupah

oleh

beberapasyarikatauto

untukmemeriksalapora

nkehilangan

peralatan

elektronik,

beliau

gelisah

apabila

diarahkan

untuk

melulusk

an

permohonan

insuran

tadi

tanpamelakukan

sebarang

pemeriksaan

terhadap

kenderaan

yang

kehilanganperalatanelektronik tadi.0elepasmelakukanpemeriksaan,beliaudapatilaporanyangdibuatadalahpalsu, tiadakehilanganperalatanelektronik.+pabilabeliaumenghalangkelulusanpampasan insuran tersebut, iamungkinakankehilanganbusiness(pelanggan)danapabilasikapbeliaubertindaksebagai%histleblo%ingdiketahuiumum,beliaumungkinakandisingkirkan.

&NukmanSuhai Mei2013 OUM Sabah Learning Centre OUMM3203 Professional Ethis

0oalan6

/olehkahadjustertadimengatakanbeliaudipaksa(coercion)

untuk

meluluskanpampasan

tersebut

dan

menganggap

tindakan

beliau

bukannyasuatu

tindakan

tidak

bermoral

kerana

tindakantersebutadalahatasdesakaninsurers(pelanggan).

#.#

The>atural-a%0olutiontothe4ases

Pihaknaturalla%moralist

berpendapatsesuatu

tindakan

tanpa

kerelaan

merupakan

sat

u

tindakanyangkurangdipertanggungja%abkan.*ekerasananiayadanketakutanmungkin

menyebabkan

seseorang

melakukan

sesuatu

tindakan

tanpa

kerelaan

mereka,

%al

au

bagaimanapundidalamketiga"tigakestadi,kekerasananiayaterhadapi;ikalbukanmenjadisatuisutetapiketakutankehilanganmatapencarianataukeuntunganakandiambil

kira

.

+dakah

ketakutan$kebimbangan

ini

mencukupi

untuk

membolehkan

seseorang

terlibat

di

dalammelakukankestersebutsecarakepaksaan(tanpakerelaan)9a%apannyabergantung

kepadasamaadakerjasamatersebutberunsur':RM+-atauM+TER+-.

*erjasama':RM+-bermaksud0eseorangmenjadi

rakansekerjayangsecara

sukarela

untukmelakukan

perbuatan

yang

salah,

dengan

mengi;inkan

dan

membenarkan

kejahatan

dilakukan.

'ormal

cooperation

tidak

pernah

dapatditentukan%alaupundengan

ketakutan

yangamatsangat

*erjasama

M+TER+-

memba%a

maksud

yang

bertentangan,

a

bermaksud

seseorang

diminta

untuk

melakukan

suatu

tindakan

yang

masuk

akal

(logik),

tidak

jahat

pada

amnya,tetapi

pada

akhirnya

ia

secara

tidak

langsung

telah

membantu

orang

tersebut

unt

uk

melakukansesuatutindakanyangpadahakikatnyaadalahsalah.

1.The?iscrimination4ase(*es?iskriminasi)


12/59

Pega%aiyangberkuasadidalamsyarikattersebut telahdiarahuntukmengecualikan%anita

dari

mengikut

serta

di

dalam

akti!iti

perniagaan

yang

merupakan

urusa

n

mendapatkanprojek$tender. Tindakaninidikiratidakbermoralkeranatelahdiskriminasiseseorangberdasarkan

jantinabukannyaberdasarkankeupayaannya. Padapandangan>atural-a%,perbuatanpihakatasantadidikirasesuatutindakan

yang

salah

kerana

menyingkirkan

pekerja

%anita

tersebut

dari

urusan

perniagaan.*etakutanmengenai

kehilanganpelanggan$projekbukanmerupakansuatu

alasan

yangdibolehkan

1.The>uclearPlant4ase(*es*ilang>uklear)

Pekerjamengangappengeluaranbarangannuklearatausenjata

kimia

itu

sendir

i

adalah

suatu

tindakan

tidak

bermoral.

/agaimana

kita

menilai

tindakan

tersebu

t

merupakankerjasama':RM+-atauM+TER+- +ndaikan

pengeluaran

senjata

ini

secara

aktanya

adalah

tidak

bermoral

kerana

ia

mengancamberjutanya%amanusiasekiranyaiadigunakandidalampeperangan.*itaharus

bertanya

pada

diri

sendiri.

+dakah

ia

merupakan

seorang

ahli

sainstis

yan

g

membuat

senjata

tersebut

atau

sekadar

seorangyangtidakpentingdalamprose

s

pembikinansenjatatersebut

10


0ekiranyabeliaumerupakanseorangyangpentingdalamusahamembuatsenjata

tersebut,beliaudianggapsebagaikerjasama':RM+-.Perbuataninidikirakejahatanmoral

(tidak

bermoral)

%alau

pun

beliau

takut

akan

kehilangan

%ang

saraan

hidup

danmenggunakanalasan(kehilangansumberpendapatan)sebagaialasanuntukteruskekaldidalamsyarikattersebut.

Tetapisekiranyatugasbeliauadalahtidakkenamengenadenganperbuatansenjata

secaralangsungsepertija%atankerani,seterusnyabeliaukuatirakankehilanganmatapencarianatau%angpencenmakabeliaubolehlahteruskekalbekerjadisitusehingga

pencenatausehinggaberjayamendapatkanpekerjaanlainyangsamagajinya.

1.

Thensurance4ase(*esnsuran)

0eorangadjusterinsuranbeliaudipaksauntukberbohongdanmelakukanpenipuan

tersebut,adalahsuatutindakanyangtidakbermoral. 0ekiranyaiamengubahtasiran,makabeliausecaraormaltelahmelakukankejahatan

terhadap

syarikat

insuran.

*etakutan atas

sebabkehilangan

pelanggan

tidak

membolehkandigunakansebagaialasan.adianggapkerjasama':RM+-.

#.&

The5tilitarian0olutiontothe4ases

i.The?iscrimination4ase(*es?iskriminasi)

Padapandanganpihak5tilitarian,keputusanpihak

atasanuntuk

menyebelahi$meniti

k


13/59

beratkan

keuntungan

mungkin

dikritik

teruk

kerana

tidak

mengkaji

kesan

dari

perbuatan

tersebut.

5ntukmengira

kesannegati

akibat tidakmemasukkan%anitadi

dala

m

perbincanganperniagaan,kitaperlubertanyabeberapasoalan.

+dakahpenghinaanterhadap%anitainiakanmenyebabkankerosakkanpsikologiyangteruk

+pakosyangterpaksaditanggunguntukmelatihsemulapenganti%anita tersebutsekiranya

beliaubertindakberhentikerjahasildaridiskriminasijantina

+paakanterjadisekiranpihaka%ammengetahuinya

+dakah

reputasi

syarikat

akan

terjejas

dan

mengakibatkan

kehilangan

pelanggan

sedia

ada

danpelangganmasadepandanseterusnyakehilanganparapelabur

+dalahsyarikattersebutmampumemikathatipekerjayangberkualiti

+pakahkossamanyangharusdibayaruntuksamankeatasdiskriminasi

+pakahkesannyaterhadapkeadilansosial,diatasusahakenaikanpangkat

Halaupun

tindakantersebut

kelihatan

sepertikeputusanperniagaan.Tetapiperludiingat,

moraladalahmenjadi isudisini.Padapandanganpihakutilitarian,keputusantersebutadalahtindakkan

moral

semata"matakerana

perniagaan.

