RAPAT KOORDINASI BIRO ANALISA ANGARAN DAN … · Agustus – akhir Oktober ... Pengantar Ketua Badan Anggaran 2. Laporan panitia kerja 3. Pembacaan naskah RUU APBN 4. ... Pertanggung

3/19/2014 Biro Analisa APBN 1

RAPAT KOORDINASI BIRO ANALISA ANGARAN DAN PELAKSANAAN APBN 19 MARET 2014


148 106 94 57 46 38 28 26 17

SEKRETARIAT JENDERAL

TENAGA AHLI & ASISTEN ANGGOTA

FUNGSI


HASIL

PIMPINAN DPR

BADAN MUSYAWARAH PANITIA KHUSUS

BADAN KEHORMATAN

BADAN KERJA SAMA ANTAR PARLEMEN

BADAN URUSAN RUMAH TANGGA

BADAN ANGGARAN

BADAN LEGISLASI

KOMISI I - XI

BADAN AKUNTABILITAS KEUANGAN NEGARA


5 Sumber : diolah Peraturan DPR RI Nomor: 01/DPR RI/I/2009-2010 tentang Tata Tertib(Pasal 87 & Pasal 88)

AKD

1. Arah, Kebijakan

Umum & Strategi

Pengelolaan

Anggaran DPR

(86-87)

3. Usulan Anggaran SETJEN & FRAKSI (87b)

3. Usulan Anggaran AKD (87b)

PIMPINAN FRAKSI

2. Dapat mengundang

Unsur Pimpinan

Fraksi (87c)

PIMPINAN DPR

BANGGAR

4. Kompilasi & Sinkronisasi Usulan Anggaran DPR dari AKD, Fraksi & SETJEN (87d)

5. Pembahasan hasil kompilasi & sinkronisasi dengan Pimpinan AKD & SETJEN (87e)

6. Rancangan

Anggaran disampaikan

ke BANGGAR (87f)

dilakukan pembahasan

(88)

BURT

SEKRETARIAT JENDERAL

DPR RI

PEMERINTAH

Dapat mengundang Pem .utk

memberikan masukan (88)

Fraksi menyampaikan usulan anggarannya melalui Setjen (19)

RAPAT

PARIPURNA

BURT lapor ttg pembahasan RA-DPR (88) 3/19/2014 Biro Analisa APBN 5



Diacu Diperhatikan Diserasikan melalui MUSRENBANG

RKP RPJM

Nasional RPJP

Nasional

Renstra KL Renja -

KL

RAPBN

RKA-KL

APBN

Rincian APBN

Pedoman Dijabarkan Pedoman

Pedoman

Pedoman

Pedoman

Diacu

Pe

me

rintah

P

usat

RPJM Daerah

RPJP Daerah

RKP Daerah

Renstra SKPD

Renja - SKPD

RAPBD

RKA - SKPD

APBD

Rincian APBD

Pedoman

Pedoman

Pedoman Dijabarkan

Pedoman

Pedoman

Diacu

UU SPPN (No.25/2004)

Pe

me

rintah

D

aerah

Bahan Bahan (diserasikan dlm RAKORPUS & Trilateral Meeting)

Bahan Bahan

UU KeuNeg (No.17/2003)


Visi Pembangunan 2005-2025

INDONESIA YANG MANDIRI, MAJU, ADIL DAN MAKMUR


Prioritas Nasional (RPJMN) Prioritas Daerah (RPJMD)

Transfer Daerah

•Dekonsentrasi • Tugas Pembantuan

• Urusan Bersama

Penerimaan Daerah

APBD

PEMBANGUNAN DAERAH

PAD Lain-lain

Pembiayaan Pendapatan Daerah

K/L/LPNK

Pendanaan K/L

PEMBANGUNAN NASIONAL


POLITIK LUAR

NEGERI

PERTAHANAN

KEAMANAN

YUSTISI

MONETER & FISKAL

AGAMA

URUSAN

PEMERINTAH

DAERAH

URUSAN YANG MENJADI KEWENANGANNYA, KECUALI YANG TELAH DITETAPKAN SEBAGAI URUSAN PEMERINTAH PUSAT


Melalui Angg.K/L

Belanja

Pemerintah

Pusat

Dana Perimbangan

Transfer

ke

Daerah

Dana Otsus

Daerah

Dana Penyesuaian

Pemerintah Pusat

11

Pajak

SDA • DBH

• DAU

• DAK

Belanja APBN

Mendanai kegiatan 6 Urusan (Absolut)

Mendanai kegiatan di luar 6 Urusan Absolut

Mendanai Program Nasional

Melalui Anggaran Pembiayaan dan Perhitungan (APP)

Penyelenggaraan Desentralisasi

(Masuk APBD)

PNPM ; BOK ; Jamkesmas

Subsidi ; BLT

•Sebagian dapat diselenggarakan

Sendiri oleh Pemerintah;


melalui asas Dekonsentrasi;


melalui asas Tugas Pembantuan.

