PROJEKT SRE–IVANJA ZEMLJI©NIH KNJIGA I KATASTRA · PROJEKT SRE–IVANJA ZEMLJI©NIH KNJIGA I KATASTRA RIJE» PREDSJEDNIKA VLADE REPUBLIKE HRVATSKE3 Hrvatski put prema Ëlanstvu

REPUBLIKA HRVATSKA

DRÆAVNA GEODETSKA UPRAVA

MINISTARSTVO PRAVOSU–A

PROJEKT SRE–IVANJA ZEMLJI©NIH KNJIGA I KATASTRASREDNJORO»NI PREGLED PROJEKTA

Projekt se financira sredstvima

Vlade Republike Hrvatske, Svjetske banke i Europske unije

Zagreb, veljaËa 2006.

IZVJESCE KATASTAR OK 2/13/06 7:24 PM Page 1

2

SADRÆAJ:

RIJE» PREDSJEDNIKA VLADE REPUBLIKE HRVATSKE 3

PROJEKT SRE–IVANJA ZEMLJI©NIH KNJIGA I KATASTRA 4KOORDINACIJSKI ODBOR PROJEKTAURED ZA PROVEDBU I JEDINICE ZA PODR©KU PROJEKTA

KOMPONENTE PROJEKTA 7

SREDNJORO»NI PREGLED PROJEKTA 13

PROVEDBA NABAVE 27POPIS PROVEDENIH NADMETANJA

FINANCIJSKI POKAZATELJI PROJEKTA 33

BILATERALNI PROJEKTI 35


PROJEKT SRE–IVANJA ZEMLJI©NIH KNJIGA I KATASTRA RIJE» PREDSJEDNIKA VLADE REPUBLIKE HRVATSKE 3

Hrvatski put prema Ëlanstvu u Europskoj uniji nalazi se u svojoj odluËujuÊoj fazi. Nakon stvaranja dræave, uËvrπÊivanja njezinogmeunarodnog poloæaja i ispunjenja politiËkih preduvjeta za uspjeπno europsko integriranje Hrvatske, uπli smo u fazu izgradnje i modernizacije hrvatskog druπtva. Po prvi put nakon mnogo desetljeÊa hrvatsko druπtvo nalazi se u poloæaju da svoje glavnesnage moæe usredotoËiti na ureivanje samoga sebe, na stvaranje najboljih uvjeta za æivot i razvoj svakog hrvatskog graanina.

Temelj buduÊeg razvoja Hrvatske treba biti moderna dræavna uprava koja Êe biti na usluzi graanima. Takva dræavna upravapredstavljat Êe okvir za izrastanje dinamiËnog hrvatskog gospodarstva i postupnu izgradnju druπtva utemeljenog na znanju. Sve je to u cilju stvaranja Hrvatske kao zemlje prosperiteta.

Jedan od bitnih aspekata modernizacije hrvatske dræavne uprave i hrvatskog pravosua je upravo uspostava pouzdanog iuËinkovitog sustava registracije nekretnina i vlasniπtva na njima. Katastar i zemljiπne knjige podræane modernim i kompatibilniminformacijskim sustavom zasnovanim na transparentnim modelima upravljanja postaju preduvjet razvoja svake zemlje. U tomsmislu posve je logiËno da je provedbu Projekta sreivanja zemljiπnih knjiga i katastra Vlada Republike Hrvatske istakla kao jednuod prioritetnih zadaÊa.

Za uspjeπno ostvarivanje ovako znaËajnih pothvata potrebno je da se spoji politiËka volja dræavnih institucija, nuæna financijskapodrπka, kao i angaæiranje odgovarajuÊih ljudskih resursa. Sa zadovoljstvom mogu istaknuti da smo za Projekt sreivanjazemljiπnih knjiga i katastra osigurali sve opisane komponente.

SrednjoroËni pregled projekta koji je pred vama predstavlja uspjeπan zavrπetak jedne od faza ukupnog projekta. Kako je iz samepublikacije vidljivo, Projekt sreivanja zemljiπnih knjiga i katastra u funkciji je stvaranja modernog i digitaliziranog registranekretnina usmjerenog na pruæanje gospodarskih usluga kod investicijskih ulaganja, te osiguranja modernog træiπtanekretninama.

Treba istaknuti da je oko 80% zemljiπnoknjiænih odjela sada osposobljeno obraditi zemljiπnoknjiæni predmet u roku od 7 dana. Do danas je na Projekt sreivanja zemljiπnih knjiga i katastra utroπeno 20,1 milijuna eura. Rezultate dosadaπnjeg truda idosadaπnjih ulaganja u reformu osjetile su veÊ brojne stranke bilo da se radi o hrvatskim graanima ili stranim ulagaËima.Mnogi od njih pohvalili su brzinu i kvalitetu usluge.

Meutim, naπ konaËni cilj je stvaranje modernoga zajedniËkog informacijskog sustava zemljiπnih knjiga i katastra, gdje Êe dvaregistra biti meusobno povezana, razmjenjivati podatke vezane za nekretnine i gdje Êe korisnici na jednom mjestu moÊi vidjetikako se nekretnina smjeπta u prostoru i njenu vlasniËku strukturu. Ovi podaci, stavljeni na Internet, uz izdavanje izvadaka kodjavnih biljeænika, a sve to umreæeno s naπim sudskim registrom, Hitro.hr, sastavni je dio napora na provedbi koncepta e-Hrvatske.Time Êemo olakπati posao ne samo zemljiπnoknjiænim odjelima i katastrima, veÊ i svim tijelima dræavne i javne uprave, ali Êemona taj naËin, i to smatram naroËito vaænim, suziti prostor za korupciju koja svakom druπtvu i dræavi predstavlja uteg πtoonemoguÊava normalan razvoj.

U cilju upoznavanja javnosti s rezultatima dosadaπnje provedbe Projekta sreivanja zemljiπnih knjiga i katastra tiskana je ovaPublikacija. Ona daje preglednu sliku svih planiranih i provedenih aktivnosti, kao i onoga πto nas joπ oËekuje do njegovogkonaËnog dovrπenja.

U æelji da Projekt sreivanja zemljiπnih knjiga i katastra postane model za ukupnu modernizaciju hrvatske dræavne upravesrdaËno Vas pozdravljam.

Predsjednik Vlade Republike HrvatskeDr. Ivo Sanader

RIJE» PREDSJEDNIKA VLADE REPUBLIKE HRVATSKE


4

Projekt sreivanja zemljiπnih knjiga i katastra (Projekt) sveobuhvatni je projekt Vlade Republike Hrvatske (RH)pokrenut u svrhu izgradnje uËinkovitog sustava zemljiπnih knjiga i katastra i poboljπanja funkcioniranja træiπtanekretnina. Projekt je u nadleænosti i u njegovom provoenju ravnopravno sudjeluju Ministarstvo pravosua (MP)i Dræavna geodetska uprava (DGU). Projekt se financira sredstvima zajma Svjetske banke, dræavnog proraËuna RH i darovnica CARDS Europske unije.

Ukupni financijska sredstva Projekta

Zajam 4674-HR: 26,00 mil. euraDarovnica CARDS 2002: 4,90 mil. eura Darovnica CARDS 2003: 1,96 mil. eura Darovnica CARDS 2004: 4,41 mil. eura ProraËun RH: 7,70 mil. eura

Ukupna sredstva Projekta: 44,97 mil. eura

Projekt se provodi na temelju Ugovora o zajmu IBRD br. 4674-HR izmeu Republike Hrvatske i MeunarodneBanke za obnovu i razvoj od 18. rujna 2002., Ugovora o darovnicama Europske unije CARDS 2002 od 24. lipnja2003., CARDS 2003 od 6. srpnja 2004. i CARDS 2004 od 20. prosinca 2005., Zakona o potvrivanju Ugovora oZajmu IBRD-4674-HR od 14. veljaËe 2003. (NN-MU2/03) te meuministarskog Sporazuma o provedbi Projektasklopljenog 28. lipnja 2002. izmeu Ministarstva pravosua i Ministarstva zaπtite okoliπa i prostornog ureenja. Dokument o ocjeni Projekta je dokument Banke koji odreuje i opisuje tehniËku stranu provedbe Projektasreivanja zemljiπnih knjiga i katastra u Republici Hrvatskoj.Projekt je u provedbi od 15. sijeËnja 2003., a zavrπetak provedbe Projekta planiran je za 30. rujna 2008. godine.

Do 31. prosinca 2005. godine, u okviru Projekta sklopljena su 243 ugovora ukupne vrijednosti 20,1 milijunaeura, te je isplaÊeno ukupno 12,8 milijuna eura.Prethodna nadzorna misija Banke iz rujna 2005. ocijenila je provedbu Projekta najviπom ocjenom: potpunozadovoljavajuÊi ("fully satisfactory and making significant progress").

PROJEKT SRE–IVANJA ZEMLJI©NIH KNJIGA I KATASTRA


PROJEKT SRE–IVANJA ZEMLJI©NIH KNJIGA I KATASTRA KOORDINACIJSKI ODBOR 5

Tijela nadleæna za provedbu Projekta su Koordinacijski odbor Projekta, Jedinice za podrπku provedbi pri MP i DGU iUred za provedbu projekta.

Koordinacijski odbor Projekta (KO) sastoji se od imenovanih predstavnika Ministarstva pravosua, Dræavne geo-detske uprave, Ministarstva zaπtite okoliπa, prostornog ureenja i graditeljstva, Ministarstva financija, Ministarstvavanjskih poslova i europskih integracija, Ureda za zakonodavstvo Vlade RH, Vrhovnog suda, Dræavnog odvjetniπtvaRH i direktora Ureda za provedbu projekta (PIU) koji je tajnik KO-a. Kako bi se osigurala ravnoteæa izmeu funkcijai kontinuitet u radu KO, supredsjedatelji KO su predstavnici MP i DGU.

Supredsjedatelji Koordinacijskog odbora: • Æeljko BaËiÊ, ravnatelj Dræavne geodetske uprave

• Boris Koketi, pomoÊnik ministrice pravosua

»lanovi Koordinacijskog odbora: • Snjeæana BagiÊ, dræavna tajnica Ministarstva pravosua

• Igor MihaljeviÊ, pomoÊnik ministrice pravosua

• Davor Mrduljaπ, dræavni tajnik Ministarstva zaπtite okoliπa, prostornog ureenja i graditeljstva

• Damir PahiÊ, pomoÊnik ravnatelja Dræavne geodetske uprave

• Davor »iliÊ, pomoÊnik ministrice vanjskih poslova i europskih integracija

• Ana HrastoviÊ, pomoÊnica ministra financija

• Slavica BaniÊ, predstojnica Ureda za zakonodavstvo Vlade Republike Hrvatske

• Olga JelËiÊ, sutkinja Vrhovnog suda RH

• Jadranko Jug, zamjenik glavnog dræavnog odvjetnika Republike Hrvatske

KOORDINACIJSKI ODBOR PROJEKTA


6

S obzirom da u provedbi Projekta sudjeluju dva velika partnera jednakih odgovornosti Ëije aktivnosti je nuænokoordinirati, uspostavljen je nezavisan Ured za provedbu projekta kojemu je nadreen Koordinacijski odbor. Uredza provedbu projekta je odgovoran za provedbu Projekta i sluæi kao tajniπtvo KO te koordinira aktivnosti vezane uzpoboljπanje sustava zemljiπnih knjiga i katastra koje provodi MP odnosno DGU.

