MUNICIPALIDAD PROVINCIAL FRONTERIZA DE SULLANA

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL Nº 0001-2004-MPFS-CEPVL

PRIMERA CONVOCATORIA

BASES ADMINISTRATIVAS

ADQUISICIÓN DE INSUMOS PARA EL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE

AÑO 2004

SULLANA – PERU

COMITÉ ESPECIAL

BASES ADMINISTRATIVAS

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL Nº 0001-2004/MPFS-CEPVL PRIMERA CONVOCATORIA

TITULO I: GENERALIDADES

1.1. ENTIDAD QUE CONVOCA

Municipalidad Provincial Fronteriza De Sullana con domicilio legal en Calle Bolívar Nº 160 – Sullana.

1.2. OBJETO DE LA ADQUISICIÓN

La presente Licitación Pública Nacional tiene por objeto la adquisición de insumos para el Programa de apoyo social “del Vaso de Leche” de la Municipalidad Provincial de Sullana, para cubrir la ración diaria de 15,400 beneficiarios, hasta el 31 de diciembre del 2004; como condición mínima la ración debe cumplir con la R.M. N° 711-2002-SA/ DM.

1.3. CODIGO CIIU DEL OBJETO DEL PROCESO

1520 –2 y 1531-6

1.4. VALOR REFERENCIAL.

El monto del Valor referencial asciende a S/. 2´263,000.27 (Dos millones doscientos sesenta y tres mil y27/100 nuevos soles incluido I.G.V. y cualquier otro concepto que pueda incidir en el costo de los bienes a adquirir, el valor referencial de los Items están vigentes al mes de abril del 2,004. los que detallamos a continuación.

ÍTEM 01: 639,265.00 Unidades de Leche Evaporada Entera, cuyo precio referencial asciende a S/. 1.77Las propuestas del ítem 01 que excedan el 10% o inferiores al 70% del valor referencial serán devueltos por el Comité Especial teniéndolas por no presentadas.

ÍTEM 02: 245,978.53 Kilogramos de Alimento compuesto por avena, concentrado proteínico, azúcar, grasa vegetal, minerales y vitaminas en polvo cuyo precio referencial asciende a S/. 4.60.Las propuestas del ítem 02 que excedan el 10% o inferiores al 70% del valor referencial serán devueltos por el Comité Especial teniéndolas por no presentadas.

TOTAL S/2’169,000.00

1.5. FINANCIAMIENTO

Transferencia Interna del Gobierno Central para el Programa de Apoyo Social “Vaso de Leche” de la Municipalidad Provincial Fronteriza de Sullana - Piura

1.6. SISTEMA DE ADQUISICIÓN

Esta Licitación Publica Nacional se rige de acuerdo al Sistema de Precios Unitarios establecida en el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento aprobados por D.S. Nº 012 – 2001 – PCM y D.S. Nº 013 – 2001 – PCM.

1.7. CALENDARIO DEL PROCESO

1.7.1. CONVOCATORIAEl proceso de Licitación publica Nacional, se inicia con la publicación de la convocatoria el día 13 del mes de Mayo del año 2004 en el diario oficial “El Peruano” y un diario de circulación regional.

1.7.2. VENTAS Y/O ENTREGA DE BASESLugar : Oficina de Rentas de la Municipalidad Provincial Fronteriza de Sullana.

Fecha : 14/05/2004 al 03/06/2004

Hora : 10am -3.30pm

Valor : S/. 5.00 (Cinco y 00/100 Nuevos Soles)

1.7.3. CONSULTAS Y ACLARACIÓN A LAS BASES

Presentación : 17/05/2004 al 05/06/2004Absolución : 25/05/2004

1.7.4. OBSERVACIONES A LAS BASES

Presentación : 26/05/2004 al 28/05/04Absolución : 01/06/2004

1.7.5. INTEGRACIÓN DE LAS BASES

Si el Comité Especial no acoge las observaciones, elevara todo lo actuado al CONSUCODE dentro de los tres (03) días siguientes de vencido el termino para evaluar.

El día 04 de junio del 2004 el Comité Especial notificara a todos los postores las Bases Integradas, siendo estas reglas definitivas del presente proceso.

El postor queda obligado a aceptar como validas el total de las absoluciones de consultas y observaciones, así no hubieran sido formuladas por su representada, de modo que si su propuesta no se adecuase a los resultados de dicha absolución, la misma se tendrá por no presentada.

Las aclaraciones de las bases y las absoluciones de las consultas forman parte integrante de las presentes bases y del contrato.

Una vez integrada las Bases, Comité Especial es el único autorizado para interpretarlas, para efectos de su aplicación.

1.7.6. PRESENTACIÓN, APERTURA DE SOBRES Y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO.

1.7.6.1. RECEPCIÓN DE SOBRES APERTURA EVALUACIÓN Y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO:

Lugar : Auditorio Municipal “Carlos Augusto Salaverry”Fecha : 11/06/2004 a las 10am.

1.7REQUISITOS PARA SER POSTOR

a) Haber adquirido las bases administrativas y someterse a su contenido y fundamento legal.

b) No estar inhabilitado para contratar con entidades del estado. c) No estar comprendido en ninguno de los impedimentos señalados en el articulo 9º

Capitulo I del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento aprobados con D.S. Nº 012-2001-PCM y D.S. Nº 013-2001-PCM, así como aquellos que no estén incluidos en listado consignado en el Art. precitado de la Ley, y siempre que sus propuestas sean presentadas de conformidad con lo establecido en el Articulo 2º del Reglamento.

d) Ser persona natural o jurídica legalmente constituida, que opere en el país, cuyo objeto social este referido a la producción y/o comercialización de bienes alimenticios para consumo humano.

e) Asimismo pueden participar distintos postores en consorcio tal como lo establece el articulo 37º de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y a lo establecido en la Directiva 003 – 2003 – CONSUCODE (PRE).

f) Cumplir con lo establecido en el numeral 4.1 del Articulo 4º de la Ley 27470.

