Realizacija plana poslovanja za 20 13. godinu - APIS ITfile/Godisnje_izvjesce_2013-realizacija_plana_poslovanja.pdf · novi sustav omogućio da se svi dokumenti iz državnih matica

Realizacija plana poslovanja za 2013. godinu

2

SADRŽAJ:

1.1. MISIJA, VIZIJA I VRIJEDNOSTI…………………………………………………………………………….………….. 4

1.2. PRINCIPI U ODNOSima S TREĆIM STRANAMA ............................................................................................... 5

1.3. ORGANIZACIJSKA SHEMA ............................................................................................................................... 7

2. PREGLED REALIZACIJE PLANA POSLOVANJA PO SEKTORIMA ............................................... 10

2.1. SEKTOR POSLOVNIH OPERACIJA .................................................................................................................... 11

2.1.1. SLUŽBA ZA CENTRALNE REGISTRE I UMREŽENU UPRAVU ............................................................... 11 2.1.2. SLUŽBA ZA INFORMACIJSKI SUSTAV POREZNE UPRAVE .................................................................. 31 2.1.3. SLUŽBA ZA INFORMACIJSKI SUSTAV CARINSKE UPRAVE ................................................................. 45 2.1.4. SLUŽBA ZA PODRŠKU POSLOVNIM SUSTAVIMA .............................................................................. 50

2.2. SEKTOR INFORMATIČKIH OPERACIJA ............................................................................................................. 57

2.2.1. SLUŽBA ZA RAZVOJ APLIKACIJA ....................................................................................................... 57 2.2.2. SLUŽBA ZA PODRŠKU INFORMATIČKIM OPERACIJAMA .................................................................. 60 2.2.3. SLUŽBA ZA PRODUKCIJU DOKUMENATA…………………………………………………………………………….………. 68 2.2.4. PODRŠKA PROVEDBI IZBORA………………………………………………………………………………………………….…...72

2.3. SEKTOR ZAJEDNIČKIH OPERACIJA ................................................................................................................. 82

2.3.1. SLUŽBA ZA PRAVNE, TEHNIČKE, OPĆE POSLOVE I UPRAVLJANJE LJUDSKIM RESURSIMA…….…. ..... 82

2.4. UREDI PRI UPRAVI .......................................................................................................................................... 86

2.4.1. PROJEKNI URED ............................................................................................................................... 86 2.4.2. ODJEL EU PROJEKATA I PROGRAMA ................................................................................................ 88 2.4.3. URED INTERNE REVIZIJE……………………………………………………………………………………………….…………….90 2.4.4. URED PRODAJE I MARKETINGA ………………………………………………………………………………………………… 91 2.4.5. URED ZA ODNOSE S JAVNOŠĆU……………………………………………………………………………………………….…93 2.4.6. URED SIGURNOSTI………………………………………………………………………………………………………………….….94 2.4.7. URED ZA STRATEGIJSKI RAZVOJ ...................................................................................................... 95

3. IZVJEŠTAJ O FINANCIJSKOM POSLOVANJU APIS IT d.o.o. ZA RAZDOBLJE I.-XII. 2013. ......... 97

3.1. RAČUN DOBITI I GUBITKA ZA 2013. GODINU ................................................................................................. 98

3.2. PRIHODI PO KUPCIMA .................................................................................................................................... 100

3.3. RASHODI PO VRSTI ......................................................................................................................................... 102

3.3.1. Struktura materijalnih troškova poslovanja .................................................................................... 103 3.3.2. Troškovi osoblja ............................................................................................................................... 105 3.3.3. Ostali troškovi poslovanja ............................................................................................................... 106

3.4. POTRAŽIVANJA ............................................................................................................................................... 107

3.4.1. Potraživanja od kupaca.................................................................................................................... 107 3.5. IZVJEŠTAJ O PROMJENI KAPITALA .................................................................................................................. 108

3.6. UKUPNA OCJENA POSLOVANJA ..................................................................................................................... 109

3

1. OSNOVNI PODACI

AGENCIJA ZA PODRŠKU INFORMACIJSKIM SUSTAVIMA I INFORMACIJSKIM TEHNOLOGIJAMA

D.O.O.

Adresa: Paljetkova 18, HR – 10 001 Zagreb

Telefon: +385 1 3885 777

Fax: +385 1 3880 504

E-mail: [email protected]

Web adresa: www.apis-it.hr

Matični broj: 2007096

Matični broj subjekta: 080541372 Trgovački sud u Zagrebu

Žiro-račun: 2360000-1101868938 Zagrebačka banka d.d.

