Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 1
วสยทศน Vision เปนองคกรชนดเพอปวงชน ทใหบรการนำประปาอยางมคณภาพ ทวถง
และไดมาตรฐาน
PWA shall be a good organization with high efficiency in providing
full access to standard drinking water supply service to population
throughout the country.
พนธกจ Mission ประกอบและสงเสรมธรกจการประปา
To conduct and promote public water supply business.
สำรวจ จดหาแหลงนำดบ และจดใหไดมาซงนำดบเพอใชในการผลต
จดสง และจำหนายนำประปา
To survey sources for raw water acquisition.
ดำเนนธรกจอนทเกยวกบหรอตอเนองกบธรกจการประปา
To conduct related business.
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค2
คานยมหลกขององคกร Corporate Values Participation : การรวมคดรวมทำ หมายถง การเปดโอกาสใหผม
สวนเกยวของไดมสวนรวมรบร เสนอความเหน รวมดำเนนการ หรอ
รวมตดสนใจอยางมเอกภาพ
Responsibility : ความรบผดชอบตอหนาท หมายถง ความสำนกในความ
รบผดชอบทมตอหนาท ตอสงคม และตอลกคา รวมถงความเอาใจใสตอ
ปญหา ตลอดจนความกระตอรอรนในการแกปญหาขององคกรอยางม
ประสทธภาพ
Efficiency : ความประหยด คมคา และรกษาสงแวดลอม หมายถง การ
บรหารจดการโดยใชทรพยากรทมอยอยางจำกดใหเกดผลประโยชนสงสดตอ
สวนรวม รณรงคใหคนในองคกรประหยดและใชทรพยากรอยางคมคา โดย
คำนงถงการใช การปกปอง และการรกษาคณภาพสงแวดลอมในทศทางท
ยงยน
Transparency : ความถกตองโปรงใส หมายถง การสรางความไววางใจ
ซงกนและกน ทำงานดวยความซอสตยสจรตใหความเปนธรรมกบทกฝาย
โดยการเปดเผยขอมลขาวสารทเปนประโยชนอยางตรงไปตรงมา สะดวก
ถกตอง ชดเจน และสามารถตรวจสอบได
Amity : ความเอออาทรตอลกคา หมายถง การใหความเปนมตร ความเชอถอ
ความหวงด และความมนำใจตอลกคาทกระดบดวยความเทาเทยมกน
Credibility : ความเชอถอศรทธาตอองคกร หมายถง การมงมนดำเนนงาน
ในเชงสรางสรรค มทศนคตทด มความเคารพรกตอองคกร และเชอมนวา
องคกรจะมความเจรญยงขนสบไป
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 3
วฒนธรรมองคกร Organizational Culture
สรางทมงาน
สานประสทธภาพ
ปรบเปลยนไว
ถกใจลกคา
กลานำไอท
Team–work Strengthening
Synergy
Versatility
Service – Mindedness
Information Technology
พนธสญญาคณธรรมและจรยธรรม : เรามารวมกนสรางสงคมคณธรรม
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค4
เปาประสงค Goalยดมนในกรอบแนวทางการกำกบดแลกจการทด
ดวยความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม
พฒนาทรพยากรบคคล
ใหมสมรรถนะเปนนกบรการมออาชพ
ขยายพนทบรการนำประปา
ใหทวถงและเพยงพอ
เพมรายไดลดคาใชจายใหแกองคกร
โดยแยกการลงทนดานธรกจและสงคมใหชดเจน
พฒนาองคกรใหทนสมยมประสทธภาพ
โดยยดลกคาเปนศนยกลาง
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 5
สารบญ Content
รายงานประจำป
1.วสยทศนพนธกจ 1
2. คานยมหลกขององคกร 2
3. วฒนธรรมองคกร 3
4. เปาประสงค 4
5. สารบญ 5
6. สารประธานกรรมการ 6
7. สารผวาการ 8
8. คณะกรรมการกปภ.ป2554 10
9. ผงผบรหารกปภ.ป2554 17
10. ผงโครงสรางการบรหารงาน 19
11. คณะผบรหารกปภ.ป2554 21
12. การกำกบดแลกจการทด 33
13. การดำเนนงานตามภารกจหลกของกปภ.ป2554 51
14. รายงานวเคราะหผลการดำเนนงานและฐานะทางการเงนของกปภ 69
15. สถตการดำเนนงานดานตางๆป2550-2554 83
16. การบรหารความเสยง 92
17. มาตรฐานจรรยาบรรณของผบรหารและพนกงานกปภ 97
ประมวลจรยธรรมของผวาการและผปฏบตงานการประปาสวนภมภาคพ.ศ.2553 104
18. รายงานผลการปฏบตงานของคณะกรรมการตรวจสอบประจำป2554 109
19. รายงานผลการปฏบตตามพระบญญตขอมลขาวสารของราชการพ.ศ.2540 110
20. รายงานผสอบบญชและงบการเงนกปภ.ป2554 112
21. การประปาสวนภมภาค231สาขาทวประเทศ 173
22. แผนทตงการประปาสวนภมภาค231สาขาทวประเทศ 175
23. รายชอกปภ.สาขาทวประเทศ 177
24. คำขวญประหยดนำโครงการโรงเรยนประหยดนำ2554 189
CSR@PWA
25. 2554: CSR@PWAพฒนาตอเนองสรางสงคมไทยอยางยงยน 1
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค6
ป 2554 ยงคงเปนอกหนงปทโลกตองเผชญความเปลยนแปลงอยางมากมายทงในดานเศรษฐกจ การเมอง สงคม และสงแวดลอม สงผลใหภารกจการกำกบดแลการประปาสวนภมภาค (กปภ.) ซงเปนองคกรทมอปสรรคและขอจำกดนานปการกลายเปนภารกจทเตมไปดวยความทาทายอยางชวยไมได
ความทาทายลำดบแรก คอ การจดหานำสะอาดเพอการอปโภคบรโภคใหกบประชาชนในสวนภมภาค เพอยกระดบคณภาพชวต ตลอดจนสนบสนนสงเสรมความเจรญแกชมชนใน 74 จงหวด ทวประเทศ ซงจากการศกษาของคณะวศวกรรมศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย ระบวาในป 2575 พนทใหบรการของ กปภ. จะมความตองการใชนำสะอาดปละ 2,280 ลาน ลบ.ม. เพมสงกวาความตองการในปจจบนถง 2.3 เทา และในการรองรบความตองการทเพมขนดงกลาว กปภ.จำเปนจะตองใชงบประมาณลงทนถง 2 แสนลานบาท สงผลให กปภ. ตองพจารณาวางแผนยทธศาสตรและหาแหลงทนสำหรบขยายระบบผลตและจายนำ รวมทงการบรหารจดการนำดบอยางรอบคอบใหสอดคลองกบปรมาณความตองการตลอด 20 ปขางหนา
อกหนงความทาทายท กปภ.ตองเผชญ คอ การปรบยทธศาสตรองคกรใหสอดรบกบระบบประเมนคณภาพรฐวสาหกจ (State Enterprise Performance Appraisal - SEPA) ทจะมาแทนทระบบการประเมนผล แบบเดมอยางเตมรปแบบในป 2556 ซง กปภ.ไดกำหนดใหป 2554 เปนปแหงการเรยนร SEPA เพอปลกฝงใหพนกงานทกหนวยงานเรยนรกระบวนการทำงานอยางถองแท และเพอทจะขบเคลอน กปภ. สความเปนเลศ และมมาตรฐานระดบสากล ในปน คณะกรรมการและผบรหาร กปภ. จงไดรวมกนกำหนดทศทางและ แผนยทธศาสตรองคกรของ กปภ. (ฉบบท 2) ป 2555-2559 ไวอยางชดเจน
สำหรบภารกจดานการแสดงความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม (CSR) นน กปภ.ยงคงใหความสำคญอยางตอเนองและทวความเขมขนขนกวาเดม เหนไดจากการบรณาการภารกจ CSR ตามโมเดล CSR@PWA ซงถกนำมาใชอยางเปนทางการเปนครงแรกในป 2554 โดยเนนการขบเคลอนนโยบายอยางเปนระบบ ตอเนอง เชอมโยง มสวนรวม สรางเครอขายอยางจรงจงและจรงใจโดยปลกฝงพนกงานทกคนใหม จตสาธารณะรวมกนรบผดชอบตอบคคลภายในรว กปภ. บคคลรอบรว กปภ. และบคคลนอกรว กปภ.
ในนามของคณะกรรมการ กปภ. ผมมความเชอมนวา ดวยศกยภาพของผบรหาร พนกงาน และลกจาง กปภ. ทกคนจะเปนปจจยผลกดนให กปภ.มผลการดำเนนงานทด ตลอดจนพฒนาไปส
ทศทางทมนคง สมดงวสยทศนใหมทวา “กปภ.จะเปนองคกรชนนำระดบสากล ทใหบรการนำประปาดวยมาตรฐาน และบรการทเปนเลศ”
The year 2011 was another year the world had been
confronted with tremendous changes whether economic, political, social or environmental, resulting in the mission of supervising the Provincial Waterworks Authority (PWA), which is an organization having numerous impediments and limitations, to inevitably become the mission fraught with challenges.
สารประธานกรรมการ Message from the Chairman of the Board of Directors
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 7
The first challenge has been the provision of clean water to provincial people for consumption to raise their quality of life, including the promotion of and support for prosperity of communities in 74 provinces across the country. Based on a study of the Faculty of Engineering, Chulalongkorn University, it has been found that in 2032, PWA’s service areas will require 2,280 million cubic meters of clean water, an increase of 2.3 times of the current need. To meet such rising demand, PWA will have to use an investment budget of Baht 0.2 million millions, forcing it to cautiously map out strategic plans and seek funding sources for an expansion of the water production and distribution system, apart from carefully managing its raw water in accordance with the need for water supply throughout the next twenty years.
Another challenge PWA has to encounter is to adjust its organizational strategy in compliance with the State Enterprise Performance Appraisal System (SEPA), which will fully replace the current evaluation system in 2013. In this regard, PWA has defined 2011 the year of SEPA learning in order to encourage its staff of all work units to absolutely learn the work process. Furthermore, to drive PWA to excellence and universal standards, in 2011, PWA’s Board of Directors and management had jointly and clearly defined PWA’s direction and organization’s strategic plan (Volume 2) for 2012 through 2016.
For its mission on Corporate Social Responsibility (CSR), PWA has still constantly and increasingly given priority to its CSR policy. This can be seen from the integration of PWA’s CSR mission based on the CSR @ PWA model, which was first and formally applied in 2011, placing emphasis on pushing ahead with PWA’s CSR policy systematically, continuously and connectively. In addition, PWA has also seriously and sincerely encouraged the participation in and creation of a network by inculcating a service mind into all its staff and employees so that they are collectively responsible for people within PWA’s fence, as well as those surrounding and outside PWA’s fence.
On behalf of PWA’s Board of Directors, I’m confident that the high potential of PWA’s management, and all its staff and employees will be the driving force behind PWA’s sound operating performance consequence, including its development into a stable direction in conformity with PWA’ new vision, “PWA shall be a leading organization of universal standards which provides a standard and excellent drinking water supply service to population across the country”.
(นายฉกรรจ แสงรกษาวงศ) ประธานกรรมการการประปาสวนภมภาค (Mr. Chakan Sangraksawong) Chairman of PWA’s Board of Director
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค8
ชวงเวลาทผานมาหลายพนทในประเทศไทยไดรบผลกระทบจากอทกภย สงผลใหพนทบรการของ กปภ.หลายแหงไดรบความเสยหายและยากตอการใหบรการ แต กปภ.ยงคงยนหยดดแลการผลตและสงจายนำประปาใหไหลตอเนองและทวถงเหมอนอยในภาวะปกตมากทสด แมในหลาย ๆ ครง พนกงาน กปภ.ตองลยนำซอมทอทแตกรวกตาม ยงไปกวานน กปภ.สาขาในพนทนำทวมและพนทใกลเคยง ยงออกใหความชวยเหลอ ผประสบภยในดานอาหารและนำสะอาด
จวบจนป 2554 กปภ.ยงคงยดลกคาเปนศนยกลางตลอดมามากกวาสามทศวรรษ โดยมงเนนการใหบรการนำประปาทมคณภาพไดมาตรฐานองคการอนามยโลกหรอ WHO ซงสงเสรมพนกงาน ลกจางทกคนใหมพฤตกรรมการใหบรการภายใตแนวคด “เรมตนดวยรอยยม จบบรบรณดวยความพงพอใจ” หรอ “Start with SMILE, Satisfy in the end” อนประกอบดวย S=Service mind คอ ถงพรอมดวยใจบรการ M=Method คอ ทำงาน มระบบระเบยบและแบบแผน I=Integrity คอ แนวแนในความซอสตยและคณธรรม L=Learning คอ ลำหนาหาเรยนรอยเสมอ E=Experience คอ ถอประสบการณเปนดงคร
ในปตอไป กปภ.จะประกาศวสยทศนใหม “กปภ.จะเปนองคกรชนนำระดบสากลทใหบรการนำประปาดวยมาตรฐานและบรการทเปนเลศ” ซงเปนทศทางในการบรหารงานของ กปภ.ภายใตแผนยทธศาสตรองคกรของ กปภ. (ฉบบท 2) ป 2555-2559 ทสอดคลองกบระบบประเมนคณภาพรฐวสาหกจทเรยกวา ระบบ SEPA (State Enterprise Performance Appraisal) ทใหรฐวสาหกจนำกรอบองคความรเรอง CRM หรอ Customer Relationship Management มาบรณาการความสมพนธกบลกคา โดยมเปาประสงคเพอ ตอบสนองลกคาใหครอบคลมทกดาน ทงน I CARE Model ของ กปภ.มการบรหารความสมพนธกบลกคา โดยการจำแนกประเภทหรอแบงกลมผบรโภค เนองจากแตละกลมมความตองการและความคาดหวงท แตกตางกนไปตามลกษณะทางประชากรศาสตร
สารผวาการ Message from PWA Governer
ขอขอบคณ คณะกรรมการ ผบรหาร พนกงาน กปภ. รวมถงผม สวนไดสวนเสยทกทานทชวยกนเสรมสรางและพฒนา กปภ.ใหมทงประสทธภาพและประสทธผล อนจะนำมาซงการใหบรการแกลกคา ทไดมาตรฐาน ทวถง และยงยน
Over the past year many areas in Thailand have been
affected by the flooding, causing damage to numerous PWA’s service areas and making it difficult for PWA to resume its mission on providing the water supply service. Nonetheless, PWA has still persisted in overseeing its production and distribution of the water supply so that it flows constantly and comprehensively, most like in the normal situation. Quite often, PWA’s staff and employees have to wade
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 9
through water in order to repair leaked pipes. Besides, PWA branches in flood-stricken and neighboring areas also provide assistance to flood victims in terms of food and clean drinking water.
Up until 2011, PWA has still firmly and continuously attached to its customer-center policy for over 3 decades, concentrating on providing the water supply service of WHO standards. Similarly, PWA encourages all its staff and employees to possess service behavior under the concept “Start with SMILE, Satisfy in the end”, comprising of S=Service mind or to be ready with service mind, M=Method or to work systematically and methodically, I=Integrity or to be steadfast in honesty and righteousness, L=Learning or to always advance in knowledge and learning, and E=Experience or to regard experiences as a teacher.
For the next year, PWA will proclaim its new vision, “PWA shall be a leading organization of universal standards which provides a standard and excellent drinking water supply service to population across the country”, which is PWA’s administrative direction under the organization’s strategic plan (Volume 2) for 2012 through 2016, in compliance with the State Enterprise Performance Appraisal System (SEPA). The system requires all state enterprises to integrate the knowledge body on Customer Relationship Management (CRM) into the relationship with their customers, with an aim to comprehensively meet the customers’ demand. With respect to this matter, PWA’s I CARE Model has based its customer relationship management on the classification of consumers because each group of consumers has different needs and expectations according to a demographic characteristic.
Finally, I would like to express my sincere thanks to PWA’s Board of Directors, management and staff, as well as all stakeholders for their concerted efforts to support and develop PWA for its higher efficiency and effectiveness, which will ultimately help incur standard, comprehensive and sustainable services to PWA’s customers.
(นายวเศษ ชำนาญวงษ) ผวาการการประปาสวนภมภาค (Mr. Wiset Chamnarnwong) PWA Governor
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค10
คณะกรรมการ การประปาสวนภมภาค
ป 2554
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 11
คณะกรรมการ การประปาสวนภมภาค
นายฉกรรจ แสงรกษาวงศ
• ประธานกรรมการ กปภ. (มตคณะรฐมนตร เมอวนท 20 มกราคม 2552)
• ประธานกรรมการกจการสมพนธของ กปภ. • อาย 61 ป
คณวฒทางการศกษา
• ปรญญาตร วทยาศาสตรบณฑต (เกษตรศาสตร) มหาวทยาลยเชยงใหม
• ปรญญาโท วทยาศาสตรมหาบณฑต (สงเสรมการเกษตร) มหาวทยาลยเกษตรศาสตร
• หลกสตรการปองกนราชอาณาจกร ภาครฐรวมเอกชน รนท 4414 (วปรอ.) วทยาลยปองกนราชอาณาจกร
• หลกสตรการเมองการปกครองในระบอบประชาธปไตย สำหรบนกบรหารระดบสงรนท 8 (ปปร.) สถาบนพระปกเกลา
• หลกสตร Directors Accreditation Program (DAP) รนท 79 ประจำป 2552
ประสบการณทำงาน
• อธบดกรมสงเสรมสหกรณ กระทรวงเกษตรและสหกรณ • รองปลดกระทรวง กระทรวงเกษตรและสหกรณ • อธบดกรมวชาการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ
ตำแหนงงานป 2554
• กรรมการ บรษท ทาอากาศยานไทย จำกด • กรรมการ การทางพเศษแหงประเทศไทย • ทปรกษาคณะกรรมการ บรษท จดการและพฒนา
ทรพยากรนำภาคตะวนออก จำกด (มหาชน)
จำนวนหรอมลคาหลกทรพย (หน) / รายชอบรษททถอครองหลกทรพย (หน)
• ไมม
นายอดม พวสกล
• กรรมการ กปภ. (ตาม พ.ร.บ. กปภ. พ.ศ. 2552) • ประธานอนกรรมการบรหารความเสยง กปภ. • ประธานอนกรรมการดานการแสดงความรบผดชอบ
ตอสงคม (CSR) • ประธานกรรมการสรรหาผวาการ กปภ. • อนกรรมการประเมนผลการปฏบตงานผวาการ กปภ. • อนกรรมการปรบปรงกจการ กปภ. • อาย 60 ป
คณวฒทางการศกษา
• ปรญญาตร ศลปศาสตรบณฑต (รฐศาสตร) มหาวทยาลยเชยงใหม
• ปรญญาโท รฐศาสตรมหาบณฑต (การเมองการปกครอง) มหาวทยาลยเชยงใหม
• หลกสตรนกปกครองระดบสง รนท 28 • หลกสตร DCP รนท 109 ประจำป 2551 • หลกสตร PDI รนท 5 สถาบนพระปกเกลา
ประสบการณทำงาน
• ผวาราชการจงหวดอทยธาน • ผวาราชการจงหวดเชยงราย • ผวาราชการจงหวดลำพน • รองเลขาธการนายกรฐมนตรฝายบรหาร
สำนกงานปลดสำนกนายกรฐมนตร
ตำแหนงงานป 2554
• อธบดกรมโยธาธการและผงเมอง • กรรมการการไฟฟานครหลวง • กรรมการการรถไฟฟาขนสงมวลชนแหงประเทศไทย
จำนวนหรอมลคาหลกทรพย (หน) / รายชอบรษททถอครองหลกทรพย (หน)
• ไมม
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค12
คณะกรรมการ การประปาสวนภมภาค
นายแพทยสมยศ ดรศม
• กรรมการ กปภ. (ตาม พ.ร.บ.กปภ. พ.ศ. 2522) • ประธานอนกรรมการกำกบดแลกจการทด (Corporate
Governance:CG) • กรรมการตรวจสอบ กปภ. • อนกรรมการประเมนผลการปฏบตงานผวาการ กปภ. • กรรมการสรรหาผวาการ กปภ. • อนกรรมการพจารณาผลตอบแทนผวาการ กปภ. • อาย 59 ป
คณวฒทางการศกษา
• ปรญญาตร แพทยศาสตรบณฑต มหาวทยาลยเชยงใหม • ปรญญาเอก สาขาอายรศาสตรเขตรอน มหาวทยาลยมหดล • ประกาศนยบตรผเชยวชาญเฉพาะทาง สาขามะเรงอวยวะ-
สบพนธสตร สถาบน National Cancer Center ประเทศญปน • วฒบตรผเชยวชาญเฉพาะทาง สาขาสต-นรเวชกรรม แพทยสภา • หลกสตร SFE รนท 12 ประจำป 2554 • หลกสตร PDI รนท 8 สถาบนพระปกเกลา
ประสบการณทำงาน
• ผอำนวยการโรงพยาบาลเชยงแสน จงหวดเชยงราย • ผอำนวยการศนยปองกนและควบคมมะเรง จงหวดชลบร • ผอำนวยการสถาบนมะเรงแหงชาต • รองอธบดกรมการแพทย • อธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพ • รกษาราชการแทนอธบดกรมอนามย
ตำแหนงงานป 2554
• อธบดกรมอนามย
จำนวนหรอมลคาหลกทรพย (หน) / รายชอบรษททถอครองหลกทรพย (หน)
• ไมม
นายวบลย สงวนพงศ • กรรมการ กปภ. (มตคณะรฐมนตร เมอวนท 14 มนาคม 2554) • ประธานอนกรรมการปรบปรงกจการ กปภ. • ประธานอนกรรมการประเมนผลการปฏบตงานผวาการ กปภ. • รองประธานอนกรรมการกฎหมายและการอทธรณรองทกขของ กปภ. • อนกรรมการบรหารความเสยง กปภ. • อาย 57 ป
คณวฒทางการศกษา
• ปรญญาตร รฐศาสตรบณฑต สาขาการปกครอง จฬาลงกรณมหาวทยาลย
• ปรญญาโท พฒนบรหารศาสตรมหาบณฑต สาขารฐประศาสนศาสตร สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร (นดา)
• หลกสตร RCP รน 25 ประจำป 2554 • หลกสตรการกำกบดแลกจการสำหรบกรรมการและผบรหาร
ระดบสงของรฐวสาหกจ สถาบนพระปกเกลา พ.ศ. 2553 • หลกสตรการปองกนราชอาณาจกร ภาครฐรวมเอกชน
รนท 15 (ปรอ.) สถาบนวทยาลยปองกนราชอาณาจกร พ.ศ. 2545-2546
• หลกสตรผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง สำนกงานขาราชการพลเรอนและศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต พ.ศ. 2545
• หลกสตรนกบรหารระดบ 9 สถาบนดำรงราชานภาพ รวมกบ สถาบนเทคโนโลยแหงเอเชย (AIT) พ.ศ. 2540
• หลกสตรนกปกครองระดบสง วทยาลยการปกครอง พ.ศ. 2538 • หลกสตรนายอำเภอ วทยาลยการปกครอง พ.ศ. 2534
ประสบการณทำงาน
• รองปลดกระทรวงมหาดไทย • ผวาราชการจงหวดเชยงใหม • ผวาราชการจงหวดอางทอง • รองผวาราชการจงหวดลพบร • รองผวาราชการจงหวดสมทรสาคร • รองผวาราชการจงหวดพระนครศรอยธยา • รองผวาราชการจงหวดรอยเอด
ตำแหนงงานป 2554
• อธบดกรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย
จำนวนหรอมลคาหลกทรพย (หน) / รายชอบรษททถอครองหลกทรพย (หน)
• ไมม
จำนวนหรอมลคาหลกทรพย (หน) / รายชอบรษททถอครองหลกทรพย (หน)
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 13
นายณฐจกร ปทมสงห ณ อยธยา • กรรมการ กปภ. (มตคณะรฐมนตร เมอวนท 20 มกราคม 2552) • ประธานกรรมการตรวจสอบของ กปภ. • ประธานอนกรรมการกฎหมายและการอทธรณรองทกขของ กปภ. • กรรมการอสระ • อนกรรมการปรบปรงกจการ กปภ. • อนกรรมการพจารณาผลตอบแทนผวาการ กปภ. • อาย 58 ป
คณวฒทางการศกษา
• ปรญญาตร นตศาสตรบณฑต (เกยรตนยมด) จฬาลงกรณมหาวทยาลย
• ปรญญาโท Master of Law, University of Pennsylvania, U.S.A. • ปรญญาโท Master of Comparative Law, George
Washington University, U.S.A. • ปรญญาบตร หลกสตรเนตบณฑตไทย สำนกอบรมศกษา
กฎหมายแหงเนตบณฑตยสภา • หลกสตรวทยาลยปองกนราชอาณาจกร รนท 4515 (วปรอ.) • หลกสตรการเมองการปกครอง รนท 9 สถาบนพระปกเกลา • หลกสตรการบรหารงานยตธรรม รนท 12 สถาบนบรหารงาน
ยตธรรมระดบสง ศาลยตธรรม • หลกสตรสถาบนวทยาลยตลาดทน รนท 8 • หลกสตร DCP รน 70 ประจำป 2549
ประสบการณทำงาน
• รองอธบดศาลปกครองสงขลา • ตลาการศาลปกครองในศาลปกครองกลางและศาลปกครอง
สงขลา • อยการในสำนกงานอยการสงสด • เลขานการโท กรมสนธสญญา กระทรวงการตางประเทศ • อาจารยประจำคณะนตศาสตร มหาวทยาลยรามคำแหง
ตำแหนงงานป 2554
• รองอธบดอยการฝายปรกษา สำนกงานอยการสงสด • กรรมการ การทางพเศษแหงประเทศไทย • ทปรกษากฎหมาย การทาอากาศยานแหงประเทศไทย • ทปรกษากฎหมาย สถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลย
แหงประเทศไทย • กรรมการกจการโทรคมนาคมแหงชาต
จำนวนหรอมลคาหลกทรพย (หน) / รายชอบรษททถอครองหลกทรพย (หน)
• ไมม
นางเสาวนย กมลบตร • กรรมการ กปภ. (มตคณะรฐมนตร เมอวนท 11 พฤษภาคม 2553) • ประธานกรรมการอสระ • กรรมการตรวจสอบของ กปภ. • อนกรรมการปรบปรงกจการ กปภ. • อนกรรมการประเมนผลการปฏบตงานผวาการ กปภ. • อาย 59 ป
คณวฒทางการศกษา
• ปรญญาตร รฐศาสตรบณฑต สาขาบรหารรฐกจ มหาวทยาลยธรรมศาสตร
• ปรญญาโท รฐศาสตรมหาบณฑต สาขาบรหารรฐกจ มหาวทยาลยธรรมศาสตร
• หลกสตร DCP รนท 69 ประจำป 2549 • หลกสตร RCC รนท 7 ประจำป 2551 • หลกสตร RCP รนท 23 ประจำป 2553 • หลกสตร PDI รนท 8 สถาบนพระปกเกลา
ประสบการณทำงาน
• ผตรวจราชการ กระทรวงการคลง • ทปรกษาดานประสทธภาพ กรมสรรพากร • รองอธบด กรมสรรพากร • ผอำนวยการสำนกมาตรฐานการจดเกบภาษ กรมสรรพากร
ตำแหนงงานป 2554
• รองปลดกระทรวงการคลง • ประธานกรรมการธนาคารทหารไทย จำกด (มหาชน) • กรรมการบรษททางยกระดบดอนเมอง จำกด (มหาชน) • กรรมการคณะกรรมการบรหารสำนกงานความรวมมอพฒนา
เศรษฐกจกบประเทศเพอนบาน (คพพ.)
จำนวนหรอมลคาหลกทรพย (หน) / รายชอบรษททถอครองหลกทรพย (หน)
1. บรษท เอบโก โฮลดงส จำกด (มหาชน) จำนวน 3,570 หน 2. บรษท สหยเนยน จำกด (มหาชน) จำนวน 200 หน 3. บรษท ทรคอรปเรชน จำกด (มหาชน) จำนวน 1,400 หน 4. บรษท ธนายง จำกด (มหาชน) จำนวน 725 หน 5 .บรษท แปซฟก ไพพ จำกด (มหาชน) จำนวน 4,000 หน 6. บรษท เอมลงค เอเชยคอรปอเรชน จำกด (มหาชน) จำนวน 30,000 หน
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค14
นายสรพล พงษทดศรกล
• กรรมการ กปภ. (มตคณะรฐมนตร เมอวนท 14 มนาคม 2554)
• ประธานกรรมการกจการสมพนธของ กปภ. • อาย 59 ป
คณวฒทางการศกษา
• ปรญญาตร รฐศาสตรบณฑต (เกยรตนยมด) สาขาการปกครอง มหาวทยาลยธรรมศาสตร
• ปรญญาโท พฒนบรหารศาสตร สาขารฐประศาสนศาสตร สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร (นดา)
• ปรญญาบตรวทยาลยปองกนราชอาณาจกร รนท 17 (ปรอ.)
ประสบการณทำงาน
• ผวาราชการจงหวดฉะเชงเทรา • ผวาราชการจงหวดชลบร • รองผวาราชการจงหวดสระบร • ผวาราชการจงหวดอำนาจเจรญ • สมาชกสภารางรฐธรรมนญ รฐสภา
ตำแหนงงานป 2554
• รองปลดกระทรวงมหาดไทย
จำนวนหรอมลคาหลกทรพย (หน) / รายชอบรษททถอครองหลกทรพย (หน)
• ไมม
นายชนมชน บญญานสาสน
• กรรมการ กปภ. (มตคณะรฐมนตร เมอวนท 20 เมษายน 2554) • กรรมการสรรหาผวาการ กปภ. • อนกรรมการบรหารความเสยง กปภ. • อนกรรมการประเมนผลการปฏบตงาน ผวาการ กปภ. • อาย 56 ป
คณวฒทางการศกษา
• ปรญญาตร บญชบณฑต คณะพาณชยศาสตรและการบญช มหาวทยาลยธรรมศาสตร
• MINI MBA มหาวทยาลยธรรมศาสตร • หลกสตรผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง (CIO)
ระดบจงหวด สำนกงาน กพ. พ.ศ. 2546 • ประกาศนยบตรชนสง หลกสตรการเมองการปกครองใน
ระบอบประชาธปไตยสำหรบนกการบรหารชนสง (ปปร.6) สถาบนพระปกเกลา
• หลกสตร DCP รน 148 ประจำป 2554
ประสบการณทำงาน
• กรรมการบรษทจดการและพฒนาทรพยากรนำภาคตะวนออก จำกด (มหาชน)
• กรรมาธการวสามญพจารณารางพระราชบญญตโอนทราชพสดทเปนสาธารณสมบต
ตำแหนงงานป 2554
• กรรมการบรษท นวนคร จำกด (มหาชน) • ทปรกษา บรษท เอนอพอสงหารมทรพย จำกด (มหาชน) • กรรมการตรวจสอบและประเมนผลกระทรวง กระทรวง
มหาดไทย
จำนวนหรอมลคาหลกทรพย (หน) / รายชอบรษททถอครองหลกทรพย (หน)
• ไมม
คณะกรรมการ การประปาสวนภมภาค
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 15
นางดนชา ยนดพธ • กรรมการ กปภ. (มตคณะรฐมนตร เมอวนท 25 พฤษภาคม
2553) • รองประธานอนกรรมการบรหารความเสยง • กรรมการอสระ. • กรรมการตรวจสอบของ กปภ. • อนกรรมการปรบปรงกจการ กปภ. • อาย 57 ป
คณวฒทางการศกษา
• ปรญญาตร บญชบณฑต สาขาการธนาคารและการเงน จฬาลงกรณมหาวทยาลย • ปรญญาโท พาณชยศาสตรมหาบณฑต สาขาการจดการ
จฬาลงกรณมหาวทยาลย • MINI MBA มหาวทยาลยธรรมศาสตร • หลกสตร DCP รน 29 ประจำป 2546 • Executive Development Program, Kellogg School
of Mangement, NWU, U.S.A. • หลกสตร DCP RE - Refresher Course รน 5 ประจำป 2550 • Financial Statements for Directors รน 3 ประจำป 2551
ประสบการณทำงาน
• รองผอำนวยการสำนกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ (สคร.)
• ผอำนวยการสำนกกำกบและประเมนผลรฐวสาหกจ สคร. • ผอำนวยการสำนกพฒนารฐวสาหกจ • ผเชยวชาญพเศษดานการแปรรปรฐวสาหกจ สำนกงานคณะ
กรรมการนโยบายรฐวสาหกจ (สคร.)
ตำแหนงงานป 2554
• ทปรกษาการคลง กระทรวงการคลง • กรรมการและประธานกรรมการแผนงานและงบประมาณ
ธนาคารออมสน • กรรมการและกรรมการบรหารความเสยง บมจ. อสมท.
จำนวนหรอมลคาหลกทรพย (หน) / รายชอบรษททถอ
ครองหลกทรพย (หน)
• บรษท ปตท. อะโรเมตกสและการกลน จำกด (มหาชน) (PTTAR)
พลตำรวจโท เดชาวต รามสมภพ
• กรรมการ กปภ. (มตคณะรฐมนตร เมอวนท 3 พฤษภาคม 2554)
• กรรมการอสระ • อนกรรมการดานการแสดงความรบผดชอบตอสงคม
(CSR) • อาย 59 ป
คณวฒทางการศกษา
• ปรญญาตร รฐประศาสนศาสตรบณฑต รป.บ.(ตร.) (เฉพาะผสำเรจการศกษาจากโรงเรยนนายรอยตำรวจ) • ปรญญาโท พฒนบรหารศาสตรมหาบณฑต
(รฐประศาสนศาสตร) สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร (นดา)
ประสบการณทำงาน
• ผกำกบการสถานตำรวจภธร อำเภอเมองอบลราชธาน • ผบงคบการตำรวจภธรจงหวดอำนาจเจรญ • ผบงคบการตำรวจภธรจงหวดอบลราชธาน
ตำแหนงงานป 2554
• ผบญชาการตำรวจภธรภาค 3
จำนวนหรอมลคาหลกทรพย (หน) / รายชอบรษททถอครองหลกทรพย (หน)
• โรงพยาบาลมงกฎวฒนะ จำนวน 500 หน
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค16
คณะกรรมการ การประปาสวนภมภาค
นายวเศษ ชำนาญวงษ
• กรรมการและเลขานการ กปภ. (มตคณะรฐมนตร เมอวนท 19 พฤษภาคม 2552)
• กรรมการกจการสมพนธ กปภ. • อนกรรมการบรหารความเสยง กปภ. • อนกรรมการปรบปรงกจการ กปภ. • อนกรรมการกำกบดแลกจการทด (CG) • อาย 60 ป
คณวฒทางการศกษา
• ปรญญาตร วศวกรรมศาสตรบณฑต จฬาลงกรณมหาวทยาลย
• ปรญญาตร นตศาสตรบณฑต มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช
• M.Eng (Water Resources Eng.) Asian Institute of Technology (AIT)
• หลกสตร DCP รนท 121 ประจำป 2552 • หลกสตร RCP รนท 25 ประจำป 2554 • หลกสตร SFE รนท 12 ประจำป 2554 • หลกสตร PDI รนท 7 สถาบนพระปกเกลา
ประสบการณทำงาน
• รองผวาการ (ปฏบตการ 3) การประปาสวนภมภาค • รองผวาการ (ปฏบตการ 4) การประปาสวนภมภาค • รองผวาการ (บรหารและการเงน) การประปาสวนภมภาค • รองผวาการ (ปฏบตการ 3) การประปาสวนภมภาค
ตำแหนงงานป 2553
• ผวาการการประปาสวนภมภาค • กรรมการ บรษท จดการและพฒนาทรพยากรนำ
ภาคตะวนออก จำกด (มหาชน)
จำนวนหรอมลคาหลกทรพย (หน) / รายชอบรษททถอ
ครองหลกทรพย (หน)
• ไมม
จะไมขาด ไมขน ไมขดของ (Continuity Cleanness and Care)
นำประปา กปภ.
คณะผบรหาร การประปาสวนภมภาค
ป 2554
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค22
นายวเชยร อดมรตนะศลป
รองผวาการ (วชาการ)
Mr.Vichian Udomratanasilpa Deputy Governor (Technical Affairs)
นางรตนา กจวรรณ
รองผวาการ (แผนและยทธศาสตร)/
หวหนาเจาหนาทดานการเงน (CFO)
Mrs.Ratana KitchawanDeputy Governor (Plans & Strategies) & Chief Financial Officer
คณะผบรหาร การประปาสวนภมภาค
นายวเศษ ชำนาญวงษ
ผวาการการประปาสวนภมภาค
Mr.Wiset ChamnarnwongGovernor
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 23
นางสาวอรพน อศวนก
รองผวาการ (บรหาร)
Miss Orapin AssavanigDeputy Governor (Administration)
นายประกต จนอไร
รองผวาการ (ปฏบตการ 3)
Mr.Prakit Jan-uraiDeputy Governor (Operation 3)
นายฤทธรงค จยสน
รองผวาการ (ปฏบตการ 1)
Mr.Ritthirong Jaiyasin Deputy Governor (Operation 1)
นายวระพนธ เหนประเสรฐ
รองผวาการ (ปฏบตการ 4)
Mr.Weerapan Henprasert Deputy Governor (Operation 4)
นางศรพร เลกอดม
รองผวาการ (ปฏบตการ 2)
Mrs.Siriporn Lek-udomDeputy Governor (Operation 2)
นายสมชาย มนตบรนนท
รองผวาการ (ปฏบตการ 5)
Mr.Somchai Montburinont Deputy Governor (Operation 5)
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค24
คณะผบรหาร การประปาสวนภมภาค
นางสาวธนตา ทองธวช
ผอำนวยการสำนกตรวจสอบ (ชน 11)
Miss Thanita Thongtawach Director, Office of Auditors (Level 11)
นายวรวฒ เปาศลา
ผชวยผวาการ (เทคโนโลยสารสนเทศ)
Mr.Voravuth Paosila Assistant Governor (Information Technology)
นางสาวจนทรา จโฬทก
ผชวยผวาการ (สำนกผวาการและ
สอสารองคกร)
Miss Chantira Chulothok Assistant Governor (Office of Governor and Corporate Communication)
นางพรรณพลาส ไมงาม
ผชวยผวาการ (บรหาร)
Mrs.Panpilard Mai-ngamAssistant Governor (Administration)
นางสาวทศนย เตย
ผชวยผวาการ (แผนและยทธศาสตร)
Miss Tassanee Tia Assistant Governor (Plans and Strategies)
นางสาวสวมล ผดงธนมงคล
ผชวยผวาการ (วชาการ)
Miss Suwimol Padoungtanamongkol Assistant Governor (Technical Affairs)
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 25
นางกลธดา กลทนนท
ผเชยวชาญ กปภ. ดานการกลนกรอง
กฎหมาย และ พ.ร.บ.กปภ. รวมทง
ปรบปรงสญญาโครงการเอกชนรวมลงทน
Mrs.Kulthida KultananSpecialist (Legal Affairs and Private Sector Participation)
นายทนกร ดานพงศสวรรณ
ผอำนวยการการประปาสวนภมภาคเขต 3
Mr.Thinakorn Danpongsuwan Director, Regional Office 3
นายสมนก ลมทองสทธคณ
ผอำนวยการการประปาสวนภมภาคเขต 1
Mr.Somnug Limtongsittikoon Director, Regional Office 1
นายถาวร นตภาวะชน
ผอำนวยการการประปาสวนภมภาคเขต 4
Mr.Thaworn Nitipavachon Director, Regional Office 4
นายชโยดม กาญจโนมย
ผอำนวยการการประปาสวนภมภาคเขต 2
Mr.Chayodom Kanchanomai Director, Regional Office 2
นายธระ ประสพศกด
ผอำนวยการการประปาสวนภมภาคเขต 5
Mr.Theera Prasopsak Director, Regional Office 5
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค26
คณะผบรหาร การประปาสวนภมภาค
นายสมเกยรต ภรยะกากล
ผอำนวยการการประปาสวนภมภาคเขต 6
Mr. Somkiat Piriyagagul Director, Regional Office 6
นายกตต วภาสวงศ
ผอำนวยการการประปาสวนภมภาคเขต 9
Mr.Kitti Wipasvongse Director, Regional Office 9
นายนคร ลอยกลนนท
ผอำนวยการการประปาสวนภมภาคเขต 7
Mr.Nakorn LoykulnantaDirector, Regional Office 7
นายชมพล โชคพงษอดมชย
ผอำนวยการการประปาสวนภมภาคเขต 10
Mr.Chompol ChokeponguedomchaiDirector, Regional Office 10
นายเอกชย อตถกาญนนา
ผอำนวยการการประปาสวนภมภาคเขต 8
Mr.Eakachai Attakarnna Director, Regional Office 8
นายสฤษฎ อสนจารกจต
ผชวยผอำนวยการการประปาสวนภมภาคเขต 1
Mr.Sarid AsaneejarugjitAssistant Director, Regional Office 1
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 27
นายศกดสมทธ เอยมสนธ
ผชวยผอำนวยการ
การประปาสวนภมภาคเขต 2
Mr.Saksmith IemsinAssistant Director, Regional Office 2
นายสวณฐ เผอกสวรรณ
ผชวยผอำนวยการ
การประปาสวนภมภาคเขต 5
Mr.Sawanat PeuksuwanAssistant Director, Regional Office 5
นายประเสรฐ อทอง
ผชวยผอำนวยการ
การประปาสวนภมภาคเขต 3
Mr.Prasert UthongAssistant Director, Regional Office 3
นายเสรม หกขนทด
ผชวยผอำนวยการ
การประปาสวนภมภาคเขต 6
Mr.Serm HuekkhuntodAssistant Director, Regional Office 6
นายบญยก คงกจ
ผชวยผอำนวยการ
การประปาสวนภมภาคเขต 4
Mr.Bunyok Kong-gij Assistant Director, Regional Office 4
นายสงเวยร บญจรส
ผชวยผอำนวยการ
การประปาสวนภมภาคเขต 7
Mr.Sangwein Booncharus Assistant Director, Regional Office 7
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค28
คณะผบรหาร การประปาสวนภมภาค
นายสบศกด แจมใส
ผชวยผอำนวยการ
การประปาสวนภมภาคเขต 8
Mr.Suebsak JamsaiAssistant Director, Regional Office 8
นายสมยศ ศลาออน
ผจดการ กปภ. (ชนพเศษ)
สาขาชลบร
Mr.Somyot Silaon Manager, Chon Buri Waterworks (Extraordinary Branch Office)
นายหลกชย พฒนเจรญ
ผชวยผอำนวยการ
การประปาสวนภมภาคเขต 9
Mr.Lakchai Pattanajareon Assistant Director, Regional Office 9
นายธาน ทองประชม
ผจดการ กปภ. (ชนพเศษ)
สาขาพทยา
Mr.Thanee ThongprachumManager, Pattaya Waterworks (Extraordinary Branch Office)
นายอารยะ งามวงศวาน
ผชวยผอำนวยการ
การประปาสวนภมภาคเขต 10
Mr.Araya Ngamwongwan Assistant Director, Regional Office 10
นายสมชาย ศรสนทร
ผจดการ กปภ. (ชนพเศษ)
สาขารงสต
Mr.Somchai Srisunthorn Manager, Rangsit Waterworks (Extraordinary Branch Office)
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 29
นายอนนต ชยยทธ
ผจดการ กปภ. (ชนพเศษ)
สาขาขอนแกน
Mr.Anan ChaiyutManager, Khon Kaen Waterworks (Extraordinary Branch Office)
นายวโรจน ใบแกว
ผอำนวยการฝายตรวจสอบหนวยงาน
สวนกลาง
Mr.Wirote BaikaewDirector, Central Audit Department
นายเฉลมพร จนฤาไชย
ผจดการ กปภ. (ชนพเศษ)
สาขาอดรธาน
Mr.Chalirmporn ChanruechaiManager, Udon Thani Waterworks (Extraordinary Branch Office)
นายสงบ รตนสวรรณ
ผอำนวยการฝายตรวจสอบหนวยงาน
สวนภมภาค
Mr.Sa-ngob RatanasuwanDirector, Provincial Audit Department
วาทรอยโท สรศกด ลมเจรญ
ผจดการ กปภ. (ชนพเศษ)
สาขาเชยงใหม
Acting Lt. Surasak LimcharoenManager, Chiang Mai Waterworks (Extraordinary Branch Office)
นางสาวปญจนา คำนญเศรษฐ
ผอำนวยการสำนกผวาการ
Miss Punjana KumnoonsateDirector, Office of the Governor
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค30
คณะผบรหาร การประปาสวนภมภาค
นางสรตนา บญเพยรผล
ผอำนวยการสำนกสอสารองคกร
และลกคาสมพนธ
Mrs.Surattana Boonpienpol Director, Office of the Corporate Communication and Customer Relations
นายเธยรชย ประมลมาก
ผอำนวยการฝายแผนงานโครงการ
Mr.Thienchai PramoonmarkDirector, Project Planning Department
นายนวตร สถตกาญจนะ
ผอำนวยการสำนกเทคโนโลย
สารสนเทศ
Mr.Niwat Satitkanchana Director, Office of Information Technology
นางสาวประภา พวงแกว
ผอำนวยการฝายการเงนและบญช
Miss Prapa PoungkeawDirector, Finance and Accounting Department
นายพสฐ หงสวณชยกล
ผอำนวยการฝายยทธศาสตรองคกร
Mr.Pisit Hongvanishkul Director, Corporate Strategy Department
นางสาวจรรยา คำสวสด
ผอำนวยการฝายบรหารความเสยง
Miss Chanya KhumsawasdiDirector, Risk Management Department
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 31
นายเอกรตน นาคะกล
ผอำนวยการฝายวศวกรรม
Mr.Ekarat NakakulDirector, Engineering Department
นายบรรจบ ศรสลวย
ผอำนวยการฝายพฒนาทรพยากรบคคล
และองคกร
Mr.Bunjob Srisaluay Director, Human Resources Development Department
นายสทธชย สะภม
ผอำนวยการฝายควบคมการกอสราง
Mr.Sittichai SapumeeDirector, Construction Supervision Department
ส.ต.ต. บำรงศกด ฉงวงตะกอ
ผอำนวยการฝายบรหารทรพยากรบคคล
Pol.L/C.Bumrungsak ChingwungtakorDirector, Human Resources Management Department
นางจตสภา ไตรธรรม
ผอำนวยการฝายทรพยากรนำ
Mrs.Chitsupha TritrumDirector, Water Resources Department
นางดาวรง ปตปญญา
ผอำนวยการฝายอำนวยการ
Mrs.Dowrung PitipunyaDirector, General Administration Department
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค32
คณะผบรหาร การประปาสวนภมภาค
นางสาวสำอาง สนทธานนท
ผอำนวยการฝายกฎหมาย
Miss Samang Sinitanon Director, Legal Department
นายสมชย บญสม
ผอำนวยการสำนกปฏบตการ 3
Mr.Somchai Bunsom Director, Office of Operation 3
นางจนทมา ถมศร
ผอำนวยการสำนกปฏบตการ 1
Mrs.Jantima Thomsiri Director, Office of Operation 1
นายณรงค วงษพยคฆ
ผอำนวยการสำนกปฏบตการ 4
Mr.Narong Wongpayak Director, Office of Operation 4
นายทววฒน นมวรพนธ
ผอำนวยการสำนกปฏบตการ 2
Mr.Thaweewat NimworaphanDirector, Office of Operation 2
นายพชญ ชชน
ผอำนวยการสำนกปฏบตการ 5
Mr.Pichaya Chuchuen Director, Office of Operation 5
คณะผบรหาร การประปาสวนภมภาค
การกำกบดแลกจการทดการประปาสวนภมภาค
ป2554
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค34
การกำกบดแลกจการทดคณะกรรมการการประปาสวนภมภาค (กปภ.) ตระหนกถงความสำคญในการดำเนนกจการประปาภายใต
การกำกบดแลกจการทด ความรบผดชอบตอผมสวนไดเสยทกกลม ความรบผดชอบตอสงคม และตอบสนอง
ความคาดหวงของผใชนำ เพอให กปภ. เปนองคกรชนดเพอปวงชนทใหบรการนำประปาอยางมคณภาพทวถง
และไดมาตรฐาน โดยคณะกรรมการ กปภ. ไดกำหนดนโยบายและหลกการกำกบดแลทดใหสอดคลองกบ
ภารกจของ กปภ. อนเปนแนวทางในการดำเนนงานและหลกการปฏบตหนาทใหคณะกรรมการ ผบรหาร
และพนกงานของ กปภ. ทกคนยดถอปฏบต เพอสงเสรมให กปภ. มการกำกบดแลและการบรหารจดการทด
• นโยบายการกำกบดแลกจการทด
คณะกรรมการการประปาสวนภมภาค (กปภ.) กำหนดนโยบายและหลกการกำกบดแลกจการทด ของ
กปภ. โดยให กปภ. มการดำเนนธรกจนำประปาและบรหารจดการอยางมประสทธภาพดวยหลกคณธรรม
จรยธรรม รบผดชอบในการปฏบตหนาทตอผมสวนไดเสยเตมความสามารถและทรพยากร ยดมนตามหลก
จรรยาบรรณอยางเครงครด โดยสจรต เทาเทยมกน และเปนธรรม เพอกาวสองคกรแหงความเปนเลศหรอ
องคกรสมรรถนะสง (High Performance Organization : HPO) กำหนดวสยทศน นโยบาย กลยทธ และ
แผนงานทสำคญ คดสรรบคลากรในการบรหารงานทเหมาะสมเพอนำมาใชเปนเครองมอบรหารจดการองคกร
ใหเตบโตอยางตอเนอง สนบสนนและสงเสรมใหมระบบควบคมภายในและระบบตรวจสอบภายในทด เปดเผย
ขอมลสารสนเทศดวยความโปรงใส เพยงพอ เชอถอได และทนเวลา ผเกยวของทกฝายสามารถตรวจสอบได
มระบบการบรหารความเสยง เพอสอบทาน ดแล และประเมนความเสยงของ กปภ. ดำเนนกจกรรมทมสวนใน
การรบผดชอบใสใจตอสงคมและสงแวดลอม เพอใหผลการดำเนนงานเปนทยอมรบเชอถอ รวมทงเกดประโยชน
ตอผเกยวของและผมสวนไดเสยทกกลมอยางยงยน อนเปนตวแปรสำคญทสามารถสรางมลคาเพมทงใน
ระยะสนและระยะยาวใหแก กปภ.
ในป 2554 กปภ.ไดนำนโยบายและแนวทางการกำกบดแลทดเปนแนวทางในการปฏบตเพอใหบรรล
เปาหมายและสอดคลองกบการดำเนนธรกจของ กปภ. ยดมนในความรบผดชอบและตอบสนองความตองการ
ของผมสวนไดเสยทกกลมอยางสจรตเทาเทยมกนและเปนธรรม รวมทงประกอบกจกรรมตาง ๆ ตามพนธกจ
กฎ ระเบยบ ขอบงคบทกำหนดไว และมสวนรวมในความรบผดชอบตอสงคมสงแวดลอมและประเทศชาต
• องคประกอบคณสมบตการแตงตงคณะกรรมการกปภ.
ตามพระราชบญญต กปภ. พ.ศ. 2522 มาตรา 12 คณะกรรมการ กปภ. ประกอบดวยประธานกรรมการ
อธบดกรมโยธาธการและผงเมอง อธบดกรมอนามย ผวาการ และกรรมการอนไมเกนเจดคนเปนกรรมการ โดย
คณะรฐมนตรเปนผแตงตงประธานกรรมการและกรรมการอน มผวาการเปนเลขานการคณะกรรมการ กปภ.
โดยตำแหนง นอกจากคณะกรรมการจะตองมคณสมบตตามพระราชบญญต กปภ. พ.ศ. 2522 แลว ยงตองม
คณสมบตและไมมลกษณะตองหามตามพระราชบญญต คณสมบตมาตรฐานสำหรบกรรมการและพนกงาน
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 35
รฐวสาหกจ พ.ศ. 2518 แกไขเพมเตม (ฉบบท 4) พ.ศ. 2543 แกไขเพมเตม (ฉบบท 5) พ.ศ. 2550 และแกไข
เพมเตม (ฉบบท 6) พ.ศ. 2550
คณะกรรมการ กปภ. มวาระการดำรงตำแหนงคราวละ 3 ป ในกรณทกรรมการซงคณะรฐมนตรแตงตง
พนตำแหนงกอนวาระหรอมการแตงตงกรรมการเพมระหวางวาระ ผทไดรบแตงตงใหดำรงตำแหนงแทนหรอ
เปนกรรมการเพม อยในตำแหนงเทากบวาระทเหลออยของกรรมการทแตงตงไวแลว และหากพนจากตำแหนง
ตามวาระอาจไดรบแตงตงอกได แตไมเกน 2 วาระตดตอกน
ในป 2554 คณะกรรมการ กปภ.จำนวน 11 ทาน เปนกรรมการโดยตำแหนงจำนวน 3 ทาน ไดแก อธบด
กรมโยธาธการและผงเมอง อธบดกรมอนามย และผวาการ กปภ. และมกรรมการอนจำนวน 8 ทาน ไดรบการ
แตงตงโดยมตคณะรฐมนตรเมอวนท 20 มกราคม 2552 วนท 11 พฤษภาคม 2553 วนท 25 พฤษภาคม 2553
วนท 14 มนาคม 2554 วนท 20 เมษายน 2554 และวนท 3 พฤษภาคม 2554 ดงน
รายนามคณะกรรมการกปภ.ประจำปงบประมาณ2554
ชอ – สกล ตำแหนงในคณะกรรมการ หมายเหต
1. นายฉกรรจ แสงรกษาวงศ ประธานกรรมการ - รบตำแหนงประธานกรรมการ กปภ. เมอวนท 20 มกราคม 2552 และลาออกจากตำแหนง เมอวนท 9 กนยายน 2554
2. อธบดกรมโยธาธการและผงเมอง (นายอดม พวสกล)
กรรมการ - รบตำแหนงเมอวนท 20 ตลาคม 2551 - ปจจบน (มต ครม. แตงตงเปนอธบดเมอวนท 9 ตลาคม 2551)
3. อธบดกรมอนามย (นายแพทยสมยศ ดรศม)
กรรมการ - รบตำแหนงเมอวนท 5 พฤศจกายน 2552 - ปจจบน (มต ครม.แตงตงเปนอธบดเมอวนท 13 ตลาคม 2552)
4. นายณฐจกร ปทมสงห ณ อยธยา กรรมการ - รบตำแหนงเมอวนท 20 มกราคม 2552 - ปจจบน
5. นายมานต วฒนเสน นายชนมชน บญญานสาสน
กรรมการ กรรมการ
- รบตำแหนงเมอวนท 20 มกราคม 2552 และลาออกจากตำแหนง เมอวนท 10 มนาคม 2554
- ไดรบการแตงตงเปนกรรมการ กปภ. แทนนายมานต วฒนเสน เมอวนท 20 เมษายน 2554 - ปจจบน
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค36
ชอ – สกล ตำแหนงในคณะกรรมการ หมายเหต
6. นายมนตร โสตางกร พลตำรวจโท เดชาวต รามสมภพ
กรรมการ กรรมการ
- รบตำแหนงเมอวนท 20 มกราคม 2552 และลาออกจากตำแหนง เมอวนท 18 เมษายน 2554
- ไดรบการแตงตงเปนกรรมการ กปภ. แทน นายมนตร โสตางกร เมอวนท 3 พฤษภาคม 2554 – ปจจบน
7. นางเสาวนย กมลบตร กรรมการ - ไดรบการแตงตงเปนกรรมการ กปภ. (แทนนายรงสรรค ศรวรศาสตร) เมอวนท 11 พฤษภาคม 2553 - ปจจบน
8. นายวเชยร ชวลต นายสรพล พงษทดศรกล
กรรมการ กรรมการ
- รบตำแหนงเมอวนท 11 พฤษภาคม 2553 และลาออกจากตำแหนง เมอวนท 1 มนาคม 2554
- ไดรบการแตงตงเปนกรรมการ กปภ. (แทนนายวเชยร ชวลต) เมอวนท 14 มนาคม 2554 - ปจจบน
9. นางดนชา ยนดพธ กรรมการ - รบตำแหนงเมอวนท 25 พฤษภาคม 2553 - ปจจบน
10. นายวบลย สงวนพงศ กรรมการ - ไดรบการแตงตงเปนกรรมการ กปภ. (แทนนางลนา เจรญศร) ทครบวาระเมอวนท 14 มนาคม 2554 - ปจจบน
11. ผวาการการประปาสวนภมภาค (นายวเศษ ชำนาญวงษ)
กรรมการและเลขานการ - ดำรงตำแหนงเมอวนท 19 พฤษภาคม 2552 - ปจจบน
•บทบาทและหนาทความรบผดชอบ
คณะกรรมการ กปภ. มบทบาทและหนาทความรบผดชอบทสำคญ ดงน
1. กำหนดวสยทศน กลยทธ นโยบายในการดำเนนงานของ กปภ. ทบทวนและใหความเหนชอบตอ
ยทธศาสตรการพฒนาองคกร กลยทธ นโยบายและแผนงานทสำคญของ กปภ. และของรฐบาล รวมถง
วตถประสงค เปาหมาย (Key Performance Indicators : KPI) ทางการเงนและแผนงานตาง ๆ โดยพจารณา
ถงปจจยความเสยงและการวางแผนทางการบรหารจดการทมความเหมาะสม กำกบดแลฝายบรหารใหมการ
ปฏบตตามนโยบายและแผนงานทกำหนดไวอยางครบถวนสมำเสมอ ดแลและตดตามใหมกระบวนการในการ
ประเมนความเหมาะสมของการควบคมภายใน การตรวจสอบภายใน และการบรหารความเสยงอยางม
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 37
ประสทธภาพรวมทงใหความมนใจวาระบบบญช การรายงานทางการเงน และการสอบทานบญชมความเชอถอได
แตงตงผบรหารระดบสงเพอดำเนนงานตามภารกจของ กปภ. ตลอดจนเสรมสรางองคความรของคณะ
กรรมการใหมประสทธภาพและสามารถทำงานอยางเปนเอกภาพ
2. เปนผนำในเรองคณธรรมและจรยธรรม เปนตวอยางในการปฏรปงานตามแนวทางการกำกบดแล
กจการทดของ กปภ. ตลอดจนสอดสองดแล จดการแกปญหาความขดแยงทางผลประโยชน (Conflict of
Interest) ทอาจเกดขนระหวางฝายบรหาร และกรรมการ
3. มอสระและความรบผดชอบในฐานะกรรมการเทาเทยมกน ถงแมวากรรมการจะมาจากหนวยงานท
แตกตางกนและมบทบาทตามภาระหนาททตางกนกตาม
4. มการแตงตงคณะกรรมการ คณะอนกรรมการชดยอย ทมความร ความสามารถทเหมาะสมเพอ
พจารณากลนกรองงานทไดรบมอบหมายทมความสำคญอยางรอบคอบ กอนนำเสนอคณะกรรมการ กปภ.
5. มการประเมนผลตนเองรายป เพอใชเปนกรอบในการตรวจสอบการปฏบตหนาทของคณะกรรมการ
กปภ.
6. มการเปดเผยขอมลสารสนเทศ ทงในเรองการเงนและทไมใชทางการเงนอยางเพยงพอ นาเชอถอและ
ทนเวลา เพอใหผมสวนไดเสยของ กปภ. ไดรบสารสนเทศอยางเทาเทยมกน มสทธในการเขาถงขอมลและม
ชองทางการสอสารกบ กปภ. ทเหมาะสมและรวดเรว
7. มกระบวนการสรรหาบคลากรทจะเขามารบผดชอบในตำแหนงบรหารทสำคญอยางเปนระบบ
เหมาะสม โปรงใส และเปนธรรม
•ความเปนอสระของคณะกรรมการ
กรรมการ กปภ. ทเปนอสระจากภายนอก ซงไดรบการแตงตงจากคณะรฐมนตรเปนผทรงคณวฒทมความร
ความสามารถในสาขาตาง ๆ กรรมการแตละทานสามารถแสดงความเหนของตนเองและใชดลยพนจทเปนอสระ
ในการตดสนใจเชงกลยทธในเรองตาง ๆ ไดเปนอยางด โดยใชทกษะและประสบการณของตน ตลอดจนพทกษ
ผลประโยชนของภาครฐและผมสวนไดเสยจากภายนอก เปนผทสามารถผลกดนใหเกดการปรบเปลยนหรอ
ยบยงการดำเนนการตาง ๆ ไดเมอจำเปน สามารถเขาถงขอมลทางการเงนและทางธรกจอนอยางเพยงพอทจะ
ปฏบตหนาทของตนในฐานะกรรมการ กปภ. ไดอยางมประสทธผล นอกจากนไดมการแตงตงกรรมการ
กปภ.เปนคณะกรรมการอสระ มการจดทำหนงสอรบรองความเปนอสระของตน มการประชมและรายงานผล
การประชมใหคณะกรรมการ กปภ. พจารณารวมทงเขาประชมคณะกรรมการ กปภ. และคณะอนกรรมการ
ตาง ๆ ของ กปภ. เปนประจำ
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค38
•การสงเสรมและใหความรแกคณะกรรมการ
กปภ. ไดมการแจกเอกสารประกอบการดำรงตำแหนง ใหกรรมการทเขารบตำแหนงใหมไดรบทราบขอมล
ภาพรวมโครงสรางองคกร นโยบาย กลยทธ และแผนการดำเนนงานทงระยะสนและระยะยาวของ กปภ.
ทศทางการพฒนาองคกรในระยะ 10 ปขางหนา การดำเนนงานตามนโยบายรฐบาล ยทธศาสตรในการบรหาร
งานดานการลงทน การเงน การตลาด การบรการ การผลตและจายนำ ทรพยากรบคคล เทคโนโลยสารสนเทศ
ฐานะการเงน ปญหาและอปสรรคตาง ๆ ตลอดจนขอมลดานกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ พระราชบญญต
การประปาสวนภมภาคและพระราชบญญตคณสมบตทเกยวของกบการปฏบตงานของคณะกรรมการ กปภ.
คมอการกำกบดแลกจการทด รายงานประจำป และขอมลอน ๆ ทเปนประโยชนสำหรบการปฏบตงานของ
กรรมการ กปภ. สงเสรมและพฒนาความรความสามารถของคณะกรรมการ กปภ. โดยจดใหคณะกรรมการ
เขารบการสมมนาในหลกสตรตาง ๆ และการเยยมชม ศกษาดงานในประเทศและตางประเทศ ทงน เพอเสรมสราง
ความร ความเขาใจเกยวกบดานเทคโนโลย ดานระบบประปา ดานแหลงนำ การบรหารจดการสงแวดลอม
การบรหารทรพยากรบคคลและการแสดงความรบผดชอบตอสงคม การกำกบดแลกจการสำหรบกรรมการและ
ผบรหารระดบสงของรฐวสาหกจและองคกรมหาชน เชน
1. การจดอบรม/สมมนาเชงปฏบตการโครงการยทธศาสตรสญจรเพอสอสารและถายทอดแผน
ยทธศาสตรองคกร (ฉบบท 2) ป 2555-2559 ไปสการปฏบต โดยแบงการสมมนาออกเปน 6 รน ระหวางเดอน
มนาคม - เดอนสงหาคม 2554
2. การสมมนาเชงปฏบตการโครงการกจการสมพนธสญจร ป 2554 เพอเชอมสมพนธภาพทดระหวาง
กรรมการกจการสมพนธ กปภ. ผบรหาร กรรมการ สร.กปภ. และพนกงาน ระหวางวนท 16-18 สงหาคม 2554
ณ โรงแรมโนโวเทล เซนทารา หาดใหญ จงหวดสงขลา
3. การอบรมของสมาคมสงเสรมสถาบนกรรมการบรษทไทย (IOD) จำนวน 3 หลกสตร ไดแก
3.1 หลกสตร Successful Formulation & Execution of Strategy (SFE) รนท 12 ป 2011
ระหวางวนท 1-2 มนาคม 2554
3.2 หลกสตร Role of Chairman Program (RCP) รนท 25 ป 2011 ระหวางวนท 31 พฤษภาคม –
วนท 1 มถนายน 2554
3.3 หลกสตร Director Certification Program (DCP) รนท 148 ป 2011 ระหวางวนท 3 และ
30 มถนายน วนท 6, 13, 20 และ 27 กรกฎาคม และวนท 26 สงหาคม2554
4. การศกษาอบรมหลกสตรการกำกบดแลกจการสำหรบกรรมการและผบรหารระดบสงของรฐวสาหกจ
และองคการมหาชน ของสถาบนพฒนากรรมการและผบรหารระดบสงภาครฐ (Public Director Institute : PDI)
สถาบนพระปกเกลารนท 7 และรนท 8 ป 2554
5. การสมมนาของสมาคมการจดการธรกจแหงประเทศไทย (TMA) จำนวน 3 หลกสตร ไดแก
5.1 หลกสตร รฐวสาหกจตองปรบตวอยางไรในประชาคมเศรษฐกจอาเซยน วนท 23 สงหาคม 2554
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 39
5.2 หลกสตร การบรหารจดการชอเสยงและการสอสารในภาวะวกฤต วนท 13 กนยายน 2554
5.3 หลกสตร การเตรยมความพรอมดานบคลากรเพอรองรบ AEC วนท 26 กนยายน 2554
6. การเยยมชม/ดงาน จำนวน 3 แหง ไดแก
6.1 การเยยมชมดงานระบบประปาในพนท กปภ.เขต 9 และกจการประปาเทศบาลตำบลปาย
อำเภอปาย จงหวดแมฮองสอน วนท 29 มกราคม 2554
6.2 การศกษาดงานดานการบรหารจดการสงแวดลอมและระบบประปา ณ สาธารณรฐตรกและ
สาธารณรฐเฮลเลนก (กรซ) ระหวางวนท 21-28 เมษายน 2554
6.3 การศกษาดงานดานการบรหารทรพยากรบคคล การแสดงความรบผดชอบตอสงคมและการ
กำกบดแลกจการทด ณ บรษทปนซเมนตไทย จำกด (มหาชน) สำนกงานใหญ วนท 3 มถนายน 2554
•การลงทนในบรษทรวมและการแตงตงผแทนกปภ.เปนกรรมการบรษท
กปภ. ไดรวมลงทน โดยถอหนกบบรษท จำนวน 2 แหง ไดแก
1. บรษท จดการและพฒนาทรพยากรนำภาคตะวนออก จำกด (มหาชน) จำนวน 668,800,000 หน
หรอประมาณ 40.2% มกรรมการ กปภ. เปนกรรมการบรษท ดงน
1.1 นายวเศษ ชำนาญวงษ ผวาการ กปภ. เปนกรรมการ (วนท 24 มนาคม 2552 – ปจจบน)
1.2 นายรงสรรค ศรวรศาสตร เปนกรรมการ (วนท 25 มกราคม 2554 – ปจจบน)
2. บรษท ประปาปทมธาน จำกด จำนวน 240,262 หน หรอประมาณ 2% มผแทน กปภ. เปนกรรมการ
บรษท ดงน
2.1 นายวระพนธ เหนประเสรฐ เปนกรรมการ (วนท 4 มนาคม 2551 – วนท 3 มนาคม 2554)
2.2 นางสาวอรพน อศวนก เปนกรรมการ (วนท 4 มนาคม 2554 – ปจจบน)
•ความขดแยงทางผลประโยชน
คณะกรรมการ กปภ. ไดกำหนดแนวปฏบตทชดเจนตามนโยบายหลกการกำกบดแลทด เพอเปนการ
ปองกนมใหเกดความขดแยงทางผลประโยชน (Conflict of Interest) ในการดำเนนกจการของ กปภ. คณะ
กรรมการและคณะอนกรรมการชดตาง ๆ เปนผมความร ความสามารถ และมคณสมบตตามมาตรฐาน ไมม
ผลประโยชนหรอสวนไดเสยในกจการของ กปภ. ตลอดจนสงเสรมใหผบรหารและพนกงานทกคนปฏบตงาน
ดวยความซอสตยสจรตและมประสทธภาพ หลกเลยงการมสวนเกยวของกบการเงนหรอความสมพนธกบบคคล
ภายนอกอน ๆ ทจะสงผลให กปภ. ตองเสยประโยชนหรอกอใหเกดความขดแยงหรอขดขวางการปฏบตงาน
โดยใหพนกงานทกคนตองรายงานขอมลความขดแยงทางผลประโยชนเปนประจำทกป ในชวงเดอนตลาคม
รวมทงมอบหมายใหสำนกตรวจสอบและคณะกรรมการตรวจสอบของ กปภ. เปนผสอดสองดแลการปฏบตงาน
ดงกลาว ใหเปนไปอยางโปรงใสตามแนวทางการกำกบดแลทด
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค40
นอกจากน กปภ. ยงมรายการระหวางกนกบบคคลหรอนตบคคลทอาจมความขดแยงได โดย กปภ. ไดทำ
สญญารวมลงทน รวมงานกบเอกชน ซงแบงเปนประเภทของสญญา ดงน 1) ใหสทธเอกชนในการดำเนนการ
ผลตและจำหนายนำประปาใหแก กปภ. 2) ใหเอกชนเชาบรหารและดำเนนกจการระบบประปา และ 3) ซอ/
ขายนำประปากบเอกชน
รายการระหวางกนกบบคคลหรอนตบคคลทอาจมผลประโยชน
บรษท สญญา
(รปแบบโครงการ) วนทำสญญา อายสญญา
1. บจก.ประปาปทมธาน - สญญาใหสทธดำเนนการผลตและจำหนายนำประปาในพนทสำนกงานประปาปทมธาน และสำนกงานประปารงสต จ.ปทมธาน
- สญญาซอขายนำประปาเพอขายใหแกสำนกงานประปารงสต จ.ปทมธาน 15 กนยายน 2549
31 สงหาคม 2538
25 ป
2. บจก.เอกคอมธารา - สญญาใหเอกชนผลตนำประปา เพอขายใหแกสำนกงานประปาใน จ.ราชบร และ จ.สมทรสงคราม
23 มถนายน 2542 30 ป
3. บจก.อาร.อ.คว. วอเตอร เซอรวสเซส
- สญญาซอขายนำประปาเพอขายใหแกสำนกงานประปาภเกต จ.ภเกต
28 ตลาคม 2542 25 ป
4. บมจ.จดการและ พฒนาทรพยากรนำ ภาคตะวนออก
- สญญาใหเชาบรหารและดำเนนกจการระบบประปาสตหบ จ.ชลบร
28 กรกฎาคม 2543 30 ป
5. บมจ.จดการและ พฒนาทรพยากรนำ ภาคตะวนออก
- สญญาซอขายนำประปาเพอขายใหแกสำนกงานประปาเกาะสมย จ.สราษฎรธาน
7 กรกฎาคม 2547 15 ป
6. บมจ.นำประปาไทย - สญญาซอขายนำประปาเพอขายใหแกสำนกงานประปาใน จ.นครปฐม และ จ.สมทรสาคร
- สญญาซอขายนำประปา (เพมเตม)
21 กนยายน 2543 29 ธนวาคม 2551
30 ป ระยะเวลา ตามสญญาเดม
7. บจก.ประปานครสวรรค - สญญาใหเอกชนผลตนำประปา เพอขายใหแกสำนกงานประปานครสวรรค จ.นครสวรรค
7 พฤศจกายน 2543 25 ป
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 41
บรษท สญญา
(รปแบบโครงการ) วนทำสญญา อายสญญา
8. บจก.ประปาบางปะกง - สญญาใหเอกชนผลตนำประปา เพอขายใหแกสำนกงานประปาบางปะกง จ.ฉะเชงเทรา
9 พฤศจกายน 2543 25 ป
9. บจก.ประปาฉะเชงเทรา - สญญาใหเอกชนผลตนำประปา เพอขายใหแกสำนกงานประปาฉะเชงเทรา จ.ฉะเชงเทรา
9 พฤศจกายน 2543 25 ป
10. บจก.อนดสเตรยล วอเตอร รซอรส แมนเนจเมนท
- สญญาซอขายนำประปาเพอขายใหแกสำนกงานประปาพนสนคมและ สำนกงานประปาบานบง จ.ชลบร
10 กนยายน 2547 15 ป
11. กลมบรษท ยยกรป คอนซอรเตยม
- สญญาใหเอกชนผลตนำประปา เพอขายใหแกสำนกงานประปาระยอง จ.ระยอง
- สญญาซอขายนำประปา (BOO) เพอขายใหแก กปภ.สาขาชลบร
14 มนาคม 2549 3 มถนายน 2552
25 ป 20 ป
•คาตอบแทนของคณะกรรมการกปภ.คณะกรรมการ/คณะอนกรรมการและผบรหาร
สงสด
กปภ. ไดกำหนดคาตอบแทนสำหรบคณะกรรมการ กปภ. คณะกรรมการและคณะอนกรรมการไวอยาง
ชดเจนและโปรงใส เปนไปตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 18 พฤษภาคม 2547 ทกำหนดให กปภ. อยใน
ประเภทรฐวสาหกจ กลมท 1 โดยกำหนดอตราคาเบยกรรมการของคณะกรรมการ กปภ. ในอตราไมเกนคนละ
10,000 บาทตอเดอน โดยประธานกรรมการจะไดรบเบยกรรมการสงกวากรรมการในอตรารอยละ 25 และรอง
ประธานกรรมการไดรบเบยกรรมการสงกวากรรมการรอยละ 12.5 สำหรบคาตอบแทนของคณะกรรมการและ
คณะอนกรรมการทคณะกรรมการ กปภ. แตงตงนน ในสวนของคณะกรรมการตรวจสอบของ กปภ. ไดรบคา
ตอบแทนตามหลกเกณฑและแนวทางปฏบตของคณะกรรมการตรวจสอบในรฐวสาหกจ เหมาจายเปนรายเดอน
(ทกเดอน) และคาตอบแทนของคณะอนกรรมการ กปภ.ไดรบเบยประชมเหมาจายเปนรายเดอน (ทมการ
ประชม) ในอตราเทากบเบยประชมกรรมการ กปภ. หากเดอนใดมการประชมมากกวา 1 ครง ใหจายเบย
อนกรรมการไดเพยงครงเดยว สวนอนกรรมการทเปนบคคลภายนอกใหไดรบเบยอนกรรมการเปนรายครง
ในอตราสงสดไมเกนครงละ 1,000 บาท
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค42
สำหรบการกำหนดคาตอบแทนผบรหารสงสดนน คณะกรรมการ กปภ. ไดแตงตงคณะอนกรรมการ
พจารณาผลตอบแทนผวาการ กปภ. เปนผพจารณากำหนดผลตอบแทนของผบรหารสงสดตามหนาท ความรบ
ผดชอบและผลการดำเนนงานของ กปภ. สวนโบนสกรรมการและผบรหารเปนไปตามผลประกอบการประจำป
ของ กปภ.