1.8. IMPEDIMENTO PARA SER POSTOR

Están impedidos de ser postores y/o contratistas, de conformidad con lo establecido en el Articulo 9º de la ley:

a. El Presidente y los Vice presidentes de la Republica, los representantes del Congreso de la Republica, los Ministros de estado, los Vocales de la Corte Suprema de Justicia de la Republica, los titulares y los miembros del órgano colegiado de los Organismos constitucionales autónomos, hasta seis meses después de haber dejado el cargo.

b. Los titulares de instituciones o de organismos públicos, los alcaldes, los demás funcionarios públicos, los directores y funcionarios de las empresas del Estado, las personas naturales de la Entidad que tenga intervención de ofertas, selección de alternativas, autorización de adquisiciones o pagos.

c. El cónyuge conviviente o los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad de las personas a los que se refieren los literales precedentes.

d. Las personas jurídicas en las que las personas naturales a los que se refieren los literales a), b), y c) tengan una participación superior al cinco por ciento del capital social, dentro de los veinticuatro meses anteriores a la convocatoria.

e. Las personas naturales o jurídicas que se encuentren sancionadas administrativamente, con inhabilitación temporal o permanente para contratar con Entidades, de acuerdo a lo dispuesto por la presente ley y su Reglamento.

f. La persona natural o jurídica que haya participado como tal en la elaboración de los estudios o información técnica previa que da origen al proceso de selección y sirva de base para el objeto del contrato, salvo en el caso de los contratos de supervisión.

TITULO II: BASES LEGALES

La base legal esta constituida por: Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. Ley Nº 24059, ley de Creación del Programa Vaso de Leche Ley Nº 26637, ley de Distritalización del Programa Vaso de Leche Ley Nº 27470, Ley que establece Normas Complementarias para la ejecución del

Programa Vaso de Leche. Ley Nº 27712, que modifica la Ley Nº 27470 Resolución Directoral Nº 053 – 2002 – EF/76.01, Directiva para la ejecución y control

de los Presupuestos Institucionales de los Gobiernos Locales. Resolución Ministerial Nº 711-2002-SA/ DM, que aprueba la directiva denominada

Valores Nutricionales mínimos de la ración del Programa Vaso de Leche. Texto Único Ordenado de la Ley 26850 de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,

aprobado por DS Nº 012-2001-PCM y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM

Ley 27143, Ley de Promoción Temporal de Desarrollo Productivo Nacional. Ley 27633, Ley que modifica la Ley Nº 27143 Decreto Supremo Nº 003-2001-PCM, Calificación Técnica y Económica obtenida por

postores de bienes y Servicios elaborados dentro del territorio nacional

Ley Nº 27209, Ley de Gestión Presupuestaria del Estado. Ley Nº 28128, Ley de presupuesto del Sector Publico para el año fiscal 2004. Ley Nº 27444, ley de procedimiento administrativo general. Ley N° 28015, ley de promoción y formalización de la micro y pequeña empresa. D.S. N° 009-2003-TR, Reglamento de la Ley 28015. Comunicado Nº 001 – 200 (PRE) formulación del requerimiento para la adquisición de

insumos para el programa Vaso de Leche. Comunicado Nº 005 – 2003 – (PRE) Lineamientos para la evaluación de propuestas en

los procesos para la adquisición de insumos del Programa Vaso de Leche. Resolución de Alcaldía aprobando Bases Administrativas de la LP Nº 0001MPFS/CE

TITULO III: CONVOCATORIAINICIO DEL PROCESO

El proceso de Licitación Publica, se inicia con la publicación de la convocatoria el día 13 de Mayo del 2004 en el diario Oficial “El Peruano” y el diario “Correo” de Piura.

TITULO IV: CONDICIONES DE CARÁCTER ECONOMICO

4.1 LUGAR DE ENTREGA DE LOS PRODUCTOSLos productos deberán entregarse en el Almacén del Programa Vaso de Leche de la Municipalidad Provincial de Sullana, ubicado en el mercado modelo de Sullana, según el cronograma preparado por el Área de abastecimiento y entregado a la firma de contrato.

4.2 FORMA Y PREPARACIÓN DE LOS PRODUCTOS

a. Los productos a suministrarse deberán ser de consumo humano, cumpliendo las especificaciones técnicas establecidas en los anexos

b. Los productos se entregarán en envases de 410 gr. para el Ítem I la leche evaporada y en envase de Kilo para el Ítem II Alimento compuesto por avena, concentrado proteínico, azúcar, grasa vegetal, minerales y vitaminas en polvo cada uno consignando lo requerido en los anexos

c. La antigüedad de los productos no excederá los tres (03) meses, el plazo de vencimiento no será menor a los seis (06) meses de la fecha de entrega así mismo debe conservarse en bien estado a una temperatura ambiental de 36° C.

d. Se dará conformidad al producto recibido después de realizado el control de calidad respectivo por el laboratorio autorizado por INDECOPI.

4.3 PLAZO Y FORMA DE PAGO

El pago se efectuará en moneda nacional, presentada la factura y dentro de los 05 días útiles después de recepcionados los Certificados de conformidad de los Análisis Físico – Químico, Microbiológico y Organolépticos e informes de conformidad respectivos.

4.4 CRONOGRAMA DE ENTREGA

REMESA FECHALECHE EVAPORADA UNIDADES DE 410 G.