Tetapi

iamungkin

merupakan

tindakan

perniagaanyangbaik$%ajartetapisecaramoralia tidaksemestinyabermoral%alaupunpada

+pa

akan

berlaku

sekiranya

beliau

bersetuju

utkmenipu+paakanberlakusekiranyabeliau tidakmahumenipu

dab

membuat

laporan

kepada

agensi

kerajaan

ni akan menyumbang kepada

kenaikan pembayaran premiumsuntuk

mengimbangi

jumlah

%an

gyang

terpaksa

dibayar

akibat

dar

i

tuntutanpalsu 0ekiranyadiketahuiramai,adjuster

dan

pega%ai

yang

terlibat

mungkin

akandikenakanditindakandisiplin,

dendaataupenjara Reputasiadjusterakanterjejas Tuntutanpalsukemungkinanbole

hmenyelamatkan

beliau

dari

masalah

ekonomidankemungkinanjugabolehmenaikkan

keuntungan

syarikat

dan

pemegangsaham 0ekiranyasyarikatinsuranmenolak

beliausebagaiahli(blackball),beliau

tidak

boleh

lagi

mencari

makan

i

syarikatinsuran. :ranga%ammungkinmenyanjungdi

atas sikapnya yang jujur, teti


14/59

keseluruhannyamemba%abanyakmanaatkepadaramaiorang./ahagianyangsukardidalammembuatpertimbangan5tilitarianitudalamhalinijadiadalah

bagaimanadengan tepatmengimbangikehilangankesemuapelangganmenjaminolehdanakhasjikadiaengganmemailkantuntutanpalsutersebutjika+djusteritumembuatkeputusanuntuk

memailkantuntutantipubertentangandengankehilangannyasendiri.0ekali

lagi,

paksaan

(coercion)

dengan

sendirinya

tidak

memba%a

sebarang

kesan

pun

didalam

kiraan

utilitarian.

#.

The4ulturalRelati!ist=s0olutiontothe4ases(Pandangandaripihak4ulturalRelati!istmengenai*es)

The?iscrimination4ase

Terdapat#konlikculture(budaya)./udayapadapega%aiorganisasidanbudayapada%akilpelanggan./udaya

siapa

harus

mengatasi0ecara

amnya

pihak

culturalrelati!ist

aka

n

menilaiaspekmoralbergantungkepadadimanaperniagaandansosialituakandiadakan.

The>uclearPlant4ase

Pihak

4ultural

Relati!ist

berpendapat

sekiranya

pembinaan

kilang

nuklear

adalah

di

atasarahankerajaan,maka

secara tidak langsung iamenunjukkanmasyarakatditempat tersebutmenyokongnya.Maka

para

pekerja

bolehlahmeneruskanpekerjaanmereka

tanpa

ras

a

kesalahanberprinsipmoral.

Thensurance4ase

Padapihak4ulturalRelati!ist,+djusterinsuransitumestimenentukan

situasi

manayang

menguasaikeadaan.0ekiranyaundang"undangsecarajelas telahmelarangmembuat laporanpalsusepertiini,makaiaharusmematuhinya.0ebaliknya,beliaumestimengetahuiapayang

budaya(culture)jangkakanpadapandanganmasyarakatmengenaitindakanmoraltersebut.

ingkasan

5ntukpihak>atural

-a%,alasanpaksaanhanyabolehdigunakandi

dalamk

es

dimana

ketakutan

berlakunya

kemusnahan

kebebasan

seseorang

didalam

kerelaan

melakukantindakantersebut.

*erjasama4ooperationbermaksudtindakanyangdilakukanadalahbermoralpada

asasnya,

tetapiorang

lain

telah

menggunakannyauntukmelakukan

perbuatan

tidak

bermoral.

*erjasama'ormalbermaksudseseorangmelakukantindakantidakbermora

l,

bermaksudmoralyangsalahdanbeliaubekerjsamamelakukanperbuatanjahatsecaramoral.


Padapihaknaturalla%,kerjasamamaterialadakalabolehdijustiiedsebagaialasan

yang

baik,biasanya

didalam

kepentingan

diri.Tetapi

kerjasamaormaldidalam


15/59

melakukankejahatantidakpernahdii;inkan.

#.3Ethicsin:rgani;ation4ontet(*onteksEtikadalam:rganisasi)

Etika

adalah

satu

prinsipbermoralyang

diterimasebagai

kelakuan(tingkahlaku)

indi!idu

yangditerimaumum.

0eterusnyabacasendiri.

#[email protected]/eha!iour(Mengurus*elakuanMengikutEtika)

Bab5

$he!atureofEthicsinModernBusiness

(Etikadidalamerniagaanalafbaru)

-atihan&.1

1./agaimanamasalah

etikadidalampengurusan

timbul

Mengunakan

contohand

a

sendiri,bagaimanakitabolehmengatasimasalahetikaini

Permasalahan

etikajuga

merupakan

masalah

di

dalam

pengurusan$pengelolaan.Masalah

etika

%ujud

kerana

terdapat

konlik

diantarakeuntungan$prestasisyarikatdeng

an

tanggungja%ab$prestasi

sosial.

Pengurangan

pekerjadi

dalam

sesebuah

syarikat

bole

hmenjimatkan

kos

dan

menaikkan

keuntungan

tetapi

menyebabkan

ramai

akan

menjad

i

penganggur.

Pelajardigalakkanmemberikancontohmerekasendiridanmencarijalanpenyelesaianuntukkonlikini.

#.

Perincikansebahagiandarimasalahetikadidalampengurusan

Terdapat3masalahetikadidalampengurusan6

a) *ebanyakkankeputusan

etikamempunyaiakibatberpanjangan0ebarang

keputusan

yangdibuatakanmemberikankesanyangberpanjangankepadamasyarakat.0ebagaicontoh,pengeluaranproduktidakselamatakanmengancamnya%aindi!idu.

b) *ebanyakkankeputusanetikamempunyaiberbagaipilihanaltenati/erbagaipilihanalternatiperludibuat$dirancangapabilamembuatsebarangkeputusanataupilihanetika.

c) *ebanyakkan

keputusan

etika

mempunyaiakibatyangbanyak

(bercampur

aduk)

*euntungandankerugiansosialsertajugapulanganke%angandanperbelanjaanseringkali

berkaitdenganpilihanalternatietikayangdipilih.

1!NukmanSuhai Mei2013 OUM Sabah Learning Centre OUMM3203 Professional Ethis


16/59

d) *ebanyakkankeputusanetikamempunyaiakibatyangtidakpasti+kibatdarisesuatukeputusanataupilihanetikayangdiambiltidakdapatdipastikan.

e) *ebanyakkan

keputusanetika

mempunyai

impak

peribadi

*euntungan

dan

kerugian

sosial

sertajugapulanganke%angandanperbelanjaansering

kali

berkait

denganimpa

k

peribadididalampilihanalternatietikayangdipilih.

6atihan

5.4

1.

+pakahmekanismauntukmenganalisispermasalahanetikadidalampengurusan

Tigamekanismayang

kebiasaannyadianalisis

didalam

permasalahan

etika

didala

m

pengurusan6

a) +nalisis

Ekonomi

Teori

Makrodan

Mickro

ekonomi

bergantung

kepada

keadaan

pasaranterbuka,perbekalan

danpermintaanseharusnya

boleh

membantudi

dal

amsebahagianpemasalahanetika.

b) +nalisis

5ndang"undang

0ekiranyamasalah

etikamenjadi

terlalu

besar,

undang"

undangbolehdigunakanuntukmenguruskanmasalahini.

c) +nalisis

Etika

?alam

suasana

normati!ephilosophy,

setiap

orang

mempunyaidasar

pemikiran

di

dalam

masyarakat

dan

bertindak

pada

prinsip

yang

sama,

kemud

ian

rakan$sekumpulandidalammasyarakatmestilahmendapatlayananyangadil.

#.

