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Proyecto Administración de la Calidad
“Buenas Prácticas Agrícolas
certificadas de los predios SAG”
Integrantes:
María José Faúndes 2502020-0 Ing. Civil QuímicaCamila Moscópulos 2551026-7 Ing. Civil Química
Bárbara Zerené 2551014-3 Ing. Civil Química
Viernes 2 de Marzo 2012, Valparaíso.1
Resumen ejecutivo.
Las BPA (Buenas Practicas Agrícolas) son un conjunto de normas, principios y recomendaciones técnicas involucradas en la producción, procesamiento y transporte de productos de origen agropecuario. Donde se identifican 3 principios; asegurar la inocuidad y calidad de los alimentos, minimizando el impacto ambiental, entregando protección y bienestar al consumidor y trabajadores de la empresa.
Existen tres grupos (Grupo1 “Cereales”, Grupo 2 “Frutales”, Grupo 3 “Hortalizas”) para analizar la situación de especificaciones técnicas de BPA certificadas por el SAG tanto nacional como internacional.
A nivel nacional se encuentra ChileGAP el cual es un programa privado de certificación de Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) que ha sido desarrollado por la Fundación para el Desarrollo Frutícola (FDF), con el propósito de que los productores nacionales puedan impulsar las BPA en sus predios para acceder a los mercados principales al mínimo costo internacionales y así poder exportar sus productos.
Chile es el principal exportador de uvas, ciruelas y arándanos a nivel mundial, segundo en paltas y tercero en kiwis; además es el principal exportador de frutos secos en el Hemisferio Sur.
La producción de frutas y hortalizas a nivel nacional está concentrada desde la III hasta la XI región; esto permite ofrecer al exterior los productos nacionales durante un período de abastecimiento importante a lo largo del año. La zona central del país es donde se realiza la mayor producción de fruta fresca; En la zona norte es posible obtener uvas a partir desde Noviembre, esto gracias a las condiciones climáticas.
A continuación la tabla Nº1 mostrará las principales exportaciones de frutas frescas realizadas al Hemisferio Sur; tabla Nº2 mostrará los principales productos exportados el año 2010 y la tabla Nº3 mostrara los volúmenes y montos exportados de fruta fresca para el año 2010
Tabla Nº 1 “Principales mercados y productos exportados para el año 2010”
Principales Mercados año 2010 Principales Productos exportados año 20101º EE.UU 1º Uvas2º Holanda 2º Manzanas3º Reino Unido 3º Arándanos4º Rusia 4º Paltas5º Taiwán 5º Cerezas
Fuente: www.prochile.cl
Tabla Nº 2 “Volúmenes y montos exportados de fruta fresca para el año 2010”
Año Montos (MMUS$) Volúmenes (Miles ton)
2006 2.282,6 2.241,32007 2.679,0 2.334,22008 3.121,5 2.414,52009 2.812,5 2.412,62010 3.209,8 2.477,2
Fuente: www.prochile.cl
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Tabla de contenidosResumen ejecutivo..............................................................................................................................................2
Introducción al tema........................................................................................................................................4
Antecedentes.......................................................................................................................................................5
Contenido..........................................................................................................................................................11
i. Procedimientos...........................................................................................................................................11
ii. Aplicabilidad.............................................................................................................................................14
iii. Competencias...........................................................................................................................................16
iv. Requisitos de implementación..................................................................................................................19
v. Exigencias..................................................................................................................................................21
vi. Ventajas y Desventajas.............................................................................................................................23
vii. Obligatoriedad.........................................................................................................................................24
viii. Posibilidad de optimización de las tareas que se realizan (Orientado a la Empresa).............................26
Bibliografía........................................................................................................................................................27
Anexos...........................................................................................................................................................28
Índice de Tablas y Graficos.
Tabla Nº 1 “Principales mercados y productos exportados para el año 2010”...................................................2
Tabla Nº 2 “Volúmenes y montos exportados de fruta fresca para el año 2010”...............................................2
Tabla Nº 3 “Cultivos anuales esenciales 2009/2010”.........................................................................................5
Tabla Nº 4 “Superficie Plantada [ha]”.................................................................................................................8
Tabla Nº 5 “Exportaciones 2010 [Ton]”.............................................................................................................9
Tabla Nº 6 “Parámetros importantes definidos por GLOBAL GAP”...............................................................12
Tabla Nº 7 “Empresas Chilenas Certificadoras BPA`s”...................................................................................14
Tabla Nº 8 “Protocolo GLOBAL GAP Frutas y Verduras Frescas”.................................................................24
Gráfico Nº1 “Producción en Quintales Métricos, años 2009/2010”...................................................................6
Gráfico Nº2 “Rendimiento en quintales métricos/hectáreas 2009/2010”...........................................................6
Gráfico Nº3 “Superficie plantada frutal en año 2010”........................................................................................8
Gráfico Nº 4 “Exportaciones frutal en año 2010”...............................................................................................9
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Introducción al tema.
Actualmente las exigencias de los productos que consumimos son mayores, estos deben ser de mejor calidad e inocuos. Los productos agrícolas pasan por un largo proceso antes de llegar al consumidor, donde son manipulados por un gran número de personas, por lo que las exigencias van más allá de la calidad, sino que se exige además sean saludables y sin contaminación.
Por esta razón que en el mercado mundial se ha adoptado un nuevo concepto de calidad orientado a la inocuidad de los alimentos, donde no sólo se enfoca en la producción de este sino que además se enfoca a la protección del medio ambiente y a las personas que participan en los procesos productivos.
A nivel nacional se creó en el año 2001 la comisión nacional de buenas prácticas agrícolas con el objetivo de asesorar al Ministerio de Agricultura respecto a la agricultura de calidad y las buenas prácticas agrícolas.
Las BPA son un conjunto de normas, principios y recomendaciones técnicas involucradas en la producción, procesamiento y transporte de productos de origen agropecuario, el cual tiene tres principios fundamentales, primero asegurar la inocuidad y calidad de los alimentos, con un mínimo impacto ambiental, entregar protección y bienestar al consumidor y trabajadores de la empresa.
Cabe destacar que la implementación de las BPA es un proceso voluntario donde las empresas incorporan un sistema de registro de todas las actividades realizadas en el predio, permitiendo así un seguimiento del producto de su origen hasta llegar al consumidor.
Sin embargo la exportación hortofrutícola ha crecido fuertemente en los últimos 40 años, pasando de una participación de un 6,4% en 1970 a un 59% en la actualidad. La excelente exportación de uvas, ciruelas, arándanos a nivel mundial, obliga a las empresas a certificar sus productos y así ser aceptados en el extranjero.
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Antecedentes.
Se agruparan las diez especificaciones técnicas de buenas prácticas agrícolas certificadas por el SAG en tres grupos para analizar su situación tanto nacional como internacional.
Los grupos son:
1. Grupo1 “Cereales”: Especificaciones técnicas de BPA en el cultivo de trigo. Especificaciones técnicas de BPA en el cultivo de maíz. Especificaciones técnicas de BPA en el cultivo de arroz.
2. Grupo 2 “Frutales”:a. Especificaciones técnicas de BPA para la producción de frutales.b. Especificaciones técnicas de BPA en el cultivo de berries.c. Especificaciones técnicas de BPA para packing de campo.
3. Grupo 3 “Hortalizas”:a. Especificaciones técnicas de BPA para almácigos de hortalizas.b. Especificaciones técnicas de BPA en hortalizas de fruto en invernadero.c. Especificaciones técnicas de BPA en hortalizas, frutos al aire libre.d. Especificaciones técnicas de BPA en el cultivo de papa.
Antecedentes del grupo 1 “Cereales”
El trigo, el maíz y el arroz son uno de los cultivos básicos más importantes en la dieta del ser humano, a nivel mundial. En Chile el cultivo de trigo ha estado relativamente orientado históricamente al consumo interno y las señales del mercado internacional han llegado con interferencias a los productores nacionales En el caso del maíz la pequeña y mediana agricultura concentra el mayor número de explotaciones productivas dedicadas a este cultivo y su consumo es mayoritariamente para alimentación animal. Y por último el arroz en nuestro país es parte de la dieta cotidiana y su demanda debe suplirse con importaciones, ya que Chile es deficitario en este producto.
Tabla Nº 3 “Cultivos anuales esenciales 2009/2010”
CULTIVOS ANUALES ESENCIALES AÑO AGRICOLA 2009/2010SUPERFICIE (HA) PRODUCCION
(QQM)RENDIMIENTO
(QQM/HA)TRIGO 264305 15239213 57,7MAIZ 122547 13579209 110,8
ARROZ 24527 946725 38,6
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Fuente: www.INE.cl
Gráfico Nº1 “Producción en Quintales Métricos, años 2009/2010”
TRIGO51%
MAIZ46%
ARROZ3%
PRODUCCION [QQM] 2009/2010
Fuente: INE; Elaboración Propia.
Gráfico Nº2 “Rendimiento en quintales métricos/hectáreas 2009/2010”
TRIGO28%
MAIZ54%
ARROZ19%
RENDIMIENTO [QQM/HA] 2009/2010
Fuente: Elaboración Propia.
Antecedentes del grupo 2 “Hortalizas”
La producción y comercialización de hortalizas frescas en Chile es marcadamente estacional, dada básicamente por la diversidad de especies, zonas de cultivo y sistemas productivos. Ello, se traduce en la práctica en una fluctuación de volúmenes ofertados y precios dentro de la temporada, la que además puede verse acentuada por imprevistos climáticos como sucedió el 2007 con las heladas de fines de invierno (Lechuga, Repollo, Apio y Papa temprana), o la sequía de comienzos del 2008 (Papa de guarda de la zona sur).
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En 2010 la superficie cultivada con hortalizas en el país alcanzó un área de 80.277 hectáreas, lo que representó una disminución de 4,8% respecto al año anterior.Las hortalizas más importantes en cuanto a superficie fueron el choclo (11.234 ha), la lechuga (6.837 ha), el zapallo temprano y de guarda (5.878 ha) y el tomate para consumo fresco (5.165 ha). Entre 2009 y 2010 las hortalizas que más aumentaron su superficie fueron las habas (23%), el zapallo temprano y de guarda (7%), los porotos granados (10%), los porotos verdes (10%) y las betarragas (20%). Las mayores bajas correspondieron a alcachofa (-21%), arveja verde (-35%), zanahoria (-19%), lechuga (-7%) y ají (-33%). Entre las regiones productoras de hortalizas, destacan la Región Metropolitana (26.854 ha), la Región de OHiggins (11.696 ha), la Región de Coquimbo (10.766 ha) y la Región del Maule (10.385 ha). El cultivo de papa ocupa el cuarto lugar en superficie y producción (sobre las 55 mil hectáreas), es un cultivo desarrollado mayoritariamente en pequeños sistemas productivos, con 70% de la superficie total sembrada y 59% de la producción total.
De enero a octubre de 2011 se han exportado 96.740 toneladas de hortalizas y tubérculos frescos, por un valor de 70 millones de dólares FOB. En relación con el mismo período de 2010, se observa un aumento tanto en volumen como en valor, con variaciones de 4% y 19%, respectivamente. La cebolla es la hortaliza fresca que más se exporta. En los primeros diez meses de 2011 se han exportado 85.858 toneladas de cebolla, por un valor de 38,6 millones de dólares FOB, cifras que representan, respectivamente, 89% y 55% del total de hortalizas frescas exportadas. La segunda hortaliza que más se exporta es el ajo, que de enero a octubre de 2011 alcanza una participación de 7% en volumen y 32% en valor dentro del total de las exportaciones de hortalizas frescas.
Los principales destinos de las exportaciones de hortalizas y tubérculos frescos en lo que va del año 2011 (medidos en valor) corresponden a México (24%), España (17%) y Reino Unido (17%). Es importante destacar el significativo aumento de las exportaciones a Colombia, que se debe principalmente al incremento en los envíos de cebolla. En cuanto a las exportaciones a EE.UU., se observa una baja de 29% en el valor de las exportaciones de hortalizas frescas, resultado del menor envío de cebollas (-31%), que representan un 89% del valor de las exportaciones de hortalizas frescas a ese país.
Antecedentes del grupo 3 “Frutales”
La fruticultura es un sector de gran dinamismo en Chile, en términos de producción, exportaciones y generación de empleos. Esta industria realiza un importante aporte a la economía del país. En Chile, la industria frutícola está conformada por 13.800 productores, 300 viveros frutales, sobre 60 empresas procesadoras, 385 cámaras de frío, 100 packings y más de 1.000 packings satélites en huertos. El sector exportador incluye a 7.800 productores y 518 empresas exportadoras. En las últimas temporadas, esta industria ha generado cerca de 450.000 empleos directos (180.000 permanentes y 270.000 de temporada) y un empleo indirecto en bienes y servicios superior a 1 millón de personas, totalizando cerca de 1,5 millones de empleos.
La superficie frutícola chilena ha continuado su expansión, en la tabla Nº4 se muestra la evolución de cada especie en los últimos 3 años:
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Tabla Nº 4 “Superficie Plantada [ha]”
SUPERFICIE PLANTADA [ha]Especies 2009 2010 2011
Almendros 6.924 7.617 8.545
Cerezos 12.468 13.143 13.174
Ciruelos total 18.536 18.651 21.001
Damascos 1.770 1.469 1.405
Duraznos total 14.951 13.925 13.885
Kiwis 10.769 10.922 10.920
Limoneros 7.649 7.235 7.106
Manzanos 35.075 35.029 35.030
Naranjos 7.473 7.435 7.839
Nectarinos 6.038 5.376 5.350
Nogal 12.549 15.451 16.254
Olivos 11.985 12.874 15.091
Paltos 33.531 34.057 36.388
Perales 6.633 6.225 6.547
Vid de mesa 53.339 52.655 53.851
Otros frutales 25.129 25.426 26.078
Total 264.819 267.491 278.46
Fuente: ODEPA.
Gráfico Nº3 “Superficie plantada frutal en año 2010”
Almendros3% Cerezos
5%
Ciruelos total8%Damascos
1%Duraznos total
5%Kiwis
4%Limoneros
3%Manzanos
13%
Naranjos3%
Nectarinos2%
Nogal6%
Olivos5%
Paltos13%
Perales2%
Vid de mesa19%
Otros frutales9%
Superfie plantada de frutales en el 2011
Fuente: Elaboración propia, Datos: ODEPA.
Las exportaciones de fruta fresca experimentaron un aumento de 5,8% en el volumen exportado durante el período enero-diciembre del año 2011, en comparación con el volumen exportado en el mismo período del año 2010. Los principales aumentos porcentuales en el volumen exportado fueron registrados por cerezas
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(46,6%), ciruelas (35,7%), arándanos (34,0%), mandarinas (20,0%), naranjas (18,7%) peras (14,9%), nectarines (13,5%), uvas (9,3%), limones (3,7%), duraznos (2,8%). Por otra parte, manzanas (-4,3%), kiwis (-1,8%) y paltas (-5,1%) fueron la únicas especies que mostraron una caída en sus volúmenes exportados durante el período de comparación. Prácticamente todas las especies frutícolas registraron un crecimiento en su volumen exportado. Las exportaciones en el 2010 se muestran en la tabla Nº5.