•การประชมคณะกรรมการกปภ.คณะกรรมการและคณะอนกรรมการชดตางๆ
ในป 2554 คณะกรรมการ กปภ. มการประชมโดยสมำเสมอเดอนละหนงครง โดยมการกำหนดแผนการ
ประชมประจำปและกำหนดเวลาในการประชมแตละเดอนเปนการลวงหนาทกวนพธสปดาหท 3 ของเดอน
เพอใหกรรมการและผบรหารทกคนไดรบทราบและจดสรรเวลาเพอเขารวมการประชมไดอยางมประสทธผล
ทงน อาจมการประชมวาระพเศษเพมเตมตามความเหมาะสม โดยฝายเลขานการคณะกรรมการ กปภ. จะเปน
ผรบผดชอบในการจดสงหนงสอเชญประชม ซงระบวาระการประชมไวอยางชดเจนพรอมเอกสารประกอบการ
ประชมลวงหนากอนการประชมเปนเวลาอยางนอย 7 วน เพอใหคณะกรรมการ กปภ. ไดมเวลาศกษาขอมล
อยางเพยงพอกอนการเขารวมประชม ยกเวนในกรณเปนเรองดวน ตลอดจนจดทำรายงานการประชมทมสาระ
สำคญครบถวนและเสนอใหมการรบรองในการประชมครงถดไป กอนจดเกบรายงานการประชมและเอกสาร
ประกอบการประชมอยางเปนระบบและสามารถสบคนได
คณะกรรมการ กปภ. ไดแตงตงคณะกรรมการ และคณะอนกรรมการชดตาง ๆ เพอกำกบดแลและ
กลนกรองงานทมความสำคญในดานตาง ๆ รวม 11 คณะ เพอเปนการเพมประสทธภาพในการกำกบดแล
การปฏบตงานทสำคญของคณะกรรมการ กปภ. โดยแตละคณะมการประชม ในป 2554 (เดอนตลาคม 2553 –
เดอนกนยายน 2554) ดงน
คณะกรรมการกปภ.มการประชมรวม11ครงดงน
ชอ-สกล ตำแหนง รวมประชม/ การประชม
ทงหมด
จำนวนรอยละ ทเขาประชม
จำนวนเงน ตอบแทน
ทไดรบ (บาท)*
1. นายฉกรรจ แสงรกษาวงศ ประธานกรรมการ 11/11 100.00 137,500
2. อธบดกรมโยธาธการและผงเมอง (นายอดม พวสกล)
กรรมการ 09/11 81.81 90,000
3. อธบดกรมอนามย (นายแพทยสมยศ ดรศม)
กรรมการ 08/11 72.73 80,000
4. นายณฐจกร ปทมสงห ณ อยธยา กรรมการ 11/11 100.00 110,000
นายฉกรรจ แสงรกษาวงศ
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 43
ชอ-สกล ตำแหนง รวมประชม/ การประชม
ทงหมด
จำนวนรอยละ ทเขาประชม
จำนวนเงน ตอบแทน
ทไดรบ (บาท)*
5. นายมานต วฒนเสน นายชนมชน บญญานสาสน
กรรมการ กรรมการ
05/06 04/04
83.33 100.00
50,000 40,000
6. นายมนตร โสตางกร พลตำรวจโท เดชาวต รามสมภพ
กรรมการ กรรมการ
04/06 04/04
66.67 100.00
40,000 40,000
7. นางเสาวนย กมลบตร กรรมการ 11/11 100.00 110,000
8. นายวเชยร ชวลต นายสรพล พงษทดศรกล
กรรมการ กรรมการ
05/05 03/05
100.00 60.00
50,000 30,000
9. นางดนชา ยนดพธ กรรมการ 10/11 90.91 10,000
10. นายวบลย สงวนพงศ กรรมการ 04/05 80.00 40,000
11. ผวาการ กปภ. (นายวเศษ ชำนาญวงษ)
กรรมการ และเลขานการ
11/11 100.00 110,000
* จำนวนเงนตอบแทนในรปคาเบยประชม
1.คณะกรรมการอสระ
คณะกรรมการ กปภ. แตงตงกรรมการตามหลกเกณฑและแนวทางการกำกบดแลทดในรฐวสาหกจ
เปนคณะกรรมการอสระ จำนวน 4 ทาน มการประชม รวม 1 ครง ดงน
ชอ-สกล ตำแหนง รวมประชม/ การประชม
ทงหมด
จำนวนรอยละ ทเขาประชม
จำนวนเงน ตอบแทน
ทไดรบ (บาท)*
1. นางเสาวนย กมลบตร ประธานกรรมการ 1/1 100 12,500
2. นายณฐจกร ปทมสงห ณ อยธยา กรรมการ 1/1 100 10,000
3. นางดนชา ยนดพธ กรรมการ 1/1 100 - **
4. พลตำรวจโท เดชาวต รามสมภพ กรรมการ 1/1 100 - **
* จำนวนเงนตอบแทนในรปคาเบยประชม
** มการเขาประชมคณะอนกรรมการ/คณะกรรมการยอยชดอน ๆ ดวย มากกวาเดอนละ 1 ครง
ซงตามหลกเกณฑกระทรวงการคลง กำหนดใหจายคาตอบแทนไมเกนเดอนละ 1 ครง
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค44
2.คณะกรรมการตรวจสอบของการประปาสวนภมภาค
คณะกรรมการ กปภ. แตงตงกรรมการ จำนวน 4 ทาน เปนกรรมการในคณะกรรมการตรวจสอบของ
กปภ. มอำนาจหนาทสอบทานความเพยงพอของระบบการควบคมภายใน และการบรหารความเสยง ดแล
กระบวนการจดทำและเปดเผยขอมลทางการเงนของ กปภ. ใหมความถกตอง ครบถวน เปนทเชอถอ มการ
ประชมรวม 7 ครง ดงน
ชอ-สกล ตำแหนง รวมประชม/ การประชม
ทงหมด
จำนวนรอยละ ทเขาประชม
จำนวนเงน ตอบแทน
ทไดรบ (บาท)*
1. นายณฐจกร ปทมสงห ณ อยธยา ประธานกรรมการ 7/7 100.00 150,000
2. อธบดกรมอนามย (นายแพทยสมยศ ดรศม)
กรรมการ 4/7 57.14 120,000
3. นางเสาวนย กมลบตร กรรมการ 7/7 100.00 120,000
4. นางดนชา ยนดพธ กรรมการ 4/4 100.00 60,000
* จำนวนเงนตอบแทนในรปคาเบยประชมจายเปนรายเดอน ตามทกระทรวงการคลงกำหนด
3.คณะกรรมการกจการสมพนธการประปาสวนภมภาค
คณะกรรมการ กปภ. แตงตงกรรมการ จำนวน 2 ทาน เปนกรรมการในคณะกรรมการกจการสมพนธ
กปภ. มอำนาจหนาทและดำเนนการตามมาตรา 20 และ 23 แหงพระราชบญญตแรงงานรฐวสาหกจสมพนธ
พ.ศ. 2543 มการประชมรวม 9 ครง ดงน
ชอ-สกล ตำแหนง รวมประชม/ การประชม
ทงหมด
จำนวนรอยละ ทเขาประชม
จำนวนเงน ตอบแทน
ทไดรบ (บาท)*
1. นายฉกรรจ แสงรกษาวงศ นายสรพล พงษทดศรกล
ประธานกรรมการ ประธานกรรมการ
7/7 2/2
100 100
87,500 25,000
2. ผวาการ กปภ. (นายวเศษ ชำนาญวงษ)
กรรมการ 9/9 100 9,000
* จำนวนเงนตอบแทนในรปคาเบยประชม
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 45
4.คณะอนกรรมการกฎหมายและการอทธรณรองทกขของการประปาสวนภมภาค
คณะกรรมการ กปภ. แตงตงกรรมการ จำนวน 2 ทาน เปนอนกรรมการในคณะอนกรรมการกฎหมาย
และการอทธรณรองทกขของ กปภ. มอำนาจหนาทความรบผดชอบพจารณาใหความเหนในกรณมปญหาหรอ
ขอสงสยตองวนจฉยสงการในเรองเกยวกบกฎหมาย สญญา ขอบงคบ ระเบยบ คำสง และการอทธรณคำสงทาง
ปกครอง รวมทงพจารณากลนกรอง เรองเสนอขออนมตจดซอจดจางกอนนำเสนอคณะกรรมการ กปภ. มการ
ประชม รวม 10 ครง ดงน
ชอ-สกล ตำแหนง รวมประชม/ การประชม
ทงหมด
จำนวน รอยละ
ทเขาประชม
จำนวนเงน ตอบแทน
ทไดรบ (บาท)*
1. นายณฐจกร ปทมสงห ณ อยธยา ประธานอนกรรมการ 9/10 90.00 87,500 **
2. นายวเชยร ชวลต รองประธานอนกรรมการ 1/4 28.57 11,250 **
นายมานต วฒนเสน รองประธานอนกรรมการ 0/1 - -
นายวบลย สงวนพงศ รองประธานอนกรรมการ 3/4 50.00 22,500
* จำนวนเงนตอบแทนในรปคาเบยประชม
** มการเขาประชมคณะอนกรรมการ/คณะกรรมการยอยชดอน ๆ ดวย มากกวาเดอนละ 1 ครง
ซงตามหลกเกณฑกระทรวงการคลง กำหนดใหจายคาตอบแทนไมเกนเดอนละ 1 ครง
5.คณะอนกรรมการบรหารความเสยงการประปาสวนภมภาค
คณะกรรมการ กปภ. แตงตงกรรมการ จำนวน 5 ทาน เปนอนกรรมการในคณะอนกรรมการบรหารความเสยง
กปภ. มอำนาจหนาทความรบผดชอบ กำหนดนโยบายและกรอบการบรหารความเสยง กำกบดแลใหมการ
จดทำแผนบรหารความเสยง กระบวนการบรหารความเสยงอยางเปนระบบ มการประชม รวม 4 ครง ดงน
ชอ-สกล ตำแหนง รวมประชม/ การประชม
ทงหมด
จำนวน รอยละ
ทเขาประชม
จำนวนเงน ตอบแทน
ทไดรบ (บาท)*
1. อธบดกรมโยธาธการและผงเมอง (นายอดม พวสกล)
ประธานอนกรรมการ 4/4 100 50,000
2. นางดนชา ยนดพธ รองประธานอนกรรมการ 4/4 100 45,000
3. นายมานต วฒนเสน อนกรรมการ 1/2 50 10,000
นายวบลย สงวนพงศ อนกรรมการ 1/2 50 10,000
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค46
ชอ-สกล ตำแหนง รวมประชม/ การประชม
ทงหมด
จำนวน รอยละ
ทเขาประชม
จำนวนเงน ตอบแทน
ทไดรบ (บาท)*
4. นายมนตร โสตางกร นายชนมชน บญญานสาสน
อนกรรมการ อนกรรมการ
2/2 1/1
100 100
20,000 10,000
5. ผวาการ กปภ. (นายวเศษ ชำนาญวงษ)
อนกรรมการ 4/4 100 40,000
* จำนวนเงนตอบแทนในรปคาเบยประชม
6.คณะอนกรรมการปรบปรงกจการการประปาสวนภมภาค
คณะกรรมการ กปภ. แตงตงกรรมการ จำนวน 6 ทาน เปนอนกรรมการในคณะอนกรรมการปรบปรง
กจการ กปภ. มอำนาจหนาทความรบผดชอบ กลนกรองการดำเนนงานเกยวกบแผนงานประจำป แผนการ
ดำเนนงานดานการเงนและการลงทนทเปนประโยชน รวมทงเสนอแนะแผนการลงทนและแผนการตลาด
ทเหมาะสม เพอสงเสรมและขยายธรกจ กปภ. มการประชม รวม 2 ครง ดงน
ชอ-สกล ตำแหนง รวมประชม/ การประชม
ทงหมด
จำนวน รอยละ
ทเขาประชม
จำนวนเงน ตอบแทน
ทไดรบ (บาท)*
1. นายมานต วฒนเสน นายวบลย สงวนพงศ
ประธานอนกรรมการ ประธานอนกรรมการ
1/1 1/1
100 100
12,500 12,500
2. อธบดกรมโยธาธการและผงเมอง (นายอดม พวสกล)
อนกรรมการ 2/2 100 20,000
3. นายณฐจกร ปทมสงห ณ อยธยา อนกรรมการ 1/2 50 10,000
4. นางเสาวนย กมลบตร อนกรรมการ 1/2 50 10,000
5. นายวเชยร ชวลต นางดนชา ยนดพธ
อนกรรมการ อนกรรมการ
1/1 0/1
100 -
10,000 -
6. ผวาการ กปภ. (นายวเศษ ชำนาญวงษ)
อนกรรมการและเลขานการ
2/2 100 20,000
* จำนวนเงนตอบแทนในรปคาเบยประชม
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 47
7. คณะอนกรรมการดานการแสดงความรบผดชอบตอสงคมของการประปาสวนภมภาค
(CorporateSocialResponsibility:CSR)
คณะกรรมการ กปภ. แตงตงกรรมการ จำนวน 2 ทาน เปนอนกรรมการในคณะอนกรรมการดานการ
แสดงความรบผดชอบตอสงคมของ กปภ. (CSR) มอำนาจหนาทความรบผดชอบ กำหนดนโยบาย ทบทวนและ
ตดตามผลการดำเนนงานดานการแสดงความรบผดชอบตอสงคมของ กปภ. ใหเปนไปตามเปาหมายและแผน
อยางมประสทธภาพและเกดประโยชนสงสด รวมทงสงเสรมการมสวนรวมของคณะกรรมการ
ผบรหารและพนกงาน ชมชน ลกคา และประชาชนทวไปเกยวกบกจกรรม CSR ของ กปภ. มการประชม
รวม 3 ครง ดงน
ชอ-สกล ตำแหนง รวมประชม/ การประชม
ทงหมด
จำนวนรอยละ ทเขาประชม
จำนวนเงน ตอบแทน
ทไดรบ (บาท)*
1. อธบดกรมโยธาธการและผงเมอง (นายอดม พวสกล)
ประธานอนกรรมการ
3/3 100 - **
2. นายมนตร โสตางกร พลตำรวจโท เดชาวต รามสมภพ
อนกรรมการ อนกรรมการ
2/2 1/1
100 100
10,000** 10,000
* จำนวนเงนตอบแทนในรปคาเบยประชม ** มการเขาประชมคณะอนกรรมการ/คณะกรรมการยอยชดอน ๆ ดวย มากกวาเดอนละ 1 ครง
ซงตามหลกเกณฑกระทรวงการคลง กำหนดใหจายคาตอบแทนไมเกนเดอนละ 1 ครง
8.คณะอนกรรมการกำกบดแลกจการทด(CorporateGovernance:CG)
คณะกรรมการ กปภ. แตงตงกรรมการ จำนวน 3 ทาน ประกอบดวย 1) อธบดกรมอนามย (นายแพทย
สมยศ ดรศม) เปนประธานอนกรรมการ 2) นายมนตร โสตางกร เปนอนกรรมการ ซงขอลาออกจากตำแหนง
กรรมการ กปภ. เมอวนท 18 เมษายน 2554 และแตงตงนายชนมชน บญญานสาสน เปนอนกรรมการแทน
เมอวนท 30 พฤษภาคม 2554 และ 3) ผวาการ กปภ. อนกรรมการ โดยคณะอนกรรมการกำกบดแลกจการทด
(CG) มอำนาจหนาทความรบผดชอบ กำหนดและทบทวนนโยบายการกำกบดแลทดใหสอดคลองกบการดำเนน
ธรกจหรอการเปลยนแปลงตามแนวทางปฏบตสากล รวมทงตดตามและเผยแพรวฒนธรรมการกำกบดแลทด
ของ กปภ. ใหเปนทเขาใจทกระดบ
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค48
9.คณะอนกรรมการประเมนผลการปฏบตงานผวาการกปภ.
คณะกรรมการ กปภ. แตงตงกรรมการ จำนวน 6 ทาน เปนอนกรรมการในคณะอนกรรมการประเมนผล
การปฏบตงานผวาการ กปภ. มอำนาจหนาทความรบผดชอบ กำหนดภารกจ เปาประสงค และเปาหมาย
(Benchmark) ตลอดจนพนธกจและตวชวด (KPI) ของผวาการ รวมทงหลกเกณฑและวธการประเมน
ผลการปฏบตงานผวาการใหสอดคลองกบภารกจและคาตอบแทน มการประชม รวม 3 ครง ดงน
ชอ-สกล ตำแหนง รวมประชม/ การประชม
ทงหมด
จำนวน รอยละ
ทเขาประชม
จำนวนเงน ตอบแทน
ทไดรบ (บาท)*
1. นายมานต วฒนเสน ประธานอนกรรมการ 2/2 100 12,500**
นายวบลย สงวนพงศ ประธานอนกรรมการ 1/1 100 12,500
2. อธบดกรมโยธาธการและผงเมอง (นายอดม พวสกล)
อนกรรมการ 0/3 - -
3. อธบดกรมอนามย (นายแพทยสมยศ ดรศม)
อนกรรมการ 2/3 66.67 20,000
4. นายวเชยร ชวลต นายสรพล พงษทดศรกล
อนกรรมการ อนกรรมการ
1/2 1/1
50 100
10,000 10,000
5. นายมนตร โสตางกร นายชนมชน บญญานสาสน
อนกรรมการ อนกรรมการ
0/2 1/1
- 100
- 10,000
6. นางเสาวนย กมลบตร อนกรรมการ 3/3 100 30,000
* จำนวนเงนตอบแทนในรปคาเบยประชม ** มการเขาประชมคณะอนกรรมการ/คณะกรรมการยอยชดอน ๆ ดวย มากกวาเดอนละ 1 ครง
ซงตามหลกเกณฑกระทรวงการคลง กำหนดใหจายคาตอบแทนไมเกนเดอนละ 1 ครง
10.คณะกรรมการสรรหาผวาการกปภ.
คณะกรรมการ กปภ. แตงตงกรรมการ จำนวน 5 ทาน เปนกรรมการในคณะกรรมการสรรหาผวาการ
กปภ. มอำนาจหนาทความรบผดชอบ สรรหาบคคลทมความรความสามารถและประสบการณเหมาะสมทจะ
เปนผวาการ กปภ. ซงตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตามพระราชบญญตคณสมบตมาตรฐานสำหรบ
กรรมการและพนกงานรฐวสาหกจ พ.ศ. 2518 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 4) พ.ศ. 2543 (ฉบบท 5) พ.ศ. 2550
(ฉบบท 6) พ.ศ. 2550 และพระราชบญญตการประปาสวนภมภาค พ.ศ. 2522 โดยเสนอชอผทเหมาะสมทจะ
เปนผวาการ กปภ. ตอคณะกรรมการ กปภ. (มากกวา 1 ชอ ไดโดยจดลำดบความเหมาะสม) มการประชม
รวม 2 ครง ดงน
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 49
ชอ-สกล ตำแหนง รวมประชม/ การประชม
ทงหมด
จำนวนรอยละ ทเขาประชม
จำนวนเงน ตอบแทนท
ไดรบ (บาท) *
1. อธบดกรมโยธาธการและผงเมอง (นายอดม พวสกล)
ประธานกรรมการ 2/2 100 12,500**
2. นายสรพล พงษทดศรกล กรรมการ 2/2 100 - **
3. นายชนมชน บญญานสาสน กรรมการ 2/2 100 10,000**
4. นายแพทยสมยศ ดรศม กรรมการ 1/2 50 - **
5. นางเสาวนย กมลบตร กรรมการ 2/2 100 - **
* จำนวนเงนตอบแทนในรปคาเบยประชม
** มการเขาประชมคณะอนกรรมการ/คณะกรรมการยอยชดอน ๆ ดวย มากกวาเดอนละ 1 ครง
ซงตามหลกเกณฑกระทรวงการคลง กำหนดใหจายคาตอบแทนไมเกนเดอนละ 1 ครง
11.คณะอนกรรมการพจารณาผลตอบแทนผวาการกปภ.
คณะกรรมการ กปภ. แตงตงกรรมการ จำนวน 5 ทานเปนอนกรรมการในคณะอนกรรมการพจารณาผล
ตอบแทนผวาการ กปภ. ประกอบดวย 1) นางเสาวนย กมลบตร เปนประธานอนกรรมการ 2) นายแพทยสมยศ
ดรศม 3) นายณฐจกร ปทมสงห ณ อยธยา 4) นายสรพล พงษทดศรกล 5) นางดนชา ยนดพธ และผแทน
กระทรวงการคลง เปนอนกรรมการ มอำนาจหนาทความรบผดชอบพจารณาผลตอบแทนผวาการและเจรจา
ตอรองผลตอบแทนกบบคคลทจะไดรบการเสนอชอเปนผวาการ กปภ.ตามหลกเกณฑและแนวทางการจาย
ผลตอบแทนของผบรหารสงสดตามสญญาจาง ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 13 มถนายน 2543
และแนวทางการผอนคลายหลกเกณฑและการจายผลตอบแทนผบรหารสงสด ตามมตคณะรฐมนตร
เมอวนท 22 มถนายน 2547 โดยเสนอผลการพจารณากำหนดผลตอบแทน พรอมรางสญญาจางตอ
คณะกรรมการ กปภ. เพอพจารณา แลวเสนอกระทรวงการคลงใหความเหนชอบ ตามพระราชบญญต
คณสมบตมาตรฐานสำหรบกรรมการและพนกงานรฐวสาหกจ (ฉบบท 6) พ.ศ. 2550 มาตรา 8 จตวา วรรค 7
โดยในปงบประมาณ 2554 ยงไมมการประชม
•การรายงานทางการเงนและการบรหาร
การประปาสวนภมภาคจดใหมการรายงานทางการเงนทถกตอง เชอถอได โปรงใส และทนเวลา ในรปแบบ
ทเหมาะสม ทงขอมลทางการเงนซงประกอบดวยงบดล งบกำไรขาดทน งบกระแสเงนสด และหมายเหต
ประกอบงบการเงน ตามพระราชบญญตการบญช พ.ศ. 2543 มาตรฐานบญชและระเบยบกระทรวงการคลง
วาดวยการบญชและการเงนของรฐวสาหกจ พ.ศ. 2548 เปนรายเดอน รายไตรมาส และรายป และรายงาน
สารสนเทศผลการดำเนนงานดานการเงนและการบรหาร รวมทงขอมลอนทเกยวของเปนรายเดอน รายไตรมาส
และรายป
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค50
•การเปดเผยขอมลสารสนเทศและความโปรงใส
คณะกรรมการ กปภ. ใหความสำคญตอการเปดเผยขอมลสารสนเทศทงทเปนสารสนเทศทางการเงนและ
ไมใชทางการเงนอยางครบถวนเพยงพอ ตรงตอความเปนจรง เชอถอได สมำเสมอ และทนเวลา เพอใหผมสวน
ไดเสยของ กปภ. ไดรบทราบสารสนเทศอยางเทาเทยมกนและดำเนนการตามพระราชบญญตขอมลขาวสาร
ทางราชการ พ.ศ. 2540 โดยไดนำขอมลขาวสารดงกลาวเผยแพรไวในรายงานประจำปและนำขนเวบไซตของ
กปภ. รวมทงไดเชอมโยงขอมลผานทางเวบไซตของหนวยงานราชการทเกยวของและบนทกขอมลสวนบคคล
ของคณะกรรมการ กปภ. ผานทาง www.sepo.co.th ของสำนกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ ตลอดจน
เผยแพรขอมลในระบบอนทราเนตภายในของ กปภ. นอกจากนยงมศนยรบเรองรองเรยนหรอระบบ Call
Center สายดวน 1662 เปนศนยกลางในการรบแจงเรองรองเรยนรองทกขจากลกคาและตอบขอซกถามตาง ๆ
ของประชาชนเพอนำไปสการตรวจสอบและแกไขอยางรวดเรวและมประสทธภาพ โดยยดหลกสากลความเปน
มาตรฐานในการกำกบดแลกจการทดของ กปภ. อยางสมำเสมอ ซง กปภ. เคยไดรบรางวลรฐวสาหกจดเดน
(SOE Awards) ประเภทการรายงานและเปดเผยขอมลดเดน จากสำนกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ
(สคร.) มาแลวเมอป 2553
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 51
การดำเนนงาน ตามภารกจหลกของ การประปาสวนภมภาค
ป 2554
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค52
การดำเนนงานตามภารกจหลกของ กปภ. ป 2554 ขอมลดานสภาพธรกจ แผนกลยทธ และแผนปฏบตการประจำป
1. ประวตความเปนมาขององคกร
เมอรชสมยของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว รชกาลท 5 ครงเสดจประพาสยโรป พระองคได
ทรงพบเหนวาประเทศในยโรปมการผลตนำสะอาดไวบรการใหกบประชาชนอยางเพยงพอ เมอเสดจกลบ
ประเทศจงมพระราชโองการใหมการวาจางผเชยวชาญจากประเทศฝรงเศสมาสำรวจและเสนอความเหนในการ
จดหานำมาใชในเขตพระนคร
ในป 2452 จงมพระราชโองการโปรดเกลาให “กรมสขาภบาล” ดำเนนการกอสราง ขดคลอง และตดตง
เครองสบนำ เพอใหสามารถสงนำมายงโรงกรองนำซงตงอยทตำบลสามเสน และมการฝงทอเหลกเพอสงนำไปทว
พระนคร รวมคาใชจายทงสนกวา 4 ลานบาท ใชเวลาดำเนนการ 5 ปเศษ และทรงพระกรณาโปรดเกลาใหเรยก
กจการนวา “การประปากรงเทพ”
หลงจากมนำประปาใช บานเมองไดเจรญกาวหนาอยางรวดเรว กรงเทพกลายเปนศนยกลางความเจรญ
รฐบาลมนโยบายทจะปรบปรงกจการประปาใหทนสมยและมกำลงผลตเพยงพอกบความตองการทเพมขน
จงไดรวมกจการประปาเทศบาลนนทบร ประปาสมทรปราการ และประปาธนบร เขากบการประปากรงเทพ
แลวใชชอวา “การประปานครหลวง” มฐานะเปนรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทย นบตงแตวนท 16
สงหาคม 2510 เปนตนมา
ตอมาเมอความเจรญไดขยายไปสจงหวดตาง ๆ ในสวนภมภาคมากขน การให
บรการของกรมโยธาธการและกรมอนามยซงมขอจำกดในดานระเบยบ
ราชการเรมเกดความไมคลองตว รฐบาลจงใหม
การโอนกจการ ตลอดจนขาราชการ
และลกจางจากกองประปาสวน
ภมภาค กรมโยธาธการ และกอง
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 53
ประปาชนบท กรมอนามย มาไวกบ “การประปาสวนภมภาค” หรอ กปภ. ซงเปนหนวยงานตงขนใหมมฐานะเปน
รฐวสาหกจสงกดกระทรวงมหาดไทย นบตงแตวนท 28 กมภาพนธ 2522 เปนตนมา กปภ. มหนาทผลตนำ
ประปาสะอาดไดมาตรฐานองคการอนามยโลกเพอตอบสนองความตองการอปโภคบรโภคของประชาชน 74
จงหวดทงประเทศ (ยกเวน กรงเทพมหานคร นนทบร และสมทรปราการ) ปจจบนมสำนกงานประปาทว
ประเทศ 231 สาขา ใหบรการประชาชนประมาณ 3.26 ลานครวเรอน
2. การเปลยนแปลงและพฒนาการทสำคญ
ในป 2554 กปภ. มการเตรยมการทสำคญ สำหรบการนำระบบประเมนคณภาพรฐวสาหกจ (State
Enterprise Performance Appraisal) มาใชในการประเมนผลในป 2555 ดำเนนการปรบปรงแผนทแนวทอ
GIS ใหถกตองสมบรณมากขน ปรบปรงระบบ Call Center เปน 1662 สำหรบการสอสารกบลกคาอยางม
ประสทธภาพ และการเตรยมพรอมสำหรบการรบมอกบปญหาภยพบตธรรมชาต รวมทงการเตรยมความพรอม
ในการจดทำแผนการดำเนนงานเพอบรรลเปาหมายแผนตามยทธศาสตรองคกรฉบบท 2 (2555 – 2559) โดยกำหนด
วสยทศนใหม “กปภ. จะเปนองคกรชนนำระดบสากลทใหบรการนำประปาดวยมาตรฐาน และบรการทเปนเลศ”
3. ลกษณะการประกอบธรกจทผานมา
ป 2554 กปภ. ประสบปญหาอทกภยในหลายพนท ทงน กปภ.สาขา
ในพนทรบผดชอบไดควบคมคณภาพนำประปาทกขนตอน โดยเพมปรมาณ
สารเคมในกระบวนการผลต และใชเครองเตมอากาศเพมปรมาณออกซเจน
เพอรกษาคณภาพของนำประปาใหเหมาะสมกบการอปโภคบรโภคในชวง
ประสบปญหาอทกภย รวมทงนำรถบรรทกนำออกแจกจายนำสะอาดเพอ
บรรเทาความเดอดรอนใหกบประชาชนในพนทประสบภยโดยไมคดมลคา
ตลอดจนเฝาระวงสถานการณนำในพนทเสยงภยอยางใกลชดตลอด 24
ชวโมง และมงฟนฟระบบผลตและจายนำในสำนกงานประปาทเสยหายใหสามารถใชงานอยางรวดเรวทสด
นอกจากนยงมงเนนนโยบายการปรบปรงประสทธภาพการบรหารงานเพอใหตอบสนองนโยบายรฐบาล และ
ตอบสนองการบรการลกคา ในพนทหางไกล ดวยความรบผดชอบตอสงคมภายใตยทธศาสตรการบรหารงาน
ขององคกรอยางเครงครด
3.1 ยทธศาสตรดานการลงทน
กปภ. กระจายการลงทนในโครงการตาง ๆ ไดแก โครงการปรบปรงขยายระบบประปา โครงการปรบปรง
ประปาภายหลงรบโอน โครงการพฒนาแหลงนำ โครงการวางทอขยายเขตจำหนายนำ โครงการควบคมนำสญเสย
โดยใช District Metering Area (DMA) การแบงโซน DMA เพอควบคมนำสญเสย รวมทงการปรบปรงเสนทอ
ปรบเปลยนทอใหมทดแทนทอเดม และการลงทนดานสารสนเทศทสำคญอยางตอเนอง
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค54
สถตการลงทนของกปภ. ป 2550 - 2554 (โครงการใหมวงเงนเตมโครงการ) (หนวย: ลานบาท)
โครงการ ปงบประมาณ
2550 2551 2552 2553 2554
1. ปรบปรงขยาย (เงนอดหนน) 2,106 1,222 1,138 1,052 1,180
2. ปรบปรงขยาย (เงนก) - - 2,208 2,155 2,525
3. ปรบปรงเสนทอ 187 517 546 347 15
4. ปรบปรงหลงรบโอน 118 172 - - 330
5. กอสรางแหลงนำ 73 212 127 38 555
6. ขยายเขตจายนำ 344 491 492 132 642
7. ดำเนนงานปกต 1,830 2,544 3,180 3,864 3,232
รวม 4,658 5,158 7,691 6,536 8,479
3.2 ยทธศาสตรดานการผลตและจายนำ ในป 2554 กปภ. สามารถผลตและจำหนายนำบรการใหกบลกคาในพนทใหบรการจำนวน 3.26 ลานราย
ทวประเทศ ปรมาณนำจำหนาย 982 ลานลบ.ม. ทงนสามารถควบคมนำสญเสย ใหอยในระดบ 26.47% โดยการเพมประสทธภาพการผลตและจำหนายนำ การควบคมประสทธภาพในการลดนำสญเสยโดยใช District Metering Area (DMA) การบำบดตะกอนเพอปรบปรงความสะอาดในระบบผลต ดงแสดงในตารางอยางมประสทธภาพ
ผลการดำเนนงานดานการผลตและจายนำป 2550 - 2554
2550 2551 2552 2553 2554
1. จำนวนผใชนำ (ลานราย) 2.63 2.77 2.94 3.11 3.26
2. ปรมาณนำผลตจาย (ลานลกบาศกเมตร) 1,077 1,140 1,208 1,303 1,338
3. ปรมาณนำจำหนาย (ลาน ลบ.ม) 795 835 884 960 982
4. อตราการใชนำ (ลบ.ม/ราย/วน) 0.828 0.826 0.824 0.846 0.825
5. อตรานำสญเสย (รอยละ) 26.12 26.67 26.73 26.20 26.47
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 55
3.3 ยทธศาสตรดานการเงน
ป 2554 กปภ. มผลประกอบการเบองตนโดยมรายไดจากการดำเนนงานจำนวน 16,929 ลานบาท
คาใชจายดำเนนงานรวม 15,294 ลานบาท คาเสอมราคา 2,963 ลานบาท กำไรสทธ 2,257 ลานบาท มการ
ลงทนโดยกพนธบตรเพมขน และไดพยายามปรบอตราคานำเพอใหสะทอนตนทนของ กปภ.
ผลการดำเนนงานดานการเงน ป 2550 – 2554 (หนวย: ลานบาท)
ภาพรวมดานการเงน 2550 2551 2552 2553 2554
(เบองตน)
คาใชจายดำเนนงาน 11,399.208 12,324.482 13,471.503 14,489.085 15,294.029
รายไดดำเนนงาน 12,683.362 14,197.468 15,891.451 17,080.064 16,929.133
ดอกเบย 651.481 578.200 433.380 437.746 601.000
คาเสอม 2,422.377 2,548.954 2,720.724 2,846.320 2,962.922
กำไรสทธ 994.430 1,617.764 2,431.542 2,811.515 2,256.675
3.4 ยทธศาสตรดานการตลาดและบรการ
กปภ. สนองนโยบายรฐบาลในการใหบรการประปาแกประชาชนประกอบดวย โครงการวางทอขยาย
เขตจำหนายนำ เพอตอบสนองนโยบายเศรษฐกจพอเพยง และโครงการเพอสงคม (CSR) การจายนำฟรเพอ
บรรเทาปญหาอทกภยและภยแลง 3.4.1 โครงการนำประปาดมได กปภ. รวมมอกบกรมอนามยในการประกาศพนทนำประปา
ดมได เพอลดคาใชจายในการซอนำดมบรรจขวดของประชาชน และชวยลดปรมาณขวดพลาสตก ในป 2554 กปภ. ไดประกาศพนทนำประปาดมไดไปแลวรวม 146 แหง
3.4.2 โครงการเตมใจใหกน มงปลกจตสำนกรบผดชอบตอสงคม โดยใหผจดการประปาและทมบรการออกพบประชาชนเพอชวยเหลอ บรการซอมแซมระบบประปาภายในบาน พรอมใหคำแนะนำ เกยวกบการดแลรกษาระบบประปาภายในบานฟร
3.4.3 โครงการโรงเรยนประหยดนำ มงสรางจตสำนกเยาวชนใหรคณคาและอนรกษทรพยากรนำ โดยจดกจกรรมประกวดเรยงความและคำขวญเกยวกบการประหยดนำ ทงน พนทใดทมสำนกงานประปาของ กปภ.อย จะตองมโรงเรยนประหยดนำ
3.4.4 โครงการคลนกมหาดไทย กปภ. รวมมอกบหนวยงานอนในสงกดกระทรวงมหาดไทย จดหนวยบรการเคลอนทใหบรการประชาชนและแกปญหาความเดอดรอนตาง ๆ แบบเบดเสรจ หรอ One Stop Service เชน จดนทรรศการเกยวกบกระบวนการผลตนำประปา รบคำรองทกข รบคำรองขอตดตงประปาใหม รบแจงซอมทอแตกรว รบบรการเปลยนชอ/โอนเจาของมเตอรประปา บรการตรวจสอบระบบประปา และตรวจสอบความสมบรณของมาตรวดนำ เปนตน
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค56
3.5 ยทธศาสตรดานบรหารทรพยากรบคคล
ในป 2554 มพนกงานตอสดสวนผใชนำประมาณ 1 : 510 ทงน เนนการพฒนาทรพยากรบคคล
โครงการพฒนาสมรรถนะความสามารถรายบคคล (IDP) โครงการพฒนาความกาวหนาในสายอาชพ และ
โครงการบรหารและพฒนากลมพนกงานทเปนพเลยงใหพนกงานรนนอง
3.6 ยทธศาสตรดานเทคโนโลยสารสนเทศ
โครงการแผนทแนวทอ GIS โครงการ GIS Web Application สำหรบหองปฏบตการของการพฒนา
ระบบโครงสรางพนฐานและระบบรกษาความปลอดภยคอมพวเตอร โครงการปรบปรงระบบสารสนเทศในการ
จดสรร ทดแทน และเพมเตม
4. ภาพรวมแผนวสาหกจและเปาหมายการดำเนนธรกจขององคกรในระยะเวลา 3 - 5 ปขางหนา
กปภ. ไดจดทำแผนยทธศาสตรฉบบท 2 (พ.ศ. 2555 – 2559) เพอบรรลวสยทศนใหม “กปภ. จะเปน
องคกรชนนำระดบสากลทใหบรการนำประปาดวยมาตรฐานและบรการทเปนเลศ” ดวยการวเคราะห SWOT
เพอจดทำเปนแผนยทธศาสตร เพอเพมความเขมแขงใหกบองคกร โดยมงสความเปนเลศในฐานหลก คอ
1) ดานการผลตจายนำทเปนเลศ (Operation Excellence)
• ยทธศาสตรบรหารจดการแหลงนำดบใหมปรมาณเพยงพอ
กปภ. มงเนนการพฒนาแหลงนำดบทเปนระบบ รวมทงการประสานการทำงานกบหนวยงานตาง ๆ
ทเกยวของเพอบรหารจดการแหลงนำอยางเปนระบบ พรอมกบการตดตงสถานตรวจวดนำดบเพอการตดตาม
สถานการณนำไดอยางใกลชด
• ยทธศาสตรปรบปรงระบบผลตนำใหมประสทธภาพ กำลงผลตเพยงพอกบความตองการใชนำ
และเปนมตรกบสงแวดลอม
กปภ. เนนการปรบปรงระบบผลตเพอรองรบความตองการใชนำ การนำเทคโนโลยเกยวกบการผลต
จายนำ เชน SCADA PLC เพอวางแผนการผลตจายนำ และควบคมนำสญเสยอยางเปนระบบ การบำบดตะกอน
การบำรงรกษาเชงปองกน รวมถงการสงเสรมการคดคนนวตกรรม และการวางแผนรองรบสำหรบสถานการณฉกเฉน
ทไมสามารถผลตและจำหนายนำได
• ยทธศาสตรบรหารจดการระบบจายนำใหสามารถตอบสนองลกคาอยางมประสทธภาพ
เรงวางทอขยายเขตจำหนายนำเพอเพมจำนวนผใชนำ การปรบปรงเสนทอและทำ DMA เพอลด
นำสญเสย การเพมมาตรวดนำหลก และการเปลยนมาตรผใชนำทมอายใชงานนานเกน 10 ป
• บรหารจดคณภาพนำใหสอดคลองกบมาตรฐานสากล
มระบบตดตามสถานการณนำอยางใกลชด และมงปรบปรงขยายหองปฏบตการสาขา (LAB
Cluster) และปรบปรงเขาสมาตรฐานสากล (ISO/IEC-17025)
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 57
2) ดานการบรการลกคา (Service Excellence)
• ปรบปรงประสทธภาพระบบรบขอรองเรยน และการจดการขอมลลกคา
เนนการบรหารจดการขอรองเรยน และเพมประสทธภาพ Call Center
• พฒนาภาพลกษณและคณคาการบรการ (Brand) ตลอดจนระบบสอสารใหมประสทธภาพ
มากขน
มงเนนสงเสรมภาพลกษณองคกรใหโดดเดนและปลกจตสำนกคานยมองคกรทตระหนกถงความ
สำคญของลกคา และการสงเสรมการสอสารภายในองคกรและภายนอกกบลกคาเชงรกมากขน
• เพมบทบาทในการรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม (CSR) โดยสงเสรมการอนรกษ
ทรพยากรนำ และรวมพฒนาดานแหลงนำรวมกบทองถนตาง ๆ
สงเสรมการชวยเหลอชมชนและกจกรรมเพอสงคม การพบปะและชวยเหลอลกคา
3) ดานเทคโนโลยสารสนเทศ
• พฒนา IT เพอสนบสนนการผลตจายนำ
พฒนาระบบสารสนเทศการผลตจายนำแบบรวมศนย และพฒนาระบบสารสนเทศอนทเกยวของ
กบการผลตและจายนำ
• พฒนา IT เพอสนบสนนการบรการลกคาดวย E-Service
เรงพฒนาระบบโครงการระบบสารสนเทศดานผใชนำ โครงการสงเสรมการชำระคาบรการผาน
ระบบ E-payment
• ปรบปรงประสทธภาพระบบโครงสรางพนฐาน และสนบสนนอน ๆ
ปรบปรงระบบ GIS / GIS Web ใหถกตองครบถวนทกหนวยบรการ ปรบปรงประสทธภาพระบบ
เครอขาย (Network) ปรบปรงระบบ SAP และระบบสนบสนน IT อน ๆ
4) ดานทรพยากรบคคล
• วางแผนและสรรหาอตรากำลงเพอรองรบการเตบโตขององคกร
เนนการวางแผนอตรากำลงเพอรองรบการดำเนนงานตามแผนยทธศาสตรใหบรรลผล
• สรางและพฒนาทมงานทเปนกำลงหลกใหมความแขงแกรง
พฒนาบคลากรเพอรองรบเทคโนโลยดานการผลตและจายนำ การฝกอบรม และการสรางการ
เรยนร
5) ดานการเงน การลงทน บรหารจดการความเสยง และอน ๆ
• บรหารจดการการลงทน-การเงน และการบรหารความเสยง-การเปลยนแปลงอยางม
ประสทธภาพ
เนนการจดหาแหลงเงนทน และการบรหารความเสยงในธรกจ รวมทงการวางแผนรบมอใน
สถานการณวกฤต
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค58
5. แผนปฏบตการประจำปทสำคญ
ในป 2554 เปนปท กปภ. ดำเนนตามแผนยทธศาสตรองคกรฉบบท 1 (2550 - 2554) เพอบรรลเปาหมาย
5 ดาน คอ ดานการผลตจายนำ ดานการบรการลกคา ดานเทคโนโลยสารสนเทศ ดานทรพยากรบคคล
และดานการเงน การลงทน การบรหารความเสยง โดยแผนปฏบตการป 2554 มตวชวดทสำคญของแผน
ปฏบตการ ดงน
ตวชวด หนวยวด เปาหมาย
ป 2554
ดานการลงทน
1. กำไรเชงเศรษฐศาสตร* ลานบาท ไมตดลบ
2. EBITDA* ลานบาท 3,505
3. ความสามารถในการเบกจายงบลงทนตามโครงการไทยเขมแขง รอยละ 90
ดานการเงน
4. อตราสวนระหวางคาใชจายกบรายไดดำเนนงาน (Working Ratio)
(ไมรวมคาเสอมและดอกเบยจาย)
[คาใชจายดำเนนงาน / รายไดดำเนนงาน]
รอยละ ไมเกน 85
5. อตราสวนระหวางคาใชจาย (รวมคาเสอมและดอกเบยจาย) กบ
รายไดดำเนนงาน (Operating Ratio)
[คาใชจายดำเนนงานรวมคาเสอมและดอกเบย / รายไดดำเนนงาน]
รอยละ 98.5
6. อตราผลตอบแทนตอสนทรพย (ROA)
[กำไร (รวม PSO) / สนทรพยรวม]
รอยละ 2
ดานการผลตและการจำหนายนำ
7. อตรานำสญเสยในระบบจาย รอยละ 27.50
8. ตนทน (คาซอนำ, คาสารเคม, คาไฟฟา) ตอหนวยนำจำหนาย** บาท/ลบ.ม. ไมเกน 8
9. โครงการบำบดตะกอน แหง 56
ดานการตลาดและบรการ
10. จำนวนผใชนำเพมปกต ราย 186,000
11. ปรมาณนำจำหนายเพม ลาน ลบ.ม. 50
12. โครงการจดการนำสะอาด (Water Safety Plan) แหง 10
13. คะแนนความพงพอใจของลกคาในการใหบรการของพนกงาน คะแนน 3
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 59
ตวชวด หนวยวด เปาหมาย
ป 2554
14. อตราการรองเรยนของลกคา (ครง/พนมเตอร)* ครง 10
15. โครงการนำประปาดมได แหง 14
16. โครงการสำนกงานประปาทนสมย แหง 60
17. โครงการปลกปา สรางฝาย แหง 3
ดานทรพยากรบคคล
18. สดสวนของคาใชจายบคลากรตอรายไดดำเนนงาน* รอยละ 16
19. สดสวนคาใชจายบคลากรเทยบกบคาใชจายดำเนนงาน รอยละ 20
20. จำนวนพนกงานทไดรบการฝกอบรม คน 3,000
21. ไมมการแตงตงผมผลประโยชนทบซอนในคณะกรรมการชดตาง ๆ
(Conflict of Interest) ในการจดซอ จดจาง ควบคมงานกอสราง ***
รอยละ 100
ดานเทคโนโลยสารสนเทศ
22. โครงการปรบปรงแผนท GIS แหง 20
23. การหยดชะงกของเครอขาย (down time) ระบบ LAN รอยละ 5
24. การหยดชะงกของเครอขาย (down time) ระบบ WAN รอยละ 5
* ตวชวดการประเมนผลของสคร.
** (วสดการผลต:คาวสดใชไป+คานำดบ+คาซอนำเอกชน+คาอนรกษนำ)
(คาไฟฟา:ระบบผลต+ระบบจำหนาย+สำนกงาน)
*** จากแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรตภาครฐการประปาสวนภมภาค2552-2555
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค60
PWA’s Achievements in 2011 Data on Business status, Strategic Plan and Annual Action Plan
1. PWA’s History
During the reign of King Chulalongkorn (Rama the Fifth), he had made a visit to Europe
and found that most European countries had produced clean and adequate water for their
people. When the King returned to Thailand, he ordered to hire experts from France to
conduct a survey and make suggestions on water procurement for the Bangkok area.
In 1909, the King ordered the “Sanitary Affairs Department” to dig and construct canals
and install water pumps in order to deliver water to water treatment plants located at Sam
Sen sub-district. In addition, steel pipes were also installed underground to distribute water
throughout the Bangkok area, which cost over Baht 4.0 million and took over 5 years to
complete. The King had this affair called “Bangkok Waterworks”.
Following the advent of water supply in Bangkok, the country had witnessed rapid
progress while Bangkok became the center of development and prosperity. As a
consequence, the government had a policy to improve water supply affairs in Bangkok so
that they became up-to-date and had production capacity sufficient for steadily increasing
needs of the population. The government thus merged the affairs of Nonthaburi
municipality water supply, Samut Prakan water supply and Thonburi water supply with those
of Bangkok Waterworks and called them “The Metropolitan Waterworks Authority”, which
had the status of a public enterprise under the supervision of the Interior Ministry, starting
from August 16, 1967 onwards.
When the progress had increasingly escalated to provincial regions, the water supply
services provided in the provinces by the Department of Public Works (DOPW) and the
Department of Health (DOH), which had bureaucratic limitations, became inflexible.
Consequently, the government had the water supply affairs, along with the officials and
employees, transferred from DOPW’s provincial waterworks division and DOH’s rural
waterworks division to the Provincial Waterworks Authority (PWA), which was a new agency
established on February 28, 1979, as a state enterprise under the jurisdiction of the Interior
Ministry. PWA has been responsible for the production of clean water supplies that are of
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 61
WHO standard in response to the consumption demand of people in 74 provinces
throughout Thailand (except Bangkok, Samut Prakan and Nonthaburi). Currently, PWA
possesses 231 waterworks branch offices across the country, providing services to people of
around 3.26 million households.
2. Significant Change and Development
In 2011, PWA had witnessed a significant arrangement for the introduction of the State
Enterprise Performance Appraisal System (SEPA) to an evaluation of itself in 2012, improved
its GIS pipeline map for higher accuracy, modified its Call Center system to 1662 for efficient
communication with customers, prepared for countering natural disaster problems, including
readily preparing for a formulation of an action plan to achieve PWA’s goals based on the
organization’s strategic plan, volume 2 (2012 through 2016). In parallel with the strategic
plan, PWA has defined its new vision, “PWA shall be a leading organization of universal
standards which provides a standard and excellent drinking water supply service to
population across the country”
3. Characters of Business Transactions over the Past Year
In 2011, PWA was confronted with flood problems in many areas. PWA branches in
flood-stricken areas had controlled the quality of their water supply in all stages of
production through increasing the amount of chemicals in the production process and using
an aerator to raise the oxygen amount so as to maintain the water supply quality so that it
was appropriate for people’s consumption during the flooding. Furthermore, PWA’s water
trucks were used to carry clean water to be distributed free of charge to people in flooded
areas in order to relieve their suffering. Similarly, PWA branches concerned kept a close
watch round the clock on the water situation in risk areas as well as focused on rehabilitating
their water production and distribution system damaged by the flood so that it was usable
as soon as possible. Apart from the above, PWA has also placed emphasis on its policy of
enhancing administrative efficiency in strict response to the government policies and
customer services in remote areas, with an aim to fulfill its responsibilities to society under
PWA’s administrative strategies.
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค62
3.1 Investment Strategy
PWA had dispersed its investment in such projects as the rehabilitation and
extension of water supply systems project, rehabilitation of water supply systems after
transfer project, water sources development project, pipe installation for service area
expansion project, non-revenue water reduction through DMA zoning project, including
pipeline rehabilitation, replacement of old pipes, and continuous investment in significant
information technology, etc.
Statistics of PWA’s investment from 2007 to 2011 (New projects, full budget
amount) (Unit: Million Baht)
Project Fiscal year
2007 2008 2009 2010 2011
1. Rehabilitation & extension (Government fund)
2,106 1,222 1,138 1,052 1,180
2. Rehabilitation & extension (Loan) - - 2,208 2,155 2,525
3. Pipeline rehabilitation 187 517 546 347 15
4. Rehabilitation after transfer 118 172 - - 330
5. Water sources construction 73 212 127 38 555
6. Distribution area extension 344 491 492 132 642
7. Regular operation 1,830 2,544 3,180 3,864 3,232
Total 4,658 5,158 7,691 6,536 8,479
3.2 Production and Distribution Strategy
In 2011, PWA could produce and distribute water to customers in its service areas
across the country, covering 3.26 million households. The total amount of water sold was
982.0 million cubic meters. The average non-revenue water (NRW) rate was 26.47 percent
and NRW control was carried out mainly through the district metering area (DMA) technique.
PWA also made great effort to increase the efficiency of its water production and distribution,
including sludge treatment aimed at effectively enhancing cleanness in the production
system, as displayed in the table.
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 63
PWA’s operating performance on water production and distribution from 2007 to 2011
2007 2008 2009 2010 2011
1. Number of customers (Million) 2.63 2.77 2.94 3.11 3.26
2. Amount of water produced (Million M3) 1,077 1,140 1,208 1,303 1,338
3. Amount of water sold (Million M3) 795 835 884 960 982
4. Water consumption (M3/connection/d) 0.828 0.826 0.824 0.846 0.825
5. NRW rate (%) 26.12 26.67 26.73 26.20 26.47
3.3 Financial Strategy
In 2011, PWA’s preliminary earnings consisted of operating incomes of Baht 16,929
million and operating expenses of Baht 15,294 million, while PWA’s net profit was Baht 2,257
million and the depreciation value was Baht 2,963 million. PWA had invested by taking more
bond loans and attempted to adjust its water tariff rate which reflected PWA’s investment
costs.
PWA’s financial operating performance consequences from 2007 to 2011
(Unit: Million Baht)
Overall financial standing 2007 2008 2009 2010
2011 (Preliminary)
Operating expenses 11,399.208 12,324.482 13,471.503 14,489.085 15,294.029
Operating incomes 12,683.362 14,197.468 15,891.451 17,080.064 16,929.133
Interest 651.481 578.200 433.380 437.746 601.000
Depreciation 2,422.377 2,548.954 2,720.724 2,846.320 2,962.922
Net profit 994.430 1,617.764 2,431.542 2,811.515 2,256.675
3.4 Marketing and Service Strategy
In response to the government policy of providing water supply services to the
public, PWA has implemented the pipe installation for service area expansion project in
support of the government scheme on sufficiency economy, including corporate social
responsibility (CSR) projects as well as distribution of free water to help relieve flood and
drought problems. The projects implemented under this strategy include the following.
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค64
3.4.1 “PWA Potable Tap Water” Project PWA, in cooperation with the Department
of Health, has declared its drinkable water areas across the country in order to reduce the
public expenses on bottled water as well as decrease the number of plastic bottles used for
this purpose. In 2011, PWA declared potable 146 out of its 231 waterworks’ water.
3.4.2 “Caring for Others” Project To raise awareness on responsibility to society
among PWA’s staff and employees, service teams of 231 PWA waterworks nationwide,
including a manager and staff, make a visit to customers’ homes to fix their water supply
systems, apart from giving advice on the system maintenance, free of charge.
3.4.3 “Schools Save Water” Project To raise awareness among juveniles on the
economical and worthy consumption, including conservation of water, PWA has held contests
on the writing of essays and slogans concerning economical use of water. In this regard, any
area where a PWA waterworks office is located has to possess a school which saves water.
3.4.4 “The Interior Ministry’s Clinic” Project PWA, in cooperation with other
agencies under the supervision of the Interior Ministry, has continuously provided a mobile
one-stop service for the public so as to solve their problems and relieve their suffering, for
instance, organizing an exhibition on a tap water production process, and taking customers’
complaints and requests for installing a new water supply system. Other activities include
recognizing a report on pipe leak and repair, providing a service on name change and transfer
of water meter owners, including an examination of the water supply system and the
condition of water meters, etc.
3.5 Human Resources Management Strategy
In 2011, the ratio between PWA’s staff and customers was 1 : 510. PWA still puts
emphasis on its human resources development, including its “Individual Potential
Development” project, “Career Advancement Development” project, and “Administration
and Development of Staff Who Are Coaches for Junior Staff” project.
3.6 Information Technology Strategy
To achieve this strategy, PWA has implemented such projects as the “GIS Pipeline
Mapping” project, “GIS Web Application for Laboratories for Developing an Infrastructure
System and a Computer Security System” project, and “Improvement of Information System
for Allocation, Replacement and Addition” project.
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 65
4. Overall State Enterprise’s Plan and PWA’s Business Transaction Targets for
the Next 3 to 5 Years
PWA has formulated its strategic plan, volume 2 (2012 - 2016) in order to achieve its
new vision, “PWA shall be a leading organization of universal standards which provides a
standard and excellent drinking water supply service to population across the country”. This
has been carried out through a SWOT analysis to map out a strategic plan so as to
strengthen PWA’s potential and capability, with an aim to attain excellence in the following
principal aspects.
1) Operation Excellence
PWA has tried to achieve its operation excellence through implementing the following
strategies.
• Strategy of Management of an Adequate Amount of Raw Water Sources
PWA has concentrated on systematic development of its raw water sources,
including on a close coordination with other agencies concerned in order to achieve the
systematic management of raw water sources. Additionally, PWA has also established
stations for raw water monitoring to closely follow up the water situation.
• Strategy of Improvement of the Water Production System for Its Efficiency,
Adequate Capacity and Environment-Friendly
PWA has focused on improving its production systems to meet the water demand
and using such production and distribution technology as SCADA and PLC to plan for
systematic water production and distribution, non-revenue water control, sludge treatment,
and preventive maintenance, including the promotion of innovation introduction, and
planning to counter an emergency in which PWA cannot produce and distribute its water.
• Strategy of Management of the Distribution System in Efficient Response to
Customers’ Demand
PWA has accelerated its pipe installation for service area expansion aimed at
increasing the number of customers, improved pipelines and installed DMA to reduce non-
revenue water, increased master meters, and replaced customers’ meters that have been
used for over 10 years.
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค66
• Strategy of Management of Water Quality in Compliance With Universal
Standards
PWA has had a system of closely following up the water situation, placed emphasis
on rehabilitating and extending its LAB Cluster, and attempted to achieve universal standards of
ISO/IEC-17025.
2) Service Excellence
PWA has made great effort to attain its service excellence via the following performances.
• Enhance the efficiency of the system of taking customers’ complaints and
handling customer information.
Focus on the complaint management and increasing the efficiency of PWA’s Call-
Center.
• Develop PWA’s image and brand, including improving the efficiency of a
communication system.
Concentrate on promoting the organization’s outstanding image and raising the
awareness of PWA’s staff on the organization’s values of realizing the significance of customers,
and promoting proactive communications within the organization and with customers.
• Increase the role in corporate social responsibility (CSR) by promoting water
resources conservation and closely cooperating with localities in developing water sources.
Encourage community assistance and social activities, apart from meeting and
helping customers.
3) Information Technology
PWA has carried out the following activities to develop its information technology (IT).
• Develop IT in support of the water production and distribution.
Develop a centralized production and distribution information system, including
other information systems concerned with the water production and distribution.
• Develop IT in support of the customer E-Service.
Accelerate the development of a customer information system and the “Promotion
of water fee payment via an E-payment system” project.
• Enhance the efficiency of the infrastructure system and other support systems.
Improve the GIS/GIS Web system for accuracy and completeness for all service units,
and enhance the efficiency of the network system, SAP system and other IT-support systems.
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 67
4) Human Resources
• Plan and procure workforce in support of the organization’s growth.
Focus on planning workforce in support of PWA’s performance accomplishment
based on its strategic plan.
• Create and develop robust core working teams
Develop human resources in support of the water production and distribution
technology, and staff training, including generating learning among human resources.
5) Finance, Investment, Risk Management and Others
• Efficiently manage PWA’s investment, finance, risks and changes.
Place emphasis on procuring funding sources and managing business risks, as well as
planning to cope with crises.
5. Significant Annual Action Plan
The year 2011 was the year when PWA had implemented the organization’s strategic plan,
volume 1 (2007 – 2011) to fulfill its 5 goals, namely, water production and distribution,
customer services, information technology, personnel resources, as well as finance, investment
and risk management. PWA’s action plan for 2011 had the following significant indices.
Index Unit 2011
Investment
1. Economic Profit* Million Baht Not Negative
2. EBITDA* Million Baht 3,505
3. Ability to reimburse investment budget according to the Thai Khemkhaeng project
% 90
Finance
4. Working Ratio (Excluding depreciation and interest expenses) [Operational expenses/operational incomes]
% Not over 85
5. Operating Ratio (Including depreciation and interest expenses)
% 98.5
6. Return of Asset (ROA) Ratio [Profit (including PSO)/Total Asset]
% 2
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค68
Index Unit 2011
Water Production and Distribution
7. Non-Revenue Water in Distribution System % 27.50
8. Investment Cost (Water Cost, Chemicals Cost, Power Cost) Per Unit of Water Sold**
Baht/M3 Not over 8
9. Sludge Treatment Project Waterworks 56
Marketing and Service Waterworks
10. Number of Regularly Increasing Customers Connection 186,000
11. Increasing Amount of Water Sold Million M3 50
12. Water Safety Plan Project Waterworks 10
13. Score on Customers’ Satisfaction in Staff’s Services Score 3
14. Rate of Customers’ Complaints (Times/1,000 Meters)* Time 10
15. Potable Tap Water Project Waterworks 14
16. Modern Waterworks Office Project Waterworks 60
17. Reforestation and Weir Construction Projects Waterworks 3
Personnel Resources
18. Ratio of Personnel Expenses to Operating Incomes* % 16
19. Ratio of Personnel Expenses Compared to Operating Expenses
% 20
20. Number of Trained Staff Staff 3,000
21. No Appointment of Persons with Conflict of Interest to sit on Committees (Conflict of Interest) in the Purchase, Employment and Construction Work Supervision***
% 100
Information Technology
22. GIS Map Improvement Project Waterworks 20
23. Down Time for LAN System % 5
24. Down Time for WAN System % 5
* Evaluation index of the Office of the State Enterprise Policy Commission
** (Productionmaterials:Expensesforusedmaterial+rawwater+privatewaterpurchase+waterconservation)
(Electricityfee:Productionsystem+distributionsystem+Offices)
*** FromPWA’soperatingplanforthegovernmentsector’scountercorruption(2009–2012)
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 69
รายงานวเคราะหผลการดำเนนงานและฐานะการเงนของ กปภ.
ภาพรวมการดำเนนงาน
การประปาสวนภมภาค (กปภ.) ในฐานะหนวยงานรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทยทใหบรการ
สาธารณปโภคขนพนฐานดานนำประปาแกประชาชนในพนท 74 จงหวดทวประเทศ (ยกเวน กรงเทพมหานคร
นนทบร และสมทรปราการ ตลอดจนหนวยงานปกครองสวนทองถนทมระบบบรหารจดการนำประปาเอง)
ม กปภ.สาขาในความรบผดชอบทงสน 231 สาขา ตลอดระยะเวลา 33 ปทผานมา กปภ. มเปาหมายสงสดคอ
ประชาชนมคณภาพชวตทดจากการใชนำสะอาดไดมาตรฐานตลอด 24 ชวโมง โดยขบเคลอน กปภ. สการเปน
องคกรสมรรถนะสง (High Performance Organization : HPO) โดยการพฒนาคณภาพชวตของประชาชน
ในสวนภมภาคใหมสขภาพดถวนหนา และสนบสนนนโยบายกระทรวงมหาดไทย ในการสรางสงคมใหมระเบยบ
เปนบานเมองนาอย ประชาชนเชดชคณธรรม ควบคไปกบการหารายไดเลยงตวเองและดแลสงคมดวยการนำ
เทคนคและเครองมอเชงธรกจมาใชในการควบคมระบบผลตนำประปาใหไดมาตรฐานนำสะอาดเพอการอปโภค
บรโภคอยางทวถง กปภ. จงมงมนบรหารจดการทรพยากรนำ และพฒนาบคลากรควบคกบการพฒนาการ
บรการใหพนกงานมศกยภาพในทก ๆ ดาน เพอผลกดนให กปภ. จะเปนองคกรชนดเพอปวงชน ทใหบรการ
นำประปาอยางมคณภาพ ทวถง และไดมาตรฐาน และดวยความมงมนในการแสดงความรบผดชอบตอสงคม
(CSR : Corporate Social Responsibility) โดย กปภ. เรมตนจากภายในองคกรสสงคมภายนอก โดยปลกฝง
จตสำนกตอสาธารณะหรอจตสาธารณะใหแกพนกงานและลกจางอยางตอเนอง เพอสงเสรมใหทกคน
มความเชอมนวาตนเองเปนสวนสำคญอยางยงของการแสดงความรบผดชอบตอสงคม
ภายหลงจากพระราชบญญต กปภ. (ฉบบท 3) พศ. 2550 ซงมผลบงคบใช กปภ. สามารถปรบอตราคานำ
เพอใหสอดคลองกบตนทนทแทจรง ซงในป 2554 กปภ. ปรบเพมอตราคานำประปาในทกพนท เพอสะทอน
ตนทนการผลตและสรางแรงจงใจใหใชนำอยางประหยด โดยดำเนนการใหผใชนำไดรบผลกระทบนอยทสด
กปภ. จงทยอยปรบราคาคานำ โดยเรมจากเดอนสงหาคม 2554 - มกราคม 2556
ผลการดำเนนงานดานการเงน
กปภ. มเงนลงทนในบรษทรวมทสำคญคอ บรษท จดการและพฒนาทรพยากรนำภาคตะวนออก จำกด
(มหาชน) ซง กปภ. ถอหนรอยละ 40.20 เนองจาก กปภ. เปนหนวยงานทไมใชบรษท มหาชน จำกด จงไดรบ
ยกเวนการปฏบตตามมาตรฐานการบญชบางฉบบตามประกาศสภาวชาชพบญช ฉบบท 21/2550 ลงวนท
20 กรกฎาคม 2550 ดงนน จงแสดงงบการเงนเฉพาะกจการเทานน
ผลการดำเนนงานของ กปภ. ในป 2554 มกำไรสทธจำนวน 2,112.29 ลานบาท เมอเปรยบเทยบกบ
ป 2553 จำนวน 2,811.51 ลานบาท ลดลง 699.22 ลานบาท หรอรอยละ 24.87 โดยมกำไรจากการดำเนนงาน
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค70
จำนวน 1,526.86 ลานบาท ลดลง 757.94 ลานบาท หรอรอยละ 33.17 เมอเปรยบเทยบกบป 2553 จำนวน
2,284.80 ลานบาท
รายไดและคาใชจาย หนวย : ลานบาท
รายไดจากการดำเนนงาน ป 2554 รอยละ ป 2553 รอยละ ผลตาง รอยละ
รายไดจากการจำหนายนำและบรการ 16,578.69 91.40 15,917.76 86.96 660.93 4.15
รายไดคาตดตงและวางทอ 1,559.39 8.60 1,584.33 8.65 (24.94) (1.57)
รายไดชดเชยการดำเนนงานเชงสงคม จากรฐบาล
0.00 0.00 802.80 4.39 (802.80) (100.00)
รวม 18,138.08 100.00 18,304.89 100.00 (166.81) (0.91)
รายไดจากการดำเนนงาน
รายไดจากการดำเนนงาน-สทธ ป 2554 จำนวน 18,138.08 ลานบาท ลดลง 166.81 ลานบาท คดเปนรอยละ
0.91 ซงมอตราการเพมขนไมแตกตางจากปกอน เนองจากในปนมรายไดจากการจำหนายนำและบรการสทธ เพมขน
660.93 ลานบาท คดเปนรอยละ 4.15 สาเหตสวนหนงจากผใชนำเพมขน คดเปนรอยละ 5.10 และปรมาณการ
จำหนายนำเพมขน คดเปนรอยละ 2.38 รายไดคาตดตงและวางทอ ลดลง 24.94 ลานบาท คดเปนรอยละ 1.57 สวน
รายไดชดเชยการดำเนนงานเชงสงคมจากรฐบาล (PSO) ทจะรบรเปนรายไดในป 2554 เปนเงนชดเชยฯ (PSO)
สำหรบป 2553 ซงอยระหวางรอการพจารณาของคณะกรรมการเงนอดหนนบรการสาธารณะ ทำใหไมสามารถบนทก
เปนรายไดในป 2554 ไดมผลทำใหรายไดชดเชยการดำเนนงานเชงสงคมจากรฐบาล (PSO) ลดลง 802.80 ลานบาท
คดเปนรอยละ 100
หนวย : ลานบาท
คาใชจายในการดำเนนงานและบรหาร ป 2554 รอยละ ป 2553 รอยละ ผลตาง รอยละ
วสดการผลต 6,497.29 39.11 6,290.94 39.27 206.35 3.28
คาเสอมราคาและคาตดจำหนาย 2,962.93 17.84 2,846.31 17.77 116.62 4.10
คาใชจายพนกงาน 2,797.09 16.84 2,792.15 17.43 4.94 0.18
คาไฟฟา 1,208.17 7.27 1,155.89 7.21 52.28 4.52
คาจางและบรการ 715.15 4.30 661.64 4.13 53.51 8.09
วสดดำเนนการและซอมบำรง 695.25 4.19 588.96 3.68 106.29 18.05
อน ๆ 526.40 3.17 459.37 2.87 67.03 14.59
ตนทนคาตดตงและวางทอ 1,208.94 7.28 1,224.83 7.64 (15.89) (1.30)
รวม 16,611.22 100.00 16,020.09 100.00 591.13 3.69
4.39%
8.65% 8.60%
18,138.08
86.96% 91.40%
18,304.89
7.21% 7.27%
17.43% 16.84%
17.77% 17.84%
39.27% 39.11%
4.13% 4.30%
16,020.09 16,611.22
3.68% 4.19%
2.87% 3.17%
7.64% 7.28%
ป 2554
ป 2554
ป 2553
ป 2553
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 71
คาใชจายจากการดำเนนงาน
คาใชจายจากการดำเนนงาน จำนวน 16,611.22 ลานบาท เพมขน 591.13 ลานบาท หรอรอยละ 3.69 จากการ
เพมขนของคาใชจายหลก คอ คาวสดการผลต เพมขน 206.35 ลานบาท คดเปนรอยละ 3.28 เปนการเพมขนจากการ
ซอนำประปาจากบรษทเอกชนตามเงอนไขในสญญา สวนทางดานคาสารเคมเพมขนตามสดสวนปรมาณ นำผลตทเพมขน
คาวสดดำเนนการและซอมบำรง เพมขน 106.29 ลานบาท คดเปนรอยละ 18.05 เปนผลมาจาก กปภ. ไดเพม
ประสทธภาพการใหบรการแกประชาชนใหไดรบบรการทสะดวกและรวดเรวขน จงใหความสำคญในการควบคมหรอ
ลดนำสญเสย โดยไดมการจางบรหารจดการลดนำสญเสยตอเนองเปนแผนระยะยาว คาไฟฟา เพมขน 52.28 ลานบาท
คดเปนรอยละ 4.52 เนองจากการใชไฟฟาในระบบผลตและระบบจำหนายเพมขนตามปรมาณจำหนายนำเพมขน
รอยละ 2.38 คาจางและบรการ เพมขน จำนวน 53.51 ลานบาท คดเปนรอยละ 8.09 สวนใหญเปนการจางเหมา
บคคลภายนอก ผลตนำ อานมาตรและเกบเงน คาเสอมราคา เพมขน จำนวน 116.62 ลานบาท คดเปนรอยละ 4.10
และคาใชจายเกยวกบพนกงาน เพมขน 4.94 ลานบาท คดเปนรอยละ 0.18 คาใชจายดำเนนงานอน ๆ เพมขน 67.03
ลานบาท คดเปนรอยละ14.59 สวนใหญเกดจากรายการขาดทนจากการดอยคาสนทรพยของสนทรพยเสอมสภาพ
ไมไดใชงาน ป 2554 จำนวนเงน 75.99 ลานบาท ซงในป 2553 ไมไดบนทกบญชผลขาดทนจากการดอยคาฯ
แตแสดงในหมายเหตประกอบงบการเงน จำนวนเงน 103 ลานบาท
หนวย : ลานบาท
รายไดทไมเกยวกบการดำเนนงาน ป 2554 รอยละ ป 2553 รอยละ ผลตาง รอยละ
รายไดเงนปนผล 258.26 21.92 269.52 24.01 (11.26) (4.18)
รายไดอน 191.60 16.26 191.72 17.08 (0.12) (0.06)
รายไดเงนอดหนนจากรฐบาลตดบญช 342.61 29.07 255.74 22.78 86.87 33.97
รายไดรบบรจาคจากเอกชนตดบญช 148.50 12.60 135.70 12.09 12.80 9.43
รายไดรบบรจาคจากราชการตดบญช 85.85 7.29 81.54 7.26 4.31 5.29
รายไดคาปรบ 35.22 2.99 56.85 5.06 (21.63) (38.05)
รายไดเงนชดเชยและคาปรบ 14.14 1.20 84.54 7.53 (70.40) (83.27)
ดอกเบยรบ 95.60 8.11 41.49 3.70 54.11 130.42
อน ๆ 6.56 0.56 5.55 0.49 1.01 18.20
รวม 1,178.34 100.00 1,122.65 100.00 55.69 4.96
รายไดทไมเกยวกบการดำเนนงาน
ในสวนรายไดทไมเกยวกบการดำเนนงาน เพมขน 55.69 ลานบาท คดเปนรอยละ 4.96 โดยในปนมรายได
เงนปนผล ลดลง 11.26 ลานบาท คดเปนรอยละ 4.18 เนองจากบรษทประปาปทมธาน จำกด จายเงนปนผลลดลง
4.58 ลานบาท สวนบรษท จดการและพฒนาทรพยากรนำภาคตะวนออก จำกด (มหาชน) ประกาศจายเงนปนผล
ประจำป 2553 จำนวน 167.20 ลานบาท (ในชวงปงบประมาณ 2554 ของ กปภ.) และมประกาศจายเงนปนผล
22.78%
29.07%
12.09% 12.60%
7.26% 7.29%
17.08%
16.26% 24.01% 21.92%
5.06% 2.99%
7.53% 1.20%
3.70% 8.11%
0.49% 0.56%
ป 2554 ป 2553
1,122.65 1,178.34
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค72
ระหวางกาลป 2554 จำนวน 80.26 ลดลง 6.69 ลานบาท รายไดเงนอดหนนจากรฐบาลตดบญช เพมขน 86.87 ลานบาท
คดเปนรอยละ 33.97 รายไดเงนชดเชยและคาปรบ ลดลง 70.40 ลานบาท คดเปนรอยละ 83.27 เนองจากรายได
คาปรบ ลดลง 21.63 ลานบาท คดเปนรอยละ 38.05 และรายไดอน ลดลง 0.12 ลานบาท คดเปนรอยละ 0.06
ดอกเบยรบ เพมขน 54.11 ลานบาท คดเปนรอยละ 130.42
หนวย : ลานบาท
คาใชจายทไมเกยวกบการดำเนนงาน ป 2554 รอยละ ป 2553 รอยละ ผลตาง รอยละ
ขาดทนจากการจำหนายสนทรพย 86.63 54.33 106.25 67.97 (19.62) (18.47)
คาใชจายอน 27.70 17.37 36.68 23.46 (8.98) (24.48)
ตนทนวสดทจำหนาย 4.70 2.95 5.69 3.64 (0.99) (17.40)
เงนคาปรบจายคน 40.43 25.35 7.71 4.93 32.72 424.38
รวม 159.46 100.00 156.33 100.00 3.13 2.00
คาใชจายทไมเกยวกบการดำเนนงาน
คาใชจายทไมเกยวกบการดำเนนงาน เพมขน 3.13 ลานบาท คดเปนรอยละ 2 เนองจากขาดทนจากการจำหนาย
สนทรพย ลดลง 19.62 ลานบาท คดเปนรอยละ 18.47 ตนทนวสดทจำหนาย ลดลง 0.99 ลานบาท คดเปน รอยละ
17.40 สวนคาใชจายอน ลดลง 8.98 ลานบาท คดเปนรอยละ 24.48 เงนคาปรบจายคน เพมขน 32.72 ลานบาท
คดเปนรอยละ 424.38
ฐานะการเงน
หนวย : ลานบาท
สนทรพย ป 2554 รอยละ ป 2553 รอยละ ผลตาง รอยละ
ทดน อาคาร และอปกรณ-สทธ 54,901.58 76.03 52,910.44 76.27 1,991.14 3.76
สนทรพยหมนเวยน 9,124.13 12.63 8,404.71 12.11 719.42 8.56
สนทรพยระหวางกอสราง 5,862.48 8.12 3,927.64 5.66 1,934.84 49.26
รายได PSO คางรบ-กำหนดรบ › 1 ป 1,001.92 1.39 2,794.02 4.03 (1,792.10) (64.14)
เงนลงทนระยะยาว 1,115.23 1.54 1,115.23 1.61 0.00 0.00
อนๆ 209.99 0.29 220.58 0.32 (10.59) (4.80)
รวมสนทรพย 72,215.33 100.00 69,372.62 100.00 2,842.71 4.10
สนทรพย
สนทรพยรวม ณ วนท 30 กนยายน 2554 มจำนวนทงสน 72,215.33 ลานบาท เมอเปรยบเทยบกบปทผานมา
เพมขน จำนวน 2,842.71 ลานบาท คดเปนรอยละ 4.10 ซงมรายละเอยดรายการเพมขนลดลงเมอเปรยบเทยบ
ปทผานมา โดยมสาระสำคญ ดงน
3.64%
2.95%
4.93%
25.35% 23.46%
17.37%
67.97% 54.33%
156.33 159.46
ป 2554 ป 2553
12.11% 12.63%
76.27% 76.03%
5.66% 8.12%
69,372.62 72,215.33
4.03% 1.39%
1.61% 1.54%
0.32% 0.29%
ป 2554 ป 2553
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 73
1. ทดน อาคารและอปกรณ - สทธ เพมขน 1,991.14 ลานบาท คดเปนรอยละ 3.76 สวนใหญเปนการเพมขน
ในอาคารและสงกอสราง
2. สนทรพยระหวางกอสราง เพมขน 1,934.84 ลานบาท คดเปนรอยละ 49.26
3. สนทรพยหมนเวยน เพมขน 719.42 ลานบาท คดเปนรอยละ 8.56 ประกอบดวย
3.1 เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสดจำนวน 3,706.93 ลานบาท เพมขน 678.52 ลานบาท คดเปน
รอยละ 22.41 จากรายละเอยดตามหมายเหตประกอบงบการเงนขอ 4.1 พบวา ในป 2554 เงนฝากธนาคารประเภท
ออมทรพย จำนวน 1,254.22 ลานบาท ไดรวมเงนฝากธนาคารของกองทนสงเคราะห กปภ. จำนวน 14.53 ลานบาท
และเงนฝากธนาคารของกองทนเงนประกนการใชนำและดอกผล กปภ. จำนวน 62.20 ลานบาท
เงนฝากธนาคารประเภทประจำไมเกน 3 เดอน ณ วนท 30 กนยายน 2554 จำนวน 2,257.25 ลานบาท
ไดรวมเงนฝากธนาคารของกองทนเงนประกนการใชนำ จำนวน 650.00 ลานบาท
3.2 เงนลงทนชวคราว ประกอบดวย เงนฝากประจำระยะเวลามากกวา 3 เดอน จำนวน 560.61 ลานบาท
เพมขน 116.21 ลานบาท คดเปนรอยละ 26.15
3.3 ลกหนกระทรวงการคลงจากคานำทรฐบาลรบภาระ จำนวน 1,673.31 ลานบาท ลดลง 1,294.04 ลานบาท
คดเปนรอยละ 43.61 เนองจาก กปภ. ไดดำเนนการตามมาตรการลดภาระคาครองชพของประชาชน โดยรฐบาล
เปนผรบภาระคานำ รวมถงดอกเบยเงนกเพอชดเชยยอดคางชำระคานำประปา ซง ครม. มมตวนท 15 ธนวาคม 2552
3.4 สนทรพยหมนเวยนอน ลดลง 483.72 ลานบาท คดเปนรอยละ 58.94 จากหมายเหตประกอบงบการเงน
ขอ 4.5 พบวา สวนใหญเปนภาษมลคาเพมรอรบคนจากสรรพากร จำนวนเงน 0.62 ลานบาท ลดลง 112.04 ลานบาท
(ป 2553 จำนวนเงน 112.66 ลานบาท) ลกหนอน (ลกหนกระทรวงการคลง) จากกรณทดลองจายเงนรายไดแทนเงน
อดหนนรฐบาล จำนวน 103.42 ลานบาท ลดลง 340.13 ลานบาท (ป 2553 จำนวนเงน 443.55 ลานบาท)
หนวย : ลานบาท
หนสน ป 2554 รอยละ ป 2553 รอยละ ผลตาง รอยละ
รายไดอดหนนรอการรบร 9,628.75 29.55 9,078.46 29.61 550.29 6.06
พนธบตรการประปาสวนภมภาค 10,150.00 31.15 8,500.00 27.73 1,650.00 19.41
หนสนหมนเวยน 7,368.08 22.62 7,748.07 25.27 (379.99) (4.90)
รายไดรบบรจาคจากเอกชนรอการรบร 1,360.48 4.18 1,272.95 4.15 87.53 6.88
รายไดรบบรจาคจากราชการรอการรบร 1,788.62 5.49 1,826.15 5.96 (37.53) (2.06)
เงนประกนการใชนำและประกนตวพนกงาน
1,370.68 4.21 1,260.56 4.11 110.12 8.74
เงนกยมระยะยาวจากสถาบนการเงน 810.13 2.49 863.18 2.82 (53.05) (6.15)
อน ๆ 101.89 0.31 106.52 0.35 (4.63) (4.35)
รวมหนสน 32,578.63 100.00 30,655.89 100.00 1,922.74 6.27
4.15%
25.27%
27.73%
4.18%
22.62%
31.15%
29.61% 29.55%
5.96% 5.49%
30,655.89 32,578.63
4.11% 4.21% 2.82% 2.49% 0.35% 0.31%
ป 2554 ป 2553
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค74
หนสน
หนสนรวม ณ วนท 30 กนยายน 2554 มจำนวน 32,578.63 ลานบาท เมอเปรยบเทยบปทผานมา เพมขน
1,922.74 ลานบาท คดเปนรอยละ 6.27 ซงมรายละเอยดรายการเพมขนลดลงทมสาระสำคญ ดงน
1. หนสนหมนเวยน ลดลง 379.99 ลานบาท คดเปนรอยละ 4.90 ประกอบดวย เจาหนการคา เพมขน 105.22
ลานบาท คดเปนรอยละ 8.08 คาใชจายคางจาย ลดลง 15.80 ลานบาท คดเปนรอยละ 1.66 เงนนำสงรฐคางจาย
ลดลง 208.39 ลานบาท คดเปนรอยละ 16.68 เงนกยมระยะยาว - จากสถาบนการเงน ทถงกำหนดชำระภายใน 1 ป
ลดลง 414.63 ลานบาท คดเปนรอยละ 32.45 เงนโบนสกรรมการและพนกงานคางจาย ลดลง 103.34 คดเปนรอยละ
34.27 และหนสนหมนเวยนอน เพมขน 15.71 ลานบาท คดเปนรอยละ 2.89
2. พนธบตร กปภ. เพมขน 1,650 ลานบาท เนองจากมพนธบตร กปภ. ทจะครบกำหนดชำระภายใน 1 ป
มลคา 2,000 ลานบาท พนธบตรทเพมในปมมลคา 3,650 ลานบาท
3. เงนประกนการใชนำและเงนประกนตวพนกงาน เพมขน 110.12 ลานบาท คดเปนรอยละ 8.74 เนองจาก
ผใชนำเพมขน
4. รายไดเงนอดหนนรอการรบร เพมขน 550.29 ลานบาท คดเปนรอยละ 6.06 ตามหลกเกณฑการบนทก
บญชเงนงบประมาณอดหนนจากรฐบาลทไดจดสรรไวสำหรบโครงการใหมทเกดขนในปเดยวกนเพมขน โดยแสดงไว
เปนรายไดเงนอดหนนรอการรบรในสวนของหนสนไมหมนเวยน และทยอยรบรเปนรายไดจากเงนอดหนนรฐบาล
ตามอายการใชงาน ซงสอดคลองกบหลกเกณฑการคำนวณคาเสอมราคา
5. รายไดรบบรจาคจากเอกชนรบลวงหนา เพมขน 87.53 ลานบาท คดเปนรอยละ 6.88 และรายไดรบบรจาค
จากราชการรบลวงหนา ลดลง 37.53 คดเปนรอยละ 2.06 ตามหลกเกณฑการบนทกบญชจากสนทรพยรบบรจาค,
จากการรบโอนทรพยสน, จากการใหสมปทาน จะแสดงไวเปนรายไดรบบรจาคภาคเอกชนและราชการรบลวงหนา
ในสวนของหนสนไมหมนเวยน โดยทยอยรบรเปนรายไดตามอายการใชงาน ซงสอดคลองกบหลกเกณฑการคำนวณ
คาเสอมราคา
6. เงนกยมระยะยาวจากสถาบนการเงนเปนเงนกตามมตคณะรฐมนตร วนท 12 ตลาคม 2553 ใหรฐวสาหกจ
กเพอชดเชยยอดคางชำระคานำประปาทรฐบาลรบภาระ ซงเงนกยมนคำประกนโดยกระทรวงการคลง จำนวน
810.13 ลานบาท ซงทำสญญากยมเงนจากธนาคารออมสน โดยมอตราดอกเบยรอยละ 2.09 ตอป
หนวย : ลานบาท
สวนของทน ป 2554 รอยละ ป 2553 รอยละ ผลตาง รอยละ
งบประมาณอดหนน 30,919.35 78.01 30,914.56 79.85 4.79 0.02 กำไรสะสมยงไมจดสรร 6,512.91 16.43 5,597.73 14.46 915.18 16.35 ทนประเดม 2,204.44 5.56 2,204.44 5.69 0.00 0.00
รวมทน 39,636.70 100.00 38,716.73 100.00 919.97 2.38
14.46% 16.43% 5.56%
79.85% 78.01%
ป 2554 ป 2553
38,716.73 39,636.70
5.69%
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 75
สวนของทน
สวนของทน ณ 30 กนยายน 2554 มจำนวนรวมทงสน 39,636.70 ลานบาท เพมขนจำนวน 919.97 ลานบาท
คดเปนรอยละ 2.38 ซงมรายละเอยดรายการเพมขนลดลงเมอเปรยบเทยบปทผานมาทมสาระสำคญ ดงน
1. ทนประกอบดวยงบประมาณอดหนน 30,919.35 ลานบาท และทนประเดม 2,204.44 ลานบาท รวมเปน
ทนจำนวน 33,123.79 ลานบาท เพมขน 4.79 ลานบาท คดเปนรอยละ 0.02
2. กำไรสะสม จำนวน 6,512.91 ลานบาท เพมขน 915.18 ลานบาท คดเปนรอยละ 16.35 จาก กำไรสทธ
ป 2554 จำนวน 2,112.29 ลานบาท นอกจากนในป 2554 กปภ. ไดนำเงนสงรฐจำนวน 1,197.11 ลานบาท โดยแยกเปน
เงนนำสงรฐป 2554 จำนวน 1,040.87 ลานบาท และเงนนำสงรฐป 2553 จำนวน 156.24 ลานบาท
แหลงทมาและใชไปของเงนทน
กปภ. มแหลงทมาของเงนทนทสำคญสำหรบป 2554 ประกอบดวย เจาหนการคา จำนวน 1,408.22 ลานบาท
รายไดเงนอดหนนรอการรบร จำนวน 9,628.75 ลานบาท และพนธบตร กปภ. จำนวน 12,150.00 ลานบาท
การใชไปของเงนทนทสำคญไดแก เงนสดในการประกอบการจำนวน 3,706.93 ลานบาท ทดน อาคารและ
อปกรณ 54,901.58 ลานบาท สนทรพยระหวางกอสราง 5,862.48 ลานบาท เงนลงทนในบรษทรวมและเงนลงทน
ระยะยาวอน 1,115.23 ลานบาท
หนวย : ลานบาท แหลงทมาของเงนทน 2554 2553
เจาหนการคา 1,408.22 1,303.00
รายไดเงนอดหนนรอการรบร 9,628.75 9,078.46
พนธบตร กปภ.