0enaraikansebahagianmasalahetikadidalampengurusan

?ari

kajian

yangtelah

dilakukan,

terdapat

banyak

masalah

etika

di

dalam

pengurusa

n,

%alaubagaimanapunmasalahdiba%ahmerupakanmasalahetikadidalampengurusanyangseringberlaku6

a) ParasGarga(Pricing-e!el)Turunnaikhargabaranganadalahmasalahasasekonomitetapiiamemberikanimpakkepadamasyarakat

b) Mesej

Pengiklanan

(+d!ertising

messages)

*ebenaran

dan

penipuan

terhadap

mesejpengiklanan

haruslah

dianalisis

untuk

membuang

keraguan

di

dalam

minda

masyarakat,

akibatyangtidakpasti,uncertain

c) Promosi

Produk

(Product

promotions)

ni

adalah

agendapengiklanan.Masyarakat

tidaksepatutnyadipengaruhisecaranegatimesejpromosiyangdiiklankan.

d) Persekitaran

*erja

(Horking

4ondition)

Persekitaran

tempat

kerja

mestil

ah

conducti!e$sesuai

e) PerkhidmatanPelanggan(4ustomer0er!ice)Pelangganmestilahdiberikeutamaandidalamurusanperniagaan.


17/59

1"NukmanSuhai Mei2013 OUM Sabah Learning Centre OUMM3203 Professional Ethis

6atihan5.5

1.

/agaimanacaranyauntukmengimbangidiantarapretasiekonomidanprestasisosialapabilamenghadapidilemaetika.

4ontoh

terbaik

adalah

pengurangan

pekerja.a

memberikan

impakyangbesar

terhada

p

ekonomidikalanganmasyarakat.

Pelajarharusmelihatpenguranganpekerjaadalah satutindakanyangseringdilakukanolehsyarikatdidalam

usaha

untukmengurangkan

kosdan

meningkatkan

keuntungan.

Tetapi

penguranganpekerjamengakibatkanmasalah

kepadamasyarakatkeranaia

meningkatkan

jumlahorangyangtidakbekerja.

#.


18/59

1#NukmanSuhai Mei2013 OUM Sabah Learning Centre OUMM3203 Professional Ethis

&nit4

ManagerialEthics,TheRuleo-a%andThe:rgani;ation?esign.

Pengenalan

5nitkeduamodulinimengariskanisu"isuberkaitandenganundang"undangsebagaipanduankepadakeputusandantindakanpengurusanapabilaorganisasiberhadapandengandilemma

etika.

/ab

pertama

unit

ini

mengupas

undang"undang

sebagai

satu

set

peraturan

ya

ng

mencerminkanpenilaian

moral

yangdipegangdalammasyarakat

kita./abkeduaaka

nmembincangkan

kod"kod

etika

dan

punca"punca

tindaklaku

tidak

beretika

dalam

0ebuah

organisasi.

7bektif

0etelahmenamatkanbabiniandaakanmemperolehi6

1.Menggunakanundang"undangsebagaikombinasipenilaianmoralsepertimanayangditerbitkandenganmeluas,diterimasecaraumumdantelahbiasadilaksanakan.

#.Mengenalpasti

beberapapuncastruktur

terhadaptingkahlaku

yangtidakberetik

adalamorganisasidancara"caradalammenyelesaikannya.

&.Merancangsistemuntukpengurusantingkahlakudalamorganisasi.

Bab#

ManagerialEthicsandtheuleof6a%

.1TheRuleo-a%

*ita

akan

melihat

undang"undang

sebagai

dasar

kepada

keputusan

pengurusan

apabil

a

berhadapandengandilemmaetika.

5ndang"undang

adalahsatu

set

peraturanyang

dibentuk

oleh

masyaraktuntuk

menga%al

tingkahlakudalammasyarakat

*itaharusmerujukkrpadaundang"undangapabilaberhadapandengankonlikantaraprestasiekonomiorganisaidanprestasisosial./iarkanundang"undangyangmemutuskan.?idalam

masyarakat

demokrasi

dimana

peraturan

dan

undang"undang

dianggap

me%akili

penilaianmoraldariahlimasyarakat0ecarakeseluruhannya.*itaharusmematuhipenilaianmoralinidan tidaksepatutnyamembentukpendapatmoralperibadikita.+dabanyakcontohundang"undangyangmencerminkanpenilaianmoralterkumpul

.#5ndang"undangsebagaiPanduan5ntukPilihanMoral


19/59

*itatidakbolehbergantungkepadapasaransebagaipanduanuntukmembuatkeputusandantindakanpengurusanapabilaberdepandengandilemmaetika, tetapibagaimanapuladenganundang"undangGujahyangsahaadalahsangatberlainan.

1$NukmanSuhai Mei2013 OUM Sabah Learning Centre OUMM3203 Professional Ethis

,uahyangsahadalahmasyarakatsatuseteraturan daneraturan

ini

melambangkanilihanahlinyasecaramenyeluruhdalammasyarakatberkaitan

dengansebarangkeutusandantindakanyangmeneaskankebaikkannya

+rgumen

ini

boleh

diaplikasikan.4ontohnya,apabilaseorangpega%ai

bankmembua

t

keputusandi

antaramemberikanpinjamanberisikotinggikepadasyarikattempatan

yang

kecildanakanmendapatpulangandengankaedahaedahyangdika%alolehundang"undangataumemberikanpinjamantersebutkepadasyarikatbesaryangberadajauh(asing),risikonyarendahdanmenjanjikanpulanganyanglebih

besarsekiranyakoslebih

rendahdala

m

pengurusanpemberianpinjaman

kepadasyarikatbesar

yangkukuhdisegike%anganin

i

dimasukkankedalampengiraan.

0ekiranyaandapega%aibanktersebut,apakahlangkah"langkahyangakanandaamil

*atakan

dalam

kes

di

atas

masyarakat

telah

memutuskan

bayaran

aedah

yang

melampau

adalah

lebih

membahayakan

berbanding

sokongan

tempatan

yang

dihadkan,

maknanya

pinjaman

tersebut

harus

diberikan

kepada

syarikat

besar

itu

(Halaupun

bukan

syarika

t

tempatan).

Patutkah

kita

membantahnya

+nggapkan

kita

percaya

kita

perlu

membantah

demi

kepentingan

masyarakat

maka

kita

harusmenyokong

syarikat"syarikat

kita.

0eperti

yangdikatakanbaha%a6

0ekiranyakitatidakmengemaritindakansesebuahsyarikat,kitaharuscubauntuk

meluluskanundang"undang

menghalang

perbuatan

tersebut

atau

mengalakkan

tindakanalternati 0ekiranya

kita

tidak

dapat

mengesahkan

undang"undang

melalui

proses

demokratikmakakitaharusmenerimakeadaanseadanya

+daian

di

sini

baha%a

kita

patut

bergantung

kepada

undang"undang

dalam

membu

at

keputusandan

bersetujusekiranyasesuatu

tindakanitu7benar8.0ekiranyaia

sahdisi

si

undang"undangdan7salah8sekiranya iatidakmematuhiundangdengankeahamanbaha%akeputusaninibolehdiubahbergantungkepadapandanganmajoritymasyarakat.

?alam

contohyang

diberi

(pihak

bank

enggan

memberi

pinjaman

modal

kepada

syarikat

tempatan

yang

berisiko

sebaliknya

diberikan

kepada

syarikat

luar

yang

kurang

berisiko).

+gak

mudah

untuk

membentuk

undang"undang

yang

memperbetulkan

keadaan

ini.

0etiap

bank

dalam

negeri

atau

negara

mungkinharus

disyaratkan

(menggunakan

undang"undang)

untukmelabursejumlahperatusantertentu%angmerekauntukmasyarakatsetempat.


20/59

.&0atu4ontohPilihanMoral

*ira

kembali

kepada

pega%ai

bank

yang

kita

bincangkan

sebelum

ini.

?ia

pe

rlua

memutuskan

samaadapatut

atautidak

diamelabutdalam

syarikattempatan

yangberisiko

tinggi

tetapi

yang

menyediakan

peluang

pekerjaan

dan

kebaikan

lain

kepadamasyarakat

tempatan.+nggaplahbaha%a6

Masyarakat

setempat

berada

dalam

ka%asan

yang

mempunyai

kadar

pengganguran

yang

tinggi

di

mana

peluang

kerja

sangat

diperlukan

dan

syarikat

tempatan

terlibat

dalamperusahaanyangmemerlukanbanyaktenagaburuh. Manakalasyarikatasingitu,kompenibesardi/andaryangjauhmemerlukanmodal

yangbesardanmampumenjanapeluang"peluangkerjabaru.