OIB: 02994650199

4

1.1. MISIJA, VIZIJA I VRIJEDNOSTI

MISIJA

Pružati strateške, stručne i provedbene usluge vlasnicima i javnom sektoru Republike

Hrvatske u planiranju, razvoju, podršci i održavanju poslovno-informacijskih sustava po

principima umrežene korisnički usmjerene uprave.

VIZIJA

Postati nacionalni referentni centar razvoja i IT podrške umrežene korisnički usmjerene

uprave Republike Hrvatske i prvi izbor u pružanju IT servisa u javnom sektoru.

OSNOVNE ORGANIZACIJSKE VRIJEDNOSTI

Jedan od strateških poslovnih ciljeva APIS IT-a je biti poželjan poslodavac u Republici

Hrvatskoj pa stoga posebnu pažnju posvećujemo planiranju razvoja ljudskih potencijala te

privlačenju i zadržavanju visoko obrazovnih stručnjaka koji mogu ostvariti složene radne

zadatke.

U današnje vrijeme brzih promjena najvažnije je znati učiti jer znanje postaje presudan

strateški čimbenik razvitka. Osnovni ekonomski resurs nije kapital već je to znanje, a prava

investicija nije ona uložena u strojeve i opremu već u znanje zaposlenika. Tu nije riječ samo o

tehničkim znanjima već uspješnost na području ICT-a podrazumijeva također vještine

multidisciplinarnog povezivanja, sposobnost rješavanja problema kao i razumijevanje osnova

poslovanja u različitim segmentima.

Naši zaposlenici i njihovo znanje i vještine su naše najvažnije organizacijske vrijednosti. Zato

su prioriteti APIS IT-a usmjereni na kontinuirani razvoj kompetencija, usavršavanje vlastite

organizacije i kulture poslovanja s ciljem što efikasnije implementacije poslovne strategije.

Svjesni smo da samo razina stručnosti i zadovoljstva zaposlenika čine razliku između

uspješnih i neuspješnih.

Djelovanje APIS IT-a usmjereno je na sve ključne interesne skupine: korisnike, dobavljače,

zaposlenike, sindikat, poslovna i stručna udruženja, obrazovne institucije, središnju vlast

države i Grada Zagreba. Kroz dvosmjernu, partnersku suradnju s interesnim skupinama, APIS

IT ne samo da odgovorno utječe na svoje buduće poslovanje i ostvarenje željenih ciljeva,

nego i kvalitetno pridonosi daljnjem razvoju svojih korisnika, boljem položaju Republike

Hrvatske na ljestvici zrelosti za elektroničku upravu kao i općenito boljem životu građana.

5

1.2. PRINCIPI U ODNOSIMA S TREĆIM STRANAMA

Djelovanje APIS IT-a usmjereno je na sve ključne interesne skupine: korisnike, dobavljače,

zaposlenike, sindikate, poslovna i stručna udruženja, obrazovne institucije, središnju vlast

države i Grada Zagreba. Kroz dvosmjernu, partnersku suradnju s interesnim skupinama, APIS

IT ne samo da odgovorno utječe na svoje buduće poslovanje i ostvarenje željenih ciljeva,

nego i kvalitetno pridonosi daljnjem razvoju svojih korisnika, boljem položaju Republike

Hrvatske na ljestvici zrelosti za elektroničku upravu kao i općenito boljem životu građana.

Osnovni principi kojih se držimo u odnosu sa trećim stranama su:

Naši osnivači i korisnici

- Profesionalnost u radu

- Ponuda cjelovitih informatičkih rješenja

- Zadobivanje povjerenja i trajne privrženosti

- Kontinuirano prilagođavanje potrebama i očekivanjima korisnika

Zaposlenici

- Atraktivni poslovi s najsuvremenijim ICT tehnologijama

- Kontinuirani razvoj kompetencija

- Poticajno radno okruženje

- Isti uvjeti razvoja i rada za sve zaposlenike

- Etičnost u poslovanju

- Zaštita zdravlja i sigurnosti na radu

Dobavljači i partneri

- Izgradnja dugoročnih odnosa

- Prijenos znanja

- Partnerski odnos u pronalaženju najboljih rješenja

- Potpuna i transparentna primjena Zakona o javnoj nabavi

Sindikat

- Partnerski odnos

- Savjetovanje i uključivanje u donošenju odluka

- Podržavanje sindikalnog rada

Poslovna i stručna udruženja

- Uključenost u rad

- Sudjelovanje na stručnim događanjima

- Razmjena iskustva

6

Obrazovne institucije

- Podrška obrazovnim programima

- Približavanje svijeta rada obrazovnim sustavima

- Prijenos znanja o najnovijim tehnologijama

Tijela javne vlasti

- Dijalog i konzultacije kojima potičemo oblikovanje pozitivnih promjena i inicijativa vezanih

uz elektroničku upravu

7

1.3. ORGANIZACIJSKA SHEMA

U 2013. došlo je do reorganizacije tvrtke, novo ustrojstvo stupilo je na snagu 1. srpnja.

