UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL ¿Por qué el Programa del Vaso de Leche no gotea a los más necesitados? Vidalon Ticllacondor Luz Danitza BOLETIN 1 INTERVENCION DE LA TRABAJADORA SOCIAL EN LOS PROGRAMAS SOCIALES FATS VI 2015- I
1. UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU FACULTAD DE TRABAJO
SOCIAL Por qu el Programa del Vaso de Leche no gotea a los ms
necesitados? Vidalon Ticllacondor Luz Danitza BOLETIN 1
INTERVENCION DE LA TRABAJADORA SOCIAL EN LOS PROGRAMAS SOCIALES
FATS VI 2015- I
2. Vaso de Leche fue creado en 1984 por el entonces alcalde de
Lima, Alfonso Barrantes, quien logr que en 1985 se convirtiera en
programa nacional. Alfonso Barrantes Primero los nios Estos son los
objetivos Disminuir los niveles de pobreza y pobreza extrema de las
familias de escasos recursos periurbano y sobre todo del mbito
rural. Disminuir los niveles de desnutricin, morbilidad y
mortalidad en la poblacin infantil inmersa en el Programa. Brindar
Asistencia Nutricional a travs de raciones alentaras. Ofrecer
complemento nutricional sin costo, a travs de una racin de
alimentos. Mejorar el estado de nutricin y la calidad de vida de
los beneficiarios (nios de 006 aos, madres gestantes y lactantes).
Con el propsito de ayudar a superar la inseguridad alimentaria en
la que se encuentran. Las acciones de este programa , realizadas
con la fuerte participacin de la comunidad , tiene como fin elevar
el nivel nutricional Y as mismo contribuir a mejorar la calidad de
vida de este colectivo que , por su precaria situacin econmica , no
estaran en condiciones de atender sus necesidades elementales El
Programa Vaso de Leche PVL es un programa social creado mediante la
Ley N. 27470, a fin de ofrecer una racin diaria de alimentos a una
poblacin beneficiaria vulnerable Qu es el Programa del Vaso de
Leche? Orientado a atender la alimentacin infantil As como elevar
el nivel nutricional Nios de 0 a 13 aos de edad. 1 Adultos mayores
Mujeres gestantes 3 Mujeres lactantes En su mayora infantes 2
Pacientes con tuberculos is Esta es la poblacin a la que esta
dirigida el PVL
3. El principal problema que se evidencia en el PVL es la
filtracin y la mala focalizacin La racin alimenticia debe estar
compuesta por productos de origen nacional al 100%, en aquellas, lo
que se requiere, se puede comprar en nuestro pas La racin
prioritaria debe ser leche en cualquiera de sus formas u otro
producto como: harina de quinua, quiwicha, haba, maca, cebada,
avena, arroz, soya y otros productos que contengan un mnimo de 90%
de insumos nacionales. Cmo se efecta la seleccin de los productos
que componen la racin alimenticia Las representantes del vaso de
leche segn su reglamento y los criterios legales vigentes,
consultarn a las beneficiarias, llevando al Comit de Administracin
las propuestas de insumos que son preferidos por stas Se deben
adquirir alimentos que contengan el mayor valor nutricional,
calidad y de menor costo, por lo que se deber seleccionar los
proveedores y criterios de evaluacin Cul es el valor nutricional
mnimo establecido por el Instituto Nacional de Salud Debe cubrir el
15% del requerimiento de energa diaria de un nio menor de 6 aos,
100% de las vitaminas A y C y Hierro y 60% de las recomendaciones
de las dems vitaminas y minerales RACION ALIMENTARIA PVL 1.Etapa de
seleccin de beneficiarios Se refiere a la etapa en la que se efecta
el empadronamiento de la poblacin que recibir una racin alimentaria
diariamente. Para ello la municipalidad de ver registrar en primer
lugar a los nios de O a 6 aos de edad, madres gestantes y en perodo
de lactancia. El empadronamiento debe realizarse dos veces al ao,
en junio y en diciembre 2- Etapa de programacin En esta etapa el
Comit de Administracin planifica todas las actividades,
estableciendo directivas que ayudarn a la gestin del programa con
la finalidad de asegurar una atencin oportuna y de calidad para los
beneficiarios. 3. Etapa de distribucin En esta etapa los alimentos
previamente adquiridos y almacenados en buenas condiciones, son
distribuidos entre los Comits del Vaso de Leche reconocidos en la
jurisdiccin territorial de cada Municipalidad dentro de los plazos
programados. 4. Etapa de supervisin y evaluacin La supervisin y
evaluacin se realiza durante todas las etapas del proceso que sigue
el Programa, con la finalidad de garantizar que los beneficiarios
reciban lo que les corresponde FASES DEL PROGRAMA DEL VASO DE
LECHE
4. Como se organiza el programa en cada municipalidad: En cada
municipalidad provincial y distrital se conforma un Comit de
Administracin del Programa del Vaso de Leche, cuya constitucin es
aprobada mediante resolucin de alcalda, con acuerdo del Concejo
Municipal. Alcalde Club de madres Rprest del MINSA Org. civil
Funcionario municipal Productores agricultores ORGANIZACIN El
programa se financia principalmente por los recursos pblicos que
mensualmente el Ministerio de Economa y Finanzas transfiere a cada
municipalidad distrital y provincial, de acuerdo con el nivel de
pobreza y nmero de beneficiarios . Otras fuentes de financiamiento
son las donaciones de cooperacin internacional CMO SE FINANCIA EL
PROGRAMA Un estudio realizado en el ao 2002, revela que El Programa
presenta gran desorden en el manejo de padrones de beneficiarios en
los municipios. Ms an, de acuerdo a la informacin registrada en los
propios padrones se encontr que (sin considerar el departamento de
Lima) el 69 por ciento de los beneficiarios del programa eran
efectivamente poblacin considerada como prioritaria por el programa
(nios entre 0 y 6 aos y madres lactantes y gestantes), mientras que
el 17 por ciento de los beneficiarios eran poblacin considerada
como de segunda prioridad y el 14 por ciento restante la constituan
personas no contempladas como beneficiarios en el diseo del
programa. El 10 por ciento de municipalidades visitadas no dispona
de informacin de beneficiarios por tipo. En el caso del
departamento de Lima, 9 de las 20 municipalidades encuestadas no
contaban con informacin acerca de los beneficiarios. Se encontr
adems que el programa no slo distribuye leche, ya que en
aproximadamente el 20 por ciento de los casos se hall distribucin
de otros productos, principalmente algn tipo de cereal (incluso en
algunos casos se distribuye azcar y chocolate en diciembre).