Tabla Nº 5 “Exportaciones 2010 [Ton]”
EXPORTACIONES EN EL 2010 [TON]
Manzanas 837.149Uvas 781.085Kiwis 181.870Peras 116.281Paltas 107.922
Ciruelas 74.399Nectarines 55.203Arándanos 55.012Naranjas 52.733Limones 44.968Cerezas 44.112
Mandarinas 39.722Duraznos 36.636
Otros 10.656Total 2.437.747
Fuente: ODEPA
Gráfico Nº 4 “Exportaciones frutal en año 2010”
Manzanas34%
Uvas32%
Kiwis7%
Peras5%
Paltas4%
Ciruelas3%
Nectarines2%
Arándanos2%
Naranjas2%
Limones2%
Cerezas2%
Mandarinas2% Duraznos
2%
Otros0%
EXPORTACIONES EN EL 2010
Fuente: Elaboración Propia
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En resumen, los principales productos frutícolas son la uva, manzana, arándano, paltas y cerezas. Y los mercados de exportación son Estados Unidos, Holanda, Reino Unido, Rusia y Taiwán.
A continuación en la Figura Nº1 se muestra los principales destinos de exportación de la fruta chilena.
Figura Nº1 “Principales destinos de exportación de la fruta chilena”
Fuente:ASOEX.
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Contenido
i. Procedimientos
Empresarios fruticultores que necesiten obtener certificación de BPA necesitan seguir los siguientes procedimientos:
1. Inscribirse dos meses antes de la fecha estimada de cosecha. Para esto deben solicitar documentos de inscripción a empresas certificadoras reconocidas por el comprador. Los protocolos de certificación son cuestionarios o listas de chequeo que permiten realizar un diagnóstico sobre el cumplimiento de las BPA de la empresa.
2. Para una primera certificación, el producto debe estar en periodo de cosecha; si es Renovación de licencia solo debe tener la fruta en un estado de desarrollo cercano a cosecha, estar cosechando o almacenar la fruta en un frigorífico.
3. Buscar empresa certificadora internacional si se requiere exportar el producto. 4. Pre-evaluar el cumplimiento de las normas y asegurar la aprobación de la inspección (verificando las
listas de chequeos o cuestionarios); ya que esta tiene alto valor económico a la hora que la empresa certificadora realiza auditoria.
5. La certificación tiene 1 año de valides, luego es necesario renovar la licencia.
A nivel nacional se encuentra ChileGAP el cual es un programa privado de certificación de Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) que ha sido desarrollado por la Fundación para el Desarrollo Frutícola (FDF), con el propósito de que los productores nacionales puedan impulsar las BPA en sus predios para acceder a los mercados principales al mínimo costo internacionales y asó poder exportar sus productos.
Las empresas certificadoras tienen la misión de evaluar la conformidad del manejo del predio con la especificación técnica de la BPA del comprador y luego según el cumplimiento entregaran un certificado de BPA.
Entre las empresas internacionales de inspección y certificación de la inocuidad de frutas y hortalizas (las que abarcan desde el cumplimiento voluntario hasta la autocertificación en concordancia con normas o códigos de prácticas) que se aplican en América Latina y el Caribe.
Entre los privados de inspección está: GLOBAL GAP1, las certificaciones del British Retail Consortium (BRC)2, el Prosafe certified program3, G el SQF 1000 Code4, etc.
Certificar un predio involucra un costo adicional al de implementación de BPA, por lo que se debe tener en cuenta al momento de la inversión a realizar.
1 GLOBALGAP: programa privado de certificación voluntaria, creado con el propósito de aumentar la confianza del consumidor en la sanidad de los alimentos, desarrollando BPA que deben adoptar los productores. 2 BRC Global Standard-packaging: principal asociación comercial del sector británico de la venta al detalle. Apunta a facilitar la protección de los consumidores, al ofrecer una base común para la inspección/auditoría de las compañías (centros de envasado/envasadoras) que suministran frutas y hortalizas frescas.3 Prosafe certified program: Programa basado en la guía para Reducir al Mínimo el Riesgo Microbiano en los Alimentos, en el Caso de Frutas y Vegetales Frescos.4 G el SQF 1000 Code: Programa certificación de la calidad e inocuidad, administrado por Safe Quality Food Institute (SQFI).
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Si la empresa certificadora rechaza el predio por incumplimiento de requisitos necesarios de especificación técnica de BPA5, deben entregar al cliente un periodo establecido de tiempo para que ellos solucionen sus errores (puntos de no conformidad). Al terminar el periodo de tiempo dado, el empresario debe informar y demostrar que se han solucionado los puntos de no conformidad. Si es difícil de demostrar que el producto está bajo especificación; el empresario puede solicitar nuevo plazo de tiempo (con costo adicional posiblemente).
La empresa certificadora realiza auditorias donde posee puntos críticos al momento de inspeccionar; los cuales son:
Organización de los registros. Sistema de archivo de registros. Control interno (cuando se trata de agrupaciones de productores). Almacenamiento de pesticidas e insecticidas. Bienestar laboral.
Para asegurar que la empresa certificadora apruebe el predio; es bueno realizar las pautas de lista de chequeo y verificar el cumplimiento de estas, y así pre-evaluar los cumplimientos de las normas. Las listas de chequeos se pueden descargar gratuitamente de la página web de GLOBAL GAP (www.globalgap.org).La tabla Nº6 muestra los parámetros importantes presentes en el protocolo que posee GLOBAL GAP.
Tabla Nº 6 “Parámetros importantes definidos por GLOBAL GAP”
Parámetro
Historial y manejo del lugarHistorial del predioRotaciones
TrazabilidadRealizar seguimiento del producto hasta la unidad de origen de producción.
Mantenimiento de registrosArchivar registros de toda la información requerida para la inspección; durante un periodo de dos años
Variedades cultivadas y patronesTratamientos a semillasOrganismos genéticamente modificadosMaterial del semillero
Manejo de suelos y substratosDesinfección de sueloSubstratosErosión de suelo
Riego y Agua Calidad y procedencia del agua de riegoFertilizantes Necesidad de nutrientes
Registro de aplicaciónAlmacenamiento
5 Especificaciones técnicas de BPA: Documentos que definen las características requeridas de un rublo y de sus procedimientos de producción. Hace referencia al manejo o practica que tiene relación a mantener inocuo el producto, minimización de daños al medio ambiente, asegurar bienestar de trabajadores.
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Materia orgánicaRecomendaciones de cantidad y tiposFrecuencia de aplicación
Cosecha y recolecciónLavadoHigieneEmbalaje en zona de cultivo
Tratamiento post cosechaIdentificación de residuos y contaminantesTratamientos necesarios al predio
Fitosanitarios y manejo integrado
Registro de aplicación de producto fitosanitarioEquipo de protección personalPlazos de seguridadElección de productos fitosanitariosElementos básicos de protección de cultivosAlmacenamiento de productos fitosanitariosAnálisis de residuos pesticidas
Salud, seguridad y bienestar laboral
Formación y capacitaciónInstalaciones y equipamientoHigieneBienestar laboral
Medio ambiente Gestión de conservación medioambientalProcedimientos de reclamaciones Registro y análisis de sugerencias y reclamosAuditoria interna Realización de auditorías internas
Fuente: www.indap.gob.cl
Para el control de plagas, existe un programa el cual posee procedimientos coordinados y dirigidos a controlar el número de especies transmisoras de agentes infecciosos que puedan causar malestares físicos y/o enfermedades graves.
El costo de certificación tiene un rango de variación entre US$500 y US$1000. Pero como estos costos son altos, existen las postulaciones a fondo gubernamentales a través de PROFO (Proyecto asociativo de fomento); éste ayuda al financiamiento de parte de los costos de implementación, asesoría, información técnica e incentiva a los productores chilenos. Otro apoyo financiero para la implementación de BPA es otorgado por INDAP (institución nacional de desarrollo agropecuario), la cual da la opción a postulas a PDI (programa desarrollo de inversiones).
A continuación la tabla Nº7 hace referencia a empresas internacionales radicadas en Chile certificadoras de BPA`s; acreditadas por Chilegap.
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Tabla Nº 7 “Empresas Chilenas Certificadoras BPA`s”
Organismo de certificación/Contato
en ChileTelefono e-mail Región
BSI INSPECTORATE
Ltda. (Chile)02-2411000 [email protected] RM
BCS Chile Ltda. 42-243923 [email protected] 8
IRAM (Chile)02-2335409/02-
CMI AGRIVERA S.A
02-2209644 [email protected] RM
LATU sistemas Chile
(56-2) 4315329 [email protected] RM
Fuente:www.lapyme.cl
ii. Aplicabilidad.
La aparición de consumidores cada vez más preocupados por el origen y composición de los alimentos ha hecho que en las últimas décadas aumenten las exigencias fitosanitarias y de inocuidad para la producción agrícola. En este contexto surgen las buenas prácticas agrícolas, que consisten en la aplicación del conocimiento disponible a la utilización sostenible de los recursos naturales básicos para la producción en forma benévola, de productos agrícolas alimentarios y no alimentarios inocuos y saludables, a la vez que se procura la vialidad económica y la estabilidad social.
Son tres los aspectos principales que conciernen estas prácticas:
i. Medio ambiente, ya que se promueve el desarrollo de una agricultura sustentable mediante minimización de su impacto negativo.
ii. La inocuidad de los alimentos, ya que se tiene por objeto minimizar el riesgo de contaminación de los alimentos.
iii. La salud, seguridad y bienestar de los trabajadores, ya que se pretende asegurar la implementación de todas las medidas de prevención necesarias.
Al mismo tiempo, las buenas prácticas agrícolas mejoran la competitividad ya que permiten al productor rural diferenciar su producto del de los demás oferentes.
El concepto de BPA implica los siguientes aspectos:
• Protección del ambiente: Minimizar la aplicación de agroquímicos, su uso y manejo adecuado, para evitar contaminación de suelos, aguas y de la biodiversidad.
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• Bienestar y seguridad de los trabajadores: Logrado mediante capacitación, cuidado de los aspectos laborales y de salud y las buenas condiciones en los lugares de trabajo (prevención de accidentes, de enfermedades gastrointestinales, higiene).
• Alimentos sanos: dan garantía al consumidor, porque son sanos, inocuos y aptos para el consumo por estar libres de contaminantes (residuos de pesticidas, metales pesados, tierra, piedras, hongos).
• Organización y participación de la comunidad: los procesos que ayudan al empoderamiento y a la construcción de tejido social; además fortalecen el uso de los recursos en busca de procesos de sostenibilidad.
• Comercio justo: los productores organizados cuentan con poder de negociación, fomentan la generación de valor agregado a los productos de origen agropecuario, y para que el productor reciba una justa retribución por su participación en el proceso de producción.
Aplicación de las BPAs en la producción de frutales:
- Manejo de suelos, sustratos y del agua en el predio
- Plantaciones nuevas
- Uso de fertilizantes y de abonos orgánicos
- Control de Plagas y Vectores
- Manejo de productos fitosanitarios
- Manejo de la cosecha
- Transporte del producto fresco
- Higiene en el predio y servicios básicos para el personal
- Legislación y capacitación laboral
- Medidas de seguridad del predio
- Manejo de residuos líquidos y residuos sólidos
- Aspectos ambientales y
- Registros
Aplicación de BPAs en los Packing de Campo
- Condiciones Generales de BPAs en el Packing
- Infraestructura del Packing
- Higiene del Packing
- Tratamientos de Post Cosecha en Packing
- Bodegas del Packing
- Servicios básicos para el personal en el Packing
- Medidas de seguridad
- Registros
Las aplicaciones de BPA en producciones frutales y en los packing de campo se analizarán y especifican en Anexo.
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iii. Competencias
El programa de buenas prácticas agrícolas que implementas las empresas certifica la calidad e inocuidad de sus productos, dando la posibilidad de entrar a nuevos y mejores mercados a nivel nacional e internacional.
A continuación se analizan algunos sistemas de gestión de Calidad donde se comparan tres sistemas diferencias pero muy relacionados.
El Sistema de Análisis de Peligros y Puntos de Críticos de Control, HACCP, es una estrategia de Prevención que prioriza el aspecto sanitario con el objeto de garantizar la Inocuidad e Idoneidad de los Productos Elaborados.
Las Buenas Prácticas de Manufactura, BPM establece los requisitos generales de Higiene y de Buenas Prácticas de manufactura para alimentos elaborados e industrializados para el consumo Humano. Se aplica en la elaboración, Industrialización, fraccionamiento, almacenamiento y Transporte de alimentos.
Finalmente las Buenas Prácticas Agrícolas BPA que buscan la confianza del consumidor a través de la calidad e inocuidad de los productos. Respeta el medio ambiente, procura mejorarlo e incrementar la bio diversidad. Procura el menor uso posible, y justificado por personal calificado, de los agroquímicos. Busca integrar la actividad agrícola con la naturaleza. Respeta la salud, seguridad y bienestar de los trabajadores. También implementamos los sistemas necesarios para cumplir con los requisitos de otros standards relacionados con la industria alimenticia.
Analizando estos sistemas nos damos cuenta que las BPA nos entregan mayores herramientas para obtener un producto de mayor calidad e inocuo, además de minimizar el impacto ambiental y dar seguridad a los trabajadores y consumidores.
La Comisión Nacional de Buenas Prácticas Agrícolas es una instancia de coordinación público privada, que tiene como objetivo asesorar al Ministerio de Agricultura en la formulación de políticas destinadas a incorporar el concepto de BPA en los procesos productivos agropecuarios.
La Comisión está presidida por el Subsecretario de Agricultura y conformada por:
Servicio Agrícola y Ganadero (SAG): servicio que certifica la aptitud para el consumo humano de los productos agropecuarios primarios de exportación. contribuye al desarrollo productivo y al mejoramiento de la competitividad del sector agrícola, ganadero y forestal nacional, generando políticas de sanidad vegetal, salud animal, recursos naturales renovables y calidad alimentaria. Éstas se basan en las características internas del país, en su potencial productivo y en el entorno internacional en que vivimos y consideran, como principio básico, el desarrollo sustentable.
Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP): es el principal servicio del Estado de Chile en apoyo de la Agricultura Familiar Campesina. Fue creado el 27 de noviembre de 1962 y, en la actualidad, es una institución descentralizada, con personalidad jurídica, patrimonio propio y capacidad para adquirir, ejercer derechos y contraer obligaciones. Su misión es apoyar el desarrollo de
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los pequeños productores y productoras agrícolas mediante acciones de fomento productivo, orientadas a la generación y fortalecimiento del capital humano, financiero y productivo, que contribuyan a la superación de la pobreza y a la sostenibilidad y competitividad de la agricultura nacional
Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA): La Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA), creada en 1992, es un servicio público centralizado, dependiente de la Presidenta de la República a través del Ministerio de Agricultura y tiene por objetico proporcionar información regional, nacional e internacional para que los distintos agentes involucrados en la actividad silvoagropecuaria adopten sus decisiones.
Fundación para la Innovación Agraria (FIA): La Fundación para la Innovación Agraria del Ministerio de Agricultura es la agencia sectorial de fomento de la innovación. La acción de FIA busca contribuir a la construcción de un sector agropecuario y forestal moderno, competitivo, inclusivo, diverso, que incorpore una cultura innovadora a su quehacer, inserto en los mercados nacionales e internacionales y que aplique procesos de desarrollo sustentable, genere empleos y divisas, aportando a una mejor calidad de vida de los habitantes del campo chileno.
Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA): El Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA), creado en 1964, es la principal institución de investigación agropecuaria de Chile., Depende del Ministerio de Agricultura. Es una corporación de derecho privado sin fines de lucro, cuyo financiamiento es a través de fondos públicos y privados, proyectos de investigación y venta de insumos tecnológicos
Comisión Nacional de Riego (CNR): La Comisión Nacional de Riego (CNR) es una persona jurídica de derecho público, creada en septiembre de 1975, con el objetivo de asegurar el incremento y mejoramiento de la superficie regada del país. A partir de 1985, se incorporó a sus funciones la administración de la Ley 18.450, que fomenta las obras privadas de construcción y reparación de obras de riego y drenaje y promueve el desarrollo agrícola de los productores de las áreas beneficiadas.
Ministerio de Salud: institución que busca contribuir a elevar el nivel de salud de la población; desarrollar armónicamente los sistemas de salud, centrados en las personas; fortalecer el control de los factores que puedan afectar la salud y reforzar la gestión de la red nacional de atención. Todo ello para acoger oportunamente las necesidades de las personas, familias y comunidades, con la obligación de rendir cuentas a la ciudadanía y promover la participación de las mismas en el ejercicio de sus derechos y sus deberes.
Consejo Nacional de Producción Limpia (CPL) - CORFO: comité a cargo de difundir e implantar sistemas productivos más limpios y eficientes en las empresas privadas del país a través de acuerdos de producción limpia entre las instituciones públicas y asociaciones de privados.
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Gerencia de Fomento – CORFO: encargada de contribuir al aumento de valor de los negocios de las empresas para para hacerlas más competitivas, mediante el mejoramiento de su gestión, y el fortalecimiento de sus redes y alianzas.
PROCHILE: La Dirección de promoción de Exportaciones es un organismo dependiente de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores. su Misión consiste en contribuir al desarrollo económico de Chile a través de su promoción en el exterior, y de la internacionalización sostenible de sus empresas.
Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM): es el organismo creado por el Gobierno de Chile para promover la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, y fue creado por la Ley N° 19.023, publicada el 3 de enero de 1991.
Federación de Productores de Carne (FEDECARNE): tiene por objetivo trabajar para consolidar las relaciones de los productores de carne con la industria, e implementar un sistema eficiente con el cual llegar a mercados externos.
Federación de Productores de Leche (FEDELECHE): tiene como misión desarrollar, fomentar y proteger en Chile la producción de leche, mediante la promoción y el desarrollo de acciones destinadas a mejorar la eficiencia y rentabilidad de los productores y a lograr su participación organizada en la definición de las políticas que regulen su actividad.
Asociación de Productores de Aves (APA): constitución constituida por iniciativa de un grupo de empresarios del sector avícola. Su objetivo fue promover la racionalización, desarrollo y protección de las actividades vinculadas a la reproducción, crianza y comercialización de aves y la de sus productos relacionados.
Asociación de Productores de Cerdos (ASPROCER): Asociación gremial constituida por productores de cerdos en chile.
Federación de Productores de Frutas (FEDEFRUTA): fundada el 17 de noviembre de 1985, es una organización gremial sin fines de lucro que se relaciona con organismos públicos y privados, para satisfacer las necesidades del sector hortofrutícola nacional en materias de defensa, fomento, difusión, capacitación, estudios y certificación.
Sociedad Nacional de Agricultura (SNA): es la federación gremial más antigua del país. Fundada el 18 de mayo de 1838, la SNA reúne a gran parte de los productores, profesionales, asociaciones y federaciones vinculadas a la agricultura y la agroindustria chilena, con el objetivo de velar por los intereses generales del sector, representar a los agricultores en la defensa de sus intereses comunes, promover políticas públicas que fomenten la competitividad y el emprendimiento en el agro, impulsar la formación y capacitación de capital humano e incentivar buenas relaciones laborales.
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Asociación de Exportadores (ASOEX): entidad gremial de carácter privado que representa a los exportadores de frutas y hortalizas frescas de Chile. Fundada en 1935, tiene por misión facilitar las exportaciones de los productos que Chile ofrece al mundo; fomentar, promover y defender el comercio de las exportaciones hortofrutícolas, la apertura de nuevos mercados e incentivar el perfeccionamiento profesional de sus asociados.
Movimiento Unitario de Campesinos y Etnias Chilenas (MUCECH): la corporación tiene como fin la promoción de todo tipo de actividades que tiendan a desarrollar y mantener la forma de vida, tradiciones y cultura rural Chilena; la promoción de acciones tendientes a mejorar la calidad de vida del sector rural campesino e indígena como a su protección en el ámbito legal y administrativo.
Confederación La Voz del Campo: tiene como objetivo fundamental el promover el desarrollo del mundo campesino y de las etnias que componen nuestro acervo cultural como nación, sobre todo en lo referido a las actividades agrícolas que éstas desarrollan.
CAMPOCOOP: La Confederación Nacional de Cooperativas Campesinas es una entidad que asocia a las Federaciones Regionales de Cooperativas Campesinas y otras personas jurídicas que no persiguen fines de lucro y con ellas asume la representación de las Cooperativas Campesinas de base local o comunal.
iv. Requisitos de implementación.
Los requisitos de implementación de las buenas prácticas agrícolas se resumen en las especificaciones técnicas, las que hacen referencia a aquellos manejos o prácticas que tienen relación con mantener la inocuidad del producto, ya sea a nivel químico, físico o microbiológico. También hacen referencia a minimizar los daños en el medio ambiente y asegurar protección y bienestar a los trabajadores.
Las especificaciones técnicas certificadas por el SAG son 10:
1. Especificaciones técnicas de BPA para la producción de frutales (ANEXO).2. Especificaciones técnicas de BPA para almácigos de hortalizas.3. Especificaciones técnicas de BPA en hortalizas de fruto en invernadero.4. Especificaciones técnicas de BPA en hortalizas, frutos al aire libre.5. Especificaciones técnicas de BPA en el cultivo de berries.6. Especificaciones técnicas de BPA en el cultivo de trigo.7. Especificaciones técnicas de BPA en el cultivo de maíz.8. Especificaciones técnicas de BPA ene l cultivo de arroz.9. Especificaciones técnicas de BPA en el cultivo de papa.10. Especificaciones técnicas de BPA para packing de campo (ANEXO).
Los parámetros de todas las especificaciones técnicas de las buenas prácticas agrícolas nombradas anteriormente son:
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Autoevaluación, registros y trazabilidad: La autoevaluación permitirá constatar los avances en la implementación de las BPA en el predio y los registros contribuirán a la trazabilidad del producto y sus subproductos. La trazabilidad permite la realización de un seguimiento del producto hasta la unidad productiva de origen.
Manejo del cultivo: se ve el historial del predio y rotaciones, además de los tratamientos a semillas, material de los semilleros y los organismos genéticamente modificados.
Manejo del suelo: como el suelo sostiene y alimenta sus cultivos, debe analizar periódicamente su calidad, para que no tenga problemas de erosión ni de plagas. También es importante la desinfección y substratos.
Manejo del agua: el agua es un recurso escaso y de gran valor que está estrechamente relacionado con la seguridad alimentaria. Por lo tanto, se deberá tomar las medidas y/o adoptar tecnologías para su conservación y uso eficiente.
Uso de fertilizantes: La utilización de fertilizantes en relación a las demandas nutricionales de los cultivos de los alimentos permite un uso eficiente con mejores rendimientos y calidad del producto. El manejo cuidadoso de los fertilizantes, desde su almacenamiento en bodegas hasta su aplicación, reduce la probabilidad de contaminar fuentes de agua y suelos.
Manejo de productos fitosanitarios: son muy importantes debido a que permiten mantener la producción libre de plagas y enfermedades y su mal uso puede generar efectos no deseados al medio ambiente y poner en riesgo la salud del personal. Su aplicación de los productos fitosanitarios opera bajo un marco legal.
Manejo de la cosecha: es importante organizar quien es el encargado del producto y que elementos se van a usar, además de verificar el cuidado e higiene del transporte a utilizar ya que permiten un mejor resultado en la mantención de la calidad y condición de los alimentos.
Medidas de higiene: son las medidas necesarias para garantizar la inocuidad de los alimentos que se manipulan.
Control de plagas y/o vectores: permite asegurar la calidad sanitaria del producto final, la salud del personal y del medio ambiente.
Manejo de residuos líquidos del predio: es importante conocer el tipo de residuos líquidos que se generan en el predio para hacerse cargo de aquellos que puedan provocar efectos negativos en la propia producción o en otras.
Manejo de residuos sólidos: la identificación y manejo de los residuos que se generan en el predio permite condiciones de trabajo seguras y minimizan los efectos ambientales adversos. Esto, también será posible si los accesos del predio, canales y vías de circulación se mantienen libre de basuras.
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Servicios básicos del personal: Uno de los ejes fundamentales de las BPA es la protección de las personas que trabajan en los predios agrícolas. En este contexto, los servicios básicos son de suma importancia para mantener la salud del personal y la calidad de los alimentos. Estos servicios deben estar acordes con las buenas prácticas laborales y estar orientados a mantener las condiciones de seguridad y salud ocupacional.
Medidas de seguridad: La motivación constante del personal en la adopción de medidas seguras de trabajo permitirá mantener controlados los factores de riesgo en la producción.
Capacitación: Para lograr la implementación de las BPA, la capacitación del personal del predio es fundamental; permite facilitar el cumplimiento de la normativa vigente y las condiciones de inocuidad del producto.
Legislación laboral: El marco legal laboral vigente en el país está dado por el Código del Trabajo, Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo, Ley sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales y Código Sanitario entre otras disposiciones legales. Para el cumplimiento de esta normativa, se debe considerar que se va actualizando continuamente; por lo tanto, se deberán tomar las medidas pertinentes para conocer sus actualizaciones así como otras disposiciones legales que surjan.
Aspectos ambientales: La eficiencia en el uso de la energía es un asunto de preocupación, tanto nacional como internacional. Debido a que las fuentes tradicionales para su generación no son renovables es necesario adoptar estrategias que tiendan a su ahorro y a la búsqueda de fuentes alternativas de energía. Otro elemento de preocupación, en relación al medio ambiente, está referido a la biodiversidad y su importancia en la preservación de la naturaleza.
v. Exigencias.
Los tratados de libre comercio (TLC) suscritos entregan cuotas de entrada al mercado, beneficios arancelarios y por ende nuevas exigencias de las BPA.
Chile debe cumplir con las exigencias internacionales impuestas por los sistemas productivos hortofrutícolas y por los productores.
Combinar exigencias relacionadas con la protección al medio ambiente, la seguridad, bienestar y salud de los trabajadores y con la inocuidad de los alimentos aspira a orientar a los agroempresarios a buscar una buena calidad del producto y el desarrollo sostenible de la industria agraria.
Existen una serie de exigencias para las BPA; las cuales son:
Exigencia del protocolo de certificación internacional: su objetivo es que el empresario frutícola cumpla con las demandas establecidas por los mercados internacionales, para el ingreso de sus productos. La idea es que el empresario cumpla con exigencias de otros países para poder importar.
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Actualmente se estima que el 70% de los compradores europeos de frutas y vegetales frescos exigen esta certificación.
Exigencias a nivel mundial de los mercados importadores: Origen, composición de los productos a consumir, calidad, certificación, fitosanitarias e inocuidad6 en la producción.
Exigencias del consumidor a nivel nacional son bajas en cuanto a inocuidad del producto.
Exigencias de buena calidad de agua de riego (debe haber ausencia de coliformes o metales pesados).
Exigencias de disposición de residuos de plaguicidas.
Para exportar frambuesas existe la Resolución 3.410/2002; donde se habla que para poder exportar frambuesas, frescas, congeladas o procesadas, los productores, proveedores, comercializadores, procesadores deben participar del programa BPAs e inscribirse en el SAG en sistema de registro para garantizar y determinar la trazabilidad del productor.
Utilizar plaguicida (certificado que sirve para cultivos para consumo humano) únicamente cuando sea necesario para evitar pérdidas causadas por plagas (MIP: manejo integrado de plagas); seleccionando plaguicidas menos persistentes, menos tóxicos, más selectivos y tan seguro como se pueda para el medio ambiente y el consumidor.
Al utilizar Fertilizantes se debe exigir al proveedor certificaciones de que son aptos para ser utilizados en cultivos para consumo humano.
Aplicar las BPAs es un proceso gradual y voluntario; el cual se está convirtiendo en una obligación dado las exigencias nacionales e internacionales que se deben cumplir para proteger finalmente al consumidor.
Cumplir con requerimientos y exigencias sanitarias y fitosanitarias de orden reglamentario y de carácter privado del mercado internacional, para así evitar la transmisión de diversa enfermedades dadas por el consumo de las frutas.
vi. Ventajas y Desventajas.
Ventajas
6 Inocuidad: Condición de los alimentos que garantiza que no causaran daño al consumidor cuando se preparen y/o consuman de acuerdo con el uso al que se destinan.
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• Las BPA permiten a las empresas nacionales estar preparadas a la hora de exportar a países con mercados más exigentes, obteniendo mejores oportunidades en el mercado y mejoras en el precio de sus productos.
• Al implementar las BPA en la empresa mejora el orden y flujo de información dentro de esta, gracias a los sistemas de registros que se implementan. En consecuencia el productor lleva un mejor manejo del negocio, lo que lo hace tomar mejores decisiones.
• Hay un incremento en la productividad y economía de la empresa, debido a una mejora en la gestión de la empresa, en la administración y control de personal, insumos, instalaciones, etc. Aumenta la competitividad por reducir los cotos, enfocados a la disminución de pérdidas de insumos, horas de trabajo, tiempo muerto, etc.