- ถงกำหนดชำระใน 1 ป
- กำหนดชำระมากกวา 1 ป
2,000.00
10,150.00
1,850.00
8,500.00
งบประมาณอดหนน 30,919.35 30,914.56
หนวย : ลานบาท
แหลงทใชไปของเงนทน 2554 2553
เงนสดในการประกอบการ 3,706.93 3,028.41
ทดน อาคารและอปกรณ 54,901.58 52,910.44
สนทรพยระหวางกอสราง 5,862.48 3,927.64
เงนลงทนในบรษทยอย 1,115.23 1,115.23
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค76
การเปลยนแปลงของกระแสเงนสด
เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด ณ วนสนป 2554 มจำนวน 3,706.93 ลานบาท เพมขนสทธ 678.52 ลานบาท
เมอเทยบกบป 2553 รายละเอยดของการเปลยนแปลง สรปไดดงน
หนวย : ลานบาท กระแสเงนสดไดมา (ใชไป) – สทธ ป 2554
กจกรรมดำเนนงาน 6,997.26
กจกรรมลงทน (5,815.04)
กจกรรมจดหาเงน (503.70)
เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสดเพมขนสทธ 678.52
เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด ณ วนตนงวด 3,028.41
เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด ณ วนสนงวด 3,706.93
เงนสดสทธทไดมาจากกจกรรมดำเนนงาน สำหรบป 2554 มจำนวน 6,997.26 ลานบาท ประกอบดวย กำไรจาก
การดำเนนงานกอนการเปลยนแปลงในสนทรพยและหนสนดำเนนงาน จำนวน 5,227.39 ลานบาท รายการสำคญ
ไดแก เงนสดรบจากกำไรสทธ 2,112.29 ลานบาท และจากรายการปรบกระทบกำไรสทธ ทไมใชเงนสด จำนวน
3,115.10 ลานบาท ไดแก รายการหนสญและหนสงสยจะสญ และคาเสอมราคาสนทรพยถาวร รวมทงการ
เปลยนแปลงในสนทรพยและหนสนโดยมสนทรพยในการดำเนนงานในปนเพมขน 1,777.40 ลานบาท และหนสน
ดำเนนงานลดลง 7.52 ลานบาท
เงนสดสทธใชไปในกจกรรมลงทน มจำนวน 5,815.04 ลานบาท โดยสวนใหญจายลงทนในสนทรพยระหวาง
กอสรางโครงการกอสรางปรบปรงขยายประปา
เงนสดสทธใชไปจากกจกรรมจดหาเงน จำนวน 503.70 ลานบาท เนองจากจายคนพนธบตร กปภ. 1,850.00 ลานบาท
และรบเงนจากพนธบตร 3,650.00 ลานบาท โดยมการจายดอกเบยเปนเงน 430.42 ลานบาท ในป 2554 กปภ.
จายคนเงนกยมระยะยาวจำนวน 1,277.81 ลานบาท และรบเงนจากการกยมระยะยาว 810.13 ลานบาท และจายเงน
นำสงรฐมากกวาเงนรบจากงบประมาณอดหนนรฐบาล จำนวน 1,400.70 ลานบาท
อตราสวนทางการเงน
ความสามารถในการทำกำไรของกจการ
• อตรากำไรสทธ ป 2554 เทากบ 11.65 ลดลงรอยละ 24.15 เมอเทยบกบปกอน สาเหตหลกเกดจากรายได
ชดเชยการดำเนนงานเชงสงคมจากรฐบาล (PSO) ทจะรบรเปนรายไดในป 2554 เปนเงนชดเชยฯ (PSO) สำหรบ
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 77
ป 2553 ซงอยระหวางรอการพจารณาของคณะกรรมการเงนอดหนนบรการสาธารณะ ทำใหไมสามารถบนทกเปน
รายไดในป 2554
• อตรากำไรจากการดำเนนงาน ป 2554 เทากบ 14.04 ลดลงรอยละ 20.95 เมอเทยบกบปกอน หากไมนำ
ผลจากรายไดชดเชยการดำเนนงานเชงสงคมจากรฐบาลมารวมคำนวณแลว พบวา อตรากำไรจากการดำเนนงานปน
เพมขนรอยละ 5.16 เนองจากสวนหนงในป 2554 ในเดอนสงหาคม – กนยายน 2554 มการปรบอตราคานำ
ใหสอดคลองกบตนทนทแทจรง
สภาพคลองของกจการ
• อตราสวนทนหมนเวยน (CURRENT RATIOS) ในป 2554 มสนทรพยหมนเวยนคดเปน 1.24 เทาของ
หนสนหมนเวยน เพมขนจากปกอนคดเปนรอยละ 14.81 เนองจากในปนมสนทรพยหมนเวยนเพมขน จากรายการ
ลกหนกระทรวงการคลงจากคานำทกระทรวงการคลงรบภาระและสนทรพยหมนเวยนอนซงประกอบดวยภาษมลคาเพม
รบคนจากสรรพากร และลกหนอน (ลกหนกระทรวงการคลง) จากกรณทดลองจายเงนรายไดแทนเงนอดหนนรฐบาล
• อตราสวนความสามารถในการชำระดอกเบย ป 2554 คดเปน 5.87 เทาของดอกเบยจาย ลดลง รอยละ 21
เมอเทยบกบปกอน สบเนองจากมกำไรจากการดำเนนงานลดลง
ประสทธภาพในการดำเนนงาน
• อตราผลตอบแทนของสนทรพย ป 2554 เทากบ 0.23 เมอเทยบกบปกอน พบวามการใชสนทรพยทมอย
กอใหเกดรายไดไมแตกตางจากปกอน
• ระยะเวลาในการเกบหน ป 2554 เฉลย 6.82 วน ลดลงรอยละ 12.68 เมอเทยบกบปกอน สวนใหญ
เนองจากมการบรหารลกหนราชการซงมแนวทางเรงรดจดเกบหนทำใหสามารถรบชำระหนไดเรวขน
ความสามารถหรอความเสยงในการกยม
• อตราสวนหน (DEBT RATIOS) สดสวนระหวางหนสนรวมตอสนทรพยรวม ป 2554 คดเปนรอยละ 45.11
เพมขนจากปกอน รอยละ 2.09
• อตราสวนหนสนตอทน (DEBT TO EQUITY) สดสวนระหวางหนสนรวมตอสวนของทน คดเปนรอยละ 82.19
เพมขน จากปกอน รอยละ 3.81
เนองจากหนสนรวมเพมขน พนธบตร กปภ. มพนธบตรทเพมในปมลคามากกวา พนธบตรจะครบกำหนด
ในป 2554 และมเงนกยมระยะยาวจากสถาบนการเงนเปนเงนกตามมตคณะรฐมนตร วนท 15 ธนวาคม 2552 และ
12 ตลาคม 2553 ทใหรฐวสาหกจกเพอชดเชยยอดคางชำระคานำประปาทรฐบาลรบภาระ
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค78
ขอมลทางการเงนทสำคญในรอบป
2554 2553 เปลยนแปลง
จำนวน รอยละ
ฐานะทางการเงนและผลการดำเนนงาน
สนทรพยหมนเวยน 9,124.13 8,404.71 719.42 8.56
สนทรพยรวม 72,215.33 69,372.62 2,842.71 4.10
หนสนหมนเวยน 7,368.08 7,748.07 -379.99 -4.90
หนสนรวม 32,578.63 30,655.88 1,922.75 6.270
สวนของทน 39,636.70 38,716.73 919.97 2.38
กำไรจากการดำเนนงาน 2,112.29 2,811.51 -699.22 -24.87
กำไรจากการดำเนนงานกอน ดบ.จายและภาษ (EBIT) 2,545.74 3,251.13 -705.39 -21.70
EBITDA 4,767.57 5,442.75 -675.18 -12.41
กำไรสทธ 2,112.29 2,811.51 -699.22 -24.87
อตราสวนทางการเงน
อตรากำไรสทธ ( % ) 11.65 15.36 -3.71 4.11
อตรากำไรจากการดำเนนงาน ( % ) 14.04 17.76 -3.72 2.59
Current Ratios (เทา) 1.24 1.08 0.16 8.00
อตราสวนความสามารถในการชำระดอกเบย (เทา) 5.87 7.43 -1.56 9.12
อตราผลตอบแทนของสนทรพยทงหมด (เทา) 0.23 0.23 0.00 0.00
ระยะเวลาเกบหนโดยเฉลย (วน) 6.82 7.81 -0.99 -12.68
DEBT RATIOS ( % ) 45.11 44.19 0.92 2.09
DEBT TO EQUITY ( % ) 82.19 79.18 3.01 3.81
ผลการดำเนนงานดานอน ๆ
กปภ. เปนองคกรใหบรการสาธารณปโภคขนพนฐานดานนำประปา ทมเงนลงทนโดยพงพาเงนอดหนนจาก
รฐบาลเปนหลก แตเนองจากในป 2554 กปภ. ไดมการปรบอตราคานำ จงสงผลให กปภ. มรายไดเพมขน ประกอบ
กบการออกพนธบตรใหมเพอระดมเงนลงทน แตในทางตรงขามกลบไดรบเงนอดหนนจากรฐบาลนอยลง แต กปภ.
ยงคงมงมนใหบรการทดทงคณภาพนำประปาและบรการเพอประโยชนของประชาชนในสวนภมภาคอยางแทจรง จงม
ทมาของโครงการทเกยวโยงกบความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม โดย กปภ. มสวนรวมในการปลกจต
สาธารณะหรอจตอาสาใหแกพนกงานและลกจางภายในองคกร รวมถงความพยายามจะเปนแบบอยางทดใหผคน
ในสงคมมจตสาธารณะและจตอาสาดวยหลากหลายโครงการ
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 79
โครงการดานชมชน สงคม และจตสาธารณะ ซงมเปาหมายในการสงเสรมใหประชาชนมสขภาพอนามยดและ
สงเสรมสงคมมตรไมตร เชน “ตดตงรถผลตนำประปาและนำดมเคลอนทชวยเหลอผประสบอทกภย” และ กปภ. ยงได
รวมกบกรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย กรมอนามย และกระทรวงการทองเทยวแหงประเทศไทย ชวยเหลอ
ผประสบภยในพนทหางไกล โดย กปภ. สนบสนนรถบรรทกนำและนำดมบรรจขวด จำนวน 29,000 ขวด รวมถงการ
สนบสนนนำดมบรรจขวดกบหนวยงานอน ๆ “โครงการรวมสรางสงคมคณธรรม” และ “โครงการเตมใจใหกน”
โครงการเกยวกบผบรโภค เชน “โครงการตรวจสอบนำดม กปภ. เพอนองคนด” สำหรบป 2554 ดำเนนงาน
50 กปภ.สาขา และจะดำเนนการตอไปจนครบ 231 กปภ.สาขา “โครงการเตมใจใหกน” ทใหบรการคำแนะนำ ตลอดจน
ใหความรความเขาใจเกยวกบระบบประปาภายในบาน เพอลดนำรวไหลและรจกวธใชนำอยางประหยด อกทง
ใหบรการซอมฟรโดยไมคดคาแรง ในรอบป 2553 กปภ.ไดพรอมใจกนออกเยยมเยอนประชาชนแลวรวมทง
231 สาขา ยงปนความรสสงคม โดยการแบงปนความรและประสบการณดานกจการประปาใหแกองคกรปกครอง
สวนทองถนเพอกอใหเกดประโยชนตอชมชนและสงคมในวงกวาง
โครงการเกยวกบสงแวดลอม เชน “โครงการปลกปาถาวรเฉลมพระเกยรต 84 พรรษาฯ”และ “โครงการ
โรงเรยนประหยดนำ” ซงรณรงคใหทกคนใชนำอยางประหยด และรคณคาโดยยดกลมเปาหมาย คอ “เยาวชน” ซงจะเปน
แรงผลกดนทสำคญในการรกษาทรพยากรนำ โดยมการนำทมเยาวชนเขาชมกระบวนการผลตนำประปา ณ โรงกรองนำ
ของ กปภ. และมการประกวดคำขวญและเรยงความประหยดนำ โดยจะดำเนนโครงการโรงเรยนประหยดนำจนครบ
พนทภายในป 2558
นอกจากทง 3 โครงการขางตนแลว กปภ.ไดรวมกบกรมอนามย กระทรวงสาธารณสข ดำเนน “โครงการ
นำประปาดมได” อยางตอเนอง โดยมวตถประสงคเพอรวมกนตรวจวเคราะหและเฝาระวงคณภาพนำประปา ตงแต
กระบวนการผลตจนถงบานเรอนลกคาใหมความสะอาดปลอดภยไดมาตรฐานนำดมขององคการอนามยโลก อกทง
ตดตงจดบรการนำดมฟรในทชมชน เชน ตลาดสด สนามกฬา โรงเรยน และสถานททองเทยวสำคญ ในป 2554 กปภ.
มสาขาทประกาศรบรองเปนพนทนำประปาดมไดเพมขนจาก 135 สาขา เปน 145 สาขา หลงประกาศพนทนำประปา
ดมไดแลว กปภ. ยงคงเฝาระวงรวมถงการตรวจวเคราะหคณภาพนำอยางตอเนองใหไดระดบมาตรฐานอยเสมอ
ภายหลงจากการเขาสระบบตดตามและประเมนผลการดำเนนงานของรฐวสาหกจของกระทรวงการคลงท
ดำเนนการโดย บรษท Thai Rating and Information Service Co., Ltd. หรอ TRIS ซงในป 2554 กปภ. ไดรบ
คะแนนประเมนผล เทากบ 4.0472 (คะแนนเตม 5) หมายถง มผลการดำเนนงาน ดขน-ดขนมาก เมอเปรยบเทยบกบ
ป 2553 เทากบ 4.5363 แมวา กปภ. จะเปนองคกรเชงธรกจเพอสงคมทมผลกำไรนำสงรฐไมมากแตมผลการดำเนนงาน
นาพงพอใจ
สำหรบสถตขอรองเรยน ป 2554 พบวามสถตขอรองเรยนในทกชองทางไมวาจะเปน Call Center หรอ
Website กปภ. และแจงดวยตนเองท กปภ.สาขา รวมทงสน 10,820 ครง ป 2553 มจำนวน 7,820 ครง
เมอเปรยบเทยบกบป 2553 เพมขน โดยขอรองเรยนมากทสด 3 อนดบคอ ดานคณภาพการบรการ (นำไมไหล
ไหลออน) ดานทอแตกรวขนาด 2 นวลงมา และดานคณภาพนำประปา (นำขน นำไมสะอาด) ซงปญหานำประปา
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค80
ไมไหลและทอแตกรวไดรบการรองเรยนจากลกคามากทสดเนองจากเสนทอของ กปภ. สวนใหญมสภาพเกาชำรด
หมดอายการใชงาน
ภายใตการเปลยนแปลงของสภาวะแวดลอมในปจจบน กปภ. ไดเกดทมคดคนและรวมพฒนานวตกรรมการ
ควบคมการผลตและจายนำดวยโทรศพทมอถอเปนการพฒนาระบบควบคมทางไกลใหทนสมย ซงจากนวตกรรม
ดงกลาว ทำให กปภ. ไดรบรางวลชมเชย จากสำนกคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ (สคร.) ประจำป 2554 คอ
รางวลนวตกรรมดเดนระดบกลมบคคล เพอเปนพลงใจทสำคญในการทำงานเพอสงคมตอไป
ผลการปฏบตตามแผนการดำเนนธรกจ
ในป 2554 กปภ. ไดกำหนดแผนงาน เพอใหสามารถขบเคลอนการดำเนนงานของ กปภ. ใหบรรลวตถประสงค
และเปาหมายขององคกรอยางมประสทธภาพและประสทธผล ดงน
ตวชวด (KPI) หนวยวด เปาหมาย ป 2554
ผลปฏบตงาน ป 2554
ดานการลงทน
• กำไรเชงเศรษฐศาสตร ลานบาท ไมตดลบ 284
• EBITDA ลานบาท 3,505 4,767
• ความสามารถในการเบกจายงบลงทนตามโครงการไทยเขมแขง รอยละ 90 93.71
ดานการเงน
• อตราสวนระหวางคาใชจายกบรายไดดำเนนงาน (Working Ratio) (ไมรวมคาเสอมและดอกเบยจาย) [คาใชจายดำเนนงาน/รายไดดำเนนงาน]
รอยละ ไมเกน 85 72.84
• อตราสวนระหวางคาใชจาย (รวมคาเสอมและดอกเบยจาย) กบ รายไดดำเนนงาน (Operating Ratio)
[คาใชจายดำเนนงานรวมคาเสอมและดอกเบย/รายไดดำเนนงาน]
รอยละ 98.5 93.89
• อตราผลตอบแทนตอสนทรพย (ROA) [กำไร (รวม PSO) / สนทรพยรวม]
รอยละ 2 3.12
ดานการผลตและการจำหนายนำ
• อตรานำสญเสยในระบบจาย รอยละ 27.5 26.47
• ตนทน(คาซอนำ,คาสารเคม,คาไฟฟา) ตอหนวยนำจำหนาย บาท/ลบ.ม. ไมเกน 8 7.844
• โครงการบำบดตะกอน แหง 56 1
ดานการตลาดและบรการ
• จำนวนผใชนำเพมปกต ราย 186,000 191,736
• ปรมาณนำจำหนายเพม ลาน ลบ.ม. 50 22
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 81
ตวชวด (KPI) หนวยวด เปาหมาย ป 2554
ผลปฏบตงาน ป 2554
ดานการตลาดและบรการ (ตอ)
• โครงการจดการนำสะอาด (Water Safety Plan) แหง 10 ตงคณะทำงาน
• คะแนนความพงพอใจของลกคาในการใหบรการของพนกงาน คะแนน 3 3.42
• อตราการรองเรยนของลกคา (ครง/พนมเตอร) ครง 10 3.35
• โครงการนำประปาดมได แหง 14 10
• โครงการสำนกงานประปาทนสมย แหง 60 57
• โครงการปลกปา สรางฝาย แหง 3 94
ดานทรพยากรบคคล
• สดสวนของคาใชจายบคลากรตอรายไดดำเนนงาน รอยละ 16 15.54
• สดสวนคาใชจายบคลากรเทยบกบคาใชจายดำเนนงาน รอยละ 20 17.28
• จำนวนพนกงานทไดรบการฝกอบรม คน 3,000 3,000
• ไมมการแตงตงผรบผดชอบทมผลประโยชนทบซอน (Conflict of Interest) ในการจดซอ จดจาง ควบคมงานกอสราง
รอยละ 100 100
ดานเทคโนโลยสารสนเทศ
• โครงการปรบปรงแผนท แหง 20 20
• การหยดชะงกของเครอขาย (down time) ระบบ LAN รอยละ 5 5
• การหยดชะงกของเครอขาย (down time) ระบบ WAN รอยละ 5 5
ปจจยและอทธพลหลกทอาจมผลตอการดำเนนงานหรอฐานะการเงนในอนาคต
ในป 2554 กปภ. มจดมงหมายทจะพฒนาองคกรใหเปนเลศ ดานการผลตจายนำทมคณภาพ ดานบรการลกคาท
เปนเลศ ดานเทคโนโลยสารสนเทศ และดานทรพยากรบคคล ใหสามารถรองรบตนทนในการดำเนนงาน การชำระหน
ตลอดจนการขยายบรการไดทวถง และเพยงพอรองรบความตองการของประชาชน ภายใตสภาวะเศรษฐกจโลกทม
แนวโนมอตราดอกเบยทสงขน สงผลใหตนทนคาใชจายสงขนตามไปดวย รวมถงความไมแนนอนของการเมอง
ในประเทศและสถานการณสงแวดลอม กปภ. จงตองประเมนปจจยในอนาคตทอาจสงผลตอการดำเนนงานและฐานะ
การเงน ดงน
1. ปจจยทอยนอกเหนอการควบคมของ กปภ. แตมผลกระทบตอการดำเนนงานและฐานะการเงนในอนาคต คอ
1.1 ปญหาภยธรรมชาต สภาวการณขาดแคลนนำในฤดแลงซำซาก สภาวการณอทกภย ทำใหสภาพนำดบ
ไมเหมาะสมตอการผลตนำประปา ซง กปภ. ตองเรงดำเนนการพฒนาแหลงนำดบสำรอง โดยการลงทนกอสรางและ
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค82
พฒนาแหลงนำพรอมตดตงระบบเฝาระวงคณภาพนำดบในพนทมความเสยง เพอใหมการกกเกบนำดบได
เพยงพอและเหมาะสมกบความตองการของผใชนำ
1.2 ผลกระทบจากการดำเนนการเชงสงคม โดยการลงทนในพนทไมคมทน ทมกำลงผลตไมเพยงพอ
กบความตองการของผใชนำ แมวาจะตองรบภาระตนทน ขณะทเงนอดหนนจากรฐบาลไมเพยงพอตอการลงทน
กปภ. จงตองเพมรายไดจากการจำหนายนำและจดหาแหลงเงนกทมดอกเบยตำมารองรบ
1.3 ผลกระทบจากภาครฐใหเอกชนรวมลงทนในอดต ทำให กปภ. ตองรบซอนำดบตามสญญา
โครงการเอกชนรวมลงทนในราคาทสงกวาราคานำจำหนาย ดงนน เพอลดผลขาดทนจากการรบซอนำดงกลาว
กปภ. จงตองปรบเพมอตราคานำประปาตามพนทเอกชนรวมลงทนและเรงศกษารายละเอยดของสญญาเดม
และหาแนวทางการเจรจาเพอแกไขสญญาและลดผลขาดทนโดยจำหนายนำใหครอบคลมกบตนทนทเพมขน
ทกป รวมทงกำหนดสดสวนการซอนำจากเอกชนเพอกอใหเกดประโยชนสงสดแก กปภ.
2. ปจจยทอยภายในกรอบอำนาจหนาทของ กปภ. ซง กปภ.สามารถบรหารจดการได
2.1 ภาพลกษณขององคกรและคณภาพการใหบรการโดยปรบปรงระบบรบรองเรยน (PWA Call
Center 1662) และศนยใหบรการ ใหสามารถตอบสนองความตองการของลกคาไดอยางรวดเรวฉบไว เพอ
แสวงหาโอกาสในการเพมผใชนำรายใหม โดยการปรบปรงระบบทอประปาเพมแรงดนนำและคณภาพนำ
ในระบบเสนทอ และการลดนำสญเสยทงในระบบผลตและระบบจำหนายนำ และตองเรงดำเนนการพฒนา
แหลงนำพรอมเฝาระวงคณภาพนำดบในพนทมความเสยง เพอใหมการกกเกบนำดบไดเพยงพอและเหมาะสม
กบความตองการของผใชนำ รวมทงการประชาสมพนธเกยวกบกจการประปาทมผลตอผใชนำ ชวยบรรเทา
ปญหาภยแลง และปญหาอทกภยควบคไปกบความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมโดยปลกฝงจตสำนกให
รจกใชนำอยางรคณคา
2.2 การบรหารการจดการใหมผลกำไรเชงธรกจอยางตอเนองโดยการเพมรายไดและควบคมคาใชจาย
อยางมประสทธภาพ และการจดหาแหลงเงนทนเพอใชในการปรบปรงขยายระบบประปาเพอตอบสนอง
ความตองการใชนำของประชาชน รวมถงการศกษาโครงสรางคานำใหสอดคลองกบตนทน ซง กปภ. จำเปนตอง
ปรบอตราคานำใหสอดคลองกบตนทนทเกดจรง และเพอใหเกดสภาพคลองในการดำเนนงาน เนองจากเปน
สาธารณปโภคทใหบรการเชงสงคม จงตองดำเนนการดวยความระมดระวงมผลกระทบกบผใชนำใหนอยทสด
2.3 การปรบกลยทธการพฒนาและบรหารทรพยากรบคคล โดยการวางแผนและสรรหาอตรากำลง
ใหสอดคลองกบความตองการของหนวยงาน และพฒนาระบบการประเมนผลทชดเจน กระจายตวชวดองคกร
สระดบบคคล จดทำโครงการพฒนาศกยภาพเตรยมความพรอมใหผบรหารหรอพนกงานทจะกาวสตำแหนงท
สงขนโดยรบการฝกอบรมในหลกสตรนกบรหารระดบตาง ๆ
ขอมลอางองจาก งบการเงนภายหลง สตง.รบรองป 2554, แผนปฏบตการ กปภ. ป 2554 จากกองแผนและกลยทธ, บทความในวารสารนำ, และ
สสนขาว สวนการดำรงอตราสวนตาง ๆ ตามหนวยงานกำกบดแล เชน ธนาคารตองดำรงอตราสวนเงนลงทนตอสนทรพยเสยง, การดำรงสนทรพย
สภาพคลอง สำหรบ กปภ. ไมม
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 83
ผลการดำเนนงาน หนวย 2550 2551 2552 2553 2554
1. จำนวนลกคาเมอสนปงบประมาณ ราย 2,628,470 2,771,418 2,935,356 3,106,914 3,265,334
2. อตราผใชนำเพมปกต % 6.85 6.57 6.65 6.75 6.16
3. จำนวนพนกงานรวมลกจางประจำ คน 5,465 5,397 5,576 6,141 6,672
4. อตราสวนพนกงานตอผใชนำ คน:ราย 480.96 513.51 526.43 505.93 489.41
5. ปรมาณนำผลตจาย ลาน ลบ.ม. 1,077 1,140 1,208 1,303 1,338
6. ปรมาณนำจำหนาย ลาน ลบ.ม. 795 835 884 960 982
7. เฉลยการใชนำ
7.1 เฉลยตอรายตอเดอน ลบ.ม.:ราย:เดอน 25.928 25.770 25.805 26.469 25.684
7.2 เฉลยตอรายตอวน ลบ.ม.:ราย:วน 0.852 0.847 0.848 0.870 0.844
8. อตรานำสญเสยในระบบจาย % 26.12 26.67 26.73 26.19 26.48
9. โครงการลงทน (โครงการใหมในป) แหง / ลานบาท
9.1 กอสรางปรบปรงขยาย 3/421 10/529 6/228 5/647 12/532
9.2 กอสรางปรบปรงกจการประปา 3/24 9/165 - - 7/66
9.3 กอสรางและปรบปรงแหลงนำ 6/145 12/424 4/127 2/38 10/605
9.4 ปรบปรงเสนทอ 8/187 15/492 23/546 8/292 1/15
9.5 วางทอขยายเขตจำหนายนำ
(รวมบานเอออาทร)
262/344 338/487 326/492 146/132 509/642
10. งบลงทนทไมเปนโครงการ ลานบาท 1,330 2,300 2,492 3,864 4,894.059
11. โครงการเอกชนรวมลงทน แหง 11 11 11 11 11
12. รายไดรวม (รวม PSO) ลานบาท 13,307 14,870 16,725 18,203 18,107
13. รายจายรวม ลานบาท 12,313 13,252 14,293 15,391 15,995
14. EBITDA ลานบาท 2,783 3,455 4,161 4,328 4,490
15. ดอกเบยจาย ลานบาท 651 578 433 438 433
16. คาเสอมราคา ลานบาท 2,462 2,592 2,721 2,846 2,963
17. กำไร-ขาดทนสทธ ลานบาท 994 1,618 2,432 2,812 2,112
18. สนทรพยรวม ลานบาท 54,881 57,253 62,594 69,373 72,215
19. สวนของทน ลานบาท 35,759 37,066 36,956 38,717 39,637
20. สวนของหน ลานบาท 19,122 20,187 25,638 30,656 32,579
21. นำจายฟรชวยสงคม ลาน ลบ.ม. 1.152 1.300 1.188 1.741 1.756
22. นำจายฟรชวยสงคม
(เทยบกบนำผลตจาย)
% 0.11 0.11 0.10 0.13 0.13
23. สนบสนนกจกรรมสาธารณกศล ลานบาท 2.231 2.489 2.247 27.702 5.493
สถตการดำเนนงานดานตางๆป2550-2554
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค84
ผลการดำเนนงาน หนวย 2550 2551 2552 2553 2554
24. ประกาศพนทนำประปาดมได (สะสม) แหง 99 114 125 135 145
25. ระบบแผนทและขอมล GIS (สะสม) แหง 150 182 218 222 230
26. เพมชองทางบรการจายคานำ สถานท • สำนกงานประปา
• ธนาคาร 14 แหง
• ททำการไปรษณย
• Counter Service
• PAY Station
• JAY MART
• Just Pay
• Internet (SIPA)
กปภ.สาขาภเกต
• สำนกงานประปา
• ธนาคาร 14 แหง
• ททำการไปรษณย
• Counter Service
• mPAY Station
• JAY MART
• Just Pay
• Tesco Lotus
• สำนกงานประปา
• ธนาคาร 14 แหง
• ททำการไปรษณย
• Counter Service
• mPAY Station
• JAY MART
• Just Pay
• Tesco Lotus
• ทรพารทเนอร
(กปภ.สาขาสมทรสาคร
ออมนอย และสามพราน
(ใบแจงหนทมบารโคด))
• ธ.ไทยพาณชยทกสาขา
• ต ATM ธ.ไทยพาณชย
(ใบแจงหนทมบารโคด)
• เวบไซต ธ.ไทยพาณชย
ใน จ.ปทมธาน และชลบร
• กปภ.สาขา
• ธนาคาร 14 แหง
• ททำการไปรษณย
• Counter Service
• mPAY Station
• JAY MART
• Just Pay
• Tesco Lotus
• ทรพารทเนอร
(กปภ.สาขาสมทรสาคร
ออมนอยและสามพราน
(ใบแจงหนทมบารโคด))
• ธ.ไทยพาณชยทกสาขา
• ต ATM ธ.ไทยพาณชย
(ใบแจงหนทมบารโคด)
• เวบไซต ธ.ไทยพาณชย
ใน จ.ปทมธาน และ ชลบร
• ธ.กรงไทย ใน จ.ชลบร
ศรราชา,แหลมฉบง,
พทยา และบางปะกง
• ธ.ทหารไทย ใน จ.ชลบร
ศรราชา, แหลมฉบง,
พทยา และบางปะกง
• กปภ.สาขา
• ธนาคาร 14 แหง
• ททำการไปรษณย
• Counter Service
• mPAY Station
• JAY MART
• Just Pay
• Tesco Lotus
• ทรพารทเนอร
(กปภ.สาขาสมทรสาคร
ออมนอย และสามพราน
(ใบแจงหนทมบารโคด))
• ธ.ไทยพาณชยทกสาขา
• ต ATM ธ.ไทยพาณชย
(ใบแจงหนทมบารโคด)
• เวบไซต ธ.ไทยพาณชย
ใน จ.ปทมธาน และ ชลบร
• ธ.กรงไทย ใน จ.ชลบร
ศรราชา, แหลมฉบง,
พทยา และบางปะกง
• ธ.ทหารไทย ใน จ.ชลบร
ศรราชา, แหลมฉบง,
พทยาและบางปะกง
27. การเพมชองทางรองเรยนลกคา ชองทาง • โทรศพท 1662
• เวบไซต
• Call Center
• สายดวน 1567
• สายดวน 1111
• โทรศพท 1662
• เวบไซต
• Call Center
• สายดวน 1567
• สายดวน 1111
• โทรศพท 1662
• เวบไซต
• Call Center
• สายดวน 1567
• สายดวน 1111
• โทรศพท 1662
• เวบไซต
• Call Center
• สายดวน 1567
• สายดวน 1111
• โทรศพท 1662
• เวบไซต
• Call Center
• สายดวน 1567
• สายดวน 1111
28. การตดตงระบบงานดานเทคโนโลย
สารสนเทศ
ระบบ • SCADA
• GIS
• ระบบ e-mail
• SCADA
• GIS
• ระบบ e-mail
• SCADA
• GIS
• ระบบ e-mail
• SCADA
• GIS
• ระบบ e-mail
• SCADA
• GIS
• ระบบ e-mail
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 85
ผลการดำเนนงาน หนวย 2550 2551 2552 2553 2554
• ระบบจดการเอกสาร
อเลกทรอนกส
• ระบบ Billing
• ระบบอานมาตรมอถอ
(Handheld)
• ระบบจดการเอกสาร
อเลกทรอนกส
• ระบบ Billing
• ระบบอานมาตรมอถอ
(Handheld)
• ระบบจดการเอกสาร
อเลกทรอนกส
• ระบบ Billing
• ระบบอานมาตรมอถอ
(Handheld)
• ระบบจดการเอกสาร
อเลกทรอนกส
• ระบบ Billing
• ระบบอานมาตรมอถอ
(Handheld)
• ระบบจดการเอกสาร
อเลกทรอนกส
• ระบบ Billing
• ระบบอานมาตรมอถอ
(Handheld)• ระบบรายรบ-รายจาย
Sales Ledger
• ระบบเวบไซต
• ระบงานทางธรกจ (SAP)
• ระบบ Video
Conference
• ระบบบรการผใชนำ
• ระบบ e-Learning
• ระบบ e-Meeting
• ระบบปองกนไวรส
• ระบบสำรองขอมล
เพมประสทธภาพ SAP
• ระบบรายรบ-รายจาย
Sales Ledger
• ระบบเวบไซต
• ระบงานทางธรกจ (SAP)
• ระบบ Video
Conference
• ระบบบรการผใชนำ
• ระบบ e-Learning
• ระบบ e-Meeting
• ระบบปองกนไวรส
• ระบบสำรองขอมล
เพมประสทธภาพ SAP
• ระบบรายรบ-รายจาย
Sales Ledger
• ระบบเวบไซต
• ระบงานทางธรกจ (SAP)
• ระบบ Video
Conference
• ระบบบรการผใชนำ
• ระบบ e-Learning
• ระบบ e-Meeting
• ระบบปองกนไวรส
• ระบบสำรองขอมล
เพมประสทธภาพ SAP
• ระบบจดเกบขอมล
จราจรคอมพวเตอร
• ระบบตดตงระบบ
ทดสอบ (QAS) เพอ
ระบบงานทางธรกจ (SAP)
• ระบบรายรบ-รายจาย
Sales Ledger
• ระบบเวบไซต
• ระบงานทางธรกจ (SAP)
• ระบบ Web
Conference
• ระบบบรการผใชนำ
• ระบบ e-Learning
• ระบบ e-Meeting
• ระบบปองกนไวรส
• ระบบสำรองขอมล
เพมประสทธภาพ SAP
• ระบบจดเกบขอมล
จราจรคอมพวเตอร
• ระบบตดตงระบบ
ทดสอบ (QAS) เพอ
ระบบงานทางธรกจ (SAP)
• ระบบบรหาร
ความเสยงรวม
• ระบบเพอการใช
ระบบงานรวม
• ระบบสารสนเทศ
สำหรบหองปฏบตการ
วทยาศาสตร (LIMS)
• ระบบศนยบรการ
ลกคา (Call Center)
• ระบบ Gis Web
• ระบบปรบปรง
สารสนเทศสำหรบ
ผบรหาร (EIS)
• ระบบรายรบ-รายจาย
Sales Ledger
• ระบบเวบไซต
• ระบงานทางธรกจ (SAP)
• ระบบ Web
Conference
• ระบบบรการผใชนำ
• ระบบ e-Learning
• ระบบ e-Meeting
• ระบบปองกนไวรส
• ระบบสำรองขอมล
เพมประสทธภาพ SAP
• ระบบจดเกบขอมล
จราจรคอมพวเตอร
• ระบบตดตงระบบ
ทดสอบ (QAS) เพอ
ระบบงานทางธรกจ (SAP)
• ระบบบรหาร
ความเสยงรวม
• ระบบเพอการใช
ระบบงานรวม
• ระบบสารสนเทศ
สำหรบหองปฏบตการ
วทยาศาสตร (LIMS)
• ระบบศนยบรการ
ลกคา (Call Center)
• ระบบ Gis Web
• ระบบปรบปรง
สารสนเทศสำหรบ
ผบรหาร (EIS)
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค86
ผลการดำเนนงาน หนวย 2550 2551 2552 2553 2554
• ระบบปรบปรง (QAS)
เพอพฒนาระบบ
สารสนเทศสำหรบ
ผบรหาร (BWD)
• ระบบหนยนตทำ
ความสะอาดถงนำใส
• ระบบปรบปรง (QAS)
เพอพฒนาระบบ
สารสนเทศสำหรบ
ผบรหาร (BWD)
• ระบบหนยนตทำ
ความสะอาดถงนำใส• ระบบจดตงศนย
คอมพวเตอรสำรอง
Backup Site ระยะท 1
ระบบงานทางธรกจ SAP
• ระบบงานตรวจวด
นำเขาขอมลการผลต/
จายนำ
• ระบบงานซอมบำรง
• ระบบจดตงศนย
คอมพวเตอรสำรอง
Backup Site ระยะท 1
ระบบงานทางธรกจ SAP
• ระบบงานตรวจวด
นำเขาขอมลการผลต/
จายนำ
• ระบบงานซอมบำรง
• ระบบจดเกบและ
คนหาแบบกอสราง
• ระบบบรหารจดการเพอ
สรางมลคาเพม (EVM)
• ระบบ PWA Moving
Service
• ระบบจดทำขอมล
ผานเวบไซต กปภ.
29. การสรางระบบธรรมาภบาล กจกรรม • กจกรรม กปภ.
ใสสะอาด
• E-Auction
• คณะกรรมการ
ตรวจสอบของ กปภ.
• คณะกรรมการ
บรหารความเสยง
• คณะทำงานบรหาร
ความเสยงระดบ
หนวยงาน
• กจกรรม กปภ.
ใสสะอาด
• E-Auction
• คณะกรรมการ
ตรวจสอบของ กปภ.
• คณะกรรมการ
บรหารความเสยง
• คณะทำงานบรหาร
ความเสยงระดบ
หนวยงาน
• กจกรรม กปภ.
ใสสะอาด
• E-Auction
• คณะกรรมการ
ตรวจสอบของ กปภ.
• คณะอนกรรมการ
บรหารความเสยง
• คณะทำงานบรหาร
ความเสยงระดบ
หนวยงาน
• คณะทำงาน
บรหารความเสยง
ระดบสายงาน
• กจกรรม กปภ.
ใสสะอาด
• E-Auction
• คณะกรรมการ
ตรวจสอบของ กปภ.
• คณะอนกรรมการ
บรหารความเสยง
• คณะทำงานบรหาร
ความเสยงระดบ
หนวยงาน
• คณะทำงาน
บรหารความเสยง
ระดบสายงาน
• กจกรรม กปภ.
ใสสะอาด
• E-Auction
• คณะกรรมการ
ตรวจสอบของ กปภ.
• คณะอนกรรมการ
บรหารความเสยง
• คณะทำงานบรหาร
ความเสยงระดบ
หนวยงาน
• คณะทำงาน
บรหารความเสยง
ระดบสายงาน
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 87
ผลการดำเนนงาน หนวย 2550 2551 2552 2553 2554
• คณะกรรมการ
บรหารระบบ
การควบคมภายใน
• คณะทำงาน
ควบคมภายใน
ระดบหนวยงาน
• วฒนธรรมองคกร
• พนธสญญารวม
สรางสงคมคณธรรม
• ปฏญาณตนเปน
ผบรหารทด
• คณะกรรมการ
บรหารระบบ
การควบคมภายใน
• คณะทำงาน
ควบคมภายใน
ระดบหนวยงาน
• วฒนธรรมองคกร
• พนธสญญารวม
สรางสงคมคณธรรม
• ปฏญาณตนเปน
ผบรหารทด
• คณะกรรมการ
บรหารระบบ
การควบคมภายใน
• คณะทำงาน
ควบคมภายใน
ระดบหนวยงาน
• วฒนธรรมองคกร
• พนธสญญารวม
สรางสงคมคณธรรม
• ประกาศจรยธรรม
ของ กปภ.
• คณะกรรมการ
บรหารระบบ
การควบคมภายใน
• คณะทำงาน
ควบคมภายใน
ระดบหนวยงาน
• วฒนธรรมองคกร
• พนธสญญารวม
สรางสงคมคณธรรม
• ประกาศจรยธรรม
ของ กปภ.
• คณะกรรมการ
บรหารระบบ
การควบคมภายใน
• คณะทำงาน
ควบคมภายใน
ระดบหนวยงาน
• วฒนธรรมองคกร
• พนธสญญารวม
สรางสงคมคณธรรม
• ประกาศจรยธรรม
ของ กปภ.
30. ผลประเมน กปภ. โดย
คณะกรรมการประเมนผล
รฐวสาหกจ กระทรวงการคลง
คะแนน
ระดบ
4.40
ดขน-ดขนมาก
4.02
ดขน-ดขนมาก
4.47
ดขน-ดขนมาก
4.53
ดขน-ดขนมาก
4.0472
ดขน-ดขนมาก
31. รางวลประกนผลงาน • โลรางวลในฐานะ
กปภ. เปน 1 ใน 2
รฐวสาหกจทได
ประชาสมพนธการ
เลอกตง 23 ธนวาคม
2550 อยางเตมท
จาก กกต.
• โลรางวลดเดน
ดานการเบกจาย
งบลงทนตามแผน
จากกระทรวงการคลง
• โลรางวลพฒนา
เวบไซตททกคน
เขาถงไดจาก NECTEC
• โลรางวลรฐวสาหกจ
ดเดนดานการรายงาน
และเปดเผยขอมลดเดน
จากกระทรวงการคลง
1 กนยายน 2553
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค88
จำนวนผใชนำของการประปาสวนภมภาค ป 2550 - 2554
จำนวนพนกงานรวมลกจางประจำ ป 2550 - 2554
สดสวนพนกงานตอผใชนำ (คน:ราย) ประจำป 2550-2554
500,000
1,000
460.00
1,000,000
2,000
470.00
1,500,000
3,000
480.00
2,000,000
4,000
490.00
2,500,000
5,000
500.00
3,500,000
8,000
530.00
7,000
520.00
3,000,000
6,000
510.00
0
0
450.00
ราย
คน
คน
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
3500000
Category 1
Series 1 Series 2 Series 3
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
Category 1
Series 1 Series 2 Series 3
2,628,470 5,465
480.96
2,771,418 5,397
513.51
2,935,356 5,576
526.43
3,106,914 6,141
505.93
3,265,334 6,672
489.41
2550
2550
2550
2551
2551
2551
2552
2552
2552
2553
2553
2553
2554
2554
2554
อตราสวนพนกงานตอผใชนำ
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 89
ปรมาณนำผลตจาย นำจำหนาย และอตรานำสญเสยในระบบจาย
รายได รายจาย กำไร-ขาดทนของ กปภ. ป 2550 - 2554
วงเงนลงทนแยกตามประเภทโครงการป 2550 (1,121 ลานบาท)
200
2,000
25.90
25.80
0
400
4,000
26.10
26.00
600
6,000
26.20
500
800
8,000
26.30
1,000
1,000
10,000
26.40
1,500
1,600
16,000
18,000
20,000
26.80
3,500
1,400
14,000
26.60
2,500
26.70
3,000
1,200
12,000
26.50
2,000
0
0
คน
ลานบาท
ปรมาณนำผลตจาย
ปรมาณนำจำหนาย
อตรานำสญเสยในระบบจาย
รายไดรวม (รวม PSO)
รายจายรวม
กำไร-ขาดทนสทธ
กอสรางปรบปรงขยาย
กอสรางปรบปรงกจการประปา
กอสรางและปรบปรงแหลงนำ
ปรบปรงเสนทอ
วางทอขยายเขตจำหนายนำ
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Category 1 Category 2 Category 3 Category 4
Series 1 Series 2
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
20000
Category 1 Category 2 Category 3 Category 4
Series 1 Series 2
1,077 13,307
1,140 14,870
1,208 16,725
1,303 18,203
1,338 18,107
835 13,252
884 14,293
960 15,391
982 15,995
795 12,313
26.67 26.73
26.48
26.19 26.12
Sales
1st Qtr 2nd Qtr 3rd Qtr 4th Qtr
344
187 145
24
421
994
1,618
2,432
2,812
2,112
2550
2550
2551
2551
2552
2552
2553
2553
2554
2554
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค90
วงเงนลงทนแยกตามประเภทโครงการป 2553 (1,109 ลานบาท )
วงเงนลงทนแยกตามประเภทโครงการป 2554 (1,860 ลานบาท )
วงเงนลงทนแยกตามประเภทโครงการป 2552 (1,393 ลานบาท )
วงเงนลงทนแยกตามประเภทโครงการป 2551 (2,097 ลานบาท )
กอสรางปรบปรงขยาย
กอสรางปรบปรงกจการประปา
กอสรางและปรบปรงแหลงนำ
ปรบปรงเสนทอ
วางทอขยายเขตจำหนายนำ
487
492 424
165
529
กอสรางปรบปรงขยาย
กอสรางปรบปรงกจการประปา
กอสรางและปรบปรงแหลงนำ
ปรบปรงเสนทอ
วางทอขยายเขตจำหนายนำ
228 429 0
546
127
กอสรางปรบปรงขยาย
กอสรางปรบปรงกจการประปา
กอสรางและปรบปรงแหลงนำ
ปรบปรงเสนทอ
วางทอขยายเขตจำหนายนำ
กอสรางปรบปรงขยาย
กอสรางปรบปรงกจการประปา
กอสรางและปรบปรงแหลงนำ
ปรบปรงเสนทอ
วางทอขยายเขตจำหนายนำ
647
532
605
642
15 66
38
292
132
0
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 91
100
10
1
0
100.00
155,oo
0
0
150.00
160,00
200.00
165,00
250.00
170,00
300.00
175,00
350.00
180,00
400.00
185,00
450.00
190.00
500.00
195,00 200,00 250,00
ปรมาณการใชสารเคมในการผลตนำประปา ป 2550-2554
ปรมาณการใชไฟฟาและสดสวนการใชไฟฟาตอนำจำหนาย ป 2550 - 2554
จำนวนผใชนำเพมปกตของ กปภ. ป 2550 - 2554
0
1
10
100
Category 1 Category 2 Category 3 Category 4
Series 1 Series 2 Series 3
สารสม
แกสคลอรน
ปนขาว
ปนคลอรน
ไฟฟาระบบผลต
สดสวนการใชไฟฟาตอนำจำหนาย
จำนวนผใชนำเพมปกต
2550 2551 2552 2553 2554
2550 2551 2552 2553 2554
2550 2551 2552 2553 2554
Series 1
0
0.3
0.6
0
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Category 1 Category 2 Category 3 Category 4
Series 1
0.600
0.300
0
27.112
2.131
0.371
330.476
0.944
28.372
2.418
0.291
358.305
1.026
27.482
2.618
0.269
378.005
1.288
26.666
2.861
0.319
405.061
1.224
27.533
3.104
0.307
419.147
1.024
155000
160000
165000
170000
175000
180000
185000
190000
195000
200000
205000
Category 1 Category 2 Category 3 Category 4
Series 1
0.416
169,856
0.429
172,601
0.428
184,403
0.422
198,099
0.427
191,468
ลานกโลกรม
ลานหนวย หนวย / ลกบาศกเมตร
ราย
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค92
การบรหารความเสยง
การประปาสวนภมภาค (กปภ.) ดำเนนการบรหารความเสยงอยางเปนระบบ สำหรบใชเปนเครองมอใน
การบรหารจดการทดในการเพมมลคา (Value Enhancement) ใหกบองคกรและผมสวนไดสวนเสยอยาง
ตอเนองและยงยน โดยมการพฒนากระบวนการบรหารความเสยงตามกรอบโครงสรางการบรหารความเสยง
เชงบรณาการ (Enterprise Risk management Integrated Framework) ซงเปนแนวทางของ The
Committee of Sponsoring Organizations of The Treadway Commission :COSO และวางแนวปฏบต
ในการบรหารความเสยงครอบคลมทวทงองคกร รวมทงการบรณาการรวมกบเครองมอบรหารจดการอน ๆ
ขององคกร
โครงสรางการบรหารความเสยง
กปภ. กำหนดโครงสรางหนาทและผรบผดชอบในการบรหารความเสยงไวอยางชดเจน ตงแตระดบคณะ
กรรมการ กปภ. จนถงระดบผปฏบตการ โดยคณะกรรมการ กปภ. ไดแตงตงคณะอนกรรมการบรหารความเสยง
เพอใหมอำนาจหนาทในการบรหารความเสยงในภาพรวมขององคกร นอกจากน คณะกรรมการตรวจสอบ
ของ กปภ. ทำหนาทสอบทานและประเมนความเพยงพอ ใหขอเสนอแนะและขอแนะนำเพอความมประสทธผล
ของระบบการบรหารความเสยงองคกรในทกดาน
แนวนโยบายการบรหารความเสยง
คณะอนกรรมการบรหารความเสยง กปภ. ประกาศนโยบายความเสยง โดยกำหนดกระบวนการบรหาร
ความเสยงทเปนมาตรฐานเดยวกนและมการบรณาการทวทงองคกร เพอใหการบรหารความเสยงเปนระบบ
และมการพฒนาอยางตอเนอง สามารถสรางประสทธภาพและประสทธผลในการดำเนนงานทเปนรปธรรม
จนปลกฝงเปนวฒนธรรมทนำไปสการสรางสรรคมลคาเพมใหแกองคกร
ในป 2554 กปภ. บรหารความเสยงสอดคลองกบภารกจหลกและยทธศาสตรการบรหารงานของ กปภ.
ในการกำหนดกรอบการบรหารความเสยงระดบองคกร พจารณาจากปจจยภายในและภายนอกทสงผลกระทบ
ตอการดำเนนงานของ กปภ. ครอบคลมความเสยงหลกครบถวน ทง 4 ดาน ไดแก ความเสยงดานกลยทธ
ความเสยงดานการดำเนนงาน ความเสยงดานการเงน และความเสยงดานกฎระเบยบตาง ๆ และถายทอดเปน
แผนบรหารความเสยง เพอปองกน/ลดความสญเสย เสยหาย และสรางมลคาเพมใหองคกร คณะอนกรรมการ
บรหารความเสยง กปภ. ตดตามผลการบรหารความเสยงทกไตรมาส เพอประเมนสภาพแวดลอมทเปลยนแปลง
พจารณาปรบแผนบรหารความเสยงใหเหมาะสมยงขน เพอใหมนใจวาผลการบรหารความเสยงจะอยในระดบ
ความเสยงทองคกรยอมรบได
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 93
ผงโครงสรางการบรหารความเสยง กปภ.
คณะทำงานฯ ระดบ สายงานผวาการ
คณะทำงานฯ ระดบ สายงานรองผวาการ
(แผนและยทธศาสตร)
คณะทำงานฯ ระดบ สายงานรองผวาการ
(วชาการ)
คณะทำงานฯ ระดบ สายงานรองผวาการ
(บรหาร)
คณะทำงานฯ ระดบ สายงานรองผวาการ
(ปฏบตการ 1-5)
สำนกตรวจสอบ
ฝายบรหารความเสยง
คณะอนกรรมการบรหาร ความเสยง กปภ.
ผชวยผวาการ (แผนและยทธศาสตร)
อนกรรมการและเลขานการ
คณะกรรมการตรวจสอบ(Audit Committee)
คณะกรรมการ กปภ.
ผวาการ
รองผวาการ (แผนและยทธศาสตร)/CFO
คณะทำงานฯ ระดบหนวยงาน
รวม 5 คณะ
คณะทำงานฯ ระดบหนวยงาน
รวม 4 คณะ
คณะทำงานฯ ระดบหนวยงาน
รวม 3 คณะ
คณะทำงานฯ ระดบหนวยงาน
รวม 4 คณะ
คณะทำงานฯ ระดบหนวยงาน
รวมทงหมด 15 คณะ
หมายเหต 1. คณะทำงานบรหารความเสยงระดบสายงาน มรองผวาการทกสายงานเปนประธานคณะทำงาน ยกเวน
คณะทำงานบรหารความเสยงระดบสายงานผวาการ มผอำนวยการสำนกตรวจสอบ (ชน 11) เปนประธานคณะทำงาน
2. คณะทำงานบรหารความเสยงระดบหนวยงาน มผอำนวยการการประปาสวนภมภาคเขต 1-10/
ผอำนวยการฝาย / ผอำนวยการสำนก เปนประธานคณะทำงาน
3. ______ หมายถง เสนทางการรายงาน
4. _ _ _ _ หมายถง เสนทางการตดตอสอสาร
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค94
ในป 2554 กปภ. กำหนดกรอบบรหารความเสยงระดบองคกร ครบทง 4 ดาน ดงน
1. ความเสยงดานกลยทธ (Strategic Risk : S)
กำหนดกรอบบรหารความเสยง 2 รายการ เรองประสทธภาพการเบกจายงบลงทน และการเพม
โอกาสทางธรกจ เนองจาก กปภ. มขอจำกดเรองงบประมาณเงนอดหนนทไดรบจากภาครฐ สงผลใหการขยาย
ธรกจไมครอบคลมพนทเทาทควร และเนองจาก กปภ. เปนองคกรทมความมนคง พนกงานมทกษะ
ความชำนาญในธรกจประปา และมความสมพนธทดกบทองถน จงบรหารความเสยงเชงรกเพอดำเนนโครงการ
วางทอขยายเขตจำหนายนำของ กปภ. โดย อปท. สนบสนนงบประมาณ ซงผลการดำเนนโครงการทำให
ประชาชนไดรบบรการนำประปาทมคณภาพและไดมาตรฐานมากขน
2. ความเสยงดานการดำเนนงาน (Operational Risk : O)
กำหนดกรอบบรหารความเสยงครอบคลมกระบวนการทำงานของทงองคกร จำนวน 10 รายการ
• ดานบรหารจดการแหลงนำ เรองปรมาณนำดบไมเพยงพอตอการผลต
• ดานผลตนำ เรองการควบคมการหยดชะงกของระบบผลต ระบบจำหนาย อนเนองมาจาก
เหตการณวกฤต
• ดานจายนำ เรองประสทธภาพการบรหารจดการอตรานำสญเสย และประสทธภาพการควบคม
แรงดนนำ
• ดานบรการลกคา เรองความเชอมนของผใชนำตอคณภาพและการใหบรการของ กปภ.
• ดานกจกรรมสนบสนน การบรหารจดการสารสนเทศ เรองการหยดชะงกของระบบ SAP มขอมล
สญหาย และการบรหารจดการขอมล GIS ใหเปนปจจบน ทรพยากรบคคล เรอง การพฒนาทกษะพนกงาน
เพอรองรบการเปนหนวยงานทมขดสมรรถนะสงในการใหบรการนำประปา และการจดการองคความรภายใน
องคกรใหเปนระบบ สงคมและสงแวดลอม เรอง การแสดงความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม
3. ความเสยงดานการเงน (Financial Risk : F)
กำหนดกรอบบรหารความเสยง 2 รายการ เรองการขาดทนจากการรบซอนำประปาเอกชน ทง 11
สญญา และการเตบโตทางการเงน โดย กปภ. รวมกบศนยบรการวชาการ คณะวศวกรรมศาสตร จฬาลงกรณ
มหาวทยาลยดำเนนโครงการปรบปรงโครงสรางคานำประปา เพอใชเปนแนวทางการกำหนดราคาคานำประปา
ของ กปภ. ใหไดมาตรฐานและมความสอดคลองกบตนทนทแทจรง ผลการศกษาไดวเคราะหความตองการ
นำดบในอนาคต การลงทนสรางระบบผลตนำประปาในอนาคต ตนทนการผลตนำประปาในอนาคต วเคราะห
ความตองการใชนำ และโครงสรางคานำในอนาคต
4. ความเสยงดานกฎระเบยบตาง ๆ (Compliance Risk : C)
กำหนดกรอบบรหารความเสยง 1 รายการ เรองการใชมาตรฐาน IFRS (International Financial
Reporting Standards) เนองจาก กปภ. ตระหนกถงความสำคญของการปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ
ขอบงคบตาง ๆ ทเกยวของกบการดำเนนงานเพอปองกนมใหเกดความเสยหายจากการปฏบตไมเปนไปตาม
กฎหมาย
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 95
ผลการบรหารความเสยงองคกร ป 2554
กปภ. ดำเนนการบรหารความเสยงไดครบถวนทกปจจยเสยง และบรหารจดการจนอยในระดบความเสยง
ทองคกรยอมรบได มเพยงการบรหารความเสยง เรองประสทธภาพการเบกจายงบลงทน ซงไมสามารถบรหาร
ใหลดความเสยงไดตามเปาหมาย เนองเพราะปญหาจากปจจยภายนอกซงเปนสาเหตสดวสยนอกเหนอการ
ควบคม เชน บางพนทไมสามารถเขาพนทดำเนนการไดเนองจากเกดภยธรรมชาต (อทกภย/ภยพบต)
งานกอสรางบางโครงการตองใชระยะเวลารอการอนญาตเขาพนทจากหนวยงานเจาของพนท เชน
กรมทางหลวง หรอ กรมชลประทาน
การควบคมภายในของการประปาสวนภมภาค
การประปาสวนภมภาค (กปภ.) นำระบบควบคมภายใน ซงเปนกระบวนการทำงานทกำหนดขนเพอ
เสรมสรางความเชอมนอยางสมเหตสมผลวาการดำเนนงานจะบรรลวตถประสงคอยางมประสทธภาพ
และประสทธผล รวมทงชวยปองกน หรอ ลดความผดพลาด ความเสยหาย การรวไหล การสนเปลอง หรอ
การทจรตภายในองคกร ทำใหมนใจวาไดปฏบตตามกฎระเบยบ และขอบงคบทเกยวของ และรายงานทาง
การเงนทจดทำขนมความนาเชอถอได สอดคลองกบระเบยบคณะกรรมการการตรวจเงนแผนดนวาดวย
การกำหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2544 และมาตรฐานสากลของ COSO (Committee of
Sponsoring Organization) ซงผบรหารแตละระดบและพนกงานทกคนไดรวมกนเสรมสรางระบบการควบคม
ภายในทด ประกอบดวย 5 องคประกอบ คอ
1. สภาพแวดลอมการควบคม ถอเปนรากฐานสำคญขององคประกอบตวอน ๆ ซงแตละหนวยงานอาจม
สวนทแตกตางกนบาง แตโดยภาพรวมแลวไดถกกำหนดไวอยางเหมาะสม เชน การจดโครงสรางองคกรทชดเจน
มสายการบงคบบญชา การมอบอำนาจหนาทความรบผดชอบอยางเหมาะสม จดทำและสอบทานคมอหรอ
มาตรฐานการปฏบตงานใหเปนปจจบน นอกจากนไดกำหนดนโยบายและแนวทางการบรหารทรพยากรบคคล
กำหนดขอหามของฝายบรหารและพนกงานมใหปฏบตตนในลกษณะทกอใหเกดความขดแยงผลประโยชนกบ
กปภ. เพอใหพนกงานทำงานดวยสำนกของความถกตอง สงเสรมและสนบสนนวฒนธรรมองคกรทมงเนน
ความสำคญของความซอสตยและจรยธรรม รวมกบการระบชองทางการรบขอรองเรยน การตอบสนองขอรองเรยน
และการสรปผลการวเคราะหเพอเสนอผบรหาร
2. การประเมนความเสยง กปภ. ไดดำเนนการประเมนความเสยงทงระดบองคกร และระดบกจกรรม
ทมผลกระทบตอการบรรลวตถประสงคขององคกรอยางเพยงพอ และกำหนดวธการบรหารจดการความเสยง
ไวอยางเหมาะสม
3. กจกรรมควบคม เพอปองกน หรอ ลดความเสยหายทอาจเกดขน กปภ.จงไดกำหนดขอบเขตระดบ
อำนาจของการอนมตไวอยางชดเจน เปนลายลกษณอกษรและสอสารใหพนกงานรบทราบ รวมทงไดจดทำและ
จดเกบเอกสารหลกฐานอางองเพอประกอบการสอบทาน ซงรายงานทางการเงนและรายงานผลการดำเนนงาน
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค96
ณ สนป 2554 ประเมนระบบการควบคมภายในของ กปภ. ไดวา สามารถบรหารจดการ โดยมการพฒนา
และเปลยนแปลงไปในทางทดขนมาก เมอเปรยบเทยบกบปทผาน ๆ มา
ทมใชการเงน รวมทงกจกรรมการปฏบตงานของ กปภ. ไดรบการสอบทานใหเปนไปตามกฏ ระเบยบ ขอบงคบ
ทเกยวของอยางสมำเสมอ โดยไดแบงแยกหนาทไวอยางเหมาะสม ไมมอบหมายใหบคคลคนเดยวปฏบตงาน
ทสำคญหรอเสยงตอความเสยหายทกขนตอนตงแตตนจนจบ หากมความจำเปนผบงคบบญชาไดกำหนด
กจกรรมการควบคมอนทเหมาะสมทดแทน และเพมการตรวจสอบและสอบทานงานจากแนวทางปฏบต
ทกำหนดไว นอกจากน กปภ. ไดกำหนดมาตรการดแลและปองกนทรพยสนทมความเสยงสงและระบบงาน
ทสำคญ เชน ขอมลสารสนเทศ ไวอยางรดกมและเพยงพอ
4. สารสนเทศและการสอสาร กปภ.ไดใชระบบสารสนเทศจดการฐานขอมล เพอใหอยในรปแบบทเขาใจงาย
เหมาะสม และทนเวลา สะดวกในการเขาถง โดยไดจดการสอสารแบบสองทาง รวมทงจดใหม Internet และ
Intranet เพอการสอสารและถาม - ตอบภายนอกและภายในองคกร นอกจากนยงไดเผยแพรความรแก
พนกงานโดยใช e-Learning
5. การตดตามและประเมนผล ผบรหารและพนกงานทกระดบรบผดชอบในการตดตามผลในระหวาง
การปฏบตงาน เชน การสอบยน หรอ กระทบยอดกบขอมลภายในหรอภายนอกหนวยงาน และการประเมนผล
เปนรายครง โดยการประเมนการควบคมดวยตนเอง (Control Self-Assessment : CSA) ทกหนวยงาน
อยางตอเนองทกไตรมาส รวมกบการประเมนการควบคมอยางเปนอสระโดยสำนกตรวจสอบ เพอใหมนใจ
อยางสมเหตสมผลวาการควบคมภายในมประสทธภาพและประสทธผล หากพบประเดนปญหาจะสามารถทราบ
และแกไขไดอยางทนกาล
ในรอบป 2554 การดำเนนการควบคมภายในภายใตการกำกบดแลของคณะกรรมการบรหารระบบการควบคม
ภายใน ประกอบดวย ผวาการเปนประธาน และรองผวาการทกสายงานเปนกรรมการ มนโยบายในการพฒนาระบบ
การควบคมภายในใหมระบบการควบคมภายในทด เพอใหสามารถบรหารระบบการควบคมภายในใหเกด
ประสทธภาพและประสทธผล มการตดตามประเมนผลอยางตอเนองทกไตรมาส สงเสรมใหผบรหารและพนกงาน
ทกระดบ ตระหนกถงความสำคญและประโยชนของการควบคมภายในจนเกดวฒนธรรมการควบคมภายในทด
คณะกรรมการบรหารระบบการควบคมภายใน สงเสรมใหมการจดทำคมอระบบการควบคมภายใน
ใหครอบคลมทกระบบงาน ซงปจจบนไดดำเนนการแลว รวม 13 ระบบงาน ไดแก
1. ระบบการเงนและบญช
2. ระบบพสด
3. ระบบควบคมการกอสราง
4. ระบบการบรหารงานบคคล
5. ระบบการใหบรการ
6. ระบบการควบคมคณภาพนำและแหลงนำ (นำดบ)
7. ระบบสารสนเทศและการสอสาร
8. ระบบการควบคมนำสญเสย
9. ระบบควบคมการใชพลงงาน
10. ระบบควบคมการซอนำเอกชนรวมลงทน
11. ระบบการคดคาใชจายในการวางทอตดตงประปา
รวมกนระหวางผขอใชนำและ กปภ.
12. ระบบความปลอดภยอาชวอนามยและ
สภาพแวดลอมในการปฏบตงาน
13. ระบบควบคมผรบจางเหมาภายนอก
(Outsource)
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 97
มาตรฐานจรรยาบรรณของผบรหารและพนกงานการประปาสวนภมภาค
ความหมายของจรรยาบรรณ
จรรยาบรรณ เปนหลกประพฤตปฏบตเพอรกษาและสงเสรมเกยรตคณชอเสยงขององคกรและสมาชก
ทกองคกรมความจำเปนอยางยงทจะตองมจรรยาบรรณขององคกร เพอใหสมาชกขององคกรใชเปนแนวทาง
การดำเนนงานใหประสบความสำเรจ และบรรลวตถประสงคตามเปาหมายขององคกร
รฐบาลมนโยบายใหหนวยงานตาง ๆ กำหนดมาตรฐานจรรยาบรรณ และจดกจกรรมรณรงคสงเสรม
การประพฤตปฏบตตามมาตรฐานจรรยาบรรณทกำหนด เพอกอใหเกดประโยชนแกประชาชนและสงคม
โดยรวม การประปาสวนภมภาค (กปภ.) ซงเปนรฐวสาหกจในกระทรวงมหาดไทยไดสนองนโยบายดานน
โดยเรมจดทำคมอจรรยาบรรณของการประปาสวนภมภาคขนและไดจดกจกรรมตาง ๆ เพอสนบสนนการสราง
องคกรใหเปนสงคมคณธรรมตอเนองกนมาตงแตป 2546 นอกจากน ยงไดประกาศพนธสญญารวมสรางสงคม
คณธรรมเมอป 2548
ดงนน เพอใหมการปลกฝงการประพฤตปฏบตตามจรรยาบรรณขององคกรอยางตอเนอง และขยายผล
เรองนไปสผบรหารและพนกงานทกคน กปภ. จงไดกำหนดมาตรฐานจรรยาบรรณของผบรหารและ
พนกงานการประปาสวนภมภาคทเหมาะสมกบวฒนธรรมองคกรและระดบมาตรฐานทเปนเปาหมายของ กปภ.