Organizacijska shema do 1. srpnja 2013.

SKUPŠTINA

NADZORNI ODBOR

UPRAVA

SEKTOR ZA IS GRAĐANA

SEKTOR ZA IS PODATAKA O PROSTORU

SEKTOR ZA IS STAMBENO - KOMUNALNOG GOSPODARSTVA

SEKTOR ZA POSLOVNU INFORMATIKU

SEKTOR ZA IS POREZNE UPRAVE

SEKTOR ZA IS CARINSKE UPRAVE

SEKTOR ZA RAZVOJ E-USLUGA

SEKTOR ZA STRATEŠKO PLANIRANJE I RAZVOJ

SEKTOR ZA PODRŠKU INFORMACIJSKIM TEHNOLOGIJAMA

SEKTOR ZA VOĐENJE OBRADA

SEKTOR ZA PRAVNE TEHNIČKE I OPĆE POSLOVE

SEKTOR ZA EKONOMSKO FINANCISKE POSLOVE

POMOĆNIK ZA INFORMACIJSKE SUSTAVE

POMOĆNIK ZA HW I SW PODRŠKU POMOĆNIK ZA ZAJEDNIČKE POSLOVE

URED UPRAVE SAVJETNICI

8

Organizacijska shema nakon 1. srpnja 2013.

SLUŽBA ZA CENTRALNE REGISTRE I UMREŽENU UPRAVU

SKUPŠTINA

NADZORNI ODBOR

UPRAVA

SEKTOR POSLOVNIH OPERACIJA SEKTOR INFORMATIČKIH OPERACIJA SEKTOR ZAJEDNIČKIH OPERACIJA

UREDI PRI UPRAVI

SLUŽBA ZA INFORMACIJSKI SUSTAV POREZNE UPRAVE

SLUŽBA ZA INFORMACIJSKI SUSTAV CARINSKE UPRAVE

SLUŽBA ZA PODRŠKU INFORMATIČKIM OPERACIJAMA

SLUŽBA ZA RAZVOJ APLIKACIJA

SLUŽBA ZA PRODUKCIJU DOKUMENATA

SLUŽBA ZA PRAVNE, TEHNIČKE, OPĆE POSLOVE I UPRAVLJENJE LJUDSKIM RESURSIMA

SLUŽBA EKONOMSKE I FINANCIJSKE POSLOVE

SLUŽBA ZA PODRŠKU POSLOVNIM SUSTAVIMA

9

Sastav Skupštine Društva, Nadzornog odbora i Uprave

SKUPŠTINA – sastav tijekom 2013.

Predstavnik Vlade RH: Darko Parić

Predstavnik Grada Zagreba: Ivo Jelušić, od 19. lipnja 2013. Milan Bandić, od 17. srpnja 2013.

Sandra Švaljek

NADZORNI ODBOR – sastav tijekom 2013.

mr. sc. Slavica Pezer Blečić, predsjednica

Ivan Rašeta

Luka Šimurina, od 14. studenog 2013. Jelena Pavičić Vukičević

Saša Molan, od 14. studenog 2013. Ana Stavljević Rukavina

Dragica Bando [predstavnik radnika APIS IT, d.o.o.]

UPRAVA

Hrvoje Somun, predsjednik Uprave

mr. sc. Denis Hrestak, član Uprave

Lovro Mateš, član Uprave

10

2. PREGLED REALIZACIJE PLANA POSLOVANJA PO

SEKTORIMA

Temeljna zadaća APIS IT-a je pružanje podrške tijelima javne uprave u razvoju vlastite

strategije elektroničkog poslovanja te razvijanje i podupiranje zajedničke računalno-

komunikacijske i aplikacijske infrastrukture.

Uspješno obavljanje naše zadaće osigurava stabilnost, održivost i kontinuitet provedbe

politike informatizacije naših osnivača – Republike Hrvatske i Grada Zagreba.