COSTO (S/.)REFERENCIAL

1a28/06/04 159,816.00 282,874.32

2a11/08/04 159,816.00 282,874.32

3a26/09/04 159,816.00 282,874.32

4a09/11/04 159,817.00 282,876.09

TOTAL639,265.00 1´131,499.05

REMESA FECHAALIMENTO COMPUESTO

POR AVENA, CONCENTRADO

PROTEÍNICO, GRASA VEGETAL, AZÚCAR. UNIDADES DE 01 KG.

COSTO (S/.)REFERENCIAL

1° 28/06/04 61,494.63 282,875.30

2a11/08/04 61,494.63 282,875.30

3a26/09/04 61,494.63 282,875.30

4a09/11/04 61,494.64 282,875.34

TOTAL245,978.53 1’131,501.24

TITULO V: ACTO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

5.1.PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

5.1.1.Todos los documentos que contengan información esencial de las propuestas se presentarán en idioma castellano, o en su defecto, acompañados de traducción oficial, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrán ser presentados en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. Las propuestas serán entregadas en presencia de un Notario Publico, sin borrones, enmendaduras o correcciones por el Representante Legal de la

empresa y/o persona autorizada, quien se identificará ante el Presidente del Comité con el correspondiente DNI.

El postor será responsable de que toda la documentación presentada dentro de cada sobre esté enumerada en cada página.

Las propuestas se presentaran en dos (02) sobres cerrados por cada ítem.

1. Sobre N° 01 “Propuesta Técnica”2. Sobre N° 02 “Propuesta Económica”

La documentación de cada sobre deberá estar en un fólder y sujeta por un fastener (un original y dos copias los cuales deberán ser puestos en el interior del sobre debidamente cerrado)

En la cubierta de los sobres 1 y 2, para su identificación deberá inscribirse: Sobre Propuesta Técnica y/o Sobre Propuesta Económica, con el nombre del postor y con el siguiente Texto:

COMITÉ ESPECIAL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL FRONTERIZA DE SULLANAPROGRAMA VASO DE LECHELICITACIÓN PUBLICA NACIONAL N° 0001 – 2004 – MPFS/ CEPVLITEM : ..................................

Los documentos podrán presentarse en fotocopia simple, deberá estar foliada numéricamente y correlativamente. Asimismo dicha documentación deberá llevar el sello y rubrica del postor y la ultima hoja deberá ser firmada por el postor o su representante legal o mandatario designado para el efecto, en el anverso de cada pagina; también se hace en el reverso cuando en él existan sellos, cualquier escrito o información; de no ser así la pagina en blanco deberá ser marcado con una aspa(x).

Debe existir correspondencia y concordancia entre todos los documentos presentados en el sobre Propuesta Técnica, de tal forma que conste que el conjunto de ellos se refiera al mismo producto.

5.1.2. PROPUESTA TÉCNICA

El sobre propuesta técnica contendrá: 1. Índice de Documentos.

2. Declaración jurada señalando el nombre o razón social del postor y de su representante legal, domicilio, inscripción en los registros público cuando corresponda e indicación del documento de identidad. (Copia de la ficha

Regístral de la empresa y vigencia de poder del representante legal, con una antigüedad de 30 días al acto de apertura.)

3. Declaración Jurada de acuerdo a lo establecido en el Art. 56° del D.S: 013 – 2001 – PCM.

4 Declaración Jurada de ser una Micro o pequeña empresa, en el marco de lo dispuesto por la Ley 28015 y su Reglamento D.S. 009-2003-TR Será materia de verificación y fiscalización en cualquier etapa del proceso o de la ejecución contractual. Debiendo ser sustentado con la D.J. IMPUESTO A LA .RENTA (años 2002 y 2003).

5 Promesa de consorcio de acuerdo a la Directiva N° 003-2003- CONSUCODE/ PRE de fecha 13 de Marzo del 2003.

6 Copia de los certificados de inspección higiénico sanitaria de la planta procesadora y técnico productivo (efectuados por una certificadora acreditada ante INDECOPI y vigentes a la fecha de apertura) de la misma.

7 Copia simple del Registro Sanitario expedido por DIGESA, referido al producto ofertado.

8 Copia de la Resolución Directoral de DIGESA que aprueba la Habilitación Sanitaria de la Planta para la elaboración del ítem al cual postula (con aplicación del Plan Haccp del producto requerido)

9 Copia del certificado de calidad (lote para el ítem 01-prototipo para el ítem 02) del producto, cumpliendo con las especificaciones técnica requeridas por la entidad.

10 Declaración Jurada de porcentaje de componentes nacionales del producto ofertado. Según anexo.

11 Carta de compromiso en la que se consigne el plazo y los calendarios de entrega del producto, en caso de ser ganador de la Buena Pro.

12 Copia Simple de la Licencia Municipal de Funcionamiento del local que el postor utiliza para fabricar o almacenar el producto materia de su propuesta.

13 Muestra del producto ofertado.

14 Si es distribuidor o representante, deberá presentar en original el compromiso de su proveedor donde conste que este proveerá el producto en la calidad, cantidad, y fecha requeridas para la presente Licitación.

15 Copias de constancias, contratos u órdenes de compra (hasta un máximo de 10) de atenciones del postor en los productos objeto de la convocatoria o similares a entidades públicas o privadas en el periodo Enero del 2002-Abril del 2004.

5.1.3. PROPUESTA ECONOMICA

Los documentos se presentarán en un original y dos copias y serán los siguientes:

a. Carta del postor indicando el monto total de su oferta en nuevos soles incluido IGV, fletes y otros conceptos que incidan en el precio de los productos en el almacén del Programa Vaso de Leche de la Municipalidad Provincial de Sullana.

b. Forma y condiciones de pago.c. La propuesta económica se considera para la calificación final que se

ponderará con la propuesta técnica.