•La implementación de las BPA permite a la empresa la entrada directa a supermercados, empresas exportadoras, etc., lo que hace disminuir la cadena comercial (menos intermediarios).
•El personal de la empresa se siente más comprometido con esta, ya que adquiere más especialización y dignidad en el trabajo, aumentando así la productividad.
• Oportunidad de nuevos negocios, la empresa y el producto adquieren una mejor imagen ante sus compradores y dentro del país.
• Para las comunidades rurales las BPA representan una mejora en su calidad de vida, ya que les da la oportunidad de integrarse al mercado local, regional o internacional.
• Mejora las condiciones higiénicas del producto.
Desventajas
• El costo para la empresa de adoptar la BPA es muy elevado, incluye costos de certificación, implementación, infraestructura, costos fijos, etc.
• La certificación tiene validez sólo por un año, teniendo que enfrentar el elevado costo para renovarla todos los años, afectando principalmente a las empresas más pequeñas.
• Cambio de hábitos en el personal, en adquirir nuevos compromiso, utilización de registros, cambio en las prácticas higiénicas, etc., lo que significa un costo y tiempo para la empresa.
• Capacitación del personal superior y trabajadores de la empresa, que se ve representado en nuevos costos y tiempo.
• Para implementar y obtener la certificación se requiere esperar un largo periodo de tiempo, para USGAP 6 meses y EUREP GAP entre 1 a 1,5 años.
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• Auditorías periódicas, que crean aprensión y temor entre el personal de las empresas, por no comprender el rol de las mismas.
vii. Obligatoriedad.
El proceso de certificación de las BPA es necesario para la exportación de productos agrícolas frescos o procesados. El comprador y consumidor final necesitan cerciorarse de la calidad e inocuidad de los productos agrícolas que están adquiriendo. Aproximadamente el 70% de los compradores europeos de frutas y vegetales frescos exigen la certificación GLOBALGAP.
El protocolo de GLOBALGAP se concentra en 5 grandes áreas que incluyen 15 capítulos con 257 puntos de control en total, de los cuales 167 son obligatorios (40 mayores y 127 menores) y 90 recomendados:
- Elementos de demostración
- Planificación del cultivo
- BPA en el cultivo
- BPA en recolección
- Gestión responsable y mejora
La tabla Nº8 detalla el desglose del protocolo exigido por la GLOBALGAP:
Tabla Nº 8 “Protocolo GLOBAL GAP Frutas y Verduras Frescas”
Fuente: www.fintrac.com
Se observa en el cuadro que el mayor número de requisitos se encuentra en el capítulo 8, Protección de cultivo, el cual incluye la elección de fitosanitarios, recomendaciones de tipo y cantidad de producto, registros de aplicaciones, seguridad y formación, equipos de protección personal, plazos de seguridad postaplicación, equipos de aplicación, análisis de residuos, almacenamiento de productos fitosanitarios, entre otros.
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Y en el capítulo 10, Tratamiento post cosecha, también se concentra el mayor número de requisitos, el cual incluye plazos, productos, listados, competencia, registros, calidad del agua de lavado, análisis, reutilización de agua, y acciones correctivas.
El tener el proceso de certificación aprobado verifica el cumplimiento con el 100% de los puntos de control obligatorios mayores y 95% de los obligatorios menores. Los puntos de control recomendados no influyen en la nota de la certificación.
Puntos de control obligatorios mayores: Puntos de control relacionados directamente con al inocuidad alimentaria. El no cumplimiento de un punto obligatorio mayor significa la no obtención o suspensión de la certificación. Se pueden realizar acciones correctivas las cuales se deben verificar por el OC (Orden de compra) en un plazo de no más de 4 semanas corridas.
Puntos de control obligatorios menores: Puntos donde se establece un 5% de tolerancia en su cumplimiento; es decir se aprueba la certificación con un 95% de aceptación. También se pueden realizar acciones correctivas verificadas por OC en un máximo de 4 semanas calendario.
El siguiente esquema que debe seguir el productor agrícola para realizar una exportación:
PRODUCTOR AGRÍCOLA
NORMA BPA DE EXPORTACIÓN
IMPLEMENTACIÓN BPA PLENA
ORGANISMO CERTIFICADOR
CERTIFICACIÓN
EXPORTACIÓN
COMPRADOR
viii. Posibilidad de optimización de las tareas que se realizan (Orientado a la Empresa).
La utilización de las BPA en la industria agropecuaria se ve reflejada en una producción económica, ambiental y socialmente sustentable, que agrega valor a la producción a través de la gestión de la información para la toma de decisiones y procedimientos administrativos. Permite incrementar la eficiencia en el uso de sus recursos y, en consecuencia, mejora la rentabilidad minimizando el impacto ambiental.
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Esta mejora en la industria promueve la alianza público privada, la asociatividad, las inversiones de capital, la introducción de tecnología moderna y el aseguramiento de la calidad. Esta alianza se sostiene en el liderazgo tanto a nivel del sector privado y sector público, el cual permite establecer mecanismo de concertación entre productores, industriales, agroexportadores y el Gobierno, orientados a asegurar productividad, calidad y rentabilidad.
El liderazgo de una política de promoción de exportaciones que incentiva y apoya la asociatividad promueve la competitividad en la calidad y la mejora continua de las empresas, favoreciendo su optimización.
Otra posibilidad de optimización en las tareas de la empresa se podría ver reflejada en ayuda del gobierno para financiar en parte los procesos de certificación de la BPA específicamente para empresas de mediano y pequeño tamaño, ya que se les es más difícil optar por este programa o renovarlo año a año.
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Anexos
ANEXO Nº1: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE BPA PARA LA PRODUCCION DE FRUTALES
La fruticultura nacional está en permanente evolución y con logros conseguidos por el país en cuanto a mantener una fuerte presencia en los mercados más exigentes del mundo, con productos de sobresalientes características organolépticas. Hoy día se desarrollan programas tendientes a ofrecer un producto cada vez más inocuo y cuya producción no altere el medio donde se desarrolla.
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Las Buenas Prácticas Agrícolas para la producción primaria de fruta incluye desde la preparación del terreno hasta la cosecha, el proceso de embalaje o packing y el transporte del éstas, de forma tal, que se asegure la inocuidad del producto, conservación de los recursos utilizados en la producción y seguridad de las personas involucradas en las labores productivas. Las especificaciones para la producción de frutas de debe complementar con las especificaciones de buenas prácticas en un packing de campo.
Condiciones generales de BPA en el predio General
El productor debe asumir un compromiso de aplicación de las BPA, haciendo sus propias autoevaluaciones periódicamente, tomando las medidas correctivas pertinentes e involucrando a su personal y a sus contratistas en el sistema.
Se debe realizar una auto-evaluación cada dos meses. En época de cosecha, se recomienda, una vez al mes. Y Se debe realizar, al menos una vez al año, una auto-evaluación del grado de avance de las BPA. Los resultados de todas estas evaluaciones deben mantenerse archivados.
Identificación de los cuarteles
Para poder efectuar la trazabilidad y relacionar la información mantenida en el cuaderno de registros de campo con las actividades de terreno, es necesario identificar los cuarteles en el predio. Deben estar identificados los caminos, los canales de riego y fuentes de aguas, las bodegas y cualquier punto de referencia específico dentro del predio. Se debe realizar una identificación de los cuarteles en terreno. En las esquinas de cada cuartel deben existir carteles indicando su nombre o identificación. Estos nombres deben ser los mismos que se utilizan en el plano o diagrama del predio.
Condiciones generales de higiene del predio
Las medidas necesarias para mantener la higiene y limpieza en el huerto son:
Se deben instalar basureros en puntos estratégicos del huerto y establecer una frecuencia de recolección de basura y de limpieza.
El huerto debe mantenerse libre de basuras tanto en los cuarteles, canales de riego, como en los caminos interiores, cabeceras y alrededor de las construcciones. No debe haber materiales tales como papeles, plásticos, envases, fertilizantes, productos fitosanitarios, restos de cajas o bins, entre otros.
En los huertos destinados a la producción de frutas no deben haber animales domésticos. En los casos en que se presenten animales, (por ejemplo de trabajo), se deben tomar todas las medidas para evitar la contaminación del agua, el producto fresco u otros materiales que se utilicen en el huerto, manteniendo cercos adecuados y en buenas condiciones.
En el predio se debe manejar el acopio de abonos orgánico, evitando la contaminación de las aguas, al producto fresco o a otros materiales que se usen en el huerto.
Señales de información y de prohibiciones al personal
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En el predio deben existir señales o letreros que informen al personal todos los aspectos necesarios para mantener la inocuidad e higiene durante la operación. Las señales para el personal deben estar distribuidas en áreas de fácil lectura. Algunas indicaciones importantes son:
En los caminos interiores del huerto, debe colocarse señalización de velocidad. El valor de velocidad máxima debe ser fijado de acuerdo a las condiciones de cada predio, tomando en consideración que al circular a esa velocidad no se debe levantar polvo.
Se debe prohibir el ingreso de animales a la plantación, bodegas u otras instalaciones. Los animales de trabajo deben mantenerse controlados. Se deben señalizar las indicaciones relacionadas con higiene dirigidas al personal, como por ejemplo:
Use los baños y Lávese las manos después de usar los baños, entre otras. Se recomienda considerar dibujos para el personal que no sepa leer.
Las señales referidas a seguridad del personal deberán siempre corresponder a los riesgos específicos que existan en el predio, lo cual debe ser determinado en cada caso.
Manejo de suelo y sustratos
Manejo de suelo
Lo que se debe hacer es lo siguiente:
Realizar mapas de los distintos tipos de suelo del predio, que puedan utilizarse en los planes de rotación y los programas de cultivo,
Preferir técnicas de cultivo que minimicen la erosión del suelo. Cada vez que se realicen fumigaciones del suelo, deben tener una justificación técnica y llevar un
registro de ello. Además se debe registrar la fecha de fumigación, el sector donde se aplicó, el o los productos utilizados y el personal a cargo.
Preferir alternativas, como rotación de cultivos, uso de variedades resistentes a enfermedades, entre otras, antes de utilizar la fumigación química del suelo. Al efectuar rotación se debe llevar un registro de ellas indicando tipo de cultivo, fecha de siembra, de cosecha y de barbecho. En caso que no haber rotación, se debe indicar el por qué.
Manejo de sustrato
Lo que se debe hacer es lo siguiente:
Si se utilizan sustratos no inertes, debe existir una justificación técnica para ello, la cual debe registrarse.
Si se esterilizan los sustratos, se debe mantener registro del lugar de esterilización, fecha del tratamiento, producto utilizado, método de esterilización y nombre del operador encargado.
Plantaciones nuevas
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Los aspectos mínimos respecto a las plantas utilizadas que requieren las BPA son:
Para la adquisición de las plantas, el productor deberá remitirse a aquellos viveros autorizados por el SAG.
El vivero debe proporcionar un certificado de un tercero, que las plantas se encuentran libres de virus, de acuerdo a la legislación vigente.
Al momento de adquirir las plantas, el productor debe solicitar los registros del vivero ante el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) y cualquier análisis de calidad, si los hubiera, de las plantas que está comprando y mantener archivados dichos registros.
Se debe solicitar copia del registro de aplicación de productos fitosanitarios utilizados durante la producción de las plantas.
Si el productor hace sus propias plantas, su vivero debe estar inscrito en el SAG y seguir las especificaciones anteriores como si fuera un viverista.
Características del agua utilizada en el predio
Se deben conocer las fuentes del agua utilizada en el predio. Para ello se debe supervisar su contaminación microbiológica y química tomando muestras del agua utilizada en la aplicación de productos fitosanitarios, en el riego y destinada al personal, al menos una vez al año. Las muestras se deben enviar a algún laboratorio especializado, solicitando los análisis que se establecen en la legislación vigente (NCh 1333 – 1978).
Toma de muestras
La frecuencia y momento más adecuado para muestrear el agua dependerá de los riesgos de contaminación que existan en las fuentes de agua. El registro de los análisis efectuados debe indicar la fecha de toma de muestra y sitio.
Calidad del agua utilizada en pulverizaciones
El agua utilizada en pulverizaciones, desde al menos 30 días antes de la cosecha, debe ser de calidad potable.
Calidad del agua utilizada en riego
El agua utilizada en riego es la requerida en la norma chilena. Su calidad debe ser evaluada de acuerdo a la legislación vigente.
Calidad del agua utilizada por el personal
En todo momento el personal debe disponer de agua potable o potabilizada. Cuando el abastecimiento de agua provenga de pozos profundos o norias, éstos deben contar con la autorización sanitaria tramitada en el Servicio de Salud Regional. Cuando el agua, provenga de un pozo o noria, la legislación establece que éste cuente con protecciones sanitarias en sus bordes, para así evitar contaminación del agua y a los sistemas de extracción. De acuerdo a lo indicado en la legislación, se debe efectuar al menos un análisis microbiológico anual al agua potable o potabilizada destinada al consumo del personal en las faenas. Sus resultados deben permanecer archivados.
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Manejo de productos fitosanitarios
La utilización de estos productos tiene una importancia preponderante en las BPA, pues además de su efecto benéfico al mantener la sanidad y calidad de la producción, un mal uso puede generar efectos no deseados al medio ambiente y a la seguridad de los trabajadores y de los consumidores. Su uso está sujeto a regulaciones legales y requerimientos del mercado relacionados con el tipo de producto, dosificaciones, cuidados durante el almacenaje, la aplicación y el uso de equipos de protección al personal. Para proteger la salud de los trabajadores se deben respetar los períodos de reingreso y para proteger la salud de los consumidores, considerar los períodos de carencia.
Elección de productos fitosanitarios
Para el uso de productos fitosanitarios,los requisitos básicos que se deben cumplir son:
Utilizar solamente productos registrados en Chile. El productor debe verificar que todos los productos que compre y utilice, tengan en el panel central de su etiqueta la leyenda: “Inscrito en el Registro de Plaguicidas Agrícolas con el Nº XXX”.
Utilizar solamente productos con recomendación de uso para la especie. El productor debe verificar en la etiqueta, la sección “RECOMENDACIONES DE USO”, donde debe aparecer el cultivo en el cual se utilizará el producto.
Debe existir un Programa Fitosanitario, con fecha de la temporada actual, firmado por un profesional competente. Si se utilizan productos de toxicidad Ia y Ib (etiqueta roja), debería existir una justificación detallada, en el Cuaderno de Registros de por qué se eligió dicho producto.
Las recomendaciones de aplicación deben estar respaldadas por escrito por un asesor o profesional competente.
En toda recomendación, se debe tener en consideración las restricciones de uso que el producto puede tener en los mercados de destino. Para ello se recomienda utilizar el Manual Fitosanitario Nacional.