diselenggarakan Sendiri oleh

Pemerintah

DPR

Kabinet/ Presiden

Kement.PPN/ BAPPENAS

Kement.erian KEUANGAN

Kementerian/ Lembaga

RPJM Nas

Januari - April September - Desember

1

Mei - Agustus

Penyusunan Rancangan Awal

RKP

Rancangan

Akhir RKP

SEB Prioritas

Program dan Indikasi Pagu

Kebijakan

Umum dan Prioritas

Anggaran

Pembahasan

RKA-KL

Pembahasan

RAPBN

Penelaahan Konsistensi

dengan RKP

Penelaahan

Konsistensi dengan Prioritas

Anggaran

Kebijakan

Pemerintah

RENSTRA KL

A

Rancangan Renja KL

SE Pagu Sementara

RKA-KL

Lampiran RAPBN (Himpunan RKA-

KL)

Nota Keuangan

RAPBN dan

Lampiran

UU

APBN

Keppres

tentang

RKP

Keppres tentang

Rincian APBN

Rancangan Keppres ttg

Rincian APBN

Pembahasan Pokok-pokok

Kebijakan Fiskal & RKP

Konsep Dokumen

Pelaksanaan Anggaran

Dokumen Pelaksanaan

Anggaran

Pengesahan

B D E Daerah C

(1)

(2) (6)

(7)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(16)

(17) (18)

(19)

(20)

(21)

(22)

(23)

(1a)

(3)

(14)

(15)

(18a) (12a) (6a) (5a) 3/19/2014 Biro Analisa APBN 12


NO. KEGIATAN J

A

N

F

E

B

M

A

R

A

P

R

M

E

I

J

U

N

J

U

L

A

G

T

S

E

P

O

K

T

N

O

P

D

E

S

1 Pembahasan RKP dan Pembicaraan

Pendahuluan RAPBN

2 Pembahasan Laboran SM I & Prognosis SM

II Pelaksanaan APBN

3 RUU tentang Perubahan APBN

(pembahasan selama 1 bulan sejak

RUU tersebut diajukan oleh Pemerintah)

4 RUU tentang APBN

5 RUU tentang Pertanggungjawaban atas

Pelaksanaan APBN

* Berlakunya UU APBN 1 JANUARI


20 Mei –pertengahan Juli Agustus – akhir Oktober

Juli - Agustus Pembahasan paling lama

1 bulan dalam masa sidang

setelah Rancangan

RUU Perubahan APBN

disampaikan oleh Pemerintah

Disampaikan setelah 6 bulan

Pelaksanaan APBN berakhir

dan dibahas paling lama

3 bulan sejak disampaikan

RKP DAN PEMBICARAAN PENDAHULUAN

RUU APBN

1 JANUARI-31 DESEMBER

LAPORAN REALISASI SM I

DAN PROGNOSIS SM II

RUU PERUBAHAN

APBN

RUU PERTANGGUNGJA

WABAN PELAKSANAAN

APBN

PELAKSANAAN APBN


RAPAT PARIPURNA

20 MEI

Penyampaian

Kerangka Ekonomi

Makro dan Pokok

Pokok Kebijakan

Fiskal

Rapat Paripurna

Fraksi menyampaikan

Pandangannya atas

Materi KEM & PPKF

Rapat Paripurna

Pemerintah

Menyempaikan

Tanggapan

Rapat Kerja

Komisi I-XI membahas RKAKL

Dengan pasangan kerjanya

Hasil pembahasan RKAKL Komisi disampaikan

secara tertulis kepada Badan Anggaran

Rapat Kerja Badan Anggaran dengan Pemerintah penyelesaian

Akhir PP berdasarkan Hasil pembahasan Komisi

Rapat Kerja Badan Anggaran dg

Menkeu, Menteri PPN/Kepala

Bappenas, Gub. Bank Indonesia

Penyampaian RKP & Kerangka

Ekonomi Makro & Pokok-pokok

Kebijakan Fiskla dalam RAPBN

Rapat Panja:

Panja Asumsi Dasar, Kebijakan

Pendapatan, Defisit dan

Pembiayaan

Panja RKP dan Prioritas Anggaran

Panja Kebijakan Belanja

Pemerintah Pusat

Panja Kebijakan Transfer ke

Daerah

Rapat Paripurna Badan Anggaran

Menyampaikam hasil Rapat Banggar dalam

Rapat Paripurna


17

Pengajuan RUU

APBN oleh

Pemerintah

Kepada DPR

Rapat Paripurna:

Pemandangan

Umum Fraksi-fraksi

Atas RUU

APBN

Rapat Paripurna:

Jawaban Pemerintah

atas Pemandangan

Umum Fraksi-fraksi

Atas RUU APBN

Rapat Kerja

Badan Anggaran

dg Menteri Keuangan

Meneg. PPN/

Kep. Bappenas dan

Gubernur Bank Indonesia

• Rapat Kerja Komisi I s.d. XI dgn Mitra Kerjanya membahas alokasi

anggaran untuk program, Proyek dan Kegiatan Kementerian Negara/

Lembaga dan menyampaikan ke Badan Anggaran scr tertulis.