โดยยดหลกสำคญ 4 ประการ คอ
(1) สรางคานยมรวมเพอสรางสรรคสงทดงาม ถกตอง โดยยดจรรยาบรรณในวชาชพ
(2) รวมมอรวมใจ และพงพาอาศยซงกนและกนเพอพฒนาองคกรใหเปนสงคมคณธรรมอยางตอเนอง
(3) รณรงค สงเสรม ใหมการประพฤตปฏบตงานดวยความรบผดชอบ โปรงใส ถกตอง และเปนธรรม
รวมทงสรางภมคมกนใหแกผทสรางสงดงาม และถกตองตามจรรยาบรรณ
(4) ปรบกระบวนทศนทเนนการสรางมลคาเพมใหแกองคกร ประชาชน และสงคมโดยรวม
ทงน การประพฤตปฏบตตามจรรยาบรรณขององคกรน ทกคนในองคกรตองรวมมอรวมใจกนตงแต
ผบรหาร ซงหมายถง คณะกรรมการ ผบรหารระดบสง ผบรหารระดบกลาง และผบรหารระดบหวหนางาน ซง
ผบรหารนเปนผมบทบาทในการกำหนดวถทางขององคกร มอำนาจสงการ และนำการทำงาน เพอใหไดทง
ผลงานตามเปาหมายและไดนำใจจากพนกงานผใตบงคบบญชา และพนกงาน ซงเปนพลงการทำงานใหสำเรจ
บรรลวตถประสงคตามเปาหมายขององคกร โดยใชความร ความสามารถ และประสบการณความชำนาญของ
พนกงานแตละคน
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค98
1. จรรยาบรรณของผบรหาร
1.1 ผบรหารตอองคกร
(1) ปฏบตหนาทดวยความซอสตยสจรต ตลอดจนตดสนใจดำเนนการใด ๆ ดวยความเปนธรรม และเพอ
ประโยชนสงสดขององคกร
(2) บรหาร กปภ. ดวยความรอบคอบและระมดระวง ดวยสายตาทยาวไกล สรางสรรคสงแปลกใหม
กลาเปลยนแปลงและกลาตดสนใจ
(3) ปฏบตหนาทโดยการประยกตความร ประสบการณ และทกษะการบรหารจดการอยางสดความ
สามารถในทกกรณ
(4) คำนงถงการประหยดคาใชจาย และไมใชทรพยากรของ กปภ. อยางสนเปลอง จดการดแลทรพยสน
ของ กปภ. มใหเสอมคาหรอสญหายโดยมชอบ
(5) รายงานสถานภาพของ กปภ. โดยสมำเสมอ และครบถวนตามความเปนจรง
(6) แจงใหผเกยวของทราบถงแนวโนม (prospects) ในอนาคตขององคกรทงในดานบวกและดานลบ ซง
จะตองอยบนพนฐานของความเปนไปไดและมขอมลสนบสนนอยางเพยงพอ
(7) ไมแสวงหาประโยชนใหตนเองและผอนทงทางตรงและทางออม
(8) ไมเปดเผยขอมลลบขององคกรตอบคคลภายนอก
(9) ไมดำเนนการใด ๆ ในลกษณะทอาจกอใหเกดความขดแยงทางผลประโยชนตอองคกร
(10) จงรกภกดและภมใจทไดเปนสวนหนงของ กปภ. และปกปอง กปภ. เมอถกใหดำเนนการอยางไมถกตอง
และไมชอบธรรม ซงอาจทำให กปภ. ไดรบความเสยหาย
1.2 ผบรหารตอพนกงาน
(1) ใหผลตอบแทนทเปนธรรมแกพนกงาน
(2) ดแลรกษาสภาพแวดลอมในการทำงานใหมความปลอดภยตอชวตและทรพยสนของพนกงานอย
เสมอ
(3) แตงตง โยกยาย ใหรางวล และลงโทษพนกงานดวยความสจรตใจ โดยคำนงถงความร สมรรถนะ
ความสามารถ และประสบการณ ตลอดจนความเหมาะสมทเกยวของ รวมถงวฒภาวะทางอารมณ
ของพนกงานนน ๆ
(4) ใหความสำคญตอการพฒนาทกษะความร สมรรถนะความสามารถของพนกงาน รวมถงการเสรมสราง
ประสบการณเกยวกบกจการประปา โดยใหโอกาสแกพนกงานอยางทวถงและสมำเสมอ
(5) รบฟงขอคดเหนและขอเสนอแนะของพนกงาน เพอเปนแนวทางในการปรบปรงการดำเนนงานของ
องคกรใหมประสทธภาพยงขน
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 99
(6) ปฏบตตามกฎหมาย กฎระเบยบ และขอบงคบตาง ๆ ทเกยวของกบพนกงานอยางเครงครด
(7) บรหารงานโดยหลกเลยงการกระทำใด ๆ ทไมเปนธรรมซงอาจมผลกระทบตอความมนคงในหนาท
การงานของพนกงาน
(8) หลกเลยงการดำเนนการใด ๆ ทไมเปนธรรมซงอาจคกคามและสรางความกดดนตอสภาพจตใจของ
พนกงาน
(9) ปฏบตตอพนกงานดวยความสภาพและใหความเคารพตอความเปนปจเจกชนและศกดศรของความ
เปนมนษย
(10) ยำใหพนกงานเขาใจในเรองมาตรฐานจรรยาบรรณและบทบาท ซงพนกงานถอปฏบตได เพอสงเสรม
ใหเกดพฤตกรรมทอยในกรอบปฏบตของจรรยาบรรณอยางทวถงทงองคกร
(11) เปดโอกาสใหพนกงานใหขอคดเหนหรอทวงตงการดำเนนงานขององคกรทขดตอกฎหมายระเบยบ
และขอบงคบ
(12) ใหความมนใจกบพนกงาน ในเรองสวสดภาพและสวสดการในการทำงาน
(13) ยำใหพนกงานตระหนกถงการใชทรพยากรทมอยอยางจำกดในองคกรใหคมคาและเกดประโยชน
สงสด
(14) พงดแลเอาใจใสผใตบงคบบญชาทงดานปฏบตงาน
ขวญกำลงใจ สวสดการ และรบฟงความคดเหน
ของผใตบงคบบญชาตามทำนองคลองธรรม
(15) ใหความสำคญตอการพฒนาความรและความ
สามารถของพนกงาน โดยใหโอกาสพนกงานอยาง
ทวถงและสมำเสมอ ตลอดจนสนบสนนพนกงาน
ทกระดบใหมการพฒนาอยางเทาเทยมกน
1.3 ผบรหารตอลกคาและประชาชน
(1) ใหบรการทมคณภาพ
(2) กำหนดระดบคณภาพทยอมรบไดของการบรการ
(3) เปดเผยขาวสารขอมลเกยวกบการบรการอยางครบถวน ถกตอง และไมบดเบอนขอเทจจรง
(4) นำเสนอการบรการทจะตองไมทำใหลกคาและประชาชนเกดความเขาใจผดเกยวกบคณภาพ
ราคา ปรมาณ หรอเงอนไขใด ๆ ของการบรการนน ๆ
(5) จดระบบเพอใหลกคาและประชาชนสามารถรองเรยนเกยวกบการบรการ และดำเนนการอยางดทสด
เพอใหลกคาและประชาชนไดรบการตอบสนองผลอยางรวดเรว
(6) รกษาความลบของลกคาและประชาชนอยางจรงจง และสมำเสมอ รวมถงไมนำมาใชเพอประโยชน
ของตนเองและผทเกยวของโดยมชอบ
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค100
(7) พยายามรกษาตนทนการผลตใหตำทสด ทงน ตองรกษาคณภาพของการบรการใหไดมาตรฐาน
ตลอดเวลา
(8) แสวงหาชองทางทจะเพมประโยชนใหแกลกคาและประชาชนอยางตอเนอง
(9) ปฏบตตนตามเงอนไขตาง ๆ ทมตอลกคาและประชาชนอยางเครงครด
(10) กรณทไมสามารถปฏบตตามเงอนไขขอใดได ตองรบแจงใหลกคาและประชาชนทราบลวงหนา
เพอรวมกนพจารณาหาแนวทางแกไขปญหา
(11) ไมคากำไรเกนควรเมอเปรยบเทยบกบคณภาพของการบรการ และไมกำหนดเงอนไขการคาทไมเปนธรรม
ตอลกคาและประชาชน
(12) สรางนวตกรรมใหม เชน การบรการใหม ๆ เพอใหลกคาและประชาชนเกดความพงพอใจอยาง
สมำเสมอและตอเนอง
1.4 ผบรหารตอคคาและ/หรอเจาหน
(1) ไมเรยก หรอไมรบ หรอจายผลประโยชนใด ๆ ทไมสจรตในการคากบคคาและ/หรอเจาหน
(2) ถามขอมลวามการเรยก หรอการรบ หรอการจายผลประโยชนใด ๆ ทไมสจรตเกดขนพงเปดเผย
รายละเอยดตอคคา และ/หรอเจาหน และรวมกนแกไขปญหาโดยยตธรรมและรวดเรว
(3) ปฏบตตามเงอนไขตาง ๆ ทมตอเจาหนอยางเครงครด ไมวาจะเปนเรองวตถประสงคของการใชเงน
การชำระคน การดแลคณภาพหลกทรพยคำประกน และเรองอนใดทไดใหขอตกลงไวกบเจาหน
(4) กรณทไมสามารถปฏบตตามเงอนไขขอใดได ตองรบแจงใหเจาหนทราบลวงหนาเพอรวมกนพจารณา
หาแนวทางแกไขปญหา
(5) รายงานขอมลทางการเงนทถกตอง และตรงเวลาใหแกเจาหนอยางสมำเสมอ
(6) เรงรดตดตามทวงหนเพอประโยชนขององคกร
1.5 ผบรหารตอคแขงทางการคา
(1) ประพฤตปฏบตภายใตกรอบกตกาของการแขงขนทด
(2) ไมแสวงหาขอมลทเปนความลบของคแขงขนทางการคาดวยวธการทไมสจรต หรอไมเหมาะสม เชน
การจายสนจางใหแกพนกงานของคแขง เปนตน
(3) ไมพยายามทำลายชอเสยงของคแขงขนทางการคาดวยการกลาวหาในทางรายโดยปราศจากซง
มลความจรง
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 101
1.6 ผบรหารตอสงคมสวนรวม
(1) ไมกระทำการใด ๆ ทจะมผลเสยหายตอทรพยากรธรรมชาตและสภาพแวดลอม
(2) คนผลกำไรสวนหนงขององคกรใหแกกจกรรมทจะมสวนสรางสรรคสงคมอยางสมำเสมอ
(3) ปลกฝงจตสำนกของความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมใหเกดขนในหมพนกงานทกระดบอยาง
ตอเนอง และจรงจง
(4) ปฏบตหรอควบคมใหมการปฏบตอยางเครงครดตามเจตนารมณของกฎหมายและกฎระเบยบท
ออกโดยหนวยงานกำกบดแล
(5) ไมกระทำการชวยเหลอ สนบสนน หรอยอมเปน
เครองมอทจะทำใหเกดการหลกเลยงกาปฏบต
ตามกฎหมายหรอกฎระเบยบตาง ๆ
(6) ใหความรวมมอกบหนวยงานกำกบดแล และ
รายงานขอมลทเกยวกบการฝาฝน หรอการ
ไมปฏบตตามกฎหมายหรอระเบยบตาง ๆ ตอ
หนวยงานนน
(7) ไมนำเงนขององคกรไปสนบสนนทางการเมอง
2. จรรยาบรรณของพนกงาน
2.1 พนกงานตอองคกร
(1) ภาคภมใจทไดเปนสวนหนงของ กปภ.
(2) ปฏบตหนาทดวยความสจรต โปรงใส เสมอภาค และเปนธรรม โดยปราศจากอคต ตลอดจนละเวน
การกระทำใด ๆ อนอาจกอใหเกดความขดแยงทางผลประโยชนกบองคกร
(3) ปฏบตหนาทอยางเตมกำลงความสามารถดวยความขยนหมนเพยร และรอบคอบ โดยคำนงถง
ประโยชนขององคกรเปนสำคญ
(4) ตรงตอเวลา ปฏบตหนาทดวยความเสยสละ และใชเวลาราชการเพอประโยชนขององคกรอยางเตมท
(5) รายงานผลการดำเนนงานและสถานภาพขององคกรตามความเปนจรง ครบถวนและสมำเสมอ
ตามระยะเวลาทกำหนด
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค102
(6) จดการ ดแล และใชทรพยสนขององคกรอยางประหยด และรคณคา โดยมใหเสอมคาเสยหายหรอ
สนเปลอง เยยงวญญชนจะพงปฏบตตอทรพยสนของตนเอง
(7) มความรบผดชอบตอความสำเรจและความลมเหลวของ กปภ. มความจงรกภกดตอเปาหมายของ กปภ.
มความคดรเรมในการปรบปรงและพฒนาหนวยงานทตนสงกด
2.2 พนกงานตอผบงคบบญชา
(1) ไมกลาวรายตอผบงคบบญชา โดยปราศจากขอมลและความจรง
(2) ใหความเคารพผบงคบบญชา ตลอดจนใหความรวมมอปฏบตงานดวยความรบผดชอบ รวมแกปญหา
รวมทงเสนอแนะในสงทเหนวาจะเปนประโยชนตอการพฒนางานในความรบผดชอบ
2.3 พนกงานตอตนเองและเพอนรวมงาน
(1) เปนผมศลธรรมอนด ปฏบตหนาทดวยความซอสตย สจรต ไมแสวงหาประโยชนโดยมชอบ ไมวา
ทางตรงหรอทางออม
(2) เรยนรความผดพลาดของตนเองและไมทำผดซำ แสวงหาความรเพมเตม และใชวชาชพของตน
ปฏบตงานในหนาทอยางเตมความสามารถ มความคดรเรมทจะพฒนาตนเองและหนวยงาน
(3) สนบสนนกจกรรมทงปวงทจะชวยเสรมสรางคณภาพและประสทธภาพขององคกรใหไปสความ
เปนเลศ
(4) เตมใจชวยเหลอและใหความรวมมอกบเพอนพนกงานเกอกลกนในทางทชอบ ตลอดจนสงเสรมและ
รกษาไวซงความสามคคและความเปนนำหนงใจเดยวกนในหมพนกงาน ถอเสมอนวาเพอนรวมงาน
เปน “ลกคาสำคญ”
(5) มกรยามารยาททสภาพเรยบรอยตอผรวมงาน ลกคา และผมาตดตอ เพอรกษาและเผยแพร
ภาพลกษณทดขององคกรใหเปนทยอมรบของคนทวไป
(6) ไมกลาวรายตอเพอนพนกงานโดยปราศจากขอมลและความจรง
(7) มความกลาหาญพอทจะยนหยดในสงทตนเชอมนและยดหยน เตมใจทจะเปลยนแปลงเพอ กปภ.
2.4 พนกงานตอลกคา
(1) ผลตนำสะอาดทมคณภาพตามมาตรฐานขององคการอนามยโลก
(2) ปฏบตตอลกคาอยางเตมความสามารถดวยความเปนธรรม รวดเรว ถกตอง และสภาพออนนอม
พรอมทงใหคำแนะนำ ตลอดจนแสวงหาชองทางทจะอำนวยความสะดวกใหแกลกคาอยางตอเนอง
(3) รกษามาตรฐานการใหบรการ ใหเปนทประจกษ เพอสรางความมนใจใหกบลกคา และปรบปรง
มาตรฐานการบรการใหดขนอยางไมหยดยง
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 103
(4) รบฟงความคดเหน ขอเสนอแนะ ตลอดจนขอรองเรยนของลกคาดวยความเตมใจ เพอเปนชองทาง
ใหมการปรบปรงการใหบรการลกคาใหดขนอยตลอดเวลา
(5) ละเวนการรบทรพยสนหรอประโยชนใด ซงมมลคาเกนปกตวสยทวญญชนจะใหแกกนโดยเสนหาจาก
ผมาตดตอ
2.5 พนกงานตอคคาหรอเจาหน
(1) ไมเรยก ไมรบ ไมใหผลประโยชนใด ๆ ทไมสจรตกบคคาหรอเจาหน
(2) ปฏบตตอคคาหรอเจาหนดวยความเปนธรรมและเทาเทยม
(3) ปฏบตตามเงอนไขตาง ๆ ทมกบคคาหรอเจาหนอยางเครงครดตามทตกลงกนไว
(4) หากไมสามารถปฏบตตามเงอนไขใด ๆ ทไดตกลงกนไว จะตองแจงใหคคาหรอเจาหนทราบลวงหนา
เพอหาทางแกไขรวมกน
(5) หากมขอมลวามการเรยกหรอรบหรอใหผลประโยชนใด ๆ ทไมสจรตเกดขน พงเปดเผยรายละเอยด
ใหผเกยวของทราบ เพอรวมกนแกไขปญหาดวยความยตธรรม
2.6 พนกงานตอสงคม
(1) ไมกระทำการใด ๆ ทจะสงผลเสยหายตอสภาพแวดลอม สงคม และความมนคงของชาต
(2) ไมใหการชวยเหลอ หรอใหการสนบสนนกจกรรมใด ๆ หรอยอมเปนเครองมอทจะสรางความเสยหาย
ตอสภาพแวดลอม สงคม หรอความมนคงของชาตดวยการหลกเลยงการปฏบตตามกฎหมาย หรอ
กฎระเบยบตาง ๆ
(3) ประกอบกจการดวยความรบผดชอบ สรางสรรค และปฏบตตามเจตนารมณของกฎหมายหรอ
กฎระเบยบทออกโดยหนวยงานกำกบดแล
(4) สงเสรมและสนบสนนกจกรรมทจะมสวนสรางสรรคสงคม หรอเยาวชนอยางสมำเสมอเทาทจะ
สามารถกระทำได
(5) มจตสำนกในเรองความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค104
ประมวลจรยธรรมของผวาการและผปฏบตงาน การประปาสวนภมภาค พ.ศ. 2553
โดยทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2550 มาตรา 279 บญญตใหหนวยงานของรฐ ม
ประมวลจรยธรรม เพอกำหนดมาตรฐานทางจรยธรรมของเจาหนาทของรฐแตละประเภทโดยใหมกลไกและ
ระบบในการบงคบใชอยางมประสทธภาพ รวมทงใหกำหนดขนตอนการลงโทษตามความรายแรงแหง
การกระทำดวย
เพอใหเปนไปตามเจตนารมณของบทบญญตรฐธรรมนญดงกลาว อาศยอำนาจตามความในมาตรา 22
แหงพระราชบญญตการประปาสวนภมภาค พ.ศ. 2522 จงกำหนดมาตรฐานทางจรยธรรมขนเปนประมวล
จรยธรรมของผวาการและผปฏบตงานการประปาสวนภมภาค ดงตอไปน
หมวดท 1
บททวไป
ขอ 1 ประมวลจรยธรรมน เรยกวา “ประมวลจรยธรรมของผวาการและผปฏบตงานการประปาสวนภมภาค
พ.ศ. 2553”
ขอ 2 ประมวลจรยธรรมน ใหใชบงคบ ตงแตวนถดจากวนประกาศเปนตนไป
ขอ 3 ในประมวลจรยธรรมน
“ประธานกรรมการ” หมายความวา ประธานกรรมการการประปาสวนภมภาค
“ผวาการ” หมายความวา ผวาการการประปาสวนภมภาค
“ผปฏบตงาน” หมายความวา พนกงานและลกจางของการประปาสวนภมภาค
“คณะกรรมการพฒนาจรยธรรมและคณธรรมของการประปาสวนภมภาค” หมายความวา
คณะกรรมการทผวาการแตงตงขนเพอพจารณาดำเนนการดานจรยธรรมของการประปาสวนภมภาค
ขอ 4 ใหฝายพฒนาทรพยากรบคคลและองคกร เปนผเสนอใหมการกำหนดหรอปรบปรงเพมเตม มาตรฐาน
จรยธรรม และสงเสรมการปฏบตตามประมวลจรยธรรมน
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 105
หมวด 2
มาตรฐานจรยธรรม
สวนท 1
มาตรฐานจรยธรรมอนปนคานยมหลก
ขอ 5 ผวาการและผปฏบตงานทกคน ตองปฏบตหนาทโดยยดมนในมาตรฐานจรยธรรมอนเปนคานยมหลก
9 ประการดงน
(1) การยดมนในคณธรรมและจรยธรรม
(2) การมจตสำนกทด ซอสตย สจรต และรบผดชอบ
(3) การยดถอประโยชนของประเทศชาต เหนอกวาประโยชนสวนตนและไมมผลประโยชนทบซอน
(4) การยนหยดทำในสงทถกตอง เปนธรรม และถกกฎหมาย
(5) การใหบรการแกประชาชนดวยความรวดเรว มอธยาศย ไมเลอกปฏบต
(6) การใหขอมลขาวสารแกประชาชนอยางครบถวน ถกตอง และไมบดเบอนขอเทจจรง
(7) การมงผลสมฤทธของงาน รกษามาตรฐาน มคณภาพ โปรงใส และตรวจสอบได
(8) การยดมนในระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข
(9) การยดมนในหลกจรรยาวชาชพขององคกร
สวนท 2
มาตรฐานจรยธรรมขององคกร
ขอ 6 ผวาการและผปฏบตงาน ตองจงรกภกดตอชาต ศาสนา และพระมหากษตรย
ขอ 7 ผวาการและผปฏบตงาน ตองเปนแบบอยางทด ในการรกษาไวและปฏบตตามรฐธรรมนญแหง
ราชอาณาจกรไทยทกประการ
ขอ 8 ผวาการและผปฏบตงาน ตองเปนแบบอยางทด รกษาชอเสยงของตน ตลอดจนภาพลกษณหนวยงาน
และปฏบตตามกฎหมายอยางเครงครด
ขอ 9 ผวาการและผปฏบตงาน ตองไมประพฤตตนอนอาจกอใหเกดความเสอมเสยตอเกยรตภมของตำแหนง
หนาท
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค106
ขอ 10 ผวาการและผปฏบตงาน ตองปฏบตหนาทตามหลกจรรยาวชาชพอยางเตมกำลงความสามารถ ดวย
ความเสยสละ ทมเทสตปญญา ความรความสามารถ ใหบรรลความสำเรจและมประสทธภาพตามภาระ
หนาททไดรบมอบหมาย เพอใหเกดประโยชนสงสดแกประเทศชาต ประชาชน และการประปา
สวนภมภาค
ขอ 11 ผวาการและผปฏบตงาน ตองมจตสำนกทดในการใหการบรการ มงแกปญหาความเดอดรอนของ
ประชาชนผใชบรการดวยความเปนธรรม รวดเรว และมงสงเสรมความเขาใจอนดกบประชาชนผใชบรการ
ขอ 12 ผวาการและผปฏบตงาน ตองไมนำความสมพนธสวนตวระหวางบคคล มาเปนเหตในการใชดลพนจ
ทเปนคณหรอเปนโทษ เพราะความสมพนธสวนตวนน
ขอ 13 ผวาการและผปฏบตงาน ตองปฏบตหนาทดวยความซอสตยสจรต ไมเปดเผยขอมลทไดจากการปฏบต
หนาท หรอใชขอมลของการประปาสวนภมภาค เพอแสวงหาผลประโยชนใหตนเองหรอผอน
ขอ 14 ผวาการและผปฏบตงาน ไมตองใชสถานะหรอตำแหนงหนาทในการแสวงหาประโยชนทมควรได
สำหรบตนเองหรอผอน ไมวาทางตรงหรอทางออม
ขอ 15 ผวาการและผปฏบตงาน ตองรกษาและเสรมสรางความสามคคระหวางผรวมงานพรอมกบใหความ
ชวยเหลอเกอกลซงกนและกนในทางทชอบ ไมปดบงขอมลทจำเปนตองใชในการปฏบตงานตอ
เพอนรวมงาน และไมนำเอาผลงานของผอนมากลาวอางเปนผลงานของตนเอง
ขอ 16 ผวาการและผปฏบตงาน ตองยดมนในขอปฏบตตอผใชบรการ และผเกยวของโดยปฏบตตามกฎหมาย
สญญา ขอตกลง หรอเงอนไขตาง ๆ บนพนฐานของความเสมอภาค และเปนธรรมภายใตหลกธรรมาภบาล
หมวด 3
กลไกและระบบการบงคบใชประมวลจรยธรรม
ขอ 17 ผวาการและผปฏบตงาน ตองประพฤตปฏบตและวางตนอยในกรอบประมวลผลจรยธรรมน
อยางเครงครด ใหเกดเปนแบบอยางทด หากฝาฝนไมปฏบตตาม จะตองไดรบการพจารณาลงโทษ
ตามความเหมาะสมแหงกรณ
ขอ 18 กรณมการรองเรยนหรอปรากฏเหตวา ผวาการหรอผปฏบตงาน ประพฤตปฏบตฝาฝนประมวล
จรยธรรม ใหคณะกรรมการพฒนาจรยธรรมและคณธรรมของการประปาสวนภมภาค มหนาท
พจารณาในเบองตนวา ขอรองเรยน หรอเหตทปรากฏ เปนกรณทเกยวกบขอกำหนดมาตรฐาน
จรยธรรมในประมวลจรยธรรมนหรอไม
ขอ 19 เมอคณะกรรมการพฒนาจรยธรรมและคณธรรมของการประปาสวนภมภาคพจารณาเหนวาขอรองเรยน
หรอเหตทปรากฏ เปนกรณทเกยวกบมาตรฐานจรยธรรมใหดำเนนการตอไป ดงน
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 107
(1) กรณทเปนขอรองเรยนหรอเหตทปรากฏแกผวาการ ใหนำเสนอประธานกรรมการเพอพจารณาสงการ
(2) กรณทเปนขอรองเรยนหรอเหตการณทปรากฏแกผปฏบตงาน ใหนำเสนอผวาการเพอสงการให
สายงานตนสงกดของผปฏบตงานนน เปนผรบผดชอบพจารณาดำเนนการสอบสวนทางจรยธรรม
ขอ 20 การดำเนนตามขอ 19 ใหผรบผดชอบในแตละกรณ แตงตงคณะกรรมการจำนวนไมนอยกวาสามคน
แตไมเกนหาคน เปนผดำเนนการสอบสวนทางจรยธรรม
ขอ 21 เมอคณะกรรมการตามขอ 20 ดำเนนการสอบสวนแลวเสรจ ปรากฏขอเทจจรงวา ไมมการฝาฝน
ประมวลจรยธรรม ใหผรบผดชอบในแตละกรณตามขอ 20 สงยตเรอง แตถาปรากฏขอเทจจรงวา
มการฝาฝนประมวลจรยธรรม ใหผรบผดชอบในแตกรณตามขอ 20 สงใหดำเนนการตามหมวด 4
แหงประมวลจรยธรรมน
ขอ 22 การดำเนนการทางจรยธรรมตาม ขอ 20 และ ขอ 21 ใหนำขอบงคบของการประปาสวนภมภาค
วาดวยการกำหนดตำแหนง อตราเงนเดอน การบรรจ การแตงตง การเลอนขนเดอน การถอดถอน
ระเบยบวนย การลงโทษและการอทธรณการลงโทษของพนกงาน พ.ศ. 2522 และระเบยบการประปา
สวนภมภาค วาดวยหลกเกณฑและวธการสอบสวนทางวนย พ.ศ. 2522 มาใชบงคบโดยอนโลม ทงน
ใหพจารณาพฤตกรรมของการฝาฝนตามแนวทางในขอ 24 และการกำหนดโทษใหเปนไปตามขอ 26
แหงประมวลจรยธรรมน
ขอ 23 การวนจฉยสงการของผรบผดชอบตามขอ 21 ใหถอเปนทสด เวนแตจะปรากฏขอเทจจรงภายหลง
ทอาจทำใหเกดการวนจฉยสงการนนเปลยนแปลงไป
หมวด 4
ขนตอนการลงโทษ
ขอ 24 การประพฤตปฏบตฝาฝนจรยธรรมในหมวด 2 แหงประมวลจรยธรรมน ถอปนความผดทางวนย
สวนจะเปนการฝาฝนจรยธรรมอยางรายแรงหรอไม ใหพจารณาจากพฤตกรรมของการฝาฝน
ความจงใจหรอเจตนา มลเหตจงใจ ความสำคญและระดบตำแหนง ตลอดจนหนาทความรบผดชอบ
ของผฝาฝน อาย ประวต และความประพฤตในอดต สภาพแวดลอมแหงกรณ ผลรายอนเกดจาก
การฝาฝนและเหตอนอนควรนำมาประกอบการพจารณา
ขอ 25 เมอดำเนนการสอบสวนทางจรยธรรมแลว หากปรากฏขอเทจจรงวา มการฝาฝนหรอไมปฏบตตาม
มาตรฐานทางจรยธรรมตามประมวลจรยธรรม ซงเปนความผดทางอาญาใหพจารณาดำเนนการ
ตามกฎหมายอกสวนหนง
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค108
ขอ 26 เมอดำเนนการสอบสวนทางจรยธรรมแลว หากปรากฏขอเทจจรงวา มการฝาฝนหรอไมปฏบตตาม
มาตรฐานทางจรยธรรมตามประมวลจรยธรรม ใหดำเนนการตามหลกเกณฑการดำเนนการทางวนยของ
การประปาสวนภมภาค
ขอ 27 เมอดำเนนการสอบสวนทางจรยธรรมแลว หากปรากฏขอเทจจรงวา การฝาฝนหรอไมปฏบตตาม
มาตรฐานทางจรยธรรมตามประมวลจรยธรรมไมถงขนาดเปนความรบผดชอบทางวนยหรอความผด
ทางอาญา ใหดำเนนการตามควรแกกรณ เพอใหมการแกไขพฤตกรรมทถกตอง หรอตกเตอนหรอนำไป
พจารณาการแตงตง การเขาสตำแหนง การพนจากตำแหนง การเลอนขนเงนเดอน หรอการพจารณา
ความดความชอบ รวมถงการสงเสรมสนบสนนใหไดรบการฝกอบรมพฒนาทางดานจตใจตอไป
ขอ 28 กรณเกดปญหาในการปฏบตตามประมวลจรยธรรมน ใหผวาการเปนผวนจฉยชขาด
ทงน ตงแตบดนเปนตนไป
ประกาศ ณ วนท 12 มนาคม พ.ศ. 2553
(นายวเศษ ชำนาญวงษ)
ผวาการการประปาสวนภมภาค
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 109
รายงานผลการปฏบตงานของคณะกรรมการตรวจสอบประจำป2554
คณะกรรมการตรวจสอบของการประปาสวนภมภาค (กปภ.) ประกอบดวยนายณฐจกร ปทมสงห ณ อยธยา เปนประธานกรรมการ อธบดกรมอนามย นางเสาวนย กมลบตร และนางดนชา ยนดพธ เปนกรรมการ โดยมผอำนวยการสำนกตรวจสอบ เปนเลขานการ
ในป 2554 คณะกรรมการตรวจสอบฯ ไดมการประชม 7 ครง โดยผบรหารระดบสงทกสายงาน หนวยงาน ทเกยวของ หวหนาหนวยตรวจสอบ สตง. และ ผสอบบญช ไดเขารวมประชมในวาระทเกยวของ ผลการปฏบตงานของคณะกรรมการตรวจสอบฯ ในสาระสำคญ สรปไดดงตอไปน
1. สอบทานงบการเงนรายไตรมาสและประจำป รวมกบฝายการเงนและบญช และผสอบบญช เพอใหมนใจวารายงานการทางเงนของ กปภ. ไดจดทำขนตามมาตรฐานการบญชทรบรองโดยทวไปและมการเปดเผยขอมลอยางเพยงพอ ครบถวนและเชอถอได นอกจากนยงไดสอบทานรายการบญชกบบรษททเกยวของกนระหวาง กปภ. กบบรษทรวม และบรษททเกยวของกนกบบรษทรวมจากรายงานผลการสอบทานของผสอบบญชรบอนญาต เพอใหมนใจวา กปภ. ไดดำเนนการตามเงอนไขทางธรกจปกต
2. สอบทานนโยบายและแนวทางการบรหารความเสยง และความคบหนาของการบรหารความเสยงตามท ฝายบรหารความเสยงเสนอ ตดตามการจดทำระบบการควบคมภายใน ตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน วาดวยการกำหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2544 ประกอบกบผลการดำเนนงานของสำนกตรวจสอบ เพอใหมนใจอยางสมเหตสมผลวา มการบรหารความเสยงใหอยในระดบทยอมรบไดอยางสมำเสมอ การควบคมภายในมความเพยงพอ เหมาะสม
3. สอบทานการกำกบดแลการปฏบตตามกฎ ระเบยบ ขอบงคบ และนโยบายทเกยวของความขดแยง ทางผลประโยชน และการปฏบตตามจรรยาบรรณ พบวาฝายบรหารมการตดตามดแลเรองดงกลาวเพยงพอและเหมาะสม
4. อนมตแผนการตรวจสอบระยะยาวประจำ 3 ป (ป 2555 – ป 2557) และแผนการตรวจสอบประจำป 2555 การปรบแผนของสำนกตรวจสอบประจำป 2554 แผนกลยทธเพอปรบปรงการปฏบตงานของสำนกตรวจสอบ แผนการฝกอบรมเพอพฒนาบคลากรของสำนกตรวจสอบ และการทบทวนคมอการปฏบตงาน ตรวจสอบ รวมถงไดกำกบดแลตดตามผลการดำเนนงานของสำนกตรวจสอบเปนรายไตรมาส พรอมทง ใหขอเสนอแนะเกยวกบแนวทางการปฏบตงานตรวจสอบ คณะกรรมการตรวจสอบฯ เหนวาการตรวจสอบภายในของ กปภ. โดยรวมมความเพยงพอและเหมาะสม
5. คณะกรรมการตรวจสอบฯ ไดสอบทาน และประเมนผลการปฏบตงานดวยตนเองตามกฎบตรของคณะกรรมการตรวจสอบฯ ทไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการ กปภ. และตามแนวทางปฏบตสำหรบคณะกรรมการตรวจสอบในรฐวสาหกจทกำหนดโดยกระทรวงการคลง ซงคณะกรรมการตรวจสอบฯ พอใจในผลการปฏบตงานในป 2554 โดยมผลการประเมนตนเองอยในเกณฑดมาก
(นายวรวทย จำปรตน) ประธานกรรมการตรวจสอบของ กปภ.
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค110
รายงานผลการปฏบตตามพระราชบญญต ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ประจำปงบประมาณ 2554
พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 เปนกฎหมายทรองรบสทธของประชาชนโดยได
กำหนดสทธในการรบรขอมลขาวสารเกยวกบการดำเนนการตาง ๆ ของรฐ และกำหนดหนาทหนวยงานของรฐ
และเจาหนาทของรฐใหตองปฏบตตามกฎหมาย เพอรบรองและคมครองสทธของประชาชนไปพรอมกน
• การประปาสวนภมภาค ไดแตงตงคณะกรรมการพจารณาขอมลขาวสารของ การประปาสวนภมภาค
ตามคำสงการประปาสวนภมภาค ท 944/2552 ลงวนท 21 ตลาคม 2552 โดยมวตถประสงคเพอ
1. กำหนดขอมลขาวสารทอยในความครอบครองของการประปาสวนภมภาค ทตองลงพมพในราชกจจา
นเบกษา ขอมลขาวสารทใหประชาชนเขาตรวจดได และขอมลขาวสารทไมตองเปดเผยตามพระราชบญญต
ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540
2. ใหคำปรกษา แนะนำ เกยวกบการดำเนนงานตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ
พ.ศ. 2540 ตามทพนกงานการประปาสวนภมภาค หรอหนวยงานของการประปาสวนภมภาครองขอ
3. กำหนดเงอนไข และวธปฏบตเกยวกบการใหบรการประชาชนในการเขาตรวจดขอมลขาวสารของ
การประปาสวนภมภาค
4. พจารณา และใหความเหนเรองรองเรยนเกยวกบขอมลขาวสารของ การประปาสวนภมภาค
• การจดสถานทใหประชาชนตรวจดขอมลขาวสาร ซงเปนการใหบรการแกประชาชน โดยจดสถานท
สำหรบใหประชาชนตรวจดขอมลขาวสาร ณ สำนกงานใหญ การประปาสวนภมภาค เลขท 72 ถนนแจงวฒนะ
เขตหลกส กรงเทพฯ และการประปาสวนภมภาคทกสาขาทวประเทศ
• การเปดเผยขอมลผานเวบไซตของการประปาสวนภมภาค www.pwa.co.th
• การเปดเผยขอมลขาวสาร เกยวกบการจดซอจดจาง การประปาสวนภมภาค ไดนำประกาศประกวดราคา
และประกาศสอบราคาทหวหนาสวนราชการลงนามแลว และไดจดทำสรปผลการพจารณาการจดซอจดจาง
ของการประปาสวนภมภาค จดไวใหประชาชนเขาตรวจดไดไวในศนยขอมลขาวสารของการประปาสวนภมภาค
พรอมทงไดเผยแพรในเวบไซตของการประปาสวนภมภาค www.pwa.co.th อยางตอเนอง
• การนำขอมลขาวสารไปลงพมพในราชกจจานเบกษา
การประปาสวนภมภาค ไดจดสงระเบยบ และขอบงคบการประปาสวนภมภาค ไปลงประกาศใน
ราชกจจานเบกษา ในป พ.ศ. 2554 มจำนวน 7 ฉบบ ดงตอไปน
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 111
1. ระเบยบกปภ.
ประกาศในราชกจจานเบกษา ฉบบประกาศและงานทวไป เลม 128 ตอนพเศษ 82 ง เมอวนท
28กรกฎาคม2554ไดแก
1.1 ระเบยบ กปภ. วาดวยการกำหนดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตงานเพอประชาชน พ.ศ. 2541
1.2 ระเบยบ กปภ. วาดวยการกำหนดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตงานเพอประชาชน (ฉบบท 2)
พ.ศ. 2553
2. ขอบงคบกปภ.
ประกาศในราชกจจานเบกษา ฉบบประกาศและงานทวไป เลม 128 ตอนพเศษ 37 ง เมอวนท
30มนาคม2554ไดแก
2.1 ขอบงคบ กปภ. วาดวยการกำหนดราคาจำหนายนำประปา (ฉบบท 15) พ.ศ. 2552
2.2 ขอบงคบ กปภ. วาดวยการกำหนดราคาจำหนายนำประปา (ฉบบท 16) พ.ศ. 2553
ประกาศในราชกจจานเบกษา ฉบบประกาศและงานทวไป เลม 128 ตอนพเศษ 82 ง เมอวนท
28กรกฎาคม2554ไดแก
2.3 ขอบงคบ กปภ. วาดวยการชำระหนและคาเสยหายของบคคลภายนอก พ.ศ. 2536
2.4 ขอบงคบ กปภ. วาดวยการชำระหนและคาเสยหายของบคคลภายนอก (ฉบบท 2) พ.ศ. 2553
ประกาศในราชกจจานเบกษา ฉบบประกาศและงานทวไป เลม 128 ตอนพเศษ 82 ง เมอวนท
29กรกฎาคม2554ไดแก
2.5 ขอบงคบ กปภ. วาดวยการกำหนดราคาจำหนายนำประปา (ฉบบท 17) พ.ศ. 2554
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค112
รายงานผสอบบญชและงบการเงนการประปาสวนภมภาค
ป2554
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 113
รายงานของผสอบบญช
เสนอ คณะกรรมการการประปาสวนภมภาค สำนกงานการตรวจเงนแผนดนไดตรวจสอบงบดล ณ วนท 30 กนยายน 2554 และ 2553 งบกำไรขาดทน
งบแสดงการเปลยนแปลงสวนของทน และงบกระแสเงนสด สำหรบปสนสดวนเดยวกนของแตละปของการประปา สวนภมภาค ซงผบรหารของการประปาสวนภมภาคเปนผรบผดชอบตอความถกตองและครบถวนของขอมล ในงบการเงนเหลาน สวนสำนกงานการตรวจเงนแผนดนเปนผรบผดชอบในการแสดงความเหนตองบการเงนดงกลาว จากผลการตรวจสอบของสำนกงานการตรวจเงนแผนดน
สำนกงานการตรวจเงนแผนดนไดปฏบตงานตรวจสอบตามมาตรฐานการสอบบญชทรบรองทวไป ซงกำหนดใหสำนกงานการตรวจเงนแผนดนตองวางแผนและปฏบตงานเพอใหไดความเชอมนอยางมเหตผลวางบการเงนแสดงขอมลทขดตอขอเทจจรงอนเปนสาระสำคญหรอไม การตรวจสอบรวมถงการใชวธการทดสอบหลกฐานประกอบ รายการทงทเปนจำนวนเงนและการเปดเผยขอมลในงบการเงน การประเมนความเหมาะสมของหลกการบญชท การประปาสวนภมภาคใชและประมาณการเกยวกบรายการทางการเงนทเปนสาระสำคญซงผบรหารของการประปาสวนภมภาคเปนผจดทำขน ตลอดจนการประเมนถงความเหมาะสมของการแสดงรายการทนำเสนอในงบการเงน โดยรวม สำนกงานการตรวจเงนแผนดนเชอวาการตรวจสอบดงกลาวใหขอสรปทเปนเกณฑอยางเหมาะสมในการแสดงความเหนของสำนกงานการตรวจเงนแผนดน
สำนกงานการตรวจเงนแผนดนเหนวา งบการเงนขางตนแสดงฐานะการเงน ณ วนท 30 กนยายน 2554 และ 2553 ผลการดำเนนงานและกระแสเงนสดสำหรบปสนสดวนเดยวกนของแตละปของการประปาสวนภมภาค โดยถกตองตามทควรในสาระสำคญตามหลกการบญชทรบรองทวไป
(นางสาวทพยวรนท จรสจรกล) ผอำนวยการสำนก (นางกฤษณา คสวรรณ) ผอำนวยการกลม สำนกงานการตรวจเงนแผนดน Office of the Auditor General วนท 16 กมภาพนธ 2555
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค114
การประปาสวนภมภาค /งบดล สำหรบปสนสดวนท 30 กนยายน 2554 และ 2553
หนวย : บาท
หมายเหต 2554 2553
สนทรพย สนทรพยหมนเวยน
เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด 4.1 3,706,930,033.91 3,028,408,997.48
เงนลงทนชวคราว 560,614,611.68 444,396,606.41
ลกหนคานำ-สทธ 3.3, 4.2 253,742,759.27 286,707,183.67
ลกหนกระทรวงการคลงจากคานำทรฐบาลรบภาระ 4.3 1,673,312,589.70 2,967,352,763.65
รายไดคางรบ 28,149,302.54 19,518,440.99
รายไดเงนชดเชยเชงสงคมคางรบ-ทมกำหนดรบ ภายใน 1 ป
5 1,792,091,700.00 -
วสดคงเหลอ 3.4, 4.4 214,884,878.16 206,390,602.74
งานตดตงและวางทอระหวางดำเนนการ 3.9.2 30,773,493.27 18,474,208.87
เงนลวงหนาคากอสราง 526,663,522.76 612,781,349.80
สนทรพยหมนเวยนอน 4.5 336,964,488.44 820,678,534.17
รวมสนทรพยหมนเวยน 9,124,127,379.73 8,404,708,687.78
สนทรพยไมหมนเวยน
รายไดเงนชดเชยเชงสงคมคางรบ-ทมกำหนดรบ มากกวา 1 ป
3.9.10, 5 1,001,924,300.00 2,794,016,000.00
เงนลงทนในบรษทรวม 3.5, 4.6 1,091,200,000.00 1,091,200,000.00
เงนลงทนระยะยาวอน 3.5, 4.6 24,026,200.00 24,026,200.00
สนทรพยระหวางกอสราง 4.7 5,862,476,878.64 3,927,635,549.83
ทดน อาคารและอปกรณ-สทธ 3.6, 3.7, 4.8 54,901,575,146.19 52,910,441,823.51
สทธการใชประโยชนในทราชพสด-สทธ 3.7, 3.8, 4.9 156,553,388.98 173,225,666.75
สนทรพยไมมตวตน-สทธ 3.6, 3.7, 4.10 36,976,652.16 31,817,644.06
สนทรพยไมหมนเวยนอน 16,472,357.68 15,544,550.79
รวมสนทรพยไมหมนเวยน 63,091,204,923.65 60,967,907,434.94
รวมสนทรพย 72,215,332,303.38 69,372,616,122.72
หมายเหตประกอบงบการเงนเปนสวนหนงของงบการเงนน
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 115
การประปาสวนภมภาค/งบดลสำหรบปสนสดวนท 30 กนยายน 2554 และ 2553
หนวย : บาท
หมายเหต 2554 2553
หนสนและสวนของทน
หนสนหมนเวยน เจาหนการคา 1,408,220,654.36 1,302,996,914.69 คาใชจายคางจาย 4.11 936,174,287.44 951,969,103.04 เงนนำสงรฐคางจาย 1,040,870,000.00 1,249,260,000.00 เงนโบนสกรรมการและพนกงานคางจาย 198,212,226.66 301,551,776.32 เงนรบลวงหนาคาตดตงและวางทอ 3.9.2 359,493,130.76 265,293,687.22 หนสนตามสญญาเชาการเงนทถงกำหนดชำระ ภายในหนงป
4.12 1,918,085.29 4,877,514.23
เงนกยมระยะยาว-จากสถาบนการเงน ทถงกำหนดชำระภายในหนงป
4.16 863,181,100.00 1,277,818,900.00
เงนกยมระยะยาว-พนธบตรการประปา สวนภมภาค ทถงกำหนดชำระภายในหนงป
4.13 2,000,000,000.00 1,850,000,000.00
หนสนหมนเวยนอน 4.14 560,013,334.92 544,303,012.48 รวมหนสนหมนเวยน 7,368,082,819.43 7,748,070,907.98 หนสนไมหมนเวยน
เงนประกนการใชนำและเงนประกนตวพนกงาน 4.15 1,370,677,661.01 1,260,559,492.36 เงนกยมระยะยาวจากสถาบนการเงน 4.16 810,131,489.70 863,181,100.00 เงนกยมระยะยาว - พนธบตรการประปา สวนภมภาค-สทธ
4.13 10,150,000,000.00 8,500,000,000.00
หนสนตามสญญาเชาการเงน 4.12 136,744.33 2,054,829.62 ประมาณการหนสน 4.17 101,750,073.74 104,465,920.00 รายไดรอการรบร 3.9.8, 3.9.9, 4.18 12,777,851,738.91 12,177,556,227.82
รวมหนสนไมหมนเวยน 25,210,547,707.69 22,907,817,569.80 รวมหนสน 32,578,630,527.12 30,655,888,477.78 สวนของทน 4.19
ทนประเดม 2,204,438,019.98 2,204,438,019.98 งบประมาณอดหนน 30,919,348,870.84 30,914,556,796.96 รวมทน 33,123,786,890.82 33,118,994,816.94 กำไรสะสมยงไมไดจดสรร 6,512,914,885.44 5,597,732,828.00
รวมสวนของทน 39,636,701,776.26 38,716,727,644.94 รวมหนสนและสวนของทน 72,215,332,303.38 69,372,616,122.72 หมายเหตประกอบงบการเงนเปนสวนหนงของงบการเงนน
( นางสาวอจฉรยา อภยวงค ) ผอำนวยการฝายการเงนและบญช
( นายวเชยร อดมรตนะศลป ) รองผวาการ (วชาการ) รกษาการแทน
ผวาการการประปาสวนภมภาค
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค116
การประปาสวนภมภาค/งบกำไรขาดทน สำหรบปสนสดวนท 30 กนยายน 2554 และ 2553
หนวย : บาท
หมายเหต 2554 2553
รายได รายไดจากการจำหนายนำและบรการ 3.9.1 16,578,685,563.80 15,917,762,759.17
รายไดคาตดตงและวางทอ 3.9.2 1,559,391,044.04 1,584,332,635.12
รายไดชดเชยการดำเนนงานเชงสงคมจากรฐบาล 3.9.10, 5 - 802,803,000.00
รวมรายได 18,138,076,607.84 18,304,898,394.29
คาใชจาย
คาใชจายในการดำเนนงานและบรหาร 15,402,277,765.63 14,795,259,070.08
ตนทนคาตดตงและวางทอ 1,208,935,515.34 1,224,834,051.21
รวมคาใชจาย 16,611,213,280.97 16,020,093,121.29
กำไร (ขาดทน) จากการดำเนนงาน 1,526,863,326.87 2,284,805,273.00
รายไดทไมเกยวกบการดำเนนงาน 3.9.3-3.9.9 1,178,338,193.97 1,122,651,419.26
คาใชจายทไมเกยวกบการดำเนนงาน (159,456,941.08) (156,327,176.32)
กำไร (ขาดทน) กอนตนทนทางการเงน 2,545,744,579.76 3,251,129,515.94
ตนทนทางการเงน (433,452,522.32) (439,614,847.43)
กำไรสทธ 2,112,292,057.44 2,811,514,668.51
หมายเหตประกอบงบการเงนเปนสวนหนงของงบการเงนน
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 117
การประปาสวนภมภาค /งบแสดงก
ารเปลยนแปลงในสวนขอ
งทน
สำหร
บปสน
สดวน
ท 3
0 ก
นยาย
น 2
554
และ
255
3
หนวย
: บา
ท
ทน
ประเดม
งบ
ประม
าณอด
หนน
รวมท
น กำ
ไร(ข
าดทน
) สะ
สมยง
ไมได
จดสร
ร รว
ม
ยอดค
งเหล
อ 30
กนย
ายน
2552
2
,204
,438
,019
.98
30,
715,
798,
140.
46
32,
920,
236,
160.
44
4,0
35,4
78,1
59.4
9 3
6,95
5,71
4,31
9.93
ปรบป
รงเง
นนำส
งรฐ
- -
-
(1,2
49,2
60,0
00.0
0)
(1,2
49,2
60,0
00.0
0)
งบปร
ะมาณ
อดหน
นเพม
ขน
- 1
98,7
58,6
56.5
0 1
98,7
58,6
56.5
0 -
198
,758
,656
.50
กำไร
สทธ
ประจ
ำป 2
553
- -
-
2
,811
,514
,668
.51
2,8
11,5
14,6
68.5
1
ยอดค
งเหล
อ 30
กนย
ายน
2553
2
,204
,438
,019
.98
30,91
4,55
6,79
6.96
3
3,11
8,99
4,81
6.94
5
,597
,732
,828
.00
38,71
6,72
7,64
4.94
ปรบป
รงเง
นนำส
งรฐ
- -
-
(1
,197
,110
,000
.00)
(1
,197
,110
,000
.00)
งบปร
ะมาณ
อดหน
นเพม
ขน
-
4,7
92,0
73.8
8 4
,792
,073
.88
-
4,7
92,0
73.8
8
กำไร
สทธ
ประจ
ำป 2
554
-
- -
2,1
12,2
92,0
57.4
4 2
,112
,292
,057
.44
ยอดค
งเหล
อ 30
กนย
ายน
2554
2
,204
,438
,019
.98
30,91
9,34
8,87
0.84
3
3,12
3,78
6,89
0.82
6
,512
,914
,885
.44
39,63
6,70
1,77
6.26
หมาย
เหตป
ระกอ
บงบก
ารเง
นเปน
สวนห
นงขอ
งงบก
ารเง
นน
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค118
การประปาสวนภมภาค/ งบกระแสเงนสด สำหรบปสนสดวนท 30 กนยายน 2554 และ 2553
หนวย : บาท
2554 2553
กระแสเงนสดจากกจกรรมดำเนนงาน กำไรสทธ 2,112,292,057.44 2,811,514,668.51 รายการปรบกระทบกำไรสทธเปนเงนสดรบ (จาย)
จากกจกรรมดำเนนงาน : หนสญ 1,346,091.02 2,089,388.74 หนสงสยจะสญ 10,866,554.38 (1,217,690.87) คาเสอมราคา 2,935,511,085.38 2,804,966,441.77 สทธการใชทรพยสนตดจาย 15,304,464.88 15,644,547.99 คาตดจำหนายสนทรพยไมมตวตน 12,106,393.51 25,708,901.19 คาเผอสนทรพยเสอมสภาพ 75,994,266.35 - ตดสนทรพยระหวางกอสรางเปนคาใชจาย 7,135,000.00 724,963.28 ขาดทนจากการจำหนายสนทรพยถาวร 79,731,122.85 106,253,205.37 คาเผอการปรบมลคาและวสดลาสมย 1,052,822.64 - คาเผอสนทรพยถาวรขาดรอสอบขอเทจจรง 6,547,912.97 - คาเผอวสดขาดรอสอบขอเทจจรง 347,645.61 - ดอกเบยรบ (95,602,254.11) (41,492,532.96) ดอกเบยจาย 433,452,522.32 437,745,688.55 รายไดเบดเตลด (ซอครภณฑ) (372,741.50) (12,500.00) รายไดจากการรบบรจาคจากเอกชน (372,300.00) (8,537,114.00) รายไดจากการรบบรจาคจากหนวยงานอน(ราชการ) - (5,143,900.00) รายไดจากการรบบรจาคเอกชนตดบญช (148,498,603.97) (135,698,606.75) รายไดจากการรบบรจาคราชการตดบญช (85,845,865.86) (81,538,026.92) รายไดเงนอดหนนจากรฐบาลตดบญช (342,611,324.20) (255,736,709.77) โบนสจายกรรมการและพนกงาน 200,733,811.88 311,626,243.53 ประมาณการหนสนจากคดความเพมขน 8,278,083.74 -
กำไรจากการดำเนนงานกอนการเปลยนแปลงในสนทรพย และหนสนดำเนนงาน
5,227,396,745.33 5,986,896,967.66
สนทรพยดำเนนงาน(เพมขน)ลดลง ลกหนคานำ 29,479,571.55 (96,157,291.42) ลกหนกระทรวงการคลงจากคานำทรฐบาลรบภาระ 1,294,040,173.95 (1,961,963,318.94) รายไดคางรบ 4,231,886.66 (153,772.42) รายไดเงนชดเชยเชงสงคมคางรบ-ทมกำหนดรบภายใน 1 ป (1,792,091,700.00) 482,687,000.00 รายไดเงนชดเชยเชงสงคมคางรบ-ทมกำหนดรบมากกวา 1 ป 1,792,091,700.00 (802,803,000.00) วสดคงเหลอ (6,761,261.06) 1,587,548.89
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 119
หนวย : บาท 2554 2553
งานตดตงและวางทอระหวางดำเนนการ (12,299,284.40) 10,110,823.78 สนทรพยหมนเวยนอน 469,636,423.70 (478,636,507.10) สนทรพยอน (927,806.89) 1,964,160.25
หนสนดำเนนงานเพมขน(ลดลง) เจาหนการคา 106,328,534.55 227,989,381.23 คาใชจายคางจาย (18,818,103.72) 127,307,316.06 เงนโบนสกรรมการและพนกงานคางจาย (304,073,361.54) (267,519,388.17) เงนรบลวงหนาคาตดตงและวางทอ 94,199,443.54 (5,637,367.31) หนสนหมนเวยนอน 15,710,322.44 26,714,218.03 เงนประกนการใชนำและประกนตวพนกงาน 110,118,168.65 111,325,106.80 ประมาณการหนสน (10,993,930.00) (3,794,680.00)
เงนสดสทธไดมาจากกจกรรมดำเนนงาน 6,997,267,522.76 3,359,917,197.34 กระแสเงนสดจากกจกรรมลงทน
รบดอกเบย 82,739,505.90 37,551,146.82 เงนลงทนชวคราวเพมขน (116,218,005.27) (39,411,587.01) เงนลวงหนาคากอสรางลดลง 86,117,827.04 (147,182,581.35) จายเงนซอสนทรพยถาวรเพมขน (292,796,150.78) (350,354,284.93) สนทรพยระหวางกอสรางเพมขน (6,468,419,252.24) (5,758,184,741.69) สนทรพยไมมตวตนเพมขน (3,477,485.32) (4,431,005.00) เงนรบจากการจำหนายสนทรพย 4,107,185.32 4,679,207.00 รายไดเงนอดหนนรอการรบรเพมขน 892,901,973.87 1,402,346,171.57
เงนสดสทธใชไปในกจกรรมลงทน (5,815,044,401.48) (4,854,987,674.59) กระแสเงนสดจากกจกรรมจดหาเงน
จายดอกเบย (430,429,234.20) (433,639,708.83) เงนรบจากงบประมาณอดหนนรฐบาลเพมขน 4,792,073.88 198,758,656.50 หนสนตามสญญาเชาการเงนลดลง (4,877,514.23) (7,459,352.41) เงนกยมระยะยาว 810,131,489.70 2,141,000,000.00 รบเงนจากพนธบตร 3,650,000,000.00 2,850,000,000.00 จายคนเงนกยมระยะยาว (1,277,818,900.00) - จายคนพนธบตร (1,850,000,000.00) (2,000,000,000.00) เงนจายนำสงรฐ (1,405,500,000.00) (1,079,700,000.00)
เงนสดสทธไดมา(ใชไป)ในกจกรรมจดหาเงน (503,702,084.85) 1,668,959,595.26 เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสดเพมขนสทธ 678,521,036.43 173,889,118.01 เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด ณ วนตนงวด 3,028,408,997.48 2,854,519,879.47 เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด ณ วนสนงวด 3,706,930,033.91 3,028,408,997.48
หมายเหตประกอบงบการเงนเปนสวนหนงของงบการเงนน
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค120
หมายเหตประกอบงบการเงนสำหรบปสนสดวนท 30 กนยายน 2554 และ 2553
1. การจดตงและวตถประสงค
การประปาสวนภมภาค (กปภ.) เปนรฐวสาหกจทจดตงตามนโยบายของรฐบาลทจะปรบปรงและขยายกจการ
ประปาในสวนภมภาคใหดยงขนโดยการโอนกจการประปาในสวนภมภาคและหนวยงานกอสรางประปาภมภาคของ
กรมโยธาธการ กระทรวงมหาดไทย กบกจการประปาชนบทและหนวยงานกอสรางประปาชนบทของกรมอนามย
กระทรวงสาธารณสข มาจดตงเปนการประปาสวนภมภาค สงกดกระทรวงมหาดไทย โดยตราเปน พระราชบญญต
การประปาสวนภมภาค พ.ศ. 2522 เมอวนท 28 กมภาพนธ 2522 มวตถประสงคในการประกอบการและสงเสรม
ธรกจการประปา โดยการสำรวจจดหาแหลงนำดบและจดใหไดมาซงนำดบเพอใชในการผลต จดสงและจำหนาย
นำประปารวมทงการดำเนนธรกจอนทเกยวกบหรอตอเนองกบธรกจการประปา เพอใหเกดประโยชนแกการใหบรการ
สาธารณปโภคโดยคำนงถงประโยชนของรฐและสขอนามยของประชาชนเปนสำคญ
ปจจบนททำการสำนกงานใหญตงอยเลขท 72 ซอยแจงวฒนะ 1 ถนนแจงวฒนะ หลกส กรงเทพฯ 10210
2. การประกาศใชมาตรฐานการบญชใหม
2.1 ไตรมาสแรกป 2554 สภาวชาชพไดออกประกาศสภาวชาชพใหใชมาตรฐานการบญชและ
มาตรฐานการรายงานทางการเงนทออกใหมและปรบปรงใหม ดงตอไปน
ก) การตความมาตรฐานการบญชฉบบท 31 เรอง รายได - รายการแลกเปลยนเกยวกบบรการโฆษณา ม
ผลบงคบใชสำหรบงบการเงนทมรอบบญชเรมในหรอหลงวนท 1 มกราคม 2554 ซงฝายบรหารของ กปภ. ไดประเมน
แลวเหนวาการตความมาตรฐานการบญชดงกลาวไมมผลกระทบอยางเปนสาระสำคญตองบการเงน สำหรบงวดทเรม
ใชการตความมาตรฐานการบญชฉบบน
ข) การตความมาตรฐานการบญชทมผลบงคบใชสำหรบงบการเงนทมรอบบญชเรมในหรอหลง
วนท 1 มกราคม 2556 มดงน
การตความมาตรฐานการบญช เรอง
การตความมาตรฐานการบญช ฉบบท 10 ความชวยเหลอจากรฐบาล – กรณทไมมความเกยวของ
อยางเฉพาะเจาะจงกบกจกรรมดำเนนงาน
การตความมาตรฐานการบญช ฉบบท 21 ภาษเงนได – การไดรบประโยชนจากสนทรพยทไมได
คดคาเสอมราคาทตราคาใหม
การตความมาตรฐานการบญช ฉบบท 25 ภาษเงนได – การเปลยนแปลงสถานภาพทางภาษ
ของกจการหรอของผถอหน
ฝายบรหารของ กปภ. อยระหวางการประเมนผลกระทบตองบการเงนในงวดทเรมใชมาตรฐาน การบญชและ
การตความมาตรฐานการบญชฉบบดงกลาว
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 121
2.2 ในระหวางป 2553 สภาวชาชพบญชไดออกประกาศสภาวชาชพบญชฉบบท 17/2553 ใหใช
แมบทการบญช มาตรฐานการบญชใหม มาตรฐานการรายงานทางการเงน และการตความมาตรฐาน การรายงาน
ทางการเงนทออกใหมและปรบปรงใหม ดงตอไปน
ก) แมบทการบญช (ปรบปรง 2552) มผลบงคบใชทนทในงวดปจจบน
ข) มาตรฐานการบญช มาตรฐานการรายงานทางการเงน และการตความมาตรฐานการรายงานทางการเงน
ทมผลบงคบใชสำหรบงบการเงนทมรอบบญชเรมในหรอหลงวนท 1 มกราคม 2554 รวมจำนวน 28 ฉบบ
มาตรฐานการบญช/มาตรฐานการรายงานทางการเงน/ เรอง
การตความมาตรฐานการรายงานทางการเงน
มาตรฐานการบญชฉบบท 1 (ปรบปรง 2552) การนำเสนองบการเงน
มาตรฐานการบญชฉบบท 2 (ปรบปรง 2552) สนคาคงเหลอ
มาตรฐานการบญชฉบบท 7 (ปรบปรง 2552) งบกระแสเงนสด
มาตรฐานการบญชฉบบท 8 (ปรบปรง 2552) นโยบายการบญช การเปลยนแปลง ประมาณการ
ทางบญชและขอผดพลาด
มาตรฐานการบญชฉบบท 10 (ปรบปรง 2552) เหตการณภายหลงรอบระยะเวลารายงาน
มาตรฐานการบญชฉบบท 11 (ปรบปรง 2552) สญญากอสราง
มาตรฐานการบญชฉบบท 16 (ปรบปรง 2552) ทดน อาคารและอปกรณ
มาตรฐานการบญชฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) สญญาเชา
มาตรฐานการบญชฉบบท 18 (ปรบปรง 2552) รายได
มาตรฐานการบญชฉบบท 19 ผลประโยชนของพนกงาน
มาตรฐานการบญชฉบบท 23 (ปรบปรง 2552) ตนทนการกยม
มาตรฐานการบญชฉบบท 24 (ปรบปรง 2552) การเปดเผยขอมลเกยวกบบคคลหรอกจการ
ทเกยวของกน
มาตรฐานการบญช ฉบบท 26 การบญชและการรายงานโครงการผลประโยชน
เมอออกจากงาน
มาตรฐานการบญชฉบบท 27 (ปรบปรง 2552) งบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะกจการ
มาตรฐานการบญชฉบบท 28 (ปรบปรง 2552) เงนลงทนในบรษทรวม
มาตรฐานการบญชฉบบท 29 การรายงานทางการเงนในสภาพเศรษฐกจ
ทเงนเฟอรนแรง
มาตรฐานการบญชฉบบท 31 (ปรบปรง 2552) สวนไดเสยในการรวมคา
มาตรฐานการบญชฉบบท 33 (ปรบปรง 2552) กำไรตอหน
มาตรฐานการบญชฉบบท 34 (ปรบปรง 2552) งบการเงนระหวางกาล
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค122
มาตรฐานการบญช/มาตรฐานการรายงานทางการเงน/ เรอง
การตความมาตรฐานการรายงานทางการเงน
มาตรฐานการบญชฉบบท 36 (ปรบปรง 2552) การดอยคาของสนทรพย
มาตรฐานการบญชฉบบท 37 (ปรบปรง 2552) ประมาณการหนสน หนสนทอาจเกดขนและสนทรพย
ทอาจเกดขน
มาตรฐานการบญชฉบบท 38 (ปรบปรง 2552) สนทรพยไมมตวตน
มาตรฐานการบญชฉบบท 40 (ปรบปรง 2552) อสงหารมทรพยเพอการลงทน
มาตรฐานการรายงานทางการเงน ฉบบท 2 การจายโดยใชหนเปนเกณฑ
มาตรฐานการรายงานทางการเงน ฉบบท 3 การรวมธรกจ
(ปรบปรง 2552)
มาตรฐานการรายงานทางการเงน ฉบบท 5 สนทรพยไมหมนเวยนทถอไวเพอขายและ
(ปรบปรง 2552) การดำเนนงานทยกเลก
มาตรฐานการรายงานทางการเงน ฉบบท 6 การสำรวจและประเมนคาแหลงทรพยากรแร
การตความมาตรฐานการรายงานทางการเงน ฉบบท 15 สญญาการกอสรางอสงหารมทรพย
ฝายบรหารของ กปภ. ไดประเมนแลวเหนวามาตรฐานการบญช มาตรฐานการรายงานทางการเงน และการ
ตความมาตรฐานการรายงานทางการเงนฉบบดงกลาวขางตนไมมผลกระทบอยางเปนสาระสำคญตองบการเงนสำหรบ
ปทเรมใช ยกเวนมาตรฐานการบญช ฉบบท 19 เรอง ผลประโยชนของพนกงาน ซงมาตรฐานการบญชฉบบน ไดรวม
ขอกำหนดในการรบรและวดมลคาตนทนผลประโยชนพนกงานหลงออกจากงานและเมอเลกจาง โดยกำหนดใหม
ขอสมมตตามหลกคณตศาสตรประกนภยเพอประเมนภาระผกพนและคาใชจาย โดยการคดลดกระแสเงนสดท
ประมาณการไว และมาตรฐานการบญช ฉบบท 16 (ปรบปรง 2552) เรอง ทดน อาคารและอปกรณ ซงกำหนดให
คาเสอมราคา ตองพจารณาแตละสวนประกอบแยกตางหาก เมอสวนประกอบแตละสวนนนมตนทนทมนยสำคญและ
มลคาคงเหลอของทดน อาคารและอปกรณตองมการประมาณการดวยจำนวนเงนสทธทคาดวาจะไดรบในปจจบน
จากการจำหนายสนทรพยนน หากสนทรพยนนมอายและสภาพทคาดวาจะเปน ณ วนสนสดอายการใหประโยชน
นอกจากนตองมการทบทวนมลคาคงเหลอและอายการใหประโยชนอยางนอยทกสนป ปจจบนฝายบรหารของ กปภ.