Sastav Ureda za provedbu Projekta (15.02.2006.):• Sanja Vurin, struËnjak za katastar- v.d. direktor Ureda

• Tomislav PeniÊ, struËnjak za pravna pitanja - zamjenik direktora Ureda

• Davorka BogoviÊ, struËnjak za nabavu

• Sanja ZekuπiÊ, struËnjak za nabavu

• Zvonimir BiliÊ, struËnjak za financijsko upravljanje

• Igor Kreitmeyer, struËnjak za edukaciju i struËno usavrπavanje

• Dario MikiÊ, struËnjak za informacijsku tehnologiju

• Violeta Ajhner- Bolfan, struËnjak za zemljiπne knjige

• Corinne Enquist, prevoditeljica

• Marijana DujmoviÊ, poslovna tajnica

Jedinice za podrπku projektu (PSU) pri institucijamaU MP (Sektoru za zemljiπnoknjiæno pravo) i DGU, imenovani su djelatnici zaduæeni za usmjeravanje, praÊenje inadziranje rada Ureda za provedbu projekta. Tijekom provedbe Projekta, ova dva institucionalna tima Êe jaËatisvoje potencijale za postizanje operativnog cjelovitog zemljiπnoknjiænog odnosno katastarskog sustava.

Jedinica za podrπku projekta pri Ministarstvu pravosua:

• Ljiljana AntoniÊ, voditeljica Jedinice,naËelnica Sektora za zemljiπnoknjiæno pravo

• Zoran AvramoviÊ, naËelnik Odjela

• Nikola Raguz, naËelnik Odjela

• Erika KaloÊira-ReljiÊ• Lovorka JoniÊ• Ankica TopiÊ• Mirela FuËkar• Saπa VojnoviÊ• Lidija Husar• Nada StanËiÊ KentriÊ, tajnica

Jedinica za podrπku projekta pri Dræavnoj geodetskoj upravi:

• Antonio ©ustiÊ, voditelj Jedinice,naËelnik u Sektoru za katastarski sustav

• Ljerka RaπiÊ, naËelnica Odjela• Snjeæana –uretek• Ana SloviÊ• Velimir Vresk• Maja PupaËiÊ• Mojca »avar• Daroslav ©uπnjiÊ• Lidija Semak• Mario JosiÊ

URED ZA PROVEDBU I JEDINICE ZA PODR©KU PROJEKTA


PROJEKT SRE–IVANJA ZEMLJI©NIH KNJIGA I KATASTRA KOMPONENTE PROJEKTA 7

KOMPONENTE PROJEKTA

KOMPONENTA A: RAZVOJ ZEMLJI©NOKNJIÆNOG SUSTAVA

KOMPONENTA B: RAZVOJ KATASTARSKOG SUSTAVA

KOMPONENTA C: SURADNJA ME–U INSTITUCIJAMA I INFORMACIJSKA TEHNOLOGIJA

KOMPONENTA D: UPRAVLJANJE PROJEKTOM, OBUKA I PRAΔENJE PROVEDBE


8

KOMPONENTA A: RAZVOJ ZEMLJI©NOKNJIÆNOG SUSTAVA

Temeljni cilj komponente A je:• Unaprjeenje kapaciteta Ministarstva pravosua i 109 zemljiπnoknjiænih odjela u opÊinskim sudovima za

provedbu uËinkovitog sustava uknjiæbe nekretnina kojeg karakterizira predvidljivo vrijeme obrade transakcija i smanjenje troπkova transakcija.

• Smanjenje zaostataka u zemljiπnoknjiænim odjelima na minimum, πto Êe se postiÊi poboljπanim upravljanjem,poboljπanom organizacijom rada, upotrebom informacijske tehnologije, kao i uspostavom sustava nadzora uMinistarstvu pravosua, posredstvom Sektora za zemljiπnoknjiæno pravo.

Funkcija komponente A: • Poboljπanje zemljiπnoknjiænog sustava koji se primjenjuje pri opÊinskim sudovima u skladu sa Zakonom o

zemljiπnim knjigama (NN 91/96), Zakonom o vlasniπtvu i drugim stvarnim pravima (NN 91/96) i Pravilnikom ounutarnjem ustroju, voenju zemljiπnih knjiga i obavljanju drugih poslova u zemljiπnoknjiænim odjelima sudova(Zemljiπnoknjiæni poslovnik, NN 81/97) kojima se u cijelosti ureuje zemljiπnoknjiæni sustav Republike Hrvatske.

• PoveÊanje sigurnosti imovinskih prava na nekretninama i transakcija koje se obavljaju u okviru tog sustava. • Potpora ustrojavanju i izobrazbi djelatnika Sektora za zemljiπnoknjiæno pravo, koji je pri Ministarstvu pravosua

osnovan sa zadaÊom nadziranja zemljiπnoknjiæne djelatnosti, a kako bi se potonja obavljala u skladu s poslovnim/korporativnim planovima, πto ukljuËuje i praÊenje i ocjenu postupka uknjiæbe nekretnina.

• Komponenta se bavi i postojeÊim zaostacima u upisu nekretnina, a usredotoËena je na poboljπanje i racionalizaciju obrade transakcija na temelju potraænje, kako u pogledu sustavnog i sporadiËnog prvog upisa,tako i s obzirom na upis stanova.

• Kompjutorizacija (digitalizacija) upisa u zemljiπnoknjiænim uredima u opÊinskim sudovima diljem RepublikeHrvatske, s ciljem prijepisa "ruËno" voenih zemljiπnih knjiga u digitalno voene zemljiπne knjige.

• Prelazak na elektroniËku obradu podataka (EOP), koji Êe u najkraÊe moguÊe vrijeme dovesti do znaËajnihpoboljπanja. Zakonom o zemljiπnim knjigama predvia se da Êe Ministarstvo pravosua preoblikovati sustavuknjiæbe u digitalno voenu zemljiπnu knjigu.

Planirana sredstva za komponentu A: 9,3 milijuna eura.



KOMPONENTA B1: RAZVOJ KATASTARSKOG SUSTAVA

Temeljni cilj komponente B1 je:• Uspostava novog integriranog katastarskog sustava. Komponentu Êe voditi PIU uz potporu Dræavne geodetskeuprave i ukljuËit Êe podruËne urede i ispostave DGU, Hrvatski geodetski institut (za kontrolu kvalitete) i Gradskiured za katastar i geodetske poslove Grada Zagreba, koji je posebna organizacijska cjelina.

Funkcija komponente B1: Projekt Êe osigurati tehniËku pomoÊ razvijanju prihvatljivih tehniËkih standarda i propisa, te izgraditi katastartemeljen na poslovnim naËelima. Ova komponenta Êe • Osigurati podrπku Dræavnoj geodetskoj upravi i Gradskom uredu za katastar i geodetske poslove Grada Zagrebau moderniziranju i u razvijanju novih tehniËkih standarda i regulativa za katastarski sustav, te razvoj i provedbustrategije za upravljanje i reduciranje evidencije u katastarskom sustavu kao i razvijanje i provedbu poslovnih ikorporacijskih planova.• Osiguravanje tehnoloπke potpore i tehniËke pomoÊi odabranim podruËnim uredima i ispostavama Dræavne geo-detske uprave i Gradskom uredu za katastar i geodetske poslove grada Zagreba u voenju informacijskih sustava,ukljuËujuÊi i osiguravanje "help-deska".• Osiguravanje opreme za srediπnji, kao i podruËne urede i ispostave Dræavne geodetske uprave, Hrvatski geodetskiinstitut i Gradski ured za katastar i geodetske poslove grada Zagreba, te uvoenje mehanizma kontrole kvalitete.

Planirana sredstva za komponentu B1: 5,7 milijuna eura


10

KOMPONENTE B2, B3 I B4

Temeljni cilj komponente B2 i B4 je:• Razvoj Viπenamjenskog prostornog informacijskog sustava (VPIS) koji Êe stvorit osnovu za πiru Nacionalnu

infrastrukturu prostornih podataka - NIPP (National Spatial Data Infrastructure - NSDI) za Hrvatsku u skladu sastandardima Europske unije koji se odnose na informacijsku komunikacijsku tehnologiju i stvorit Êe dio globalneinformacijske infrastrukture koja je jedan od kriterija za pristup Hrvatske Europskoj uniji.

Funkcija komponente B2 i B4: • Izrada digitalnih ortofoto karata.• Preoblikovanje katastarskih planova iz analognog u digitalni oblik (vektorizacija).• Stvaranje baza prostornih podataka i izrada web aplikacija za distribuciju prostornih podataka.• Izrada studije o NIPP-u i njeno uvoenje u Hrvatskoj. • Nabavu potrebne raËunalne i programske opreme za provedbu gornjih zadataka, te edukacija.

Sredstva su osigurana u sklopu programa CARDS 2002 u iznosu od 3,0 milijuna eura i CARDS 2004 u iznosuod 3,7 milijuna eura.

Temeljni cilj komponente B3 - Pomorsko dobro je:• Namjena darovnice CARDS 2003 je pruæiti pomoÊ za financiranje aktivnosti koje se odnose na registraciju

pomorskog dobra, a u okviru Projekta sreivanja zemljiπnih knjiga i katastra.

Funkcija komponente B3: • Definiranje postupaka registracije i usklaivanje svih koraka registracije pomorskog dobra i koncesija.• Katastarska izmjera i obnova zemljiπnih knjiga u obalnom podruËju, ukljuËujuÊi izradu digitalnih ortofoto karata

i katastarskih planova na odabranim lokacijama.• Osiguranje pomoÊi za informatiËku tehnologiju i odgovarajuÊu obuku tijela koja su ukljuËena registraciju

pomorskog dobra na odabranim lokacijama.• Osiguranje obuke i tehniËke pomoÊi Dræavnoj geodetskoj upravi (DGU) i njezinim podruËnim uredima.• Osiguranje obuke i tehniËke pomoÊi æupanijskim povjerenstvima u obavljanju poslova koji se odnose na

odreivanje granice pomorskog dobra.

Sredstva osigurana u sklopu programa CARDS 2003 iznose 2 milijuna eura.


Temeljni cilj komponente C je:• Provoenje zajedniËkih aktivnosti DGU i zemljiπnoknjiænih odjela opÊinskih sudova prilikom aæuriranja i

usklaivanja podataka u svrhu uspostave katastra nekretnina i obnove zemljiπne knjige koji odraæavaju stvarnusituaciju na terenu.