5.2.-ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS, APERTURA DE SOBRES, EVALUACIÓN DE PROPUESTAS Y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

Intervendrán en el acto de la Licitación: el Notario Publico, El Comité Especial, El Representante de la Oficina de Auditoria Interna y Veedor designado por el Comité de Administración del Programa Vaso de Leche.

El acto de presentación de propuestas y apertura de sobres se desarrollara de la siguiente manera:

El acto se iniciara cuando el Comité Especial en el día, fecha, hora y lugar indicados en los avisos de convocatoria empieza a llamar a los postores en el orden en que adquirieron las Bases, para que entreguen los sobres conteniendo las propuestas técnicas y económicas. Si al momento de ser llamado el postor no se encuentra presente, se le tendrá por desistido de participar en el proceso. Si algún postor es omitido, podrá acreditarse con la presentación del comprobante de pago de las Bases.

Los integrantes de un Consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar mas de un Consorcio.

Las propuestas serán recibidas en sobres cerrados. El acto de la Licitación se realizará en 04 etapas, en el día indicado en las presentes bases:

a) Evaluación de la Propuesta Técnica.b) Evaluación de la propuesta Económica.c) Evaluación del puntaje total de cada propuesta y cuadro de mérito de ellas.d) Otorgamiento de la buena pro.

EN LA PRIMERA ETAPA:

En presencia de los postores el Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen la PROPUESTA TÉCNICA de cada postor, por lo cual los postores no podrán interrumpir el desarrollo del acto, correspondiendo al comité ameritar el desalojo correspondiente.

La propuesta Técnica se presentará en original y dos copias. Es Obligatoria la presentación de todos los documentos requeridos y deben guardar relación entre ellos, el comité comprobará que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases, la Ley y el Reglamento. De no ser así, el Comité Especial los devolverá al postor, teniéndolos por no presentados, salvo que este exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el Acta y el Notario Publico autenticará una copia de la propuesta, la cual mantendrá en su poder hasta el momento que el postor formule apelación, se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.

1.- Si existieran defectos en la forma tales como omisiones dentro de un documento o errores subsanables en los documentos presentados que no modifique el alcance de la propuesta Técnica, el Comité Especial otorgará un plazo máximo de dos (02) días desde la presentación de la misma, para que el postor subsane, en cuyo caso la propuesta continuará vigente para todo efecto, a condición de la efectiva enmienda del defecto encontrado dentro del plazo previsto, salvo que el defecto pueda corregirse en el mismo acto. La ausencia de cualquier documento descalifica al postor.

2.- Mientras realiza la evaluación de la propuesta técnica, el sobre de la propuesta económica estará en poder del Notario Publico, quien procederá a colocar los sobres cerrados que contienen la Propuesta Económica, dentro de uno o más sobres, los que están debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del Comité Especial y los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la hora en que el Comité Especial, en acto publico, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluación de las Propuestas Técnicas.

EN LA SEGUNDA ETAPA:

Evaluadas y/o calificadas las Propuestas Técnicas, serán dadas a conocer a los postores; el Notario Publico entregará al Presidente del Comité los sobres de la PROPUESTA ECONOMICA de los postores que hayan alcanzado el puntaje mínimo requerido (35 puntos) así mismo se devolverán los sobres de los postores que no alcanzaron la calificación requerida.

El Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen la PROPUESTA ECONOMICA de cada postor. La propuesta económica se presentará en original y dos copias. Es obligatoria la presentación de todos los documentos requeridos, y el comité comprobará que los documentos presentados por cada portor sean los solicitados en las Bases, la Ley y el Reglamento. En esta etapa no cabe subsanación alguna. Para asignar

puntaje a la propuesta económica se aplicará la fórmula contenida en el artículo 66° del Reglamento.

TERCERA ETAPAEn esta fase el Comité Especial deberá verificar la sumatoria de Los puntajes técnico y económica de cada propuesta y las clasificará de acuerdo al orden de mérito de mayor a menor puntaje.

CUARTA ETAPAEl Comité Especial otorgará la Buena Pro a la propuesta que ocupe el primer lugar en la evaluación, efectuada por el comité, e indicará el orden en que han quedado calificados los postores, a través de un cuadro comparativo.

De conformidad con el Articulo 73° del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, en el supuesto de que dos o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando estrictamente el siguiente orden.

a) Con referencia a favor de las pequeñas y/o micro empresas ganadoras, de conformidad con la Ley N° 27268; o

b) A favor del postor que haya obtenido el mejor puntaje económico.c) A prorrata entre los postores ganadores, de acuerdo al monto de sus propuestas,

siempre que aquellos manifiesten su voluntad de cumplir la parte correspondiente del contrato; o

d) A través de sorteo en el mismo acto.

Se levantará el Acta, que será firmado por los miembros del Comité y Notario Publico.

El otorgamiento de la Buena Pro, se dará a conocer mediante aviso en los diarios donde se publico la convocatoria.

5.2. FACTORES DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

5.2.1. EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje máximo 50 puntos)

I.- PRODUCTO LECHE EVAPORADA ENTERA DE 410 GR.

a. EXPERIENCIA DEL POSTOR .......................................................... 05 PUNTOSb. CAPACIDAD DE PLANTA Y PRODUCCIÓN................................. 08 PUNTOSc. PLAZO DE ENTREGA ...................................................................... 02 PUNTOSd. CALIDAD DEL PRODUCTO ............................................................ 30 PUNTOSe. UBICACIÓN DE ALMACENES DEL POSTOR............................... 05 PUNTOS

TOTAL ............................................................... 50 PUNTOS

a.- Experiencia del Postor (puntaje máximo 05 puntos)

Se evaluará en base a los diez (10) certificados, constancias o copias simples de contratos en los dos últimos años. Se asignará un máximo puntaje al postor que acredite el mayor volumen de ventas según importe facturado en soles.