1%NukmanSuhai Mei2013 OUM Sabah Learning Centre OUMM3203 Professional Ethis

0yarikat

tempatan

itu

mengeluarkan

produk

kesihatan

yang

mampu

mengurangkanpenyakitgolongantuadiseluruhnegaraManakalasyarikatluaritupulamengeluarkanprodukmakanandalampekyangtinggikaloridantidakberkhasiat.

/antuanmodalolehagensi"agensikerajaankepadapeniagaatausyarikatkec

il

dibekukanbaru"baruini.

niadalahcontohdilemmaetikayangklasik,pilihandiantaraprestasiekonomidanke%ajipansocialdirumitkanlagiolehkesan"kesanjangkapanjang,hasilyangtidakpastidan implikasikarier.

+pakah

keputusan

kita

bila

berdepan

dengan

pilihan

sebegini

0ekiranya

pega%ai

bank

memberija%apankepdapemiliksyarikat

kecil

tempatan

itubaha%adia

ingin

memban

u

tetapi6

5ndang"undangmenghalangpulanganyangmencukupiuntukmenanggungrisikoitu. Tiadajaminankerajaanatausubsidiaedahyangterdapatpadamasaini. Penga%aibankdikehendakimeminimakanrisikountukparapendepositmereka.

0udahtenturesponbiasadaripihakbankuntukpinjaman(yangdiperlukandariaspeksesialtetapigoyahke%angan) ialah6 tidakmenjelaskanalasanuntukpenolakan tersebut./iasanyamerekaakansekadarmencadangkannama"namapeminjam lainataumencaripinjamandari

pihaklain.

Persoalan

dalamkeasini,

bukanlah

sama

adapihak

bankharus

memberi

pinjaman

kepada

perusahaanyangperlu

disudutsocialtetapisukardiusahakan.

Memangjelas,tiadaban

k

yangmampunbertahan

sekiranyaterus

memberi

pinjamansebegini.Tambahanbanktidak

harus

terus

memberi

pinjaman

sebagai

kemudahan

masyarakat

di

mana

mereka

beroperasi.

Garus

ada

had

dan

keseimbangan

untuk

kebaikkan

kedua"dua

pihak.

Persoalann

ya,bagaimanauntukmencapaikeseimbanganini

.5ndang"undang*ombinasiPenilaianMoral

79ikakitabolehmelangkauiperaturan"peraturanasasdalamundang"undangketikamembuat


21/59

keputusan

atau

tindakan

tetapi

kita

tidak

boleh

melepasi

undang"undang

kerana

denga

n

berbuatdemikian

kitamelanggar

kehendakmajorityrakyat.*ita

hidupdalammasyarakat

demokrasi,

sekiranya

kita

tidak

menyetujui

sesuatu

yang

kita

terpaksa

lakukan,

maka

kita

harusmendapatkanmajoritypara

pengundi

untuk

meluluskanundang"undanguntu

k

menghalang

tindakan

tersebut.>amunsebelumia

dicapai,kita

harus

mematuhikehendak

majorityrakyat8

/agaimanareaksi

kitaterhadap

kenyataandi

atas

0ekiranya

tidakmungkin

untuk

kit

a

memberireaksiyanglogicdabmenyakinkan,adakahkitaterpaksamenerimaundang"undangsebagaipemberikataputusbilaberhadapandengandilemmamoral

5ntukmenja%apsoalanini,adalahperluuntuk6

Pertama, mendeinisikan undang"undang untuk memastikan baha%a kita

membincangkansetkonsepyangsama

*euda,memeriksaproses"prosesyangterlibatdalampembentukanundang"undang.

1&NukmanSuhai Mei2013 OUM Sabah Learning Centre OUMM3203 Professional Ethis

.3?einisi5ndang"5ndang

5ndang"undangbolehdideinisikansebagai

satu

set

peraturanyang

konsistend

an

menyeluruhditerbitkansecarameluas,diterimasecaraumumdanbiasadikuatkuasakan.

Peraturan

ini

menjelaskan

bagaimanakitabertingkahlaku

dalam

berinteraksi

dengan

ahli

masyarakatyang lain. aadalahkeperluanuntukbertingkahlakuyangdinyatakan,bukannyasekadarharapanataucadanganataupermintaan.?alamkatalain,undang"undang ialahapayangmestikitalakukan.5ndang"undangdideinisikansebagaisetperaturanyangkonsisten,menyeluruh,diterbitkan,

diterimadan

dikuatkuasakan.

Mari

kitalihatsetipacirriini

secara

lebihterperinci.

1.*onsistentuntutansamaadabolehatautidakbolehdilakukanharuskonsistenuntukmembolehkan

diterima

sebagai

sebahaian

daripada

undang"undang.

aitu,

sekiranya

terdapat

#tuntutan

yang

saling

bertentangan

kedua"duantatidakbolehditerim

a

sebagai

undang"undang

kerana

jelas

orang

ramai

tidak

mungkin

dapat

mematuhi

kedua"duanyaserentak

#.

MenyeluruhTuntutansamaadabolehatautidakbolehdilakukan,hausmenyeluruhatau

boleh

diterima

oleh

semua

orang

yang

mempunyai

cirri"ciri

yang

sama

ata

u

berhadapandengansetsuasanayangsama.

nsitusi0osial Tanggungja%ab

/adan

Pengubal

5ndang"undang

(?e%anRakyat$>egara) Mengubalundang"undang

Peguamdanpengerusiperundangan Menerangkantentangundang"undang


22/59

&.?iterbitkanTuntutan

samaadabolehatautidak

bolehdilakukan,

haruslah

diterbit

dan

dicetak

jadi

ia

boleh

diterima

masyarakat.

0udah

pasti

tidak

semua

ora

ng

mempunyai

masa

untuk

membaca

dan

memahami

semua

yang

diterbitkan

it

u.

/agaimanapun

ahli"ahli

proessional

terlatih

seperti

peguam,

boleh

menginterpretasidan

menerangkan

tentang

undang"undang

kerana

itu

tidak

mengendahkan

undang"

undangbukanlahsatualasanyangbolehditerima.

.?iterima

Tuntutan

sama

ada

boleh

atau

tidak

boleh

dilakukan

harus

dipatu

hi

sekiranyakebanyakkanahlimasyarakattidakdapatmematuhiundang"undangitu

secarasukarelamakamerekaharusdipaksamematuhinya.

3.?ikuatkuasakan

Tuntutan

sama

adabolehatau

tidakboleh

dilakukanha

rus dikuatkuasakan.

+hli"ahli

masyarakat

harus

memahami

dan

ia

akan

dipaksa

untuk

mematuhiundang"undangsekiranyamerekatidakinginmematuhinyasecarasukarela.Merekajugaharus

sedarbaha%a

sekiranyamerekatidakmematuhi

undang"undang

dan ia telahdicatatdandibuktikan,makamerekaakankehilangankeselesaan,masa,%ang,

kebebasan

dan

hidup

mereka.

0esuatu

yang

%ajib

ada

dalamundang"undang

ialahiaharusmenjelaskankepadarakyaytentangapayangakan

berlakusekiranya

merekatidakmematuhiundang"undang.

0etperaturanyangkonsisten,menyeluruh,diterbitkan,diterimadandikuatkuasakanini(apayangkitapanggilundang"undang).?isokongoleh rangkakerjayangmengandungiinstitusi

socialyangpakarsepertipadajadualdiba%ah6


Mahkamahkeadilanseringkalikelihatanmengabaikankeperluanuntukkekalkonsistendanmenyeluruhdan

lebihpenumpuan

kepada


23/59

Tetapikitamelihatundang"undangsebagai

satu

konsep

yangideal,

yangmengandung

i

peraturan"peraturan

yang

konsisten

dan

menyeluruh,

dalam

menjadi

panduan

kepad

a

keputusanpengurusan.5ndang"undangbukanlahsuaturealityyangcacat.