• Provoenje katastarskih izmjera i obnova zemljiπnih knjiga ukljuËujuÊi: snimanje iz zraka; sustavne katastarskeizmjere; usklaivanje podataka izmeu dva sustava o Ëesticama i vlasnicima nekretnina i konaËno, stavljanje uuporabu katastarskog operata i zemljiπnih knjiga.

• Izrada strategije informacijske tehnologije i informacijskog upravljanja, uvoenje zajedniËkog informacijskogsustava i komunikacijske tehnologije u uredima DGU, MP, Gradskom uredu za katastar i geodetske posloveGrada Zagreba i zemljiπnoknjiænim odjelima opÊinskih sudova.

Funkcija komponente C: • Izrada digitalnih ortofoto planova, provoenje katastarskih izmjera u svrhu uspostave katastra nekretnina i obnove

zemljiπnih knjiga na odabranim lokacijama Projekta. Vlasnici zemljiπta obiljeæavaju mee, a izvoaËi provode izmjeru mea i zgrada, te prikupljaju podatke o nositeljima prava na zemljiπtu, naËinu koriπtenja zemljiπta,zgradama, nazivlju i kuÊnim brojevima. Podaci prikupljeni katastarskom izmjerom daju se na javni uvid i u tom razdoblju vlasnici (korisnici) nekretnina i ostali mogu uloæiti prigovor na dobivene rezultate za neku katastarskuËesticu.

• Ukupni proces Êe nadgledati struËnjaci angaæirani za kontrolu kvalitete i nadzor, pod upravom DGU, podruËnogureda za katastar i Hrvatskog geodetskog instituta.

• Izrada strategije informacijsko-komunikacijske tehnologije i informacijskog upravljanja te generalni dizajn zajedniËkog informacijskog sustava. Oblikovanje i implementacija zajedniËkog informacijskog sustava u katastarskim uredima i u zemljiπnoknjiænim odjelima bit Êe povjerene vanjskim izvoaËima. U okviru komponente C financira se i podrπka postojeÊem softveru i upravljanje sustavom. U okviru glavnog ugovora zarazvoj ZIS-a, a nakon dovrπetka sustava, tiskat Êe se i distribuirati izraeni priruËnici.

Planirana sredstva za komponentu C: 12,7 milijuna eura

KOMPONENTA C: SURADNJA ME–U INSTITUCIJAMA I INFORMACIJSKA TEHNOLOGIJA



12

Cilj komponente D je upravljanje Projektom, obuka, provoenje istraæivanja i aktivnosti usmjerenih na postizanjeodræivosti komponenata A, B i C. Ova komponenta ukljuæuje istraæivanja, edukaciju i strategije razvoja uËinkovitogzemljiπnoknjiænog i katastarskog sustava.Ova komponenta Êe zbog toga podupirati istraæivanja, izobrazbu i razvoj strategije za sveopÊe uklanjanje prepreka razvoju uËinkovite zemljiπnoknjiæne i katastarske infrastrukture i time pruæiti podrπku razvoju træiπtanekretnina.

Funkcija komponente D: • Osiguranje tehniËke pomoÊi i obuke osoblju PIU, MP i DGU u upravljanju projektom. • Osiguranje obuke za djelatnike zemljiπnoknjiænih odjela opÊinskih sudova i Sektora za zemljiπno knjiæno pravo,

DGU i Gradskog ureda za katastar i geodetske poslove Grada Zagreba, te zemljiπnoknjiænim uredima u opÊinskimsudovima, o koriπtenju informacijskih tehnologija o zemljiπnoknjiænim i katastarskim procedurama, zemljiπnoknjiænom pravu, upravljanju i marketingu.

• Analiza postojeÊeg pravnog okvira ukljuËujuÊi, postupke uknjiæbe zgrada, stanova i poslovnih prostora• Razvoj strategije informacijske tehnologije/informacijskog upravljanja i komunikacijskih strategija za MP,

opÊinske sudove i zemljiπnoknjiæne odjele, DGU i njezine podruËne urede i ispostave te Gradski ured za katastar igeodetske poslove Grada Zagreba.

• Provedba kampanje informiranja javnosti, usmjerena na korisnike sustava i πiru javnost, kako bi se stvorila svijesto imovinsko pravnim odnosima i obvezi uknjiæbe, potaklo sudjelovanje, kao i svijest o vaænosti registracijenekretnina.

• Razvoj strategije pruæanja usluga korisnicima sustava zajedniËkim pristupom marketingu informacija ukljuËujuÊirazvoj i testiranje pristupa davanja svih usluga na jednom mjestu (one-stop-shop koncept).

• Osiguranje pomoÊi pri pilot projektima uknjiæbe stanova u cilju pojednostavljenja sadaπnjih postupaka regis-tracije te razvoj i provedba novih smjernica i propisa.

Planirana sredstva za komponentu D: 6,9 milijuna eura

KOMPONENTA D: UPRAVLJANJE PROJEKTOM, OBUKA I PRAΔENJE PROVEDBE


PROJEKT SRE–IVANJA ZEMLJI©NIH KNJIGA I KATASTRA SREDNJORO»NI PREGLED PROJEKTA 13

SrednjoroËni pregled (Mid Term Review - MTR) Projekta je bitna aktivnost na sredini svakogprojekta financiranog iz zajma Banke. Pored predstavljanja dosadaπnjih rezultata provedbeProjekta javnosti, tijekom pregleda provode se i pregovori o potrebnim izmjenama i dopunamaProjekta. SrednjoroËni pregled Projekta sreivanja zemljiπnih knjiga i katastra odræat Êe se uZagrebu u treÊem tjednu veljaËe 2006. godine. Uspjeπna provedba srednjoroËnog pregledavaæna je za daljnju uspjeπnu provedbu i dovrπenje Projekta, kao i predstavljanje dosadaπnjihrezultata, naroËito u perspektivi zapoËetih pregovora izmeu Europske unije i RepublikeHrvatske za naπe uËlanjenje u ovu asocijaciju.

CiljeviOsnovni ciljevi MTR-a su:• Predstaviti javnosti do sada ostvarene rezultate na Projektu.• Predstaviti javnosti kako se Projekt uklapa u sveobuhvatne napore Vlade Republike Hrvatske

(VRH) na provedbi Akcijskog plana VRH za razdoblje 2004.-2007. s posebnim naglaskom nareformi pravosua, uspostavi uËinkovitih registara o nekretninama i vlasniπtvu na nekretninama, projekta e-Hrvatska.

• Predstaviti inozemnim partnerima rezultate Projekta i kako se oni uklapaju u Avis i obavezekoje je Hrvatska preuzela na putu u Ëlanstvo u EU.

Operativni ciljevi MTR-a su:• Sagledati implikacije procesa pregovora s EU na provedbu Projekta i cjelokupne reforme i

predloæiti mjere u cilju ispunjenja postavljenih ciljeva i zadataka.• S misijom Banke sagledati status Projekta i doraditi ga u cilju njegovog uspjeπnog dovrπenja.• S inozemnim partnerima odræati 6. donatorsku konferenciju i sagledati stanje kako Projekta,

tako i bilateralnih projekata, te odrediti nastavne korake i projekte.• Predstaviti najπiroj javnosti Projekt i njegovu provedbu koristeÊi instrumente kampanje

informiranja javnosti.• Predstaviti struËnoj javnosti Projekt i dosadaπnje rezultate njegove provedbe, te perspektivu u

nastavnom razdoblju.• Predstaviti naπim djelatnicima koliko smo postigli i πto nas joπ oËekuje.

SREDNJORO»NI PREGLED PROJEKTA


KOMPONENTA A: OSTVARENO

Planirani poslovi obavljeni su prema usvojenim planovima o pripremi i provedbi postupaka nabave, upravljanjuugovorima, povlaËenju i koriπtenju sredstava Zajma IBRD, Darovnica EU (CARDS 2002 i 2003) te dræavnog pro-raËuna, edukaciji i treningu zaposlenika MP, posebno Sektora za zemljiπnoknjiæno pravo i opÊinskih sudova.

Neposrednu potporu provedbe komponente A Projekta u svojim okvirima obavlja Jedinica za podrπku u MP. Osimorganizacijske potpore Sektora, u proteklom razdoblju u aktivnostima vezanim za planiranje i provedbu Projektasudjelovali su i drugi zaposlenici MP, u okvirima svojih funkcija kao πto su: financije i raËunovodstvo, planiranje,informacijska tehnologija te u okvirima struËnih radnih grupa i povjerenstava.

Razvoj sustava za uknjiæbu nekretnina Cilj komponente A je potpora razvoja zemljiπnoknjiænog (ZK) sustava pri opÊinskim sudovima, u svrhu poveÊanjaefikasnosti ZK postupaka te sigurnosti prava na nekretninama. Ministarstvo pravosua u 2005. godini snaæno nastavlja reforme zapoËete 2004. godine u podruËju ZK. U okviru Projekta nastavljaju se aktivnosti na smanjenjuzaostataka i preoblikovanje podataka u zemljiπnoj knjizi u digitalni oblik, poboljπanju pruæanja usluga, snimanjustanja i potreba u ZK odjelima i aktivnosti na ureenju prostora, opremanju i informatizaciji, praÊenju i analiziunosa i rjeπavanja predmeta, te ujednaËavanju prakse. Takoer se angaæiraju pravni savjetnici koji Êe analiziratipotrebe i dati prijedloge izmjena zakonodavnog okvira i prakse u podruËju registracija nekretnina i ZK prava tepomorskog dobra. U tu svrhu provode se aktivnosti:• unos ZK podataka u digitalnom obliku i verifikacija podataka je u tijeku u svih 109 ZK odjela u opÊinskim sudovima • redovito praÊenje i analiza podatka o zaprimanju i rjeπavanju predmeta, te rjeπavanju zaostalih ZK predmeta• redovito praÊenje i analiza podatka o unosu i verifikaciji ZK podataka • opremanje i informatizacija ZK odjela opÊinskih sudova• radovi na preureenju prostora planiranih ZK odjela • zakonodavne aktivnosti (izmjene i dopune Zakona o zemljiπnim knjigama NN 100/04, Izmjene i dopune ZK

Poslovnika NN 14/05, a u tijeku je izmjena i dopuna Zakona o vlasniπtvu i drugim stvarnim pravima)• obuka djelatnika ZK odjela opÊinskih sudova• izraen nastavni plan za polaganje ispita za stjecanje ovlaπtenja za ZK referente, koji Êe poËeti od veljaËe 2006.• pravna edukacija z.k. sluæbenika i sudaca • angaæirani su pravni struËnjaci za zakonodavni okvir• nabavljen je dio planirane opreme (uredska oprema, informatiËka oprema i arhivski namjeπtaj)• razvoj voditeljskih kompetencija u ZK sustavu• ureenje uËionica i uredskih prostora za vanjske suradnike i MP u BerislaviÊevoj 11a, Zagreb