Bodega de productos fitosanitarios
El almacenaje y uso de los productos debe ceñirse totalmente a las condiciones indicadas en las respectivas etiquetas. De uso exclusivo para estos productos, por lo cual en ella no se debe almacenar, aunque sea provisoriamente, otro tipo de elementos o materiales.
La construcción siempre debe estar en buen estado. Las murallas y techos deben ser sólidos y cerrados para evitar el ingreso de lluvia y animales. Además de ser resistente al fuego y estar construida con materiales no combustibles. Tener una buena iluminación tal que permita, en el día o en la noche, leer adecuadamente las etiquetas y tener ventilaciones adecuadas a su tamaño, protegidas con reja o malla. Evitar la entrada de lluvia, plagas y animales (domésticos, roedores y pájaros) por las ventilaciones. El piso de la bodega debe ser de un material impermeable (pavimentado o similar) y en buen estado. Encontrarse retirada de viviendas y áreas de almacenamiento de alimento y en terrenos que no tengan riesgos de inundación.
En la puerta de la bodega debe colocarse un cartel claro y legible que indique: “Bodega de Productos Fitosanitarios: Precaución. Entrada sólo a personal autorizado” o similar. También deben estar colocadas las señales de advertencia que sean pertinentes, como por ejemplo la figura de una calavera con tibias
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cruzadas. Deben existir letreros con las leyendas de seguridad adecuadas a los productos que allí se almacenan, como por ejemplo: “No comer, no beber, use su protección de seguridad, no fumar, use guantes “o leyendas similares. Todas las señalizaciones en buen estado, legibles y estar colocadas donde sean fáciles de ver. Para mantener la seguridad del recinto y de los productos, la bodega de productos fitosanitarios siempre se debe mantener con llave o candado. La llave debe estar en poder de personal autorizado.
Un adecuado almacenamiento de los productos fitosanitarios, ayuda a prevenir los riesgos a las personas y al ambiente. Se consideran los siguientes aspectos:
La bodega, siempre debe mantenerse limpia y ordenada. Todos los productos deben estar siempre almacenados en estanterías. El uso de estantes, además,
permite un mejor ordenamiento e identificación de los productos y facilita el manejo del inventario. Las estanterías deben ser de material incombustible y no absorbente. Se recomienda que en las orillas de los estantes exista un reborde que evite que los productos puedan llegar al piso en forma accidental.
Aquellos productos envasados en sacos o tambores deben estar sobre pallets o plataformas, nunca en contacto directo con el suelo para evitar riesgos de humedad y roturas accidentales entre otros.
Las estanterías deben estar organizadas por tipo de producto. Debe haber carteles identificando el sitio de almacenaje de cada tipo de producto.
En los estantes, los productos líquidos deben estar ubicados en los compartimentos de abajo. En el caso de productos en polvo, deben estar ubicados sobre los líquidos para evitar contaminación accidental por derrame. Los productos en sacos deben estar ubicados de forma que no les caigan líquidos encima.
Los productos deben mantenerse siempre en su envase y con sus etiquetas originales. No deben existir productos trasvasadoss ni etiquetas hechizas.
Para evitar derrames, los envases deben estar almacenados en posición vertical o con sus tapas o aperturas hacia arriba.
Para los productos vencidos o sin identificación se debe dejar una estantería especial, con llave y que esté identificada “Productos vencidos”.
Se acepta cualquiera de estas cuatro situaciones:
1. Una bodega de uso exclusivo. Corresponde a la situación ideal. 2. Habilitar un área específica de otras bodegas como bodega de productos fitosanitarios, en cuyo
caso debe estar completamente aislada. 3. En aquellos casos en que el predio tenga una bodega central o de distribución y deba almacenar
productos cerca de los sitios de aplicación, se deberá contar con una pequeña bodega de tránsito que cumpla con los mismos requisitos.
4. Cuando el productor utilice bajos volúmenes de producto o adquiera solamente aquellos productos que necesite en cada aplicación, se permitirá que utilice estantes, casilleros, cajones o bodegas móviles, entre otros, que cumplan con los requisitos de identificación, aislación y ventilación, establecidos para las bodegas generales.
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Registro de existencias
El productor o el administrador de la bodega deben llevar un sistema que permita conocer en forma precisa los productos y las cantidades existentes en ella. Este registro debe mantenerse al día, registrándose la cantidad y quien lo sacó.
Control de emergencias
Las medidas mínimas con la que el productor debe contar son:
Debe existir un extintor, con su carga al día, ubicado de acuerdo a las normas vigentes. Debe estar ubicado en forma fácil de acceder y bien identificado. El personal que trabaja en la bodega debe estar capacitado para usar los extintores.
Se debe contar con algún material para contener derrames, como por ejemplo baldes con arena, tierra u otros materiales absorbentes. La ubicación de estos elementos debe estar identificada en forma visible. Es recomendable que la bodega tenga a su alrededor un pequeño resalto o canalización, construido de material impermeable a fin de contener cualquier derrame mayor.
En el interior de la bodega, la puerta y las zonas de circulación, deben estar despejadas para asegurar el tránsito y evacuación segura de las personas.
Debe haber un plan de manejo de emergencias, donde se indique: o Qué hacer en caso de derrames y/o incendios.
o Debe contener los teléfonos de urgencia a los que se debe recurrir en caso de incendio,
derrames o intoxicaciones. o Debe mantenerse una copia en la bodega y otra en las oficinas. Como complemento a este plan
de emergencias, debe tenerse un plan de manejo de los productos fitosanitarios que se utilizan en el predio.
Área de dosificación de productos fitosanitarios
En el predio debe existir un área destinada a la dosificación de productos fitosanitarios. En ella se efectuará el pesaje o medición de los productos para preparar las dosis. Esta área puede estar ubicada en el interior de la bodega de productos fitosanitarios o en un sitio adaptado sólo para este propósito. Sin perjuicio de lo anterior, se deben tener todas las precauciones necesarias para reducir los riesgos de accidentes en el manejo de estos productos. El área debe estar protegida del viento, tanto para asegurar la calidad del pesaje o dosificación, como por razones de seguridad al personal y al medio ambiente.
El área de dosificación debe cumplir con las siguientes características:
El piso debe ser recubierto con algún material que sea impermeable y ser mantenido en buen estado. Debe existir una llave de agua accesible para utilizarla en casos de emergencia. Contar con una iluminación que permita la correcta lectura de las cantidades. Deben existir elementos para la correcta dosificación, pesaje y medición de los productos (balanzas,
probetas, recipientes graduados etc.). Estos elementos deben estar en buen estado y ser de uso exclusivo para este fin.
Contar con sistemas de control de emergencia igual que una bodega.
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Deben existir indicaciones sobre la necesidad de usar ropa de protección y de todas las condiciones de seguridad acordes al tipo de producto. Deben incorporarse indicaciones de la prohibición de fumar, beber y comer en esta área y la prohibición de ingreso al personal no autorizado.
Es recomendable que en el área de dosificación o cercana a ella, exista una ducha de emergencia. (En los casos en que la zona esté en el interior de la bodega, la ducha debe estar inmediatamente a la salida de ella).
La zona, aun cuando esté en el interior de la bodega de productos fitosanitarios, debe estar identificada con carteles que indiquen “Área de dosificación” o alguna leyenda similar. La zona destinada a la dosificación debe ser de acceso restringido. Solamente personal capacitado y autorizado, puede ingresar a esta área. En aquellos casos en que el área de dosificación esté fuera de la bodega de productos fitosanitarios, debe mantenerse con llave. Cuando el área de dosificación está en el interior de la bodega de productos fitosanitarios y ésta ya es de acceso restringido, no es necesario efectuar una nueva restricción especial para la zona de dosificación.
Debe disponerse de un mesón firme, bien nivelado y de tamaño adecuado para apoyar en forma segura los envases de productos fitosanitarios y trabajar sin riesgos de accidentes. Idealmente el mesón debe tener un borde de seguridad para evitar que por accidente los productos resbalen y caigan al suelo. El área de dosificación debe tener los elementos necesarios para pesar y medir los productos, los que deben estar en buen estado.
Elementos de seguridad para el personal
Todo el personal que maneja productos fitosanitarios, debe tener a su disposición todos los elementos de seguridad necesarios para su protección. Estos elementos deben ser acordes a la sustancia que se está manipulando y de acuerdo a lo estipulado en la etiqueta. Deben disponerse de lentes, guantes, mascarilla, trajes impermeables completos y botas, en cantidad necesaria para las personas que trabajan con estos productos. Estos elementos deben encontrarse en buen estado, de no ser así, no cumplen su función.
Los elementos de protección personal deben estar adecuadamente guardados, para lo cual se deben cumplir al menos las siguientes condiciones:
Todos los elementos de protección deben estar, preferentemente, colgados. Los guantes, mascarillas y lentes pueden estar en estanterías o guardados en casilleros, pero siempre
permitiendo su ventilación. Todos los elementos de seguridad deben ser guardados limpios. Estos elementos no deben guardarse en la bodega de Productos Fitosanitarios.
Aplicación de productos fitosanitarios :
La aplicación de productos fitosanitarios es una labor que requiere especiales cuidados, a fin de prevenir problemas hacia el medio ambiente y los trabajadores. En el marco de las BPA se deben cumplir con los siguientes aspectos durante la utilización de estos productos:
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El personal debe utilizar los elementos de protección acordes al producto que se está aplicando. En caso de aplicar mezclas, deberán usarse las protecciones indicadas por el producto de mayor toxicidad o aquél que requiera mayores precauciones.
En aquellos cuarteles en que se está aplicando productos fitosanitarios, o se han aplicado recientemente, deben colocarse letreros o señales de precaución, que deben ser fácilmente entendibles por cualquier persona en el terreno. Estas señales deben mantenerse mientras dure el período de reingreso, el cual dependerá de cada producto. Este período debe ser consultado en la etiqueta del producto y en caso de haber utilizado mezclas, se debe utilizar el período mayor.
Durante la aplicación de productos fitosanitarios no debe haber personas presentes en las áreas que están siendo tratadas, excepto los aplicadores, quienes deben estar usando el equipo de protección de acuerdo al producto que están utilizando.
La señalética utilizada para avisar las aplicaciones deben cumplir al menos con los siguientes requisitos:
o Se deben colocar señalética en todas las esquinas del cuartel.
o Las señalizaciones deben indicar al menos, “Precaución, Área en aplicación”.
o Las señalizaciones deben estar bien puestos y legibles
o Las señalizaciones deben ser de material resistente a condiciones climáticas.
o En el caso de utilizar banderas, su significado debe estar impreso en ella o bien indicado en un
cartel . La leyenda debe ser fácil de comprender por cualquier persona en terreno. o El personal, permanente y temporal, debe haber sido capacitado respecto al significado de estas
señales.
Se debe respetar el período de reingreso. Este período corresponde a las horas o los días que se deben dejar pasar desde la aplicación de un producto y la entrada de trabajadores al cuartel donde se aplicó. El período de reingreso se debe verificar en la etiqueta del producto. En caso de haber aplicado mezclas de producto, se debe utilizar el período mayor.
Post aplicación de productos fitosanitarios
Para evitar problemas con la salud, tanto de los trabajadores como de los consumidores, se debe actuar conforme a los siguientes requisitos, una vez efectuadas las aplicaciones de productos fitosanitarios:
El personal que trabaja en la dosificación y aplicación de productos fitosanitarios debe ducharse una vez terminadas sus faenas con dichos productos. Para ello debe disponerse de duchas con agua caliente y jabón.
Para el personal que aplica productos fitosanitarios, deben existir dos casilleros o compartimentos separados, uno para dejar el equipo de seguridad utilizado en las aplicaciones y el otro para dejar la ropa personal.
El equipo de seguridad, debe ser lavado en el predio después de cada aplicación. No debe permitirse que los trabajadores se lleven estos equipos para su casa.
Se debe lavar la maquinaria de aplicación utilizando abundante agua. Si se utiliza suficiente cantidad de agua (por ejemplo un tercio de la capacidad del estanque, el residuo se ha diluido tanto que los problemas ambientales son prácticamente inexistentes).
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El agua de lavado del equipo aplicador debe eliminarse en sitios eriazos, en barbecho, o en bordes de caminos interiores. Nunca se debe eliminar cerca de viviendas, bodegas, galpones, packing, ni acequias, tranques u otra fuente de agua.
Manejo de envases vacíos
Los envases deben someterse a triple lavado e inutilizarse. Mientras los envases vacíos se mantienen en el predio, deben almacenarse en un sitio cerrado y exclusivo para este uso. Puede ser algún contenedor, estante, cajón con tapa etc., con llave y debidamente identificado, o estanterías cerradas. No deben haber envases que hayan contenido productos fitosanitarios en ninguna otra parte del huerto. Aquellos envases a los que no se efectuó triple lavado deben almacenarse separadamente. En ningún caso deben quemarse o enterrarse en el predio. Los agricultores deben enviar sus envases vacíos (con triple lavado e inutilizado), a los centros de acopio autorizados y guardar archivadas las guías de recepción que les entreguen en dichos centros. Los centros de acopio rechazarán aquellos envases cuyo triple lavado ha sido mal efectuado y aquellos que lleven puestas las tapas.
Fertilización
El manejo de la fertilización debe ser cuidadoso para no provocar contaminaciones innecesarias al suelo y aguas. Los cuidados deben comenzar desde el manejo de los fertilizantes en bodegas hasta la calibración para las aplicaciones.
Almacenaje de fertilizantes
Los requisitos para el almacenaje de fertilizantes son:
El área de almacenaje debe estar cubierta por un techo que proteja a los productos de la lluvia o el rocío.
Los fertilizantes deben almacenarse separados de otros productos. Para evitar daños por la humedad proveniente del suelo, los productos siempre deben mantenerse sobre
pallets o tarimas. El área debe estar señalizada indicando expresamente que corresponde a una zona de fertilizantes Se debe llevar un registro de existencias actualizado.
Aplicación de fertilizantes
La aplicación de fertilizantes debe efectuarse basada en un programa, donde se considere los resultados de análisis foliares, de suelo y la demanda del o los cultivos, para calcular las cantidades a aplicar. Esto es especialmente importante en el caso de las aplicaciones de nitrógeno. Se requiere que las aplicaciones de fertilizantes se encuentren avaladas por recomendaciones por escrito de un profesional responsable. Los equipos de aplicación de fertilizantes deben regularse para cada aplicación. Se debe determinar que la entrega de producto sea homogénea. Debe existir un registro escrito de regulación de cada máquina de
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aplicación y un registro de mantención anual donde se anoten los repuestos cambiados, facturas de compra o de reparaciones efectuadas a los equipos.