.@Perhubungan+ntara5ndang"5ndangdan0tandardMoral

5ndang"undangsebagaimanayangdisebutkansebelum ini,mungkindilihatsebagaisatusetperaturan

yang

menyeluruh

dan

konsisten

yang

mengatur

kelakuan

menerima

peraturan"

peraturaninisebagaime%akilipandanganmoralahli"ahlimasyarakatsecarakeseluruhannya.

0ekiranyakitabolehmenerimanya,makakitaadaukurantertenutuntukdijadikan

panduandalamtindakandankeputusanpengurusan%alaupun

ukuranini

mungkin

beradapadatahapyangminima.

0ekiranyakita tidakdapatmenerimasetperaturan inisebagai%akilpenilaianmoral

secara

keseluruhan

masyarakat,

maka

kita

perlu

mencari

tempat

lain

yang

sesuai

denganukurankita.

?alam

menimbangkan

hubungkait

yang

mungkin

%ujud

di

antara

penilaian

moral

da

n

tuntutanundang"undangbertulisdankeputusanmungkinakandicapaidengansegera.

'esimulan1

Tuntutanundang"undangmungkinbertindihdenganukuranmoralmasyarakat,tetapi

ia

tidaklah

benar"benar

sama.

5ntuk

lebih

jelas

seseorang

yangmelanggar

undang"undang

dengan

melakukan

rompakan

jua

melanggar

ukuran

moralkerana

mencuri.

/egitujuga,

adalah

mudahuntukmenyatakanbaha%aundang"undangberkaitan

perlakuan

seksual,

penyalahgunaan

dadah,

penipuan

produk

dan

mematuhi

kontrak

adalah

saamdengan

kepercayaan

moralyang

mungkindipegang

oleh

kebanyakkan

orangdalammasyarakat.*itabolehbersetujubaha%amasyarakat

demokratik

,

tuntutan

undang"undangmenggambarkanbanyaknilai"nilai

asas

yangdipegang

masyarkat

dan

memang

terdapat

pertindihan

yang

%ujud

antara

undang"undang

dan

morality,sepertiyangditunjukkandiba%ah6


Tetapika%asanpertindihaninitidaklengkap.Terdapatsesetengahundang"undang

yang

dari

segimoralnya

tidak

betul,

tanpaada

konteks

etikasamasekali.

Tuntutan

untuk

kita

memandu

di

sebelah

kiri

jalan

contohnya

bukan

semestinya

7benar8

atau

7salah8

apayangpentingkitasemua

mencapai

persetujuan

tentangsebelah

jalan

manaiaharuskitapandukenderaankita.

+khirkata,apajugaukuranmoralyangtidakmelibatkanundang"undangsamasekali.*itasemuamenentangpembohongantetapimenyatakankebenarantidakdituntutolehundang"undangkecualidalammahkamahdanketikamembuatsumpahataupundalamkeadaanyangkhususseperidalamkontrekpekerjaanataujualanharta.


24/59

'esimulan4

Tuntutan

undang"undang

biasanyakearah

negati,manakalaukuran

moral

biasanya

agak

positi.Menurut

undang"undangkitatidakbolehmenyerangmerosakataumencemarnamabaik

antara

satu

sama

lain

tetapi

tidak

semestinya

dituntut

untuk

menolong

orang

mala

h

dalam

keadaanyang

ekstrim

sekalipun.

Tiadaundang"undang

contohnyayangmenyatakan

baha%akitamestimenolongkanak"kanakyanglemas.?isiniukuranmodalmasyarakatbolehdijadikan

panduan.

0udah

pasti

DD.DJ

%arga

de%asa

dalam

mana"mana

negara

akan

pergi

menyelamatseorangkanak"kanakyanglemasbergantungkepadakemampuanmereka.

'esimulan5

Tuntutanundang"undangseringkali

ketinggalan

dibelakangkehendakmoral

masyarakat.

Perhambaanpastinyasatu

contohyangpalingmenjijikkan

tetapi

diskriminasiseksda

n

bangsa,pencemaranalamsekitar

danrasuah

semuanya

boleh

dinyatakansebagaimasalah

moral

yang

lambat

disembuhkan

oleh

perundangan.

Pendokong

kedaulatan

undang"undang

akan

berkata,

bagaimana

kelambatan

yang

%ujud

antara

muaakat

moral

dan

persetujuanundang"undang

tidak

menunjukkan

hubungan

lemah

antara

tuntuan

undang

dan

ukura

n

moral.

Mereka

akan

mendak%aundang"undangberkaitanpenga%alandiskriminas

i,


25/59

pencemarandanrasuahlambatlaunakandisahkan$diluluskanjuga.

.BPembentukan5ndang"undang

5ndang"undangdibentukmelaluiserangkaianprosesyangdigariskandiba%ah.

.B.1 Prosesndi!idu

5ndang"undang

adalah

sesuatu

yang

dinamik

kerana

peraturan

senantiasa

berubah"ubah

mengikutmasa.

'ikirkan

tentangperubahanyangtelah

%ujud

dalam

undang"undang

yang

menguruskan

pekerjaan,

kita

akan

dapati

memang

%ujud

kelambatan

masa

di

anta

ra

perubahandalamukuranmoraldantuntutanundang"undang.4ontohnyaperkara"perkara

yang

dianggap

sah

disisiundang"undang

#F

tahun

dahulu(seperti

diskriminasibangsa$se

dalampengambilanpekerjaataupembuangansisakimiake tasikdansungai)kinidianggapmelanggarundang"undang.

Persoalan

adakah

perubahan

dalam

undang"undang

ini

dating

dari

perubahan"perubahan

dalamstandard

(ukuran)

moral

majorityrakyat

melalui

proses

socialdanpoltik,

d

an

seterusnya

adalah

undang"undang

itume%akili

ukuranmoral

masyarakat

kitaseca

ra


26/59

keseluruhannya.

Proses"proses

social

dan

politik

melalui

perubah

ukuran

moral

manusia


diinstitusikanmenjadisuaturangkaperundanganyangrasmiuntukmasyarakatadalahproses

yangpanjangdankomplekstapibolehdiringkaskan.

0etiap

indi!idu

mempunyai

set

norma,

kepercayaan

dan

nilai"nilai

yang

akan

membentuk

ukuranmoralnyayangtersendirisepertiyangditunjukkandiba%ah6

>ilaiseringkali

adalah

kontro!ersi.*enapa

*eranamugkin

norma

dankepercayaanyangdipegangsepenuhnyaolehseseorangakanbertentangandengannormadankepercayaanyang

jugadipegangkukuholehoranglainpula.5mumnyaakan%ujudsedikittolakansurkeranasetiaporangterikatkepadakriteria"kriterianyaterhadap6

" *elakuan(caramanaseseorangitupatutberkelakuan)

" *epercayaan(caramanaseseorangitupatutberikir)

/entuk5kuranMoral

>orma$

*ebiasaan

>ormaadalahkriteriakelakuan aadalahbagaimanaseseorangitumengharapkanoranglainakan

bertindak

$

berkelakuan

bila

berhadapan

dengan

sesuatu

situa

si

*epercayaan *epercayaanadalahcriteriapemikiran aadalahbagaimanaseseorangitumengharapkanoranglainberikir

mengenaisesuatukonseptertentu.

4ontoh6

0aya

percaya

pada

demokrasi

7penglibatan8

dan

saya

berharap

oranglai

nakan

menghargai

konsep

tersebut

dan

menerima

sebagai

satu

bent

uk

kerajaan.