14



• ureena i opremljena uËionica za edukaciju u Æupanijskom sudu u Osijeku • izvedeni graevinski radovi na obnovi zemljiπnoknjiænih odjela u Osijeku, Poæegi, Sisku i Sesvetama• provodi se informatiËka obuka (osnovna i specijalistiËka) • uËenje engleskog jezika• struËni skupovi i seminari

U cilju uspjeπne provedbe komponente A - Razvoj zemljiπnoknjiænog sustava, kao i cijelog Projekta sreivanja zemljiπnihknjiga i katastra, MP je aktivno sudjelovalo u provoenju aktivnosti na drugim vaænim podruËjima kao πto su:• nadmetanje za Kampanju informiranja javnosti • izrada IT/IM strategije• izrada projekta i aktiviranje sustava nadzora i ocjenjivanja Projekta (MandE)

Prijepis i verifikacija zemljiπnoknjiænih podataka u elektronski oblik Ministarstvo pravosua je intenzivno organiziralo prijepis ruËno voenih zemljiπnih knjiga u digitalni oblik tako dasu tehniËki opremljeni zemljiπnoknjiæni odjeli informatiËkom opremom, te su educirani zemljiπnoknjiæni sluæbenici.Do 31. prosinca 2005. u Republici Hrvatskoj je:• Prepisano 55,06% od ukupnog broja ZK uloæaka• Verificirano 9,42% od ukupnog broja ZK uloæaka

Stanje zemljiπnoknjiænih predmeta u opÊinskim sudovima Republike HrvatskeMinistarstvo pravosua provodi mjere smanjivanja zaostataka po pojedinim sudovima. Rezultati provedenih mjeravidljivi su iz sljedeÊih podataka:• Ukupan broj nerijeπenih zemljiπnoknjiænih predmeta na dan 31. prosinca 2005. je 214.528 ZK predmeta • Od kolovoza 2004. do prosinca 2005. broj zaostataka smanjen je za 144.972 ZK predmeta πto dovoljno govori o

svekolikom napretku u obavljanju zacrtanog cilja, svoenju zaostataka na nulu u najskorijem moguÊem vremenu• Uz smanjenje zaostataka rijeπen je priljev novih ZK predmeta, koji je u odnosu na 2004. godinu veÊi za 9,81%• Rjeπavanje ZK predmeta poveÊano je za za 26,72% u 2005. godini u odnosu na 2004. godinu.

Na temelju pozitivnih propisa Ministrica pravosua je donijela odluku o objavljivanju zemljiπnoknjiænih podatakakoji su prepisani u digitalni oblik na web stranici Ministarstva pravosua: www.pravosudje.hr, digitalne zemljiπneknjige, e-izvadak (http://e-izvadak.pravosudje.hr/mpweb/jsp/eopzk/menusud.jsp). Od svibnja 2005. do kraja2005. zabiljeæeno je 20.956.001 upita na web-stranicu Ministarstva pravosua. Objavom podataka u mjesecusvibnju 2005. godine oËekivani rezultat je bio smanjivanje broja stranaka u zemljiπnoknjiænim odjelima, borbaprotiv korupcije, te poticaj vlasnicima nekretnina radi sreivanja zemljiπnoknjiænog stanja. Rezultat je u cijelostiostvaren. Takoer, strankama je omoguÊeno pristupom na mreæne stranice pojedinih sudova bræe i jednostavnijedobivanje podataka o naËinu ostvarenja svojih prava (npr.www.opcinsudma.t-com.hr)

Svih 109 zemljiπnoknjiænih odjela umreæeni su u srediπnju bazu podataka MP tako da se podaci repliciraju u rokuod 24 sata te su dostupni javnosti na uvid.


16

KOMPONENTA B1: OSTVARENO

U svrhu razvoja katastarskog sustava kroz uspostavu integriranog i aæuriranog katastarskog sustava temeljenog naposlovnim naËelima, te kroz izgradnju Viπenamjenskog prostornog informacijskog sustava, DGU provodi aktivnosti nareformi ustroja radi poveÊanja kapaciteta za voenje projekta i modernizaciju i reformu katastra. Broj informatiËkihstruËnjaka u DGU je udvostruËen jer je shvaÊena vaænost informatike za funkciju katastra u buduÊnosti. DGUzapoπljava nove djelatnike - iskusne inæenjere geodezije i pravnike, te poboljπava upravljanje ljudskim resursima.

Neposrednu potporu provedbe komponente B obavlja Jedinica za podrπku Projekta u DGU, a u aktivnostimavezanim za planiranje i provedbu Projekta u proteklom su razdoblju sudjelovali i drugi zaposlenici DGU u okvirimasvojih funkcija kao πto su: financije i raËunovodstvo, planiranje, obuka, informacijska tehnologija te u okvirimastruËnih radnih grupa i povjerenstava.

U katastarskoj komponenti projekta provode se aktivnosti:• opremanje katastarskih ureda i ispostava uredskom opremom i arhivskim namjeπtajem• opremanje edukacijskih centara opremom i namjeπtajem• opremanje katastarskih ureda i ispostava informatiËkom opremom• nabavljena su terenska i osobna vozila za potrebe DGU• zakonodavne aktivnosti• razvoj voditeljskih kompetencija u katastarskom sustavu• razvijen je programski modul (ProCap) za unos vektoriziranih katastarskih planova u bazu katastarskih planova

DGU radi na noveliranju zakona i propisa vezanih za katastar. Svrha izmjene Zakona o dræavnoj izmjeri i katastrunekretnina je usklaivanje zakona i procedura s propisima vezanim za zemljiπne knjige, a posebice poboljπanjepostupaka sustavne obnove katastra. Novim zakonom unaprijediti Êe se obavljanje poslova dræavne izmjere ikatastra nekretnina, kako u segmentu ovlaπtenika, tako i u zaπtiti korisnika sustava. Stvoriti Êe se uvjeti za reorganizaciju mreæa katastarskih ureda, uvoenjem dvaju tipova ispostava. U tijeku je takoer izrada novogPrograma dræavne izmjere i katastra nekretnina za razdoblje 2006.-2010.

e-katastarAlfanumeriËki podaci katastra postali su 9. studenog 2005. dostupni putem interneta. Preglednik katastarskihpodataka www.katastar.hr, sluæi za uvid u srediπnju bazu postojeÊih katastarskih podataka Republike Hrvatskekoja se vodi u Srediπnjem uredu Dræavne geodetske uprave. Podaci koji se vode u bazi sluæbeni su katastarskipodaci. Preglednik omoguÊava uvid u katastarske podatke s odreenim datumom za cijelu dræavu. PreglednikomoguÊava uvid u 2.536.268 posjedovnih listova, te uvid u podatke o 16.950.534 Ëestica zemljiπta. U posje-dovnim listovima evidentirano je ukupno 14.343.821 katastarskih Ëestica i 2.379.619 osoba.


Vektorizacija katastarskih planova:

Planirano: 3000 listova

Ugovoreno: 13 808 listova974 katastarske opÊine12 ugovora

Ukupna vrijednost ugovora: 1,9 mil. EUR


KOMPONENTA B2: VEKTORIZACIJE

• Prikaz podruËja obuhvaÊenih dosadaπnjim ugovorima za vektorizaciju katastarskih planova


18

KOMPONENTA B2: DOF

2003 god. - 1134 DOF5 lista



Digitalne ortofoto karte mjerila 1:5000

Planirano: 1300 listova

Ugovoreno: 3555 listova3 ugovora

Ukupna vrijednost ugovora: 0,9 milijuna eura



KOMPONENTA B2: NIPP STUDIJA

Nacionalna infrastruktura prostornih podataka - NIPP (National Spatial Data Infrastructure - NSDI) predstavljasustav koji omoguÊuje pristup korisnika prostornim podacima koje pruæaju jedna ili viπe organizacija, zasnovan naprihvaÊenim propisima i normama, na jednostavan, efikasan i racionalan naËin. ZnaËaj uspostave NIPP-a oËitujese u Ëinjenici da danas oko 60% dokumenata koji se objavljuju sadræe elemente prostornog opisa, to jest pros-torno su referencirani. RH je takoer prepoznala potrebu za uspostavom NIPP-a i ovaj zadatak sadræan je u Planurada Vlade Republike Hrvatske za razdoblje 2004.-2007. Stoga je DGU je dala izraditi Studiju NIPP-a, temeljenu naprogramskim dokumentima Vlade RH, ali i EU standardima informacijsko komunikacijske tehnologije, pogotovovezano uz Program eEurope i INSPIRE direktivu.Angaæirani multinacionalni tim konzultanata je uz podrπku radne grupe DGU izradio NIPP studiju kojom se definiraju smjernice za razvoj naËela, standarda, institucionalnih dogovora i operativnih elemenata NIPP-a uHrvatskoj. U okviru istog zadatka uspostavljen je GIS sustav - demonstrator interoperabilnosti, kojim je pokazanoda se postojeÊe digitalne baze podataka DGU i drugih subjekata u Hrvatskoj mogu povezati ne samo meusobno,veÊ i s postojeÊim izvorima informacija iz ostalih europskih zemalja.

Vizija NIPP-a u RHNIPP Êe biti i sredstvo i cilj razvoja hrvatskog træiπta prostornih informacija. Smanjit Êe troπkove za pribavljanje ikoriπtenje prostornih informacija, πto Êe dovesti do njihovog znatno veÊeg koriπtenja. To Êe stimulirati ne samotræiπte prostornih informacija, veÊ i sve dijelove gospodarstva, koji ovise o dostupnosti pouzdanih izvora prostornih informacija.

NIPP Êe biti sastavni dio infrastrukturehrvatske e-Vlade. NIPP povezuje javni sektors nacionalnom i meunarodnom mreæomprostornih informacija i podrπka je procesi-ma donoπenja odluka koje izvrπavaju Vlada,graani i privatne tvrtke.

Preduvjet za brz i odræiv razvoj NIPP-a jedobro organizirano druπtvo prostornihinformacija, u smislu otvorene suradnjejavnog, privatnog i akademskog sektora.Partnerstvo se oslanja na zajedniËku viziju iproces konsenzusa, povezujuÊi hrvatskanaËela te vjeπtine i spremnost organizacija ipojedinaca koji mogu i koji su voljni pri-donijeti NSDI-u.