Uso de guano
En caso que se utilice guano como fertilizante, se debe considerar que este material tiene un elevado potencial de contaminación con microorganismos patógenos. Para evitar este riesgo, se debe utilizar solamente guano tratado en un proceso de fermentación que elimine la carga patogénica. Si ello no es posible, deben transcurrir 120 días desde la aplicación a la cosecha. Debe existir un registro de tratamiento o un certificado emitido por el proveedor. El registro o el certificado debe incluir tipo de tratamiento, fecha de inicio y término del tratamiento y sitio donde se efectuó. Toda aplicación de guano debe quedar registrada en el cuaderno de campo. El guano debe estar almacenado en sitios con protecciones para que no escurra hacia los alrededores. No puede ser almacenado o acopiado en los cuarteles o predio.
Cosecha
Durante las faenas de cosecha, se debe cumplir con los requerimientos de las BPA que se indican a continuación. Ellos están destinados básicamente a mantener la higiene del producto y de los elementos utilizados en la faena.
Calidad higiénica de los elementos de cosecha
Todos los elementos que se utilicen durante la cosecha, como capachos, cajas o bins, entre otros, deben mantenerse siempre limpios, esto es sin restos de producto, barro, tierra, o cualquier otra suciedad.
Para el lavado que se efectúe a estos materiales, debe utilizarse agua potable o potabilizada. NUNCA se debe usar agua no potable o de acequias.
No deben utilizarse envases o materiales de cosecha en mal estado, puesto que dañan al producto y causan pérdidas y contaminación.
No se deben utilizar cajas cosecheras, capachos o bins para almacenar otros materiales o para otros fines.
Los bins vacíos no debe permanecer en el potrero, sin resguardo, de un día para otro. Las cajas, bins o elementos similares a los utilizados en cosecha que tengan otros usos, se deberán
pintar de otro color y rotular el uso al que están destinados, usándose sólo con el fin pre-establecido.
Personal de la cosecha
Se debe cumplir con toda la normativa vigente para el personal que labore en la cosecha. (Código del Trabajo (DFL 1/1994), Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo (Dto. 201/2001 del Ministerio de salud), DS 594/2001, Ley 16774 y Código Sanitario). Esto es también válido al trabajar con contratistas.
Toda la documentación referente a contratos de trabajo, deberes y responsabilidades debe permanecer archivada.
El personal que labore en la cosecha debe estar capacitado para esto.
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No se debe permitir que personal con enfermedades infecciosas trabaje manipulando el producto ni los elementos de cosecha. Se debe instruir a los jefes de cuadrillas para asignar labores alejadas del manejo de fruta y de los elementos de cosecha al personal con síntomas de enfermedades infecciosas o heridas. Al personal se le debe instruir para que avise cuando se siente enfermo.
Protección y transporte de producto cosechado
Los productos frutícolas, siempre deben protegerse para evitar su deterioro o su contaminación por agentes externos, para esto se deben tomar las siguientes medidas.
Los productos deben mantenerse siempre a la sombra. La carga y espera de camiones o carros de arrastre también debe efectuarse en sitios sombreados.
Los vehículos de transporte desde el predio hacia el embalaje deben revisarse para verificar su limpieza. No se deben utilizar vehículos sucios o que puedan dañar al producto.
Es recomendable que el transporte hacia el packing o sitio de embalaje se efectúe con los productos protegidos y que los bins con la fruta cosechada sean marcados con la identificación del cuartel al que pertenecen, para llevar registro del comportamiento productivo de cada cuartel.
Los bins cosechados no deben permanecer en el potrero, sin resguardo, de un día para otro. Los vehículos de transporte deben circular a una velocidad prudente para evitar daños al producto fresco.
Se deben efectuar análisis de residuos de pesticidas a los productos cosechados Las muestras para este análisis deben ser representativas del huerto y se deben tomar al momento de la cosecha. El registro de los análisis efectuados debe indicar la fecha de toma de muestra y cuartel de origen. Los resultados deben estar archivados y ser de fácil acceso para cualquier visitante o evaluador que los solicite. En caso que los análisis los efectúe la empresa exportadora, el productor debe tener copia de los resultados. El tiempo transcurrido entre cosecha y el arribo a la planta o Packing, debe ser el menor posible, para evitar deterioro de la fruta.
Manejo de post cosecha
La fruta de desecho debe ser incorporada al suelo, o bien se debe realizar algún manejo con ella, para evitar la presencia de roedores en los cuarteles.
Se debe realizar una labor de recolección de desechos una vez terminada la cosecha.
Servicios básicos para el personal
La higiene del personal es un elemento de primera importancia para evitar que durante las labores, especialmente en la cosecha, se contamine el producto. A continuación se mencionan los elementos de higiene del personal, que son de importancia para las BPA.
Disponibilidad de agua para el personal
En todas las faenas se debe contar siempre con agua de calidad potable, o potabilizada, destinada a la bebida y lavado las manos del personal. El agua debe ser distribuida por medios sanitariamente adecuados. En caso de utilizar bidones, se debe cumplir con:
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Estar limpios, exterior e interiormente. No deben tener sedimentos en su interior. Para mantenerlos limpios deben ser lavados usando agua y cloro.
Deben tener una llave dispensadora para sacar el agua. Deben estar mantenidos sobre alguna estructura que evite su contacto con el suelo. El agua debe estar limpia, fría y sin olores extraños. Los bidones con agua deben mantenerse a la sombra.
Baños para el personal
En la zona de la faena, el personal debe disponer de baños, ya sea químicos, fijos o transportables, de fácil acceso. Éstos deben estar limpios y bien mantenidos, asegurando su calidad higiénica. Los baños deben disponer de áreas separadas para hombres y mujeres, además de cumplir la reglamentación vigente (D. S. Nº 594/01). No se deben utilizar casetas sanitarias sin tratamiento, pues contaminan todo su entorno. Los baños no químicos deben estar separados a más de 100 metros de una noria o pozo. Se considera como distancia adecuada, que los baños se ubiquen a una distancia de 15 metros o más de donde se manipula o acumulan frutas u hortalizas.
Cualquiera que sea el tipo de baños existente en el predio, se debe cumplir con las siguientes normas mínimas de higiene:
Deben ser fáciles de lavar y deben mantenerse siempre limpios, interior y exteriormente Si los baños se ocupan en faenas nocturnas, deben tener iluminación. Las puertas deben cerrar bien. Debe existir basureros con tapa. Deben contar con algún tipo de papel higiénico. Deben tener señalización indicando la obligación de lavarse las manos después de usar el baño. No deben contaminar el suelo, agua o materiales ni equipos, por ejemplo a través de filtraciones
Especialmente en la época de cosecha, es de suma importancia que todo el personal que intervenga se lave las manos, para disminuir el riesgo de contaminación de los frutos. Los jefes y encargados de cuadrilla deben recordar continuamente esta exigencia. A la salida de los baños deben haber instalaciones para el lavado de manos. Deben contar con los siguientes elementos mínimos:
Agua potable o potabilizada. Puede estar contenida en un bidón de plástico, cerrado y con llave dispensadora para sacar el agua.
Algún tipo de jabón líquido antiséptico. Elementos para secado de manos, los cuales deben ser desechables. Basurero con tapa.
Primeros auxilios
En un sitio de acceso rápido y fácil desde las faenas debe existir un botiquín con elementos para primeros auxilios. El botiquín debe contener, al menos: vendas, parches adhesivos, desinfectante.
Instalaciones para colación
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Deben existir instalaciones básicas para colación. Cuando los trabajadores deban llevar su alimento, se debe contar con un medio de conservación de alimentos, cocinilla y lavaplatos. En aquellos casos en que por la naturaleza del trabajo, sea imposible contar con un comedor fijo, se deberá disponer de comedores móviles. El sector de colación debe cumplir con las siguientes características mínimas o básicas:
Mesas de superficie lavable y bancas. Agua para que el personal se lave las manos. Protecciones para impedir el ingreso de vectores. Piso lavable. Basureros con tapa. Debe estar techado o en el caso de comedores móviles, mantenerse a la sombra. Estar separado de la zona de trabajo.
El sector de colación se debe mantener limpio y ordenado. Debe existir un programa de limpieza y desinfección del comedor y la cocina, claramente definido. Se deben llevar registros de esta operación y de los productos y dosis utilizados.
Colectivos
En aquellos predios que tengan colectivos u otro tipo de viviendas para el personal, estas instalaciones deben estar en buen estado y mantenerse en buenas condiciones de limpieza. Entre los requisitos mínimos de los colectivos, se pueden mencionar:
Tener un piso liso. Contar con iluminación adecuada. Estar bien ventilados. Mantenerse limpios. Contar con servicios higiénicos (baños y duchas) en las cantidades establecidas por la legislación.
Los colectivos deben contar con algún programa de higiene y control de vectores. Sus instalaciones, incluyendo dormitorios y baños deben mantenerse siempre limpios.
Capacitación al personal
Las BPA requieren que cada productor prepare un calendario anual de los cursos que tiene planificado efectuar e indicando qué personas serán capacitadas. Se recomienda efectuar capacitación en cuatro temas básicos:
1. Seguridad e Higiene: Para todo el personal permanente y temporal del huerto. 2. Cuaderno de Campo y mantención de Registros: para el personal responsable de estas labores. 3. Calibración de Equipos de Aplicación de Productos Fitosanitarios: para el personal encargado de
esta labor. 4. Aplicación de Productos Fitosanitarios (manipulación, almacenamiento y dosificación): para el
personal encargado de estas labores.
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La planificación de la capacitación debe ser efectuada de forma tal que los cursos sean efectuado antes del inicio de las respectivas faenas. Cada vez que ingrese un nuevo trabajador o se cambie de función, se deberá capacitar. Todas las capacitaciones, ya sea interna o externa, debe registrarse, consignándose el nombre y firma de los trabajadores que asistieron, el tema, fecha y quien imparte la capacitación.
REGISTROS
Cuaderno de registro de campo
El cuaderno de campo es el documento base que contiene los registros que se deben consignar para dar cumplimiento a las actividades desarrolladas con el propósito de lograr la trazabilidad o seguimiento de las condiciones de producción de un determinado cuartel. Por ello, la información en el cuaderno deben estar siempre referida por cuartel. Para mantener al día y ordenado el Cuaderno, se debe designar un responsable quien deberá estar capacitado para velar por el correcto llenado y actualización de las distintas planillas. El nombre de esta persona y su reemplazante debe estar consignado en el Cuaderno de campo. A fin de poder demostrar frente a cualquier eventualidad, la historia previa del predio, es necesario mantener archivado el Cuaderno por un período que se determine entre los involucrados en la comercialización de los productos en cuestión o por lo normas vigentes. En el cuaderno debe estar registrada toda la información referida a la Identificación y descripción general del predio.
Información general por cuartel
La trazabilidad se efectúa siempre por cuarteles. Por tal motivo, las BPA requieren que los cuarteles se encuentren totalmente identificados y caracterizados para lo cual se requiere registrar al menos:
Número o nombre del cuartel. Variedad y superficie. Portainjerto (franco, clonal, estacas enraizadas u otros). Polinizante (cuando exista). Año de plantación. Sistema de conducción. Densidad de plantación.
Registros fenológicos
La fenología corresponde a los momentos en que ocurren los diferentes estados desarrollo de la planta, como brotación, floración, endurecimiento del carozo, pinta, maduración y otros. El registro de estados fenológicos, por cada cultivo frutal cumple, entre otros, con los objetivos
De analizar el desarrollo de su plantación en forma comparativa entre una y otra temporada, a fin de prever situaciones que pueden afectar el desarrollo o calidad.
De que en caso de problemas de calidad del producto o problemas de desarrollo del cultivo, permite determinar la relación de las aplicaciones de productos fitosanitarios u otros manejos, con los estados de desarrollo correspondientes.
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Este registro debe llevarse con las fechas de ocurrencia de cada estado fenológico para cada especie o variedad existente en el predio.
Monitoreo de plagas- enfermedades y organismos benéficos
Se recomienda realizar un monitoreo de plagas-enfermedades y organismos benéficos, y llevar un registro de ello. El monitoreo de plagas, enfermedades y organismos benéficos se debe efectuar, desde el estado fenológico adecuado según la plaga, con una frecuencia que dependerá del organismo a monitorear. se deben realizar lo siguiente:
Monitoreo según hospedero y plaga para cada especie existente en el predio. Registrar la fecha de cada monitoreo y las fechas de detección de plaga. Registrar el estado fenológico, en esa fecha. Si no se detecta el organismo, se debe registrar NO o poner un cero.
Se debe registrar el nombre de la persona que efectúa el monitoreo y la calificación con que éste cuenta
Aplicación de productos fitosanitarios
Toda aplicación de productos fitosanitarios, ya sea solos o en mezclas, debe ser registrada con el mayor detalle posible en el cuaderno. Para registrar el uso de reguladores de crecimiento, macro y microelementos que se apliquen en forma de mezcla a la parte aérea de las plantas o árboles, debe utilizarse este registro de aplicación de productos fitosanitarios. La información de aplicaciones se debe llevar por cuartel, por tanto debe estar anotado el nombre o identificación del cuartel. En predios con varios cuarteles, se podrá agrupar en una planilla a aquellos cuarteles de igual manejo en cuanto a aplicaciones de productos fitosanitarios.
En cada aplicación debe registrarse el nombre de la(s) especie(s) y variedad(es) a la que se refiere la aplicación, la fecha y hora de cada una de las aplicaciones efectuadas al cuartel. También en cada aplicación debe estar registrado su objetivo.
Se debe registrar el nombre comercial e ingrediente activo del producto utilizado, indicando siempre el nombre comercial completo tal como aparece en el panel central de la etiqueta del producto. Si, además aparece la formulación y concentración, esta información también debe incorporarse al registro. En caso de aplicar mezclas, se deben detallar todos los productos utilizados. Se debe registrar la dosis utilizada, (en g, cc o kg) /100 l o como dosis /ha y el mojamiento real (litros por ha).
Se debe indicar el tipo de equipo utilizado. Si en el predio existen varios equipos similares, se debe indicar también el número o nombre de identificación del equipo. Se debe indicar el nombre de todas las personas que participaron en la dosificación y en la aplicación del producto. Las aplicaciones deben ser efectuadas solamente por personal autorizado que haya recibido capacitación específica en estas materias. Se debe registrar también el nombre de la persona que hizo la recomendación técnica y la calificación con que este cuenta. En cada aplicación los registros deben estar firmados, por el aplicador del producto y por la persona que recomendó la aplicación.
Aplicación de herbicidas
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Deben estar registradas todas las aplicaciones de herbicidas efectuadas, completando con la mayor información posible, los registros que permitan una adecuada trazabilidad. Se debe registrar la misma información solicitada para las aplicaciones de fitosanitarios.