อยระหวางการประเมนผลกระทบดงกลาวขางตนตองบการเงนในปทเรมใชมาตรฐานการบญชฉบบดงกลาว
ค) มาตรฐานการบญชทมผลบงคบใชสำหรบงบการเงนทมรอบบญชเรมในหรอหลงวนท 1 มกราคม 2556 ม ดงน
มาตรฐานการบญช เรอง
มาตรฐานการบญช ฉบบท 12 ภาษเงนได
มาตรฐานการบญช ฉบบท 20 (ปรบปรง 2552) การบญชสำหรบเงนอดหนนจากรฐบาลและเปดเผย
ขอมลเกยวกบความชวยเหลอจากรฐบาล
มาตรฐานการบญช ฉบบท 21 (ปรบปรง 2552) ผลกระทบจากการเปลยนแปลงของอตราแลกเปลยน
เงนตราตางประเทศ
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 123
ฝายบรหารของ กปภ. อยระหวางการประเมนผลกระทบตองบการเงนในปทเรมใชมาตรฐานการบญชขางตน
ยกเวนมาตรฐานการบญชฉบบท 20 (ปรบปรง 2552) เรอง การบญชสำหรบเงนอดหนนจากรฐบาลและเปดเผยขอมล
เกยวกบความชวยเหลอจากรฐบาล ซง กปภ. ไดนำมาถอปฏบตแลว
2.3 แนวปฏบตทางการบญชทมผลบงคบใชในปปจจบน
แมบทการบญช (ปรบปรง 2552)
มาตรฐานการบญช ฉบบท 36 (ปรบปรง 2552) เรอง การดอยคาของสนทรพย
มาตรฐานการรายงานทางการเงน ฉบบท 5 (ปรบปรง 2552) เรอง สนทรพยไมหมนเวยนทถอไวเพอขายและ
การดำเนนงานทยกเลก
แนวปฏบตทางการบญชสำหรบการบนทกสทธการเชา
แนวปฏบตทางการบญชสำหรบการรวมธรกจภายใตการควบคมเดยวกน
แนวปฏบตการเปดเผยขอมลสำหรบกจการทเกยวของกบรฐบาล
แนวปฏบตในชวงเปลยนแปลงสำหรบผลประโยชนระยะยาวอนของพนกงาน
แนวปฏบตทางการบญชสำหรบการบนทกบญชเมอมการตราคาใหม
แนวปฏบตทางการบญชสำหรบการบนทกบญชสำหรบสนทรพยประเภทอาคารชด
ฝายบรหารของ กปภ. ไดประเมนแลวเหนวาแนวปฏบตดงกลาวไมมผลกระทบอยางเปนสาระสำคญ
ตองบการเงนสำหรบงวดปจจบน
3. สรปนโยบายการบญชทสำคญ
3.1 เกณฑการเสนองบการเงน
งบการเงนไดจดทำขนโดยรวมรายการของกองทนสงเคราะหการประปาสวนภมภาค ตามหนงสอ
กระทรวงการคลงท กค 0209.2/4171 ลงวนท 9 มนาคม 2544 เรอง งบการเงนของกองทนบำเหนจหรอกองทน
สงเคราะหพนกงาน โดยแสดงฐานะการเงนและผลการดำเนนงานของกองทนสงเคราะหรวมในงบการเงนของ
การประปาสวนภมภาค สำหรบปสนสดวนท 30 กนยายน 2554 และ 2553 และแสดงรายการทเกยวกบกองทน
สงเคราะหไวในหมายเหตประกอบงบการเงนขอ 4.17 โดยในป 2554 กปภ. ไดเปลยนแปลงการนำเสนองบกำไร
ขาดทน
3.2 เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด
เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด ประกอบดวย เงนสดในมอ เงนฝากธนาคารและเงนฝากสถาบน
การเงนทมระยะเวลาครบกำหนดไมเกน 3 เดอน ทงนไดรวมเงนฝากธนาคารทใชเปนหลกประกน
3.3 คาเผอหนสงสยจะสญ
คำนวณจากยอดลกหนคานำทมใชสวนราชการหรอรฐวสาหกจหลงหกภาษมลคาเพมแลว และลกหนอน
ซงคางชำระเกนกวา 6 เดอนขนไป นบจากวนทหนถงกำหนดชำระตามอตราและหลกเกณฑทกระทรวงการคลง
กำหนด
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค124
3.4 วสดคงเหลอ
วสดคงเหลอ ณ วนสนงวด แสดงตามราคาทน โดยวธอตราถวเฉลย (MOVING AVERAGE) หรอมลคา
สทธทจะไดรบแลวแตราคาใดจะตำกวา สำหรบวสดชำรดลาสมยรอการสอบสวนและรอชดใชจะตงคาเผอสำหรบวสด
ดงกลาวเตมจำนวน
3.5 เงนลงทนในบรษทรวมและเงนลงทนระยะยาวอน
แสดงตามวธราคาทน
3.6 ทดน อาคารและอปกรณ สนทรพยไมมตวตน
ทดน อาคารและอปกรณ สนทรพยไมมตวตน แสดงตามราคาทน ณ วนทซอหรอไดมา
ทอทวางแลวและครภณฑทรบโอนจากกรมโยธาธการและกรมอนามย แสดงตามสภาพของทรพยสน
นนโดยใชราคาประเมน ณ วนทรบโอน (28 พฤษภาคม 2522)
ทดน ทรบบรจาคจากหนวยงานราชการและทรบโอนมาจากการประปาสขาภบาล ตามมตคณะ
รฐมนตรแสดงตามราคาทไดรบมอบหรอราคาประเมน ณ วนทรบมอบ และทไดรบจากเอกชนโดย การบรจาค การรบโอน
ทรพยสน การใหสมปทาน จะรบรเปนรายไดทงจำนวนในงวดทเกดรายการ สวนอาคารและอปกรณทมวธการไดมา
เชนเดยวกนนน จะแสดงไวเปนรายไดรอรบรในสวนของหนสนไมหมนเวยน โดยทยอยรบรเปนรายไดตามอายการใชงาน
ซงสอดคลองกบหลกเกณฑการคำนวณคาเสอมราคา
มาตรวดนำทตดตงแลวเสรจและพรอมทจะใชงานไมวาจะดำเนนการโดย กปภ. ผใชนำดำเนนการ
ตดตงเอง มาตรรบบรจาค หรอผใชนำท กปภ. รบโอนจากหนวยงานตาง ๆ ณ วนสนงวดแสดงตามราคาทน ณ วนทไดมา
สนทรพยไมมตวตน ประกอบดวย ลขสทธโปรแกรมคอมพวเตอร (Application Software) ทซอมา
เพอใชงาน แสดงตามราคาทนทหกดวยสำรองคาตดจำหนายสะสม
3.7 คาเสอมราคาและคาตดจำหนาย
คาเสอมราคาคำนวณโดยวธเสนตรง ตามอายการใชงานโดยประมาณของสนทรพยถาวร แตละ
ประเภทในอตรารอยละ 2 - 33.33 ตอปของมลคาสนทรพยหลงหกคาเสอมสภาพ มลคาราคาซากของสนทรพย
อยระหวางอตรารอยละ 0 - 25 ของราคาทนสนทรพย
คาเสอมราคาสนทรพยทรบโอนจากหนวยงานอน ทซอโดยการประปาสวนภมภาค และทไดรบบรจาค
ซงใชในการดำเนนงานเพอหารายไดโดยตรงรวมทงมาตรวดนำ แสดงเปนคาใชจายในงบกำไรขาดทน
สทธการใชทรพยสนในทราชพสด (อาคารและสงกอสราง) ตดจำหนายเปนคาใชจายโดยวธเสนตรง
ตามอตราคาเสอมราคาสำหรบสนทรพยนน ๆ ยกเวนสทธการใชประโยชนในทราชพสด (ทดน) ไมมการตดจำหนาย
สนทรพยไมมตวตน ตดจำหนายเปนคาใชจายโดยวธเสนตรงตามอตรารอยละ 20 ตอป
3.8 สทธการใชประโยชนในทราชพสด
สทธการใชประโยชนในทราชพสด แสดงตามมลคาทคณะกรรมการสำรวจและตราคาทรพยสน
ของการประปาสวนภมภาคไดประเมนไว ซงถอเปนทนทไดรบจากรฐบาล ตามพระราชบญญต การประปาสวนภมภาค
พ.ศ. 2522 มาตรา 9 (1) สบเนองจากการประปาสวนภมภาคไดรบโอนอสงหารมทรพยจากกรมโยธาธการและ
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 125
กรมอนามย โดยกระทรวงการคลงเปนผถอกรรมสทธตามพระราชบญญตทราชพสด พ.ศ. 2518 และเมอ กปภ. ไมใช
สนทรพยและคนใหกระทรวงการคลงแลว จะรบรเปนขาดทนจากการจำหนายสทธการใชประโยชนในทราชพสด
3.9 การรบรรายได
3.9.1 รายไดคาจำหนายนำและบรการ รบรเปนรายไดเมอมการออกใบเสรจรบเงนและใบแจงหน
คานำประปารายเดอนตามปรมาณการใชนำในรอบระยะเวลาแตละเดอน
3.9.2 รายไดคาตดตงและวางทอ เปนคาตดตงและวางทอทรบจากผใชนำแตละรายแสดงไวในบญช
เงนรบลวงหนาคาตดตงและวางทอ และจะรบรเปนรายไดเมองานแลวเสรจ ตนทนงานตดตงและวางทอในงานท
ยงไมแลวเสรจจะแสดงอยในงานตดตงและวางทอระหวางดำเนนการ
3.9.3 รายไดคาปรบ กรณทผขายหรอผรบจางคสญญาของ กปภ. ไดสงมอบงานลาชา เกนกวาวนท
กำหนดในสญญาจะมการเรยกคาปรบและรบรเปนรายไดคาปรบ ถาหากไดรบการตอสญญา กปภ. ตองจายคน
คาปรบดงกลาวใหแกผขายหรอผรบจาง ถาตอสญญาใหในปงบประมาณทไดมการหกคาปรบไว เงนทจายคนจะนำไป
ลดรายไดคาปรบ แตถาตอสญญาในปงบประมาณถดไปจะรบรเปนคาใชจายในงวดบญชทมการจายคน
3.9.4 รายไดดอกเบย รบรตามเกณฑสดสวนของเวลา โดยคำนงถงอตราผลตอบแทนทแทจรงของ
สนทรพย
3.9.5 รายไดเงนปนผล รบรเปนรายไดเมอมการประกาศจายแลว
3.9.6 รายไดอน รบรเปนรายไดเมอไดรบชำระเงน
3.9.7 รายไดจากการรบบรจาคจากเอกชน สำหรบรายการรบบรจาคอน ๆ จากภาคเอกชนทเปน
เงนสดและทดน รวมทงวสดถาวร จะรบรเปนรายไดทงจำนวนในงวดทเกดรายการ
3.9.8 รายไดเงนอดหนนจากรฐบาลตดบญช สำหรบรายการสนทรพยทจายจากเงนงบประมาณ
อดหนนจากรฐบาลทไดจดสรรไวตงแตป 2549 เปนตนไป แสดงไวเปนรายไดเงนอดหนนรอรบรในสวนของหนสน
และทยอยรบรเปนรายไดเงนอดหนนจากรฐบาลตดบญช ตามอายการใชงานของสนทรพย ซงสอดคลองกบหลกเกณฑ
การคำนวณคาเสอมราคาตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 20 (ฉบบ 55 เดม)
3.9.9 รายไดจากสนทรพยรบบรจาคจากเอกชนตดบญช สำหรบรายการสนทรพยทรบบรจาคจาก
เอกชนในการตดตงและวางทอใหผใชนำเอกชน และรายไดจากสนทรพยรบบรจาคจากราชการตดบญช สำหรบ
รายการเงนสมทบคากอสรางประปาชนบททไดรบจากราชการ แสดงไวเปนรายไดรบบรจาคจากเอกชน รอรบร และ
รายไดรบบรจาคจากหนวยงานราชการรอรบรในสวนของหนสนตามลำดบ และทยอยรบรเปนรายไดจากสนทรพย
รบบรจาคจากเอกชนตดบญช และรายไดจากสนทรพยรบบรจาคจากราชการตดบญช ตามอายการใชงานของ
สนทรพย ซงสอดคลองกบหลกเกณฑการคำนวณคาเสอมราคาตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 20 (ฉบบ 55 เดม)
3.9.10 รายไดเงนชดเชยคาดำเนนการเชงสงคมจากรฐบาล รบรเปนรายไดเมอคณะรฐมนตรไดมมต
เหนชอบ
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค126
3.10 ตนทนทางการเงน
ตนทนทางการเงนเปนคาใชจายทเกดขนจากการทกจการจดหาเงนทนมาดำเนนงาน ไดแก ดอกเบย
จายเงนก และคาธรรมเนยมจาย
ดอกเบยจายและคาใชจายเกยวกบเงนกยมระยะยาวท เกดจากเงนกยมระยะยาวทกมาเพอ
วตถประสงคใหไดมาซงสนทรพยถาวรและสนทรพยนนอยระหวางกอสราง รบรเปนตนทนงานระหวางกอสราง
ดอกเบยจายและคาใชจายเกยวกบเงนกยมระยะยาวทเกดขนหลงงานกอสรางแลวเสรจรบรเปนคาใชจาย
3.11 เงนจายสมทบกองทนสงเคราะหและกองทนสำรองเลยงชพ
3.11.1 เงนสมทบกองทนสงเคราะห เปนเงนสวนท กปภ. กนไวใหพนกงานทกเดอน ในอตรารอยละ 10
ของเงนเดอนคาจางของพนกงานแตละรายเฉพาะทมไดเปนสมาชกกองทนสำรองเลยงชพ
3.11.2 เงนสมทบกองทนสำรองเลยงชพ เปนเงนท กปภ. จายเขากองทนสำรองเลยงชพ ในนาม
พนกงานทสมครเขาเปนสมาชกกองทนสำรองเลยงชพแตละรายในอตรารอยละ 9 10 และ 11 ของเงนเดอนพนกงาน
รายนน ๆ สำหรบพนกงานทมอายงานไมเกน 10 ป มากกวา 10 ถง 20 ป และตงแต 20 ปขนไปตามลำดบ (นบแต
เรมกอตง กปภ. ถงปจจบน)
4.ขอมลเพมเตม
4.1 เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด ประกอบดวย
หนวย : ลานบาท 2554 2553 เงนสดในมอ 17.04 15.53 เงนฝากธนาคาร - ออมทรพย 1,254.22 1,382.24 - กระแสรายวน 156.79 204.31 - ประจำไมเกน 3 เดอน 2,257.25 1,401.86 เงนระหวางทาง 21.63 24.47 รวม 3,706.93 3,028.41
เงนฝากธนาคารประเภทออมทรพย ณ วนท 30 กนยายน 2554 และ 2553 จำนวน 1,254.22 ลานบาทและ
1,382.24 ลานบาท ไดรวมเงนฝากธนาคารของกองทนสงเคราะห กปภ. จำนวน 14.53 ลานบาท และ 13.72 ลานบาท
และเงนฝากธนาคารของกองทนเงนประกนการใชนำและดอกผล กปภ. จำนวน 62.20 ลานบาท และ 95.90 ลานบาท
ตามลำดบ กปภ. จะตองดำรงเงนฝากธนาคารกรงไทย สาขาประดพทธ 13 จำนวน 400.00 ลานบาท สำหรบสนเชอ
เพอเปนสวสดการแกพนกงาน
เงนฝากธนาคารประเภทประจำไมเกน 3 เดอน ณ วนท 30 กนยายน 2554 และ 2553 จำนวน 2,257.25 ลานบาท
และ 1,401.86 ลานบาท ไดรวมเงนฝากธนาคารของกองทนเงนประกนการใชนำ จำนวน 650.00 ลานบาท และ
400.00 ลานบาท ตามลำดบ
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 127
สำหรบเงนฝากธนาคารประจำระยะเวลามากกวา 3 เดอน ไดแยกแสดงไวในรายการเงนลงทนชวคราว
ณ วนท 30 กนยายน 2554 และ 2553 เงนระหวางทางจำนวน 21.63 ลานบาท และ 24.47 ลานบาท เปน เชค
เชคคน และเชครอผานธนาคาร ฯลฯ
4.2 ลกหนคานำ – สทธ ประกอบดวย
หนวย : ลานบาท 2554 2553 ลกหนเอกชน 214.94 210.46 ลกหนสวนราชการ 94.66 129.97 รวม 309.60 340.43 หก คาเผอหนสงสยจะสญ 55.86 53.72 ลกหนคานำ – สทธ 253.74 286.71
ลกหนสวนราชการป 2554 จำนวน 94.66 ลานบาท เมอเปรยบเทยบกบป 2553 จำนวน 129.97 ลานบาทแลว
ลกหนลดลง 35.31 ลานบาท หรอลดลงรอยละ 27.17 จำแนกตามหนวยงาน ดงน
สวนราชการ 2554 2553 เพมขน (ลดลง)
ลานบาท รอยละ ลานบาท รอยละ ลานบาท รอยละ 1. กระทรวงกลาโหม 23.97 25.32 27.77 21.37 (3.80) (13.68) 2. กระทรวงศกษาธการ 22.84 24.13 37.82 29.10 (14.98) (39.61) 3. กระทรวงมหาดไทย 22.54 23.81 31.51 24.24 (8.97) (28.47) 4. กระทรวงสาธารณสข 8.73 9.22 12.00 9.23 (3.27) (27.25) 5. กระทรวงยตธรรม 3.54 3.74 2.57 1.98 0.97 37.74 6. กระทรวงคมนาคม 1.89 2.00 2.27 1.75 (0.38) (16.74) 7. หนวยงานราชการอน/รฐวสาหกจ 11.15 11.78 16.03 12.33 (4.88) (30.44)
รวม 94.66 100.00 129.97 100.00 (35.31) (27.17)
4.3 ลกหนกระทรวงการคลงจากคานำทรฐบาลรบภาระ
กปภ. ไดดำเนนการตามมาตรการลดภาระคาครองชพของประชาชน โดยรฐบาลเปนผรบภาระคานำ
สำหรบผใชนำประเภททอยอาศย อาคารชดหรอหองเชาตามปรมาณการใชนำ ณ วนท 30 กนยายน 2554 ลกหน
คานำทรฐบาลรบภาระ มจำนวน 1,673.31 ลานบาท ประกอบดวย
หนวย : ลานบาท รายการ จำนวนเงน หมายเหต
ลกหนกระทรวงการคลง 5 มาตรการ 5 เดอน
863.40 ตามมตครม. วนท 14 ก.ค. 2552 ปรมาณการใชนำ 0 - 30 ลบ.ม./เดอน ตงแต ส.ค. 2552 - ธ.ค. 2552
ลกหนกระทรวงการคลง 5 มาตรการ 3 เดอน
809.91 ตามมตครม. วนท 15 ธ.ค. 2552 ปรมาณการใชนำ 0 - 20 ลบ.ม./เดอนตงแต ม.ค. 2553 - ม.ค. 2553
รวมทงสน 1,673.31
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค128
4.4 วสดคงเหลอ จำแนกตามประเภทวสดดงน
หนวย : ลานบาท 2554 2553 วสดการผลต 57.26 48.88 วสดดำเนนการ 155.38 151.08 วสดอะไหลมาตร 3.07 2.80 คนวสดจากโครงการระหวางกอสราง 0.22 3.63 รวม 215.93 206.39 หก คาเผอการปรบมลคาและวสดลาสมย 1.05 - รวม 214.88 206.39
ณ วนท 30 กนยายน 2554 และ 2553 วสดคงเหลอ จำนวน 214.88 ลานบาท และ 206.39 ลานบาท
ตามลำดบ เปนยอดคงเหลอตามรายงานตรวจนบของคณะกรรมการตรวจนบวสดประจำป หากมจำนวนสงหรอตำกวา
ยอดคงเหลอตามบญช ผลตางจากจำนวนเงนและจำนวนหนวย กปภ. ไดบนทกเปนวสดรอการปรบปรงและสอบ
ขอเทจจรง เพอรอการตรวจสอบหาสาเหต และนำไปแสดงไวในสนทรพยหมนเวยนอนหรอหนสนหมนเวยนอน
4.5 สนทรพยหมนเวยนอน ประกอบดวย หนวย : ลานบาท
2554 2553 สนทรพยรอการปรบปรงและสอบขอเทจจรง 6.42 5.00 เงนทดรองจาย 0.15 0.09 เงนขาดบญช 0.30 0.69 เงนจายลวงหนา 6.88 9.25 ภาษมลคาเพมรอรบคนจากกรมสรรพากร 0.62 112.66 ภาษซอทยงไมถงกำหนด 200.58 181.01 ภาษและคาปรบหกหนาฎกา 1.40 0.04 วสดรอการปรบปรงและสอบขอเทจจรง 0.35 - ลกหนอน 136.05 511.94 รวม 352.75 820.68 หก คาเผอสนทรพยขาดรอสอบขอเทจจรง 6.42 - คาเผอเงนสดขาดบญช 0.30 - คาเผอวสดขาดรอสอบขอเทจจรง 0.35 - คาเผอหนสงสยจะสญ-ลกหนอน 8.72 - รวม 336.96 820.68
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 129
4.6 เงนลงทนในบรษทรวมและเงนลงทนระยะยาวอน
หนวย : ลานบาท
ประเภทธรกจ ชนดของหน สดสวนการถอหน วธราคาทน 2554 2553 2554 2553
บรษทรวม บรษท จดการและพฒนาทรพยากรนำภาคตะวนออก จำกด (มหาชน)
ผลตและจำหนาย นำประปา
หนสามญ 40.20% 40.20% 1,091.20 1,091.20
เงนลงทนระยะยาวอน บรษท ประปาปทมธาน จำกด ผลตและจำหนาย
นำประปา หนสามญ 2.00% 2.00% 24.03 24.03
เงนลงทนในบรษทรวม
ในระหวางป 2554 บรษท จดการและพฒนาทรพยากรนำภาคตะวนออก จำกด (มหาชน) ประกาศจาย
เงนปนผลประจำป 2553 ตามมตทประชมใหญสามญผถอหนประจำป เมอวนท 24 มนาคม 2554 ในอตราหนละ
0.25 บาท กปภ. ไดรบเงนปนผลจำนวน 167.20 ลานบาท และประกาศจายเงนปนผลระหวางกาลสำหรบงวด
6 เดอน สนสดวนท 30 มถนายน 2554 ตามมตทประชมคณะกรรมการ เมอวนท 22 สงหาคม 2554 ในอตราหนละ
0.12 บาท กปภ. ไดรบเงนปนผลจำนวน 80.26 ลานบาท
ในระหวางป 2553 บรษท จดการและพฒนาทรพยากรนำภาคตะวนออก จำกด (มหาชน) ประกาศจาย
เงนปนผลประจำป 2552 ตามมตทประชมใหญสามญผถอหนประจำป เมอวนท 19 มนาคม 2553 ในอตราหนละ
0.25 บาท กปภ. ไดรบเงนปนผลจำนวน 167.20 ลานบาท และประกาศจายเงนปนผลระหวางกาลสำหรบงวด
6 เดอน สนสดวนท 30 มถนายน 2553 ตามมตทประชมคณะกรรมการ เมอวนท 23 สงหาคม 2553 ในอตราหนละ
0.13 บาท กปภ. ไดรบเงนปนผลจำนวน 86.94 ลานบาท
เงนลงทนระยะยาวอน
ในระหวางป 2554 บรษท ประปาปทมธาน จำกด ประกาศจายเงนปนผลประจำป 2553 ใหแกผถอหนตามมตท
ประชมสามญผถอหน เมอวนท 4 มนาคม 2554 ในอตราหนละ 27.95 บาท กปภ. ไดรบเงนปนผลจำนวน 6.72 ลานบาท
เมอวนท 10 มนาคม 2554 และประกาศจายเงนปนผลระหวางกาลสำหรบงวด 6 เดอน สนสดวนท 30 มถนายน 2554
ตามมตทประชมคณะกรรมการครงท 3/2554 เมอวนท 30 มถนายน 2554 ในอตราหนละ 17 บาท กปภ.
ไดรบเงนปนผลจำนวน 4.08 ลานบาท เมอวนท 1 สงหาคม 2554
4.7 สนทรพยระหวางกอสราง
ณ วนท 30 กนยายน 2554 และ 2553 สนทรพยระหวางกอสรางจำนวน 5,862.48 ลานบาท และ
3,927.64 ลานบาท ตามลำดบ สวนใหญเปนงานระหวางดำเนนการกอสรางปรบปรงขยายประปา ในรอบบญช
ป 2554 และ 2553 ดอกเบยพนธบตร กปภ. รบรเปนตนทนสนทรพยระหวางกอสราง 69.83 ลานบาท และ 11.72
ลานบาท ตามลำดบ
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค130
4.8 ทดน อาคารและอปกรณ - สทธ ประกอบดวย
หนวย : ลานบาท
รายการ ราคาทน คาเสอมราคาสะสม ทดน อาคารและ
อปกรณ - สทธ
ยกมา 1 ต.ค. 53 เพมขน ลดลง ปลายงวด
30 ก.ย. 54 ยกมา
1 ต.ค. 53 เพมขน ลดลง ปลายงวด 30 ก.ย. 54 2554 2553
ทดน 1,959.33 151.80 - 2,111.13 - - - - 2,111.13 1,959.33
อาคารและสงกอสราง 70,138.59 4,085.33 202.41 74,021.51 22,682.12 2,319.12 154.83 24,846.41 49,175.10 47,456.47
ครภณฑ 10,480.37 825.36 383.93 10,921.80 6,985.73 590.18 344.49 7,231.42 3,690.38 3,494.64
รวม 82,578.29 5,062.49 586.34 87,054.44 29,667.85 2,909.30 499.32 32,077.83 54,976.61 52,910.44
หก คาเผอการดอยคาสนทรพยเสอมสภาพ ทดน อาคารและอปกรณ - สทธ
467.83 392.80 75.03 -
86,586.61 31,685.03 54,901.58 52,910.44
ณ วนท 30 กนยายน 2554 และ 2553 ทดน อาคารและอปกรณ ขาดบญชรอการปรบปรงและสอบขอเทจจรง
สทธ จำนวน 6.53 ลานบาท และ 4.78 ลานบาท ไดบนทกลดยอดทดน อาคารและอปกรณ และนำไปแสดงใน
สนทรพยหมนเวยนอน ประเภทรายการสนทรพยรอการปรบปรงและสอบขอเทจจรง
ทดน อาคารและอปกรณราคาทน ณ วนท 30 กนยายน 2554 จำนวน 87,054.44 ลานบาท จำแนกตามแหลงทมา ดงน
หนวย : ลานบาท
รายการ ซอโดย เงน กปภ.
ภายใต สญญาเชา
รบบรจาค/ เอกชน
รวมลงทน
รบโอนจาก การประปา สขาภบาล
รวม
ทดน 2,017.07 - 56.02 38.04 2,111.13 อาคารและสงกอสราง 70,223.94 - 3,201.52 596.05 74,021.51 ครภณฑ 9,304.28 17.50 1,527.46 72.56 10,921.80
รวม 81,545.29 17.50 4,785.00 706.65 87,054.44
4.9 สทธการใชประโยชนในทราชพสด - สทธ ประกอบดวย
หนวย : ลานบาท
รายการ ราคาทน คาตดจำหนายสะสม
สทธการใชประโยชน - สทธ
ยกมา 1 ต.ค. 53 เพมขน ลดลง/
คนสทธฯ ปลายงวด 30 ก.ย. 54
ยกมา 1 ต.ค. 53 เพมขน จำหนาย ปลายงวด
30 ก.ย. 54 2554 2553
สทธการใชประโยชนในทดน
- สวนกลาง 7.21 - - 7.21 - - - - 7.21 7.21
- สวนภมภาค 134.52 - 0.37 134.15 - - - - 134.15 134.52
รวม 141.73 - 0.37 141.36 - - - - 141.36 141.73
สทธการใชทรพยสน
- สวนกลาง 1.95 - - 1.95 1.80 0.03 - 1.83 0.12 0.15
- สวนภมภาค 750.53 - 8.42 742.11 719.18 14.79 7.90 726.07 16.04 31.35
รวม 752.48 - 8.42 744.06 720.98 14.82 7.90 727.90 16.16 31.50
รวมทงสน 894.21 - 8.79 885.42 720.98 14.82 7.90 727.90 157.52 173.23
หก คาเผอการดอยคาสนทรพยเสอมสภาพ 37.01 36.04 0.97 -
สทธการใชประโยชนในทราชพสด - สทธ 848.41 691.86 156.55 173.23
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 131
4.10 สนทรพยไมมตวตน - สทธ ประกอบดวย
หนวย : ลานบาท
รายการ ราคาทน คาตดจำหนายสะสม สนทรพยไมมตวตน -
สทธ
ยกมา 1 ต.ค. 53 เพมขน ลดลง ปลายงวด
30 ก.ย. 54 ยกมา
1 ต.ค. 53 เพมขน จำหนาย ปลายงวด 30 ก.ย. 54 2554 2553
สนทรพยไมมตวตน 155.41 32.94 4.62 183.73 123.59 27.62 4.46 146.75 36.98 31.82
หก คาเผอการดอยคาสนทรพยเสอมสภาพ 0.45 0.45 - -
สนทรพยไมมตวตน - สทธ 183.28 146.30 36.98 31.82
4.11 คาใชจายคางจาย ประกอบดวย
หนวย : ลานบาท 2554 2553
ดอกเบยคางจาย 108.35 105.33 คาไฟฟาคางจาย 122.09 111.32 คาซอนำคางจาย 582.64 550.74 เงนกองทนสงเคราะหคางจาย 13.76 12.92 คาใชจายคางจายอน ๆ 109.33 171.66 รวม 936.17 951.97
4.12 หนสนตามสญญาเชาการเงน
กปภ. ไดทำสญญาเชารถยนตประจำตำแหนง รถยนตนง และรถยนตต โดยบนทกบญชดวยจำนวนคาเชา
ตลอดอายสญญา ณ วนท 30 กนยายน 2554 และ 2553 หนสนตามสญญาเชาการเงนจำนวน 2.06 ลานบาท และ
6.93 ลานบาท ตามลำดบ ประกอบดวย หนสนตามสญญาเชาการเงนทถงกำหนดชำระภายในหนงป จำนวน 1.92
ลานบาท และ 4.88 ลานบาท และหนสนตามสญญาเชาการเงน จำนวน 0.14 ลานบาท และ 2.05 ลานบาท
ตามลำดบ
4.13 พนธบตรการประปาสวนภมภาค ประกอบดวย หนวย : ลานบาท
ลำดบ รายการ วนทออก พนธบตร
อตรา ดอกเบย ตอป (%)
เงอนไขการจายชำระคน 2554 2553 กำหนด
ไถถอน (ป) วนทไถถอน
1 พนธบตรกปภ. ป 2544 ครงท 1 19 ก.พ. 44 4.054 10 19 ก.พ. 54 - 850.00 2 พนธบตรกปภ. ป 2544 ครงท 2 28 ม.ย. 44 6.545 10 28 ม.ย. 54 - 1,000.00 3 พนธบตรกปภ. ป 2545 ครงท 1 29 ต.ค. 44 5.960 10 29 ต.ค. 54 1,000.00 1,000.00 4 พนธบตรกปภ. ป 2546 ครงท 3 11 ก.ย. 46 4.080 10 11 ก.ย. 56 1,800.00 1,800.00 5 พนธบตรกปภ. ป 2546 ครงท 4 18 ก.ย. 46 3.840 9 18 ก.ย. 55 1,000.00 1,000.00 6 พนธบตรกปภ. ป 2552 ครงท 1 28 เม.ย. 52 3.730 10 28 เม.ย. 62 1,000.00 1,000.00
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค132
หนวย : ลานบาท
ลำดบ รายการ วนทออก พนธบตร
อตรา ดอกเบย ตอป (%)
เงอนไขการจายชำระคน 2554 2553 กำหนด
ไถถอน (ป) วนทไถถอน
7 พนธบตรกปภ. ป 2552 ครงท 2 28 พ.ค. 52 3.995 10 28 พ.ค. 62 850.00 850.00 8 พนธบตรกปภ. ป 2553 ครงท 1 5 พ.ย. 52 4.670 10 5 พ.ย. 62 1,000.00 1,000.00 9 พนธบตรกปภ. ป 2553 ครงท 2 26 ส.ค. 53 3.490 10 26 ส.ค. 63 850.00 850.00 10 พนธบตรกปภ. ป 2553 ครงท 3 30 ส.ค. 53 3.500 7 30 ส.ค. 60 1,000.00 1,000.00 11 พนธบตรกปภ. ป 2554 ครงท 1 21 ก.พ. 54 3.980 10 21 ก.พ. 64 850.00 - 12 พนธบตรกปภ. ป 2554 ครงท 2 31 ม.ค. 54 4.089 15 31 ม.ค. 69 800.00 - 13 พนธบตรกปภ. ป 2554 ครงท 3 28 ม.ย. 54 3.760 8 28 ม.ย. 62 1,000.00 - 14 พนธบตรกปภ. ป 2554 ครงท 4 1 ก.ย. 54 3.970 15 1 ก.ย. 69 1,000.00 - รวม 12,150.00 10,350.00
หก สวนของพนธบตรทถงกำหนดชำระภายในหนงป 2,000.00 1,850.00 พนธบตรคงเหลอ 10,150.00 8,500.00
กปภ. ไดออกพนธบตรเพอนำเงนไปใชลงทน โดยมอตราคาธรรมเนยมในการจดจำหนาย และการประกนการ
จำหนายพนธบตรป 2544 - 2553 ในอตรารอยละ 0.50 - 1.00 ของพนธบตรทออกจำหนายทงสน และพนธบตรท
ออกจำหนายกระทรวงการคลงเปนผคำประกนเงนตนและดอกเบย ยกเวนพนธบตรทออกจำหนาย ป 2546 ครงท 3
และครงท 4 กระทรวงการคลงไมไดเปนผคำประกนเงนตนและดอกเบย
4.14 หนสนหมนเวยนอน ประกอบดวย
หนวย : ลานบาท 2554 2553 ภาษขายทยงไมถงกำหนด 20.72 75.59 เจาหนเงนประกนตาง ๆ 93.83 85.69 เงนรางวลนำจบคางจาย 0.26 0.29 เจาหนสรรพากร 39.97 25.38 ภาษหก ณ ทจายคางนำสง 0.19 - เงนประกนผลงาน 241.80 194.45 เจาหนอน ๆ 163.24 161.87 วสดรอการปรบปรงและสอบขอเทจจรง - 1.03 รวม 560.01 544.30
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 133
4.15 เงนประกนการใชนำและเงนประกนตวพนกงาน ประกอบดวย
หนวย : ลานบาท 2554 2553 เงนประกนการใชนำ 1,354.78 1,245.24 เงนประกนตวพนกงาน 15.90 15.32 รวม 1,370.68 1,260.56
เงนประกนการใชนำ
การประปาสวนภมภาคไดมหลกเกณฑการบรหารเงนประกนการใชนำและดอกผลทเกดขน เพอใหเกดประโยชน
แกผใชนำ โดยกำหนดระเบยบวาดวยการบรหารกองทนเงนประกนการใชนำ พ.ศ. 2552 ซงมผลบงคบตงแตวนท
23 พฤศจกายน 2552 กำหนดใหมคณะกรรมการบรหารกองทนฯ มหนาทกำกบดแลและควบคมการดำเนนงานเกยวกบ
กองทนฯ และดอกผล โดยใหคงเงนสดสำรองไวในบญช “กองทนเงนประกนการใชนำ” ไมนอยกวา 300 ลานบาท
เพอสำรองกรณผใชนำขอคนเงนประกนการใชนำ และใหมการปรบเพมเงนสำรองไดตามความเหมาะสม สำหรบเงน
ประกนการใชนำสวนทเหลอหลงจากการสำรองเงนไวแลว สามารถนำไปใชเปนเงนหมนเวยนของ กปภ. ได ทงนให
กปภ. ทยอยคนเงนประกนการใชนำทนำไปเปนเงนทนหมนเวยนไมนอยกวาไตรมาสละ 50 ลานบาท โดยฝากเงนเขา
บญชกองทนฯ จนกวาจะครบจำนวน และจายผลตอบแทนเขากองทนฯ ในอตราดอกเบยเงนฝากออมทรพยของ
ธนาคาร กรงไทย จำกด (มหาชน) ทคดใหหนวยงานรฐวสาหกจ โดยฝากเขาบญชดอกผลจากกองทนฯ ทกเดอน
ในป 2553 คณะกรรมการ กปภ. มมตในการประชมครงท 1/2553 เมอวนท 26 มกราคม 2553 อนมตให กปภ.
ยมเงนจากกองทนเงนประกนฯ จำนวน 400 ลานบาท และ ณ วนท 30 กนยายน 2554 กปภ. ไดชำระคนเงนกองทน
เงนประกนฯ แลว จำนวน 300 ลานบาท คงเหลอจำนวนเงนยม 100 ลานบาท
4.16 เงนกยมระยะยาวจากสถาบนการเงน ประกอบดวย
หนวย : ลานบาท ประเภทเงนก ระยะเวลาการจายชำระ อตราดอกเบย (รอยละ) 2554 2553
เงนกยมสถาบนการเงน 1. ธนาคารกรงไทย 1 ป 8 เดอน
(ครบกำหนด พ.ย. 54) 1.98
ชำระดอกเบย ทก 6 เดอน
863.18 2,141.00
2. ธนาคารออมสน 2 ป (ครบกำหนด ม.ย. 56)
2.08625 ชำระดอกเบย ทก 6 เดอน
810.13 -
รวม 1,673.31 2,141.00 หก สวนของเงนกยมทถงกำหนดชำระภายใน 1 ป 863.18 1,277.82 เงนกยมระยะยาวคงเหลอ 810.13 863.18
เงนกยมระยะยาวจากสถาบนการเงน เปนเงนกทคำประกนโดยกระทรวงการคลงตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท
15 ธนวาคม 2552 และวนท 12 ตลาคม 2553
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค134
4.17 ประมาณการหนสน ประกอบดวย
4.17.1 กองทนสงเคราะห
ณ วนท 30 กนยายน 2554 และ 2553 กปภ. มภาระผกพนพงตองจายใหพนกงานทมสทธไดรบ
บำเหนจตามขอบงคบการประปาสวนภมภาควาดวยกองทนสงเคราะห พ.ศ. 2523 จำนวน 93.47 ลานบาท และ
104.47 ลานบาท ตามลำดบ โดยแสดงเปนประมาณการหนสนในหมวดหนสนระยะยาว ในป 2554 และ 2553
มพนกงานทเปนสมาชกกองทนสงเคราะหเกษยณอาย จำนวน 7 ราย เปนเงน 13.76 ลานบาท และ จำนวน 7 ราย
เปนเงน 12.92 ลานบาท ตามลำดบ ซงไดแสดงไวเปนเงนกองทนสงเคราะหคางจาย ในหมวดหนสนหมนเวยน
สวนของคาใชจายคางจาย
กปภ. จดตงกองทนสงเคราะหการประปาสวนภมภาค ตามมาตรา 36 แหงพระราชบญญต
การประปาสวนภมภาค พ.ศ. 2522 โดยมวตถประสงค เพอเปนกองทนชวยเหลอผปฏบตงานทพนจากตำแหนง ตามท
กำหนดไวในขอบงคบการประปาสวนภมภาควาดวยกองทนสงเคราะห พ.ศ. 2523 และกำหนดให กปภ. จายเงนเขา
กองทนเปนจำนวนรอยละ 10 ของเงนเดอนและคาจางของผปฏบตงาน
รายละเอยดสนทรพย หนสนและเงนกองทน มดงน
หนวย : ลานบาท 2554 2553 สนทรพย สนทรพยหมนเวยน เงนฝากธนาคาร 14.53 13.72 เงนคางรบ 92.59 103.55 ดอกเบยคางรบ 0.01 0.01 รวมสนทรพยหมนเวยน 107.13 117.28 ลกหนเงนกพนกงานรอตดเปนหนสญ 0.11 0.11 รวมสนทรพย 107.24 117.39 หนสนและเงนกองทน เงนสงเคราะหคางจาย 13.76 12.92 รวมหนสน 13.76 12.92 เงนกองทน ยอดยกมา 104.47 108.26 บวก รบเงนสมทบจาก กปภ. ระหวางงวด 13.79 13.10 หก จายระหวางงวด 13.83 13.32 ปรบปรงในระหวางงวด 10.96 3.58 ยอดหลงปรบปรง 93.47 104.46 บวก รายไดสงกวาคาใชจายงวดน 0.01 0.01
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 135
หนวย : ลานบาท 2554 2553 รวมเงนกองทน 93.48 104.47 รวมหนสนและเงนกองทน 107.24 117.39 ภาระผกพนพงตองจายใหพนกงาน 93.47 104.47
4.17.2 ประมาณการหนสนจากคดความ
ณ วนท 30 กนยายน 2554 กปภ. ถกฟองคดเรยกคาเสยหาย ซงไดพจารณาสถานะของ
รปคดแลวคาดวาจะตองรบภาระหนสน จำนวน 3 คด และไดบนทกบญชตามมลคาทคาดวาจะตองชำระ จำนวนเงน
8.28 ลานบาท
4.18 รายไดรอการรบร ประกอบดวย
หนวย : ลานบาท
รายการ ยอดยกมา 1 ต.ค. 53 เพมขน ลดลง ยอดคงเหลอ
30 ก.ย. 54
รายไดเงนอดหนนรอการรบร 9,078.46 1,892.72 1,342.43 9,628.75 รายไดรบบรจาคจากเอกชนรอรบร 1,272.95 236.03 148.5 1,360.48 รายไดรบบรจาคจากราชการรอรบร 1,826.15 48.32 85.85 1,788.62
รวม 12,177.56 2,177.07 1,576.78 12,777.85
4.19 สวนของทน ประกอบดวย
หนวย : ลานบาท 2554 2553 เพมขน (ลดลง) ทนประเดม 2,204.44 2,204.44 - งบประมาณอดหนน 30,919.35 30,914.56 4.79 รวม 33,123.79 33,119.00 4.79
งบประมาณอดหนน เพมขนจากงวดกอน จำนวน 4.79 ลานบาท เปนเงนจดสรรจากรฐบาลเพอการกอสราง
ปรบปรงขยายระบบประปา และการปรบปรงเสนทอ
4.20 ผลการดำเนนงาน
4.20.1 ผลการดำเนนงานในป 2554 และป 2553 มกำไรสทธจำนวน 2,112.29 ลานบาท และ
2,811.51 ลานบาท ตามลำดบ เมอเปรยบเทยบผลการดำเนนงานป 2554 กบป 2553 พบวา ป 2554 มกำไรสทธ
ลดลงจากป 2553 จำนวน 699.22 ลานบาท หรอรอยละ 24.87 สามารถวเคราะหไดดงน
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค136
หนวย : ลานบาท 2554 2553 เพมขน (ลดลง) รอยละ
รายได รายไดจากการจำหนายนำและบรการ 16,578.69 15,917.76 660.93 4.15 รายไดคาตดตงและวางทอ 1,559.39 1,584.33 (24.94) (1.57) รายไดชดเชยการดำเนนงานเชงสงคมจากรฐบาล - 802.80 (802.80) (100.00) รวมรายได 18,138.08 18,304.89 (166.81) (0.91)
คาใชจาย คาใชจายในการดำเนนงานและบรหาร 15,402.28 14,795.26 607.02 4.10 ตนทนคาตดตงและวางทอ 1,208.94 1,224.83 (15.89) (1.30) รวมคาใชจาย 16,611.22 16,020.09 591.13 3.69
กำไร (ขาดทน) จากการดำเนนงาน 1,526.86 2,284.80 (757.94) (33.17) รายไดทไมเกยวกบการดำเนนงาน 1,178.34 1,122.65 55.69 4.96 คาใชจายทไมเกยวกบการดำเนนงาน (159.46) (156.33) 3.13 2.00 กำไร (ขาดทน) กอนตนทนทางการเงน 2,545.74 3,251.12 (705.38) (21.70) ตนทนทางการเงน (433.45) (439.61) 6.16 (1.40) กำไรสทธ 2,112.29 2,811.51 (699.22) (24.87)
รายไดจากการจำหนายนำและบรการเพมขน 660.93 ลานบาท หรอรอยละ 4.15 เนองจากการเพมขน
ของจำนวนผใชนำและปรมาณการจำหนายนำสวนหนง และอกสวนหนงเปนการเพมขนของราคาคานำ
รายไดทไมเกยวกบการดำเนนงานเพมขน 55.69 ลานบาท หรอรอยละ 4.96 สวนใหญเปนการเพมขน
ของรายไดเงนปนผล รายไดเงนอดหนนจากรฐบาลตดบญช และรายไดคาปรบ สวนดอกเบยรบลดลง เนองจากการลดลง
ของอตราดอกเบยเงนฝาก
คาใชจายในการดำเนนงานและบรหารเพมขน 607.02 ลานบาท หรอรอยละ 4.10 สวนใหญเปนการ
เพมขนของวสดการผลต เนองจากซอนำประปาจากบรษทเอกชนตามสญญาใหเอกชนรวมลงทน ในปปจจบนสวนหนง
อกสวนหนงเปนการเพมขนของวสดดำเนนการและซอมบำรง คาจางและบรการในสวนของคาจางเหมาผลตนำ
อานมาตร และคาเสอมราคาสนทรพย รวมทงพลงงานไฟฟาทปรบตวสงขน
คาใชจายทไมเกยวกบการดำเนนงานเพมขน 3.13 ลานบาท หรอรอยละ 2.00 สวนใหญเปนการเพมขน
ของขาดทนจากการจำหนายสนทรพย ตนทนวสดทจำหนาย และคาใชจายอนในสวนของการปรบมลคาวสดคงเหลอ
ตนทนทางการเงนลดลง 6.16 ลานบาท หรอรอยละ 1.40 ในป 2554 มดอกเบยจาย จำนวน 433.45
ลานบาท ในจำนวนนมดอกเบยเงนกทรฐบาลรบภาระ จำนวน 35.56 ลานบาท
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 137
4.20.2 รายการทแยกตามลกษณะคาใชจาย
รายการบางรายการทรวมอยในงบกำไรขาดทนสำหรบปสนสดวนท 30 กนยายน 2554 และ 2553
แยกตามลกษณะของคาใชจายได ดงน
หนวย : ลานบาท 2554 2553 คาเสอมราคาของทดน อาคารและอปกรณ 2,935.51 2,804.97 คาตดจำหนายสทธการใชทรพยสน 15.30 15.64 คาตดจำหนายสนทรพยไมมตวตน 12.11 25.71 คาใชจายทเกยวกบพนกงาน 2,797.09 2,792.15
5.การชดเชยคาดำเนนการในการใหบรการเชงสงคม
คณะรฐมนตรมมตเมอวนท 7 กนยายน 2547 เหนชอบตามทนายกรฐมนตรเสนอมตคณะรฐมนตรเมอวนท 17
สงหาคม 2547 เรอง การอดหนนการดำเนนงาน/โครงการของรฐวสาหกจในการใหบรการประชาชน โดยมอบให
สำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ไปหารอกบกระทรวงการคลง และสำนกงบประมาณ
วาในกรณทเปนนโยบายของรฐทใหรฐวสาหกจดำเนนการหรอขยายขอบเขตการดำเนนการแผนงาน/โครงการเพอให
บรการประชาชน ทำใหมลคาการลงทนสงเกนจดคมทนทรฐวสาหกจบรหารไดในเชงธรกจ รฐจะสนบสนนเงนลงทน
สวนเกนนน โดยเฉพาะอยางยงรฐวสาหกจทมผลประกอบการขาดทนอยางตอเนอง ขอใหกระทรวงการคลงรวมกบ
สำนกงบประมาณ และหนวยงานทเกยวของ รบไปปรบปรงโครงสรางของรฐวสาหกจ แยกรายรบ-รายจาย ใหชดเจน
วาการดำเนนงานมเงนลงทนเทาไร อตราคาบรการทประชาชนสมควรรบภาระเองเทาไร สวนทเกนความสามารถ
ประชาชน รฐวสาหกจนนตองรบภาระในฐานะบรการทางสงคมและเกนกวาอตราคาตอบแทนตอเงนลงทน (IRR)
ทเหมาะสม รฐตองรบผดชอบจายคาชดเชยใหแกรฐวสาหกจทงหมด
ตอมาการชดเชยดงกลาวใหปฏบตตามระเบยบสำนกนายกรฐมนตร วาดวยการใหเงนอดหนนบรการสาธารณะ
ของรฐวสาหกจ พ.ศ. 2551 ใชบงคบตงแตวนท 26 มกราคม 2551 การจายชดเชยผลขาดทนใหแกรฐวสาหกจ
ทดำเนนบรการสาธารณะในรปของเงนงบประมาณตามจำนวนสวนตางระหวางราคาคาบรการทรฐกำหนดกบตนทนท
ไมรวมถงคาใชจายทใชไปในการผลตสนคาหรอใหบรการอนทไมใชบรการสาธารณะ และคาใชจายอนเกดจาก
การบรหารจดการทผดพลาดของรฐวสาหกจ ในป 2554 ไดยกเลกระเบยบฯ ดงกลาว และใหปฏบตตามระเบยบสำนก
นายกรฐมนตร วาดวยการใหเงนอดหนนบรการสาธารณะของรฐวสาหกจ พ.ศ. 2554 ใชบงคบตงแตวนท 11 มถนายน
2554 เปนตนไป
เมอวนท 17 พฤศจกายน 2552 คณะรฐมนตรมมตอนมตใหแกไขหลกเกณฑการพจารณาการขอรบเงนชดเชยฯ
ของ กปภ. ประจำปงบประมาณ 2552 โดยแกไขใหเปนไปตามหลกเกณฑการขอรบเงนชดเชยฯ ของ กปภ.
ปงบประมาณ 2551 เนองจาก การพจารณาขอรบเงนชดเชยไมสามารถปฏบตตามขนตอนของระเบยบ สำนกนายก
รฐมนตร วาดวยการใหเงนอดหนนบรการสาธารณะของรฐวสาหกจ พ.ศ. 2551
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค138
การประปาสวนภมภาค ไดรบอนมตเงนชดเชยคาดำเนนการในการใหบรการเชงสงคม จากคณะรฐมนตร เพยง
วนท 30 กนยายน 2554 ดงน
1. เงนชดเชยคาดำเนนการในการใหบรการเชงสงคมประจำปงบประมาณ 2547 บนทกรบรเปนรายได
ในปงบประมาณ 2548 จำนวนเงน 482.57 ลานบาท
2. เงนชดเชยคาดำเนนการในการใหบรการเชงสงคมประจำปงบประมาณ 2548 บนทกรบรเปนรายได
ในปงบประมาณ 2549 จำนวนเงน 609.59 ลานบาท
3. เงนชดเชยคาดำเนนการในการใหบรการเชงสงคมประจำปงบประมาณ 2549 บนทกรบรเปนรายได
ในปงบประมาณ 2550 จำนวนเงน 963.69 ลานบาท
4. เงนชดเชยคาดำเนนการในการใหบรการเชงสงคมประจำปงบประมาณ 2550 บนทกรบรเปนรายได
ในปงบประมาณ 2551 จำนวนเงน 1,011.07 ลานบาท
5. เงนชดเชยคาดำเนนการในการใหบรการเชงสงคมประจำปงบประมาณ 2551 บนทกรบรเปนรายได
ในปงบประมาณ 2552 จำนวนเงน 980.15 ลานบาท
6. เงนชดเชยคาดำเนนการในการใหบรการเชงสงคมประจำปงบประมาณ 2552 บนทกรบรเปนรายได
ในปงบประมาณ 2553 จำนวนเงน 802.80 ลานบาท
ณ วนท 30 กนยายน 2554 และ 2553 รายไดเงนชดเชยเชงสงคมคางรบ จำนวนเงน 2,794.02 ลานบาท
เปนเงนชดเชยคาดำเนนการในการใหบรการเชงสงคมประจำปงบประมาณ 2550 2551 และ 2552 ประกอบดวย
รายไดเงนชดเชยเชงสงคมคางรบ-ทมกำหนดรบภายใน 1 ป จำนวน 1,792.09 ลานบาท และรายได เงนชดเชย
เชงสงคมคางรบ-ทมกำหนดรบมากกวา 1 ป จำนวน 1,001.93 ลานบาท และ 2,794.02 ลานบาท ตามลำดบ
6. ภาระหนสนทอาจเกดขนในภายหนา
กปภ. มคดถกฟองเรยกคาเสยหาย เพยง วนท 30 กนยายน 2554 จำนวน 32 คด คดมทนทรพย 25 คด
จำนวนเงน 169.03 ลานบาท คดไมมทนทรพย 7 คด มรายละเอยด ดงน
1. คดฟองรองผดสญญาจาง จำนวน 7 คด มทนทรพยตามฟอง 5 คด จำนวน 27.24 ลานบาท คดอยระหวาง
การพจารณาของศาลฎกา 2 คด ศาลปกครองสงสด 1 คด และศาลปกครอง 2 คด สวนคดไมมทนทรพยตามฟอง
2 คด อยระหวางการพจารณาของศาลฎกา 1 คด และศาลปกครองสงสด 1 คด
2. คดฟอง กปภ. ใหทบทวนขอสญญาไมเปนธรรม ขอคนคาปรบ จำนวน 12 คด มทนทรพยตามฟอง 10 คด
จำนวน 50.81 ลานบาท คดอยระหวางการพจารณาของศาลปกครองสงสด 6 คด ศาลปกครอง 3 คด และอยระหวาง
การทำบนทกรวมระหวาง กปภ. กบ การรถไฟแหงประเทศไทยใหอยการพจารณา 1 คด สวนคดไมมทนทรพย
ตามฟอง 2 คด อยระหวางการพจารณาของศาลปกครอง 1 คด และศาลปกครองสงสด 1 คด
3. คดความผดละเมด จำนวน 10 คด มทนทรพยตามฟอง 10 คด จำนวน 90.99 ลานบาท คดอยระหวาง
การพจารณาของศาลฎกา 2 คด ศาลปกครองสงสด 3 คด ศาลปกครอง 2 คด และศาลจงหวด 3 คด
4. คดเพกถอนคำสงทางปกครอง การกระทำทไมชอบดวยเหตผล จำนวน 3 คด ไมมทนทรพย ตามฟอง 3 คด
อยระหวางการพจารณาของศาลปกครองสงสด 1 คด และศาลปกครอง 2 คด
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 139
7. โครงการเอกชนรวมลงทน
ณ วนท 30 กนยายน 2554 กปภ. มสญญาใหเอกชนรวมลงทน รวม 12 โครงการ ดงน
โครงการ ท
สญญาเอกชนรวมลงทน ระยะเวลาของ
สญญา ป/ลงวนท
บรษทเอกชนทรวมลงทน
เงอนไขในสญญา
1 โครงการใหสทธดำเนนการผลตและจำหนายนำประปา (BOOT) ใหแก กปภ.ในเขตปทมธาน และรงสต
25 ป 31 ส.ค. 2538
บรษท ประปาปทมธาน จำกด
• สญญาตงแตวนท 15 ต.ค. 2541 - 14 ต.ค. 2566 • หลงจากวนทสนสดสญญาใหถอวา กปภ. ไดเขาเปน
เจาของทรพยสนดงกลาว • กำหนดอตราคานำประปาตามสตรการคำนวณ และม
การกำหนดปรมาณซอขายนำประปาขนตำ
2 โครงการใหเอกชนผลตนำประปา (BOO) เพอขายใหแก กปภ. ในจงหวดราชบร และสมทรสงคราม
30 ป 23 ม.ย. 2542
บรษท เอกคอมธารา จำกด
• สญญาตงแตวนท 7 เม.ย. 2544 - 6 เม.ย. 2574 • กำหนดอตราคานำประปาตามสตรการคำนวณ และม
การกำหนดปรมาณซอขายนำประปาขนตำ โดยใหบรษทเปนผลงทนในการกอสราง แบงเปน 2 สวน
สวนท 1 ระบบผลตนำประปา หากครบกำหนดอายสญญาแลวไมประสงคจะดำเนนการตอ บรษทจะตองเสนอขายให กปภ.
สวนท 2 สถานจายนำทสำนกงานประปาดำเนนสะดวก และสมทรสงคราม บรษทจะตองยกกรรมสทธในสงกอสรางทงหมดใหแก กปภ. โดยไมคด มลคาใด ๆ นบแตวนทบรษทกอสรางแลวเสรจ
3 โครงการสญญาซอขายนำประปา (BOO) เพอสำนกงานประปาภเกต
10 ป 28 ต.ค. 2542 สญญาแกไขเพมเตมขยายเปน 25 ป
27 ธ.ค. 2547
บรษท รไควร คอนสตรคชน จำกด (ปจจบนเปลยนชอเปน บรษท อาร.อ.คว. วอเตอร เซอรวสเซส จำกด)
• สญญาตงแตวนท 15 ธ.ค. 2543 - 14 ธ.ค. 2568 • สญญาแกไขเพมเตมให กปภ. รบซอนำจากบรษทเพม
และขยายระยะเวลาสญญาออกไปเปน 25 ป นบจากวนสงมอบนำประปาวนท 15 ธนวาคม 2543
• กำหนดอตราคานำประปาตามสตรการคำนวณ และมการกำหนดซอขายนำประปาขนตำ
4 โครงการใหสทธเชาบรหารและดำเนนกจการระบบประปาสตหบ
30 ป 28 ก.ค. 2543 แกไขเพมเตม 18 ต.ค. 2547
บรษท จดการและพฒนาทรพยากรนำภาคตะวนออก จำกด (มหาชน)
• สญญาตงแตวนท 28 ก.พ. 2544 - 27 ก.พ. 2574 • บรษทจะจายผลประโยชนตอบแทนใหแก กปภ. ในอตรา
รอยละ 7 ของรายไดจากการจำหนายนำประปาและ คาบรการรายเดอน
• แกไขสญญาเพมเตม มการกอสรางระบบผลตนำประปาใหมเพม เพอสงนำประปาใหสำนกงานประปาพทยา
• กำหนดอตราคานำประปาตามสตรการคำนวณ และปรมาณซอขายนำประปาขนตำ
• กปภ. จะตองชำระคาตอบแทนใหกบบรษทในอตราคานำ ทกำหนดตามปรมาณซอขายนำขนตำตามคณภาพทกำหนด กรณคณภาพดอยกวา บรษทจะตองชำระคาชดเชยให กปภ. ในอตรารอยละ 5 ในกรณทตำกวาเกณฑสงสด และรอยละ 10 ในกรณทตำกวาเกณฑอนโลมสงสด โดยจะจายผลประโยชนตอบแทนใหแก กปภ. ในอตรารอยละ 0.01 ของรายไดจากการจำหนายนำใหสำนกงานประปาพทยา
• กรรมสทธในทรพยสนทนำมาตดตงและการ ดดแปลงแกไขเพมเตมใหตกเปนกรรมสทธของ กปภ. เมอครบอายสญญา [ในสวนของทอจายนำ และสวนของระบบควบคมระยะไกล (SCADA)]
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค140
โครงการ ท
สญญาเอกชนรวมลงทน ระยะเวลาของ
สญญา ป/ลงวนท
บรษทเอกชนทรวมลงทน
เงอนไขในสญญา
5 โครงการสญญาซอขายนำประปา (BOO) เพอขาย ใหแกสำนกงานประปาในจงหวดนครปฐม และจงหวดสมทรสาคร
30 ป 21 ก.ย. 2543
บรษท วเคซเอส (ประเทศไทย) จำกด (ปจจบนเปลยนชอเปน บรษท นำประปาไทย จำกด)
• สญญาตงแตวนท 5 ม.ค. 2547 - 4 ม.ค. 2577 • บรษทมกรรมสทธในระบบผลตนำประปารวมไปถงทดน
โดยไมตองโอนกรรมสทธให กปภ. • กำหนดอตราคานำประปาตามสตรการคำนวณ และ
กำหนดปรมาณซอขายนำประปาขนตำ • กปภ. จะตองชำระคาตอบแทนใหกบบรษทในอตรา
คานำ ทกำหนดตามปรมาณซอขายนำขนตำตามคณภาพทกำหนด กรณคณภาพดอยกวาบรษทจะตองชำระคาชดเชยให กปภ. ในอตรารอยละ 5 ในกรณทตำกวาเกณฑสงสด และรอยละ 10 ในกรณทตำกวาเกณฑอนโลมสงสด
6 โครงการใหเอกชนผลตนำประปา (BOOT) เพอขายใหแกสำนกงานประปานครสวรรคออก จงหวดนครสวรรค
25 ป 7 พ.ย. 2543
บรษท ประปานครสวรรค จำกด
• สญญาตงแตวนท 1 ม.ค. 2546 - 28 ก.พ. 2571 • บรษทจะตองโอนกรรมสทธใหแก กปภ. เมอครบกำหนด
สญญา นบแตวนเรมซอขายนำประปา (นบจากวนทครบกำหนดระยะเวลาการตรวจสอบเพอรบมอบระบบผลตนำประปาไปอก 600 วน)
• บรษทมหนาทดำเนนการปรบปรงซอมแซมและขยายกำลงผลตของระบบผลตนำประปา ดวยคาใชจายของบรษทแตเพยงฝายเดยว รวมถงการบรหารและจดการสงนำประปาไปถงมาตรผใชนำในนาม กปภ.
• กรณท กปภ. ไดสงใหบรษทกอสรางระบบจายนำประปาเพมเตมจากระบบจายนำประปาเดมทมอย ซงบรษทลงทนไปกอนแลว กปภ. จะจายเงนคนใหในภายหลง แตในกรณท กปภ. ดำเนนการกอสรางระบบจายนำประปาเพมเตมเอง บรษทมหนาทตองควบคมอตรานำสญเสยในระบบจายประปาทกอสรางเพมเตมดงกลาว
• กำหนดอตราคานำประปาตามสตรการคำนวณ และมการกำหนดปรมาณซอขายนำประปาขนตำ
7 โครงการใหเอกชนผลตนำประปา (BOOT) เพอขายใหแกสำนกงานประปาฉะเชงเทรา จงหวดฉะเชงเทรา
25 ป 9 พ.ย. 2543
บรษท ประปาฉะเชงเทรา จำกด
• สญญาตงแตวนท 1 เม.ย. 2546 – 31 ม.ค. 2571 • บรษทจะตองโอนกรรมสทธใหแก กปภ. เมอครบกำหนด
สญญา นบแตวนเรมซอขายนำประปา (นบจากวนทครบกำหนดระยะเวลาการตรวจสอบเพอรบมอบระบบผลตนำประปาไปอก 600 วน)
• บรษทมหนาทดำเนนการปรบปรงซอมแซมและขยายกำลงผลตของระบบผลตนำประปา ดวยคาใชจายของบรษทแตเพยงฝายเดยว รวมถงการบรหารและจดการสงนำประปาไปถงมาตรผใชนำในนาม กปภ.
• กรณท กปภ. ไดสงใหบรษทกอสรางระบบจายนำประปาเพมเตมจากระบบจายนำประปาเดมทมอย ซงบรษทลงทนไปกอนแลว กปภ. จะจายเงนคนใหในภายหลง แตในกรณท กปภ. ดำเนนการกอสรางระบบจายนำประปาเพมเตมเอง บรษทมหนาทตองควบคมอตรานำสญเสยในระบบจายประปาทกอสรางเพมเตมดงกลาว
• กำหนดอตราคานำประปาตามสตรการคำนวณ และมการกำหนดปรมาณซอขายนำประปาขนตำ
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 141
โครงการ ท
สญญาเอกชนรวมลงทน ระยะเวลาของ
สญญา ป/ลงวนท
บรษทเอกชนทรวมลงทน
เงอนไขในสญญา
8 โครงการใหเอกชนผลตนำประปา (BOOT) เพอขายใหแกสำนกงานประปาบางปะกง จงหวดฉะเชงเทรา
25 ป 9 พ.ย. 2543
บรษท ประปาบางปะกง จำกด
• สญญาตงแตวนท 1 เม.ย. 2546 - 31 ม.ค. 2571 • บรษทจะตองโอนกรรมสทธใหแก กปภ. เมอครบกำหนด
สญญา นบแตวนเรมซอขายนำประปา (นบจากวนทครบกำหนดระยะเวลาการตรวจสอบเพอรบมอบระบบผลตนำประปาไปอก 600 วน)
• บรษทมหนาทดำเนนการปรบปรงซอมแซมและขยายกำลงผลตของระบบผลตนำประปา ดวยคาใชจายของบรษทแตเพยงฝายเดยว รวมถงการบรหารและจดการสงนำประปาไปถงมาตรผใชนำในนาม กปภ.
• กรณท กปภ. ไดสงใหบรษทกอสรางระบบจายนำประปาเพมเตมจากระบบจายนำประปาเดมทมอย ซงบรษทลงทนไปกอนแลว กปภ. จะจายเงนคนใหในภายหลง แตในกรณท กปภ. ดำเนนการกอสรางระบบจายนำประปาเพมเตมเอง บรษทมหนาทตองควบคมอตรานำสญเสยในระบบจายประปาทกอสรางเพมเตมดงกลาว
• กำหนดอตราคานำประปาตามสตรการคำนวณ และม การกำหนดปรมาณซอขายนำประปาขนตำ
9 โครงการใหเอกชนผลตนำประปาระบบ Reverse Osmosis (RO) ตาม สญญาซอขายนำประปา (BOO) เพอขายใหแก สำนกงานประปา จงหวดสราษฎรธาน เพอแกไขปญหาการขาดแคลนนำ บนเกาะสมย ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 28 ธนวาคม 2547
15 ป 7 ก.ค. 2547
บรษท จดการและพฒนาทรพยากรนำภาคตะวนออก จำกด (มหาชน)
• สญญาตงแตวนท 12 พ.ค. 2548 - 11 พ.ค. 2563 • กำหนดอตราคานำประปาปรบราคาทกปตามสตร
การคำนวณนบตงแตวนเรมซอขายนำประปา
10 โครงการสญญาซอขายนำประปา (BOO) เพอขายใหแกสำนกงานประปาพนสนคม และสำนกงานประปาบานบง จงหวดชลบร
15 ป 10 ก.ย. 2547
บรษท อนดสเตรยล วอเตอร รซอรส แมนเนจเมนท จำกด (มหาชน)
• สญญาตงแตวนท 1 ก.พ. 2548 - 31 ม.ค. 2563 • กปภ. จะตองชำระคาตอบแทนใหกบบรษทในอตรา
คานำ ของปนนตามปรมาณซอขายนำขนตำตามคณภาพทกำหนด กรณคณภาพดอยกวา บรษทจะตองชำระคาชดเชยให กปภ. ในอตรารอยละ 5 ในกรณตำกวาเกณฑสงสด และรอยละ 10 ในกรณทตำกวาเกณฑอนโลมสงสด
11 โครงการสญญาใหเอกชน ผลตนำประปา (BTO) เพอขายใหสำนกงานประปาระยอง จงหวดระยอง
25 ป 14 ม.ค. 2549
กลมบรษท ยย กรป คอรซอรเตยม ประกอบดวย • บรษท ยนเวอรแซล
ยทลต จำกด • บรษท ประปา
ฉะเชงเทรา จำกด • บรษท ประปา
บางปะกง จำกด • บรษท ประปา
นครสวรรค จำกด
• สญญาตงแตวนท 12 ก.ค. 2549 - 11 ก.ค. 2574 • บรษทดำเนนการตามทกำหนดไวในสญญาดวยคาใชจาย
ของบรษทฝายเดยว ทงน ทรพยสนทงหมดทบรษทไดลงทนแลวนนใหตกเปนกรรมสทธของ กปภ. ทนท โดยบรษทมเพยงสทธใชประโยชนเพอทำการผลตและขายนำประปาใหแก กปภ. ตลอดระยะเวลาตามสญญา
• กปภ. จะชำระคาตอบแทนใหแกบรษทในอตราทกำหนดตามปรมาณซอขายนำประปาขนตำตามคณภาพทกำหนด
• บรษทตองวางหลกประกนสญญาเรมตนมมลคา 6 ลานบาท เมอครบ 1 ป จะตองนำหลกประกนใหมทมมลคารอยละ 5 ของคานำประปาตามปรมาณนำประปาขนตำและคนหลกประกนทบรษทไดวางไวกอนหนาน
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค142
โครงการ ท
สญญาเอกชนรวมลงทน ระยะเวลาของ
สญญา ป/ลงวนท
บรษทเอกชนทรวมลงทน
เงอนไขในสญญา
12 โครงการสญญาซอขายนำประปา (BOO) เพอขายใหแก กปภ. สาขาชลบร
20 ป 3 ม.ย. 2552
บรษท ยนเวอรแซล ยทลตส จำกด
• สญญาตงแตวนท 1 ธ.ค. 2552 - 30 พ.ย. 2572 • บรษทลงทนและคาใชจายของบรษทเองทงสน • กปภ. จะตองชำระคาตอบแทนใหกบบรษทในอตรา
คานำของปนนตามปรมาณซอขายนำขนตำตามคณภาพทกำหนด กรณคณภาพดอยกวามาตรฐานบรษทไมสามารถดำเนนการสงมอบนำประปาไดตามปรมาณทกำหนดของแตละชวงเวลา (ยกเวนเหตสดวสยตามสญญา) บรษทจะตองชำระคาชดเชยให กปภ. ในอตรารอยละ 10 ของปรมาณนำประปาทตองการซอตอวนในชวงเวลานน คณดวยอตราคานำประปาทรวมภาษมลคาเพมของชวงเวลานน คณดวยจำนวนวนนบตงแตวนทตรวจพบวานำประปามคณภาพตำกวามาตรฐาน จนถงวนทแกไขแลวเสรจ ในรอบเดอนใด ๆ ตลอดระยะเวลาตามสญญา
• บรษทตองวางหลกประกนสญญาในวนทำสญญาอตรา รอยละ 10 ของมลคาเงนลงทนงานน เมอบรษทนำหลกประกนเปนหนงสอคำประกนของธนาคารฉบบใหมใน ปแรกตงแตวนเรมซอขายนำประปาและในรอบปตอ ๆ ไป จำนวนไมนอยกวารอยละ 5 ของมลคาคานำประปาทรวมภาษมลคาเพมตามปรมาณนำท กปภ. ตองซอตามปรมาณขนตำรวมทงปของแตละป มาเปลยนแทนฉบบเดมและ/หรอพนภาระผกพนตามสญญา
8. การจดประเภทรายการใหม
งบการเงนสำหรบปสนสดวนท 30 กนยายน 2553 ไดจดประเภทรายการใหมบางรายการ เพอประโยชนในการ
เปรยบเทยบกบงบการเงนสำหรบปสนสดวนท 30 กนยายน 2554
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 143
(OFFICIAL TRANSLATION) AUDITOR'S REPORT
To The Board of Directors of Provincial Waterworks Authority
The Office of the Auditor General of Thailand has audited the balance sheets of the Provincial Waterworks Authority as at 30 September 2011 and 2010, and the related statements of earnings, changes in equity and cash flows for the years then ended. These financial statements are the responsibility of Provincial Waterworks Authority's management as to their correctness and completeness of the presentation.The responsibility of the Office of the Auditor General of Thailand is to express an opinion on these financial statements based on the audits.
The Office of the Auditor General of Thailand conducted the audits in accordance with generally accepted auditing standards. Those standards require that the Office of the Auditor General of Thailand plans and performs the audit to obtain reasonable assurance about whether the financial statements are free of material misstatement. An audit includes examining, on a test basis, evidence supporting the amounts and disclosures in financial statements. An audit also includes assessing the accounting principles used and significant estimates made by management, as well as evaluating the overall financial statement presentation. The Office of the Auditor General of Thailand believes that the audits provide a reasonable basis for the opinion.
In the opinion of the Office of the Auditor General of Thailand, the aforementioned financial statement present fairly, in all material respects, the financial positions of the Provincial Waterworks Authority as at 30 September 2011 and 2010, and the results of its operation, changes and cash flows for the years then ended in accordance with generally accepted accounting principles.
(Ms. Thipvarin Charaschirakul) Director of Financial Audit Office
(Ms. Kritsana Koosuwan) Auditor-in-Charge
Office of the Auditor General 16 February 2012
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค144
PROVINCIAL WATERWORKS AUTHORITY / BALANCE SHEETS AS AT 30 SEPTEMBER 2011 AND 2010
(Unit : Baht)
Notes 2011 2010
ASSETS
CURRENT ASSETS
Cash and cash equivalents 4.1 3,706,930,033.91 3,028,40z8,997.48
Current investments 560,614,611.68 444,396,606.41
Trade accounts receivable - net 3.3, 4.2 253,742,759.27 286,707,183.67
Ministry of Finance receivable - water price burden
4.3 1,673,312,589.70 2,967,352,763.65
Accrued revenues 28,149,302.54 19,518,440.99
Current portion of long-term public service obligation receivable
5 1,792,091,700.00 -
Materials and supplies 3.4, 4.4 214,884,878.16 206,390,602.74
Pipeline installation under construction 3.9.2 30,773,493.27 18,474,208.87
Advance payment 526,663,522.76 612,781,349.80
Other current assets 4.5 336,964,488.44 820,678,534.17
TOTAL CURRENT ASSETS 9,124,127,379.73 8,404,708,687.78
NON-CURRENT ASSETS
Long-term public service obligation receivable, net of current portion
3.9.10, 5 1,001,924,300.00 2,794,016,000.00
Investments in associates 3.5, 4.6 1,091,200,000.00 1,091,200,000.00
Other long-term investments 3.5, 4.6 24,026,200.00 24,026,200.00
Assets under construction 4.7 5,862,476,878.64 3,927,635,549.83
Property, plant and equipment - net 3.6, 3.7, 4.8 54,901,575,146.19 52,910,441,823.51
Right of possession over government property - net
3.7, 3.8, 4.9 156,553,388.98 173,225,666.75
Intangible assets - net 3.6, 3.7, 4.10 36,976,652.16 31,817,644.06
Other non-current assets 16,472,357.68 15,544,550.79
TOTAL NON-CURRENT ASSETS 63,091,204,923.65 60,967,907,434.94
TOTAL ASSETS 72,215,332,303.38 69,372,616,122.72
The accompanying notes are an integral part of the financial statements.
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 145
PROVINCIAL WATERWORKS AUTHORITY / BALANCE SHEETS AS AT 30 SEPTEMBER 2011 AND 2010
(Unit : Baht)
Notes 2011 2010
LIABILITIES AND EQUITIES
CURRENT LIABILITIES Trade accounts payable 1,408,220,654.36 1,302,996,914.69
Accrued expenses 4.11 936,174,287.44 951,969,103.04
Accrued remittance to Ministry of Finance 1,040,870,000.00 1,249,260,000.00
Accrued bonus to directors and employees 198,212,226.66 301,551,776.32
Advance receipt for pipeline installation 3.9.2 359,493,130.76 265,293,687.22 Current portion of financial lease liabilities 4.12 1,918,085.29 4,877,514.23 Current portion of long-term loans from financial institutions
4.16 863,181,100.00 1,277,818,900.00
Current portion of bonds 4.13 2,000,000,000.00 1,850,000,000.00
Other current liabilities 4.14 560,013,334.92 544,303,012.48
TOTAL CURRENT LIABILITIES 7,368,082,819.43 7,748,070,907.98
NON-CURRENT LIABILITIES Water usage guarantee and employee position guarantee
4.15 1,370,677,661.01 1,260,559,492.36
Long-term loans from financial institutions, net of current portion
4.16 810,131,489.70 863,181,100.00
Bonds, net of current portion 4.13 10,150,000,000.00 8,500,000,000.00
Financial lease liabilities, net of current portion
4.12 136,744.33 2,054,829.62
Provisions 4.17 101,750,073.74 104,465,920.00
Deferred income 3.9.8, 3.9.9, 4.18 12,777,851,738.91 12,177,556,227.82
TOTAL NON-CURRENT LIABILITIES 25,210,547,707.69 22,907,817,569.80
TOTAL LIABILITIES 32,578,630,527.12 30,655,888,477.78
EQUITIES 4.19
Initial capital 2,204,438,019.98 2,204,438,019.98
Government grants 30,919,348,870.84 30,914,556,796.96
Total equities 33,123,786,890.82 33,118,994,816.94
Unappropriated retained earnings 6,512,914,885.44 5,597,732,828.00
TOTAL EQUITIES 39,636,701,776.26 38,716,727,644.94
TOTAL LIABILITIES AND EQUITIES 72,215,332,303.38 69,372,616,122.72
The accompanying notes are an integral part of the financial statements.
(Ms. Ajchariya Apaiwongse) Director, Finance and Accounting Department
(Mr. Vichian Udomratanasilpa) Deputy Governor (Technical Affairs), Acting Governor
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค146
PROVINCIAL WATERWORKS AUTHORITY / STATEMENTS OF EARNINGS
FOR THE YEARS ENDED 30 SEPTEMBER 2011 AND 2010
(Unit : Baht)
Notes 2011 2010
REVENUES
Sales - water and services - net 3.9.1 16,578,685,563.80 15,917,762,759.17
Sales - pipeline installation - net 3.9.2 1,559,391,044.04 1,584,332,635.12
Public service obligation 3.9.10, 5 - 802,803,000.00
TOTAL REVENUES - NET 18,138,076,607.84 18,304,898,394.29
EXPENSES
Operating and administrative expenses 15,402,277,765.63 14,795,259,070.08
Costs of pipeline installation 1,208,935,515.34 1,224,834,051.21
TOTAL EXPENSES - NET 16,611,213,280.97 16,020,093,121.29
OPERATING INCOME 1,526,863,326.87 2,284,805,273.00
NON-OPERATING REVENUES 3.9.3-3.9.9 1,178,338,193.97 1,122,651,419.26
NON-OPERATING EXPENSES (159,456,941.08) (156,327,176.32)
INCOME BEFORE FINANCING COST 2,545,744,579.76 3,251,129,515.94
FINANCING COST (433,452,522.32) (439,614,847.43)
NET EARNINGS 2,112,292,057.44 2,811,514,668.51
The accompanying notes are an integral part of the financial statements.
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 147
PRO
VIN
CIA
L W
ATE
RWO
RKS
AUTH
ORI
TY /
STA
TEM
ENTS
OF
CHAN
GES
IN E
QUITIES
FOR
THE
YEAR
S EN
DED
30 S
EPTE
MBE
R 20
11 A
ND 2
010
(Uni
t : B
aht)
In
itial
cap
ital
Gove
rnm
ent gr
ants
Tota
l cap
ital
Una
ppro
priate
d re
tain
ed e
arni
ngs
(loss
es)
Tota
l
Bala
nce
- as a
t 30
Sept
embe
r 200
9 2
,204
,438
,019
.98
30,
715,
798,
140.
46
32,
920,
236,
160.
44
4,0
35,4
78,1
59.4
9 3
6,95
5,71
4,31
9.93
Rem
ittan
ce to
Min
istry
of F
inan
ce
- -
-
(1,2
49,2
60,0
00.0
0)
(1,2
49,2
60,0
00.0
0)
Incr
ease
in g
over
nmen
t gra
nts
- 1
98,7
58,6
56.5
0 1
98,7
58,6
56.5
0 -
198
,758
,656
.50
Net e
arni
ngs
for 2
010
- -
-
2
,811
,514
,668
.51
2,8
11,5
14,6
68.5
1
Balanc
e - a
s at 3
0 Se
ptem
ber 2
010
2,2
04,4
38,0
19.9
8 3
0,91
4,55
6,79
6.96
3
3,11
8,99
4,81
6.94
5
,597
,732
,828
.00
38,
716,
727,
644.
94
Rem
ittan
ce to
Min
istry
of F
inan
ce
- -
-
(1
,197
,110
,000
.00)
(1
,197
,110
,000
.00)
Incr
ease
in g
over
nmen
t gra
nts
-
4,7
92,0
73.8
8 4
,792
,073
.88
-
4,7
92,0
73.8
8
Net e
arni
ngs
for 2
011
-
- -
2,1
12,2
92,0
57.4
4 2
,112
,292
,057
.44
Balanc
e - a
s at 3
0 Se
ptem
ber 2
011
2,204
,438
,019
.98
30,91
9,34
8,87
0.84
3
3,12
3,78
6,89
0.82
6
,512
,914
,885
.44
39,63
6,70
1,77
6.26
The
acco
mpa
nyin
g no
tes
are
an in
tegr
al p
art o
f the
fina
ncia
l sta
tem
ents
.
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค148
PROVINCIAL WATERWORKS AUTHORITY / STATEMENTS OF CASH FLOWS
FOR THE YEARS ENDED 30 SEPTEMBER 2011 AND 2010
(Unit : Baht)
2011 2010
Cash flows from operating activities
Net earnings 2,112,292,057.44 2,811,514,668.51
Adjustments to reconcile net earnings to net cash provided by (paid from) operating activities:-
Bad debts 1,346,091.02 2,089,388.74
Doubtful accounts 10,866,554.38 (1,217,690.87)
Depreciation 2,935,511,085.38 2,804,966,441.77 Amortization of right of possession over government property
15,304,464.88 15,644,547.99
Amortization of intangible assets 12,106,393.51 25,708,901.19
Allowance for obsolete assets 75,994,266.35 -
Adjustment of assets under construction to expenses 7,135,000.00 724,963.28
Losses on disposals of fixed assets 79,731,122.85 106,253,205.37
Allowance for materials and supplies 1,052,822.64 -
Allowance for loss on fixed assets pending investigation 6,547,912.97 - Allowance for material and supplies loss to pending investigation
347,645.61 -
Interest incomes (95,602,254.11) (41,492,532.96)
Interest expenses 433,452,522.32 437,745,688.55
Other revenues (Acquisition of equipment) (372,741.50) (12,500.00)
Revenue from donation - private sectors (372,300.00) (8,537,114.00)
Revenue from donation - others - publc sectors - (5,143,900.00)
Revenue recognition from donation - private sectors (148,498,603.97) (135,698,606.75)
Revenue recognition from donation - public sectors (85,845,865.86) (81,538,026.92)
Revenue recognition from government grants (342,611,324.20) (255,736,709.77)
Bonus to directors and employees 200,733,811.88 311,626,243.53
Provisions of the prosecution case 8,278,083.74 - Earnings from operating activities before changes in working capital Changes in operating assets (increase) decrease
5,227,396,745.33 5,986,896,967.66
Trade accounts receivable 29,479,571.55 (96,157,291.42)
Ministry of Finance receivable - water price burden 1,294,040,173.95 (1,961,963,318.94)
Accrued revenue 4,231,886.66 (153,772.42)
Current portion of public service obligation receivable (1,792,091,700.00) 482,687,000.00 Long-term portion of public service obligation receivable 1,792,091,700.00 (802,803,000.00)
Materials and supplies (6,761,261.06) 1,587,548.89
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 149
(Unit : Baht) 2011 2010
Pipeline installation under construction (12,299,284.40) 10,110,823.78
Other current assets 469,636,423.70 (478,636,507.10)
Other assets (927,806.89) 1,964,160.25
Changes in operating liabilities increase (decrease)
Trade accounts payable 106,328,534.55 227,989,381.23
Accrued expenses (18,818,103.72) 127,307,316.06
Accrued bonus to directors and employees (304,073,361.54) (267,519,388.17)
Advance receipt for pipeline installation 94,199,443.54 (5,637,367.31)
Other current liabilities 15,710,322.44 26,714,218.03
Water usage guarantee and employee positon guarantee 110,118,168.65 111,325,106.80
Employee gratuity fund (10,993,930.00) (3,794,680.00)
Net cash provided by operating activities 6,997,267,522.76 3,359,917,197.34
Cash flows from investing activities
Interest received 82,739,505.90 37,551,146.82
Increase in current investments (116,218,005.27) (39,411,587.01)
Decrease in advance payment 86,117,827.04 (147,182,581.35)
Acquisition of fixed assets (292,796,150.78) (350,354,284.93)
Increase in assets under construction (6,468,419,252.24) (5,758,184,741.69)
Increase in intangible assets (3,477,485.32) (4,431,005.00)
Cash received from disposals of fixed assets 4,107,185.32 4,679,207.00
Increase in deferred revenue - government grants 892,901,973.87 1,402,346,171.57
Net cash used in investing activities (5,815,044,401.48) (4,854,987,674.59)
Cash flows from financing activities
Interest paid (430,429,234.20) (433,639,708.83)
Increase in government grants 4,792,073.88 198,758,656.50
Decrease in financial lease liabilities (4,877,514.23) (7,459,352.41)
Long-term loans 810,131,489.70 2,141,000,000.00
Proceeds from PWA Bond 3,650,000,000.00 2,850,000,000.00
Repayment of long - term loans (1,277,818,900.00) -
Repayment of PWA Bond (1,850,000,000.00) (2,000,000,000.00)
Remittance to Ministry of Finance (1,405,500,000.00) (1,079,700,000.00)
Net cash used in financing activities (503,702,084.85) 1,668,959,595.26
Net increase in cash and cash equivalents 678,521,036.43 173,889,118.01
Cash and cash equivalents at beginning of the years 3,028,408,997.48 2,854,519,879.47
Cash and cash equivalents at ending of the years 3,706,930,033.91 3,028,408,997.48
The accompanying notes are an integral part of the financial statements.