20

KOMPONENTA C: KATASTARSKE IZMJENE

1. Tvravica Podravlje Osijek Osijek

2. KoloËep Dubrovnik Dubrovnik

3. Stare Plavnice Bjelovar Bjelovar

4. LiËki Osik, GospiÊ GospiÊ©iroka Kula

5. PeruπiÊ, Kvarte GospiÊ GospiÊ

6. NedeliπÊe »akovec »akovec

7. Savska Ves »akovec »akovec

8. Poljoprivredne povrπine u Vukovarsko-srijemskoj æupaniji Vukovar Vukovar

VinkovciÆupanja

9. Struge - Dubrovnik MetkoviÊnaselje KobiljaËa

10. PetrËane Zadar Zadar

11. Zaton, Sustjepan Dubrovnik Dubrovnik

12. KuËan Varaædin Varaædin

13. Jagnjedovac Koprivnica Koprivnica

14. Luka, Æman, Dragove Zadar Zadar

15. Ærnovnica Split Split

16. Velika Gorica i dio Pleso Zagreb Velika Gorica

17. Struge - naselje OtriÊ - Seoci Dubrovnik MetkoviÊ

18. Goveari Dubrovnik Dubrovnik

R.BR. KATASTARSKA PODRU»NI URED OPΔINSKIOPΔINA ZA KATASTAR OPΔINSKI SUD

LEGENDA:Ugovori od 12. rujna 2003.

Ugovori od 27. veljaËe 2004.

Ugovori od 22. listopada 2004.

U okviru Projekta sklopljeni su ugovori za pruæanje geodetsko-katastarskih usluga na izradi digitalnog ortofotoplana i provedbi katastarske izmjere u svrhu uspostave katastra nekretnina i obnove zemljiπne knjige na 18odabranih lokacija πirom Hrvatske. Ukupna povrπina obuhvaÊena novom katastarskom izmjerom iznosi 18.519hektara. Radovi ukupne vrijednosti 60,8 milijuna kuna financiraju se sredstvima zajma Svjetske banke i pro-raËuna Republike Hrvatske.



KOMPONENTA C: IZLAGANJE PODATAKA NA JAVNI UVID, OBNOVA ZK

Podaci katastra temelji su za zemljiπnu knjigu i razlikuju se od podataka u zemljiπnoj knjizi, πto je vidljivo i krozevidencije broja katastarskih Ëestica u katastru - 16.638.600, odnosno 14.664.043 katastarskih Ëestica u zemljiπnojknjizi u 3376 katastarskih opÊina na podruËju cijele dræave.

Izlaganje na javni uvid podataka prikupljenih katastarskom izmjerom obavlja nadleæni podruËni ured za katastar.Nositelji knjiænih prava na zemljiπtu pismeno se pozivaju da pristupe izlaganju na javni uvid, a katastarski uredkoji obavlja izlaganje vodi knjigu prigovora i knjigu æalbi. IzvoaË vrπi terenski uviaj po svakom stavljenomprigovoru.

Paralelno izlaganje na javni uvid podataka i obnova zemljiπne knjige pojednostavljuje i skraÊuje postupak, tako danakon izvrπenja izlaganja pred povjerenstvom katastra stranka moæe rijeπiti pitanje upisa u zemljiπnu knjigu.Povjerenstvo opÊinskog suda sastavlja zemljiπnoknjiæne uloπke i utvruje nositelje knjiænih prava. Na taj naËin zastranke se postiæe potrebno pojednostavljenje i ubrzanje postupka. Time se omoguÊava stavljanje u prometnekretnina, a samim time i bolje funkcioniranje træiπta nekretnina.

Od 18 katastarskih izmjera koje se provode u okviru Projekta sreivanja zemljiπnih knjiga i katastra, u katastarskojopÊini Savska Ves, zavrπeni su geodetski radovi i proveden zajedniËki rad zemljiπnoknjiænog i katastarskog povjerenstva na izlaganju podataka prikupljenih katastarskom izmjerom na javni uvid i obnovi zemljiπnih knjiga.Postupak izlaganja podataka na javni uvid zapoËet je na joπ 4 lokacije (Tvravica-Podravlje, Stare Plavnice, ©irokaKula i LiËki Osik, PeruπiÊ i Kvarte), a tijekom 2006. godine bit Êe pokrenut i na ostalim lokacijama.

U skladu s postojeÊim zakonskim propisima MP i DGU pokrenuli su postupke dovrπenja osnivanja zemljiπnih knjigakoji su zapoËeti prije donoπenja pozitivnih propisa tj. Zakona o zemljiπnim knjigama i Zakona o vlasniπtvu i drugimstvarnim pravima (prije 1997. godine), na naËin da se ovi postupci dovrπavaju po sadaπnjim propisima, a u sluËajevima gdje su podaci izmeu katastra i zemljiπnih knjiga usklaeni izbjegnut je postupak izmjere te seodmah pristupa sudskom postupku osnivanja ili obnove zemljiπnih knjiga. Ovaj postupak se provodi sada unadleænosti pet opÊinskih sudova. OËekivani rezultat ovoga dogovora i naËina usklaivanja je skraÊivanje postupka harmonizacije katastarskih i zemljiπnoknjiænih podataka, te osnivanje novih zemljiπnih knjiga.


22

Uspostava zajedniËkog informacijskog sustava (ZIS) zemljiπnih knjiga i katastra, koji obuhvaÊa Bazu zemljiπnihpodataka (BZP) pri MP i Bazu podataka digitalnog katastarskog plana (BPDKP) pri DGU, treba biti osnova za realizaciju Integriranog sustava zemljiπne administracije u Hrvatskoj. Uspostavom ovog sustava postiÊi Êe se naj-vaæniji cilj Projekta, a to je izgradnja sigurnog, pouzdanog i uËinkovitog sustava registracije nekretnina i vlasniπtvanad nekretninama, na naËin koji Êe, sukladno postojÊim propisima, ukloniti dvostruka postupanja iz postupka registracije i osigurati servis usmjeren korisnicima. U cilju izgradnje ZIS-a, tijekom 2005. uËinjena su prva dva koraka na tom putu. Izraena je studija o strategiji informacijsko-komunikacijske tehnologije i informacijskog upravljanja. Izrada studije povjerena je danskoj tvrtci COWI A/S iz Lyngby-a i njenom partneru tvrtci Geodata d.o.o. iz Splita. Kroz rad na studiji pred-loæene su i analizirane moguÊe varijante (na razini generalnog dizajna) ZIS-a, koje su od strane meuresorskestruËne radne skupine za IT strategiju paæljivo odmjerene i odabrano je rjeπenje koje je najbolje ocjenjeno.Strategija i predloæeno rjeπenje odobreni su od strane Koordinacijskog odbora Projekta na njegovim sastancima ulistopadu i studenom.

Osnovni elementi strategije su:1. Razviti i implementirati rjeπenje za alfanumeriËke podatke, kombinirajuÊi podatke iz katastra i zemljiπne knjiga

u jednu bazu podataka (BZP), koristeÊi rjeπenja i iskustva na postojeÊim zemljiπnoknjiænim i katastarskimaplikacijama koliko god je to moguÊe.

2. Razviti i implementirati rjeπenje za digitalne katastarske planove (Baza podataka digitalnih katastarskih planova- BPDKP).

3. FiziËki smjestiti alfanumeriËku bazu podataka u Ministarstvo pravosua, zajedno s kopijom (replikom) bazepodataka digitalnih katastarskih planova.

4. Na osnovi rjeπenja pod (3.) Ministarstvo pravosua Êe pruæiti integrirane IT-usluge internim i eksternim korisnicima podataka o nekretninama.

5. FiziËki smjestiti kopiju (repliku) BZP-a u Dræavnoj geodetskoj upravi te na taj naËin osigurati obostrane i potpune zaπtitne kopije podataka.

6. Zavrπno uspostaviti ZajedniËki informacijski sustav (BZP+BPDKP) - jedinstven podatkovni i aplikativni sustav zaodræavanje i prikaz alfanumeriËkih i grafiËkih podataka.

Nastavno je krajem 2005. zapoËet s istim konzultantskim timom rad, koji je joπ u tijeku, na izradi natjeËajne doku-mentacije za uspostavu ZIS-a. Ovaj zadatak trebao bi biti dovrπen do travnja 2006. i nastavno Êe se raspisatimeunarodno javno nadmetanje za dizajn, razradu i uspostavu sustava. Osnovni cilj uspostave ZIS-a je izgraditi sustav za jednoznaËno osnivanje, odræavanje i voenje zemljiπne knjige ikatastra. No naravno, sukladno informacijskoj i komunikacijskoj strategiji Vlade RH, ZIS je integralni i jedan odnajznaËajnijih dijelova sustava e-Hrvatske i kao takav Êe se izgraditi da subjektima i korisnicima omoguÊi direktanuvid u podatke, kao πto je to veÊ napravljeno u e-gruntovnici i e-katastru.

KOMPONENTA C: ICT/IM STRATEGIJA I USPOSTAVA ZAJEDNI»KOG INFORMACIJSKOG SUSTAVA ZEMLJI©NE ADMINISTRACIJE U RH



KOMPONENTA D: GLAVNE AKTIVNOSTI

Pregled glavnih aktivnosti komponente D

Koordinacijski odbor

Ured za provedbu projekta

Razvoj strategije informacijske tehnologije i informacijskog upravljanja

Programi obuke

Kampanja informiranja javnosti

Komercijalizacija i prodaja usluga

Pilot projekt uknjiæbe stanova

PraÊenje i ocjena Projekta i podnoπenje izvjeπtaja

Status

• Odræane su 22 sjednice Koordinacijskog odbora na kojima sudonoπene kljuËne odluke za Projekt.

• Dopunom Implementacijskog sporazuma resornih ministara (Lipanj 2005.) sastav odbora proπiren je za tri Ëlana i sada brojijedanaest Ëlanova.

• Ured je poËeo s radom 15. sijeËnja 2003. i danas broji 10 stalno ugovorenih djelatnika.

• Nadzorne misije Svjetske banke visoko ocjenjuju i pohvaljujuUred za odliËno funkcioniranje i provoenje Projekta.

ICT/IM strategija je usvojena na 22. sjednici Koordinacijskog odbora odræanoj 7. studenoga 2005.

Uspostavljena je sustavna edukacija na bazi godiπnjih programa. Do danas je provedeno 1279 dana edukacije kojom je obuhvaÊeno 1406 polaznika

• Potpisan trogodiπnji ugovor za kampanju informiranja javnosti o Projektu i poduzeti reformskim mjerama MP i DGU

• Predstavljanje na vaænijim struËnim sajmovima.

Potpisan ugovor za GIS i prodaju putem interneta. U pripremi ostale aktivnosti.

U tijeku je prva faza aktivnosti kojom Êe se napraviti analizai studija provedbe pilot projekta. OËekivan poËetak pilot projekta je krajem 2006.

U tijeku je uspostava sustava praÊenja i ocijene Projekta kojim se kvartalno i godiπnje prate rezultati i izvjeπtava Ëimbenike u Projektu.