Montos contratados >= S/. 1’500,000.00 5 puntosEntre 1’000,000.00 y 1’499,999.00 2 puntosMenos de 1’0000,000.00 1 punto.

b.- Capacidad de planta y producción (puntaje máximo 08 puntos) Mayor de 1’100,000.00 latas/ día 08 puntos. Entre 500,000 y 1’100,00.00 latas/ día 04 puntos. Menor de 500,000 latas/ día 02 puntos.

c.- Plazo de entrega del producto (puntaje máximo 05 puntos).Se otorgará el puntaje de acuerdo a lo siguiente:

De 01 a 02 días 02 puntos.De 03 a 05 días 01 puntos.

e.- Calidad del Producto (puntaje máximo 30 puntos)

Requisitos Nutricionales:Proteínas (Puntaje máximo 08 puntos)Más de 35 % 08 puntosMás de 34.5 % - 35% 06 puntos34 % - 34.5 % 04 puntosMenos de 34 % o no indica en Kcal./100 gr. 00puntos

Energía total en Kcal./100 gr. (puntaje máximo 04 puntos)Más de 133 04 puntosMás de 132.5 – 133 03 puntos132 – 132.5 02 puntosMenos de 132 o no indica 00 puntos

Carbohidratos (%) (puntaje máximo 05 puntos)Mayor a 40.20 05 puntosMenor a 40.20 02 puntos

Requisitos Microbiológicos:Aerobios mesófilos UCF/ ml (puntaje máximo 05 puntos)n=5, m menor que 100, c=0 05 puntosn=5, m igual que 100, c=0 03 puntosn=5, m mayor que 100, c=0. o no indica 00 puntos

VITAMINA A ( puntaje máximo 04 puntos)Vitamina A (UI/100g)superior 1,020 04 puntosVitamina A (UI/100g) inferior 1,020 02 puntosVITAMINA C ( puntaje máximo 04 puntos)Vitamina C (mg/100g)superior 11,088 04 puntosVitamina C (mg/100g)inferior 11,088 02 puntos

f.- Ubicación de Almacenes (puntaje máximo 05 puntos)

En el Departamento de Piura 05 puntosEn otros lugares 02 puntos

Los postores que obtengan el puntaje mínimo de 30 puntos, en la evaluación de la Propuesta Técnica pasarán a ser evaluados en la Propuesta Económica. Postores que no obtengan el puntaje exigido, serán descalificados en esta etapa.

II.- Alimento compuesto por avena, concentrado proteínico, azúcar, grasa vegetal, minerales y vitaminas en polvo

a. CALIDAD DEL PRODUCTO:...................................................... 20 PUNTOSb. CONDICIONES DE PROCESAMIENTO...................................... 06 PUNTOSc. EXPERIENCIA DEL POSTOR...................................................... 08PUNTOSd. PREFERENCIA DE LOS BENEFICIARIOS............................... 03PUNTOSe. PLAZO DE ENTREGA.................................................................. 03PUNTOSf. UBICACIÓN DE PLANTA............................................................ 08PUNTOSg. PORCENTAJE DE COMPONENTES NACIONALES................. 02PUNTOS.

a.- CALIDAD DEL PRODUCTO (20 puntos) En ración de 50 Gr. Energía E = 207 Kcal 00 puntos 207 < E <= 210 02 puntos E > 210 04 puntos

En ración de 50 Gr. Proteínas P = 6.21 Gr. 00 puntos 6.21 Gr < P < = 6.71 Gr 01 punto. 6.71 Gr. < P < =7.21 Gr 02 puntos. P > 7.21 Gr. 04 puntos.

Grasa G = 4.60 Gr. . 00 Puntos 4.60 Gr. < G <= 5.00 Gr. 01 Puntos 5.00 Gr. < G <= 5.50 Gr. 02 puntos. G > 5.50 Gr. 04 puntos.

Carbohidratos C = 35.19 Gr. 00 Puntos 35.10 Gr. > C= > 34.15 Gr. 01 Puntos 34.15 Gr. > C => 32.65 Gr. 02 Puntos. 35.65 Gr. > C => 32.05 Gr. 04 Puntos.

Humedad 10.00 > H = > 8.00 00 Puntos 8 > H >= 5.00 02 Puntos H < 5.00 04 Puntos

En caso de que la Propuesta no cumpla con los requisitos nutricionales mínimos quedara descalificada.

CONDICIONES DE PROCESAMIENTO............................................06 PUNTOS Capacidad de Producción: puntaje máximo............03 puntos. Se tomara en cuenta los resultados del Certificado Técnico Productivo. La Capacidad de producción será mensual. a)Hasta 50,000 Kg.,............................................01 puntos b)De 51,000 Kg. A 100,000 Kg........................02 puntos c)Mas de 100,000 Kg........................................03 puntos

Condiciones Higiénico Sanitarias...........................03 puntosEvaluación según certificado de Inspección Higiénico SanitarioExcelente o Muy Buena............................................03 puntosBuena.........................................................................02 puntosRegular.......................................................................01 punto.

c.-EXPERIENCIA DEL POSTOR...................................................................08 puntosMontos contratados >= S/. 1’500,000.00 8 puntosEntre 1’000,000.00 y 1’499,999.00 5 puntosMenos de 1’0000,000.00 1 punto.

d.-PREFERENCIA DE LOS BENEFICIARIOS........................................................03 PUNTOSSe evaluara según el Certificado de Aceptabilidad, emitido por un organismo acreditado por Indecopi.Muy Buena aceptabilidad.........................................................03 puntosBuena aceptabilidad..................................................................01 punto.Regular......................................................................................00 puntos.

e.-PLAZO DE ENTREGA.............................................................................................03PUNTOS De 01 a 02 Días.....................................................................03 puntos. De 03 a 05 días......................................................................01 puntos.

f.-UBICACIÓN DE PLANTA (APOYO A LA INDUSTRIA REGIONAL)................................................................08 puntos - Planta en el Dpto. de Piura 08 puntos - En otros Lugares del País 03 puntos

g.-PORCENTAJE DE COMPONENTES NACIONALES......................... ...............02 PUNTOS Mayor de 94% de componentes nacionales...............................02 puntos. De 90% a 94% de componentes nacionales...............................01 puntos.