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค150
NOTES TO FINANCIAL STATEMENTS FOR THE YEAR ENDED 30 SEPTEMBER 2011 AND 2010
1. ESTABLISHMENT AND OBJECTIVE
Provincial Waterworks Authority (PWA) is a state enterprise established in accordance with
government's policy to improve and expand provincial waterworks by transferring provincial
waterworks and construction authorities of the Department of Public Works under the Ministry
of Interior and rural waterworks and construction authorities of the Department of Public Health
under the Ministry of Public Health to establish Provincial Waterworks Authority under the Ministry
of Interior by the Provincial Waterworks Authority Act A.D.1979 as at 28 February 1979 to operate
and support waterworks business by raw water survey, procurement, delivery and sale including
other water businesses, and additionally serving utilities regarding government's advantages and
people's good health.
The head office is situated at 72 Changwattana 1 Laksi Bangkok 10210.
2. ADOPTION OF NEW ACCOUNTING STANDARDS
2.1 In the first quarter of 2011, the Federation of Accounting Professions (FAP) has issued
notifications mandating the use of newly issued, revised accounting standards and financial
reporting standards as follows:-
A) Thai Standing Interpretation No. 31 Revenue – Barter Transactions Involving Advertising
Service is mandatory for the accounting periods on or after 1 January 2011. PWA management has
determined that Thai Standing Interpretation No. 31 does not have any significant impact on the
financial statements in the year in which it is initially applied.
B) Thai Standing Interpretation, which are effective for accounting periods beginning on or
after January 1, 2013
Thai Standing Interpretation No. 10 Government Assistance – No Specific Relation to
Operating Activities
Thai Standing Interpretation No. 21 Income Taxes – Recovery of Revalued Non –
Depreciable Assets
Thai Standing Interpretation No. 25 Income Taxes – Changes in the Tax Status of an
Enterprise or its Shareholders
PWA management is still evaluating and has not been able to reach a conclusion as to the
effect to the financial statements in the year in which it is initially applied.
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 151
2.2 In 2010, the Federation of Accounting Professions (FAP) has issued Notifications
No. 17/2553, mandating the use of newly issued and revised accounting framework,
accounting standards, and financial reporting standards as follows:-
a) Accounting framework (revised 2009) is immediately effective
b) 28 Accounting standards and financial reporting standards are mandatory for the
accounting periods on or after 1 January 2011
TAS 1 (revised 2009) Presentation of Financial Statements
TAS 2 (revised 2009) Inventories
TAS 7 (revised 2009) Statement of Cash Flows
TAS 8 (revised 2009) Accounting Policies, Changes in Accounting Estimates and Errors
TAS 10 (revised 2009) Events after the Reporting Period
TAS 11 (revised 2009) Construction Contracts
TAS 16 (revised 2009) Property, Plant and Equipment
TAS 17 (revised 2009) Leases
TAS 18 (revised 2009) Revenue
TAS 19 Employee Benefits
TAS 23 (revised 2009) Borrowing Costs
TAS 24 (revised 2009) Related Party Disclosures
TAS 26 Accounting and Reporting by Retirement Benefit Plans
TAS 27 (revised 2009) Consolidated and Separate Financial Statements
TAS 28 (revised 2009) Investments in Associates
TAS 29 Financial Reporting in Hyperinflationary Economies
TAS 31 (revised 2009) Interests in Joint Ventures
TAS 33 (revised 2009) Earnings per Share
TAS 34 (revised 2009) Interim Financial Reporting
TAS 36 (revised 2009) Impairment of Assets
TAS 37 (revised 2009) Provisions, Contingent Liabilities and Contingent Assets
TAS 38 (revised 2009) Intangible Assets
TAS 40 (revised 2009) Investment Property
TFRS 2 Share-based Payment
TFRS 3 (revised 2009) Business Combinations
TFRS 5 (revised 2009) Non-current Assets Held for Sale and Discontinued Operations
TFRS 6 Exploration for and Evaluation of Mineral Resources
TFRIC 15 Agreements for the Construction of Real Estate
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค152
The PWA management has assessed and determined that Thai Accounting Standards, Thai
Financial Reporting Standards and Thai Standing Interpretations have no significant impact on
the PWA’s financial statements in the year in which it is initially applied. Except Thai Accounting
Standard No. 19 “Employee Benefits”, it includes the requirements of recognition and measurement
of post-employment benefits and unemployed benefits. It is required to determine the acturial
assumption for assessing obligations and expenses by discounting the estimated cash flow. And
Thai Accounting Standard No. 16, regarding “Property, Plant and Equipment”, it is required to
consider the depreciation of each component separately. Each component has its own significant
cost; as a result, the residual value of the property, plant and equipment is estimated at net
realizable value. In addition; it is required to review the recoverable amounts, the useful lives
and depreciation methods of assets at least once a year. PWA management is still evaluating and
has not been able to reach a conclusion as to the effect to the financial statements in the year
in which it is initially applied.
c) Accounting standards and financial reporting standards are mandatory for the accounting
periods on or after 1 January 2013
TAS 12 Income taxes
TAS 20 (revised 2009) Accounting for Government Grants and Disclosure of Government
Assistance
TAS 21 (revised 2009) The Effects of Changes in Foreign Exchange Rates
PWA management is still evaluating and has not been able to reach a conclusion as to the
effect to the financial statements in the year in which it is initially applied.
However, PWA has early adopted TAS 20 (revised 2009) Accounting for Government Grants
and Disclosure of Government Assistance before the effective date.
2.3 Accounting treatment guidances which are effective for the current year
Accounting framework (revised 2009)
TAS 36 (revised 2007) Impairment of Assets
TFRS 5 (revised 2007) Non-Current Assets Held for Sale and Discontinued Operations
Accounting Treatment Guidance for Leasehold Right
Accounting Treatment Guidance for Business Combination under Common Control
Accounting Treatment Guidance for Related to the government
Accounting Treatment Guidance for Employee Benefits
Accounting Treatment Guidance for Revaluation
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 153
Accounting Treatment Guidance for Condominium Assets
PWA has determined that Accounting Treatment Guidance do not have any significant impact
on the financial statements in the current year.
3. SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES
3.1 Preparations of the financial statements
The transactions of PWA’s employee gratuity fund are included in PWA financial
statements in accordance with Ministry of Finance's letter no. MOF.0209.2/4171 dated 9 March
2001. PWA financial statements present the financial position and its operation of employee
gratuity fund for the years ended 30 September 2010 and 2009 in Notes 4.17. In the year 2011,
PWA changed the presentation of the statements of earnings.
3.2 Cash and cash equivalents
Cash and cash equivalents consists of cash on hand, cash at bank and three-month
deposits. It also included the deposits with collateral.
3.3 Allowance for doubtful accounts
It is calculated from trade accounts receivable, which are not public sectors and state
enterprises and other receivables after deducting value added tax, overdue more than 6 months in
accordance with the regulation of Ministry of Finance.
3.4 Materials and supplies
Materials and supplies are stated at the lower cost of acquisition or net realizable value.
Cost is determined by using the weighted average cost method. Allowance is made in full amount
for obsolete, defective materials and supplies for these investigation items.
3.5 Investments in associates and other long-term investments
Investments in associates and long-term investments are recorded by the cost method.
3.6 Property, plant and equipment and intangible assets
Property, plant and equipment and intangible assets are stated at cost on the acquisition date.
Laid pipes and equipment transferred from the Department of Public Works and the
Department of Public Health are stated at the appraisal value on the transfer date (28 May 1979).
Land donated from public sectors and transferred from local authorities' according to the
Cabinet's resolution is stated at the received or appraisal value on the acquisition date. Land from
private sectors in the form of donation, transfer, concession is recognized as revenue when
occurred. Building and equipment with the same acquisition are recorded as unearned revenue in
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค154
non-current liabilities and recognized as revenue at the rate in accordance with depreciation rates
of such assets over their useful lives.
Master meters installed by PWA, customers, donation or transferred customers are stated
at cost on the acquisition date.
Intangible assets consist of application software presented by cost less accumulated
amortization.
3.7 Depreciation and amortization
Depreciation is computed using the straight-line method over the estimated useful lives of
property, plant, and equipment using the annual rate of 2 - 33.33 % of the depreciated amount
which is cost deduction estimated deterioration. The estimated salvage value is between 0-25 % of cost.
Depreciation of property, plant, and equipment including master meters, transferred from
other departments, acquired by PWA, and donated, which directly generates income, is recorded
as expenses in statement of earnings.
Right of possession over the government property (building and construction excluding
land) is amortized by a straight-line method at the depreciation rate.
Intangible assets are amortized by a straight-line method at the annual rate of 20 %.
3.8 Right of possession over government property
The right of possession over government property is stated at the appraisal value by the
Authority's committee and treated as the Authority's capital according to the Provincial Waterworks
Authority Act A.D. 1979. PWA received immovable property transferred from the Department of
Public Works and the Department of Public Health. This property is owned by the Ministry of
Finance according to the Government Property Act A.D. 1975. Loss from sale of right of possession
over government property is recognized after PWA does not use the assets and return them to
Ministry of Finance.
3.9 Revenue recognition
3.9.1 Water sales and service fees are recognized as revenue when issuing the
receipt and the monthly invoice depending on water usage.
3.9.2 Pipeline installation sales from consumers are recorded as "advance receipt
for pipeline installation" account and recognized as revenue when completed after deducting cost.
Cost of an uncompleted work is recorded as "pipeline installation under construction" account.
3.9.3 When the sellers or constructors delay in delivering the work as specified in
the contract, fine penalty is recognized as revenue. In case of a contract renewal in the same
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 155
budget period, PWA will refund by deducting from the said-account. If a contract renews in the
next budget period, PWA will recognize as an expense in the paid period.
3.9.4 Interest incomes are recognized in the proportion of the length of time
considering the effective rate of return on asset.
3.9.5 Dividends are recognized as revenue when declared.
3.9.6 Other revenues are recognized as revenue when cash is received.
3.9.7 Revenue from donation-private sectors in the form of cash, land, and tools is
recognized as revenue for the period when incurred.
3.9.8 Assets acquired by government grants in 2006 onwards are presented as
deferred revenue-government grants in liabilities and recognized as revenue recognition from
government grants at the rate in accordance with depreciation rates of such assets over their
useful lives according to Accounting Standard No. 20. (TAS 55)
3.9.9 Assets from private-sector donation in installing pipeline to private customers
and waterworks construction support from public sectors are presented as unearned revenue from
donation-private sectors and unearned revenue from donation-public sectors in liabilities,
respectively and recognized as revenue recognition from donation-private sectors and revenue
recognition from donation-public sectors at the rate in accordance with depreciation rates of such
assets over their useful lives according to Accounting Standard No. 20. (TAS 55)
3.9.10 Public service obligation is recognized upon the cabinet's resolution.
3.10 Financing Costs
A financial cost is the expenses incurred from financial activities in which including interest
expenses and the paid fees.
Interests and expenses from long-term loans for the purpose of obtaining a qualifying
assests which are under construction is capitalized. And they are recognized as expenses after the
completion of the assets.
3.11 Employee gratuity fund and provident fund contribution
3.11.1 Employee gratuity fund contribution is that PWA monthly reserves for employees
who don't attend provident fund membership at the rate of 10 percent of employee salaries.
3.11.2 Provident fund contribution is that PWA monthly pays on behalf of employees,
a member of provident fund, at the rate of employee salaries depending on working period.
9 percent is for not more than 10 years of working period. 10 percent is for more than 10 years but
less than 20 years of working period. And 11 percent is for at least 20 years of working period.
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค156
4. ADDITIONAL INFORMATION
4.1 Cash and cash equivalents consisted of the following:-
(Unit : Million Baht) 2011 2010
Cash on hand 17.04 15.53Cash at banks – Saving Accounts 1,254.22 1,382.24
– Current Accounts 156.79 204.31– Fixed Deposit Accounts - 2,257.25 1,401.86
maturities within three months
Cash in transit 21.63 24.47Total 3,706.93 3,028.41
Cash at banks-saving accounts as at 30 September 2011 and 2010 was Baht 1,254.22 and 1,382.24
million including employee gratuity fund account of Baht 14.53 and 13.72 million, respectively; and “Water
Usage Fund” account and its interest of Baht 62.20 million and 95.90 million. PWA will maintain bath
400.00 million for Krung Thai Bank (PradiPatt Branch 13) to support credits for employees welfare
Cash at banks-fixed deposit accounts maturities within three months as at 30 September
2011 and 2010 was Baht 2,257.25 and 1,401.86 million including “Water Usage Fund” account of
Baht 650 and 400 million.
The 3-month fixed deposit account was presented in current investments.
As at 30 September 2011 and 2010, cash in transit worth Baht 21.63 and 24.47 million was
cheques, returning cheques, clearing cheques, etc.
4.2 Trade accounts receivable - net consisted of the following:-
(Unit : Million Baht) 2011 2010
Private sectors 214.94 210.46Public sectors 94.66 129.97
Total 309.60 340.43Less : Allowance for doubtful accounts 55.86 53.72Trade accounts receivable - net 253.74 286.71
Trade accounts receivable from public sectors in 2011 amounting to Baht 94.66 million,
compared with its in 2010 amounting to Baht 129.97 million, decreased by Baht 35.31 million or
27.17% as follows:-
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 157
Public sectors 2011 2010 Increase (Decrease)
Million Baht Percent Million
Baht Percent Million Baht Percent
1. Ministry of Defence 23.97 25.32 27.77 21.37 (3.80) (13.68) 2. Ministry of Education 22.84 24.13 37.82 29.10 (14.98) (39.61) 3. Ministry of Interior 22.54 23.81 31.51 24.24 (8.97) (28.47) 4. Ministry of Public Health 8.73 9.22 12.00 9.23 (3.27) (27.25) 5. Ministry of Justice 3.54 3.74 2.57 1.98 0.97 37.74 6. Ministry of Transport 1.89 2.00 2.27 1.75 (0.38) (16.74) 7. Other public sectors 11.15 11.78 16.03 12.33 (4.88) (30.44)
Total 94.66 100.00 129.97 100.00 (35.31) (27.17)
4.3 Ministry of Finance receivable – water price burden
PWA follows the measures to reduce the cost of living. As at 30 September 2011,
receivables totaling Baht 1,673.31 million consisted of the following:
(Unit : Million Baht) Transactions Amount Remarks
Ministry of Finance receivables of the “5 measures 5 months”
863.40 From the cabinet resolution dated 14 July 2009, water usage 0-30 cu.m. a month starting from August 2009 to December 2009 was undertaken by the the government.
Ministry of Finance receivables of the “5 measures 3 months”
809.91 From the cabinet resolution dated 15 December 2009, water usage 0-20 cu.m. a month starting from January 2010 to March 2010 was undertaken by the the government.
Total 1,673.31
4.4 Materials and supplies consisted of the following:-
(Unit : Million Baht) 2011 2010 Production supplies 57.26 48.88 Operation supplies 155.38 151.08 Material supplies 3.07 2.80 Returned supplies from construction projects 0.22 3.63 Total 215.93 206.39 Less : Allowance for revaluated and obsolete material 1.05 - Total 214.88 206.39
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค158
Materials and supplies amounting to Baht 214.88 and 206.39 million in 2011 and 2010
presented the annual balance of physical inventory count. The difference, either higher or lower
than account balance, is recorded as “materials and supplies” account and “materials and
supplies for adjustment and verification” account for further verification, which is presented in
other current assets or other current liabilities.
4.5 Other current assets consisted of the following:- (Unit : Million Baht)
2011 2010 Assets for adjustment and verification 6.42 5.00 Advance 0.15 0.09 Deficit in cash 0.30 0.69 Advance payment 6.88 9.25 Value added tax refund 0.62 112.66 Deferred input value added tax 200.58 181.01 Tax and penalty 1.40 0.04 Materials and supplies for adjustment and verification 0.35 - Other receivables 136.05 511.94 Total 352.75 820.68 Less : Allowance for loss in fixed assets 6.42 - Allowance for deficit in cash 0.30 - Allowance for loss in materials 0.35 - Allowance for doubtful accounts-other recievables 8.72 - - Total 336.96 820.68
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 159
4.6 Investments in associates and other long-term investments
Unit : Million Baht
Type of Business
Type of stocks
Proportion of shares Cost Method
2011 2010 2011 2010
Investments in associates Eastern Water Resources Development and Management Public Company Limited
Production and distribution of water.
Common Stock
40.20% 40.20% 1,091.20 1,091.20
Other long-term investments Pathum Thani Water Company Limited
Production and distribution of water.
Common Stock
2.00% 2.00% 24.03 24.03
Investments in associates
In 2011, Eastern Water Resources Development and Management Public Company Limited
declared 2010 dividend on Annual General Meeting of the shareholders dated 24 March 2011 at
Baht 0.25 each. PWA received dividends totaling Baht 167.20 million. And the Company declared
interim dividends for the six-month period ended 30 June 2011 on Board of Director’s meeting
dated 22 August 2011 at Baht 0.12 each. PWA received dividends totaling Baht 80.26 million.
In 2010, Eastern Water Resources Development and Management Public Company Limited
declared 2009 dividend on Annual General Meeting of the shareholders dated 19 March 2010 at
Baht 0.25 each. PWA received dividends totaling Baht 167.20 million. And the Company declared
interim dividends for the six-month period ended 30 June 2010 on Board of Director’s meeting
dated 23 August 2010 at Baht 0.13 each. PWA received dividends totaling Baht 86.94 million.
Other long-term investments
In 2011, Pathum Thani Water Company Limited declared 2010 dividend on Annual General
Meeting of the shareholders dated 4 March 2011 at Baht 27.95 each. PWA received dividends
totaling Baht 6.72 million on 10 March 2011. And the Company declared interim dividends for
the six-month period ended 30 June 2011 on the Meeting No. 3/2011 of the Board of Directors
dated 30 June 2011 at Baht 17.00 each. PWA received dividends totaling Baht 4.08 million on
1 August 2011.
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค160
4.7 Asset under construction
As at 30 September 2011 and 2010, asset under construction amounting to Baht 3,927.64
and 4,028.20 million, respectively mainly was under-construction projects of water supply
expansion. Bond interest amounting to Baht 11.72 and 11.50 million was capitalized in 2011 and
2010.
4.8 Property, plant and equipment - net consisted of the following:-
(Unit : Million Baht)
Cost Accumulated Depreciation Property, plant and
equipment - net
1 Oct 2010
Acquisi- tions
Dispo- sals
30 Sep 2011
1 Oct 2010
Acquisi- tions
Dispo- sals
30 Sep 2011 2011 2010
Land 1,959.33 151.80 - 2,111.13 - - - - 2,111.13 1,959.33
Building and Construction
70,138.59 4,085.33 202.41 74,021.51 22,682.12 2,319.12 154.83 24,846.41 49,175.10 47,456.47
Eqiupment 10,480.37 825.36 383.93 10,921.80 6,985.73 590.18 344.49 7,231.42 3,690.38 3,494.64
Total 82,578.29 5,062.49 586.34 87,054.44 29,667.85 2,909.30 499.32 32,077.83 54,976.61 52,910.44
Less Accumulated impairment Property, plant and equipment - net
467.83 392.80 75.03 -
86,586.61 31,685.03 54,901.58 52,910.44
As at 30 September 2011 and 2010, a shortage of property, plant and equipment
amounting to Baht 6.53 and 4.78 million was recorded as a deduction in property, plant and
equipment and presented in other current assets in a category of assets for adjustment and
verfication.
The cost of property, plant, and equipment amounting to Baht 87,054.44 million consisted
of the following:- (Unit : Million Baht)
Acquisition by PWA
Acquisition under lease
Donation and
Privatization
Transfer from
Authorities Total
Land 2,017.07 - 56.02 38.04 2,111.13 Building and construction 70,223.94 - 3,201.52 596.05 74,021.51 Equipment 9,304.28 17.50 1,527.46 72.56 10,921.80
Total 81,545.29 17.50 4,785.00 706.65 87,054.44
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 161
4.9 Right of possession over government property - net consisted of the following:-
(Unit : Million Baht)
Cost Accumulated Amortization
Right of possession over
government property - net
1 Oct 2010
Acquisi- tions
Dispo- sals
30 Sep 2011
1 Oct 2010
Acquisi- tions
Dispo- sals
30 Sep 2011 2011 2010
Right on land
- Head Office 7.21 - - 7.21 - - - - 7.21 7.21
- Provincial Office 134.52 - 0.37 134.15 - - - - 134.15 134.52
Total 141.73 - 0.37 141.36 - - - - 141.36 141.73
Right on building and construction
- Head Office 1.95 - - 1.95 1.80 0.03 - 1.83 0.12 0.15
- Provincial Office 750.53 - 8.42 742.11 719.18 14.79 7.90 726.07 16.04 31.35
Total 752.48 - 8.42 744.06 720.98 14.82 7.90 727.90 16.16 31.50
Total 894.21 - 8.79 885.42 720.98 14.82 7.90 727.90 157.52 173.23
Less Accumulated impairment 37.01 36.04 0.97 -
Right of possession over government property - net 848.41 691.86 156.55 173.23
4.10 Intangible assets consisted of the following:-
(Unit : Million Baht)
Cost Accumulated Amortization Intangible assets -
net
1 Oct 2010
Acquisi- tions
Dispo- sals
30 Sep 2011
1 Oct 2010
Acquisi- tions
Dispo- sals
30 Sep 2011 2011 2010
Intangible assets 155.41 32.94 4.62 183.73 123.59 27.62 4.46 146.75 36.98 31.82
Less Accumulated impairment 0.45 0.45 - -
Intangible assets - net 183.28 146.3 36.98 31.82
4.11 Accrued expenses consisted of the following: -
(Unit : Million Baht)
2011 2010 Accrued interest 108.35 105.33 Accrued electricity 122.09 111.32 Accrued raw water 582.64 550.74 Accrued employee gratuity fund contribution 13.76 12.92 Other accrued expenses 109.33 171.66 Total 936.17 951.97
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค162
4.12 Liabilities under financial lease
PWA made a lease agreement consisting of positioned cars and vans. It was recorded at
the gross amount. As at 30 September 2011 and 2010, liabilities under financial lease were Baht
2.06 and 6.93 million, respectively. The current portion presented in current liabilities were Baht
1.92 and 4.88 million and liabilities under financial lease were Baht 0.14 and 2.05 million,
respectively.
4.13 Provincial Waterworks Authority bonds consisted of the following:- (Unit : Million Baht)
Agreement Date
Interest Rate Per ANNUM
(%)
Term of Redemption 2011 2010 Years Date of
Redemption
1 PWA bond 2001 No. 1 19 Feb 2001 4.054 10 19 Feb 2011 - 850.00 2 PWA bond 2544 No. 2 28 Jun 2001 6.545 10 28 Jun 2011 - 1,000.00 3 PWA bond 2545 No. 1 29 Oct 2001 5.960 10 29 Oct 2011 1,000.00 1,000.00 4 PWA bond 2546 No. 3 11 Sep 2003 4.080 10 11 Sep 2013 1,800.00 1,800.00 5 PWA bond 2546 No. 4 18 Sep 2003 3.840 9 18 Sep 2012 1,000.00 1,000.00 6 PWA bond 2552 No. 1 28 Apr 2009 3.730 10 28 Apr 2019 1,000.00 1,000.00 7 PWA bond 2552 No. 2 28 May 2009 3.995 10 28 May 2019 850.00 50.00 8 PWA bond 2553 No. 1 5 Nov 2009 4.670 10 5 Nov 2019 1,000.00 1,000.00 9 PWA bond 2553 No. 2 26 Aug 2010 3.490 10 26 Aug 2020 850.00 850.00 10 PWA bond 2553 30 Aug 2010 3.500 7 30 Aug 2017 1,000.00 1,000.00 11 PWA bond 2554 No. 1 21 Feb 2011 3.980 10 21 Feb 2021 850.00 - 12 PWA bond 2554 No. 2 31 Mar 2011 4.089 15 31 Mar 2026 800.00 - 13 PWA bond 2554 No. 3 28 Jun 2011 3.760 8 28 Jun 2019 1,000.00 - 14 PWA bond 2554 No. 4 1 Sep 2011 3.970 15 1 Sep 2026 1,000.00 - Total 12,150.00 10,350.00
Less Current portion of PWA Bonds 2,000.00 1,850.00 PWA Bonds - net 10,150.00 8,500.00
The purpose of issuing bonds is for investment activities. The underwriting fees for bonds
issued during the year 2001 - 2010 were 0.50-1.00 percent of the issued bonds. Ministry of Finance
had guaranteed both principal and interest of issued bonds, except bonds issued in 2003 No. 3
and No. 4.
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 163
4.14 Other current liabilities consisted of the following:-
(Unit : Million Baht) 2011 2010 Deferred output value added tax 20.72 75.59 Other guarantee 93.83 85.69 Accrued reward 0.26 0.29 Payables-Revenue Department 39.97 25.38 Accrued withoiding tax 0.19 - Retention payables 241.80 194.45 Other liabilities 163.24 161.87 Materials and supplies for adjustment and verification - 1.03 Total 560.01 544.30
4.15 Water usage guarantee and employee position guarantee consisted of the
following:-
(Unit : Million Baht) 2011 2010 Water usage guarantee 1,354.78 1,245.24 Employee position guarantee 15.90 15.32 Total 1,370.68 1,260.56
Water usage guarantee
PWA has a policy to manage water usage guarantee and its interest to maximize consumer.
According to the Regulation of Provincial Waterworks Authority effective from 23 November 2009
regarding “Water Usage Guarantee Administration B.E. 2552 (2009)”, the committee is responsible
for controlling water usage guarantee fund and its interest by depositing cash in the account not
less than Baht 300 million in order to reserve a fund for refunding of water usage guarantee to
customers and preparing the appropriate reserve adjusment. The remaining water usage guarantee
after deducting reserve for funding of water usage guarantee to customers can be used as working
capital. PWA can repay water usage guarantee fund which was used as working capital to water
usage guarantee fund account not less than Baht 50 million each quarter until the amount was
fully covered; and pay a return to the fund at the same interest rate established by Krung Thai
Bank Public Company Limited for saving accounts of state enterprises by depositing in the “Interest
from Water Usage Guarantee” account on a monthly basis.
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค164
In 2010, A resolution of the Meeting No.1/2010 of the Board of Directors dated 26 January,
2010 approved PWA to borrow Baht 400 million from Water Usage Guarantee Fund. As at
30 September, 2011, PWA repaid Baht 300 million to “Water Usage Guarantee Fund” account and
the remaining borrowing was Baht 100 million.
4.16 Long-term loans from financial institutions consisted of the following:-
(Unit : Million Baht)
Loans Term of repayment Interest Rate (Percent) 2011 2010
Long-term loans from financial institutions 1. Krung Thai Bank Public Company Limited
1 years and 8 months
(Maturity on November 2011)
1.98
Interest is paid every 6 months
863.18 2,141.00
2. Government Saving Bank 2 years (Maturity on June
2013)
2.08625 Interest is paid every 6 months
810.13 -
Total 1,673.31 2,141.00 Less Current portion of long-term loans 863.18 1,277.82 Long-term loans - net 810.13 863.18
These loans were guaranteed by Ministry of Finance according the cabinet resolution
dated 15 December 2009 and 12 October 2010.
4.17 Provisions consisted of the following:-
4.17.1 Employee Gratuity Fund
As at 30 September 2011 and 2010, PWA had the obligations to be paid to
employees as section 36 of Provincial Waterworks Authority Act. A.D. 1979 totaling Baht 93.47 and
104.47 million, respectively presenting as provisions in long-term liabilities. The amount of Baht
13.76 million for 7 retired employees in 2011 and the amount of Baht 12.92 million for 7 retired
employees in 2010 was presented in current liabilities as a category of accrued expenses.
According to the Regulations of the Provincial Waterworks A.D. 1980, PWA established employee
gratuity fund for the purpose of giving aid to employees in case of retirement as section 36 of
Provincial Waterworks Authority Act. A.D. 1979. PWA pays contribution at the rate of 10% of
employee salaries.
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 165
Details of Assets, Liabilities and Fund are as follows:- (Unit : Million Baht) 2011 2010 Assets Current Assets Cash at banks 14.53 13.72 Contribution receivable 92.59 103.55 Interest receivable 0.01 0.01 Total current assets 107.13 117.28 Provisions of loans to employees 0.11 0.11 Total assets 107.24 117.39 Liabilities and Fund Accrued employee gratuity fund 13.76 12.92 Total Liabilities 13.76 12.92 Fund Balance at the beginning of year 104.47 108.26 Add Contribution during the year 13.79 13.10 Less Payment during the year 13.83 13.32 Adjustment 10.96 3.58 Balance after adjustment 93.47 104.46 Add Excess of revenues over expenses 0.01 0.01 Total Fund 93.48 104.47 Total Liabilities and Fund 107.24 117.39 Obligations to be paid 93.47 104.47
4.17.2 Provision from Lawsuit
As at 30 September 2011, the PWA was sued for claims. 3 cases were expected to
loss and such provision was set by the paid amount of 8.28 million.
4.18 Defferrd Revenue consisted of the following:-
(Unit : Million Baht)
1 Oct 2010 Acquisitions Disposals 30 Sep 2011
Deffered Revenue - government grants 9,078.46 1,892.72 1,342.43 9,628.75 Unearned revenue from donation - private sectors
1,272.95 236.03 148.50 1,360.48
Unearned revenue from donation - public sectors
1,826.15 48.32 85.85 1,788.62
Total 12,177.56 2,177.07 1,576.78 12,777.85
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค166
4.19 Equities consisted of the following:-
(Unit : Million Baht)
2011 2010 Increase (Decrease)
Initial capital 2,204.44 2,204.44 - Government grants 30,919.35 30,914.56 4.79 Total 33,123.79 33,119.00 4.79
An increase in government grants of Baht 4.79 million over the previous year comprised the
contribution for water distribution system development projects and pipeline development projects.
4.20 Result of operation
4.20.1 The operating results for the year ended 2011 and 2010 showed a net profit of
Baht 2,811.51 and 2,811.51 million, respectively showing a decreasing net earning of Baht 699.22
million or 24.87 %. (Unit : Million Baht) 2011 2010 Increase (Decrease) Percent
Revenues Sales – water and services 16,578.69 15,917.76 660.93 4.15 Sales – pipeline installation 1,559.39 1,584.33 (24.94) (1.57) Public service obligation - 802.80 (802.80) (100.00) Total revenues 18,138.08 18,304.89 (166.81) (0.91)
Expenses Operating and administrative expenses 15,402.28 14,795.26 607.02 4.10 Sales – pipeline installation expenses 1,208.94 1,224.83 (15.89) (1.30) Total Expenses 16,611.22 16,020.09 591.13 3.69
Operating income 1,526.86 2,284.80 (757.94) (33.17) Non-operating revenues 1,178.34 1,122.65 55.69 4.96 Non-operating expenses (159.46) (156.33) 3.13 2.00 Earnings before financial costs 2,545.74 3,251.12 (705.38) (21.70) Financial costs (433.45) (439.61) 6.16 (1.40) Net earnings 2,112.29 2,811.51 (699.22) (24.87)
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 167
Sales from water and services fee-net increased by Baht 660.93 million or 4.15 %
resulting from an additional number of consumers, an increase in water quantity distributed and an
increase in water price.
Non-operating revenues increased by Baht 55.69 million or 4.96 %; as a result of
revenue from dividend, revenue recognition from government grants, and fine penalty. Interest
revenue decreased owing to a decrease in deposit rate.
Operating and administrative expenses increased by Baht 607.02 million or 4.10 %
because of increased production supplies, high cost due to a water purchase from private sectors,
increased operating supplies and increased hire and services of producing water and reading
meters, depreciation, and electricity.
Non-operating expenses increased by Baht 3.13 million or 2.00 %; as a result of an
increase in loss from disposals, cost of materials and supplies disposed and other expenses in a
category of inventory adjustment.
Financial costs increased by Baht 6.16 million or 1.40 %. In 2011, interest expenses totaling
Baht 433.45 million included interest undertaken by the government amounting Baht 35.56 million
4.20.2 Expenses by nature
Expenses by nature has been included in the income statement for the year ended
September 30, 2011 and 2010, consisting of the following:-
(Unit : Million Baht)
2011 2010 Accumulated Depreciation Property,
plant and equipment 2,935.51 2,804.97
Accumulated Depreciation Property, plant and equipment
15.30 15.64
Accumulated Amortization Intangible assets
12.11 25.71
Employee Expenses 2,797.09 2,792.15
5. PUBLIC SERVICE OBLIGATION
On 7 September, 2004, the Ministers had approved a resolution proposed by the Prime
Minister on 17 August, 2004 to support public service obligation for operations / projects of state
enterprises. The Office of the National Economic and Social Development has been assigned to
discuss with the Ministry of Finance and Bureau of the Budget. The topic was that operations /
projects expensuin made the investment exceeding its costs. The state will support the investment
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค168
surplus and particularly those state enterprises with loss continuity. The Ministry of Finance in
conjunction with the Bureau of the Budget and related agencies were assigned to restructure state
enterprises and to separate income - expenditure for the investment and the people-responsible
rate. The excess of people responsible rate the return on investment higher than the rate (IRR),
the state has to reimburse them to all state enterprises.
From 2007 onward, public service obligation follows a regulation of Ministry of Finance A.D.
2008 effective on 26 January 2008. Public service obligation was paid in the form of budget by a
difference between the determined price and the cost excluding non-public expenses for products
and services and management expenses. In 2011, such negulation was withdrawn. From 11 June
2011 onward, public service obligation follows a regulation of Ministry of Finance A.D. 2011.
On 17 November, 2009, the Ministers resolved to amend the consideration of 2009 public
service obligation in accordance with its 2008 publis service obligation.
The Ministers resolved to approve public service obligation as at 30 September 2011 as follows:
1. 2004 public service obligation was recognized as revenue in 2005 amount Baht 482.57 million.
2. 2005 public service obligation was recognized as revenue in 2006 amount Baht 609.59 million.
3. 2006 public service obligation was recognized as revenue in 2007 amount Baht 963.69 million.
4. 2007 public service obligation was recognized as revenue in 2008 amount Baht 1,011.07 million.
5. 2008 public service obligation was recognized as revenue in 2009 amount Baht 980.15 million.
6. 2009 public service obligation was recognized as revenue in 2011 amount Baht 802.80 million.
As of September 30, 2011 and 2010 the public service obligation receivable amounting Bath
2,794.02 million was 2007, 2008 and 2009 public service obligation. It consisting of current portion of
public service obligation receiveable amounting Bath 1,792.09 million and long-term portion of public
service obligation receivable amounting Bath 1,001.93 million and 2,794.02 million, respectively.
6. CONTINGENT LIABILITIES
As at 30 September 2011, PWA had 32 cases consisting of 25 cases with monetary claim
totaling Baht 169.03 million and 7 cases without monetary claim as follows:-
1. The 7 cases of breach of contracts comprised 5 cases with monetary claim and 2 cases
without monetary claim. Cases with monetary claim amounting to Baht 27.24 million consisted
of 2 cases under the consideration of the Supreme Court, 1 case under the consideration of the
Supreme Administrative Court and 2 cases under the consideration of the Administrative Court.
Cases without monetary claim consisted of 1 case under the consideration of the Supreme Court
and 1 case under the consideration of the Supreme Administrative Court.
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 169
2. The 12 cases of unfair contracts comprised 10 cases with monetary claim and 3 cases without
monetary claim. Cases with monetary claim amounting to Baht 50.81 million consisted of 6 cases
under the consideration of the Supreme Administrative Court, 3 cases under the consideration of
the Administrative Court and 1 case is in between the memorandum of cooperation PWA and the
State Railway of Thailand to the prosecutor. Cases without monetary claim consisted of 1 case
under the consideration of the Administrative Court and 1 case under the consideration of the
Supreme Administrative Court.
3. The 10 cases of tort comprised 10 cases with monetary claim. Cases with monetary claim
amounting to Baht 90.99 million consisted of 2 case under the consideration of the Supreme Court, 3
cases under the consideration of the Supreme Administrative Court, 2 cases under the consideration
of the Administrative Court and 3 case under the consideration of the Provincial court.
4. The 3 cases without monetary claim of revoke to Administrative Act with unreasonable
ground were 1 case under the consideration of the Supreme Administrative Court and 2 case under
the consideration of the Administrative Court.
7. PRIVATIZATION PROJECTS
As at 30 September 2011, PWA allowed private sectors to participate in 12 projects as follows:-
Project No.
Privatization Project Contract
Period and Date
Company Terms
1 Pathum Thani-Rangsit Water Supply Project (BOOT)
25 years 31 August 1995
Pathum Thani Water Supply Co., Ltd.
• The contract commenced from 15 October 1998 to 14 October 2023.
• At the end of the contract, the facil it ies constructed by the Company will be transferred to PWA.
• The water price rate from the specified calculation formula and the minimum water quantity purchased are determined.
2 Ratchaburi-Samut Songkhram Water Supply Project (BOO)
30 years 23 June 1999
Egcomthara Co., Ltd.
• The contract commenced from 7 April 2001 to 6 April 2031.
• The water price rate from the specified calculation formula and the minimum water quantity purchased are determined.The construction by the Company consisted of the following two parts:-
Part 1: The production system is proposed to sell to PWA when no contract renewal.
Part 2: The construction of sub-stations at Damneon Saduak Waterworks and Samut Songkhram Waterworks will be transferred to PWA once completely constructed.
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค170
Project No.
Privatization Project Contract
Period and Date
Company Terms
3 Phuket Water Supply Project (BOO)
10 years 28 October
1999 amended
contract to extend to 25
years 27 December
2004
Require Construction Co., Ltd. (recently named R.E.Q. Water Services Co., Ltd.)
• The contract commenced from 15 December 2000 to 14 December 2025.
• The amended contract specifies more water quantity purchased by PWA and a contract extension of 25 years starting 15 December 2000.
• The water price rate from the specified calculation formula and the minimum water quantity purchased are determined.
4 Sattahip Water Supply Project
30 years 28 July 2000
amended 18 October
2004
Eastern Water Resource Development and Management Public Company Limited
• The contract commenced from 28 February 2001 to 27 February 2031.
• The Company pays a return at a specified rate of 7 % of monthly water sales and service.
• The amended contract specified an additional construction of production system for Pattaya Waterworks
• The water price rate from the specified calculation formula and the minimum water quantity purchased are determined.
• PWA has to compensate for the minimum water quantity and quality. In case of less quality, the Company has to compensate at the rate of 5 % for less than the highest level and 10 % for less than the acceptable level. The Company will pay to PWA at the rate of .01 % of total revenue from distributing water to Pattaya Waterworks
• Any facilities constructed by the Company will belong to PWA after the contract ends such as distribution system and SCADA.
5 Nakhon Pathom - Samut Sakhon Water Supply Project (BOO)
30 years 21 September
2000
VKCS (Thailand) Co., Ltd. (recently named Thai Tap Water Supply Public Company Limited)
• The contract commenced from 5 January 2004 to 4 January 2034.
• The ownership of the facilities constructed including land will be retained to the Company when the contract ends.
• The water price rate from the specified calculation formula and the minimum water quantity purchased are determined.
• PWA has to compensate for the minimum water quantity and quality. In case of less quality, the Company has to compensate at the rate of 5 % for less than the highest level and 10 % for less than the acceptable level.
6 Nakorn Sawan Aok Water Supply Project (BOOT)
25 years 7 November
2000
Nakornsawan Water Supply Co., Ltd.
• The contract commenced from 1 March 2003 to 28 February 2028.
• The ownership of facilities constructed will be transferred to PWA at the end of the contract. (after examining the production system in another 600 days).
• The company is responsible for the improvement and expansion of the production system and the water supply to the consumers on behalf of PWA.
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 171
Project No.
Privatization Project Contract
Period and Date
Company Terms
• PWA has given the order to construct the additional water distribution system and PWA will pay back later. In the case that additionally constructed water distribution system, the company has to control the waste water rate in the additional water distribution system.
• The water price rate from the specified calculation formula and the minimum water quantity purchased are determined.
7 Chachoengsao Water Supply Project (BOOT)
25 years 9 November
2000
Chachoengsao Water Supply Co., Ltd.
• The contract commenced from 1 April 2003 to 31 March 2028.
• The ownership of facilities constructed will be transferred to PWA at the end of the contract. (after examining the production system in another 600 days).
• The company is responsible for the improvement and expansion of the production system and the water supply to the consumers on behalf of PWA.
• PWA has given the order to construct the additional water distribution system and PWA will pay back later. In the case that additionally constructed water distribution system, the company has to control the waste water rate in the additional water distribution system.
• The water price rate from the specified calculation formula and the minimum water quantity purchased are determined.
8 Bangpakong Water Supply Project (BOOT)
25 years 9 November
2000
Bangpakong Water Supply Co., Ltd.
• The contract commenced from 1 April 2003 to 31 March 2028.
• The ownership of facilities constructed will be transferred to PWA at the end of the contract. (after examining the production system in another 600 days).
• The company is responsible for the improvement and expansion of the production system and the water supply to the consumers on behalf of PWA.
• PWA has given the order to construct the additional water distribution system and PWA will pay back later. In the case that additionally constructed water distribution system, the company has to control the waste water rate in the additional water distribution system.
• The water price rate from the specified calculation formula and the minimum water quantity purchased are determined.
9 Reverse Osmosis Water Production Project (BOO) to resolve water shortage of Koh Samui Waterworks according to the Cabinet’s resolution dated 28 December 2004.
15 years 7 July 2004
Eastern Water Resource Development and Management Public Company Limited
• The contract commenced from 12 May 2005 to 11 May 2020.
• The water price rate from the specified calculation formula is determined yearly.
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค172
Project No.
Privatization Project Contract
Period and Date
Company Terms
10 Phanatnikom and Banboeng Water Supply Project (BOO)
15 years 10 September
2004
Industrial Water Resource Management Co., Ltd.
• The contract commenced from 1 February 2005 to 31 January 2020.
• PWA has to compensate for the minimum water quantity and quality. In case of less quality, the Company has to compensate at the rate of 5 % for less than the highest level and 10 % for less than the acceptable level.
11 Rayong Water Supply Project (BTO)
25 years 14 March 2006
UU Group Consortium consists of • Universal Utilities
Co., Ltd. • Chachoengsao
Water Supply Co., Ltd.
• Bang Pakong Water Supply Co., Ltd.
• Nakorn Sawan Water Supply Co., Ltd.
• The contract commenced from 12 July 2006 to 11 July 2031.
• The ownership of the facilities constructed by the Company will be immediately transferred to PWA. The company had an authorization to produce and sell water to PWA.
• PWA has to compensate for the minimum water quantity and quality.
• A guarantee of Baht 6 million is required in the first year and is replaced by 5% of water sales according to the minimum water quantity in the following years.
12 Chonburi Water Supply Project (BOO)
20 years 3 June 2009
Universal Utilities Co., Ltd.
• The contract commenced from 1 December 2009 to 30 November 2029.
• The company has to construct the facilities by its own investment.
• PWA has to compensate for the minimum water quantity and quality. In case of less quality and quantity, the company has to compensate at the rate of 10 % of water quantity required to purchase in the period multiplying by the water price including value added tax in that period and multiplying by the number of days starting from the date of less quality incurred to the date of complete correction.
• A guarantee of 10 % on this investment is required at the contract date. 5% of water sales according to the minimum water quantity are replaced in the first year and the following years.
8. RECLASSIFICATIONS
In 2011, PWA has reclassified some certain items in financial statement as at 30 september 2010 to compare with the presentation in financial statement for the year ended as 30 september 2011.
เขต 1
(7 จงหวด 22 สาขา)
เขต 2
(8 จงหวด 28 สาขา)
เขต 3
(8 จงหวด 22 สาขา)
เขต 4
(7 จงหวด 24 สาขา)
เขต 5
(7 จงหวด 20 สาขา)
เขต 6
(5 จงหวด 22 สาขา)
เขต 7
(7 จงหวด 20 สาขา)
เขต 8
(7 จงหวด 20 สาขา)
เขต 9
(8 จงหวด 27 สาขา)
เขต 10
(10 จงหวด 26 สาขา)
จงหวดชลบร • สาขาชลบร • สาขาบานบง • สาขาพนสนคม • สาขาศรราชา • สาขาแหลมฉบง • สาขาพทยา จงหวดฉะเชงเทรา • สาขาฉะเชงเทรา • สาขาบางปะกง • สาขาบางคลา • สาขาพนมสารคามจงหวดระยอง • สาขาระยอง • สาขาบานฉาง • สาขาปากนำประแสรจงหวดจนทบร • สาขาจนทบร • สาขาขลง จงหวดตราด • สาขาตราด • สาขาคลองใหญ จงหวดสระแกว • สาขาสระแกว • สาขาวฒนานคร • สาขาอรญประเทศ จงหวดปราจนบร • สาขาปราจนบร • สาขากบนทรบร
จงหวดสระบร • สาขาพระพทธบาท • สาขาหนองแค • สาขามวกเหลก • สาขาบานหมอ จงหวดลพบร • สาขาลพบร • สาขาบานหม • สาขาชยบาดาล จงหวดสงหบร • สาขาสงหบร จงหวดอางทอง • สาขาอางทอง • สาขาวเศษชยชาญ จงหวดพระนครศรอยธยา • สาขาพระนครศรอยธยา • สาขาผกไห • สาขาเสนา • สาขาทาเรอ จงหวดปทมธาน • สาขาปทมธาน • สาขารงสต จงหวดนครนายก • สาขานครนายก • สาขาบานนา จงหวดนครราชสมา • สาขานครราชสมา • สาขาปากชอง • สาขาสคว • สาขาปกธงชย • สาขาโชคชย • สาขาพมาย • สาขาชมพวง • สาขาโนนสง • สาขาดานขนทด • สาขาครบร
จงหวดราชบร • สาขาราชบร • สาขาบานโปง • สาขาสวนผง • สาขาปากทอ จงหวดสมทรสงคราม • สาขาสมทรสงครามจงหวดสมทรสาคร • สาขาสมทรสาคร • สาขาออมนอย จงหวดนครปฐม • สาขาสามพราน จงหวดสพรรณบร • สาขาสพรรณบร • สาขาศรประจนต • สาขาเดมบางนางบวช • สาขาดานชาง • สาขาอทอง จงหวดกาญจนบร • สาขากาญจนบร • สาขาเลาขวญ • สาขาพนมทวน • สาขาทามะกา จงหวดเพชรบร • สาขาเพชรบร จงหวดประจวบครขนธ • สาขาประจวบครขนธ • สาขาปราณบร • สาขากยบร • สาขาบางสะพาน
จงหวดสราษฎรธาน • สาขาสราษฎรธาน • สาขากาญจนดษฐ • สาขาเกาะสมย • สาขาเกาะพะงน • สาขาบานนาสาร • สาขาบานตาขน • สาขาไชยา จงหวดชมพร • สาขาชมพร • สาขาทาแซะ • สาขาหลงสวน จงหวดระนอง • สาขาระนอง จงหวดพงงา • สาขาพงงา • สาขาตะกวปา • สาขาทายเหมอง จงหวดภเกต • สาขาภเกต จงหวดกระบ • สาขากระบ • สาขาอาวลก • สาขาคลองทอม จงหวดนครศรธรรมราช • สาขาทงสง • สาขาชะอวด • สาขาปากพนง • สาขาจนด • สาขาขนอม • สาขานครศรธรรมราช
จงหวดสงขลา • สาขาสงขลา • สาขาหาดใหญ • สาขาสะเดา • สาขานาทว • สาขาระโนด • สาขาพงลา จงหวดพทลง • สาขาพทลง • สาขาเขาชยสน จงหวดตรง • สาขาตรง • สาขากนตง • สาขาหวยยอด • สาขายานตาขาว จงหวดสตล • สาขาสตล • สาขาละง จงหวดยะลา • สาขายะหา • สาขาเบตง จงหวดปตตาน • สาขาสายบร จงหวดนราธวาส • สาขานราธวาส • สาขารอเสาะ • สาขาสไหงโก-ลก
จงหวดขอนแกน • สาขาขอนแกน • สาขาบานไผ • สาขาชมแพ • สาขานำพอง • สาขาชนบท • สาขากระนวน • สาขาหนองเรอ • สาขาเมองพล จงหวดกาฬสนธ • สาขากาฬสนธ • สาขากฉนารายณ • สาขาสมเดจ จงหวดมหาสารคาม • สาขามหาสารคาม • สาขาพยคฆภมพสย จงหวดชยภม • สาขาชยภม • สาขาแกงครอ • สาขาจตรส • สาขาบำเหนจณรงค • สาขาหนองบวแดง • สาขาภเขยว จงหวดรอยเอด • สาขารอยเอด • สาขาโพนทอง • สาขาสวรรณภม
จงหวดอดรธาน • สาขาอดรธาน • สาขากมภวาป • สาขาบานผอ • สาขาบานดง จงหวดหนองบวลำภ • สาขาหนองบวลำภ จงหวดเลย • สาขาเลย • สาขาเชยงคาน • สาขาดานซาย • สาขาวงสะพง จงหวดหนองคาย • สาขาหนองคาย • สาขาศรเชยงใหม • สาขาโพนพสย จงหวดบงกาฬ • สาขาบงกาฬ จงหวดสกลนคร • สาขาสกลนคร • สาขาสวางแดนดน • สาขาพงโคน จงหวดนครพนม • สาขานครพนม • สาขาธาตพนม • สาขาบานแพง • สาขาศรสงคราม
จงหวดอบลราชธาน • สาขาอบลราชธาน • สาขาพบลมงสาหาร • สาขาเดชอดม • สาขาเขมราฐ จงหวดอำนาจเจรญ • สาขาอำนาจเจรญ จงหวดยโสธร • สาขายโสธร • สาขาเลงนกทา • สาขามหาชนะชย จงหวดบรรมย • สาขาบรรมย • สาขาสตก • สาขาลำปลายมาศ • สาขานางรอง • สาขาละหานทราย จงหวดสรนทร • สาขาสรนทร • สาขาสงขะ • สาขาศขรภม • สาขารตนบร จงหวดศรสะเกษ • สาขาศรสะเกษ • สาขากนทรลกษ จงหวดมกดาหาร • สาขามกดาหาร
จงหวดเชยงใหม • สาขาเชยงใหม • สาขาฮอด • สาขาจอมทอง • สาขาสนกำแพง • สาขาแมรม • สาขาแมแตง • สาขาฝาง จงหวดแมฮองสอน • สาขาแมฮองสอน • สาขาแมสะเรยง จงหวดลำพน • สาขาลำพน • สาขาบานโฮง จงหวดลำปาง • สาขาลำปาง • สาขาเกาะคา • สาขาเถน จงหวดแพร • สาขาแพร • สาขาเดนชย • สาขารองกวาง จงหวดนาน • สาขานาน • สาขาทาวงผา จงหวดพะเยา • สาขาพะเยา • สาขาจน จงหวดเชยงราย • สาขาเชยงราย • สาขาพาน • สาขาเทง • สาขาเวยงเชยงของ • สาขาแมสาย • สาขาแมขะจาน
จงหวดนครสวรรค • สาขานครสวรรค • สาขาทาตะโก • สาขาลาดยาว • สาขาพยหะคร จงหวดชยนาท • สาขาชยนาท จงหวดอทยธาน • สาขาอทยธาน จงหวดกำแพงเพชร • สาขากำแพงเพชร • สาขาขาณวรลกษบรจงหวดตาก • สาขาตาก • สาขาแมสอด จงหวดสโขทย • สาขาสโขทย • สาขาทงเสลยม • สาขาศรสำโรง • สาขาสวรรคโลก • สาขาศรสชนาลย จงหวดอตรดตถ • สาขาอตรดตถ จงหวดพษณโลก • สาขาพษณโลก • สาขานครไทย จงหวดพจตร • สาขาพจตร • สาขาบางมลนาก • สาขาตะพานหน จงหวดเพชรบรณ • สาขาเพชรบรณ • สาขาหลมสก • สาขาชนแดน • สาขาหนองไผ • สาขาวเชยรบร
การประปาสวนภมภาค 231 สาขาทวประเทศ
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 177
การประปาสวนภมภาคสาขาพนมสารคาม
446 หม 1 ต.พนมสารคาม อ.พนมสารคาม จ.ฉะเชงเทรา 24120 โทร. 0 3855 2000 โทรสาร. 0 3855 1151
การประปาสวนภมภาคสาขาระยอง
7/7 ถ.ตากสนมหาราช ต.ทาประด อ.เมอง จ.ระยอง 21000 โทร. 0 3861 1116, 0 3861 5276 โทรสาร. 0 3801 2017
การประปาสวนภมภาคสาขาบานฉาง
118 หม 5 ต.สำนกทอน อ.บานฉาง จ.ระยอง 21130 โทร. 0 3860 2008 โทรสาร. 0 3860 1292 ตอ 11
การประปาสวนภมภาคสาขาปากนำประแสร
35 หม 7 ต.ปากนำประแสร อ.แกลง จ.ระยอง 21170 โทร. 0 3866 1244 โทรสาร. 0 3866 1505
การประปาสวนภมภาคสาขาจนทบร
5 ถ.ศรยานสรณ ต.วดใหม อ.เมอง จ.จนทบร 22000 โทร. 0 3931 1126, 0 3932 2040 โทรสาร. 0 3935 0318
การประปาสวนภมภาคสาขาขลง
15/1 หม 3 ต.ซง อ.ขลง จ.จนทบร 22110 โทร. 0 3944 1660 โทรสาร. 0 3944 113