24

KOMPONENTA D: TRENING I EDUKACIJA

Ostvareni rezultati• 60 ugovora vezanih za organizaciju i provedbu svih vrsta edukacije (IT, menadæment, struËna edukacija, softskills, strani jezici), trening asistente i potrebnu opremu• Organizacija i provedba serije (12) internih radionica, vezanih za struËna pitanja zemljiπnoknjiænog i katastarskog sustava• Financirano sudjelovanje na svim vaænijim struËnim skupovima u zemlji i inozemstvu (26)• Ukupno 1279 dana edukacije• ObuhvaÊeno 1406 polaznika

Posebnosti:DGU je kroz program osposobljavanja internih trenera proveden u 2005., obuËila 13 trenera sposobnih za organi-zaciju i provedbu treninga i edukacijskih programa internog karaktera. Izradom godiπnjeg Trening plana uz veÊpostojeÊe unutarnje kapacitete treneri Êe preuzeti struËne sadræaje u cilju ujednaËavanja postupanja i razvojaljudskih resursa u sustavu. VeÊ prepoznatom orijentacijom na ICT i edukacijom u tom segmentu te opseænim pro-gramom menadæment edukacije, DGU danas uspjeπno razvija i priprema ljudske resurse za promjene koje su utijeku.

MP na tragu promjena uvoenja informacijske tehnologije u zemljiπnoknjiæne odjele svih opÊinskih sudova, u pro-teklom je periodu usmjerilo napore na osposobljavanje referenata za unos ZK podataka u digitalni oblik i voenjeEOP zemljiπne knjige. U tu svrhu, do sredine 2006., oËekuje se puna osposobljenost svih 1000 djelatnika u sustavuu koriπtenju i odræavanju EOP ZK, a 12 osposobljenih regionalnih internih trenera i specijalista na softveru pruæatÊe kolegama potporu po potrebi.Godiπnjim programom pravne edukacije obuhvaÊeni su svi sudovi, a posebno ovlaπteni referenti koji Êe u 2006.poËeti certificiranje polaganjem struËnog ispita. Programom razvoja sposobnosti upravljanja i samom izradommodela kompetencija MP poËinje se izgraivati sustav koji je baziran na ljudskim potencijalima i kvalitetnomupravljanju zahtjevnim sustavom.



KOMPONENTA D: INFORMIRANJE JAVNOSTI

U sklopu komponente D provodi se kampanja informiranja javnosti koja ima za cilj upoznati svekoliku javnost sa sustavom, naËinom postupanja u sustavu i pravima i obvezama vlasnika nekretnina, ali i s aktivnostima na projektu i promjenama koje Êe se dogoditi i potrebi prilagodbe novim uvjetima svih subjekata, od dræavnihsluæbenika koji odræavaju i vode katastar i zemljiπne knjige, preko odvjetnika, javnih biljeænika i ovlaπtenih geodeta, do svih graana. Zato je 28. prosinca 2005. sklopljen trogodiπnji ugovor o provedbi Kampanje informiranja javnosti koji Êe se sustavno baviti ovim zadatkom.

Pored ovog glavnog ugovora, do sada su provede slijedeÊe aktivnosti:

• Organizacija i sudjelovanje na 3. Hrvatskom kongresu o katastru, INTERGEO-East sajmu i 1. Regionalnoj konferenciji o zemljiπnoj administraciji u jugoistoËnoj Europi, Zagreb, oæujak 2005.

• Sudjelovanje na INTERGEO sajmu, Dusseldorf, listopad 2005. • Sudjelovanje na INFO 2005 sajmu u sklopu izloæbe "Hrvatska na putu u informatiËko druπtvo", Zagreb,

studeni 2005.


26

KOMPONENTA D: IZRADA STUDIJA

PRAΔENJE I OCJENA PROJEKTA

Sustav za praÊenje i ocjenu bit Êe uspostavljen sredinom 2006. te Êe podupirati praÊenje Projekta sreivanjazemljiπnih knjiga i katastra prema zahtjevima Svjetske banke, menadæmenta MP i DGU i olakπati donoπenje odluka od strane upravljaËkih tijela Projekta. Sustav Êe na jednoj lokaciji objedinjavati podatke temeljene nakljuËnim pokazateljima uspjeπnosti (Key Performance Indicators - KPI) i pruæati Êe moguÊnosti izvjeπÊivanja i analiziranja stanja.

ZADOVOLJSTVO KORISNIKA

Svrha aktivnosti je uspostava alata za konstantno praÊenje zadovoljstva korisnika katastarskog i zemljiπnoknjiænogsustava. Aktivnost obuhvaÊa istraæivanje i analizu trenutne percepcije javnosti i korisnika o sustavima. MP i DGU Êe natemelju izraenih upitnika moÊi provoditi analize po potrebi, za pojedinu ili sve lokacije koje komuniciraju sastrankama (korisnicima). Takoer Êe biti izraen prilagoeni upitnici za internet preglednike podataka www.pravosudje.hr i www.katastar.hr.


PROJEKT SRE–IVANJA ZEMLJI©NIH KNJIGA I KATASTRA PROVEDBA NABAVE 27

PROVEDBA NABAVEU okviru Projekta do 31. prosinca 2005. godine sklopljena su 243 ugovora ukupne vrijednosti 20,1 milijun eura.Protekla nadzorna misija Svjetske banke u rujnu 2005. ocijenila je provedbu Projekta najviπom ocjenom: potpuno zadovoljavajuÊi ("fully satisfactory and making significant progress" ).

POPIS PROVEDENIH NADMETANJA

OZNAKA NAZIV AKTIVNOSTI IZVO–A»

Komponenta A - Razvoj zemljiπnoknjiænog sustava A-A- 2 Graevinski radovi - Gradovi srednje veliËine MC-inæenjering d.o.o.A-A- 2 Graevinski radovi - Gradovi srednje veliËine DOM-ING d.o.o.A-A- 2 Graevinski radovi - Gradovi srednje veliËine Zeko d.o.o.A-A- 2 Graevinski radovi - Gradovi srednje veliËine PAK Konstruktor d.o.o.A-A- 2 Graevinski radovi - Gradovi srednje veliËine Gabarit d.o.o.A-A- 3 Graevinski radovi - Ostali sudovi Data d.o.o.A-A- 4 Projekt radova obnove zgrada - za sve Konzalting d.o.o.A-A- 5 Ureenje Sektora za ZK pravo i PIU ureda KNEHA d.o.o.A-B- 5 Analiza i unos podataka Ivan NovakA-B- 5 Analiza i unos podataka Financijska agencijaA-B- 5 Analiza i unos podataka Financijska agencijaA-B- 5 Analiza i unos podataka Financijska agencijaA-C- 8 Hardver za Zagreb Camelot d.o.o.A-C- 8 Hardver za Zagreb KING ICT d.o.o.A-C- 8 Hardver za Zagreb Tehnozavod - MaruπiÊ k.d.A-C- 8 Hardver za Zagreb Tehnozavod - MaruπiÊ k.d.A-C-11 Hardver za regionalne ZK odjele - velike Combis d.o.o.A-C-11 Hardver za regionalne ZK odjele - velike King raËunala d.o.o.A-C-12 Hardver za regionalne ZK odjele - male LPC d.o.o.A-C-12 Hardver za regionalne ZK odjele - male Combis d.o.o.A-C-12 Hardver za regionalne ZK odjele - male Combis d.o.o.A-C-18 Softver za regionalne ZK odjele - velike Igea d.o.o.A-C-20 Tiskani priruËnici sudske prakse Novi informator d.o.o. A-C-21 Namjeπtaj i arhive Anax d.o.o.A-C-21 Namjeπtaj i arhive Primat RD d.o.o.A-C-21 Namjeπtaj i arhive Zagreboprema d.o.o.

Komponenta B1 - Razvoj katastarskog sustava B-A- 1 Vozila FIS d.o.o.B-A- 1 Vozila Auto Pupek d.o.o.B-A- 4 Hardver za katastarske urede Integra Group d.o.o. ZagrebB-A- 4 Hardver za katastarske urede LPC d.o.o.


28


B-A- 4 Hardver za katastarske urede LPC d.o.o.B-A- 8 Uredska oprema b.t.c. d.o.o.B-A- 8 Uredska oprema KSU Company d.o.o.B-A- 8 Uredska oprema Renoprom d.o.o.B-A- 9 Razvoj ProCap Import Modula Procaptura A.S., NorveπkaB-A-12 Namjeπtaj za arhiviranje ili ormari za karte Rigo grupa talijanski namjeπtaj d.o.o.B-A-12 Namjeπtaj za arhiviranje ili ormari za karte Primat-RD d.o.o.B-A-12 Namjeπtaj za arhiviranje ili ormari za karte Primat-RD d.o.o.B-A-13 Uredski namjeπtaj Rigo grupa talijanski namjeπtaj d.o.o.B-A-13 Uredski namjeπtaj Brid extra d.o.o.B-A-13 Uredski namjeπtaj Zagreboprema d.o.o.B-A-13 Uredski namjeπtaj Rigo grupa talijanski namjeπtaj d.o.o.

Komponenta B2 - Viπenamjenski prostornoinformacijski sustav B2-A-1 Izrada digitalnih ortofoto karata Geodetski zavod Slovenije d.d. B2-A-1 Izrada digitalnih ortofoto karata Geofoto d.o.o.B2-A-1 Izrada digitalnih ortofoto karata Zavod za fotogrametriju d.d. B2-A-2 Vektorizacija katastarskih planova Aces d.o.o. B2-A-2 Vektorizacija katastarskih planova Cadcom d.o.o. / Dagor d.o.o.B2-A-2 Vektorizacija katastarskih planova Geo-gauss d.o.o. B2-A-2 Vektorizacija katastarskih planova Geoprojekt d.o.o. ZagrebB2-A-2 Vektorizacija katastarskih planova Geoprojekt d.o.o. ZagrebB2-A-2 Vektorizacija katastarskih planova Geoprojekt d.o.o. ZagrebB2-A-2 Vektorizacija katastarskih planova ZajedniËki nastup:Geodetski zavod Slovenije d.d.

i Geodetski zavod d.d. Split B2-A-2 Vektorizacija katastarskih planova Aces d.o.o.B2-A-2 Vektorizacija katastarskih planova ZajedniËki nastup:Geodetski zavod Slovenije d.d.

i Geodetski zavod d.d. Split B2-A-2 Vektorizacija katastarskih planova ZajedniËki nastup:Geodetski zavod Slovenije d.d.

i Geodetski zavod d.d. Split B2-A-2 Vektorizacija katastarskih planova Geoprojekt d.o.o.B2-A-2 Vektorizacija katastarskih planova Geo-Gauss d.o.o.B2-A-3 Razvoj GIS-a i www prodaje ZajedniËki nastup: GISDATA d.o.o./

conTera GmbH/Trigger d.o.o. B2-A-4 Studija nacionalnih prostornih podataka ZajedniËki nastup: Con terra, Münster, Germany;

Trigger d.o.o. B2-B-5 Oprema Info Gama d.o.o.B2-B-5 Oprema Kodeks d.o.o.B2-B-5 Oprema Integra Group d.o.o. B2-C-6 Meunarodni konzultanti Darko IvekoviÊ B2-C-7 DomaÊi konzultanti - operateri u sken-centru Josipa Crvenka B2-C-7 DomaÊi konzultanti - operateri u sken-centru Josipa CrvenkaB2-C-7 DomaÊi konzultanti - operateri u sken-centru Marin Komesar B2-C-7 DomaÊi konzultanti - operateri u sken-centru Marin Komesar B2-C-7 DomaÊi konzultanti - operateri u sken-centru Dragana MarinËiÊ B2-C-7 DomaÊi konzultanti - operateri u sken-centru Ivana MarkuπiÊ




B2-C-7 DomaÊi konzultanti - operateri u sken-centru Siniπa LjubiÊ B2-C-8 StruËnjak za edukaciju i trening Igor Kreitmeyer B2-C-8a StruËnjak za edukaciju i trening Igor Kreitmeyer B2-E-10 Kontrola kvalitete Hrvatski geodetski institutB2-E-10 Kontrola kvalitete Hrvatski geodetski institutB2-RC-11 Odræavanje opreme Procaptura A.S., NorveπkaB2-RC-11 Odræavanje opreme Procaptura A.S., Norveπka

Komponenta B3 - Pomorsko dobroB3-A-1 Aerofotogrametrijsko snimanje Geofoto d.d.