5.3.2 EVALUACIÓN ECONÓMICALa evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la oferta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará puntaje según la siguiente fórmula:

Pi = 2 (PMPE) – (Oi/ Om) x PMPE

Donde:Pi = Puntaje de la oferta económica iOi = Oferta Económica iOm = Oferta Económica de monto o precio más bajoPMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económicai = Propuesta

TITULO VI: CONTRATO

6.1 De no existir impugnación y publicado el aviso de la Buena Pro, el postor adjudicado dispondrá del plazo establecido en el artículo 118° del Reglamento para la firma del contrato.

6.2 El postor adjudicado, que, en el plazo indicado en el párrafo anterior no suscribe el contrato, perderá la buena pro, quedando la Municipalidad facultada a asignar la Buena Pro al postor que ocupo el puesto inmediato. Si el postor llamado como segunda opción no suscribe el contrato, la entidad declarará desierto el proceso de selección.

6.3 El postor adjudicado deberá cumplir con entregar la totalidad del producto en la fecha que ofertó en su propuesta técnica; en caso de incumplimiento estará sujeto a las penalidades previstas en el artículo 142° del Reglamento.

6.4 Antes de la suscripción del Contrato el postor adjudicado entregará en Garantía de Fiel Cumplimiento, una Carta Fianza o Póliza de Caución, la misma que debe ser incondicional, solidaria e irrevocable y de realización automática al solo requerimiento de la Municipalidad; debe ser emitida por una empresa autorizada y sujeta al ámbito de la Superintendencia de Banca Seguros, por un importe equivalente al 10 % del monto del contrato, que quedará en custodia en la Unidad de Tesorería.

Antes de la suscripción del Contrato el postor ganador deberá presentar una constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado, emitida por Consucode.

Los pagos se efectuarán previo informe, sustentado con los resultados de análisis de laboratorio, de la remesa recibida en Almacén del Programa Vaso de Leche.

TITULO VII: DISPOSICIONES FINALES

7.1. Se declarará desierta la presente Licitación Pública, cuando quede válida una única oferta y se procederá de acuerdo a lo señalado en el Art. 32° de la Ley

7.2. Todos los documentos y muestra presentados en el presente proceso, deben guardar relación y concordancia entre sí, así mismo deberán demostrar que pertenecen al lote analizado; la no pertenencia, relación o concordancia son causales de descalificación del postor.

7.3. La adulteración o falsificación de documentos detectados en cualquier etapa del proceso, será causal de la eliminación del postor, aplicándose las sanciones previstas en la Ley N° 26850 y su Reglamento, procediéndose a iniciar las acciones legales correspondientes.

7.4. La adulteración o falsificación de documentos, detectados después del otorgamiento de la Buena Pro, será materia de Resolución del Contrato, procediéndose a iniciar las acciones correspondientes.

7.5. Respecto a lo que no este considerado en las presentes Bases, así como en la interpretación de algunos de estos términos, el Comité se ceñirá estrictamente a lo que disponga la Ley y su Reglamento vigente, así como en la jurisprudencia existente.

EL COMITÉ ESPECIAL

ANEXO Nº 01

ESPECIFICACIONES DE LOS PRODUCTOS –PROGRAMA VASO DE LECHE

LICITACION PUBLICA NACIONAL N° 0001-2004/MPS - CEPVL

PRODUCTOS LECHE EVAPORADAMARCAORIGENVIGENCIA DEL PRODUCTOFECHA DE EMISIÓNFECHA DE VENCIMIENTO

CARACTERÍSTICAS1.- Requisitos Organolépticos Aspectos Sabor Color Olor

2.- Requisitos Nutricionales Energía Total Proteína (sólidos no grasos ) Grasa Carbohidratos

3.- Requisitos Físico-Químicos Sólidos Totales Densidad a 20° C Acidez (expresado en ácido láctico )

4.- Requisitos Microbiológicos Recuento de Microorganismos Aerobios Mesófilos viables (máx) UFC/gr.

NACIONAL

IMPRESO EN EL ENVASEIMPRESO EN EL ENVASE

INDICADORES

Líquido fluido y cremosoCaracterísticoBlanco cremaCaracterístico

Mínimo 130 Kcal. / 100 gr.Mínimo 30%Mínimo 7.5%La diferencia

Mínimo 25%Mínimo 1.0648 gr/ml.Máximo a 0.45%

n=5; M=100; C=0. Método de ensayo: FIL-IDF 100 B

Fuente: NTP de la Leche Evaporada.