Zadaci i okvir djelovanja APIS IT-a određeni su:

� Ugovorom o osnivanju Agencije za podršku informacijskim sustavima i informacijskim

tehnologijama d.o.o. (APIS IT)

� Društvenim ugovorom APIS IT-a

� Zaključcima i odlukama Vlade Republike Hrvatske

� Zaključcima i odlukama Gradske skupštine i gradonačelnika Grada Zagreba

� Hrvatskim okvirom za interoperabilnost (HROI)

� Strategijama elektroničkog poslovanja i elektroničke uprave

te detaljnije definiranim strategijama pojedinih područja informatizacije:

� Strateškim planom razvoja Informacijskog sustava Porezne uprave

� Strategijom razvoja Informacijskog sustava Carinske uprave

� Strategijom IT interoperabilnosti i interkonektivnosti s EU

11

2.1. SEKTOR POSLOVNIH OPERACIJA

2.1.1. SLUŽBA ZA CENTRALNE REGISTRE I UMREŽENU UPRAVU

2.1.1.1. MINISTARSTVO UPRAVE

Birači i biračka mjesta

Početkom 2013. godine u potpunosti je zaživio jedinstveni informacijski sustav registra birača i biračkih mjesta u svim Uredima državne uprave u Republici Hrvatskoj. Uvođenjem novog sustava registra birača po prvi puta se primjenjuju jedinstvena poslovna pravila u svim Uredima državne uprave te su unaprijeđeni poslovni procesi i upravljanje podacima. Sustav se povezao sa službenim Registrom prostornih jedinica te je odrađen zahtjevan posao usklađenja svih adresa sa službenim adresama. Unaprijeđen je proces privremenog upisa birača, te prethodne i aktivne registracije birača za glasovanje u inozemstvu. Unaprijeđenije procesa prethodne registracije je zamijenilo dosadašnje kolanje papira putem fax uređaja. Isto tako umjesto dosadašnjeg procesa gdje se građanin trebao privremeno ispisati iz ureda kojem pripada po mjestu prebivališta i odlaskom u ured gdje bi želio glasati privremeno upisati u popis birača, sada je građanima omogućeno da u bilo kojem Uredu državne uprave može ostvariti svoje pravo za glasovanje izvan mjesta prebivališta. Preduvjet za provedbu izbora je i sustav biračkih mjesta koji je također temeljen na Registru prostornih jedinica, te je preko adrese svakom biraču određeno njegovo biračko mjesto. Sustav biračkih mjesta je prilagođen za sve vrste izbora, te osim redovnih biračkih mjesta u Republici Hrvatskoj i inozemstvu obuhvaća i posebna biračka mjesta koja su definirana za pojedine vrste izbora. Sustav uključuje i web aplikaciju E-birači koja je također u potpunosti završena a građanima omogućuje uvid u svoje podatke u registru birača te prikaz broja prijavljenih birača na pojedinoj adresi u RH. Sustav je omogućio građanima da interveniraju u nadležnim službama kada broj birača na njihovoj adresi ne odgovara stvarnom stanju. Novi jedinstveni sustav registra birača i biračkih mjesta sa svim funkcionalnostima korišten je prvi puta na razini cijele RH za potrebe izbora članova u Europski parlament iz RH 14. 04. 2013. Sustav je osigurao bržu i kvalitetniju podršku za sve izborne aktivnosti što su prepoznali svi njegovi korisnici ali i građani. Već 19. 05. 2013. godine sustav je služio kao podrška za lokalne izbore a 01. 12. 2013. odrađen je i državni referendum. Matice i knjiga državljana

Tijekom cijele 2013. godine radilo se na izgradnji jedinstvenog sustava državnih matica i knjige državljana za cijelu Republiku Hrvatsku. Postupno su se objedinjavali podaci državnih matica i knjige država te su krajem prosinca svi matičari u RH započeli sa radom u jedinstvenom sustavu sa objedinjenim podacima. Time su ostvareni preduvjeti za daljnje unaprjeđenje poslovnih procesa a najveću prednost odmah su primijetili građani kojima je novi sustav omogućio da se svi dokumenti iz državnih matica i knjige državljana mogu izvaditi u bilo kojem matičnom uredu. Za potrebe državnih matica razvio se i sustav uredskog poslovanja, te je omogućeno povezivanje procesa tih sustava u dijelu automatskog urudžbiranja isprava i bilježaka.