Mantención de equipos de aplicación
Es un requisito calibrar, al menos una vez cada temporada los equipos de aplicación. Las calibraciones deben ser registradas considerando en especial los siguientes puntos:
Individualizar cada equipo según su identificación. Se debe registrar la fecha de calibración. La fecha de la última calibración debe corresponder a la
actual temporada agrícola. Deben estar anotados o registrados en algún informe adicional los cálculos efectuados para determinar
los gastos por boquilla y /o la distribución del mojamiento (esquema de distribución). Estos informes también deben incorporar la velocidad de aplicación, la marcha del tractor y la presión a la cual fue calibrado el equipo.
La calibración de los equipos debe ser efectuada por personal capacitado. El nombre de la persona y su calificación deben quedar registrados.
Mantención de elementos de protección
Cada persona que manipula productos fitosanitarios debe tener los elementos de protección adecuados al riesgo según se indica en la etiqueta del producto. Estos elementos deben mantenerse en buen estado, por el cual es necesario que se revisen periódicamente, a una frecuencia definida por el fabricante de dichos elementos. Tanto, la vida útil como la necesidad de revisión deben estar registradas. El resultado de estas revisiones debe registrarse en el Cuaderno de Registros.
Aplicación de fertilizantes y guano
Todas las aplicaciones de fertilizantes y guano efectuadas a cada cuartel deben estar registradas, incluyendo el registro de las regulaciones de los equipos de aplicación. En el caso de aplicaciones de guano, se debe registrar la información referente a: fecha, cuartel, especie, tipo de guano, estado fenológico del cultivo al momento de la aplicación, peso y volumen aplicados por hectárea y la forma de aplicación. El guano debe consignar fuente y proceso a que se sometió antes de su aplicación. En cada aplicación los registros deben estar firmados, por el aplicador del producto y por la persona que recomendó la aplicación.
Maquinaria del predio
Toda la maquinaria que se utilice en aplicaciones, de cualquier tipo, debe ser revisada en forma periódica para asegurar el buen estado de sus piezas y mecanismos. Se debe registrar nombre y calificación de quien hizo la revisión. Todos los equipos en el predio deben ser identificados mediante un número, letra o código. En los registros se debe establecer la identificación y estado de la maquinaria de aplicación.
Riego
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Cada riego debe quedar registrado en el cuaderno de campo, cumpliendo con los siguientes aspectos:
El riego debe estar registrado para cada cuartel. Debe estar identificado el sistema de riego utilizado en cada ocasión. Deben estar anotadas la fecha y duración de todos los riegos efectuados. En caso de riego tecnificado debe registrarse la reposición, expresado en mm de carga de agua. En el caso de fertirrigación deben registrarse, además, las preparaciones efectuadas para cada
dosificación.
Capacitación del personal
La única forma de poder demostrar la capacitación recibida por el personal del predio, es a través del registro del nombre de cada persona y los cursos a que asistió. Cada asistente debe contar con un certificado de asistencia o aprobación de esta capacitación. El programa o temas tratados debe estar archivado. En el caso de cursos o charlas internas, debe registrarse el nombre de la charla o curso, el programa o materias tratadas y la fecha. Quién la dictó, su calificación y su firma deben incorporarse al listado de asistentes.
Higiene en el predio
Se debe verificar la condiciones de higiene de los cuarteles, acequias, tranques y construcciones en el predio. Se debe registrar las situaciones detectadas y la fecha de corrección de los problemas. Se debe verificar el estado general de limpieza de los equipos. En tal sentido, se recomienda revisar, a una frecuencia determinada por el propio productor, al menos los equipos de aplicación, y los equipos utilizados en cosecha, incluyendo carros cosecheros, capachos, bins y cajas cosecheras. Se debe registrar las situaciones detectadas. Se debe verificar la condición de higiene de los baños y de las instalaciones para el lavado de manos para el personal de cosecha. Por tal motivo se debe revisar, en una frecuencia determinada por el propio productor, el estado en que se encuentran estos elementos. Se debe registrar cada revisión, la fecha y las observaciones encontradas, debe consignarse la fecha en que se corrigen los problemas.
Salud e higiene del personal
Se sugiere registrar los accidentes y ausencias por enfermedad. También se debe anotar cuando el personal avisa que presenta algún problema de salud.
Otros registros
A partir del inicio de brotación es recomendable registrar los eventos climáticos importantes indicando el tipo de evento (lluvia, granizo, vientos etc.) y la fecha en que ocurrieron. Estos eventos pueden ser utilizados como evidencia concreta para explicar la ejecución de algunos manejos en el cuartel, como por ejemplo aplicaciones de productos fitosanitarios, prevención de heladas, entre otros. También se recomienda registrar prácticas tales como: desbrotes, raleos, deshojados, arreglos de racimo y cualquier otra práctica propia del cultivo. Es conveniente también, registrar los antecedentes que determinan un programa de fertilización, y que se indican a continuación:
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Las fechas de la toma de muestras para análisis nutricionales. Cuartel muestreado, especie y variedad. Año de plantación. Archivar los informes emitidos por el laboratorio.
Legislación laboral
Se debe cumplir con el marco legal vigente en el país (Código del Trabajo (DFL 1/1994), Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo (Dto. 201/2001 del Ministerio de salud), DS 594/2001, Ley 16744 y Código Sanitario). A lo largo de estas especificaciones técnicas ya se han indicado diversos aspectos legales de actividades o instalaciones específicas. Sin embargo existe una serie de disposiciones básicas relacionadas con el personal que todo empleador debe cumplir y que se indican a continuación.
Todos los trabajadores deben tener contrato de trabajo vigente, los que se deben archivar en forma ordenada y de fácil acceso para su revisión.
En el caso de los contratistas, se debe mantener copia de todos los contratos involucrados. Debe existir un sistema de control de horario que permita verificar que todos los trabajadores cumplen
la jornada de trabajo establecida en su contrato de trabajo. Se deben mantener las cotizaciones previsionales de todos los trabajadores y las cotizaciones
establecidas en la ley 16774 (FONASA, mutuales) al día. Estas deben estar documentadas y archivadas en forma apropiada.
El packing debe estar inscrito en alguna Mutualidad de Seguridad. Cuando corresponda se debe contar con un comité paritario.
Se debe controlar las obligaciones legales de los contratistas, las cuales deben quedar debidamente documentadas.
Cuando corresponda se debe contar con un Reglamento Interno de orden, seguridad e higiene en el trabajo registrado en la Inspección del Trabajo y Ministerio de Salud. Se debe entregar a todo el personal, quien debe leerlo, para conocer sus obligaciones y derechos.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE BPA PARA PACKING DE CAMPO
El packing de campo se define como una estructura, aledaña al huerto, carente de infraestructura
permanente, que es utilizado para la manipulación y embalaje de fruta en forma manual. El productor
debe seguir las especificaciones de BPA para packing de campo descritas en esta sección además de las
descritas en los capítulos de producción de frutales que sean aplicables.
Condiciones generales
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Se debe designar a una persona como responsable de la puesta en práctica y supervisión de la aplicación de las especificaciones técnicas de las BPA.
Se debe realizar auditoría interna de la aplicación general de las BPA en el packing de campo al menos una vez al año. Sus resultados deben mantenerse archivados para
o verificar los avances.
Se recomienda efectuar una auditoría al inicio de la temporada de embalaje. Sus resultados se deben mantener archivados.
En el caso en que se trabaje con contratistas, también, ellos deben dar cumplimiento de las exigencias sobre higiene y otras que se indican en estas especificaciones.
Se recomienda que estas instrucciones queden por escrito y anexadas (como una especificación de trabajo) al contrato con el prestador de servicios.
Se debe identificar el producto con códigos, nombres, timbres, códigos de barra, etc. Esta información deberá estar marcada en las cajas de producto con tinta indeleble y fácilmente legible.
Infraestructura
Especificaciones generales
Se recomienda localizar el packing de campo en sectores con condiciones favorables de temperatura, ventilación, humedad y sombra que aseguren la calidad del producto final.
Su ubicación se debe determinar después de hacer un análisis de la existencia de posibles focos de contaminación del producto (por ejemplo cercanía de rellenos sanitarios, criaderos de animales, almacenamiento de productos fitosanitarios, actividades industriales, etc.). Se deben situar alejados de estas zonas o tomar las medidas preventivas necesarias.
No se debe permitir el ingreso a personal no autorizado al packing de campo. En los accesos al packing se deben colocar carteles, de fácil lectura y comprensión, que informen al personal esta prohibición.
No se debe permitir el ingreso de animales. El packing de campo debe contar con agua potable o potabilizada; su calidad debe regirse por lo
establecido en la NCh 409/1 Of. 2005.
Área de recepción de producto fresco
El área de recepción debe estar destinada sólo para ese fin. Eventualmente para mantener las cajas cosecheras o bins limpios para ser reenviados a los huertos.
El área de recepción debe tener techo o mallas para mantener protegido y sombreado el producto.El piso de esta área debe mantenerse limpio y en buen estado.
Área de embalaje
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El área de embalaje y palletizaje debe estar cerrada. Para ello se debe colocar mallas en aquellas áreas que estén abiertas. Las paredes o separaciones y el techo deben estar en buenas condiciones: sin fisuras, aberturas o suciedades.
Se recomienda mantener estas áreas ventiladas, evitando alzas de temperatura que dañen la calidad del producto.
El piso del área de embalaje debe estar limpio, pavimentado o tratado para evitar el levantamiento de polvo y sin grietas ni fisuras. 70 Comisión Nacional de Buenas Prácticas Agrícolas Julio 2007
Si existen desagües y drenajes, éstos deben estar libres de obstrucciones. Se recomienda que sus extremos tengan dispositivos que eviten el ingreso de roedores a través de ellos. Se deben limpiar cada vez que se laven los pisos.
En esta área se deberá contar con iluminación natural o artificial para la realización de labores. En el caso de iluminación artificial, las luces deben tener protección para evitar que en casos de rotura
caiga vidrio sobre el producto. Estas protecciones no pueden ser mallas o rejillas. Las protecciones de las luces deben estar bien colocadas. No pueden estar colgando o pegadas en forma provisoria. Las lámparas y protecciones deben ser de fácil limpieza.
Área de preparación de materiales de embalaje
Se debe tener un lugar exclusivo para la preparación de materiales de embalaje. Esta área debe ser un sitio cerrado y bajo techo (construcción sólida o uso de mallas) y con acceso
restringido. Se debe tener piso pavimentado o tratado, que permita mantener la higiene y que evite que exista
polvo que pueda ensuciar a los materiales de embalaje utilizados. Los materiales de embalaje deben mantenerse en sus envoltorios originales, ordenados en estanterías,
aislados del piso.
Higiene
Para asegurar la inocuidad del producto se debe instruir al personal sobre las medidas de higiene y su importancia.
Medidas de higiene
El packing de campo debe contar con medidas de higiene previamente establecidas para evitar contaminaciones del producto.
El personal que manipule fruta fresca y materiales de embalaje debe ser capacitado para seguir las normas de higiene que eviten contaminaciones del producto final. Se debe informar a todo el personal sobre estas medidas; los trabajadores nuevos deben recibir capacitación sobre éstas.
El personal siempre debe lavarse las manos antes de ingresar al packing. Las instalaciones para el lavado de manos debe contar con agua potable o potabilizada, jabón líquido,
elementos desechables para secado de manos y basurero con tapa. Se debe reponer jabón y elementos de secado de manos cada vez que se necesiten.
Los lavamanos deben mantenerse limpios. La limpieza debe realizarse al menos una vez cada turno de trabajo.
El área alrededor de los lavamanos, debe mantenerse limpia y seca.
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En el área debe existir un instructivo, señalética o dibujos simples de cómo lavarse las manos, indicando frases como: "Enjuague sus manos" y "Use siempre jabón".
Debe haber al menos un basurero con tapa, identificado, para disponer la basura al ingreso del packing. El personal debe usar su uniforme completo y limpio (delantal o cotona). El personal se debe sacar y colgar el uniforme cada vez que salga del packing, no debe sacarlo de las
instalaciones. Al salir del packing, se debe dejar los uniformes en colgadores habilitados para ello. Los uniformes u otros elementos de los trabajadores, que estén desgastados, deben ser descartados
cuando se haga difícil su limpieza o cuando estén rotos. Las visitas deberán ser identificadas y seguir las mismas especificaciones de higiene que el personal de
trabajo en el packing (lavar sus manos antes de ingresar, usar uniforme, etc.). Una vez finalizada la jornada de trabajo o turno o cuantas veces sea necesario, se deben limpiar los
pisos, incluidos los desagües.
Limpieza e higiene del packing
El programa de limpieza e higiene del packing debe estar por escrito. Debe existir un plano o diagrama de las instalaciones del packing de campo. Las normas de higiene del packing de campo deben aplicarse a personas, implementos usados,
superficies de trabajo, superficies internas y externas de la construcción o sector habilitado, servicios básicos del personal, cámaras y bodegas.
Se debe mantener registro de la limpieza e higiene del packing de campo.
Tratamientos de post cosecha en packing de campo
Se entenderá por tratamiento de post cosecha en el packing de campo a la aplicación de algún producto fitosanitario a la fruta, después de su cosecha, para asegurar su calidad.Los productos generadores de SO2 u otros similares se consideran productos de post cosecha y deben ser manejados como productos fitosanitarios. Los tratamientos de fumigación de la fruta en post cosecha deben seguir las especificaciones de BPA sobre el Manejo de Productos Fitosanitarios.
Identificación y manejo de productos utilizados
El manejo de los productos fitosanitarios en packing de campo debe hacerse según las especificaciones BPA de este documento.
Se debe mantener un listado de productos de post cosecha que se utilicen en el packing. En él se debe indicar el nombre del producto, en qué especie se utiliza y con qué objetivo.
Si se aplican productos fitosanitarios en post cosecha, se recomienda consultar las restricciones de uso en mercados de destino.
En casos en que existan restricciones del uso de productos fitosanitarios específicos para determinados mercados de destino, se debe mantener archivada esta información con el V°B° de haber leído y
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puesto en práctica dichas recomendaciones. Esta información puede ser aportada al productor por la empresa exportadora, por escrito.
Para cada producto utilizado en post cosecha, debe existir un instructivo escrito donde se identifique el producto con su nombre comercial completo, la cantidad a preparar, forma de aplicación, y forma de cálculo de la dosificación cuando ello sea necesario.
Este instructivo debe indicar además las precauciones de seguridad que debe tomar el operador que utilice el producto.