การประปาสวนภมภาคสาขาตราด
390 หม 3 ถ.พฒนาการปลายคลอง ต.วงกระแจะ อ.เมอง จ.ตราด 23000 โทร. 0 3952 0416 โทรสาร. 0 3951 1166
การประปาสวนภมภาคสาขาคลองใหญ
576 หม 2 ต.คลองใหญ อ.คลองใหญ จ.ตราด 23110 โทร. 0 3958 1009 โทรสาร. 0 3958 2250
การประปาสวนภมภาคสาขาสระแกว
186/3 ถ.สวรรณศร ต.สระแกว อ.เมอง จ.สระแกว 27000 โทร. 0 3724 2705 โทรสาร. 0 3724 1584
การประปาสวนภมภาคสาขาวฒนานคร
10 ถ.วฒนานคร-แชรออ ต.วฒนานคร อ.วฒนานคร จ.สระแกว 27160 โทร. 0 3726 1405 โทรสาร. 0 3726 1405
รายชอ กปภ. สาขาทวประเทศ
การประปาสวนภมภาคเขต 1
160 หม 2 ถ.วรตนศลป ต.บานสวน อ.เมอง จ.ชลบร 20000 โทร. 0 3827 5819 โทรสาร. 0 3827 5820
การประปาสวนภมภาคสาขาชลบร (ชนพเศษ)
152 หม 3 ถ.สขมวท ต.บานสวน อ.เมอง จ.ชลบร 20000 โทร. 0 3827 4865-6 โทรสาร. 0 3828 7197 ตอ 109
การประปาสวนภมภาคสาขาพทยา (ชนพเศษ)
26/1 หม 12 ถ.ชยพรวถ ต.หนองปรอ อ.บางละมง จ.ชลบร 20150 โทร. 0 3822 2461-4 โทรสาร. 0 3822 2465
การประปาสวนภมภาคสาขาบานบง
34 ถ.ธารนท ต.บานบง อ.บานบง จ.ชลบร 20170 โทร. 0 3844 3710 โทรสาร. 0 3844 4325
การประปาสวนภมภาคสาขาพนสนคม
7 ถ.จารวร ต.พนสนคม อ.พนสนคม จ.ชลบร 20140 โทร. 0 3846 2972-3 โทรสาร. 0 3846 1042
การประปาสวนภมภาคสาขาศรราชา
141/19 หม 2 ต.สรศกด อ.ศรราชา จ.ชลบร 20110 โทร. 0 3831 1131 โทรสาร. 0 3832 8554
การประปาสวนภมภาคสาขาแหลมฉบง
215 หม 9 ถ.สขาภบาล 8 ต.ทงสขลา อ.ศรราชา จ.ชลบร 20230 โทร. 0 3835 4507-8 โทรสาร. 0 3876 8408
การประปาสวนภมภาคสาขาฉะเชงเทรา
61 ถ.จลละนนทน ต.หนาเมอง อ.เมอง จ.ฉะเชงเทรา 24000 โทร. 0 3851 1133 โทรสาร. 0 3881 4240
การประปาสวนภมภาคสาขาบางปะกง
89 หม 2 ต.บางวว อ.บางปะกง จ.ฉะเชงเทรา 24180 โทร. 0 3853 8339 โทรสาร. 0 3853 9014
การประปาสวนภมภาคสาขาบางคลา
18/1 ถ.ฤทธประศาสน ต.บางคลา อ.บางคลา จ.ฉะเชงเทรา 24110 โทร. 0 3854 1153 โทรสาร. 0 3854 1574
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค178
การประปาสวนภมภาคสาขาอรญประเทศ
40/1 ถ.บำรงราษฏร ต.อรญประเทศ อ.อรญประเทศ จ.สระแกว 27120 โทร. 0 3723 1133 โทรสาร. 0 3723 1596
การประปาสวนภมภาคสาขาปราจนบร
21/2 หม 4 ถ.ปราจนตคาม ต.บางบรบรณ อ.เมอง จ.ปราจนบร 25000 โทร. 0 3721 3619, 0 3721 3843 โทรสาร. 0 3731 1079
การประปาสวนภมภาคสาขากบนทรบร
ถ.เทศบาล 2 ต.กบนทร อ.กบนทรบร จ.ปราจนบร 25110 โทร. 0 3728 1934 โทรสาร. 0 3728 1194
การประปาสวนภมภาคเขต 2
52 หม 6 ถ.มตรภาพ ต.ตลงชน อ.เมอง จ.สระบร 18000 โทร. 0 3621 1984, 0 3621 1985 โทรสาร. 0 3621 2552
การประปาสวนภมภาคสาขาพระนครศรอยธยา (ชนพเศษ)
118 หม 3 ต.คลองสวนพล อ.พระนครศรอยธยา จ.พระนครศรอยธยา 13000 โทร. 0 3533 6625, 0 3533 6601 โทรสาร. 0 3633 6628
การประปาสวนภมภาคสาขารงสต (ชนพเศษ)
72 หม 2 ซ.รงสต-ปทมธาน 8 ต.ประชาธปตย อ.ธญบร จ.ปทมธาน 12130 โทร. 0 2567 3265, 0 2567 4997 โทรสาร. 0 2567 4998
การประปาสวนภมภาคสาขาพระพทธบาท
47 หม 5 ถ.พหลโยธน ต.ขนโขลน อ.พระพทธบาท จ.สระบร 18120 โทร. 0 3626 9408-9 โทรสาร. 0 3626 9409
การประปาสวนภมภาคสาขาหนองแค
144 หม 8 ต.หวยทราย อ.หนองแค จ.สระบร 18230 โทร. 0 3637 1518 โทรสาร. 0 3637 1518
การประปาสวนภมภาคสาขามวกเหลก
424/5 หม 1 ถ.มตรภาพ อ.มวกเหลก จ.สระบร 18180 โทร. 0 3634 1966 โทรสาร. 0 3634 1966
การประปาสวนภมภาคสาขาบานหมอ
72/1 หม 5 ถ.คลองชลประทาน ต.บานหมอ อ.บานหมอ จ.สระบร 18130 โทร. 0 3630 0675 โทรสาร. 0 3630 0676
การประปาสวนภมภาคสาขาลพบร
216 ถ.นารายณมหาราช ต.ทะเลชบศร อ.เมอง จ.ลพบร 15000 โทร. 0 3641 1480 โทรสาร. 0 3641 2021
การประปาสวนภมภาคสาขาบานหม
56 หม 5 ถ.สระนารายณ ต.โพนทอง อ.บานหม จ.ลพบร 15110 โทร. 0 3647 1316 โทรสาร. 0 3647 2059
การประปาสวนภมภาคสาขาชยบาดาล
460 หม 8 ต.ลำนารายณ อ.ชยบาดาล จ.ลพบร 15130 โทร. 0 3646 1565 โทรสาร. 0 3646 2525
การประปาสวนภมภาคสาขาสงหบร
166 หม 1 ถ.สงหบร-บางสะพาน ต.บางมญ อ.เมอง จ.สงหบร 16000 โทร. 0 3651 1599 โทรสาร. 0 3651 1670
การประปาสวนภมภาคสาขาอางทอง
59 ถ.เทศบาล 8 ต.ตลาดหลวง อ.เมอง จ.อางทอง 14000 โทร. 0 3561 1662 โทรสาร. 0 3562 5099
การประปาสวนภมภาคสาขาวเศษชยชาญ
1/2 หม 4 ต.ไผจำศล อ.วเศษชยชาญ จ.อางทอง 14110 โทร. 0 3563 1373 โทรสาร. 0 3563 1188
การประปาสวนภมภาคสาขาผกไห
38/3 หม 11 ต.ผกไห อ.ผกไห จ.พระนครศรอยธยา 13120 โทร. 0 3539 1020 โทรสาร. 0 3539 2125
การประปาสวนภมภาคสาขาเสนา
9/9 หม 2 ถ.บำรงทองท ต.สามกอ อ.เสนา จ.พระนครศรอยธยา 13110 โทร. 0 3520 1541 โทรสาร. 0 3620 1561
การประปาสวนภมภาคสาขาทาเรอ
123/10-11 หม 6 ถ.ทาเรอ-ทาลาน ต.จำปา อ.ทาเรอ จ.พระนครศรอยธยา 13130 โทร. 0 3534 1814 โทรสาร. 0 3534 2507
การประปาสวนภมภาคสาขาปทมธาน
8/1 ถ.ปทม-ลาดหลมแกว ต.บางปรอก อ.เมอง จ.ปทมธาน 12000 โทร. 0 2581 6656 โทรสาร. 0 2581 4541
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 179
การประปาสวนภมภาคสาขานครนายก
97/6 หม 5 ถ.สารกา-นางรอง ต.บานใหญ อ.เมอง จ.นครนายก 26000 โทร. 0 3731 1005 โทรสาร. 0 3731 1602
การประปาสวนภมภาคสาขาบานนา
53 หม 6 ถ.บานนา-บางออ ต.บานนา อ.บานนา จ.นครนายก 26110 โทร. 0 3738 1838-9 โทรสาร. 0 3738 1838
การประปาสวนภมภาคสาขานครราชสมา
263 หม 4 ต.จอหอ อ.เมอง จ.นครราชสมา 30310 โทร. 0 4437 1444 โทรสาร. 0 4437 2368
การประปาสวนภมภาคสาขาปากชอง
874 ถ.มตรภาพ ต.ปากชอง อ.ปากชอง จ.นครราชสมา 30130 โทร. 0 4431 1496 โทรสาร. 0 4431 1004
การประปาสวนภมภาคสาขาครบร
239 หม 8 ต.บานใหม อ.ครบร จ.นครราชสมา 30250 โทร. 0 4444 8405 โทรสาร. 0 4444 8405
การประปาสวนภมภาคสาขาสคว
234 หม 5 ถ.มตรภาพ ต.ลาดบวขาว อ.สคว จ.นครราชสมา 30340 โทร. 0 4441 1777 โทรสาร. 0 4441 1119
การประปาสวนภมภาคสาขาปกธงชย
161/2 หม 3 ต.งว อ.ปกธงชย จ.นครราชสมา 30150 โทร. 0 4444 1525 โทรสาร. 0 4445 2252
การประปาสวนภมภาคสาขาโชคชย
184 หม 6 ถ.เสรประชา ต.โชคชย อ.โชคชย จ.นครราชสมา 30190 โทร. 0 4449 1497 โทรสาร. 0 4449 1497
การประปาสวนภมภาคสาขาพมาย
373 หม 1 ถ.ทาสงกรานต ต.ในเมอง อ.พมาย จ.นครราชสมา 30110 โทร. 0 4447 1399 โทรสาร. 0 4447 1399
การประปาสวนภมภาคสาขาชมพวง
411 หม 11 ถ.ทาขาม ต.ชมพวง อ.ชมพวง จ.นครราชสมา 30270 โทร. 0 4447 7145 โทรสาร. 0 4447 7393
การประปาสวนภมภาคสาขาโนนสง
188 ถ.โนนสง-มตรภาพ ต.โนนสง อ.โนนสง จ.นครราชสมา 30160 โทร. 0 4437 9260 โทรสาร. 0 4437 9260
การประปาสวนภมภาคสาขาดานขนทด
348 หม 4 ต.ดานขนทด อ.ดานขนทด จ.นครราชสมา 30210 โทร. 0 4438 9490 โทรสาร. 0 4438 9007
การประปาสวนภมภาคเขต 3
128 หม 3 ถ.แสงชโต ต.ทาผา อ.บานโปง จ.ราชบร 70110 โทร. 0 3220 0783, 0 3220 0779 โทรสาร. 0 3220 0776
การประปาสวนภมภาคสาขาราชบร
88 หม 1 ถ.เพชรเกษม ต.ทาราบ อ.เมอง จ.ราชบร 70000 โทร. 0 3273 7185 โทรสาร. 0 3273 7186
การประปาสวนภมภาคสาขาบานโปง
68/13 ถ.บานปากแรต ต.บานโปง อ.บานโปง จ.ราชบร 70110 โทร. 0 3221 1407 โทรสาร. 0 3221 1280
การประปาสวนภมภาคสาขาสวนผง
187 หม 1 ต.ทาเคย อ.สวนผง จ.ราชบร 70180 โทร. 0 3236 4397 โทรสาร. 0 3273 1828
การประปาสวนภมภาคสาขาปากทอ
239 หม 8 ต.ปากทอ อ.ปากทอ จ.ราชบร 70140 โทร. 0 3228 1296 โทรสาร. 0 3228 1231
การประปาสวนภมภาคสาขาสมทรสงคราม
885/1 ถ.ราชญาตรกษา ต.แมกลอง อ.เมอง จ.สมทรสงคราม 75000 โทร. 0 3471 1601 โทรสาร. 0 3471 1602
การประปาสวนภมภาคสาขาสมทรสาคร
93/796 หม 7 ถ.มหาชยชลลา ต.ทาทราย อ.เมอง จ.สมทรสาคร 74000 โทร. 0 3441 1844 โทรสาร. 0 3442 6911
การประปาสวนภมภาคสาขาออมนอย
30/13 หม 12 ถ.พทธมณฑลสาย 5 ต.ไรขง อ.สามพราน จ.นครปฐม 73210 โทร. 0 2420 8008-9 โทรสาร. 0 2420 8009
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค180
การประปาสวนภมภาคสาขาสามพราน
204/5 หม 8 ต.สามพราน อ.สามพราน จ.นครปฐม 73110 โทร. 0 3432 2681 โทรสาร. 0 3432 5602
การประปาสวนภมภาคสาขาสพรรณบร
176 ถ.พระพนวษา ต.ทาพเลยง อ.เมอง จ.สพรรณบร 72000 โทร. 0 3552 1617-8 โทรสาร. 0 3552 1617
การประปาสวนภมภาคสาขาศรประจนต
554 หม 3 ต.ศรประจนต อ.ศรประจนต จ.สพรรณบร 72140 โทร. 0 3558 1003 โทรสาร. 0 3558 1678
การประปาสวนภมภาคสาขาเดมบางนางบวช
1/10 หม 2 ต.เดมบาง อ.เดมบางนางบวช จ.สพรรณบร 72120 โทร. 0 3557 8460 โทรสาร. 0 3557 8460
การประปาสวนภมภาคสาขาดานชาง
300 หม 1 ถ.อทอง-บานไร ต.ดานชาง อ.ดานชาง จ.สพรรณบร 72180 โทร. 0 3559 5340 โทรสาร. 0 3559 5340
การประปาสวนภมภาคสาขาอทอง
574 หม 15 ต.จรเขสามพน อ.อทอง จ.สพรรณบร 72160 โทร. 0 3555 1905 โทรสาร. 0 3556 5080
การประปาสวนภมภาคสาขากาญจนบร
1/4 ถ.แมนำแคว ต.ทามะขาม อ.เมอง จ.กาญจนบร 71000 โทร. 0 3451 1520, 0 3451 6098 โทรสาร. 0 3452 1205
การประปาสวนภมภาคสาขาเลาขวญ
401 หม 1 ต.เลาขวญ อ.เลาขวญ จ.กาญจนบร 71210 โทร. 0 3457 6121 โทรสาร. 0 3457 6121
การประปาสวนภมภาคสาขาพนมทวน
358 หม 8 ต.พนมทวน อ.พนมทวน จ.กาญจนบร 71140 โทร. 0 3457 9248 โทรสาร. 0 3457 9006
การประปาสวนภมภาคสาขาทามะกา
1/58 หม 2 ต.ทามะกา อ.ทามะกา จ.กาญจนบร 71120 โทร. 0 3454 1043 โทรสาร. 0 3464 0155
การประปาสวนภมภาคสาขาเพชรบร
90 หม 1 ต.บานหมอ อ.เมอง จ.เพชรบร 76000 โทร. 0 3249 2300-1 โทรสาร. 0 3249 2302
การประปาสวนภมภาคสาขาประจวบครขนธ
58 ถ.ประจวบครขนธ ต.ประจวบครขนธ อ.เมอง จ.ประจวบครขนธ 77000 โทร. 0 3261 1051 โทรสาร. 0 3260 3069
การประปาสวนภมภาคสาขาปราณบร
59/9 หม 2 ถ.รฐบำรง ต.เขานอย อ.ปราณบร จ.ประจวบครขนธ 77120 โทร. 0 3262 2073 โทรสาร. 0 3262 3707
การประปาสวนภมภาคสาขากยบร
734 หม 7 ถ.เพชรเกษม ต.กยบร อ.กยบร จ.ประจวบครขนธ 77150 โทร. 0 3268 1524 โทรสาร. 0 3268 1453
การประปาสวนภมภาคสาขาบางสะพาน
218 หม 1 ถ.ฝายทา-หนองหดไท ต.พงศประศาสน อ.บางสะพาน จ.ประจวบครขนธ 77140 โทร. 0 3269 1883 โทรสาร. 0 3269 1208
การประปาสวนภมภาคเขต 4
31/15 หม 3 ถ.สราษฎร-พนพน ต.วดประด อ.เมอง จ.สราษฎรธาน 84000 โทร. 0 7720 0269, 0 7720 0272 โทรสาร. 0 7720 0405
การประปาสวนภมภาคสาขาสราษฎรธาน (ชนพเศษ)
86/2 ถ.ศรวชย ต.มะขามเตย อ.เมอง จ.สราษฎรธาน 84000 โทร. 0 7727 2683, 0 7727 3482 โทรสาร. 0 7727 3483
การประปาสวนภมภาคสาขากาญจนดษฐ
204/4 หม 1 ต.กะแดะ อ.กาญจนดษฐ จ.สราษฎรธาน 84160 โทร. 0 7737 9294 โทรสาร. 0 7737 9274
การประปาสวนภมภาคสาขาเกาะสมย
55/6 หม 2 ต.อางทอง อ.เกาะสมย จ.สราษฎรธาน 84140 โทร. 0 7742 0138 โทรสาร. 0 7742 0222
การประปาสวนภมภาคสาขาเกาะพะงน
91/13 หม 4 ต.เกาะพะงน อ.เกาะพะงน จ.สราษฎรธาน 84280 โทร. 0 7737 7477 โทรสาร. 0 7737 7477
การประปาสวนภมภาคสาขาบานนาสาร
111/1 หม 1 ต.ทงหลวง อ.เวยงสระ จ.สราษฎรธาน 84190 โทร. 0 7736 1110 โทรสาร. 0 7736 2095
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 181
การประปาสวนภมภาคสาขาคลองทอม
199/14 หม 2 ต.คลองทอมใต อ.คลองทอม จ.กระบ 81120 โทร. 0 7569 9447 โทรสาร. 0 7569 9447
การประปาสวนภมภาคสาขาอาวลก
160/2 หม 2 ถ.อาวลก-แหลมสก ต.อาวลกใต อ.อาวลก จ.กระบ 81110 โทร. 0 7568 1156 โทรสาร. 0 7568 1875
การประปาสวนภมภาคสาขานครศรธรรมราช
151 หม 3 ต.นาสาร อ.พระพรหม จ.นครศรธรรมราช 80000 โทร. 0 7537 8607 โทรสาร. 0 7537 8608
การประปาสวนภมภาคสาขาทงสง
200 หม 7 ถ.ทงสง-นครศรธรรมราช ต.ถำใหญ อ.ทงสง จ.นครศรธรรมราช 80110 โทร. 0 7541 1339 โทรสาร. 0 7541 1584
การประปาสวนภมภาคสาขาชะอวด
11 หม 1 ต.ชะอวด อ.ชะอวด จ.นครศรธรรมราช 80180 โทร. 0 7538 1001 โทรสาร. 0 7538 1001
การประปาสวนภมภาคสาขาปากพนง
291 หม 3 ถ.สนอนนต ต.ปากพนงฝงตะวนตก อ.ปากพนง จ.นครศรธรรมราช 80140 โทร. 0 7544 3112 โทรสาร. 0 7544 3113
การประปาสวนภมภาคสาขาจนด
300 หม 3 ถ.จนด-ลานสกา ต.จนด อ.ฉวาง จ.นครศรธรรมราช 80250 โทร. 0 7544 5739 โทรสาร. 0 7544 5741
การประปาสวนภมภาคสาขาขนอม
36 หม 9 ต.ขนอม อ.ขนอม จ.นครศรธรรมราช 80210 โทร. 0 7552 8201 โทรสาร. 0 7552 8710
การประปาสวนภมภาคเขต 5
57 ถ.ราชดำเนน ต.บอยาง อ.เมอง จ.สงขลา 90000 โทร. 0 7431 2665, 0 7431 1245 โทรสาร. 0 7444 0440
การประปาสวนภมภาคสาขาหาดใหญ (ชนพเศษ)
243 ถ.พลพชย ต.หาดใหญ อ.หาดใหญ จ.สงขลา 90110 โทร. 0 7459 8093, 0 7459 8098 โทรสาร. 0 7459 8102
การประปาสวนภมภาคสาขาบานตาขน
90/18 หม 4 ถ.สราษฏร-ตะกวปา ต.เขาวง อ.บานตาขน จ.สราษฎรธาน 84230 โทร. 0 7739 7325 โทรสาร. 0 7739 7325
การประปาสวนภมภาคสาขาไชยา
361 หม 1 ถ.รกษนรกจ ต.ตลาดไชยา อ.ไชยา จ.สราษฎรธาน 84110 โทร. 0 7743 1591 โทรสาร. 0 7743 5394
การประปาสวนภมภาคสาขาชมพร
259/1 ถ.ประชาอทศ ต.ทาตะเภา อ.เมอง จ.ชมพร 86000 โทร. 0 7751 1159 โทรสาร. 0 7751 1159 ตอ 125
การประปาสวนภมภาคสาขาทาแซะ
39/1 หม 1 ต.ทาแซะ อ.ทาแซะ จ.ชมพร 86140 โทร. 0 7759 9610 โทรสาร. 0 7759 9610
การประปาสวนภมภาคสาขาหลงสวน
1 ถ.เพชรเกษม ต.ขนเงน อ.หลงสวน จ.ชมพร 86110 โทร. 0 7754 1271 โทรสาร. 0 7754 1171
การประปาสวนภมภาคสาขาระนอง
304 ถ.ทาเมอง ต.เขานเวศน อ.เมอง จ.ระนอง 85000 โทร. 0 7781 1192 ตอ 111 โทรสาร. 0 7781 1192 ตอ 109
การประปาสวนภมภาคสาขาพงงา
24 หม 1 ถ.เพชรเกษม ต.ถำนำผด อ.เมอง จ.พงงา 82000 โทร. 0 7641 2156 โทรสาร. 0 7641 1156
การประปาสวนภมภาคสาขาตะกวปา
314/4 ถ.ราษฎรบำรง ต.ตะกวปา อ.ตะกวปา จ.พงงา 82110 โทร. 0 7642 1115 โทรสาร. 0 7643 1328
การประปาสวนภมภาคสาขาทายเหมอง
7/1 หม 2 ต.ทายเหมอง อ.ทายเหมอง จ.พงงา 82120 โทร. 0 7657 1452 โทรสาร. 0 7657 1532
การประปาสวนภมภาคสาขาภเกต
106/137 หม 7 ถ.วชตสงคราม ต.กะท อ.กะท จ.ภเกต 83120 โทร. 0 7631 9173 โทรสาร. 0 7631 9176
การประปาสวนภมภาคสาขากระบ
93 ถ.กระบ ต.ปากนำ อ.เมอง จ.กระบ 81000 โทร. 0 7561 1354 โทรสาร. 0 7561 2982
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค182
การประปาสวนภมภาคสาขาสงขลา
145 หม 10 ถ.กาญจนวนช ต.เขารปชาง อ.เมอง จ.สงขลา 90000 โทร. 0 7455 0693-5, 0 7444 3862, 0 7431 1841 โทรสาร. 0 7444 3861
การประปาสวนภมภาคสาขาสะเดา
13 หม 1 ถ.ประชาบำรง ต.สะเดา อ.สะเดา จ.สงขลา 90120 โทร. 0 7441 1057 โทรสาร. 0 7441 2167
การประปาสวนภมภาคสาขานาทว
8/2 หม 1 ถ.นาทว-ประกอบ ต.นาทว อ.นาทว จ.สงขลา 90160 โทร. 0 7437 1175 โทรสาร. 0 7437 1175
การประปาสวนภมภาคสาขาระโนด
41 ถ.เทศบาล 12 ต.ระโนด อ.ระโนด จ.สงขลา 90140 โทร. 0 7439 2232 โทรสาร. 0 7439 2232
การประปาสวนภมภาคสาขาพงลา
256 หม 5 ถ.กาญจนวนช ต.พงลา อ.สะเดา จ.สงขลา 90170 โทร. 0 7454 1091 โทรสาร. 0 7454 1091
การประปาสวนภมภาคสาขาพทลง
61 ถ.คณาศย ต.คหาสวรรค อ.เมอง จ.พทลง 93000 โทร. 0 7461 3167 โทรสาร. 0 7461 4217
การประปาสวนภมภาคสาขาเขาชยสน
357 หม 3 ซอยสขาภบาล 6 ถ.สขาภบาล ต.เขาชยสน อ.เขาชยสน จ.พทลง 93130 โทร. 0 7469 1165 โทรสาร. 0 7469 1165
การประปาสวนภมภาคสาขาตรง
158 ถ.ทากลาง ต.ทบเทยง อ.เมอง จ.ตรง 92000 โทร. 0 7521 8216 โทรสาร. 0 7521 1326
การประปาสวนภมภาคสาขากนตง
2 ถ.ปาไม ต.กนตง อ.กนตง จ.ตรง 92110 โทร. 0 7525 1077 โทรสาร. 0 7525 2254
การประปาสวนภมภาคสาขาหวยยอด
812 ถ.เพชรเกษม ต.หวยยอด อ.หวยยอด จ.ตรง 92130 โทร. 0 7527 1053 โทรสาร. 0 7527 1046
การประปาสวนภมภาคสาขายานตาขาว
3 ถ.พกลทอง ต.ยานตาขาว อ.ยานตาขาว จ.ตรง 92140 โทร. 0 7528 1466 โทรสาร. 0 7528 2161
การประปาสวนภมภาคสาขาสตล
206 หม 2 ต.คลองขด อ.เมอง จ.สตล 91000 โทร. 0 7471 1022 โทรสาร. 0 7473 0772
การประปาสวนภมภาคสาขาละง
136 หม 12 ต.ละง อ.ละง จ.สตล 91110 โทร. 0 7477 3098 โทรสาร. 0 7477 3098
การประปาสวนภมภาคสาขายะหา
หม 2 ถ.สนตราษฎร ต.ยะหา อ.ยะหา จ.ยะลา 95120 โทร. 0 7329 1125 โทรสาร. 0 7329 1125
การประปาสวนภมภาคสาขาเบตง
331 ถ.สขยางค ต.เบตง อ.เบตง จ.ยะลา 95110 โทร. 0 7323 0451 โทรสาร. 0 7323 2298
การประปาสวนภมภาคสาขาสายบร
ถ.ทาเสดจ ต.ตะลบน อ.สายบร จ.ปตตาน 94110 โทร. 0 7341 1006 โทรสาร. 0 7341 1006
การประปาสวนภมภาคสาขานราธวาส
64 หม 8 ถ.เพชรเกษม ต.ลำภ อ.เมอง จ.นราธวาส 96000 โทร. 0 7353 2143 โทรสาร. 0 7353 2145
การประปาสวนภมภาคสาขารอเสาะ
184 หม 10 ถ.รอเสาะสนองกจ ต.รอเสาะ อ.รอเสาะ จ.นราธวาส 96150 โทร. 0 7357 1189 โทรสาร. 0 7357 1189
การประปาสวนภมภาคสาขาสไหงโก-ลก
119 ถ.ประเวศชลธ ต.สไหงโก-ลก อ.สไหงโก-ลก จ.นราธวาส 96120 โทร. 0 7361 1156 โทรสาร. 0 7361 5824
การประปาสวนภมภาคเขต 6
290 หม 13 ถ.หลงศนยราชการ ต.ในเมอง อ.เมอง จ.ขอนแกน 40000 โทร. 0 4324 2253 โทรสาร. 0 4323 6452
การประปาสวนภมภาคสาขาขอนแกน (ชนพเศษ)
3 ถ.รนรมย ต.ในเมอง อ.เมอง จ.ขอนแกน 40000 โทร. 0 4322 4022, 0 4322 1218 โทรสาร. 0 4322 4161
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 183
การประปาสวนภมภาคสาขาบานไผ
647/11 หม 3 ถ.เจนจบทศ ต.ในเมอง อ.บานไผ จ.ขอนแกน 40110 โทร. 0 4327 2202-3 โทรสาร. 0 4327 2203
การประปาสวนภมภาคสาขาชมแพ
294/2 หม 1 ถ.โพธธาต ต.ชมแพ อ.ชมแพ จ.ขอนแกน 40130 โทร. 0 4331 1211 โทรสาร. 0 4331 2673
การประปาสวนภมภาคสาขานำพอง
209 หม 4 ถ.มตรภาพ ต.นำพอง อ.นำพอง จ.ขอนแกน 40310 โทร. 0 4344 1177 โทรสาร. 0 4344 1447
การประปาสวนภมภาคสาขาชนบท
93 หม 11 ถ.แจงสนท ต.ชนบท อ.ชนบท จ.ขอนแกน 40180 โทร. 0 4328 6209 โทรสาร. 0 4328 6209
การประปาสวนภมภาคสาขากระนวน
201 หม 6 ถ.อภย ต.หนองโก อ.กระนวน จ.ขอนแกน 40170 โทร. 0 4325 1397 โทรสาร. 0 4325 1397
การประปาสวนภมภาคสาขาหนองเรอ
416 หม 13 ถ.มะลวลย ต.หนองเรอ อ.หนองเรอ จ.ขอนแกน 40210 โทร. 0 4329 4838 โทรสาร. 0 4329 4807
การประปาสวนภมภาคสาขาเมองพล
22/13 ถ.เจรญสข ต.เมองพล อ.พล จ.ขอนแกน 40120 โทร. 0 4341 4207 โทรสาร. 0 4333 9181
การประปาสวนภมภาคสาขากาฬสนธ
1/16 ถ.กนานนท ต.ในเมอง อ.เมอง จ.กาฬสนธ 46000 โทร. 0 4381 1611 โทรสาร. 0 4381 4868
การประปาสวนภมภาคสาขากฉนารายณ
493 หม 13 ถ.บวขาว-นามน ต.บวขาว อ.กฉนารายณ จ.กาฬสนธ 46110 โทร. 0 4385 1323 โทรสาร. 0 4385 1323
การประปาสวนภมภาคสาขาสมเดจ
372 หม 2 ถ.ธนวาคม ต.- อ.สมเดจ จ.กาฬสนธ 46150 โทร. 0 4386 1133 โทรสาร. 0 4386 0362
การประปาสวนภมภาคสาขามหาสารคาม
654 ถ.มหาชยดำรห ต.ตลาด อ.เมอง จ.มหาสารคาม 44000 โทร. 0 4371 3545 โทรสาร. 0 4371 1127
การประปาสวนภมภาคสาขาพยคฆภมพสย
121 หม 5 ถ.พยคฆภพสย-สตก ต.เมองเสอ อ.พยคฆภมพสย จ.มหาสารคาม 44110 โทร. 0 4379 1566 โทรสาร. 0 4379 1566
การประปาสวนภมภาคสาขาชยภม
183 ถ.ชยภม-สคว ต.ในเมอง อ.เมอง จ.ชยภม 36000 โทร. 0 4481 1890 โทรสาร. 0 4481 1890
การประปาสวนภมภาคสาขาแกงครอ
หม 7 ต.ชองสามหมอ อ.แกงครอ จ.ชยภม 36150 โทร. 0 4488 2677 โทรสาร. 0 4488 2677
การประปาสวนภมภาคสาขาจตรส
70 ถ.ชยภม-สคว ต.หนองบวใหญ อ.จตรส จ.ชยภม 36130 โทร. 0 4485 1300 โทรสาร. 0 4485 1745
การประปาสวนภมภาคสาขาบำเหนจณรงค
6 หม 15 ถ.บำเหนจณรงค-ซบใหญ ต.บานชวน อ.บำเหนจณรงค จ.ชยภม 36160 โทร. 0 4412 7105 โทรสาร. 0 4412 7104
การประปาสวนภมภาคสาขาหนองบวแดง
33 หม 9 ถ.หลวงศร ต.หนองบวแดง อ.หนองบวแดง จ.ชยภม 36210 โทร. 0 4487 2115 โทรสาร. 0 4487 2115
การประปาสวนภมภาคสาขาภเขยว
486 หม 2 ต.ผกปง อ.ภเขยว จ.ชยภม 36110 โทร. 0 4486 1353 โทรสาร. 0 4486 1353
การประปาสวนภมภาคสาขารอยเอด
175 ถ.รณชยชาญยทธ ต.ในเมอง อ.เมอง จ.รอยเอด 45000 โทร. 0 4351 1513 โทรสาร. 0 4351 5601
การประปาสวนภมภาคสาขาโพนทอง
175 หม 10 ถ.ทางหลวงหมายเลข 2046 ต.สระนกแกว อ.โพนทอง จ.รอยเอด 45110 โทร. 0 4357 1167 โทรสาร. 0 4357 1167
การประปาสวนภมภาคสาขาสวรรณภม
18 หม 3 ต.สระค อ.สวรรณภม จ.รอยเอด 45130 โทร. 0 4358 1350 โทรสาร. 0 4358 1350
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค184
การประปาสวนภมภาคเขต 7
140 ถ.รอบเมอง ต.หนองบว อ.เมอง จ.อดรธาน 41000 โทร. 0 4232 3007 โทรสาร. 0 4224 4260
การประปาสวนภมภาคสาขาอดรธาน (ชนพเศษ)
444 ถ.ศภกจจรรยา ต.หมากแขง อ.เมอง จ.อดรธาน 41000 โทร. 0 4224 7974, 0 4222 4304 โทรสาร. 0 4224 2274
การประปาสวนภมภาคสาขากมภวาป
777 หม 15 ถ.พศาลสารกจ ต. พนดอน อ.กมภวาป จ.อดรธาน 41370 โทร. 0 4233 1240 โทรสาร. 0 4233 1240
การประปาสวนภมภาคสาขาบานผอ
470 หม 8 ต.บานผอ อ.บานผอ จ.อดรธาน 41160 โทร. 0 4228 1407 โทรสาร. 0 4228 2579
การประปาสวนภมภาคสาขาบานดง
155 ถ.บรบาลดำร ต.ศรสทโธ อ.บานดง จ.อดรธาน 41190 โทร. 0 4227 1557 โทรสาร. 0 4227 1557
การประปาสวนภมภาคสาขาหนองบวลำภ
186/5 หม 1 ถ.โพธชย ต.หนองบว อ.เมอง จ.หนองบวลำภ 39000 โทร. 0 4231 1379 โทรสาร. 0 4231 2163
การประปาสวนภมภาคสาขาเลย
76 ถ.มะลวลย ต.กดปอง อ.เมอง จ.เลย 42000 โทร. 0 4281 1611 โทรสาร. 0 4281 1631
การประปาสวนภมภาคสาขาเชยงคาน
405 หม 1 ถ.ศรเชยงคาน ต.เชยงคาน อ.เชยงคาน จ.เลย 42110 โทร. 0 4282 1050 โทรสาร. 0 4282 1122
การประปาสวนภมภาคสาขาดานซาย
111 ถ.เลย-หลมสก อ.ดานซาย จ.เลย 42120 โทร. 0 4289 1357 โทรสาร. 0 4289 1320
การประปาสวนภมภาคสาขาวงสะพง
264 หม 5 ถ.ภมวถ ต.วงสะพง อ.วงสะพง จ.เลย 42130 โทร. 0 4284 1033 โทรสาร. 0 4284 1033
การประปาสวนภมภาคสาขาหนองคาย
001 ถ.ประจกษ ต.ในเมอง อ.เมอง จ.หนองคาย 43000 โทร. 0 4241 1145 โทรสาร. 0 4246 0917
การประปาสวนภมภาคสาขาศรเชยงใหม
399 หม 3 ถ.ทาบอ-สงคม ต.พานพราว อ.ศรเชยงใหม จ.หนองคาย 43130 โทร. 0 4245 1987 โทรสาร. 0 4245 1987
การประปาสวนภมภาคสาขาโพนพสย
128 หม 4 ต.จมพล อ.โพนพสย จ.หนองคาย 43120 โทร. 0 4247 1029 โทรสาร. 0 4247 1029
การประปาสวนภมภาคสาขาบงกาฬ
196 หม 9 ถ.บงกาฬ-พนลำ ต.วศษฐ อ.บงกาฬ จ.บงกาฬ 38000 โทร. 0 4249 1186 โทรสาร. 0 4249 2148
การประปาสวนภมภาคสาขาสกลนคร
1700 ถ.มรรคาลย ต.ธาตเชงชม อ.เมอง จ.สกลนคร 47000 โทร. 0 4271 1413 โทรสาร. 0 4224 4260
การประปาสวนภมภาคสาขาสวางแดนดน
458 หม 20 ถ.นตโย ต.สวางแดนดน อ.สวางแดนดน จ.สกลนคร 47110 โทร. 0 4272 1003 โทรสาร. 0 4272 1993
การประปาสวนภมภาคสาขาพงโคน
182 หม 2 ถ.พงโคน-วารชภม ต.พงโคน อ.พงโคน จ.สกลนคร 47160 โทร. 0 4277 1350 โทรสาร. 0 4277 1350
การประปาสวนภมภาคสาขานครพนม
18 ถ.เทศาประดษฐ ต.หนองแสง อ.เมอง จ.นครพนม 48000 โทร. 0 4251 1409 โทรสาร. 0 4251 1409
การประปาสวนภมภาคสาขาธาตพนม
366 หม 13 ถ.ชยางกร ต.ธาตพนม อ.ธาตพนม จ.นครพนม 48110 โทร. 0 4254 1154 โทรสาร. 0 4254 0151
การประปาสวนภมภาคสาขาบานแพง
338 หม 5 ถ.บานแพง-โพธชย อ.บานแพง จ.นครพนม 48140 โทร. 0 4259 1242 โทรสาร. 0 4259 1563
การประปาสวนภมภาคสาขาศรสงคราม
480 หม 7 ต.ศรสงคราม อ.ศรสงคราม จ.นครพนม 48150 โทร. 0 4259 9240 โทรสาร. 0 4259 9240
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 185
การประปาสวนภมภาคเขต 8
37 หม 23 ถ.อบล-ตระการ ต.ขามใหญ อ.เมอง จ.อบลราชธาน 34000 โทร. 0 4531 1432 โทรสาร. 0 4531 4704
การประปาสวนภมภาคสาขาอบลราชธาน
1 ถ.สรรพสทธ ต.ในเมอง อ.เมอง จ.อบลราชธาน 34000 โทร. 0 4524 3910 โทรสาร. 0 4524 3650
การประปาสวนภมภาคสาขาพบลมงสาหาร
62 ถ.นามมนตร ต.พบลมงสาหาร อ.พบลมงสาหาร จ.อบลราชธาน 34110 โทร. 0 4544 1003 โทรสาร. 0 4544 1830
การประปาสวนภมภาคสาขาเดชอดม
384 หม 7 ถ.เกษม ต.เมองเดช อ.เดชอดม จ.อบลราชธาน 34160 โทร. 0 4536 1151 โทรสาร. 0 4536 2317
การประปาสวนภมภาคสาขาเขมราฐ
120 หม 1 ถ.อรณประเสรฐ ต.เขมราฐ อ.เขมราฐ จ.อบลราชธาน 34170 โทร. 0 4549 1202 โทรสาร. 0 4549 1202
การประปาสวนภมภาคสาขาอำนาจเจรญ
400 หม 13 ถ.ชยางกร ต.ในเมอง อ.เมอง จ.อำนาจเจรญ 37000 โทร. 0 4545 1007 โทรสาร. 0 4545 1077
การประปาสวนภมภาคสาขายโสธร
41 ถ.เทศบาล 1 ต.ในเมอง อ.เมอง จ.ยโสธร 35000 โทร. 0 4571 1540-1 โทรสาร. 0 4571 1541
การประปาสวนภมภาคสาขาเลงนกทา
279 หม 12 ถ.ทยาปสสา ต.สามแยก อ.เลงนกทา จ.ยโสธร 35120 โทร. 0 4578 1353 โทรสาร. 0 4578 2493
การประปาสวนภมภาคสาขามหาชนะชย
2 หม 2 ถ.ธรรมรงค ต.ฟาหยาด อ.มหาชนะชย จ.ยโสธร 35130 โทร. 0 4579 9101 โทรสาร. 0 4579 9613
การประปาสวนภมภาคสาขาบรรมย
2/19 ถ.บลำดวน ต.ในเมอง อ.เมอง จ.บรรมย 31000 โทร. 0 4461 1597 โทรสาร. 0 4461 1644
การประปาสวนภมภาคสาขาสตก
178 หม 12 ถ.บรบอ-บรรมย ต.นคม อ.สตก จ.บรรมย 31150 โทร. 0 4468 0070 โทรสาร. 0 4468 1757
การประปาสวนภมภาคสาขาลำปลายมาศ
726/5 หม 9 ถ.รถไฟพฒนา ต.ลำปลายมาศ อ.ลำปลายมาศ จ.บรรมย 31130 โทร. 0 4466 1158 โทรสาร. 0 4466 1499
การประปาสวนภมภาคสาขานางรอง
59 ถ.ศรกลยา ต.นางรอง อ.นางรอง จ.บรรมย 31110 โทร. 0 4463 1135 โทรสาร. 0 4463 1135
การประปาสวนภมภาคสาขาละหานทราย
40 หม 6 ถ.ละหานทราย-ปะคำ ต.ละหานทราย อ.ละหานทราย จ.บรรมย 31170 โทร. 0 4465 6019 โทรสาร. 0 4465 6019
การประปาสวนภมภาคสาขาสรนทร
31 ถ.กรงศรนอก ต.ในเมอง อ.เมอง จ.สรนทร 32000 โทร. 0 4451 1319 โทรสาร. 0 4451 4671
การประปาสวนภมภาคสาขาสงขะ
160 หม 1 ถ.สงขะ-บวเชด ต.บานชบ อ.สงขะ จ.สรนทร 33150 โทร. 0 4457 1968 โทรสาร. 0 4457 1968
การประปาสวนภมภาคสาขาศขรภม
775/1 หม 1 ถ.เสรธปตย ต.ระแงง อ.ศขรภม จ.สรนทร 32110 โทร. 0 4456 1287 โทรสาร. 0 4456 1287
การประปาสวนภมภาคสาขารตนบร
145 หม 8 ถ.ศรรตน ต.รตนบร อ.รตนบร จ.สรนทร 32130 โทร. 0 4459 9210 โทรสาร. 0 4459 9210
การประปาสวนภมภาคสาขาศรสะเกษ
10/32 ถ.กสกรรม ต.เมองเหนอ อ.เมอง จ.ศรสะเกษ 33000 โทร. 0 4561 1475, 0 4561 4277 โทรสาร. 0 4561 4277 ตอ 110
การประปาสวนภมภาคสาขากนทรลกษ
356 หม 6 ต.เวยงเหนอ อ.กนทรลกษ จ.ศรสะเกษ 33110 โทร. 0 4566 1455 โทรสาร. 0 4566 1205
การประปาสวนภมภาคสาขามกดาหาร
49 ถ.เมองใหม ต.มกดาหาร อ.เมอง จ.มกดาหาร 49000 โทร. 0 4261 1131 โทรสาร. 0 4261 4185
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค186
การประปาสวนภมภาคเขต 9
151 หม 11 ต.สนนาเมง อ.สนทราย จ.เชยงใหม 50210 โทร. 0 5335 2012-7 โทรสาร. 0 5335 2012-7 ตอ 1205
การประปาสวนภมภาคสาขาเชยงใหม (ชนพเศษ)
330 ถ.เชยงใหม-ลำปาง ต.ปาตน อ.เมอง จ.เชยงใหม 50300 โทร. 0 5323 3479-80 โทรสาร. 0 5325 2272
การประปาสวนภมภาคสาขาฮอด
178 หม 10 ต.หางดง อ.ฮอด จ.เชยงใหม 50240 โทร. 0 5346 1066 โทรสาร. 0 5346 1066
การประปาสวนภมภาคสาขาจอมทอง
399 หม 15 บานใหมองครกษ ต.ขวงเปา อ.จอมทอง จ.เชยงใหม 50160 โทร. 0 5334 2093 โทรสาร. 0 5382 6981
การประปาสวนภมภาคสาขาสนกำแพง
36 หม 10 ถ.เชยงใหม-สนกำแพง ต.สนกำแพง อ.สนกำแพง จ.เชยงใหม 50130 โทร. 0 5333 1755 โทรสาร. 0 5339 0582
การประปาสวนภมภาคสาขาแมรม
449 หม 1 ต.รมใต อ.แมรม จ.เชยงใหม 50180 โทร. 0 5329 0004 โทรสาร. 0 5329 7776
การประปาสวนภมภาคสาขาแมแตง
170 หม 2 ต.สนมหาพน อ.แมแตง จ.เชยงใหม 50150 โทร. 0 5347 1295 โทรสาร. 0 5347 1295
การประปาสวนภมภาคสาขาฝาง
2 หม 4 ถ.โชตนา ต.เวยง อ.ฝาง จ.เชยงใหม 50110 โทร. 0 5345 1123 โทรสาร. 0 5345 1123
การประปาสวนภมภาคสาขาแมฮองสอน
69 ถ.ปางลอนคม ต.จองคำ อ.เมอง จ.แมฮองสอน 58000 โทร. 0 5369 5470 โทรสาร. 0 5362 0024
การประปาสวนภมภาคสาขาแมสะเรยง
19 หม 12 ต.บานกาศ อ.แมสะเรยง จ.แมฮองสอน 58110 โทร. 0 5368 1368 โทรสาร. 0 5368 1368
การประปาสวนภมภาคสาขาลำพน
266 ถ.รอบเมองนอก ต.ในเมอง อ.เมอง จ.ลำพน 51000 โทร. 0 5351 1072 โทรสาร. 0 5356 0901
การประปาสวนภมภาคสาขาบานโฮง
240 หม 3 ต.บานโฮง อ.บานโฮง จ.ลำพน 51130 โทร. 0 5398 0292 โทรสาร. 0 5398 0292
การประปาสวนภมภาคสาขาลำปาง
440 ถ.พหลโยธน ต.หวเวยง อ.เมอง จ.ลำปาง 52000 โทร. 0 5432 2880 โทรสาร. 0 5432 2880
การประปาสวนภมภาคสาขาเกาะคา
273 หม 3 ถ.พหลโยธน ต.ศาลา อ.เกาะคา จ.ลำปาง 52130 โทร. 0 5428 1388 โทรสาร. 0 5428 1388
การประปาสวนภมภาคสาขาเถน
190 หม 5 ถ.สายเอเชย ต.แมปะ อ.เถน จ.ลำปาง 52160 โทร. 0 5429 1598 โทรสาร. 0 5432 6771
การประปาสวนภมภาคสาขาแพร
2 ถ.ศศบตร ต.ในเวยง อ.เมอง จ.แพร 54000 โทร. 0 5451 1185 โทรสาร. 0 5452 2992
การประปาสวนภมภาคสาขาเดนชย
557 หม 11 ถ.ยนตรกจโกศล ต.เดนชย อ.เดนชย จ.แพร 54110 โทร. 0 5461 3379 โทรสาร. 0 5461 3379
การประปาสวนภมภาคสาขารองกวาง
177 หม 6 ถ.ยนตรกจโกศล ต.รองกวาง อ.รองกวาง จ.แพร 54140 โทร. 0 5464 8628 โทรสาร. 0 5464 8358
การประปาสวนภมภาคสาขานาน
106/1 ถ.สมนเทวราช ต.ในเวยง อ.เมอง จ.นาน 55000 โทร. 0 5471 0578 โทรสาร. 0 5477 4639
การประปาสวนภมภาคสาขาทาวงผา
286 หม 5 ถ.นาน-ทงชาง ต.ทาวงผา อ.ทาวงผา จ.นาน 55140 โทร. 0 5479 9010 โทรสาร. 0 5479 9010
การประปาสวนภมภาคสาขาพะเยา
1015/1 ถ.พหลโยธน ต.เวยง อ.เมอง จ.พะเยา 56000 โทร. 0 5443 1090 โทรสาร. 0 5448 1990
การประปาสวนภมภาคสาขาจน
13/5 หม 1 ต.หวยขาวกำ อ.จน จ.พะเยา 56150 โทร. 0 5445 9226 โทรสาร. 0 5442 0427
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 187
การประปาสวนภมภาคสาขาเชยงราย
1120 หม 1 ถ.ไกรสรสทธ ต.เวยง อ.เมอง จ.เชยงราย 57000 โทร. 0 5371 1655 โทรสาร. 0 5371 3008
การประปาสวนภมภาคสาขาพาน
2180 หม 1 ถ.คลองชลประทาน ต.เมองพาน อ.พาน จ.เชยงราย 57120 โทร. 0 5372 1518 โทรสาร. 0 5372 1518
การประปาสวนภมภาคสาขาเทง
22 หม 15 ถ.เชยงราย-เทง ต.เวยง อ.เทง จ.เชยงราย 57160 โทร. 0 5379 5666 โทรสาร. 0 5379 5666
การประปาสวนภมภาคสาขาเวยงเชยงของ
472 หม 12 ต.เวยง อ.เชยงของ จ.เชยงราย 57140 โทร. 0 5379 1438 โทรสาร. 0 5365 5208
การประปาสวนภมภาคสาขาแมสาย
314 หม 1 ต.เวยงพางคำ อ.แมสาย จ.เชยงราย 57130 โทร. 0 5373 1010 โทรสาร. 0 5373 2799
การประปาสวนภมภาคสาขาแมขะจาน
697 หม 4 ต.วงเหนอ อ.วงเหนอ จ.ลำปาง 52140 โทร. 0 5427 9145 โทรสาร. 0 5427 9145
การประปาสวนภมภาคเขต 10
158 หม 1 ต.นครสวรรคออก อ.เมอง จ.นครสวรรค 60000 โทร. 0 5625 5814 โทรสาร. 0 5625 6063
การประปาสวนภมภาคสาขานครสวรรค
158/9 หม 1 ถ.ทาตะโก-นครสวรรค ต.นครสวรรคออก อ.เมอง จ.นครสวรรค 60000 โทร. 0 5625 5456 โทรสาร. 0 5625 5456
การประปาสวนภมภาคสาขาทาตะโก
5/5 หม 7 ต.ทาตะโก อ.ทาตะโก จ.นครสวรรค 60160 โทร. 0 5624 9089 โทรสาร. 0 5624 9508
การประปาสวนภมภาคสาขาลาดยาว
157/1 หม 5 ต.ลาดยาว อ.ลาดยาว จ.นครสวรรค 60150 โทร. 0 5627 1432 โทรสาร. 0 5627 1432
การประปาสวนภมภาคสาขาพยหะคร
1/2 หม 4 ต.พยหะคร อ.พยหะคร จ.นครสวรรค 60130 โทร. 0 5634 1276 โทรสาร. 0 5634 1275
การประปาสวนภมภาคสาขาชยนาท
203 หม 5 ต.บานกลวย อ.เมอง จ.ชยนาท 17000 โทร. 0 5641 1213 โทรสาร. 0 5641 1600
การประปาสวนภมภาคสาขาอทยธาน
116 หม 5 ต.หนองฉาง อ.หนองฉาง จ.อทยธาน 61110 โทร. 0 5653 1344 โทรสาร. 0 5653 2460
การประปาสวนภมภาคสาขากำแพงเพชร
74 ถ.เทศา 1 ต.ในเมอง อ.เมอง จ.กำแพงเพชร 62000 โทร. 0 5571 1373 โทรสาร. 0 5571 6577
การประปาสวนภมภาคสาขาขาณวรลกษบร
1522 หม 1 ต.สลกบาตร อ.ขาณวรลกษบร จ.กำแพงเพชร 62140 โทร. 0 5577 1277 โทรสาร. 0 5572 6461
การประปาสวนภมภาคสาขาตาก
9/1 ถ.เทศบาล 1 ต.หนองหลวง อ.เมอง จ.ตาก 63000 โทร. 0 5551 1016 โทรสาร. 0 5551 4722
การประปาสวนภมภาคสาขาแมสอด
322 หม 1 ต.ทาสายลวด อ.แมสอด จ.ตาก 63110 โทร. 0 5556 3001 โทรสาร. 0 5554 4511
การประปาสวนภมภาคสาขาสโขทย
168/1 หม 4 ถ.ไทยชมพล ต.ธาน อ.เมอง จ.สโขทย 64000 โทร. 0 5561 1023 โทรสาร. 0 5561 3193
การประปาสวนภมภาคสาขาทงเสลยม
180 หม 7 ต.กลางดง อ.ทงเสลยม จ.สโขทย 64150 โทร. 0 5565 9190 โทรสาร. 0 5565 9190
การประปาสวนภมภาคสาขาศรสำโรง
30/2 หม 1 ต.คลองตาล อ.ศรสำโรง จ.สโขทย 64120 โทร. 0 5568 1330 โทรสาร. 0 5568 1330
การประปาสวนภมภาคสาขาสวรรคโลก
104 หม 9 ต.ในเมอง อ.สวรรคโลก จ.สโขทย 64110 โทร. 0 5564 1555 โทรสาร. 0 5564 1555
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค188
การประปาสวนภมภาคสาขาศรสชนาลย
940 หม 1 ต.หาดเสยว อ.ศรสชนาลย จ.สโขทย 64130 โทร. 0 5567 1238 โทรสาร. 0 5567 1238
การประปาสวนภมภาคสาขาอตรดตถ
2/27-28 ถ.พาดวาร ต.ทาอฐ อ.เมอง จ.อตรดตถ 53000 โทร. 0 5540 3631 โทรสาร. 0 5540 3630
การประปาสวนภมภาคสาขาพษณโลก
662 หม 8 ต.วงทอง อ.วงทอง จ.พษณโลก 65130 โทร. 0 5531 2100, 0 5531 1375 โทรสาร. 0 5531 1375 ตอ 17
การประปาสวนภมภาคสาขานครไทย
391 หม 1 ต.นครไทย อ.นครไทย จ.พษณโลก 65120 โทร. 0 5538 9084 โทรสาร. 0 5538 8979
การประปาสวนภมภาคสาขาพจตร
102/9 หม 2 ถ.พจตร-วงกระดทอง ต.ปากทาง อ.เมอง จ.พจตร 66000 โทร. 0 5699 0975-7 โทรสาร. 0 5699 0977
การประปาสวนภมภาคสาขาบางมลนาก
29 ถ.ประเวศนเหนอ ต.บางมลนาก อ.บางมลนาก จ.พจตร 66120 โทร. 0 5663 3497 โทรสาร. 0 5663 1011
การประปาสวนภมภาคสาขาตะพานหน
403 ถ.รมนาน ต.ตะพานหน อ.ตะพานหน จ.พจตร 66110 โทร. 0 5662 1210 โทรสาร. 0 5662 2170
การประปาสวนภมภาคสาขาเพชรบรณ
4 ถ.สามคคชย ต.ในเมอง อ.เมอง จ.เพชรบรณ 67000 โทร. 0 5671 1310 โทรสาร. 0 5671 1444
การประปาสวนภมภาคสาขาหลมสก
132 หม 1 ต.วดปา อ.หลมสก จ.เพชรบรณ 67110 โทร. 0 5670 1198 โทรสาร. 0 5670 1198
การประปาสวนภมภาคสาขาชนแดน
166 หม 7 ต.ชนแดน อ.ชนแดน จ.เพชรบรณ 67150 โทร. 0 5676 1227 โทรสาร. 0 5676 1227
การประปาสวนภมภาคสาขาหนองไผ
530 หม 6 ต.หนองไผ อ.หนองไผ จ.เพชรบรณ 67140 โทร. 0 5678 1598 โทรสาร. 0 5678 1115
การประปาสวนภมภาคสาขาวเชยรบร
101 หม 7 ถ.สระบร-หลมสก ต.สระประด อ.วเชยรบร จ.เพชรบรณ 67130 โทร. 0 5692 8182 โทรสาร. 0 5692 8182
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 189
คำขวญประหยดนำ โครงการโรงเรยนประหยดนำ
2554
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค190
โครงการโรงเรยนประหยดนำ ประมวลคำขวญประหยดนำของเยาวชนทชนะการประกวด ป 2554 1. โรงเรยนเทศบาลเมองสวรรคโลก อ.สวรรคโลก จ.สโขทย : แหงท 84 เมอวนท 17 ธนวาคม 2553
• ระดบมธยมศกษาตอนตน
1.1 ชนะเลศ นำประปามจำกด ใชอยางประหยดและพอเพยง ด.ช.สทศน คนกลา 1.2 รองชนะเลศอนดบ 1 นำประปามวนหมด ทก ๆ หยดตองประหยด ด.ช.ชนภทร เพลดเพลน 1.3 รองชนะเลศอนดบ 2 นำทกหยดจะหมดไป ถาไมรจกใชอยางประหยด ด.ญ.สกมนตวรรณ เคยงขาง 1.4 ชมเชย นำประปาคอชวต อยาสนคดใชฟมเฟอย ด.ญ.สจพร โตกำแพง 1.5 ชมเชย นำประปาคอชวต ชวยกนปดหลงเลกใช ด.ญ.ชลตา จลเกต
• ระดบมธยมศกษาตอนปลาย
1.6 ชนะเลศ นำคอชวต ปดใหสนทเมอเลกใช นายธนวฒน อำด 1.7 รองชนะเลศอนดบ 1 ประหยดนำวนละนด เพอชวต เพอโลกเรา นายธรพทร กระชน 1.8 รองชนะเลศอนดบ 2 รกนำ รกชวต ชวยกนคดประหยดนำ นายนคร พลชนะ 1.9 ชมเชย ใชนำอยางรคา จะนำพาสความยงยน นายจตพงศ พลเหม 1.10 ชมเชย ใชนำอยางไมรคา จะกลายเปนหยาดนำตา เมอขาดแคลน น.ส.นภากรณ จนโททย 1.11 ชมเชย ประหยดนำ วนละนด เพอชวต ของโลกเรา น.ส.รวมใจ แซล
2. โรงเรยนสตรศรนาน อ.เมอง จ.นาน : แหงท 85 เมอวนท 6 มกราคม 2554
• ระดบมธยมศกษาตอนตน
2.1 ชนะเลศ รกษนำรกชวต รปดรใช ขาดนำคงขาดใจ เมอมใชอยาฟมเฟอย ด.ญ.ธญวรตน ไชยสตบ 2.2 รองชนะเลศอนดบ 1 นำคอทางแหงชวต จงรวมจต รวมคดประหยดนำ ด.ญ.ธญญาภรณ พรมเสน 2.3 รองชนะเลศอนดบ 2 ใชนำคดสกนด รกชวต คอรกษนำ ด.ญ.สรยากร สวนนนท 2.4 ชมเชย รกษนำ รกชวต พชตโลกรอน ด.ญ.โสรว ทาวเชยง 2.5 ชมเชย รกษานำ รกษาปา รกษาชวต ด.ญ.ทกษพร ศรรตน 2.6 ชมเชย ประหยดนำทกวน โลกเรานนมนำใชตลอดไป ด.ช.อภรตน รตนศลา
• ระดบมธยมศกษาตอนปลาย
2.7 ชนะเลศ นำประปามคณคาตอชวต เปดแลวปดใหสนท ชวยวกฤตขาดนำได นายปฐมพงษ ไกรลาศ 2.8 รองชนะเลศอนดบ 1 เพราะนำประปามคณคา รวมรกษา อยาสนเปลอง นายจตพร ประกอบกจ 2.9 รองชนะเลศอนดบ 2 รกษนำ รกชวต ตระหนกคดกอนเปดใช น.ส.ชญานาถ สตยวงศ
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 191
2.10 ชมเชย ปลกจตสำนก ใหเยาวชนรนใหม ใสใจรกษนำ น.ส.จารวรรณ มหายศนนท 2.11 ชมเชย ขาดนำขาดชวต ชวยกนสกนด ชวยกนประหยด นายเกยรตศกด พรมเกศา
3. โรงเรยนอนบาลชยนาท อ.เมอง จ.ชยนาท : แหงท 86 เมอวนท 13 มกราคม 2554
• ระดบประถมศกษาปท 1
3.1 ชนะเลศ ใชนำอยางรคณคา นำจะมาอยางตอเนอง ใชนำอยางไมเปลอง ชาตรงเรองเมองรนรมย ด.ญ.สรกร อนทรเกษตร 3.2 รองชนะเลศอนดบ 1 ใชนำอยางคมคา ทกเวลามนำใช ทกคนจะสบาย ไมอดตายมนำกน ด.ญ.พวงเพชร อยเยน 3.3 รองชนะเลศอนดบ 2 ใชนำอยางรคา เพมเงนตราใหครอบครว ด.ญ.ชมพนช สาล 3.4 ชมเชย ใชแลวปด จายตงคนดเดยว ด.ญ.วรศรา เพงนม 3.5 ชมเชย นำทกหยดมคา ถานำหมดตองอดตาย ด.ญ.ชนกานต เรองกน
• ระดบประถมศกษาปท 2
3.6 ชนะเลศ ใชนำอยางประหยด หดใหเปนนสย นำทกหยดทใชไป ใหคมคาทกหยดเลย ด.ญ.ฝนธรรมช ศรภกด 3.7 รองชนะเลศอนดบ 1 นำเราควรใชอยางประหยด เพอจะไดมใชในวนหนา กน อาบใชสอยแตนอยนด เพอชวตลกหลานมความสข ด.ญ.วรชยา ภาคศร 3.8 รองชนะเลศอนดบ 2 นำหลอเลยงชวต ตองคดกอนใชทกครง ประหยดนำในวนน เพอชวในวนหนา นำทกหยดมคณคา เวลาใชตองใสใจดแล ด.ช.วรรธนะชย เทยงแจง 3.9 ชมเชย นำคอสงสำคญในชวต ใชแลวปดมเปดใหรวไหล เพราะนำคอสวนหนง ของรางกาย ยงไมสายถาจะชวยกนดแล ด.ญ.กนยกร อนทร 3.10 ชมเชย นำทกหยดนนมคา ตองรกษาไวใหด ทกคนตองรกษา เพอนำใชไวพรงน ด.ญ.ธนวนต ตรนย 3.11 ชมเชย นำทกหยดมคา ตองรกษาไวใหด การประหยดนำน ดมากเลยนะทกคน ด.ญ.สทธดา จนทรเอยม
• ระดบประถมศกษาปท 2 (MEP)
3.12 ชนะเลศ นำดมมคณคา ตอชวาเราชาวไทย รวมกนประหยดใช นอมเทดไทองคราชน ด.ญ.กชพร ศรเมอง 3.13 รองชนะเลศอนดบ 1 นำทกหยดมคา ควรรกษาสงแวดลอม พวกเราทกคนนอม พรอมประหยดเพอชาตไทย ด.ญ.นนทชพร ปาดอนไพร 3.14 รองชนะเลศอนดบ 2 นำดมประโยชน ไมมโทษคณอนนต พวกเรามาชวยกน รกษาไวใชนานนาน ด.ช.อวช สงหดำรงค 3.15 ชมเชย คนไทยมนำใช รกษาไวอยางประหยด เวลาอตคด ความประหยดชวยเราได ด.ช.ฉตรน เอยมสงคราม
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค192
3.16 ชมเชย ใชนำคดสกนด เพอชวตในวนหนา ทกคนรวมกนมา ประหยดหนาเพอคนไทย ด.ญ.เอลมา ดาปอาโนส
• ระดบประถมศกษาปท 3
3.17 ชนะเลศ ขาดนำ ขาดชวต ชวยกนคด ชวยกนประหยด ด.ช.สตบรษ มทอง 3.18 รองชนะเลศอนดบ 1 นำเอยนำใช ทกคนใหระมดระวง ใชนำตองเชอฟง ดงทครไดสอนนำ ใชนำแตพอด ทก ๆ ทชวยเกบงำ เตอนไวใชเรองขำ นำหมดไปใจระกำเอย ด.ช.ชลนธร เทศธรรม 3.19 รองชนะเลศอนดบ 2 นำกบสงในชวตประจำวน นำสำคญกบมนษยมหลากหลาย นำไวกนไวใช ทงหญงชาย ประหยดไวชวยรกษามคาเอย ด.ช.ภรพนธ สนทรกลพงศ 3.20 ชมเชย นำทกหยดมคา จงอยาทงขวาง จงคดกวาง ๆ วนขางหนาจะหมด ด.ญ.กลยากร ขนขำ 3.21 ชมเชย นำนมประโยชน ไมมโทษชวยรกษา หลอเลยงชบชวา ชาวประชาใชดมกน อกทงการเกษตร ชางวเศษนำดยง พชสวนชางงามจรง สรรพสงลวนงามตา ด.ญ.กนตา เมธววฒน 4. โรงเรยนเทศบาล 4 หนองแคอนสรณ อ.หนองแค จ.สระบร : แหงท 87 เมอวนท 27 มกราคม 2554
• ระดบประถมศกษาตอนตน
4.1 ชนะเลศ ใชนำทกหยดอยางรคด เพอทกชวตบนโลกน ด.ญ.สชาดา ปนทอง 4.2 รองชนะเลศอนดบ 1 นำมคาตอชวต ชวยกนสกนด ปดเมอเลกใช ด.ญ.รนรดา นามมณ 4.3 รองชนะเลศอนดบ 2 นำใหชวต รวมมอกนสกนด โปรดคดกอนใช ด.ญ.สรธดา ทมอบล 4.4 ชมเชย นำจต นำใจ ใชไปไมมวนหมด แตถานำกน นำใชมนหมด ทกคนคงพากนอดตาย ด.ญ.ชนญธดา คงสมฤทธ 4.5 ชมเชย นำคอชวต ประหยดสกนด กอนคดใช ด.ญ.สภลกษณ จยทต
• ระดบประถมศกษาตอนปลาย
4.6 ชนะเลศ เพราะนำคอชวต เราจงคดชวยรกษา เพราะนำมคณคา ตองรกษาใหลกหลาน ด.ญ.อมพร ขาวฉอง 4.7 รองชนะเลศอนดบ 1 รรกษนำ รจกใช รจกคด รรกษ กนสกนด ชบชวตใหโลกเรา ด.ญ.อาทตยา อฐมาลา 4.8 รองชนะเลศอนดบ 2 นำนคอยนำใจ นนเพอใหเราประหยด เปดแลวปดอยางเครงครด มธยสถเพอโลกเอย ด.ญ.สพรรษา เชอเมองพาน 4.9 ชมเชย ใชนำอยางไมรคา จะเปนหยาดนำตาเมอขาดแคลน ด.ญ.ณฐรกา นโรทร 4.10 ชมเชย รกนำรคณคา รรกษา โลกยนยง ด.ญ.พรพมล แสงชาต
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 193
• ระดบมธยมศกษาตอนตน
4.11 ชนะเลศ นำนนมคณคา ชวยรกษาชวยโลกเรา ด.ญ.ณฐวด โตสข 4.12 รองชนะเลศอนดบ 1 รกษนำ รกษโลก รกษชวต ชวยกนปดนำประปา ด.ช.สหรตน ทรพยประสงค 5. โรงเรยนบานคลองตาล (กระจางจนดา) อ.ศรสำโรง จ.สโขทย : แหงท 88 เมอวนท 28 มกราคม 2554
• ระดบประถมศกษาตอนตน
5.1 ชนะเลศ ประหยดนำกนสกนด ชวยเศรษฐกจของบานเมอง หากใชอยางสนเปลอง คนทงเมองขาดนำกน ด.ญ.วภากร บญเรอง 5.2 รองชนะเลศอนดบ 1 มนำไวใหใช ควรใสใจใชประหยด วนหนามจำกด คดประหยดอาจสายไป ด.ญ.จรยา แอบอน 5.3 รองชนะเลศอนดบ 2 ประหยดนำสกนด ควรคดกอนใช วนขางหนาตอไป จะไมขาดแคลน ด.ช.สทธชย ฉำศร 5.4 ชมเชย นำมคณคาโปรดอยาใชสนเปลอง ชวยเศรษฐกจของบานเมอง ประหยดนำชวยชาตพฒนา ด.ญ.ศศธร มตสานนท 5.5 ชมเชย ขาดนำไรชวต จงรวมจตคดประหยด ด.ช.สรวฒ เขยวรตน 5.6 ชมเชย ประหยดนำสกนด ชวยเศรษฐกจของบานเมอง โปรดอยาใชอยางสนเปลอง ด.ญ.อลงกรณ ถาวร
• ระดบประถมศกษาตอนปลาย
5.7 ชนะเลศ นำมคาตอชวต หยดคดกอนจะใช ประหยดนำวนนไว เพอมใชในวนหนา ด.ญ.อภชญา วงศทรพยสกล 5.8 รองชนะเลศอนดบ 1 นำประปามคณคาตอชวต ขอใหเราชวยกนคดรกษาไว หากมวนทนำหมดจะทำอยางไร เราทำไดกคอการประหยดนำ ด.ญ.สทาทพย เออกศลสมบรณ 5.9 รองชนะเลศอนดบ 2 นำทกหยดมคา เหลาปวงประชารวมใจชวยกนประหยด ด.ญ.เขวกา เพลนทรพย 5.10 ชมเชย ประหยดนำสกนด เพอชวตและเศรษฐกจยงยน ด.ญ.วศน จนทรศร 5.11 ชมเชย กอนเปดใชนำประปาจงยงคด เพอเศรษฐกจทยงยน ด.ญ.สธดา ชรกษา 5.12 ชมเชย ใชนำวนละนด คดสรางสรรค ใชนำอยางประหยด เพอโลกของเรา ด.ญ.ศรนยา กลนลำดวน 6. โรงเรยนบานโนนกมมตรภาพท 210 อ.สคว จ.นครราชสมา : แหงท 89 เมอวนท 9 กมภาพนธ 2554
• ระดบประถมศกษาตอนตน
6.1 ชนะเลศ นำคอชวต ประหยดกนสกนด ชวยชวตคนทงโลก ด.ญ.เพชรนภา เกดจนทก
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค194
6.2 รองชนะเลศอนดบ 1 ประหยดนำวนละนด ทกชวตจะสดใส หางไกลภาวะโลกรอน ด.ญ.พมพชนก อโต 6.3 รองชนะเลศอนดบ 2 ขาดนำคงขาดใจ ประหยดใช อยาฟมเฟอย ด.ช.จรวฒน ทองคำแท 6.4 ชมเชย รกษนำ รกโลก รกชวต ชวยกนประหยดคนละนด เพอชวตในอนาคต ด.ญ.กญญารตน ดวงจนทก 6.5 ชมเชย รคด รจกใช รกษนำไว เทากบรกษโลก ด.ญ.ชมยพร คชสงเนน
• ระดบประถมศกษาตอนปลาย
6.6 ชนะเลศ กอนใชนำควรคด เพอชวตทสดใส ด.ญ.กรกนก จาบจนทก 6.7 รองชนะเลศอนดบ 1 ใชนำวนละนด เพอชวตจะสดใส มนำควรรกษาไว เพอจะไดมนำใชตลอดกาล ด.ญ.เจนขวญ โคนพนธ 6.8 รองชนะเลศอนดบ 2 ใชนำอยางประหยด อยาใชนำอยางสนก แลวเราจะมสข ถาหากเรารจกใช ด.ญ.ดรณ นะรารมย 6.9 ชมเชย ใชนำวนละนด รกษโลกวนละหนอย สองมอนอย ๆ ชวยกนประหยดพลงงาน ด.ญ.กลยารตน ทดเทยม 6.10 ชมเชย รกษโลก รกชวต ประหยดนำสกนด พชตโลกรอน ด.ช.นตพงษ เนยมฤทธ
• ระดบมธยมศกษาตอนตน
6.11 ชนะเลศ ประหยดนำในวนน เพอมใชในภายหนา หากเราไมรกษา นำทวหลาคงหมดไป ด.ญ.นราพร สายนำเยน 6.12 รองชนะเลศอนดบ 1 โลกรอนเพราะตดไม อยาทำลายใหโลกรอน ทกคนควรอาวรณ รกษนำ รกษโลกเอย ด.ญ.ดวงใจ จนเกด 6.13 รองชนะเลศอนดบ 2 รกษาโลก รกษานำ รกษาชมชน จะมโลกทนาอย ด.ญ.ปวณา ชาญสงเนน 6.14 ชมเชย โปรดคดด ๆ นำนมคณคา โปรดชวยกนรกษา ดวยคณคาของตวเรา ด.ญ.มทนา เลศจนทก 6.15 ชมเชย วนวานมนำ วนนนำหมด ทกคนจงลด ประหยดเอย ด.ญ.ขนษฐา ไทยกลาง 7. โรงเรยนสหสขนธศกษา อ.สหสขนธ จ.กาฬสนธ : แหงท 90 เมอวนท 23 กมภาพนธ 2554
7.1 ชนะเลศ ประหยดใชในวนน จะไดมใชในวนหนา ประหยดนำประปา เพอวนขางหนาจะไมขาดแคลน น.ส.มนตรา จนทรนวล 7.2 รองชนะเลศอนดบ 1 นำคอชวต ชวยกนคดประหยดใช น.ส.นดารตน ภทองแท 7.3 รองชนะเลศอนดบ 2 นำคอชวต คดสกนดกอนจะใช ภายหนานำหมดไป ไมมใชเพราะมอเรา ด.ญ.ณฐนชา ศรวรสาร 8. โรงเรยนกฉนารายณ อ.กฉนารายณ จ.กาฬสนธ : แหงท 91 เมอวนท 24 กมภาพนธ 2554
8.1 ชนะเลศ นำคอชวต ควรคดกอนใช รวมแรงรวมใจ ใชนำอยางประหยด ด.ญ.สกญญา โชตวจตร
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 195
8.2 รองชนะเลศอนดบ 1 รกโลก รกชวต ชวยกนคดประหยดนำ ด.ช.เจษฎา วฒทะสงห 8.3 รองชนะเลศอนดบ 2 รกโลก รกชวต คดประหยดนำ ด.ญ.นนทยา เจยมตว 9. โรงเรยนผดงนาร อ.เมอง จ.มหาสารคาม : แหงท 92 เมอวนท 25 กมภาพนธ 2554
9.1 ชนะเลศ นำคอชวต ควรคดกอนใช รวมแรงรวมใจ ชาตไทยรงเรอง ด.ญ.จฑารตน ทบคำมล 9.2 รองชนะเลศอนดบ 1 ขาดนำขาดชวต ชวยกนคดชวยกนประหยด ชวยตนชวยรฐ ชวยกนประหยดนำประปา ด.ช.สรศกด โยตำแย 9.3 รองชนะเลศอนดบ 2 ขาดนำคงขาดใจ เมอมใชอยาฟมเฟอย ด.ช.กนทรากร ชหน
10. โรงเรยนเทศบาลวดราษฎรนยมธรรม อ.ศรราชา จ.ชลบร : แหงท 93 เมอวนท 5 กรกฎาคม 2554
• ระดบประถมศกษาตอนปลาย
10.1 ชนะเลศ นำนนมคา ใชวาจะไมหมดไป ทกคนควรใสใจ ไมใชนำอยางฟมเฟอย ด.ญ.บษราพร เกษอนทร 10.2 รองชนะเลศอนดบ 1 ประหยดนำกนคนละนด ลดวกฤตโลกรอน ด.ญ.รจรา หารสโพธ 10.3 รองชนะเลศอนดบ 2 พอเพยงคอสงทพอสอน เราอยานงนอนชวยกนประหยดนำ ด.ญ.อจฉรยา บญทพย 10.4 ชมเชย เปดนำหยด ลดคาใชจาย มนำเหลอใช ในภายภาคหนา ด.ญ.ณฐกานต แกวชม 10.5 ชมเชย ทกชวตตองการประปาไทย ประหยดไวใหลกหลาน ด.ญ.ภทรสดา บญณลย 10.6 ชมเชย นำหยดหนงมคา ถาหากวาปดไมสนท หนไปมองสกนด วาปดหรอยง ด.ญ.ฐตมา ตณฑชเกยรต
• ระดบมธยมศกษาตอนตน
10.7 ชนะเลศ นำคอชวต ปดใหสนท เมอเลกใช ด.ญ.วรวรรณ วชรสายชล 10.8 รองชนะเลศอนดบ 1 นำคอชวต ใชอยางรคด มจตอาสา น.ส.ธนาภรณ เจรญศกด 10.9 รองชนะเลศอนดบ 2 นำคอพลงแหงชวต โปรดมจตสำนกในการใช ด.ญ.ปนดดา อมพรงา 10.10 ชมเชย นำคอชวต ประหยดกนสกนด เพอจตแจมใส น.ส.กาญจนา จกลาด 10.11 ชมเชย ประหยดนำวนละนด ชวยลดวกฤตโลกรอน ด.ญ.ณฐพชา ทวสข 10.12 ชมเชย ชวยกนประหยดนำสกนด เพอชวตอนสดใส น.ส.สายรง กาญจนพลศกด 11. โรงเรยนอนบาลสระแกว อ.เมองสระแกว จ.สระแกว : แหงท 94 เมอวนท 21 กรกฎาคม 2554
• ระดบประถมศกษาปท 4
11.1 ชนะเลศ วนนนำม พรงนนำหมด เราตองใชลด อนาคตไมหมดนำ ด.ญ.พรพมล สายใหม 11.2 รองชนะเลศอนดบ 1 ประหยดนำวนละนด รคดกอนใช ชวยโลกเราไว ไรรอนไรแลง ด.ญ.อฬารน พกลงาม
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค196
11.3 ชมเชย ประหยดนำวนละนด ชวยกนคดชวยกนทำ หนควรทองจำ ชวยกนยำความตงใจ ด.ญ.ปวรศา ปสตนาวน
• ระดบประถมศกษาปท 5
11.4 ชนะเลศ นำประปามคาตอชวต ประหยดนำวนละนด ชวยเศรษฐกจของชาต ด.ญ.อรอนงค แสวงมงคล 11.5 รองชนะเลศอนดบ 1 นำคอชวต ปดใหสนท เมอเลกใช ด.ญ.นารากร แกววงษหด 11.6 ชมเชย ประหยดนำในวนน เพอชววนขางหนา ประหยดนำกนเถดหนา เพอความสขของทกคน ด.ญ.จราภา ดานเดม • ระดบประถมศกษาปท 6 11.7 ชนะเลศ นำใสใส ใชใหประหยด สามารถขจด เรองความขาดแคลน ด.ญ.อภสรา กอปฐมกล 11.8 รองชนะเลศอนดบ 1 เสยนำแคหนงหยด กทำใหหมดทรพยากร ด.ญ.เพญนภา ปตตทานง 11.9 ชมเชย นำนนใกลจะหมด จงตองลดการใชนำ ด.ญ.ณฐฐาพร ประกอบพช 12. โรงเรยนวดราชสกณา อ.วเศษชยชาญ จ.อางทอง : แหงท 95 เมอวนท 27 กรกฎาคม 2554
• ระดบประถมศกษาตอนตน
12.1 ชนะเลศ ใชนำทกวน ชวยกนประหยด รกษาทรพยากร แนนอนไมขาดแคลน ด.ช.โชตพงศ ศรนกล 12.2 รองชนะเลศอนดบ 1 รกษนำ รกษโลก เมอบรโภคควรใชอยางประหยด ด.ญ.อารย สหมอก 12.3 รองชนะเลศอนดบ 2 นำสะอาด ปราศจากภย รกษาไว ใหลกหลาน ด.ญ.อชสรลกษณ บญเมอง 12.4 ชมเชย นำคอชวต ทกคนคดรกษา ด.ญ.ปนดดา โพธจนดา 12.5 ชมเชย ประหยดนำสกนด เพอชวตทกคน ด.ญ.พนธทพย อฎฏาลกศร 12.6 ชมเชย รกษนำ รกษโลก เมอบรโภค ควรรวมใจกนประหยด ด.ญ.ศวาพร ยนด 12.7 ชมเชย รกษนำ รกษโลก เราทกคนชวยกนประหยดนำ ด.ช.วรชน สขตน
• ระดบประถมศกษาตอนปลาย
12.8 ชนะเลศ ใชนำอยางรคา ทกชวาจะสดใส ปดนำเมอไมใช ประหยดไววนขางหนา ด.ญ.สภาณ ดำประภา 12.9 รองชนะเลศอนดบ 1 นำสะอาดสาดกระเซนเยนสดชน โลกรมรนชนอราพาสดใส ทกชวตอยไดดวยรวมใจ นำกใสโลกกสวยดวยมอเรา ด.ญ.ณฐฐนนท พทกษเถอน 12.10 รองชนะเลศอนดบ 2 นำนชางรมรน เยนสดชนดเพลนตา เรานนควรรกษา ใหคงอยคตวเรา ด.ญ.บณฑรกา แกวกลด 12.11 ชมเชย นำมคากวาทคด ประหยดนำกนสกนด เพอชวตทสดใส ด.ญ.วราภรณ เพงอารย
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 197
12.12 ชมเชย ประหยดนำวนน จะดในวนหนา โปรดชวยกนรกษา ประหยดนำเอย ด.ญ.กนกวรรณ เทยมเศวต 12.13 ชมเชย ประหยดนำเพอชวต อยาคดจะทำลาย รกษนำกนเขาไว จะมใชในภายหนา ด.ญ.ณฐพร สมบรณ 12.14 ชมเชย นำเสมอนดงชวต เราควรคดจตผองใส ประหยดนำกนตอไป โลกจะสดใสราเรง ด.ญ.ณฐพร คงเพชร
13. โรงเรยนอนบาลเกาะคา อ.เกาะคา จ.ลำปาง : แหงท 96 เมอวนท 5 สงหาคม 2554
• ระดบประถมศกษาตอนปลาย
13.1 ชนะเลศ ขาดนำ ขาดชวต ชวยกนคด ประหยดนำ ด.ญ.พมพา ธรรมเสนา 13.2 รองชนะเลศอนดบ 1 ประสานแนวคด รวมจตรวมใจ ใสใจและรกษา รใชอยางพอเพยง ด.ญ.กมลฉตร อนจตร 13.3 รองชนะเลศอนดบ 2 ปดนำใหสนท เพอชวตทรคา ใสใจและรกษา การประปาของชาวไทย ด.ญ.อครภา ชายชมพ 13.4 ชมเชย ใชนำวนละนด ชวยกนปดหลงใชงาน ด.ญ.กานตสน ธรรมวงค 13.5 ชมเชย แหลงนำจะหมดไป หากคนไทยไมชวยกนประหยดนำ ด.ช.นครนทร พกหอม
• ระดบมธยมศกษาตอนตน
13.6 ชนะเลศ นำทกหยดมคา ชบชวาใหรงเรอง อยาใชใหสนเปลอง คนทงเมองแสนสขใจ ด.ญ.กรรณณการ ธรรมจกร 13.7 รองชนะเลศอนดบ 1 ขาดนำคงขาดใจ เมอมใชอยาฟมเฟอย ด.ญ.ปวณา ปนทะ 13.8 รองชนะเลศอนดบ 2 สองมอชวยกนแกไข เหนกอกนำเปดทงไว จงรวมใจกนปด ด.ญ.เกวรนทร ทองศร 13.9 ชมเชย ใชนำอยางประหยด คดสกนดกอนจะใช ลองคดไปใหไกล กอนจะใชตองประหยด ด.ญ.จรชญา วงษเดอน 13.10 ชมเชย รวมพลงไทย รวมใจประหยดนำ ด.ญ.สรวรรณ ณะวรรณ 14. โรงเรยนเทศบาล 2 (วดชองลม) อ.เมอง จ.ราชบร : แหงท 97 เมอวนท 9 สงหาคม 2554
14.1 ชนะเลศ หนงหยดนำน มคามากมาย โปรดจงรไว อยาใชสนเปลอง ด.ญ.อมราพร จตรลดดา 14.2 รองชนะเลศอนดบ 1 นำทกหยดบนโลกใบน มคณคา รวมรกษาใหยงยน ด.ญ.พานทอง ศกดสทธ นำคอหวใจของชวต ไทยทวทศ รวมจตอนรกษนำ ด.ญ.วรกานต สขเกษม นำมคาตอชวต ประหยดกนทวทศ ลดวกฤตโลกรอน ด.ช.อดศกด ดาวเรอง 14.3 รองชนะเลศอนดบ 2 นำมคณคา ใชทกคราควรคด สรางจตสำนกแกทกคน ด.ญ.เบญจรตน กนมหา นำคอเสนเลอดของชวต ปลกจตสำนก ฝกการประหยดนำ ด.ญ.ตะวนวาท มลสวสด
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค198
รกษนำ รกษโลก ควรอปโภคบรโภคอยางประหยด ด.ช.อทธพล นามเฉลยว สายนำมคา รกษากนไว พวกเรารวมใจ ใชอยางประหยด ด.ช.ปรชพล แซเหงยว ประหยดนำเมอไมใช ชวยโลกไดดวยมอเรา ด.ญ.ศศประภา มาลาเชย 14.4 ชมเชย รจกดมรจกใช นำใสใสมคณคา ชวยรกษาไว ด.ช.ณฐชนน ชางผง 14.5 ชมเชย ใชนำทกหยดอยางคมคา แกปญหาภาวะนำขาดแคลน ด.ช.จรญ แววทบเทพ 14.6 ชมเชย ใชนำอยางมวนย มาใสใจประหยดนำ ด.ญ.กลยามาส แยมชน 14.7 ชมเชย นำหลอเลยงทกชวต ยงคดกอนใช รวมใจรกษา ด.ญ.อธชา เลศพานช 14.8 ชมเชย ประหยดนำเถดหนา ทกชวาในโลก วปโยคถาขาดนำ ด.ญ.จฑามาศ ขนคำ 14.9 ชมเชย ใชนำทกครง อยาพลงลมปด ทกคนตองคด ชวยกนปดนำ ด.ญ.เจนจรา ศรสำราญ 14.10 ชมเชย นำมบญคณ คำจนชวา ชวยกนรกษา ควรมาประหยด ด.ช.สมโชค โพธอน 14.11 ชมเชย นำคอชวต ชวยกนปดเมอเลกใช ด.ช.ดนเวทย ศรปนศร 14.12 ชมเชย ควรประหยดนำ ทำใหเปนนจ ใชแลวตองปด เปนกจวตร ด.ญ.พรพรรณ โตะยยา 14.13 ชมเชย นำทกหยดมคณคา จงรนมาแตพอดม ด.ช.ชยานนท จนดา 15. โรงเรยนพนมทวนชนปถมภ อ.พนมทวน จ.กาญจนบร : แหงท 98 เมอวนท 16 สงหาคม 2554
15.1 ชนะเลศ ประหยดนำวนน เปนสงทดในวนหนา รกษนำอยางรคา ลดปญหาการขาดแคลน ด.ช.จรวฒน ไหลแหวน 15.2 รองชนะเลศอนดบ 1 ประหยดนำใช ลดไดเปนด มใชทกป สขยนนาน น.ส.เหมสดา เตยวขย 15.3 รองชนะเลศอนดบ 2 นำคอชวต ตองรคดกอนจะใช รวมมอและรวมใจ ชวยชาตไทยประหยดนำ น.ส.พจนย ตะพง 15.4 ชมเชย ประหยดนำวนละนด เพอชวตและประเทศชาต ด.ญ.วนดา ระเบยบ 15.5 ชมเชย ประหยดนำคนละนด ชวตจะแจมใส ถาทกคนรวมใสใจ มใชใครคอพวกเรา ด.ญ.นาขวญ สอนใจ 15.6 ชมเชย รกษนำเพอชาต ฉลาดใช ฉลาดคด ดำรงชวตอยางพอเพยง ด.ญ.ลกขณา ดษฐประชา 15.7 ชมเชย ใชนำอยางประหยด ตองฝกหดเปนนสย รวมมอรวมแรงใจ เดกหรอผใหญตองทำไดจรง นายกอบเกยรต สอนใจ 15.8 ชมเชย โรงเรยนจะสะอาด กตองกวาดกตองถ นำประปาจะเหลออย ตองคอยดและคอยปด น.ส.มารสา บญธรรม 15.9 ชมเชย หนงหยดนำททงไป รไหม ! เสยคณคา รวมใจกนรกษา ใชนำอยางจำเปน น.ส.อนทอร ผวบวคำ 15.10 ชมเชย ชวตทกชวต ควรเรงคดเหนคณคา แหลงนำจากนานา เหนคณคาอยาทำลาย น.ส.วราภรณ ปภสสโร 15.11 ชมเชย นำนนมอยนอย ควรใชสอยอยางระวง เปดแลวปดทกครง ควรระวงการใชนำ นายอานนท นกดำ
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 199
15.12 ชมเชย รกษนำ รกชวต พฒนาเศรษฐกจ ผลตพลงงาน น.ส.หทยชนก สาระศาลน 15.13 ชมเชย ฉลาด เทห อยางคนรนใหม รวมมอใสใจ ชวยกนประหยด "นำ" น.ส.เบญจรตน ทบทมใส 16. โรงเรยนอำนวยวทยกาญจนบร อ.ทามวง จ.กาญจนบร : แหงท 99 เมอวนท 17 สงหาคม 2554
16.1 ชนะเลศ รกนำ รกชวต ประหยดวนละนด เพอชวตทยนยาว ด.ญ.กฤษณา สขสม 16.2 รองชนะเลศอนดบ 1 เยาวชนรนใหม รจกคดรจกใช รวมใจประหยดนำ ด.ญ.นฎฐกาญจน มากม 16.3 รองชนะเลศอนดบ 2 มนำมชวต รกษากนสกนด เพอชวตของทกคน ด.ญ.แพรวา บญเรอง 16.4 ชมเชย นำคอสายใยแหงชวต รจกคดกอนใช ด.ญ.จตตมา กลนหน 16.5 ชมเชย นำคอชวต ควรปดใหสนทเมอเลกใช ด.ช.วรพล บญเลก 16.6 ชมเชย ประหยดนำวนละนด ชวยเศรษฐกจประเทศไทย ด.ญ.พรรณวษา แอตาล 16.7 ชมเชย รกษนำ รกชวต ชวยกนสกนด ชวยคดทจะประหยดใช ด.ญ.ธตวรรณ แรงครฑ 16.8 ชมเชย นำเปนเสมอนสวนหนงของชวต ชวยกนสกนดคดกอนใช ด.ญ.พรทพา เกษมวรยนนท 16.9 ชมเชย เดกดชวยกนคด ประหยดนำสกนดกอนจะใช ด.ญ.พรชนก จาคไพบลย 16.10 ชมเชย ประหยดนำ จำใสใจ กอนจะใช ใหไตรตรอง ด.ญ.ธาดา พลอยเหลยม 16.11 ชมเชย นำทกหยดมคณคา ชวยรกษาอยาฟมเฟอย ด.ญ.ปภสสร กระตายทอง 16.12 ชมเชย เดกไทยรนใหม รจกคดกอนใช รวมใจประหยดนำ ด.ช.ชลสทธ ยนด 16.13 ชมเชย นำมคากวาทคด ประหยดวนละนดชวตยงยน ด.ญ.ศระประภา ประเสรฐศรสร 17. โรงเรยนเทศบาล 1 (วดเทวสงฆาราม) จ.กาญจนบร : แหงท 100 เมอวนท 18 สงหาคม 2554
17.1 ชนะเลศ นำคอชวต ชวยกนคนละนด พลกวกฤตโลกรอน ด.ญ.วรระว รกษากล 17.2 รองชนะเลศอนดบ 1 นำทกหยดมคณคา รรกษาไมขาดแคลน ด.ญ.คณภรณ จนธมา 17.3 รองชนะเลศอนดบ 2 นำมประโยชนตอชวต เราควรชวยกนคดประหยดนำ ด.ญ.เกตสดาภรณ ศรจมพล 17.4 ชมเชย ประหยดนำวนละนด เพอชวต เพอชาวโลก ด.ญ.วรพร มสกไชย 17.5 ชมเชย นำเหมอนชวต คดกอนใช ไมฟมเฟอย ด.ญ.มธรส จรตวรา 17.6 ชมเชย ขาดนำ ขาดชวต ชวยกนคด กอนใช ด.ช.นตพงษ พมด 17.7 ชมเชย นำมเพยงนอยนด โปรดคดกอนใช นำอาจหมดเรวไว มารวมใจอนรกษนำ ด.ญ.ชนาภทร เภตรานนท 17.8 ชมเชย ปดนำใหสนท ชวยกนคนละนด เพอชวตของชาวไทย ด.ญ.จดาภา ชาครม 17.9 ชมเชย นำมคากวาทคด ประหยดนำวนละนด เพอชวตวนหนา ด.ญ.กนกพร พานะกจ 17.10 ชมเชย รกชาตรกชวต ชวยกนคด ประหยดนำ ด.ญ.ธญลกษณ แสงแกว 17.11 ชมเชย ประหยดนำวนละนด เพอชวตทสดใส ด.ช.ธรโชต จบศร 17.12 ชมเชย นำทกหยดมคณคา โปรดรกษาเพอลกหลาน ด.ช.ธนช ใจสมบรณ
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค200
17.13 ชมเชย แหลงนำชบชวต โปรดรวมคดรวมรกษา ด.ญ.ณชาภทร อนทรหอม 18. โรงเรยนมหาชนะชยวทยาคม อ.มหาชนะชย จ.ยโสธร : แหงท 101 เมอวนท 18 สงหาคม 2554
• ระดบมธยมศกษาตอนตน
18.1 ชนะเลศ 2 มอ 1 ใจ รวมแรงรวมใจกนประหยดนำ ด.ญ.สรมาศ บตตะนตย 18.2 รองชนะเลศอนดบ 1 ชวยโลก ชวยชาวไทย ใสใจประหยดนำ ด.ญ.นนทภส แสงกดเรอ 18.3 รองชนะเลศอนดบ 2 ประหยดนำในวนน จะมนำใชในวนหนา ด.ญ.อนสรา พลไธสงค 18.4 ชมเชย เยาวชนยคใหม รวมมอรวมใจ ชวยกนประหยดนำ ด.ญ.พรนภา เพยงตา 18.5 ชมเชย ใชนำอยางรคา เพอความกาวหนาของประเทศไทย ด.ญ.สภาภรณ กรษบำรง
• ระดบมธยมศกษาตอนปลาย
18.6 ชนะเลศ นำ จะมคา รใช รรกษา รอนรกษ นายณฐพงษ แนวทวช 18.7 รองชนะเลศอนดบ 1 นำคอชวต ขาดนำขาดชวต รกษนำรกษชวต น.ส.พรทวา ศศธร 18.8 รองชนะเลศอนดบ 2 นำทกหยดจำเปนตอชวต คดสกนดกอนใชสอย นายจรศกด แกวสนวล 18.9 ชมเชย ใชนำอยางรคา เพอพฒนาเศรษฐกจไทย ใชนำอยางใสใจ ชวยแกไขภาวการณขาดแคลน น.ส.อภญญา อนใจ 18.10 ชมเชย ใชนำใหรคณคา ใชประปาใหถกวธ น.ส.เนตรนภา คำภกด 19. โรงเรยนอนบาลวดพระพทธบาท อ.พระพทธบาท จ.สระบร : แหงท 102 เมอวนท 18 สงหาคม 2554
• ระดบประถมศกษาตอนตน
19.1 ชนะเลศ ใชนำประหยด หดเปนนสย โลกรอนเหมอนไฟ จะไดลดลง ด.ญ.เกดเนตร สขเพชร 19.2 รองชนะเลศอนดบ 1 นำคอชวต คดใชอยางคมคา โลกสเขยวของเราหนา รรกษาอยดำรงค ด.ญ.สาลกา เทพอาสา 19.3 รองชนะเลศอนดบ 2 ทกคนมารวมใจ ใชนำเสรจปดทนท เรวเขาอยารอร พวกเรานชวยกนเอย ด.ญ.ญาณศา รตนวงศ 19.4 ชมเชย ประหยดนำกนเขาไว ไมไดใชกปดนำ ธรรมชาตใหนำมา ตองรกษาใหคงอย ด.ญ.ปานดารา สพนธะ 19.5 ชมเชย ประหยดนำวนน จะมใชในวนหนา ด.ช.ภทรพงษ มปราชญสม 19.6 ชมเชย ปดนำเมอไมใช จะทำใหไมเปลองนำ ด.ญ.สวาร ธรรมวงษ 19.7 ชมเชย นำคอชวต ตองคดใชใหด ด.ญ.ตรเนตร สขเพชร
• ระดบประถมศกษาตอนปลาย
19.8 ชนะเลศ ทรพยากรนำมคณคา โปรดชวยกนรกษาโลกสดใส ด.ช.ณฐดนย ชคนหอม 19.9 รองชนะเลศอนดบ 1 ใชนำอยางรคา รกษาปาใหอยยน เพอความสขสดชน ทวทกผนแผนดนไทย ด.ช.ธนวฒน ทราภม
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 201
19.10 รองชนะเลศอนดบ 2 ใชนำอยางประหยด ตองหดหมนรกษา โลกนจะมชวตชวา ถาเราหนมาดแลกน ด.ช.สหสวรรษ บญจนทร 19.11 ชมเชย ประหยดนำวนละนด เพอชวตวนขางหนา ขอเชญพวกเรามา พฒนาแหลงนำไทย ด.ญ.วรรตน เสนทอง 19.12 ชมเชย มาชวยกนคนละนด ปดนำใหสนทเมอเลกใช เพออนาคตอนสดใส มนำใชตลอดกาล ด.ญ.พมชนก วงษรอด 19.13 ชมเชย นำแหงชวตเราควรคด เพอรกษาอยาใชใหสนคา รรกษา นำไวเทอญฯ ด.ญ.ยหวา แจงหรญ 19.14 ชมเชย ใชนำอยางรคณคา วนขางหนาไมมวนอดนำตาย ด.ช.อรญชย อนทรพล 20. โรงเรยนชมชนบานทาขาม ต.หางดง อ.ฮอด จ.เชยงใหม : แหงท 103 เมอวนท 23 สงหาคม 2554
• ระดบประถมศกษาตอนปลาย
20.1 ชนะเลศ ใชนำอยามองขาม ไมววามใชตามใจ คอยใชประหยดไป ทวถนไทยไดสมบรณ ด.ญ.ญาสมนทร เสมบตร 20.2 รองชนะเลศอนดบ 1 ประหยดนำวนน มใชวนหนา ความแหงแลงไมมมา ไดพงพาทวถนไทย ด.ญ.ภสสร อนจนำ 20.3 รองชนะเลศอนดบ 2 นำประปามคณคา จงรกษาอยาปลอยไว เปดทงแสนเสยดาย ประหยดไวไทยรงเรอง ด.ญ.สปปวชญ จนตา
• ระดบมธยมศกษาตอนตน
20.4 ชนะเลศ นำดมบรสทธ ทเรารบจากประปา มากลนดวยคณคา รรกษาและประหยด ด.ญ.สมฤด ตนโน 20.5 รองชนะเลศอนดบ 1 นำนมประโยชน เราทกคนชวยดแล หากขาดนำเราคงแย จงชวยกนประหยดนำ ด.ญ.ผกา ชมเขยว 20.6 รองชนะเลศอนดบ 2 หนงหยดคอชวต หนงความคดตองดแล หนงใจไมทอแท ชวยดแลอนรกษแมนำ ด.ญ.รงทวา ชยสทธ 21. โรงเรยนบานปาเหมอด ต.เวยงพางคำ อ.แมสาย จ.เชยงราย : แหงท 104 เมอวนท 24 สงหาคม 2554
• ระดบประถมศกษาตอนปลาย
21.1 ชนะเลศ ประหยดนำวนละนด คดชวยชาต ชวยโรงเรยน ด.ญ.สทอง โรงแกว 21.2 รองชนะเลศอนดบ 1 นำหนงหยดมคามหาศาล จงตองรวมมอกนประหยดนำ เพอโรงเรยนของเรา ด.ญ.จรยา รองตอง 21.3 รองชนะเลศอนดบ 2 นำมคณคาตอชวต ประหยดนำสกนดชวยชาตได ขาดนำคงขาดใจ เมอมใชอยาฟมเฟอย ด.ช.ยทธพงษ อวยยอ
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค202
• ระดบมธยมศกษาตอนตน
21.4 ชนะเลศ ประหยดนำ ประหยดไฟ ชวยไทย ชวยชาต น.ส.เพชร ชมเยน 21.5 รองชนะเลศอนดบ 1 ปาเหมอดประหยดนำเปนจตใจ เพอคงไวซงทรพยากร ด.ญ.หมวยคำ เอยด 21.6 รองชนะเลศอนดบ 2 นำมคณคาตอชวต คดประหยดสกนด เพอวนนเพอวนหนา ด.ญ.เรณ ศรคำ 22. โรงเรยนชมชนวงสะพง อ.วงสะพง จ.เลย : แหงท 105 เมอวนท 8 กนยายน 2554
22.1 ชนะเลศ เยาวชนรนใหม รจกคด รจกใช รวมใจประหยดนำ ด.ญ.พสชา พวงลาภ 22.2 รองชนะเลศอนดบ 1 นำคอชวต ควรคดกอนจะใช ขาดนำคงขาดใจ เมอมใชอยาฟมเฟอย ด.ญ.ขนษฐา เชอเมองแสน 22.3 รองชนะเลศอนดบ 2 นำคอชวต ประหยดชวยกนคนละนด ชวตจะไมลำเคญ ด.ญ.ชนรด มงเครอกลาง 22.4 ชมเชย นำคอชวต กวกฤตความแหงแลง ด.ญ.นรศรา จตโน 22.5 ชมเชย นำทกหยดมคณคา ควรรกษาดงดวงใจ ด.ญ.รตตกร เกษทองมา 22.6 ชมเชย ประหยดนำคนละนด ลดวกฤตโลกรอน ด.ญ.พจนย พลซา 22.7 ชมเชย นำคอชวต ควรพนจกอนใช ด.ญ.จรยา สงหศร 23. โรงเรยนเลงนกทา อ.เลงนกทา จ. ยโสธร : แหงท 106 เมอวนท 13 กนยายน 2554
• ระดบมธยมศกษาปท 1
23.1 ชนะเลศ นำมประโยชนหลายดาน ทานใชแลวปดใหสนท เพอเศรษฐกจ ของประเทศชาต ด.ญ.อนสรา เชอพนธ 23.2 รองชนะเลศอนดบ 1 นำหนงหยดมคณคามหาศาล คนนบลานตองดมใช เราคนไทยชวยกนประหยดนำ ด.ช.อคศราวฒ ขมนาค 23.3 รองชนะเลศอนดบ 2 นำ คอ ชวต จงอทศชวยรกษา เราจงมา ชวยกนประหยดนำ ด.ช.ธนาคาร ขนทอง 23.4 ชมเชย ชวยกนประหยดนำใช รวมใจรกษาสงแวดลอม สงคมไทยนาอย ด.ญ.หทยชนก จนทรใด 23.5 ชมเชย เราประหยดนำวนละนด ชวตเรากาวไกล ด.ญ.ขนษฐา เหลาดำ
• ระดบมธยมศกษาปท 4
23.6 ชนะเลศ นำนนใชดมกน เปนทกสงของชวต นำดไมมพษ เหลอนอยนดคดใหด น.ส.รงสยา สวะโคตร 23.7 รองชนะเลศอนดบ 1 รกษนำ รกษาตนนำ สบไวนาน เพอลกหลานเรา น.ส.กรรณการ คำศร 23.8 รองชนะเลศอนดบ 2 มนำ มชวต จะตองคดกอนใชสอย น.ส.ปภสสร สเสน 23.9 ชมเชย นำทกหยดมคาตอชวต โปรดจงคดใชใหคมคา น.ส.บษบา หงษคำ 23.10 ชมเชย รกษานำ รกษาโรค ควรบรโภคอยางพอเหมาะ น.ส.ปวนรตน ศภาสร
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 203
24. โรงเรยนหองสอนศกษา อ.เมอง จ.แมฮองสอน : แหงท 107 เมอวนท 14 กนยายน 2554
• ระดบมธยมศกษาตอนตน
24.1 ชนะเลศ ใชนำอยางรคด เปดปดอยางรคา ชวยชาตพฒนา รกษาทรพยากร ด.ญ.สนทกานต (ชาวมง - ไมมนามสกล) 24.2 รองชนะเลศอนดบ 1 นำประปามคาตอชวต ปดนำใหสนทเมอเลกใช ขาดนำคงขาดใจ เมอมใชอยาฟมเฟอย ด.ญ.ธนภรณ เสรมประชา 24.3 รองชนะเลศอนดบ 2 ประหยดนำวนละนด ชวตจะแจมใส มนำใชกนตลอดไป คอแรงใจจากเยาวชน ด.ญ.พรพรรณ เลาหลอ
• ระดบมธยมศกษาตอนปลาย
24.4 ชนะเลศ ประหยดนำคนละนด เพอชวตวนขางหนา อยาใหถงวนตองลา ทชวาไรนำกน นายสกฤษฎ ปญญา 24.5 รองชนะเลศอนดบ 1 ปดกอกใหสนท ใชนำอยางประหยด นำประปาคอขมทรพย รวมรกษาอยาทงขวาง นายวศน (ชาวมง - ไมมนามสกล) 24.6 รองชนะเลศอนดบ 2 นำประปามนอยนด โปรดจงคดกอนจะใช นำอาจหมดเรวไว มารวมใจประหยดนำกน น.ส.วรญญา จตอารย 25. โรงเรยนกาฬสนธพทยาสรรพ อ.เมอง จ.กาฬสนธ : แหงท 108 เมอวนท 21 กนยายน 2554
25.1 ชนะเลศ เดกไทยรนใหม ใชนำอยางประหยด ตระหนกถงความพอเพยง หลกเลยงความฟมเฟอย ด.ญ.เปรมฤด ภธาตเพชร 25.2 รองชนะเลศอนดบ 1 นำทกหยดมคา ชวยกนรกษา อยาใหสนเปลอง ประเทศไทยรงเรอง หากชาวเมองรวมมอกน ด.ญ.วานตา ไพรตน 25.3 รองชนะเลศอนดบ 2 รวมใจประหยดนำคนละนด ชวยพลกวกฤตขาดแคลนนำ ด.ญ.นนทรตน ขนตร 26. โรงเรยนเทศบาล 2 มขมนตร อ.เมอง จ.อดรธาน : แหงท 109 เมอวนท 21 กนยายน 2554
• ระดบประถมศกษา
26.1 ชนะเลศ ใชนำอยางรคณคา เพอรกษาสงแวดลอม ประหยดนำคนละนด ลดวกฤตโลกรอน ด.ญ.วภาดา ชาคำจนทร 26.2 รองชนะเลศอนดบ 1 ประหยดนำวนน มนำใชในวนหนา ประหยดนำกนเถดหนา อยาไดใชนำใหสนเปลอง ด.ญ.ธนญญา แซมโชต 26.3 รองชนะเลศอนดบ 2 ประหยดนำวนน สงผลดตอวนหนา ประหยดนำไวเถดไทยเราจา ใชใหคมคาชาตไทยเจรญ ด.ญ.ปวณา ยอดสะเทน 26.4 ชมเชย เดกไทยรนใหม ใชนำอยางประหยด ตระหนกถงความพอเพยง หลกเลยงความฟมเฟอย ด.ญ.อรารตน บญเจรญ
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค204
• ระดบมธยมศกษา
26.5 ชนะเลศ นำมคาตอชวต ปดใหสนทเมอเลกใช ชวยเศรษฐกจไทยใหรงเรอง ด.ญ.โชตกาณ บญชย 26.6 รองชนะเลศอนดบ 1 นำคอชวต ตองชวยกนคดประหยดนำ ด.ช.สนต สงคลบบภา 26.7 รองชนะเลศอนดบ 2 นำทกหยดมความหมาย ควรใสใจอนรกษ ด.ญ.เบญจพร ดาบสพาย 26.8 ชมเชย นำเปนสวนหนงของชวต ควรชวยกนคดประหยดและอนรกษไว ด.ญ.ศรพร ประทมชย
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค2
2554 : CSR@PWA พฒนาตอเนอง
สรางสงคมไทยอยางยงยน
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 3
2554 : CSR @ PWA พฒนาตอเนอง สรางสงคมไทยอยางยงยน
ในการขบเคลอน CSR @ PWA กปภ. เนนการสรางสรรคโครงการ/กจกรรมตาง ๆ แบบบรณาการครบ
หวงโซธรกจ หรอ Integrated CSR across Value Chain ครอบคลมตงแตตนนำไปจนถงปลายนำ โดยเรมตน
จากภายในองคกรภายใตความรวมมอรวมใจของพนกงานทกคน หรอการทำ CSR ทอยในกระบวนการทาง
กจการประปา (CSR-in-process) ควบคไปกบการดำเนนโครงการเพอสงเสรมการเจรญเตบโตอยางยงยนของ
สงคมไทย (CSR-after-process) พรอมทงกำหนดให CSR เปนสวนหนงของแผนยทธศาสตรองคกร ฉบบท 2
ป 2555 - 2559
ตลอดระยะเวลา 32 ปทการประปาสวน
ภมภาค (กปภ.) ในฐานะหนวยงานสาธารณปโภคท
ดำเนนกจการประปาภายใตหลกการกำกบดแล
กจการทด (CG : Corporate Governance) ควบค
กบการแสดงความรบผดชอบตอสงคม (CSR :
Corporate Social Responsibility) พนกงาน
กปภ. ตางตระหนกดวา CG และ CSR เปนปจจย
สำคญในการพฒนาทยงยนเพอนำ กปภ. ไปส
องคกรแหงความเปนเลศหรอองคกรสมรรถนะสง
หรอ High Performance Organization (HPO)
ดงภาพ
High Performance Organization
Corporate Social Responsibility
Corporate Governance
Sustainable Growth Strategy
CSR CG
HPO
CSR
HPO
CG
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค4
โดยแผนปฏบตการ CSR ประจำปของ กปภ. กำหนดใหทกเขตทกสาขาทกหนวยงานทวประเทศจะตอง
จดกจกรรม CSR เพอมงเนนปลกฝง “พนกงาน กปภ. ทกคนใหมดเอนเอจตสาธารณะ หรอ Individual Social
Responsibility” เปนผบรการทมจตใจเออเฟอตอชมชนและสงคม ตลอดจนสอสารสรางความรความเขาใจ
ในกระบวนการคดของ CSR ท กปภ. พงมตอสวนรวม ตอประเทศชาต โดยกระตนใหพนกงานในองคกรนำไป
ปฏบตอยางมจรยธรรม
• นโยบายดานการแสดงความรบผดชอบตอสงคมของ กปภ.