Komponenta C - Suradnja meu institucijama i informacijska tehnologijaC-A- 2 Katastarska izmjera Tvravica Podravlje Geodetski zavod d.d. OsijekC-A- 3 Katastarska izmjera Ærnovnica Geodetski zavod Rijeka d.d. C-A- 4 Katastarska izmjera Velika Gorica Geoprojekt d.o.o. ZagrebC-A- 6 Katastarska izmjera KuËan Zavod za fotogrametriju d.d. ZagrebC-A- 7 Katastarska izmjera Jagnjedovec Geoprojekt d.o.o. ZagrebC-A- 9 Katastarska izmjera Zaton, Sustjepan Geodetski zavod d.d. SplitC-A- 9 Katastarska izmjera KoloËep Geodetski zavod d.d. Split C-A-12 Katastarska izmjera Stare Plavnice Geodetski zavod d.d. OsijekC-A-13 Katastarska izmjera LiËki Osik, ©iroka Kula Geoprojekt d.d. OpatijaC-A-14 Katastarska izmjera PeruπiÊ, Kvarte Geodetski zavod Rijeka d.d.C-A-15 Katastarska izmjera NedeliπÊe Geoprojekt d.d. ZagrebC-A-16 Katastarska izmjera Savska Ves GEO-GAUS d.o.o. »akovecC-A-17 Katastarska izmjera - poljoprivredne povrπine u vlasniπtvu

Republike Hrvatske na podruËju Vukovarsko-srijemske æupanije (10 katastarskih opÊina) Geodetski zavod d.d. Osijek

C-A-18 Katastarska izmjera Struge - KobiljaËa GEOdata d.o.o. Split C-A-18 Katastarska izmjera Struge - OtriÊ-Seoci Geoprojekt d.o.o. Zagreb C-A-19 Katastarska izmjera Luka, Æman, Dragove Cadcom d.o.o. Zagreb / Dagor d.o.o. C-A-21 Katastarska izmjera Mljet, K.o. Goveari Geodetski zavod d.d. OsijekC-A-22 Katastarska izmjera PetrËane Geodetski zavod Rijeka d.d.

Komponenta D - Upravljanje projektom, obuka i praÊenje provedbeD-A- 1 Direktor Ureda Jela Bilandæija D-A- 1a Direktor Ureda Ivan Hromatko D-A- 2 StruËnjak za zemljiπne knjige Violeta Ajhner-Bolfan D-A- 2a StruËnjak za zemljiπne knjige Violeta Ajhner-Bolfan D-A- 3 StruËnjak za katastar Sanja VurinD-A- 3a StruËnjak za katastar Sanja VurinD-A- 4 StruËnjak za nabavu Igor Guja D-A- 4 StruËnjak za nabavu Davorka BogoviÊ D-A- 4b StruËnjak za nabavu Davorka BogoviÊD-A- 4a StruËnjak za nabavu Sanja ZekuπiÊD-A- 4c StruËnjak za nabavu Sanja ZekuπiÊD-A- 5 StruËnjak za raËunovodstvo i povlaËenje sredstava Marija LabrtiÊ


30

D-A- 7 StruËnjak za IT tehnologiju Vladimir Srπan D-A- 7a StruËnjak za IT tehnologiju Dario MikiÊD-A- 8 StruËnjak za nadzor i procjenu Hrvoje »ar D-A- 9 Pravnik Zvonko Nogolica D-A- 9a Pravnik Tomislav PeniÊD-A-10 Financijski referent za FMS Zvonimir BiliÊ D-A-10a Financijski referent za FMS Zvonimir BiliÊD-A-11 Poslovna tajnica Marijana DujmoviÊ D-A-11a Poslovna tajnica Marijana DujmoviÊ D-A-12 Prevoditelj Vlatka Kos D-A-12 Prevoditelj Buga ZekoviÊ D-A-12a Prevoditelj Vlatka VeljaËaD-A-12b Prevoditelj Corinne Enquist D-A-13 Usluga prevoenja Suzana AniÊ-AntiÊ D-A-13 Usluga prevoenja Branka RajkoviÊD-A-13 Usluga prevoenja Tatjana NikoliÊD-A-15 Oprema za PIU Integra d.o.o. D-A-15 Oprema za PIU RETEL d.o.o. D-A-15 Oprema za PIU Kodeks d.o.o.D-A-16 Namjeπtaj Lapibus d.o.o. D-A-16 Namjeπtaj Rigo grupa d.o.o. D-B-18 Razvoj teËajeva (Pravna edukacija) Narodne novine d.d.D-B-18 Razvoj teËajeva (Organizacija inf-edu skupova za MP i DGU) KING ICT d.o.o.D-B-18 Razvoj teËajeva (Trening trenera) Neuron d d.o.o.D-B-18 Razvoj teËajeva (Prezentacijske vjeπtine) Neuron d d.o.o.D-B-19 Suradnik za trening za DGU Nikola HabekD-B-19 Suradnik za trening za MP Violeta DanËuoD-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) Centar za strane jezike d.o.o.D-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) Fonem d.o.o.D-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) Gloria d.o.o.D-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) Gloria d.o.o.D-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) JeziËno uËiliπte Barbare MoËnikD-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) JeziËno uËiliπte Barbare MoËnikD-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) Kezele πkola stranih jezikaD-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) Kezele πkola stranih jezikaD-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) Lingua centar d.o.o.D-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) Lingua centar d.o.o.D-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) ©kola za strane jezike Linguapax d.o.o.D-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) Littera d.o.o.D-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) Praktikum d.o.o.D-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) Praktikum d.o.o.D-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) PuËko otvoreno uËiliπte "Dr. Ante StarËeviÊ" GospiÊD-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) PuËko otvoreno uËiliπte "Dr. Ante StarËeviÊ" GospiÊD-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) PuËko otvoreno uËiliπte PulaD-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) PuËko otvoreno uËiliπte PulaD-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) PuËko otvoreno uËiliπte Zadar




D-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) PuËko otvoreno uËiliπte ZadarD-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) PuËko otvoreno uËiliπte ZadarD-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) SiArt d.o.o.D-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) SiArt d.o.o.D-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) Sova.com d.o.o.D-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) Sova.com d.o.o.D-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) Sova.com d.o.o.D-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) Spiritus movensD-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) Spiritus movensD-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) ©kola za strane jezike LinguaD-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) ©kola za strane jezike LinguaD-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) ©kola za strane jezike LinguaD-B-21 RazliËiti teËajevi (engleski jezik) Versus jezici d.o.o.D-B-22 Seminari za suce Inæenjerski biro d.o.o.D-B-24 RazliËiti teËajevi za DGU (engleski jezik) Centar za strane jezike d.o.o.D-B-24 RazliËiti teËajevi za DGU (engleski jezik) Fonem d.o.o.D-B-24 RazliËiti teËajevi za DGU (engleski jezik) Gloria d.o.o.D-B-24 RazliËiti teËajevi za DGU (engleski jezik) JeziËno uËiliπte Barbare MoËnikD-B-24 RazliËiti teËajevi za DGU (engleski jezik) IzvoaËD-B-24 RazliËiti teËajevi za DGU (engleski jezik) Kezele, πkola stranih jezikaD-B-24 RazliËiti teËajevi za DGU (engleski jezik) Lingua centar d.o.o.D-B-24 RazliËiti teËajevi za DGU (engleski jezik) Lingua d.o.o. πkola stranih jezikaD-B-24 RazliËiti teËajevi za DGU (engleski jezik) ©kola za strane jezike Linguapax d.o.o.D-B-24 RazliËiti teËajevi za DGU (engleski jezik) Littera d.o.o.D-B-24 RazliËiti teËajevi za DGU (engleski jezik) Poliglot d.o.o.D-B-24 RazliËiti teËajevi za DGU (engleski jezik) Praktikum d.o.o.D-B-24 RazliËiti teËajevi za DGU (engleski jezik) PuËko otvoreno uËiliπte PulaD-B-24 RazliËiti teËajevi za DGU (engleski jezik) PuËko otvoreno uËiliπte ©ibenikD-B-24 RazliËiti teËajevi za DGU (engleski jezik) PuËko otvoreno uËiliπte ZadarD-B-24 RazliËiti teËajevi za DGU (engleski jezik) SiArt d.o.o.D-B-24 RazliËiti teËajevi za DGU (engleski jezik) Sova.com d.o.o.D-B-24 RazliËiti teËajevi za DGU (engleski jezik) Sova.com d.o.o.D-B-24 RazliËiti teËajevi za DGU (engleski jezik) Spiritus movensD-B-24 RazliËiti teËajevi za DGU (engleski jezik) ©kola za strane jezike LinguaD-B-24 RazliËiti teËajevi za DGU (engleski jezik) Versus jezici d.o.o.D-B-24 RazliËiti teËajevi za DGU (Auto Cad i IT administracija) ZIC d.o.o. i Prior d.o.o.D-B-24 RazliËiti teËajevi za DGU (GIS) GISDATA d.o.o.D-B-25 TeËajevi menadæmenta za DGU Hrvatska udruga poslodavacaD-B-26 RazliËiti teËajevi za MP (Razvoj voditeljskih kompetencija) Methodus d.o.o.D-B-26 RazliËiti teËajevi za MP (engleski jezik) Lingua centar d.o.o. D-B-26 RazliËiti teËajevi za MP (engleski jezik) Lingua d.o.o. πkola stranih jezikaD-B-26 RazliËiti teËajevi za MP (engleski jezik) ©kola za strane jezike Lingua KoprivnicaD-B-26 RazliËiti teËajevi za MP (engleski jezik) PuËko otvoreno uËiliπte ZadarD-B-26 RazliËiti teËajevi za MP (engleski jezik) Spiritus movens D-B-26 RazliËiti teËajevi za MP (engleski jezik) Kezele VaraædinD-B-26 RazliËiti teËajevi za MP (engleski jezik) JeziËno uËiliπte Barbara MoËnik