Aplicación de anhídrido sulfuroso (SO2) en packing de uva
Las cámaras de gasificación deben estar identificadas con tinta indeleble. En todos los registros se debe anotar dicha identificación como referencia. Para la identificación de pistolas de dosificación, se puede utilizar el número de serie de la pistola o un
número asignado en el packing. Se debe usar tinta indeleble para marcarlas. Las cámaras de gasificación deben estar ubicadas a más de 20 metros de las áreas de trabajo y a 100
metros o más de las viviendas. Estas cámaras deben ser completamente herméticas. Se debe tener cuidado de no superar una dosis del 0,5% p/v de SO2 aplicado en 20 minutos. En las cámaras de gasificación el tiempo de evacuación de los gases no deberá ser menor a una hora. Se debe contar con señales de restricción de acceso. Se debe señalizar con avisos de peligro indicando que en el área se trabaja con gases tóxicos. Todo el personal que participa en la aplicación de anhídrido sulfuroso debe tener a su disposición los
elementos de protección personal requeridos. Se debe disponer de la cantidad necesaria según el número de personas que trabajan con estos productos.
Bodegas
Un packing de campo puede o no contar con una bodega o área destinada a la mantención y almacenamiento de materiales de embalaje. Ya sea una bodega o un área destinada a este propósito, se debe cumplir con los requerimientos que se señalan a continuación.
Almacenamiento de materiales de embalaje
La bodega o área de mantención y almacenamiento de materiales de embalaje debe mantenerse protegida, separada de sectores para otros materiales.
En el caso de almacenar estos materiales por mayor tiempo, deberá mantenerse cerrada de un día para otro.
No se debe permitir el acceso a personas no autorizadas o animales a esta área y se debe colocar un letrero que indique "Acceso Restringido".
La bodega de materiales de embalaje debe tener piso pavimentado o tratado o recubierto. Esta bodega debe estar incluida en el programa de control de plagas y/o vectores del predio. Se debe mantener ordenada y limpia.
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Todo el material de embalaje de la bodega, se debe mantener limpio y cubierto para evitar posibles contaminaciones.
Todo el material de embalaje debe estar sobre pallets o en bins y en sus envoltorios originales.
Almacenamiento de productos fitosanitarios de post cosecha
En el caso de productos de postcosecha como ceras y anhídrido sulfuroso, se recomienda almacenamiento separado de otros productos fitosanitarios y bajo las mismas condiciones especificadas para ellos.
Los cilindros de SO2 deben mantenerse identificados y con la hoja técnica de seguridad en un sitio protegido y de fácil acceso.
Almacenamiento de elementos de limpieza
Para evitar contaminaciones cruzadas de tipo químico, los detergentes o productos usados en la limpieza del packing se deben almacenar separados de los productos fitosanitarios de post cosecha.
Estos productos deben almacenarse en estantes o casilleros de uso exclusivo para ellos. Deben situarse alejados de la línea de embalaje.
Servicios básicos para el personal
La disponibilidad y limpieza permanente de los servicios higiénicos, para uso del personal en el packing, asegura un producto final de calidad.Los servicios básicos para el personal deberán seguir las mismas especificaciones técnicas de BPA que para el predio. Además, se deberá cumplir con las especificaciones que se presentan a continuación.
Baños para el personal
Cuando por la naturaleza de las labores el personal deba ducharse después de su trabajo, como es el caso de los aplicadores de SO2, el predio debe disponer de duchas con agua caliente.
Sector de guardado de ropa y enseres personales
Para facilitar la higiene del área de trabajo, la ropa y enseres personales deben mantenerse en un recinto separado del área de embalaje de producto.
Este sector debe contar con colgadores o casilleros o estantes para mantener la ropa y enseres personales de los trabajadores de forma higiénica y segura.
Estas dependencias se deben mantener en buen estado, limpias y con ventilación. Los colgadores o casilleros o estantes deben ser de cantidad igual al número de trabajadores del
packing.
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Obligatoriamente, se deberá contar con casilleros para aquellas personas que manipulen SO2, productos fitosanitarios u otros productos similares. Uno para guardar su ropa y otro para guardar su uniforme de trabajo una vez terminada la aplicación.
Infraestructura para la colación del personal
En el caso que sea necesario, deben existir instalaciones básicas para colación. Se puede disponer de comedores fijos o móviles, según la naturaleza del trabajo.
Estas instalaciones deben seguir las mismas especificaciones técnicas descritas para el predio. En el caso que se preparen alimentos para el personal, se deberá contar con la autorización sanitaria
correspondiente para ello. Los manipuladores de alimentos deberán regirse por la normativa vigente.
Medidas de seguridad
La motivación constante de los trabajadores en la adopción de medidas seguras de trabajo permitirá mantener controlados los factores de riesgo en el packing de campo.
Especificaciones generales
Se debe realizar una evaluación de riesgos laborales. Se debe elaborar un programa de prevención de riesgos a partir de la evaluación realizada. La evaluación de riesgos laborales y la elaboración del programa de prevención debe ser realizado por
una persona capacitada.
Seguridad y salud del personal
Los trabajadores con alguna enfermedad de tipo infecciosa, diarrea u otro, no pueden manipular el producto fresco ni embalado. En caso de existir algún trabajador con heridas, éstas deberán estar cubiertas y deberán usar guantes sobre ellas.
Los números de teléfono de atención de emergencias (carabineros, ambulancia, bomberos, CITUC) deben mantenerse en un sitio de fácil acceso. Estos números deben estar actualizados.
Se recomienda conocer las especificaciones sobre Buenas Prácticas de Electricidad y Combustibles para la seguridad del personal en relación a instalaciones eléctricas y de gas.
Operación de grúas horquilla
Los operadores de grúas horquilla deben contar con Licencia Clase D, según normativa vigente (Ley del Tránsito: Ley 18.290/1984).
Los operadores deben estar capacitados en el uso de esta maquinaria. Las grúas horquillas deben poseer alarmas audibles y visibles de retroceso. Las grúas horquillas deben encontrarse y mantenerse en buen estado. La maquinaria con motor de combustión interna debe trabajar sólo en lugares ventilados.
Registros
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Los registros son fundamentales para comprobar la aplicación de las BPA y hacer la trazabilidad del producto. Los registros son aspectos claves para lograr la trazabilidad del producto. En el caso de tener packing de campo se deberán seguir las presentes especificaciones sobre registros, además de las señaladas para la gestión de BPA en el predio.
Registros generales
En el packing de campo deben existir registros o documentos con información desde la recepción hasta el despacho del producto, identificando nombre y ubicación del productor, nombre del predio, tipo de productos, fecha de cosecha, la fecha de embalaje, características del proceso, almacenamiento y transporte de la fruta.
Se debe registrar información de identificación del producto indicando el significado de códigos, nombres, timbres, códigos de barra, etc.
Registros de aplicación de productos fitosanitarios
Se debe registrar la aplicación de productos fitosanitarios en el packing de campo (por ejemplo anhídrido sulfuroso).
Se debe registrar cada aplicación de SO2 para cada una de las cargas de fruta efectuadas. En las cámaras de gasificación se debe registrar la hora de ingreso de producto fresco, la de apertura de
la puerta de la cámara y la de extracción final del producto.
Anexo Nº2: MARCO NORMATIVO
El cumplimiento de la normativa es el punto de partida de las BPA, por lo tanto, en todas las especificaciones señaladas en este documento se deben tener presente estos y otros instrumentos legales que sean aplicables a la gestión predial y del packing de campo. La implementación de las BPA en el predio o packing de campo exige el cumplimiento de la normativa nacional vigente. Las normas chilenas (NCh), que son de aplicación voluntaria, se considerarán obligatorias cuando su cumplimiento esté vinculado a un instrumento normativo de carácter obligatorio.A continuación se presentan los instrumentos normativos relacionados con el cumplimento de las BPA en frutales, para la gestión predial y de packing de campo.
1. Condiciones de higiene del predio
Decreto Ley 3.557/1980. Establece disposiciones sobre protección agrícola. Ministerio de Agricultura (MINAGRI).
DFL 725/1968. Código Sanitario. Ministerio de Salud (MINSAL). DFL 1/1994. Código del Trabajo. Ministerio del Trabajo y Previsión Social (MINTRAB). DS 105/1998. Aprueba reglamento de empresas aplicadoras de pesticidas de uso doméstico y sanitario.
MINSAL.
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Manejo de productos fitosanitarios
Decreto Ley 3.557/1980. Establece disposiciones sobre protección agrícola. MINAGRI. DS 594/1999. Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.
MINSAL. Modificado por DS 201/2001 del MINSAL. DS 148/2003. Reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos. MINSAL. Resolución SAG 1.899/1999. Obliga a declarar la existencia de plaguicidas caducados. Resolución SAG 2.195/2000. Establece los requisitos que deben cumplir las etiquetas de los envases
de los plaguicidas de uso agrícola. Resolución SAG 2.196/2000. Establece clasificación toxicológica de los plaguicidas de uso agrícola. Resolución SAG 2.197/2000. Establece denominación y códigos de formulaciones de plaguicidas de
uso agrícola. Seguridad del producto y protección del consumidor. Resolución SAG 2.147/2002 sobre regulaciones del sistema de reconocimiento de aplicadores de
plaguicidas. Resolución SAG 3.577/2006. Establece la obligación de declarar trimestralmente las cantidades de
bromuro de metilo adquiridas, almacenadas, distribuidas y utilizadas, por actividad productiva específica.
Uso de bromuro de metilo Ley 20.096/2006. Establece mecanismos de control aplicables a las sustancias agotadoras de la capa de
ozono. Ministerio Secretaría General de la Presidencia (MINSEGPRES). Resolución SAG 3.577/2006. Establece la obligación de declarar trimestralmente las cantidades de
bromuro de metilo adquiridas, almacenadas, distribuidas y utilizadas, por actividad productiva específica.
Manejo del agua
Ley 20.017/2005. Modifica el código de aguas. Ministerio de Obras Públicas (MOP). DFL 725/1968. Código Sanitario. MINSAL. Decreto Ley 3.557/1980. Establece disposiciones sobre protección agrícola. MINAGRI. Decreto 735/1969. Reglamento de los servicios de agua destinados al consumo humano. MINSAL. NCh 1.333 Of. 1978. Establece los requisitos de calidad del agua para diferentes usos. Instituto Nacional de Normalización (INN). NCh 409/2 Of. 2004. Agua Potable, Parte 1, Muestreo. INN. NCh 409/1 Of. 2005. Agua Potable, Parte 1, Requisitos. INN.
Manejo de residuos líquidos DS 609/1998. Establece norma de emisión para la regulación de contaminantes asociados a las
descargas de residuos industriales líquidos a sistemas de alcantarillado. MOP. DS 90/2000. Regula contaminantes por descargas de residuos líquidos a aguas continentales y
superficiales. MINSEGPRES. DS 46/2002. Establece norma de emisión de residuos líquidos a aguas subterráneas. MINSEGPRES.
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Decreto 236/1926, modificado por el DS 833/1992. Reglamento general de alcantarillados particulares fosas sépticas, cámaras filtrantes, cámaras de contacto, cámaras absorbentes y letrinas domiciliarias. MINSAL.
Manejo de residuos sólidos DS 100/1990. Prohíbe el empleo del fuego para destruir la vegetación (en las provincias que se
indican). MINAGRI. DS 148/2003. Reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos. MINSAL
Viveros y manejo del material de reproducción Resolución Exenta SAG 1.910/1982. Establece normas para los criaderos, viveros y depósitos de
plantas (plantaciones nuevas). Resolución Exenta SAG 2.954/1996. Modifica Resolución Exenta 1910 y deroga Resolución Exenta
760/1989 referida a plantas de especies frutales (plantaciones nuevas). Resolución Exenta SAG 534/2007. Reglamenta control obligatorio de la plaga denominada
"Enfermedad de Sharka", causada por Plum Pox Virus, Raza D. (Control plagas en plantas madres de frutales).
Obtención de variedades vegetales Ley 19.342/1994. Regula derechos de obtentores de nuevas variedades vegetales. MINAGRI. Decreto 373/1996. Aprueba reglamento de la Ley 19.342 que regula derechos de obtentores de nuevas
variedades vegetales. Ministerio de Agricultura. MINAGRI.
Control de plagas específicas en frutales Resolución SAG 1.881/1998. Establece control obligatorio del la polilla minadora de los cítricos
(Phyllocnistis citrella). Resolución SAG 1.540/2004. Declara el control obligatorio de Aleurodicus sp., en la Comuna de Arica
- I Región.
Salud y seguridad del trabajador Ley 16.744/1968. Establece normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
MINTRAB. Ley 18.290/1984. Ley de Tránsito. Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones (MTT). Ley 20.001/2005. Regula el peso máximo de carga humana (Ley del Saco). MINTRAB. Ley 20.123/2006. Regula el trabajo en régimen de subcontratación, el funcionamiento de las empresas
de servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios. MINTRAB. DFL 1/1994. Código del Trabajo. MINTRAB. DFL 725/1968. Código Sanitario. MINSAL. DS 40/1969. Aprueba reglamento sobre prevención de riesgos profesionales. MINTRAB. DS 54/1969. Aprueba reglamento para la constitución y funcionamiento de los comités paritarios de
higiene y seguridad. MINTRAB. DS 18/1982. Certificación de calidad de elementos de protección personal contra riesgos
ocupacionales. MINSAL.
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DS 594/1999. Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo. MINSAL. Modificado por DS 201/2001 del MINSAL. DS 63/2005. Aprueba Reglamento para la aplicación de la Ley Nº 20.001, que regula el peso máximo de carga humana. MINTRAB.
NCh 1.410 - Of. 1978 Prevención de riesgos - Colores de seguridad. INN. NCh 1.411/1 - Of. 1978 Prevención de riesgos - Parte 1: Letreros de seguridad. INN. NCh 1.411/2 - Of. 1978 Prevención de riesgos - Parte 2: Señales de seguridad. INN. NCh 1.411/3 - Of. 1978 Prevención de riesgos - Parte 3: Tarjetas de seguridad. INN. NCh 1.411/4 - Of. 1978 Prevención de riesgos - Parte 4: Identificación de riesgos de materiales. INN. NCh 1.433- Of. 1978 Ubicación y señalización de extintores. INN.
Protección del medioambiente Ley 19.300/1994 sobre Bases Generales del Medio Ambiente. MINSEGPRES. DFL 235/1999. Sistema de Incentivos para la recuperación de suelos degradados. MINAGRI. DS 276/1980. Normas que regulan el uso del fuego. MINAGRI. DS 100/1990. Prohíbe el empleo del fuego para destruir la vegetación. MINAGRI. DS 298/1995. Reglamenta transporte de cargas peligrosas por calles y caminos. MTT. DS 95/2001 (DS 30/1997). Reglamento del sistema de evaluación de impacto
ambiental.MINSEGPRES. Decreto 83/2005. Fija reglamento del DFL 235, de 1999, del ministerio de agricultura, que establece
sistema de incentivos para la recuperación de suelos degradados. MINAGRI.
Bodegas y manejo de materiales DS 379/1986. Reglamento sobre requisitos mínimos de seguridad para el almacenamiento y
manipulación de combustibles líquidos derivados del petróleo, destinados a consumos propios ministerio de economía, fomento y reconstrucción. Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.
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