*epercayaanberbe;adengannormakeranaiatidakmelibatk

an

tindakan.aadalahsatucaraberikir an abstrak an men oko>ilai >ilai,bentukketigadalamcorakcriteriaperibadi,jugamembentuk

ukuran

moral

seseorang.

a

adalah

peringkat"peringkat

keutamaan

yang diberikan oleh seseorang terhadap norma"norma

dankepercayaan"kepercayaannya.

0emuaorangyangmenganggapbaha%asemuanormadan

kepercayaanmerekamempunyaitahapkepentinganyangsama. 0ecaraumumnya,sesetengahnyalebihberbandingyanglain.>orma

dan

kepercayaan

yang

penting

adalah

apayang

dihargai

dan


27/59


*ita

hidup

dalam

masyarakat

majmuk

dengan

pelbagai

tradisi

budaya

dan

dalam

sebua

h

negarasekulardimanaagamabebasdiamalkan,makakitaharusmenerimahakikatbaha%anorma,kepercayaandannilaiakanberbe;adiantara indi!idu.Perbe;aan inimungkinakan

mencetuskankonlik.

.B.#Proses"proses*umpulan

0etiaporangmembentuksetnorma,kepercayaandannilaimereka

melaluipendekata

n

terhadap6

" *onteksbudaya$agama

" *ontekssosial$politik

" *onteksekonomi$teknologi

*onteksdisinibermaksudmaklumatlatarbelakangataupersekitaransesuatusuasana.

0etiapmasyarakatmempunyailatarbelakangataupersekitaranyangtergabungjalinhasil

daripada6

" +jaranagama

" Tradisibudaya

" *edudukanekonomi

" Pembangunanteknologi

" :rganisasisosial

" ProsesPolitik

9alinan

antara

konteks"konteks

yang

dijadikan

pilihan

oleh

indi!idu

terhadap

norm

a,

kepercayaan

dan

nilaidibentuk

sebegini

rupa

untuk

memastikanyang

semua

aktor

it

u

berhubungkait$berinteraksi.

Perkembangan

teknologi

komunikasi

memberi

kesan

kepada

perubahan

politik dalam

pentadbiran,

yang

berterusan

menyebabkan

perubahan

ekonomi

dalam

corak

perbelanjaan

dan

percukaian

dan

akhirnyaakan

memberikesan

dalam

perubahan

budayadalamgay

a

hidup.

Gubungan

antara

aktor"aktor

ekonomi,

teknologi

,

sosial,

politik,

budaya

dan

agam

a

tidaklahbegitujelaskesannya terhadapnorma,kepercayaandannilaiseseorang ianya tidakbolehdijangkakandengantepat.Tetapihubungkaitdankesanitumemangada.


28/59

'ikirkan tentangperubahanstatuskaum%anitacontohnyayang telahberubahdengannyatasemenjakdari

era

pembuatan$perkilangan

berat

dan

perlombongan

kepada

era

industr

i

perkhidmatandanberasaskanmaklumatdalamperkembangan teknologikaedahpenga%alankelahirandanpengembangansosialterhadappeluangPendidikan.

2!NukmanSuhai Mei2013 OUM Sabah Learning Centre OUMM3203 Professional Ethis

.B.&

Proses"proses0osial

0emua

indi!idu

tidak

terdedahkepadaaktor"aktor

ekonomi,teknologi,

sosial,

politik

,

budayadanagamayangsama.Pendedahan"pendedahaninidatangdari6

" *edudukanndi!idu

" 5nit*eluarga

" Rakansebayadan

" :rganisasirasmi

?alammasyarakatdemokratik,perubahankeatas

norma,kepercayaan

dannilaiindi!idu"

indi!idu

dalam

masyarakat

lambat

laun

akan

memberikan

kesan

ke

atas

undang"

undang.

*esan"kesan iniadalahhasildariproses"prosessosialdanpolitik.Proses"prosessosialpadaasalnyamelibatkanpertumbuhan$perkembangankuasa.

Manusiadengannorma,kepercayaandannilaiyangsamacenderunguntukbergabungdalamkumpulan"kumpulankecil,adalahitrahuntukmenyertaiorang"orang lainyangmempunyai

pandanganyangsama.

*umpulan"kumpulankecil iniumumnyaadalahsebahagiandariorganisasiyang lebihbesarseperti6

" 'irma"irmaperniagaan

" Pertubuhan$kesatuansekerja

" PartiPolitik

" +gensi"agensikebajikkan

" Pertubuhan"pertubuhan!eteran

Pertubuhan"pertubuhanbesar

inisamada

akanmencapaikesepakatanterhadapnorma

,

kepercayaan

dan

nilai

atau

berpecah

kepada

organisasi"organisasi

yang

lebih

kecil

untuk

mencapaikesepakatanitu.Terdapat

jugateori"teorialternatisebagaicarauntukmembentukkesepakatanini6

" *eputusanortokratik

" Penyelarasanbirokratik


29/59

" Aabunganpersetujuanataukolektipilihan.

.B.Proses"prosesPolitik

Proses"prosespolitikdi

mananorma,kepercayaandannilai

dipegangolehorganisas

i,

kumpulan"kumpulan

dan

indi!idu"indi!idu

di

institusikan

menjadi

undang"undang

pada

2"NukmanSuhai Mei2013 OUM Sabah Learning Centre OUMM3203 Professional Ethis

asasnyabolehdilihatsebagaikaedah"kaedahuntukmenyelesaikankonlik.:rganisasi,

kumpulan"kumpulan

dan

indi!idu"indi!idusudah

tentu

mempunyaipandangan

berbe;a

terhadap6

" *epimpinanpresiden

" Tolak ansurinstitusi

" Persetujuankongresdan

" Tekanandaripengundi

?alam

sistem

per%akilan,

%akil"%akilrakyatdipertanggungja%abkan

ke

atas

pembentukan

undang"undangdalamsistemper%akilan.

/agaimanapun,perbe;aan

ka%asanpembahagian

penduduk

dan

sektor

ekonomi

menyebabkan

isu"isu

yang

timbul

tidak

akan

sama.

Mak

a

gabungan

harus

dibentuk

untuk

meluluskan

undang"undang.

:rang

ramai

pastinya

bolehmenyatakan

pandangan

mereka

terhadap

undang"undang

yangberpotensi

dengan

mengundi

pentadbir

danpenggubal

undang"undangmereka,atau

secaralangsungmelalui

tinjaua

n

umum,suratmenyuratdanmelaluimedia.

.C*esimpulan/agi*edaulatan5ndang"undang0ebagai?asar5ntukPilihanMoral

Persoalan"persoalan

sekarang

ialah

sama

ada

proses"proses

sosial

dan

politik

ini,

yan

g

memakanmasadankompleksinibenar"benarselarasdiantaraukuranmoralrakyatkitadan

tuntutanundang"undangsecarakeseluruhannya.

Pandanganbaha%aundang"undangsebagaime%akilipenilaianmoralmasyarakatadalahsatupandanganyangmenarik./agaimanapun,kelihatan

akan%ujudmasalah

semasapemindahandari

standardmoral

indi!idu

kepad

a

tuntutanundang"undangmenyeluruhpadasetiapperingkatdalamprosessosialdanpolitik.

1.0tandard

moral

ahli

masyarakat

mungkin

berpandu

7maklumat

yang

kuran

g8

berkenaanisupelaksanaankoporat.

" Ramai

orang

tidak

sedarmengenairasuah

antarabangsasehinggalahkes

-ockhead

didedahkan.

" *ini,ramaiorangmasihtidaksedarbetapaseriusnyamasalahpembuangansisatoksidyangdikeluarkansebanyak#&1jutatanmetriksetiaptahun.


30/59

" 0ukar untuk

standardmoral

perseoranganuntuk

memberikesankepadaundang"

undangsekiranyamaklumat"maklumatberkaitanhilang$tidakdiperolehi.

#.0tandardmoralmungkindihakisakibatpembentukankumpulan"kumpulankecil.