ANEXO N° 02

ESPECIFICACIONES DE LOS PRODUCTOS –PROGRAMA VASO DE LECHE

LICITACIONB PUBLICA NACIONAL N° 0001-2004/MPS - CEPVL

PRODUCTO Alimento compuesto por avena, concentrado proteínico, grasa vegetal, minerales y

vitaminasMARCAORIGENVIGENCIA DEL PRODUCTOFECHA DE EMISIÓNFECHA DE VENCIMIENTO

CARACTERÍSTICAS1.- Requisitos Organolépticos Aspectos Sabor

Color Olor 2.- Requisitos Nutricionales Energía Total Proteína Grasa Carbohidratos Fibra Cruda

3.- Requisitos Físico-Químicos Humedad (máx) Ceniza (máx)

4.- Requisitos Microbiológicos Numero de aerobios mesófilos Coliformes Basilios Céreus Detección de Salmonella Hongos

NACIONAL

IMPRESO EN EL ENVASEIMPRESO EN EL ENVASE

INDICADORES

Polvo uniforme sin grumosAgradable, característico al producto, sin olores indeseables como amargo y rancio.Característico al producto.Característico

Mínimo 400 Kcal./100 g.Mínimo 11%Mínimo 08%La DiferenciaMáximo 2%

Máximo 05 %Máximo 2%

Prog.Clase N c m M 3 5 1 102 104

3 5 1 102 104

3 5 1 102 104

3 5 AUSENCIA 3 5 1 102 104

ANEXO 03

REQUERIMIENTOS MINIMOS POR PORCION

REQUERIMIENTO MINIMO DE ENERGIA POR RACION/ DIA

ENERGIA ( Kcal) 207

REQUERIMENTO MINIMO DE VITAMINAS Y MINERALES POR RACION/ DIA (aportado por la combinación de los productos solicitados)

VITAMINAS CANTIDADVITAMINA A – ug. de RetinolVITAMINA C – mg.TIAMINA – mg.RIBOFLAVINA – mg.VITAMINA B6 – mg.VITAMINA B12 – ug.NIACINA – mg.ACIDO FOLICO – ug.

42541.50.450.490.600.465.8541.25

MINERALES CANTIDADHIERRO – mg.YODO – ug.CALCIO – mg.FÓSFORO – mg.ZINC – mg.

10424653906

ANEXO 04

CARTA DE PRESENTACIÓN

Item:.....................

Fecha:

SEÑORESCOMITÉ ESPECIAL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANAPRESENTE.-

De nuestra consideración:

Nos es grato hacerles llegar a ustedes nuestra oferta para la Licitación Pública N° 0001-2004-MPFS-CE. Para la adquisición den insumos para el Programa Vaso de Leche para el período Mayo a Diciembre del 2004.

De acuerdo a lo requerido en las Bases, detallamos los siguientes datos:

RAZON SOCIAL :RUC N° :REPRESENTANTE LEGAL :DNI N° :DOMICILIO LEGAL DEL POSTOR :DOMICILIO REPRESENTANTE LEGAL :

Así mismo, declaramos de manera expresa que nos sometemos libre y voluntariamente a las Bases y Absoluciones de consultas del presente proceso de selección y nos obligamos a acatar todas las disposiciones que se dictan durante el proceso del mismo.

Igualmente declaramos bajo juramento que no nos encontramos impedidos de contratar con el Estado.

En espera que nuestra propuesta sea aceptada por la Municipalidad. Quedamos de ustedes.

Atentamente,

FIRMA Y SELLO DEL REPRESENTANTELEGAL DEL POSTOR

ANEXO N° 05

DECLARACIÓN JURADA DE NO TENER IMPEDIMENTO

Item: ................................

FECHA:

SEÑORESCOMITÉ ESPECIAL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA

De nuestra consideración:

Con relación a la Licitación Pública N° 0001-2004-MPFS - CE, convocada por ustedes, en aplicación de lo dispuesto por las presentes Bases, en mi calidad de representante legal de la empresa ..................................................................................................................Con domicilio legal en ................................................................................... con RUC N°.............................................., declaro bajo juramento lo siguiente:

1.- Que no tenemos impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado conforme al Art. 9° de la Ley.

2.- Que conocemos, aceptamos y nos sometemos a las Bases, condiciones y procedimiento del proceso de selección.

3.- Que somos responsables de la veracidad de los documentos e información que presentamos para efectos de la presente Adjudicación.

4.- Que nos comprometemos a mantener nuestra oferta durante el proceso de selección y a suscribir contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.

5.- Que conocemos las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones y su Reglamento, así como la Ley N° 25035 Ley de Simplificación Administrativa y demás disposiciones reglamentarias, complementarias y modificadas.

Atentamente,

___________________________________FIRMA Y SELLO DEL REPRESENTANTE

LEGAL DEL POSTOR

ANEXO N° 06

DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE ENTRGA

Item: ............

Fecha:

SEÑORESCOMITÉ ESPECIAL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA PRESENTE.-

De nuestra consideración:

Con relación a la Licitación Pública N° 0001-2004-MPFS -CE, convocada por ustedes y en aplicación de lo dispuesto por las presentes Bases, en mi calidad de Representante Legal de la Empresa ............... ............................................................. ...... ..., con domicilio Legal ..... ..........................................., con RUC N° ......................................., declaro bajo juramento lo siguiente:

1. Que nos comprometemos a efectuar la primera entrega de productos a los ............................ días calendarios de suscrito el contrato.

2. Que los certificados de calidad, cumplirán de manera estricta con las especificaciones técnicas detalladas en las Bases.

3. Que el resultado y condiciones del envase del Item, cumplirá con lo señalado en las Bases.

Atentamente,

___________________________________FIRMA Y SELLO DEL REPRESENTANTELEGAL DEL POSTOR

ANEXO 07

CONTRATO N° -2004-MPFS....-CE

CONTRATO POR ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS DEL PROGRAMA VASO DE LECHE

Conste por el presente documento el Contrato que celebra de una parte la Municipalidad Provincial de Sullana, con RUC Nº ......................., representada por el Sr. Alcalde , ............................. , identificado con DNI Nº .................., con domicilio legal en Calle ......................... , al que se le denominará “LA MUNICIPALIDAD” , y de la otra parte la Empresa ................................................. .............................................con RUC N° ........................................... , con domicilio legal en ................................................................., representada por su .................... ...................................................... , SR. .................................................................... .................................... identificado con DNI N° ............................................. a quien en adelante se denominará “ EL PROVEEDOR ” , bajo los términos y condiciones siguientes:

CLAUSULA PRIMERA : ANTECEDENTESQue mediante Resolución de Alcaldía N° ......................., se designa el Comité Especial de

Adquisición para los productos del Programa Vaso de Leche.