การแสดงความรบผดชอบตอสงคม (CSR) เปนหนงในนโยบายหลกท กปภ. ใหความสำคญอยางยง โดย
กำหนดนโยบายดานการแสดงความรบผดชอบตอสงคมใหเปนกรอบในการปฏบตงานดานตาง ๆ ของ
คณะกรรมการ กปภ. ผบรหาร และพนกงานทกคน ดงน
1) สงเสรมการพฒนาทยงยน โดยยดหลกการมสวนรวมของประชาชนและผมสวนไดสวนเสย ควบคกบ
การเสรมสรางประสทธภาพและการเตบโตขององคกร
2) บรหารจดการดวยความโปรงใส มจรยธรรม และคำนงถงสทธมนษยชนขนพนฐาน
3) เปนองคกรผนำในการพฒนาคณภาพชวตและสงแวดลอม เพอใหสามารถอยรวมกบสงคมและชมชน
ดวยความเกอกลและยงยน
4) เสรมสรางวฒนธรรมองคกรดานความรบผดชอบตอสงคมอยางเปนรปธรรมแกพนกงานทกระดบ
ทงน นโยบายแสดงความรบผดชอบตอสงคม กปภ. ขางตน กปภ. คำนงถงปจจยหลก 3 ประการ คอ
ความเกยวเนอง (Relevance) ความมนยสำคญ (Significance) และการลำดบความสำคญ (Priorities) ของ
กจกรรม CSR ภายใตกรอบปฏบตตามมาตรฐานความรบผดชอบตอสงคม หรอ ISO 26000
• โครงสรางหนาทการแสดงความรบผดชอบตอสงคมของ กปภ.
คณะกรรมการ กปภ. ไดแตงตงคณะอนกรรมการดานการแสดงความรบผดชอบตอสงคมของ กปภ. เปน
ผกำกบดแลอยางเปนระบบตามกฎบตรหนาทรบผดชอบของคณะอนกรรมการ เพอทำหนาทกำหนดนโยบาย
และกลยทธ วางแนวทางการดำเนนงาน ตดตามผลการดำเนนงาน และสงเสรมการมสวนรวมของผบรหาร
พนกงาน ชมชน ลกคาและประชาชนทวไป ตลอดจนกำกบดแล กปภ. ใหสามารถดำเนนงานดาน CSR
ทถกทศทางอยางมประสทธภาพสอดรบกบเปาประสงคตามยทธศาสตรขององคกร และบรรลผลสำเรจตาม
เปาหมาย รวมทงกอใหเกดประโยชนตอชมชนและสงคมในวงกวาง และดวยกรอบแนวคดการแสดงความ
รบผดชอบตอสงคมของ กปภ. โดยเนนวฒนธรรมองคกรการมสวนรวมของพนกงานทกคนในทกหนวยงาน
ทงสวนกลางและสวนภมภาค ในโครงสรางบรหารงานจงไมไดกำหนดใหหนวยงานใดเปนผรบผดชอบโดยตรง
แตมการมอบหมายและถายโอนงานดาน CSR ใหเปนภาระหนาทของทกหนวยงานทตองปลกฝงพนกงาน
ในสงกดดวยกจกรรมตาง ๆ ใหม “จตสาธารณะรบผดชอบตอสงคม” โดยผกเขาไปเปนเนอเดยวกบงานประจำ
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 5
ของฝายตาง ๆ โดยมโครงสรางหนาทผรบผดชอบภารกจ CSR ของ กปภ. ทงแบบ Top-Down และ
Bottom-Up ดงภาพ
• กำหนดกรอบแนวนโยบาย CSR
• กำหนดนโยบาย CSR
• สงเสรมการมสวนรวมในกจกรรม CSR
• ตดตามและรายงานผลการดำเนนงาน CSR
• กำกบดแลให กปภ. ดำเนนการตามแผน
• กำหนดแผน CSR ระยะยาวและระยะสน
• กำหนดแนวทางขบเคลอน CSR
• มสวนรวมในกจกรรม CSR
• ขบเคลอน CSR
ตามแผนปฏบตการ CSR
• กำหนดพนทชมชน
เพอปฏบตการ CSR
• ลงพนททำกจกรรม CSR ระดบองคกร
และชมชนตามแผนปฏบตการ CSR
• คดสรางสรรคและดำเนนกจกรรม CSR
ระดบพนกงาน
คณะกรรมการ กปภ.
พนกงานและลกจางทกคน
คณะอนกรรมการ CSR ของ กปภ.
คณะผบรหารระดบสงของ กปภ.
ทกหนวยงานในสวนภมภาค
ทกหนวยงานในสวนกลาง
สำนกสอสารองคกรและลกคาสมพนธ• กระจายตวชวดและเปาหมายประจำป• สอสาร CSR สรางความรความเขาใจ ภายในภายนอกองคกร• จดทำคมอปฏบตงาน CSR @ PWA• จดทำ CSR Report ทก 2 เดอน• ตดตามรายงานผลการดำเนนงาน• ประเมนผลการดำเนนงานทกไตรมาส
รวบรวมผลการดำเนนงาน CSR• ระดบองคกร• ระดบชมชน• ระดบพนกงาน
• ความรบผดชอบตอสงคมในแบบฉบบของ กปภ. : Model CSR @ PWA
Model CSR @ PWA เปนการบรณาการองคความร CG และ CSR จนเกดเปนรปแบบเฉพาะของ
กปภ. สำหรบใชในการขบเคลอน CSR ภายใตบรบทของ กปภ. ซงองขอกำหนดสำคญของ ISO 26000 ม
วตถประสงคเพอพฒนาความสมพนธระหวาง กปภ. กบชมชนทกาวขามการตอบสนองความคาดหวงของชมชน
สหลกการดำเนนงานของ กปภ. ทพงมตอสวนรวม และเพอพฒนาความเปนผนำของ กปภ. ทคำนงถง
ประโยชนทางสงคมผสมผสานกบเปาหมายหลกทางพนธกจ
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค6
รวมทงจดสภาพแวดลอม จดสวสดการ ดแลสขภาพในเชงปองกน และ
มาตรการรกษาความปลอดภยตาง ๆ ใหเออตอการทำงานของ
พนกงาน
• ขยายส “รอบรว กปภ.”
ดวย กปภ. เชอมนวาองคกรจะไมสามารถ
ดำเนนกจการไดอยางยงยน หากปราศจากซงความรวม
มอจากชมชนรอบ ๆ กปภ. ดงนน ตลอดระยะเวลา
ทผานมา กปภ. จงใหความสำคญกบ “ชมชนรอบรว กปภ.”
ซงเปนผมสวนไดสวนเสยทอยใกลชดตดรวของ กปภ.
CSR รอบรว กปภ. จงหมายถงวงกลมวงกลางท กปภ. เอาใจใส
ดแลชมชนทอยตดกบหรอใกลรว กปภ. และรวมกจกรรมตาง ๆ เชน
การออกไปเยยมเยยน ดแล และชวยเหลอบรรเทาทกขใหแกชมชน
รวมพฒนาชมชนใหผคนในชมชนมคณภาพชวตทดไดรบความสะดวก
ปลอดภย รวมกบอำเภอหรอจงหวดออกหนวยบำบดทกข บำรงสข
สรางรอยยมใหประชาชน หรอออกไปรณรงคใหรวมกนลดภาวะ
โลกรอนในชมชน เปนตน
ในรว รปภ.
รอบรว รปภ.
นอกรว รปภ.
ผบรหาร พนกงาน
ลกคา คคา ครอบครวของพนกงาน ชมชนทองคกรตงอย สงแวดลอมรอบขาง
ประชาชนทวไป สงแวดลอม
• เรมตนจาก “ในรว กปภ.”
ในการขบเคลอน CSR ในแบบฉบบของ
กปภ. หรอ “Model CSR @ PWA” นน กปภ.
เรมตนดแลรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมจาก
“ภายในองคกร” สสงคมภายนอก โดยมกลมเปาหมาย
3 วงกลม คอ ในรว กปภ. รอบรว กปภ. และ
นอกรว กปภ.
CSR ในรว กปภ. จงหมายถงวงกลมวงในสด
ท กปภ. ไดดแลพนกงานและลกจางใหเปนผม
ผลตภาพสง มความผาสกในการดำรงชวต ม
คณภาพชวตทด มจตใจทดงาม เชน การตงศนย
เลยงเดกกลางวน ตงมลนธ กปภ. ตงสมาคมสโมสร
กปภ. ตงสถานพยาบาล และสถานกฬา กปภ.
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 7
• แบงปนสงผานถง “นอกรว กปภ.”
CSR นอกรว กปภ. ถอเปนอกหนงความรบผดชอบตอสงคมของ กปภ.
ทครอบคลมถงความรวมมอกบหนวยงานตาง ๆ ทงภาครฐและเอกชน
รวมถงชมชนทตงอยรอบนอกทไกลออกไปจาก กปภ. สวนกลาง
กปภ.เขต และ กปภ.สาขา
CSR นอกรว กปภ. จงหมายถงวงกลมวงนอกสดท กปภ. ดแล
สภาพแวดลอมทวไป ชวยเหลอสาธารณภย รวมถงรกษาทรพยากร
ธรรมชาตและสงแวดลอม เพอยงผลใหประชาชนทวไปในสงคม
ไดรบประโยชนสงสด
• การเรยนร CSR @ PWA ของพนกงาน กปภ.
ดวยกรอบแนวคด CSR @ PWA ซงยดตามกรอบมาตรฐาน ISO
26000 ในมตความยงยนขององคกร กปภ.จงมงเนนการสรางจต
สาธารณะใหเปนพนฐานแกพนกงานทกคน โดยระยะแรกไดผลตและ
เผยแพรสอตาง ๆ เชน จลสารสสนขาวทกเดอน วารสารนำทก 2 เดอน
โปสเตอรสงเสรมบรรยากาศ CSR ในสำนกงาน รายการเสยงตามสาย
นอกจากน ยงผลต CD ชดความร CSR 5 ตอน ชดความคด CSR 4 ตอน
และชดปฏบตการ CSR 5 ตอน ระยะท 2 ไดจดทำคมอพนกงาน กปภ.
เรอง การดำเนนงานดานการแสดงความรบผดชอบตอสงคมของ กปภ. โดย ไดเผยแพร
ใหพนกงานเรยนรอยางตอเนองเพอกระตนและปลกจตสำนกของพนกงาน กปภ. ใหม
จตสาธารณะรบผดชอบตอสงคมทกเมอ
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค8
ทงน จากการประเมนความรความเขาใจเรอง CSR ของพนกงาน กปภ. โดยเครองมอแบบสอบถาม และ
สมตวอยางพนกงาน กปภ. ทวประเทศจำนวน 1,268 ตวอยางในระหวางวนท 1 กมภาพนธ 2554 ถงวนท 30
กนยายน 2554 ปรากฏผลวเคราะหเชงสถต ดงตาราง
ประเดนสำรวจ รอยละ
1. พนกงานมความรความเขาใจ CSR @ PWA เปนอยางด 90
2. พนกงานมความเหนวา CSR เปนเครองมอสรางประโยชนให แก กปภ.สาขา
98
3. พนกงานมความเหนวา การทำ CSR ชวยใหลกคามความ รสกทดและพรอมใหอภย แก กปภ.สาขา
70
4. พนกงานมความเหนวา การทำ CSR ชวยใหชมชนและ หนวยงานในพนทมความรสกเปนมตรทดกบ กปภ. สาขา และพรอมใหความรวมมอและชวยเหลอ กปภ.
74
ในดานทศนคตของพนกงาน กปภ. ทมตอการแสดงความรบผดชอบตอสงคมของ กปภ. สรปวามการ
เปลยนแปลงไปจากเดมทคดวากจกรรม CSR เปนภาระหนกองทตองแบกรบไว ปจจบนยอมรบวากจกรรม
CSR เปนเรองททำไดภายในเนองานทรบผดชอบ รวมทงตระหนกถงความสำคญของการทำงานอยางม CG
และ CSR เพอสงผลลพธทำใหองคกรและผมสวนไดสวนเสย (Stakeholders) มนใจไดวาทกกระบวนงานของ
กปภ. ไดบรณาการแนวคด CG และ CSR ตลอดหวงโซธรกจ
• แผนงาน CSR ระยะยาวของ กปภ. ป 2554 - 2558
กปภ. ยดหลกการและแนวปฏบตทาง CSR ตามมาตรฐาน ISO 26000 โดยดำเนนการตามแนวทางปฏบต
5 ประการ คอ เปนระบบ ตอเนอง เชอมโยง มสวนรวม และมเครอขาย โดยแผนระยะยาว CSR ของ กปภ.
จะดำเนนกจกรรม CSR ใน 4 มต หรอ CSR 4 CARE ดงน
1) มตพฒนาชมชนและสงคม หรอ Social Care เปน CSR มงชวยเหลอชมชนใกลซงอยรอบรว กปภ.
และสงคมไกลซงอยนอกรว กปภ. โดยมวตถประสงคเพอชวยเหลอประชาชนทไดรบความเดอดรอนจาก
สาธารณภยและภยธรรมชาต ตลอดจนสนบสนนกจกรรมสาธารณประโยชนและสาธารณกศล ไดแก โครงการ
จายนำประปา/นำดมชวยบรรเทาสาธารณภยและภยธรรมชาต โครงการนำดม กปภ. บรรจขวดรวมกจกรรม
สาธารณประโยชนและสาธารณกศล การบรจาคเงนชวยเหลอกจกรรมสาธารณประโยชนและสาธารณกศล
และมอบทนชวยเหลอเยาวชนและชมชนทดอยโอกาสในพนทบรการของ กปภ. เปนตน
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 9
2) มตดแลรกษาสงแวดลอม หรอ Environment Care เปน CSR มงชวยเหลอชมชนใกลซงอยรอบรว
กปภ. และสงคมไกลซงอยนอกรว กปภ. โดยมวตถประสงคเพอรกษาทรพยากรธรรมชาตและดแลสงแวดลอม
รวมทงปลกฝงจตสำนกเยาวชนใหมสวนรวมในการรกษาทรพยากรนำและชวยชาตลดผลกระทบจากสภาวะโลก
รอน ไดแก โครงการปลกปาสรางฝายและดแลรกษาแหลงนำธรรมชาต โครงการโรงเรยนประหยดนำ โครงการ
คายเยาวชนไทยรวมใจรกนำ โครงการเรยนรเรองแหลงนำดบและกระบวนการผลตนำประปา โครงการบำบด
ตะกอนจากระบบผลตนำประปาเพอรกษาสงแวดลอม และโครงการลดใชพลงงานหรอวตถดบในการผลต
เปนตน
3) มตใสใจผบรโภค หรอ Consumer Care เปน CSR มงชวยเหลอชมชนใกลซงอยรอบรว กปภ. และ
สงคมไกลซงอยนอกรว กปภ. โดยมวตถประสงคเพอปองกนและชวยเหลอเกยวกบสขอนามยของประชาชน
และชมชน รวมทงใหความรความเขาใจเรองวธการดแลระบบประปาภายในบานภายในโรงเรยนใหสะอาดอย
เสมอ ไดแก โครงการเตมใจใหกน โครงการตรวจสอบนำดม กปภ. เพอนองคนด โครงการชวยเหลอวชาการ
ประปาแกองคกรปกครองสวนทองถน และโครงการนำประปาดมได เปนตน
4) มตพฒนาจตสาธารณะ หรอ Public Care เปน CSR มงพฒนาจตสำนกของพนกงานภายในรว
กปภ. ชมชนใกลซงอยรอบรว กปภ. และสงคมไกลซงอยนอกรว กปภ. โดยมวตถประสงคเพอปลกฝงซมซบ
พนกงานใหยดคณธรรมจรยธรรมเปนแนวทางในการปฏบตงานบรการประชาชนและปลกจตสาธารณะใหแก
ชมชน ไดแก โครงการรวมสรางสงคมคณธรรม โครงการนกบรการมอทองสมองเพชร โครงการตามหาคน
คณธรรม และโครงการสงเสรมสวสดภาพ สขภาพ อาชวอนามยในการทำงานของพนกงานและลกจาง
โครงการประกวดสรางสรรคกจกรรม CSR โครงการประชาสมพนธกระตนการสรางจตสาธารณะใหแกชมชน
เปนตน
ทงน ในการออกแบบรายละเอยดโครงการหรอกจกรรม CSR กปภ. คำนงถงประโยชนสงสดทสงคมและ
ชมชนจะไดรบควบคกบการปลกฝงพนกงานใหม “จตสาธารณะ” โดยมงเนนโครงการหรอกจกรรมใน 4 ดาน
นอกจากน ในแตละโครงการไดมการกำหนดเปาหมาย และตวชวด โดยมการประเมนความสำเรจวาชมชน
สงคม จะตองไดรบประโยชน สำหรบ กปภ. กจะตองไดรบประโยชนจากการทพนกงาน กปภ. ดำเนนโครงการ
และกจกรรมดวยตนเอง
• แผนปฏบตการ CSR ของ กปภ. ประจำป 2554
กปภ. นำนโยบายและกลยทธ CSR มาแปลงสแผนปฏบตการผานการจดโครงการ/กจกรรมตาง ๆ เพอ
ปลกฝงและสรางวฒนธรรมองคกรใหพนกงานมจตสาธารณะชวยเหลอสวนรวมทงในดานชมชนและสงคม
ดานสงแวดลอม ดานผบรโภค และดานการพฒนาจตสาธารณะของพนกงาน โดยมวตถประสงคเพอให
ประชาชนมคณภาพชวตทด ควบคกบการเปนองคกรทมสวนรวมรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม รวมทง
สงเสรมใหพนกงานม “จตสาธารณะ” รบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค10
• ผลการดำเนนงาน CSR ป 2554
ในรอบป 2554 กปภ. ไดผสานแนวคดดานความรบผดชอบตอสงคมเขากบทกภาคสวนท กปภ. เขาไป
เกยวของ (Stakeholders) โดยมผลการดำเนนงานดาน CSR รวม 4 ไตรมาส (ตลาคม 2553 - กนยายน
2554) ซง กปภ. ทวประเทศไดจดกจกรรมตาง ๆ ทเกยวของกบการแสดงความรบผดชอบตอสงคม มภาค
ประชาชนไดรบประโยชน 2,554,584 ครวเรอน มคาใชจายดำเนนงาน 51,484,710.22 บาท และพนกงาน
กปภ. ทงในระดบคณะกรรมการ ผบรหาร และพนกงานมสวนรวมในกจกรรมตาง ๆ 6,338 คน โดย
ความรบผดชอบตอสงคมของ กปภ. ไดสะทอนผานการดำเนนงาน CSR 4 ดาน ดงกราฟ
จำนวนเงนทใชในการดำเนนงาน CSR ป 2554
15,990.463
5,596.350
26,088,832.22
3,809.065 5,000,000
10,000,000
15,000,000
20,000,000
25,000,000
30,000,000
0
ดานชมชนและสงคม
ดานสงแวดลอม
ดานผบรโภค
ดานการพฒนาจตสาธารณะของพนกงาน
บาท
จำนวนผไดรบประโยชนจากโครงการ CSR ป 2554
1,898,418
96,096
557,418
2,652 300,000
600,000
900,000
1,200,000
1,500,000
2,100,000
1,800,000
0
ดานชมชนและสงคม
ดานสงแวดลอม
ดานผบรโภค
ดานการพฒนาจตสาธารณะของพนกงาน
ครวเรอน
จำนวนพนกงานเขารวมโครงการ CSR ป 2554
6,263 6,338
4,524
914 1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
0
ดานชมชนและสงคม
ดานสงแวดลอม
ดานผบรโภค
ดานการพฒนาจตสาธารณะของพนกงาน
คน
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 11
1. ดานชมชนและสงคม
กปภ. ใหความสำคญกบการดแลชมชนและสงคมดวยตระหนกในความเปนสวนหนงของชมชนทตอง
รวมพฒนาและเตบโตไปพรอม ๆ กน กปภ. จงรวมกบชมชนพฒนาคณภาพชวตและสนบสนนการทำประโยชน
เพอสวนรวมในรปของกจกรรมสาธารณประโยชนและสาธารณกศล รวมทงการใหความชวยเหลอประชาชนท
ไดรบความเดอดรอนจากสาธารณภยและภยธรรมชาต ประกอบดวย
1.1 โครงการจายนำประปา/นำดมชวยบรรเทาสาธารณภย
และภยธรรมชาต จากเหตการณสาธารณภยและภยพบตทาง
ธรรมชาตท เกดขนในภมภาคตาง ๆ ของประเทศ (อคคภย
นำทวม ภยแลง) สรางความเดอดรอนเสยหายใหกบผประสบภย
เปนอยางมาก กปภ. จงไดดำเนนการจายนำประปา/นำดมเพอ
ชวยเหลอบรรเทาสาธารณภยและภยธรรมชาต ทงท กปภ.สาขา
ดำเนนการเองรวมมอกบกองทพบก กรมทรพยากรนำบาดาล
การไฟฟาสวนภมภาค และบรษท ปตท.จำกด (มหาชน) ดำเนน
โครงการ “ราษฎร รฐ รวมใจ ชวยภยแลง” และรวมมอกบ
กรมทางหลวง ดำเนนโครงการ “กรมทางหลวง−การประปาสวนภมภาค
รวมใจตานภยแลง” เพอรวมบำบดทกขและบรรเทาความเดอดรอนของ
ประชาชน โดยใหการสนบสนนนำประปาเพอนำไปแจกจายประชาชนทประสบปญหาขาดแคลนนำอปโภค
บรโภค ซงในป 2554 กปภ. ไดแจกจายนำฟรรวมทงสน 395.180 ลานลตร คดเปนเงน 6,322,176.00 บาท
1.2 โครงการนำดม กปภ. บรรจขวดรวมกจกรรมสาธารณประโยชน
และสาธารณกศล เพอใหการสนบสนนกจกรรมสาธารณประโยชนและ
สาธารณกศลกบทกชมชนพนทท กปภ. และกระทรวงมหาดไทย
จดกจกรรมเพอสงคม โดย กปภ. แจกนำดมบรรจขวดรวมกจกรรม
สาธารณประโยชนและสาธารณกศล จำนวน 1,030,158 ขวด
1.3 การบรจาคเงนชวยเหลอกจกรรมสาธารณประโยชน
และสาธารณกศล เพอใหการสนบสนนกจกรรมสาธารณประโยชน
และสาธารณกศล กปภ. จงไดจดสรร
งบประมาณใหความชวยเหลอเปนประจำ
รวมทงรณรงคหาทน ซงไดรบความ
รวมมอรวมใจจากลกคา ประชาชนและ
พนกงานเปนอยางมาก โดย กปภ. ไดบรจาคเงนผานกจกรรมเพอสงคม
และการกศลทหนวยงานตาง ๆ ขอความรวมมอมายง กปภ. จำนวน 124
กจกรรม เปนเงนจำนวนทงสน 5,493,855 บาท
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค12
1.4 มอบทน/อปกรณการศกษาชวยเหลอการศกษาใหแก
นกเรยนเรยนดแตยากจนหรอดอยโอกาสในพนทบรการของ กปภ.
ดวยความมงมนสงเสรมสนบสนนการศกษาใหแกเยาวชนไทยมาโดย
ตลอด โดยเฉพาะอยางยงเยาวชนทมความประพฤตด จตใจด เรยนด
แตขาดแคลนทนทรพย กปภ.ไดมอบโอกาสทางการศกษาใหแก
นอง ๆ นกเรยน 16,954 คน จากโรงเรยน 24 แหง เปนเงนจำนวน
ทงสน 53,800 บาท
ดานชมชนและสงคม
โครงการ/กจกรรม ผไดรบประโยชน (ครวเรอน)
พนกงานเขารวมโครงการ (คน)
จำนวนเงนทใช (บาท)
1. โครงการจายนำประปา/นำดมชวยบรรเทา สาธารณภยและภยธรรมชาต
1,620,495 2,361 6,322,176.00
2. โครงการนำดม กปภ. บรรจขวดรวมกจกรรม สาธารณประโยชนและสาธารณกศล
206,031 3,585 4,120,632.00
3. การบรจาคเงนชวยเหลอกจกรรมสาธารณประโยชนและสาธารณกศล
54,938 − 5,493,855.00
4. มอบทน/อปกรณการศกษาชวยเหลอการศกษาใหแกนกเรยนเรยนดแตยากจนหรอดอยโอกาสในพนทบรการของ กปภ.
16,954 317 53,800.00
รวม 1,898,418 6,263 15,990,463.00
2. ดานสงแวดลอม
กปภ. ใหความสำคญกบการนำทรพยากรธรรมชาตไปใชอยางคมคาโดยเฉพาะอยางยงทรพยากรนำและ
นำประปา รวมถงการรวมอนรกษสงแวดลอมโดยสงเสรมใหพนกงานไดมสวนรวมในกจกรรมทเกดประโยชน
ตอสงคม และรวมลงมอปฏบตจรงในพนทตาง ๆ ตลอดจนปลกฝงจตสำนกเยาวชนใหตระหนกถงคณคาของ
แหลงนำ รจกประหยดนำ ดแลรกษาทรพยากรนำ และมสวนรวมชวยชาตลดผลกระทบจากสภาวะโลกรอน
ผานโครงการตาง ๆ ดงน
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 13
2.1 โครงการปลกปาสรางฝายและดแลรกษาแหลงนำธรรมชาต
กปภ.ใหความสำคญอยางยงกบกจกรรมและการดำเนนการอนรกษ
ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตลอดจนลดผลกระทบจากสภาวะ
โลกรอน โดย กปภ. ไดจดกจกรรมปลกปาสรางฝายและดแลรกษา
แหลงนำธรรมชาต จำนวน 94 กจกรรมในพนทตาง ๆ ทวประเทศ
2.2 โครงการบำบดตะกอนจากระบบผลตนำประปาเพอรกษา
สงแวดลอม เปนโครงการท กปภ.กำหนดขนโดยมวตถประสงคเพอเปนการ
รกษาสงแวดลอม ซงการสะสมของตะกอนอนเนองมาจากกระบวนการผลตนำ
ประปานนหากมการสะสมมากขนเรอย ๆ จะกอใหเกดปญหาดานสภาพ
แวดลอมได อยางไรกตาม ในป 2554 กปภ.สาขาหาดใหญ ไดกอสราง
บอพกตะกอน 2 บอแลวเสรจ สำหรบงานปรบปรงระบบระบายตะกอน
พรอมตดตงระบบรดตะกอนบรเวณโรงกรองนำหาดใหญคาดวาจะแลว
เสรจในปงบประมาณ 2555
2.3 โครงการโรงเรยนประหยดนำ เปนโครงการท กปภ.เรม
ดำเนนการตงแตป 2551 โดยมภาคเครอขายเปนโรงเรยนทอยในทก
กปภ.เขต และทก กปภ.สาขา โดยมเปาหมายวาเมอถงป 2558 จะมโรงเรยน
ภาคเครอขายทอยในทกพนทของ กปภ.เขต และ กปภ.สาขา ทงน กปภ.สาขา
จะจดกจกรรมบรรยายและนนทนาการเพอสรางความรความเขาใจและปลกจตสำนกใหนกเรยนตระหนกถง
คณคาของนำและชวยกนอนรกษทรพยากรนำและนำประปา พรอมนำนกเรยนชมกระบวนการผลตนำ รวมทง
มอบเกยรตบตรและทนการศกษาแกเยาวชนทชนะเลศการประกวด
คำขวญและเรยงความ สำหรบป 2554 กปภ. มโรงเรยนประหยดนำ
รวม 109 โรงเรยน
2.4 โครงการคายเยาวชนไทยรวมใจรกนำ เปนโครงการ
ท กปภ. จดขนอยางตอเนองตงแตป 2545 โดยมวตถประสงค
เพอมงสนบสนนใหเยาวชนซงเปนกำลงสำคญของครอบครว
ชมชน สงคม และประเทศชาต ไดเรยนรคณคาและความสำคญ
ของทรพยากรนำและนำประปา รวมทงใชเวลาวางชวงปดภาค
เรยนฤดรอนใหเกดประโยชน ตลอดเวลา 9 ปทผานมา กปภ. ได
ผลตเยาวชนคณภาพรวม 26 รน สำหรบป 2554 ซงนบเปนปท 10
กปภ. ไดจดกจกรรมคายเยาวชนไทยรวมใจรกนำขนอก 3 รน คอ
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค14
รนท 27 ระหวางวนท 22 - 24 มนาคม 2554 ณ กองฝกอบรมภมภาค 3 สงขลา
รนท 28 ระหวางวนท 23 - 25 มนาคม 2554 ณ กองฝกอบรมภมภาค 1 เชยงใหม
รนท 29 ระหวางวนท 28 - 31 มนาคม 2554 ณ โรงเรยนนาเชอกพทยาสรรค
อ.นาเชอก จ.มหาสารคาม
ทงน มนกเรยนอายระหวาง 10-12 ป เขารวมโครงการ 188 คน โดย
ไมเสยคาใชจายใด ๆ สำหรบกจกรรมตาง ๆ ของคายเนนความหลากหลาย
ประกอบดวย เกมส เพลง การเรยนรทางวชาการ และทศนศกษา ซงลวน
มงหมายทจะฝกฝนใหเยาวชนมความคดรเรมสรางสรรค และนำไปส
พฤตกรรมการใชนำอยางถกตอง
2.5 โครงการเรยนรเรองแหลงนำดบและกระบวนการผลตนำ
ประปา กปภ.ตระหนกดวากระบวนการเรยนรจะเกดขนและพฒนาได
อยางยงยนกตอเมอการเรยนรนนเกดจากการลงมอปฏบต หรอจาก
ประสบการณตรงของผเรยนรเอง จงไดเปดโอกาสใหเยาวชนและ
บคคลทวไปเขาเยยมชมแหลงนำและ/หรอดงานกระบวนการผลต
นำประปาของ กปภ. เพอใหเยาวชนและบคคลทวไปมความเขาใจ
เรองแหลงนำดบและกระบวนการผลตนำประปามากขน โดย
กปภ. ไดตอนรบคณะอาจารย นกเรยน นกศกษา และบคคลทวไป
66 คณะ จำนวน 3,086 คน
2.6 โครงการครอบครว CSR รรกษา
ทรพยากร เปนโครงการท กปภ.จดขนในโอกาสท
กปภ. ดำเนนงานควบคกบการรณรงคประชาชนใหใชทรพยากรนำอยาง
ประหยดมาตลอดระยะเวลา 32 ป เพอตอบแทนลกคาผใชนำของ กปภ.
ทม “จตสาธารณะ” ในการกระทำความดชวยชาตลดผลกระทบจากภาวะ
โลกรอน โดย กปภ. ไดสรางโอกาสใหลกคาผใชนำเขยนแจง
กจกรรมการกระทำความดดานการดแล รกษา และ
ประหยดทรพยากรธรรมชาตทประพฤตปฏบตเปน
ชวตประจำวน ลงในแผนพบท กปภ. จดสงให แลว
สงกลบ กปภ. ภายในวนท 31 พฤษภาคม 2554
เพอรวมชงทนสมนาคณใชนำประปาฟรครอบครว
ละ 1 ทน รวม 320 ทน ทนละ 3,200 บาท โดยม
พธจบรางวลเมอวนท 13 มถนายน 2554
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 15
ดานสงแวดลอม
โครงการ/กจกรรม ผไดรบ
ประโยชน (ครวเรอน)
พนกงานเขารวมโครงการ
(คน)
จำนวนเงนทใช (บาท)
1. โครงการปลกปาสรางฝายและดแลรกษาแหลงนำ ธรรมชาต
28,200 1,263 329,500.00
2. โครงการบำบดตะกอนจากระบบผลตนำประปาเพอ รกษาสงแวดลอม
54,089 52 2,500,000.00
3. โครงการโรงเรยนประหยดนำ 10,213 210 260,600.00
4. โครงการคายเยาวชนไทยรวมใจรกนำ 188 36 460,000.00
5. โครงการเรยนรเรองแหลงนำดบและกระบวนการ ผลตนำประปา
3,086 455 22,250.00
6. โครงการครอบครว CSR รรกษาทรพยากร 320 4,322 2,024,000.00
รวม 96,096 6,338 5,596,350.00
3. ดานผบรโภค
การพฒนาคณภาพชวตเปนอกหนงหวใจหลกของความยงยนของชมชน กปภ. เชอวาการสรางชมชนให
เขมแขงและเตบโตนน ประชาชนทอยในชมชนตองมสาธารณสขและมคณภาพชวตทดดวย ดงนน กปภ. จง
ใหการสนบสนนและจดกจกรรมทมงเนนในเรองการสาธารณสขและการพฒนาคณภาพชวตตาง ๆ ดงน
3.1 โครงการเตมใจใหกน เปนโครงการท กปภ. เรมดำเนนการ
ตงแตป 2548 โดยผจดการ กปภ.สาขา จะนำทมบรการออก
เยยมเยยนลกคาประชาชน เพอชวยเหลอเกยวกบสขอนามยของ
ประชาชนและชมชน โดยการตรวจสอบระบบประปาภายในบาน
ใหถกสขลกษณะและซอมแซมแกไขใหฟร รวมทงใหความร
ความเขาใจเรองวธการดแลระบบประปาภายในบานใหสะอาด
อยเสมอ ในป 2554 กปภ.ไดจดทมบรการออกพบลกคาเปน
ปท 7 โดยมลกคาไดรบบรการดวย “จตสาธารณะ” ของ
พนกงาน กปภ. รวมแลวทงสน 151,395 ครวเรอน ครอบคลม
194 ชมชนในพนทใหบรการของ กปภ.
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค16
3.2 โครงการตรวจสอบนำดม กปภ. เพอนองคนด เปนโครงการ
CSR ดานผบรโภคท กปภ. เรมดำเนนการในป 2554 ซงงานควบคม
คณภาพนำ กองระบบผลตและควบคมคณภาพนำ กปภ.เขต และ
กปภ.สาขา ไดสงทมงานออกเกบตวอยางนำประปาภายในบรเวณ
โรงเรยนทเปนจดใหบรการนำดมสำหรบนกเรยนแลวนำมาตรวจ
วเคราะหคณภาพทงดานกายภาพ เคม แบคทเรย สารพษ โลหะ
หนก เพอสรางความมนใจกบเยาวชนและผปกครองวานำประปา
ของ กปภ. สะอาดปลอดภยไดมาตรฐานตามคำแนะนำขององคการ
อนามยโลก (WHO) 2006 พรอมทงจดทำปายรบรองคณภาพนำประปา
บรเวณหนาโรงเรยน รวมทงมอบทนสนบสนนกจกรรมและทนการศกษา
ใหกบโรงเรยน ซงในป 2554 กปภ. มโรงเรยนนำดม กปภ. เพอนองคนด
51 โรงเรยน
3.3 โครงการชวยเหลอวชาการประปาแกองคกรปกครอง
สวนทองถน เปนการแบงปนความรและประสบการณกจการประปาแก
องคการบรหารสวนตำบล (อบต.) เพอใหทก อบต. ทผานการอบรมวชา
การประปาสามารถดแลกจการประปาทองถนอยางถกสขลกษณะ โดย กปภ.
ไดจดฝกอบรมทางดานวชาการหรอการบรหารจดการนำประปาแกองคกร
ปกครองสวนทองถน จำนวน 15 คณะ
3.4 โครงการนำประปาดมได กปภ. ใหความสำคญตอกระบวนการผลตนำประปาอยางมความรบผดชอบ
ตอสงคมและสงแวดลอม เพอใหประชาชนไดบรโภคนำประปาทมคณภาพดมไดซงจะชวยชมชนลดปญหาขวด
พลาสตกยอยสลายยาก โดยยดมนในแนวทางการควบคมและพฒนาคณภาพนำประปาเพอประโยชนของ
ประชาชนและสงคมโดยรวม จงไดรวมมอกบกรมอนามย กระทรวงสาธารณสข ใน
การตรวจวเคราะหและเฝาระวงคณภาพนำประปาทไหลผานระบบทอใหม
มาตรฐานความสะอาดปลอดภยและสามารถดมไดจากกอกโดยตรง
สำหรบป 2554 กปภ. ไดดำเนนการประกาศพนทนำประปาดมได
รวม 145 แหง
3.5 โครงการสำนกงานประปาทนสมย กปภ. ไดปรบปรง
พฒนาตนเองทงระดบตดตาและระดบตรงใจ ซงระดบตดตา
เปนการเปลยนแปลงรปลกษณทสามารถสงเกตได เชน อาคารสถานท
เคานเตอรบรการทดสะอาด สบายตา และการเพมสงอำนวย
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 17
ความสะดวกใหลกคาดวยการจดหานำดมบรการแกลกคาทมานงรอ รวมถงการนำเทคโนโลยมาใชในดาน
การบรการใหเกดความสะดวกรวดเรว และทนสมยมากยงขน โดยมการใช “สฟาสดใสคาดดวยสขาว” เปนส
สญลกษณของสำนกงานประปาทนสมย ตงแตเสอพนกงาน ปายชอสำนกงาน ตวอาคาร รวมถงหอถงสง
สวนสำคญอกดานหนงคอ ระดบตรงใจ ซงเปนการเปลยนแปลงประสทธภาพการใหบรการของพนกงานทลกคา
สามารถสมผสไดดวยความรสก จากการมอธยาศยไมตร ความกระตอรอรน และเอาใจใสลกคาอยางจรงใจ
สำหรบป 2554 กปภ. ม กปภ.สาขาทไดพฒนาปรบปรงตนเองตามกรอบมาตรฐานของ “สำนกงานประปา
ทนสมย” แลว 228 สาขา
3.6 โครงการลดคาตดตงประปา เปนโครงการท กปภ. จดขน เพอเปนการลดคาตดตงประปา 15% ให
แกประชาชนทมาขอตดตงมาตรวดนำขนาด ½ นว และ ¾ นว ในระยะเหมาจายนบจากทอเมนจายนำประปา
ของ กปภ. ไมเกน 10 เมตร (ไมรวมถงสวนวางทอภายใน) โดยประชาชนจะไดรบการลดภาระคาใชจายในการ
ตดตงประปา 15% ทงน เพอสงเสรมใหประชาชนทอาศยอยในพนทบรการของ กปภ. ไดมโอกาสใชนำประปา
ทสะอาดอยางทวถง ซงในป 2554 มลกคาของ กปภ.สาขาทไดรบสวนลด 2,561 ครวเรอน
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค18
ดานผบรโภค
โครงการ/กจกรรม ผไดรบประโยชน (ครวเรอน)
พนกงานเขารวมโครงการ (คน)
จำนวนเงนทใช (บาท)
1. โครงการเตมใจใหกน 151,395 3,079 970,000.00
2. โครงการตรวจสอบนำดม กปภ. เพอนองคนด 62,525 309 940,472.78
3. โครงการชวยเหลอวชาการประปาแกองคกร ปกครองสวนทองถน
900 52 1,720,880.00
4. โครงการนำประปาดมได 95,485 166 1,014,861.73
5. โครงการสำนกงานประปาทนสมย 244,552 754 20,056,377.71
6. โครงการลดคาตดตงประปา 2,561 164 1,386,240.00
รวม 557,418 4,524 26,088,832.22
4. ดานการพฒนาจตสาธารณะของพนกงาน
กปภ. ตระหนกดวาการรวมพฒนาความเปนอยทดขนของสงคมไทยนนจะตองเรมตนตงแตสงคมเลก ๆ
ภายในองคกร ซงถอวา “พนกงาน” เปนหวใจสำคญทผลกดนใหดำเนนงานบรรลผลสำเรจตามเปาหมาย ทงน
กปภ. มเจตนารมณทจะปลกฝงหนาทรบผดชอบตอสงคมภายใตแนวคด “พนกงาน กปภ. ทกคนมดเอนเอ
จตสาธารณะ (Individual Social Responsibility)” ขณะเดยวกนยงมงสงเสรมพนกงานใหเปนผทยด
คณธรรมจรยธรรมเปนแนวทางในการปฏบตหนาทดวยความรบผดชอบตอสงคม ดวยการจดโครงการตาง ๆ ดงน
4.1 โครงการรวมสรางสงคมคณธรรม เพอปลกฝงทศนคต ความรกสามคคในการปฏบตหนาทโดยยด
หลกคณธรรมจรยธรรมเปนแนวทางในการปฏบตงาน รวมทงสงเสรมใหพนกงานคดด ทำด นำไปสการบรการ
ทด โดย กปภ. ไดจดทำโปสเตอรขอความคณธรรมในจดทผบรหารและพนกงานเหนเปนประจำ โดยมการปรบ
ขอความทกเดอนในหองนำทกชนทกอาคาร และตดตงในหองปฏบตงานของผบรหารระดบฝายขนไป
4.2 โครงการคนคณธรรมประจำป เพอสงเสรมและสนบสนนพนกงานใหเปนบคคลตนแบบ โดยคดเลอก
พนกงานทมคณธรรมประจำใจและจรยธรรมประจำกาย เชน ความด ความรบผดชอบ ความกตญญกตเวท
ความอดทน เปนตน ซงมพนกงานไดรบการเชดชเปน “คนคณธรรมประจำป 2554” รวม 35 คน โดยได
ประกาศรายชอเมอวนท 28 กมภาพนธ 2554
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 19
4.3 โครงการนกบรการมอทองสมองเพชร
เพอสงเสรมและสนบสนนพนกงานทไดปฏบตหนาท
ภาคสนามและตดตอใหบรการลกคาจนไดรบการ
ยอมรบจากทงลกคาและเพอนรวมงาน โดยคดเลอก
พนกงานทปฏบตหนาทดวยความใสใจแบบเตมนำใจ
ใสนำประปา เขตละ 1 คน รวมทงสน 10 คน ซงได
ประกาศรายชอเมอวนท 28 กมภาพนธ 2554
4.4 โครงการสงเสรมสวสดภาพ สขภาพ
อาชวอนามยในการทำงานของพนกงานและลกจาง กปภ.มความมงมนทจะพฒนาพนกงานใหเปนบคคลทม
ความสข มคณคามคณภาพชวตความเปนอยทดและปฏบตงานอยางมความสข โดยใหพนกงานทำงานอยาง
ปลอดภย มสขภาพและสภาพแวดลอมการทำงานทด มอาชวอนามยและความปลอดภยในการทำงาน ดวยการ
จดกจกรรมปดภาคเรยนคายเดกกบเทคโนโลย เมอวนท 14 มนาคม - 30 เมษายน 2554 แตงตงคณะทำงาน
จดทำคมอระบบการควบคมภายในดานความปลอดภย อาชวอนามยและสภาพแวดลอมในการปฏบตงาน
จดทำประกาศ กปภ. เรอง นโยบายความปลอดภย อาชวอนามย และสภาพแวดลอมในการทำงาน พรอมแจง
เวยนใหพนกงานรบทราบ ตลอดจนสมตรวจความปลอดภยในการทำงาน ณ กปภ.ข.1-10 และ กปภ.สาขา
ในสงกดทวประเทศ
4.5 โครงการประชาสมพนธเผยแพรการขบเคลอนกจกรรม CSR ของ กปภ. เพอประชาสมพนธ
ภาพลกษณ กปภ. ในการขบเคลอน CSR ในแบบฉบบของ กปภ. ผานสอตาง ๆ ในมตของการกระตนใหชมชน
รจกให รจกตอบแทนสงคม รจกชวยเหลอสวนรวม
4.6 การจดนทรรศการเพอกระตนใหชมชนมจตสาธารณะรบผด
ชอบตอสงคม กปภ. ไดรวมจดนทรรศการเผยแพรโครงการ CSR ของ
กปภ. ภายใต "โครงการบรหารจดการและปองกนมลพษจากภาค
อตสาหกรรมในเขตพนทคลองอตะเภาและคลองสำโรง" ณ โรงแรม
เจบ หาดใหญ จ.สงขลา เมอวนท 14 ตลาคม 2553
4.7 กจกรรมเลยงอาหารกลางวนและบรจาคเครองอปโภค
บรโภคใหกบผดอยโอกาส ในฐานะทเปนสวนหนงของสงคมและชมชน
กปภ. จงตระหนกและใหความสำคญกบการ
ทำความดเพอตอบแทนสงคมผานการจดกจกรรม
เลยงอาหารกลางวนและบรจาคเครองอปโภคบรโภคใหกบ
องคกรสาธารณกศลตาง ๆ ทมความพยายามทจะยกระดบคณภาพ
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค20
ชวตของคนไทยใหดขน ทงน เพอมงหลอหลอมใหพนกงานทกคนม “จตสาธารณะ” เอออาทรตอสงคม โดย
เฉพาะผดอยโอกาสเปนกลมเปาหมายหนงท กปภ. ใหความสำคญและจดกจกรรมอยางตอเนอง สำหรบ
ป 2554 กปภ. ไดจดกจกรรมเลยงอาหารกลางวนและบรจาคเครองอปโภคบรโภค
ใหกบองคกรสาธารณกศล 21 แหง
4.8 กจกรรมบรจาคโลหต กปภ. สงเสรมการรณรงคหาโลหตเพอใชในการ
รกษาผปวย โดยไดสนบสนนใหพนกงาน กปภ. เขารวมกจกรรมการบรจาคโลหต
มาโดยตลอด ซงตลอดป 2554 กปภ. ยงจดใหมกจกรรมรบบรจาคโลหตอยางตอ
เนองจำนวน 14 ครง
4.9 งานกฐนพระราชทานประจำป กปภ. ใหความสำคญในการทำนบำรง
พระพทธศาสนา มการจดถวายผาพระกฐน
พระราชทานเปนประจำทกป ในปงบประมาณ
2554 กปภ. จดถวายผาพระกฐนพระราชทานไป
ทอดถวายแดพระสงฆ ณ วดลม อ.เมอง จ.ระยอง
เมอวนท 12−13 พฤศจกายน 2553
4.10 กจกรรมทพนกงานสรางสรรคเอง
กปภ. มผลสมฤทธจากการปลกฝง “จตสาธารณะ”
ใหกบพนกงาน โดยวศวกรของ กปภ.ข.10
จ.นครสวรรค สรางสรรคกจกรรม CSR เอง
ดวยการอาสาออกไปสอนวชาคณตศาสตร
สปดาหละ 2 วน ใหแกเดกนกเรยนชน
ประถมศกษาปท 6 โรงเรยนวดหนองปลง
จ.นครสวรรค เพอพฒนาทกษะทางดาน
คณตศาสตร และทบทวนวชาคณตศาสตร
ทเดกนกเรยนไดเรยนในชนเรยนประจำวน
ใหเขมขนยงขน และเพมชวโมงการสอน
ในชวงปดภาคการศกษาเพอเนนพฒนา
อจฉรยภาพทางคณตศาสตร ภาษาองกฤษ
และวทยาศาสตร เพอเตรยมเดกนกเรยน
ใหพรอมสำหรบการเรยนในระดบสงขนตอไป
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 21
ดานการพฒนาจตสาธารณะของพนกงาน
โครงการ/กจกรรม ผไดรบ
ประโยชน (ครวเรอน)
พนกงานเขารวมโครงการ
(คน)
จำนวนเงนทใช (บาท)
1. โครงการรวมสรางสงคมคณธรรม - − 11,000.00
2. โครงการคนคณธรรมประจำป - - 37,450.00
3. โครงการนกบรการมอทองสมองเพชร - - 83,800.00
4. โครงการสงเสรมสวสดภาพ สขภาพ อาชวอนามย ในการทำงานของพนกงาน และลกจาง
30 - 90,000.00
5. โครงการประชาสมพนธเผยแพรการขบเคลอน กจกรรม CSR ของ กปภ.
- - 3,184,200.00
6. การจดนทรรศการเพอกระตนใหชมชน มจตสาธารณะรบผดชอบตอสงคม
1,000 91 5,000.00
7. กจกรรมเลยงอาหารกลางวนและบรจาค เครองอปโภคบรโภคใหกบผดอยโอกาส
1,622 582 302,605.00
8. กจกรรมบรจาคโลหต - 238 -
9. งานกฐนพระราชทานประจำป - - 95,010.00
10. กจกรรมทพนกงานสรางสรรคเอง - 3 -
รวม 2,652 914 3,809,065.00
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค22
High Performance Organization
Corporate Social Responsibility
Corporate Governance
Sustainable Growth Strategy
CSR CG
HPO
CSR
HPO
CG
2011 : CSR @ PWA Constant Development and Sustainable Thai Society Establishment
Throughout the period of 32 years, the
Provincial Waterworks Authority (PWA) has
been an infrastructure agency which has
operated its water supply business under
the principle of good corporate governance
(CG : Corporate Governance) in parallel with
the responsibility to society (CSR : Corporate
Social Responsibility). Furthermore, PWA’s
employees have also fully realized that CG
and CSR are significant factors of sustainable
development which will lead PWA to an
excellent or high performance organization
(HPO) as illustrated in the figure.
In pushing ahead with its CSR @ PWA, PWA has placed emphasis on the integrated
establishment of projects/activities in full business cycle or Integrated CSR across Value
Chain, covering from upstream to downstream, starting from within the organization under all
PWA’s employees’ concerted cooperation. This means PWA has performed its CSR in the
water supply business process (CSR-in-process) in parallel with an implementation of projects
promoting sustainable growth of Thai society (CSR-after-process). Meanwhile, PWA has
defined its CSR as part of the organization’s strategic plan, volume 2 (2012 – 2016).
Through PWA’s annual CSR action plan, all PWA’s regional offices, branches and work
units across the country will have to carry out their CSR activities by concentrating on
fostering “All PWA’s employees to have service-mind DNA or Individual Social
Responsibility”. In this regard, all PWA’s employees are encouraged to be service providers
who are generous and helpful to communities and society, apart from communicating and
generating an understanding of the CSR thinking process which PWA should have toward the
public and country. In the meantime, all employees are encouraged to put PWA’s CSR policy
into righteous practice.
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 23
• PWA’s CSR Policy
Corporate social responsibility (CSR) is one of the principal policies that PWA has given
extreme significance. PWA has defined its CSR policy as the performance framework of PWA’s
Board of Directors, management and all employees as the following:
1) Encourage sustainable development by focusing on people’s and stakeholders’
participation, along with enhancing the organization’s efficiency and growth.
2) Manage through transparency and righteousness while taking into consideration the
basic human right.
3) Be a leading organization in developing the quality of life and the environment so as
to harmoniously and sustainably live with society and communities.
4) Generate the organization’s culture among all levels of staff with respect to concrete
responsibility to society.
In this regards, for the above PWA’s CSR policy, PWA has taken into consideration 3
major factors, namely, relevance, significance and priorities of CSR activities under the
implementation frame based on the CSR standard or ISO 2600.
• The Structure of Duties on PWA’s Corporate Social Responsibility
PWA’s Board of Directors has appointed PWA’s CSR sub-committee, to systematically
oversee in accordance with the defined charter on the sub-committee’s duties and
responsibilities, to take charge of defining PWA’s policies and strategies, laying down
guidelines for operating performance, following up operating
performance consequences, and encouraging the
participation of PWA’s management, employees and
customers, as well as the general public and
communities, apart from supervising PWA’s
implementation of its CSR policy so that it goes in
the right direction and efficient manner and is in
compliance with the goals defined in PWA’s strategic
plan, as well as meets the target defined and
comprehensively benefits communities and society. With
PWA’s thinking framework on CSR concentrating on the
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค24
• Define policy framework
• Define CSR policy
• Encourage participation in CSR
activities
• Follow up and report CSR
implementation consequences
• Supervise PWA to implement
based on defined plan
• Define long- and short-term CSR plan
• Define guideline for pushing
forward CSR
• Participate in CSR based on CSR
action plan
• Push forward CSR based on
CSR action plan
• Define areas for implementing CSR
• Make site visit to carry out CSR
activities at organizational &
community level based on
CSR action plan
• Create & carry out CSR activities at
staff level
PWA’s Board of Directors
All PWA’s staff & employees
PWA’s CSR Sub-committee
PWA’s Senior Management
All regionalwork units
All work units at PWA’s
headquartesheadquarters
Office of Organization Communica-tion & Customer Relations• Disperse annual index & target• Communicate CSR to create knowledge & understanding inside & outside organization• Produce a manual for CSR @ PWA implementation• Make CSR report every 2 months• Follow up report on implementation consequences• Evaluate implement- ation consequences for each quarter
Compile CSR implementation consequence• Organization level• Community level• Staff level
organization culture of participation of all PWA’s employees, both at the headquarters and in
the regions, no work unit in particular, in PWA’s administrative structure, has been assigned
to be directly in charge of PWA’s CSR policy. On the contrary, PWA’s CSR mission has been
assigned and transferred to all of its work units, which have to foster their staff, when
carrying out any activity, to have “Service mind responsible for society” that is integrated
into all department’s daily regular work. The structure of those responsible for PWA’s CSR
mission, both Top-Down and Bottom-Up, is shown below.
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 25
• The Model of CSR @ PWA
The model of CSR @ PWA is the integration of body
knowledge of corporate governance (CG) and
corporate social responsibility (CSR) until it has
become PWA’s specific pattern used to push
forward CSR under PWA’s context, which is based
on significant requirements of ISO 26000. The
CSR @ PWA model aims to develop the relation
between PWA and communities that has crossed
over a response to communities’ expectation toward
PWA’s operating performance principle which should be
applied for the public and used to develop PWA’s leadership,
with a consideration of social benefits combined with major targets of PWA’s missions.
• Begin from “within PWA’s Fence”
To push ahead with CSR via PWA’s model or the model of CSR @ PWA, PWA has started
to take care of society and the environment from “within the organization” to outside
society, with the target group of 3 circles, namely, within PWA’s fence, around PWA’s fence,
and outside PWA’s fence.
CSR within PWA’s fence thus means the innermost circle of which PWA has looked after
its staff and employees so that they are of high efficiency and
happy with their daily living besides having a good
quality of life and a sound mind, for instance, the
establishment of a day child-care center, the PWA
Foundation, the PWA Club Association, a PWA
medical center, a PWA sports center, including
establishing the environmental setting, welfare,
and preventive health care, as well as numerous
security measures so that they are favorable to
PWA’s staff’s work performance.
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค26
Expand to “around PWA’s Fence”
Due to its confidence that the organization will not be able to carry out sustainable
activities without the cooperation from communities surrounding itself, PWA has, over the
past years, given priority to “communities around PWA’s fence” which are stakeholders
residing closely or adjacent to PWA’s fence.
CSR around PWA’s fence therefore means the central circle of which PWA has taken care
of communities adjacent or close to PWA’s fence, apart from carrying out such activities as
making a visit to, looking after and helping relieve suffering of
those communities. In addition, PWA has jointly developed
those communities in order that their people have
a good quality of life and obtain convenience and safety.
Similarly, PWA, in collaboration with district or
provincial offices, has sent out its rescue teams to help
eliminate the suffering and generate happiness, as well
as create a smile on the face of people, or to make
a campaign for cooperation in reducing global warming in
communities, etc.
Sharing to “outside PWA’s Fence”
CSR outside PWA’s fence is regarded as another PWA’s responsibility to society,
covering the collaboration with various agencies of both the government and private sector,
including communities located at the outer circle far away from PWA’s headquarters, regional
offices and branches.
CSR outside PWA’s fence hence means the outermost
circle of which PWA has taken charge of the general
environment, assisted in alleviating public disasters, and
preserved natural resources and the environment in
order for people in society to gain maximum benefits.
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 27
PWA’s Staff’s Learning of CSR @ PWA
With the thinking framework on CSR @ PWA based on ISO 26000 standard in the
dimension of the organization’s sustainability, PWA has placed emphasis on creating a service
mind as a foundation for all its staff. In the initial stage, PWA has issued and disseminated
such media as the monthly “Seesankhao” pamphlet, the bimonthly water journal, the
poster promoting the CSR environment in the office, and the radio broadcast program.
Moreover, PWA has produced CDs on 5 episodes of CSR knowledge, 4 episodes of CSR
thinking, and 5 episodes of CSR implementation. For the second stage, PWA has published its
staff’s manual on PWA’s implementation of CSR and disseminated to the staff for continuous
learning of CSR so as to stimulate and raise the awareness of PWA’s staff to always possess a
service mind and be responsible for society.
Based on an evaluation of PWA’s staff’s knowledge and understanding of CSR issue,
through the questionnaire instrument and a random sampling of 1,268 PWA’s staff across the
country between February 1, 2011 and September 30, 2011, the statistical analytical
consequence is displayed in the table below.
Surveyed Issue %
1. Staff have good knowledge and understanding of CSR @ PWA.
90
2. Staff are of the opinion that CSR is an instrument generating benefits to PWA’s branches.
98
3. Staff are of the opinion that PWA’s CSR makes its customers have a good feeling toward and ready to forgive PWA’s branches.
70
4 Staff are of the opinion that CSR urges communities and agencies in the areas to be friendly with PWA’s branches and ready to cooperate and assist PWA.
74
With respect to PWA’s staff’s attitude toward PWA’s CSR policy, it has been concluded
that there is a change from an original view that CSR activities were onerous duties.
Currently, PWA’s staff have accepted that CSR activities can be carried out within their daily
work, apart from realizing the significance of performing their work along with CG and CSR in
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค28
order to make the organization and stakeholders feel confident that all PWA’s working
processes have the Integrated CG and CSR across Value Chain.
PWA’s Long-Term CSR Work Plan (2011 – 2015)
PWA has attached to the CSR principle and implementation guideline based on the ISO
26000 standard and performed in accordance with 5 implementation guidelines, namely,
systematic, continuous, connective, participative and having a network. For PWA’s long-term
CSR work plan, its CSR activities have been carried out in 4 dimensions or CSR 4 CARE as
follows:
1. Social Care Dimension is CSR focusing on
helping nearby communities surrounding PWA’s
fence and distant society outside PWA’s fence,
which is aimed at assisting people suffering
public and natural disasters, including
supporting activities on public utility and charity,
for example, the distribution of tap/drinking
water to help relieve public and natural disasters
project, the PWA’s bottled water for activities on
public utility and charity project, financial donations
for activities on public util ity and charity, the
presentation of scholarships to help underprivileged juveniles and communities within PWA’s
service areas, etc.
2. Environmental Care Dimension is CSR concentrating on
helping nearby communities around PWA’s fence and distant
society outside PWA’s fence, with an aim to conserve natural
resources and take care of the environment, including
raising juveniles’ awareness on participating in preserving
water resources and helping the nation reduce the
impacts of global warming. The projects implemented
under this dimension include the reforestation and weir
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 29
construction as well as taking care of natural water sources
project, the schools save water project, the camp of
Thai juveniles love water project, the learning of raw
water sources and tap water production process
project, the treatment of sludge from the tap
water production system to conserve the
environment project, the reduction in use of
energy or raw materials for production project, etc.
3. Consumer Care Dimension is CSR placing
emphasis on assisting nearby communities surrounding
PWA’s fence and distant communities outside PWA’s fence,
which aims to improve the hygiene of people and
communities, apart from providing the knowledge and understanding
of how to look after the water supply system within houses and
schools so that they are always clean. The projects carried
out in this dimension include the caring for others project,
the monitoring of PWA’s drinking water for our brothers
and sisters project, the technical assistance to local
administrative organizations project, the PWA’s potable
tap water project, etc.
4. Public Care Dimension is CSR putting emphasis on
developing the awareness of all PWA’s staff within PWA’s fence,
and people in nearby communities around PWA’s fence and in distant communities outside
PWA’s fence, with an aim to foster PWA’s staff to attach to righteousness and morality as
a guideline for their performance and service to people, including
raising awareness on a service mind among community people.
The projects implemented under this dimension include the
righteous society generation project, the service provider
with golden hands and silver brain project, the looking for
righteous persons project, the promotion of welfare, health
and hygiene in the performance of PWA’s staff and
รายงานประจำป 2554 • การประปาสวนภมภาค30
employees project, the CSR activity creation contest project, the public relations encouraging
service mind generation for communities project, etc.
As far as the design of details of CSR projects or activities is concerned, PWA has taken
into account maximum benefits that society and communities will derive, along with
fostering its staff to possess “A service mind”, and focused on the 4 dimensions of projects
or activities. Additionally, for each project, its goals and indices have been defined to
evaluate the project’s achievement and ensure that communities and society will gain
benefits, while PWA itself will also benefit from its staff’s implementation of the projects and
activities by themselves.
PWA’s CSR Action Plan for 2011
PWA has converted its CSR policy and strategy to an action plan through the
implementation of myriad projects/activities in order to foster and generate the
organization’s culture for PWA’s staff to have a service mind on helping the general public
whether communities and society, the environment, or consumers, including on the
development of the staff’s service mind. This aims to create a good quality of life of people
along with PWA’s being an organization taking part in the responsibility to society and the
environment while encouraging its staff to possess
“A service mind” which is responsible for society and
the environment.
รายงานประจำป 2011 • การประปาสวนภมภาค30
Annual Report 2011 • Provincial Waterworks Authority 31
CSRPWA
พฒนาตอเนอง สรางสงคมไทยอยางยงยน
2 5 5 42 5 5 42 5 5 42 5 5 4
PWAพฒนาตอเนอง สรางสงคมไทยอยางยงยน
@