" Manusiadengannorma,kepercayaan

dannilaiyangsama

cenderungbekerjasama

dalamkumpulan"kumpulankeciltetapistandardmerekatidaksemestinyasama.Tolakansurharusdibuat.

" Tambahan

lagi,

banyak

kumpulan

kecil

bertindak

daripada

moti

dan

bukannya

morality.

*euntungan

ekonomi

dan

pristij

proessional

sering

memainkan

peranan

yang

besar.

2#NukmanSuhai Mei2013 OUM Sabah Learning Centre OUMM3203 Professional Ethis

" +dalahsukaruntukstandardmoralperseorangan(memberikesan)

kepadaundang"

undangsekiranyatidakdinyatakandengantepat.

&.

0tandard

moral

ahli

masyarakat

tidak

di%akili

dalam

persetujuan

organisa

si"

organisasibesar.

" /anyak organisasimemangberkongsinorma,kepercayaandannilaitetapitiadabuktimenunjukkansetiap indi!idudankumpulandalamorganisasi tersebutmempunyaipengaruhyangsamadalammencapaipersetujuantersebut.

" ni

dapat

dilihatdalamnorma,kepercayaandannilai

dalamorganisasiyang

tida

kberorientasikan

keuntungan

seperti

hospital

dan

uni!ersiti.

0tandard

pekerja"

pekerja

proessional(4th6?oktor)biasanyalebihmenonjol.

.

0tandard

moral

ahli

masyarakat

tidak

di%akili

dalam

pembentukan

$

penggubala

n

undang"undang.

" Masalahinisamasepertidiatasiaitudalammembentukpersepakatandala

m

organisasitetapidalamskalayanglebihbesar.

" Tiada

jaminan

baha%a

semua

organisasi

mempunyai

pengaruhyangsama

ata

u

pengaruhyangsamadiukurdarisegisainsdandalammenentukanundang"undang.

" ni

dapat

dilihatdalamketetapanmengenai

undang"undangpercukaian,

di

man

a

beberapaorganisasiseringkalidiberikankeistime%aan.

3.

Tuntutanundang"undang

yangdigubal

melalui

proses"proses

politik seringkali

tidaklengkapatau

tidaktepatdanperludisokongoleh

keputusan#mahkamah

keadilan

aatautindakanagensi"agensipentadbiran.

" niboleh

dilihatdalamkes"kespenipuanprodukatau

(ulasanpekerjaanyangsama


31/59

rata)maknadanaplikasiundang"undangharusdijelaskandiluarprosesperundangan.

" 0ukar

untuk

standard

moral

perseorangan

mempengaruhi

undang"undang

sekiranya

mereka

dipertimbangkan

hanya

secara

tidak

langsung,

kalau

tidakpun

dalam

#

c

ara

penggubalanundang"undangtersebut.

Ringkasan

Apayangbolehkitakatadalamringkasan?

- Undang-undang ialahsatusetperaturanyangmenyeluruhdankonsistenyangdibentukuntukmenga%alkelakuan

bermasyarakat.Peraturan"peaturan

iniditerbitkan

secara

meluas

diterimasecaraumumdanbiasadikuatkuasakan.

" Peraturanyangdibentukoleh

masyarakat

mencerminkanpilihan

kolekti

ah

li

masyarakattersebutberkaitansebarangkeputusandantindakanyangmemberikesankepada

kesejahteraanmasyarakat.

2$NukmanSuhai Mei2013 OUM Sabah Learning Centre OUMM3203 Professional Ethis

" Terdapat

pertindihan

antarastandard

moral

dantuntutan

perundangan

dala

m

masyarakat .4ontohnya6undang"undangpersekutuan terhadaprompakanbankdanstandard

moralterhadapperbuatanmencuri.

" /eberapaperubahandalamnorma,kepercayaandannilai

ahliyang

masyaraka

t

akhirnyaakan

digambarkan

melalui

perubahan

padaundang"undang

sepertiaktaamalan

rasuahantarabangsadanaktapenga%alanpencemaranudarapersekutuan.

&ian'endiri

1.+pakahituundang"undangdanbagaimanaiadigubal

#.

5ndang"undang

boleh

didiinisikan

sebagai

satu

set

peraturan

yang

konsisten

da

n

diterbitkan

secara

meluas,

diterima

secara

umum

dan

biasadikuatkuasaka

n.

/incangkan.

&.Pembentukan

$penggubalanundang"undang

melibatkanproses

yang

panjang

da

n

kompleks.+pakahproses"proses

yangperludilaluidalampenggubalanundang"

undang.

B*B28E$I'*PE!&&/*!*!E'*BE!$&'7*!I/*/I

Pengenalan


32/59

*ita

boleh

mengandaikan

baha%a

pega%ai"pega%ai

atasan

dikebanyakkan

irma"

irma

perniagaanmahukankakitanganmerekauntukberkelakuanapayangmerekaanggap7benar87baik

dan

adil8.

Mereka

pastinya

mahu

kakitangan

mereka

tidak

melanggar

tatasusil

a

masyarakat

setempat

dan

mungkin

akan

menarik

perhatian

$

publisiti

buruk

media

seluruh

negara.

>amun

pelanggaran

tatasusila

inimasih

sering

berlaku.

*enapa

ia

terjadidan

apa

yangbolehdilakukanuntukmenghalangke%ujudannya.?alambabinikitaakanmengkaji#carauntukmenghalangke%ujudannyaiaitucarakodetikadanja%atan7ombudsman8.

7bektif

1.Mengenalpastibeberapapuncakelakuantidakberetikadalamorganisasi.#.

Memahamisistemperancanganuntukpengurusankelakuandalamorganisasi.&.Mengenalpasti

beberapa

carauntuk

menyelesaikan

masalah

kelakuan

tidak

beretika

dalam

organisasi

dan

tanggungja%ab

pega%ai"pega%ai

pengurusan

$

atasan

dalam

menenganiaspekini.

3.1*odEtika

*od

Etika

ialah

pernyataan"pernyataan

mengenai

norma

(kebiasaan)

dan

kepercayaan

yang

dipegangolehsesebuahorganisasi.

>orma"normadankepercayaaninisecaraumumnyadicadang,dibincangdanditasirkanolehpara

pega%ai

atasan

dalam

sesebuah

irma

dan

kemudiannya

akan

diterbit

dan

diedarka

n

kepadasemuakakitangan.

2%


33/59


'od0kodEtika

>orma >ormaadalahstandardperlakuan iaadalahcarabagaimanaparapega%ai

atasansesebuahorganisasimahukankakitanganmerekabertindakapabilaberhadapandengansituasitertentu.

4ontohnormadalametikaialah6

Pekerja$kakitangansyarikattidakdibenarkanmenerimahadiahperibadibernilai

lebih

RM

#3

dari

mana"manarakan

perniagaan,

dan

mere

ka

dikehendaki

berkongsi

membayar

harga

makanan

$

hiburan

sekirany

a

bayaranyangdikenakanberjumlahlebihRM#3seorang.

>ormadalamkodetikabiasanyadalambentukpernyata

an"pernyataan

yang

negati

kerana

adalah

lebih

mudah

uk*epercayaan *epercayaandalamkodetikaadalahukuran$standardpemikiran.

a

adalahcara

berikir

yangdikehendaki

digunakan

oleh

kakitangansyarikatsebagaimanayangdikehendakiolehpega%ai"pega%ai

atasan

mereka.

abukanlah

tapisan

(censorshi

p).

Tujuannyaialah

untuk

menggalakkan

cara

dan

corak

berik

ir

yang akan memba%a ke arah kelakuan"kelakuanyang

dikehendaki.

+khirnya,kepercayaandalamkodetikabiasanyadinyatakan

dalambentukyangpositi.

4ontohnya6

7Tanggungja%abutamakitaialahparapelanggan8

7kami

berharapuntukmenjadi%arga

yangbaik

untuk

setiapkomuniti


34/59

Penjelasanmengenainormadankepercayaan.