• Menyempurnakan hasil sikronisasi dari Badan Anggaran secara tertulis

•Menyampaikan hasil penyempurnaan sinkronisasi ke Badan Anggaran utk

bahan akhir penetapan APBN

Rapat Internal Panitia Anggaran untuk

Membahas Hasil pebahasan rapat kerja

Komisi I s.d. XI dengan Mitra Kerjanya

dalam rangka Pembahasan RKA K/L

Rapat Kerja

Badan Anggaran

dg Menteri Keuangan

Meneg. PPN/

Kep. Bappenas dan

Gubernur Bank Indonesia 1. Pengantar Ketua Badan Anggaran

2. Laporan panitia kerja 3. Pembacaan naskah

RUU APBN 4. Pendapat mini

sbg sikap akhir fraksi 5. Pendapat Pemerintah

6. Penandatanganan naskah RUU APBN

7. Pengambilan keputusan untuk dilanjutkan pada Pembicaraan Tingkat II

Rapat Paripurna 1. Penyampaian laporan yang berisi proses, pendapat mini sebagai sikap akhir fraksi, dan hasil Pembicaraan Tingkat I. 2. Pernyataan persetujuan /atau penolakan dari tiap-tiap fraksi & anggota secara lisan yg diminta oleh pimpinan rapat paripurna;, 3. Pendapat akhir Presiden yang disampaikan oleh Menteri yang mewakilinya.

3/19/2014 Biro Analisa APBN

18

RAPAT PARIPURNA

Pemerintah

menyampaikan

pokok-pokok RUU

Pertanggung

Jawaban berupa

Laporan keuangan

Yang telah diperiksa BPK

Rapat Paripurna:

Pemandangan

Umum Fraksi-fraksi

Rapat Paripurna:

Jawaban Pemerintah

atas Pemandangan

Umum Fraksi-fraksi

Rapat Kerja Badan Anggaran dengan Menteri Keuangan membahas

RUU Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBN dengan

Mempertimbangkan PU Fraksi, Tanggapan Pemerintah, saran dan Pendapat Bamus, keputusan Raker

Komisi, dan laporan keuangan Pemerintah Pusat

Sebelum penetapan RUU Pertanggungjawaban

Pelaksanaan APBN, BAKN Dapat menyampaikan

Telaahannya terhadap LKPP Yang telah diaudit oleh

BPK

Rapat Kerja

Badan Anggaran

dg Menteri Keuangan 1. Pengantar Ketua Badan Anggaran

2. Laporan panitia kerja 3. Pembacaan naskah

RUU Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBN

4. Pendapat mini sbg sikap akhir fraksi 5. Pendapat Pemerintah

6. Penandatanganan naskah RUU Pertanggungjawaban

Pelaksanaan APBN 7. Pengambilan keputusan untuk dilanjutkan pada Pembicaraan Tingkat II

Rapat Paripurna 1. Penyampaian laporan yang berisi proses, pendapat mini sebagai sikap akhir fraksi, dan hasil Pembicaraan Tingkat I. 2. Pernyataan persetujuan /atau penolakan dari tiap-tiap fraksi & anggota secara lisan yg diminta oleh pimpinan rapat paripurna;, 3. Pendapat akhir Presiden yang disampaikan oleh Menteri yang mewakilinya.

Rapat Paripurna

BPK menyampaikan

laporan keuangan Pemerintah

Pusat

3/19/2014 Biro Analisa APBN


Sejak APBN tahun 2000, APBN menggunakan format

I-account untuk menggantikan format sebelumnya,

yaitu T-account. Pada format T-account,

pencantuman untuk penerimaan berada di sebelah

kiri dan belanja di sebelah kanan serta menggunakan

prinsip berimbang dan dinamis. Sedangkan pada

format I-account, pencantuman pendapatan dan

belanja berada pada satu kolom, sehingga dapat

terlihat besaran surplus/ defisit yang didapat dari

besaran pendapatan negara dikurangi besaran

belanja negara.

Lebih jauh lagi, jika terdapat defisit maka besaran

pembiayaan untuk menutupinya pun dapat dilihat

dalam format I-account.



Belanja 1.842,5 t

Pembiayaan

175,35 t

Transfer ke Daerah 592,55 t

Belanja Pemerintah Pusat

1.249,94 t

DBH 113,7 t

DAU 341,2 t

DAK 33,0 t

Otsus dan peny 104,6 t

Belanja KL 637,84 t

Belanja non KL 612,10 t

Pajak 1.110,2 t

Bea cukai 170,2 t

PNBP 385,4 t

Hibah 1,4 t

Bel.pegawai 262,98 t Bel.barang 188,98 t Bel.modal 229,53 t Bunga utang 121,28 t Subsidi 333,68 t Bel.hibah 3,54 t Bansos 73,16 t Bel.lain-lain 36,90 t


Documents

RAPAT KOORDINASI BIRO ANALISA ANGARAN DAN … · Agustus – akhir Oktober ... Pengantar Ketua Badan Anggaran 2. Laporan panitia kerja 3. Pembacaan naskah RUU APBN 4. ... Pertanggung