12

Nacionalni sustav interoperabilnosti

OSOBNI KORISNIČKI PRETINAC U 2013. godini nakon uspješno završene pilot faze Osobnog korisničkog pretinca, krenulo se u implementaciju aplikacije spremne za produkcijski rad u dogovorenom opsegu. Osnovna funkcionalnost Sustava osobnog korisničkog pretinca je zaprimanje poruka namijenjenih pojedinoj fizičkoj osobi koje su poslane od strane institucija – tijela državne uprave što predstavlja realizaciju pristupa osobnim informacijama koje javni sektor želi uputiti građanima. Dorađene su sheme za slanje poruka, te poslovne i tehničke specifikacije za slanje poruka u OKP koje su distribuirane svim zainteresiranim tijelima državne uprave. Uspješno je odrađeno povezivanje s NIAS-om, posredničkom komponentom koja obavlja autentifikaciju korisnika i poziva se prilikom svake prijave u Sustav OKP. Posao uspostave i operativnog vođenja NIAS sustava povjeren je FINA-i. U aplikaciji OKP uz nadogradnju funkcionalnosti koje su prepoznate već u pilot fazi, implementirane su i nove funkcionalnosti tako da je u 2013. godini putem aplikacije omogućeno kreiranje Osobnog korisničkog pretinca za korisnike autenticirane putem NIAS-a, slanje pozdravne poruke pri kreiranju OKP-a, prikaz poruka i priloga zaprimljenih od raznih institucija, prihvat poruka koje sadrže link na dokumente u sustavu druge institucije, brisanje i arhiviranje poruka iz OKP-a, sortiranje i filtriranje poruka po pošiljatelju i datumu, pretraživanje poruka po ključnim riječima te prikaz popisa e-usluga. Osim toga, intenzivno se radilo na vizualnom identitetu aplikacije. Napravljena je analiza i započeta implementacija Registra e-usluga koji omogućava evidentiranje potencijalno novih e-usluga sa svim relevantnim podacima, odobrenje, aktivacija i promjena statusa pojedine e-usluge, pretraga i pregled unesenih e-usluga po željenim kriterijima, te servis koji zainteresiranim tijelima omogućava dohvat podataka o e-uslugama.

GSB Da bi Sustav OKP-a mogao funkcionirati, bilo je potrebno razviti i Sustav za zaprimanje poruka koji adresira i usmjerava zahtjeve te vrši sigurnosnu kontrolu poruka namijenjenih Osobnom korisničkom pretincu. GSB nije samostalno dosegao razvojnu razinu, već je nastavak rada na njemu integriran u projekt Osobnog korisničkog pretinca. Provedene su aktivnosti konceptualne definicije i osnovnih funkcija za potrebe samog OKP-a. U testnoj fazi uspješno smo se povezali s tijelima državne uprave koja su bila spremna za testiranje slanja poruka u Osobni korisnički pretinac, te smo pri tome pružali korisničku i tehničku podršku.

2.1.1.2. GRAD ZAGREB

Tijekom 2013. kontinuirano je pružana podrška korištenju i održavanju postojećih IT rješenja s poslovnog područja građanskih stanja, prostornog planiranja, gradnje, zdravstva, pomoći i socijalnih programa, katastra zemljišta, poslovne informatizacije te upravljanja stambenim programima. Treće nedjelje u svibnju 2013. održani su redoviti izbori članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, redoviti izbori za gradonačelnika Grada Zagreba te za članove predstavničkih tijela Gradske Skupštine. Uz to će građani su na neposrednim izborima birali i vijeća gradskih četvrti te članove mjesnih odbora.

13

Osobna stanja građana

U 2013. godini započet je razvoj sustava za evidenciju prava na besplatni javni gradski prijevoz na temelju osnova propisanih Odlukom o socijalnoj skrbi, a to su umirovljenici, nezaposlene osobe, nezaposlene osobe s invaliditetom te dobrovoljni davatelji krvi. Konačni cilj je uspostava jedinstvene Evidencije korisnika prava sa svim podacima potrebnim za izvršavanje ključnih poslovnih procesa svih gradskih ureda koji vodi evidencije. Vezano uz građanska stanja, kontinuirano se unaprjeđivao sustav Popisa birača, Biračkih mjesta i Knjige državljana, dok su Državne matice doživjele potpuni reinženjering. Prekretnica u spomenutim sustavima dogodila se krajem prosinca s obzirom na završetak objedinjavanja svih podataka na