PROBLEMTICA ACTUAL DEL PVL El PVL representa un desorden y
asistenciali smo
5. CASO PRACTICO DE EVALUACIO DEL PROGRAMA VASO DE LECHE SEGN
OBJETIVOS JUNTA VECINAL BARRIO BELLAVISTA ANGARAES , LIRCAY
6. CASO PRACTICO EVALUACION DEL PVL EN LA LOCALIDAD DE LIRCAY
ANGARAES - HUANCAVELICA La Provincia peruana de Angaraes es una de
las siete que conforman el Departamento de Huancavelica, bajo la
administracin del Gobierno Regional de Huancavelica, Per. Limita al
norte con la provincia de Acobamba, al este con el Departamento de
Ayacucho, al sur con laprovincia de Huaytar y al oeste con la
provincia de Huancavelica. La provincia tiene una extensin de
910,82 kilmetros cuadrados. La provincia tiene una poblacin
aproximada de 65 189 habitantes BENEFICIARIOS DEL PVL EN
LIRCAY
7. INDICADORES DE GESTION En Lircay , Angaraes evaluaremos al
PVL en base a estos indicadores RESULTADOS DE EJECUSION
PRESUPUESTAL CONCLUSION
8. Ahora evaluare mos al PVL segn sus objetivos Para ello
tomarem os como referencia al barrio de Bellavista EVALUACION DEL
PVL EN EL BARRIO DE BELLAVISTA LIRCAY - ANGARAES DATOS GENERALES
Entrevista ala beneficiaria Teodora Rojas
9. TEORIAS QUE SUSTENTAN LA ALIMENTACION DE LOS INFANTES Segn
este grfico, la Alimentacin comprende una serie de procesos
voluntarios, desde la produccin hasta la ingesta del alimento. En
tanto que, la Nutricin se refiere a la parte ms biolgica e
inconsciente del aprovechamiento de los nutrientes ingeridos con
los alimentos. No obstante, este aprovechamiento requiere de
condiciones de salud adecuadas del individuo. Cuando se logra que
la salud del individuo sea buena y su alimentacin tambin, entonces
se habr alcanzado la seguridad alimentaria y nutricional: Persona
con buena nutricin.
10. LA ALIMENTACION NO REPRESENTA UNA PRIORIDAD PARA LA AGENDA
DE GOBIERNO PERUANO
11. A la actualidad el Programa no est respondiendo a sus
propsitos, y que con el transcurrir del tiempo se ha desviado de
sus objetivos reales (reducir la desnutricin de grupos
vulnerables), convirtindose ms bien en un medio de empoderamiento
de las bases sociales frente a los gobiernos locales y al gobierno
central. Existen dificultades para focalizar la Poblacin Objetivo,
puede deberse a la menor informacin con que cuentan los equipos
municipal y de coordinadoras del PVL a este respecto. En el
Distrito de Lircay Existen dificultades en prcticamente todos los
procesos logsticos desde la programacin, seleccin/adquisicin,
almacenamiento y distribucin .En el comit del barrio de Bellavista
, los beneficiarios consideran al programa como una ayuda, sin
embargo no a mejorado el nivel de nutricin de los menores, ni la
calidad de vida de las familias, ni ha reducido la pobreza extrema
que vivencia este Distrito. por ser insuficiente la porcin que les
entregan. CONCLUSIONES
12. RECOMENDACIONES PARA EL MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA,
CALIDAD Y OPORTUNIDAD Considerando la necesidad de obtener y
producir estadsticas de la poblacin empadronada de beneficiarios
del Programa del Vaso de Leche en forma oportuna y confiable, se
formula las recomendaciones siguientes Dinamizar los mecanismos de
comunicacin entre los sectores vinculados a travs de Directivas y
Convenios en los procesos del Programa del Vaso de Leche Priorizar
en el plan de trabajo de las Municipalidades provinciales y
distritales, el cumplimiento de la remisin del resumen del
empadronamiento de beneficiarios por ser de inters local Relevar la
importancia y explotacin de las estadsticas provenientes de la
Poblacin Beneficiaria del PVL, en cada uno de los sectores
involucrados. Mantener un programa de evaluacin de cobertura y
calidad de la informacin
13. Entrevista a la beneficiaria del Programa Nacional Vaso de
Leche Teodora Rojas Domiciliada en el Cooperativa Santa Isabel
Manzana k lote 5 Tiene 4 hijos , 2 de ellos son beneficiarios del
programa PVL Celeste Antonieta, Rivera Rojas de 5 aos Linda Maya ,
Rivera Rojas de 8 meses de edad Todos los hijos asisten a clase con
regularidad , es ama de casa y su esposo se dedica a la fabricacin
de ladrillos en Palian , los hijos mayores de 12 y 14 aos ayudan al
padre en la fabricacin de ladrillos que es la fuente de ingresos
familiar .