32

D-B-26 RazliËiti teËajevi za MP (engleski jezik) Sova.com OsijekD-B-26 RazliËiti teËajevi za MP (engleski jezik) Sova.com ZagrebD-B-26 RazliËiti teËajevi za MP (engleski jezik) Littera SamoborD-B-26 RazliËiti teËajevi za MP (engleski jezik) Praktikum d.o.o. D-B-26 RazliËiti teËajevi za MP (engleski jezik) Poliglot d.o.o. D-B-26 RazliËiti teËajevi za MP (engleski jezik) Gloria d.o.o.D-B-26 RazliËiti teËajevi za MP (engleski jezik) Linguapax VinkovciD-B-26 RazliËiti teËajevi za MP (engleski jezik) PuËko otvoreno uËiliπte PulaD-B-26 RazliËiti teËajevi za MP (engleski jezik) SiArt d.o.o.D-B-26 RazliËiti teËajevi za MP (engleski jezik) PuËko otvoreno uËiliπte ©ibenikD-B-26 RazliËiti teËajevi za MP (engleski jezik) Fonem d.o.o. ViroviticaD-B-26 RazliËiti teËajevi za MP (Edukacija na EOP-ZK) IGEA informacijski sustavi d.o.o. VaraædinD-B-26 RazliËiti teËajevi za MP (Hotelski smjeπtaj za EOP-ZK) Turist d.o.o.D-B-26 RazliËiti teËajevi za MP (MS Office za MP i DGU) Algebra d.o.o.D-B-26 RazliËiti teËajevi za MP(MS Office za opÊinske sudove) Algebra d.o.o.D-B-27 PIU trening (engleski jezik) Svjetski jezici ZagrebD-B-27 PIU trening (engleski jezik) Sova.com D-B-27 PIU trening (MS Project) IT Center d.o.o. D-B-27 PIU trening (Izrada TOR i TS) HUP D-B-30 Oprema za trening za MP Integra Group d.o.o. D-B-31 Oprema za trening za MP Alea d.o.o. D-B-32 Oprema za trening za MP Zagreboprema d.o.o.D-B-33 Oprema za trening za MP Primat-RD d.o.o.D-B-34 Oprema za trening za MP Integra Group d.o.o. D-B-34 Oprema za trening za DGU Integra Group d.o.o. D-B-34 Oprema za trening za DGU HSM Informatika d.o.o. D-C-35 Sustav praÊenja i ocjene projekta BlomInfo A/S, DanskaD-D-38 Meunarodni savjetnik za nabavu Vladimir SkendroviÊ D-D-38 Suradnik za nabavu Nino GunjaËa D-D-38 Suradnik za financije Iva KontiÊ D-D-39 Kampanja informiranja javnosti Premisa konzorcij D-D-40 IT i IM strategija COWI A/S, DanskaD-D-40 IT i IM strategija - natjeËajna dokumentacija za ZIS COWI A/S, DanskaD-D-45 Pravni okvir Hrvoje KaËerD-D-45 Pravni okvir Tatjana JosipoviÊD-D-46 Revizija Interexpert-Zagreb d.o.o.D-RC-48 Operativni troπkovi za PIU TIMI d.o.o. D-RC-48 Operativni troπkovi za PIU TehniËar Copyservis d.o.o.D-RC-48 Operativni troπkovi za PIU LPC d.o.o. D-RC-48 Operativni troπkovi za PIU Globalnet Grupa d.d. D-RC-48 Operativni troπkovi za PIU Novena d.o.o. D-RC-48 Operativni troπkovi za PIU Ekus d.o.o.D-RC-48 Operativni troπkovi za PIU Novena d.o.o. D-RC-48 Operativni troπkovi za PIU Ekus d.o.o.D-RC-48 Operativni troπkovi za PIU Tatjana NikoliÊ



FINANCIJSKI POKAZATELJI PROJEKTA

PROJEKT SRE–IVANJA ZEMLJI©NIH KNJIGA I KATASTRA FINANCIJSKI POKAZATELJI 33

U okviru Projekta, ukupno vrijednog 44 970 000 € (337,275 mil. HRK), do 31. prosinca 2005. godine sklopljena su 243ugovora ukupne vrijednosti 20 100 000 € i isplaÊeno je ukupno 12 800 000 €!


34


PROJEKT SRE–IVANJA ZEMLJI©NIH KNJIGA I KATASTRA BILATERALNI PROJEKTI 35

BILATERALNI PROJEKTIZa pripremu Projekta sreivanja zemljiπnih knjiga i katastra Republika Hrvatska je uz pomoÊ Svjetske banke dobila donacijuUjedinjenog Kraljevstva u iznosu od 1.288.000 eura kako bi se osigurale savjetniËke usluge neophodne za pripremu Projektasreivanja zemljiπnih knjiga i katastra, ukljuËujuÊi prioritetne planove razvoja kojima bi se poboljπalo voenje zemljiπnih knjiga i katastra opÊenito, osiguralo da predloæena ulaganja budu financijski i institucionalno odræiva, te da imaju pozitivandruπtveni uËinak i ojaËaju vjeπtine upravljanja Projektom pruæanjem tehniËke, pravne i druπtvene podrπke i obuke. Britansko- hrvatski tim od 25 struËnjaka na Ëelu s g. Davidom Sharpom (Registers of Scotland) i Johnom Priceom (Registers ofScotland/Department for International Development) u 8 mjeseci su u suradnji s MP i DGU, proveli istraæivanja træiπtanekretninama, zahtjeva korisnika, statusa zemljiπnoknjiænog sustava i katastarskog sustava, informacijske tehnologije, te izradili detaljni troπkovnik za Projekt i Plan provedbe Projekta (PIP). Pripremljena dokumentacija bila je osnova za pregovore sa Svjetskom bankom za dobivanje zajma, za pokretanje i uspjeπnu provedbu Projekta.

Pored bespovratnih sredstava za pripremu Projekta, DGU i MPa su razvili πiroku meunarodnu suradnju i koriste tehniËkupomoÊ brojnih zemalja. Suradnja zasnovana na meusobnom uvaæavanju, zajedniËkom vlasniπtvu nad projektima i zajedniËkom financiranju pokazala se izuzetno uspjeπnom i korisnom. Pogotovo zato πto je cijelo vrijeme bila usklaena sprovedbom Projekta sreivanja zemljiπnih knjiga i katastra i to tako da su kroz bilateralne projekte razvijane specifikacije,modeli podataka, procedure, pilot projekti ili tehnologije koji su primijenjeni u provedbi Projekta. Tako su u proteklih petgodina realizirani sljedeÊi projekti:

- Nizozemska: Pilot projekt katastarske izmjere u Babinoj Gredi (1999.-2002.)- SAD: Projekt modernizacije zemljiπnih knjiga u OpÊinskom sudu Zagreb (1999.-2002.)- NjemaËka: Projekt tehniËke suradnje u cilju poboljπanja katastarskog sustava u Republici Hrvatskoj (2002.-2003.)- Norveπka: Projekt izgradnje kapaciteta DGU za vektorizaciju i pohranjivanje digitalnih topografskih planova CRONO GIP I

(2001.-2003. godine)- ©vedska: Projekt razvoja kapaciteta pri DGU, MP i PIU za provedbu domaÊih i meunarodnih projekata u okviru

Programa dræavne izmjere i katastra nekretnina za period od 2001. do 2005. i Projekta sreivanja zemljiπnih knjiga i katastra - 1. faza (2003.-2004.)

- Nizozemska: Projekt uspostave kapaciteta u MP i DGU potrebnih za sustavan razvoj zemljiπnoknjiænog i katastarskog sustava u Republici Hrvatskoj (2004.-2004.)

- Norveπka: Projekt poboljπanja kapaciteta za uspostavu katastarske i topografske baze podataka u Republici HrvatskojCRONO GIP II (2003.-2005.)

- ©vedska: Projekt razvoja kapaciteta pri DGU, MP i PIU za provedbu domaÊih i meunarodnih projekata u okviruPrograma dræavne izmjere i katastra nekretnina za period od 2001. do 2005. i Projekta sreivanja zemljiπnih knjiga i katastra - 2. faza (2004.-2005.)

- NjemaËka: Projekt tehniËke suradnje u cilju poboljπanja katastarskog sustava u Republici Hrvatskoj - nastavak (2004.-2005.)

- Norveπka: Pilot projekt registracije pomorskog dobra u Zadarskoj æupaniji (2004.- )

Detaljan opis provedenih i pokrenutih bilateralnih projekata tehniËke pomoÊi prikazan je u publikaciji"Meunarodna tehniËka suradnja na podruËju zemljiπne administracije u razdoblju 2001.-2005."


IzdavaË: Dræavna geodetska uprava Republike Hrvatske i Ministarstvo pravosua Republike Hrvatske

Za izdavaËa: prof. dr. sc. Æeljko BaËiÊ i Boris Koketi, dipl.iur.

Glavni urednik: prof. dr. sc. Æeljko BaËiÊ

Suradnici: Sanja Vurin, dipl.ing.geod.Ljiljana AntoniÊ, dipl.iur.Nikola Raguz, dipl.iur.Dario MikiÊ, dipl.ing.el.Igor Kreitmeyer, prof.geog. i geol.

GrafiËki urednik: Jasminka Kuπan, dipl.designer

Tisak: SAND d.o.o.

Naklada: 1200 primjeraka

CIP - Katalogizacija u publikacijiNacionalna i sveuËiliπna knjiænica - Zagreb

UDK 349.418(497.5)528.4(497.5)

PROJEKT sreivanja zemljiπnih knjiga i katastra :srednjoroËni pregled projekta /<glavni urednik Æeljko BaËiÊ ; suradniciSanja Vurin ... et al.>. - Zagreb :Dræavna geodetska uprava :

Ministarstvo pravosua Republike Hrvatske, 2006.

ISBN 953-6971-06-2 (Dræavna geodetska uprava)

I. Sreivanje zemljiπnih knjiga i katastra(projekt) -- Prikaz II. Zemljiπnoknjiænisustav -- Reforma -- Hrvatska III.Katastar -- Hrvatska

460210026


Documents

PROJEKT SRE–IVANJA ZEMLJI©NIH KNJIGA I KATASTRA · PROJEKT SRE–IVANJA ZEMLJI©NIH KNJIGA I KATASTRA RIJE» PREDSJEDNIKA VLADE REPUBLIKE HRVATSKE3 Hrvatski put prema Ëlanstvu