+dakah*odetikaberkesan+dakah iamampu7memaklumkan8semuakakitangan tentangstandardmoralyangtelahdipilihlembagapengarah.Tidaksemestinya.

Masalahnya,

agak

mustahil

untukmenetapkan

normadan

kepercayaan

sesebuah

organisasi

yangmemuaskanhatisemua

kumpulanberkaitan

pengundi(pekerja,pelanggan,

pembekal,

pengedar,pemegang

saham

dan

orang

ramai)

tanpa

menyinggung

mana"mana

salah

satu

pihaktersebut.+gak

mustahiluntuksesebuahorganisasiberkata6

baha%a

iamenganggap

2&NukmanSuhai Mei2013 OUM Sabah Learning Centre OUMM3203 Professional Ethis


35/59

para

pekerja

berperanan

dalam

memastikan

kejayaan

syarikat

berbanding

pemegan

g"

pemegangsaham.

Tanpa

merisaukan

pemegang"pemegang

saham

baha%a

para

pekerja

mereka

tel

ah

menganggapkeuntungandandi!idenmenjadiactor

ke#.*eranaitu,kodetikabiasany

adalambentukyangumum,denganmenyatakanke%ajipankepadasetiapkumpulantanpaadayangdiberikeutamaan.

Masalahasasdengankodetikainiialahiatidakmembentukgariskeutamaandiantaranormadankepercayaan.*eutamaanadalahnilaisebenarsesebuahirma.4ontohnya6katakansatu

bahagiandalamsyarikatberhadapandenganmasalahpenguranganjualandankeuntungan.

Persoalannya

adakah

mereka

harusmengurangkan

kakitangan

pengurusan

pertengahan

dan

memotong

kos"kospenyelenggaraan

sepertibil

elektrik,

air

dll.

0atu

contohkeputusa

n

pengurangankakitanganyangklasik.*odetikamenyatakanbaha%akitaharusmenghormati

para

pekerja

tapi

pada

masa

yang

sama

ia

juga

menyatakan

baha%a

kita

mengharapkan

keuntunganyang7memuaskan8.9adibagaimanakahkitaakanbertindak+pakahkeuntungan7memusakan8yangdimaksudkandalamcontohini*odetikatidakdapatmenja%abnya.

?ilemaetikaadalahkonlik

antaraekonomi

dan

prestasisosial.Prestasi

sosialmeruju

k

kepada

ke%ajipan

kepada

pekerja,

pelanggan,

pembekal,

pengedar

dan

orang

a%am.

*od

etika

bagimenyatakanbentukke%ajipanyangdikehendakiolehpara

pega%aiatas

an

terhadapkumpulan"kumpulan ini, tetapimerekatidakdapatmembantupekerjapertengahanatau

pekerja

ba%ahan

memilih

antara

kumpulan

atau

diantaa

prestasi

ekonomi

dan

prestasi

sosial.

3.#9a%atan:mbusman

:mbusman

ialah

seorangdidalamorganisasi,biasanyaagakberumur$seniordanseorangpengurus

yangdihormati,

hampir

bersara,telah

berhenti

daritanggungja%aboperasi

dan

ditugaskan

untuk

emberi

kaunseling

kepada

pekerja"pekerja

lebih

muda

mengenai

hal"hal

berkenaanmasalahkerjaya,kesukaranyangdihadapiorganisasidanisu"isuetika.

:mbusmanadalahbahasa0%eden, iamerujukkepadaagenkerajaandi0%edenyangdiberitanggungja%ab

khusus

untuk

menyiasat

aduan

yang

dibuat

oleh

indi!idu"indi!idu

terhadap

kakitangan

a%amyang

menyalahgunakan

kuasaatau

bertindak

tanpa

pertimbangan

yang

%ajar.

+dakahja%atan:mbusmaniniberkesan0ekalilagitidaksemestinya.

Maslahindi!iduyang

membuataduanmengenaiinsidenitutidakbenar,7bebasdari

kesan

aduan8kemudianhari.*itabolehandaikanbaha%a:mbusmanituumumnyadiasingkandari

bercakap

dengan

pesalah,

tetapi

pemberi

maklumat

biasanya

akan

diketahui.

a

haruslah

seseorangdalamorganisasiyangmempunyaisumbermaklumattentangamalantersebutdanbertanggungja%abuntukamalantersebut

dalam

tempoh&Fharisebelumnya.

:mbusman

tidak

perlu

risau

mengenai

kesan

siasatan,

tetapi

pemberi

maklumat

itu

mungkin

aka

n


36/59

menerimaakibataduan.


3.&Punca"punca*elakuanTidak/eretika

*ita

telahmelihat

baha%a

kod

etikadan

:mbusman,kedua"duanyamasihtidakdap

at

memastikanbaha%astandardmoralyang telahdipiliholehpresidendan lembagapengarah.0esuatu

standard

moral

akan

dipatuhi

oleh

kakitangan

irma

tersebut.

4ontohnya6

punca"

puncakenapapengurus

produk

di

Aeneral

Elektrik

menipu

kerajaan

dan

alasan"

alasan

kenapapenguruska%asandiE.'.Guttonmenipubank.?ankitaakanmelihatsamaadakitadapat

menghapuskan

punca"puncaini.

?i

Aeneral

Elektrik,

Aeneral

?ynamic,

E.'.

Gutton

danTheThorp?i!isionoTT,pengurus"pengurusyangmenipukerajaanbukanlahcontoh"contoh

ketidakjujuran

dalam

pengurusan.Tiada

bayaran,

percutian

atau

pemberian

hadiah.

Tetapiaedah itudatangsecara langsung.+dalahperluuntukkitamemahamiaedahsecaratidaklangsungini,keranainilahpuncakelakuantidakberetikadalamorganisasi.

0ekiranya

andaseorang

pengurusyang

perlu

menyelesaikan

masalah

tingkahlaku

tida

k

beretikadalamorganisasianda./agaimanaandamenyelesaikannya

*ebanyakkan

syarikat

besar

pada

hari

ini

dibahagikan

kepada

beberapa

bahagian.

0etiap

bahagian

biasanya

mempunyaiproduk

line

tertentudan

proses"proses

pengeluaran

tertentu.

Pembahagian

struktur

sebegini

umumnya

mengamalkan

pembahagian

kuasa

bidang

kuasauntuk

produk,

pasaran

dan

perubahan

dalam

proses

diberikan

kepada

pengurus"pengurus

bahagian,yangsecaratidaklangsungdipertanggungja%abkan keatasprestasiekonomi.

Terdapat

#

masalah

utama

yang

dihadapi

oleh

organisasi"organisasi

yang

dibahagi

da

n

menggunakanpengagihankuasasepertidiatas6

Pertama6hubunganantarabahagian(dalampengeluaran,pasaran,prosesKteknologi)tidak

dapat

dimanaatkan

sebagai

asas

kepada

ekonomi

skala

K

ekonomi

bidan

g

keranapersekitaranberbe;aantarabidang"bidangtersebut. *edua6

Pengurusan

korporat

dalam

struktur

desentralisasi

(pembahagian

kuasa)

mempunyaisedikitka%alankeatasstrategi"strategidalambahagian"bahagiantersebuthinggalah

sesuatu

kejayaan

besar

K

kegagalan

yang terukdialami.aakanmenjadiungsi

ulasan$

tinjauan

yang

tidakberkesan.

Pengurusanmasalah"masalah

i

ni

memba%a

kepada

perubahan"perubahan

dalam

pengurusan

pembahagian

syarikat

bermulasekitar1DB3.

4ubalatihandiba%ah.

-atihan#.1

1.+pakahyangandaahamdengankod"kodetikaberkesan*enapa#.+pakahpunca"puncastrukturulyangmenyebabkantingkahlakutidakberetika

7/26/2019 profe

Documents

professionalethics-versimelayu-130709224411-phpapp02.docx