CLAUSULA SEGUNDA: OBJETO DEL CONTRATO“EL PROVEEDOR ” por el presente contrato vende a “LA

MUNICIPALIDAD” ................................. unidades de leche evaporada marca ...... ............................... a razón de ............................ la unidad, por un total de .................. .....................de S/. ................................................................................. incluido IGV y quinua avena azucarada precosida azucarada en polvo............... ............................. Kg, marca ............................... , por un monto total mensual de S/ ............................ .................... ... incluido IGV.

CLAUSULA TERCERA : DE LA ENTREGA“EL PROVEEDOR” se compromete a entregar el producto en los almacenes del Programa

Vaso de Leche de LA MUNICIPALIDAD, en perfectas condiciones. Según las especificaciones técnicas que se exigieron en la Adjudicación Directa Selectiva N° 001-2004-MDCH-CE, y en remesas mensuales según el cronograma que establecerá la Municipalidad, mediante la entrega de la Orden de Compra por parte de la Unidad de Abastecimientos.

CLAUSULA CUARTA: DEL PLAZO DE ENTREGA Y VIGENCIA

“EL PROVEEDOR”, se compromete a hacer entrega a LA MUNICIPALIDAD , de los productos de acuerdo a las condiciones señaladas en la propuesta técnica – económica.

El plazo de entrega no podrá exceder de tres días calendarios después de entregada la orden de compra correspondiente.

El presente Contrato tiene vigencia a partir del día siguiente de su suscripción hasta el 31 de diciembre del presente año.

CLÁUSULA QUINTA: DE LA FORMA DE PAGOEl pago de la presente adquisición será contra entrega y por armadas mensuales, con cargo

al presupuesto asignado a:

FUNCION : Asistencia y Prevención Social PROGRAMA : Promoción y Asistencia Social Comunitaria

SUBPROGRAMA : Promoción y Asistencia SocialACTIVIDAD : Programa Vaso de Leche

CLAUSULA SEXTA: DE LOS ANÁLISIS“EL PROVEEDOR” cancelará los costos de los análisis microbiológicos, físicos y

químicos de las muestras, asumiendo los gastos que demanden los procedimientos del muestreo que aplicarán los laboratorios.

CLAUSULA SETIMA: DEVOLUCIÓN DEL PRODUCTOLA MUNICIPALIDAD, procederá a efectuar la devolución del producto por deterioro o por no cumplir con las especificaciones de calidad señaladas en las Bases de la Licitación Publica Nacional y “EL PROVEEDOR” procederá a su restitución dentro de un plazo máximo de 72 horas de comunicado este hecho.

CLAUSULA OCTAVA: GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO“EL PROVEEDOR “ antes de la firma del presente contrato presentará , en garantía de Fiel

Cumplimiento una Carta Fianza sin beneficio de excusión condicional, solidaria , irrevocable y de realización automática a nombre de la Municipalidad Provincial Fronteriza de Sullana, por un importe equivalente al 10 % del monto total del contrato ascendente a la suma de ................................... ............... ..........................................................................................., con una validez de hasta de 30 días calendarios posteriores al término del contrato, debiendo señalar dirección alternativa de ejecución en la Provincia de Sullana.

CLAUSULA NOVENA: SANCIONES POR MORAEL PROVEEDOR será sancionado en caso de retraso en la entrega del producto, con una penalidad por mora de acuerdo al Art. 142° del Reglamento, deducible del pago de la respectiva factura, previa comunicación e la sanción según la siguiente formula:

PENALIDAD DIARIA = 0.05*(Monto del Contrato) 0.25 * (Plazo en días)

LA MUNICIPALIDAD se reserva el derecho de resolver el contrato en caso de sobrepasar el período de entrega del producto o cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, que es 5% del monto contractual .

CLAUSULA DECIMA: DE LA RESOLUCIÓN DE CONTRATOEn caso del incumplimiento por parte de EL PROVEEDOR, en alguna de sus obligaciones

que previamente haya sido observada por la entidad. LA MUNICIPALIDAD podrá Resolver el contrato en forma total o parcial, mediante remisión vía notarial, del Acuerdo o Resolución en la que se manifiesta esta decisión y el motivo que la justifica, de conformidad al Art. 41° inciso c) del Texto Unico Ordenado de la Ley 26850.

Forman parte del presente contrato las Bases Administrativas aprobadas para la Licitación Pública, indicada en la Cláusula Primera.

CLAUSULA DECIMA PRIMERA : DE LA RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIASCuando en la ejecución e interpretación de presente contrato, surjan discrepancias, ésta será

definida mediante arbitraje que se sujetará a lo establecido en la Ley Nº 26572.

CLAUSULA DECIMA SEGUNDA : DE LA JURISDICCIÓNLas partes contratantes renuncian a la jurisdicción que por su domicilio legal les pudiera

corresponder y se someten expresamente a los jueces y tribunales de la Provincia de .Sullana, para todas las consecuencias legales que se deriven del presente contrato y será de aplicación lo establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado mediante Decreto Supremo N° 012-2001-PCM, además de Normas Complementarias y Modificatorias, corriendo con los gastos que origine una acción legal , la parte que incumpla con lo estipulado en el presente documento.

CLAUSULA DECIMA TERCERA : DE LA CONFORMIDADEstando las partes de acuerdo con las cláusulas establecidas en el presente contrato firman en señal de conformidad a los ............. días del mes de ................... del dos mil tres, en original y dos copias.

Sr. ...................................................Rep. Legal Proveedor