razini države. Sustav je, osim tehnološkog unaprjeđenja na web tehnologiju, unaprjeđen i funkcionalno. Osim dosadašnjih funkcionalnosti evidencija upisa, vođenja promjena i unosa bilježaka o promjenama podataka i ispisa dokumenata, omogućeno je praćenje naplaćenih troškova pri izdavanju isprava, te je izdavanje isprava povezano s automatskim urudžbiranjem u pisarnici. Promjene se trenutno provode u sustavu OIB-a, te se informacije o smrti automatski dojavljuju sustavu popisa birača. Također je nastavljena kontinuirana podrška korisnicima i sustavima u poslovnim procesima Registra birača, Biračkih mjesta, Matice rođenih, Matice vjenčanih, Matice umrlih i Knjige državljana.

Socijalni programi

Nastavljena je kontinuirana podrška održavanju i korištenju informacijskog sustava socijalnih pomoći u dijelu evidencije korisnika povlastica za besplatno korištenje javnog gradskog prijevoza za određene kategorije građana, i to za potrebe Gradskog ureda za socijalnu zaštitu i osobe s invaliditetom, nadležne za kategoriju umirovljenika i nezaposlenih osoba s invaliditetom, te Gradskog ureda za gospodarstvo, rad i poduzetništvo, nadležne za kategoriju nezaposlenih osoba. Informacijski sustav podržava i poslovne procese vezane uz praćenje i isplatu novčanih pomoći korisnicima, te pomoći umirovljenicima, pomoći za naknadu troškova stanovanja i ogrjeva, praćenje evidencije ukopa po socijalnom standardu i neosiguranih osoba, te povlastice u HŽ putničkom prijevozu za osobe s invaliditetom i njihovu pratnju. S obzirom na potrebu povezivanja sustava socijalnih pomoći sa JOPPD sustavom napravljena je automatizacija tog djela procesa. Također se kontinuirano pruža podrška održavanju i korištenju sustava evidencije branitelja Grada Zagreba, statističkih pokazatelja, te registra ugovora.

Upravljanje dokumentima i uredsko poslovanje

Za potrebe Gradskog ureda za prostorno uređenje, izgradnju grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet, nastavljen je kontinuirani rad preuzimanja podataka, kreiranje, ispis i kuvertiranje dokumenata, te otprema obavijesti o počinjenom prekršaju za pogrešno parkiranje, te obaveznog prekršajnog naloga za vožnju bez karte u javnom gradskom prijevozu uz prethodno automatsko otvaranje predmeta u sustavu uredskog poslovanja Grada Zagreba, te ispis košuljica predmeta. Praćenjem prometa u Gradu Zagrebu postavljanjem nadzornih kamera redovito se vrši obrada, ispis i kuvertiranje ispisa obavijesti koje sadrže i sliku vozila u prekršaju. Donošenjem odluke o socijalnoj skrbi kojom je omogućeno korištenje besplatnog javnog gradskog prijevoza za određene kategorije građana Grada Zagreba, po zahtjevu Ureda

14

gradonačelnika redovito se ispisuju, kuvertiraju i dostavljaju pošti obavijesti građanima koji su ostvarili pravo. Za potrebe Gradskog ureda za socijalnu zaštitu i osobe s invaliditetom mjesečno se redovito tiskaju uputnice za korisnike novčanih naknada po socijalnoj osnovi. Po zahtjevu tiskaju se, kuvertiraju i predaju pošti i rješenja umirovljenicima koji ostvaruju pravo na naknadu, te pozivi na reviziju korisnicima novčanih naknada. Kontinuirano se, svim korisnicima, pruža podrška korištenju informacijskog sustava upravljanja dokumentima, te sustavu izvještavanja i digitalnog uvida u status riješenosti predmeta, kao usluzi za građane. Također se pruža podrška aplikativnom rješenju za potrebe praćenja predmeta u upravnim i sudskim postupcima gdje je Grad Zagreb stranka u postupku, za potrebe Stručne službe gradonačelnika Grada Zagreba. Prostor i geografski informacijski sustav

KataPort - Portal geodetsko katastarskog sustava Grada Zagreba U 2013. godini implementirana je izmjena programskog rješenja za održavanje digitalnog katastarskog plana, sukladno tehničkim specifikacijama kojima se propisuje način određivanja pomoćnih i detaljnih točaka u koordinatnom sustavu Republike Hrvatske, a za potrebe katastra zemljišta, katastra nekretnina i katastra vodova. Izmijenjeno programsko rješenje isporučeno je GU za katastar i geodetske poslove na probni rad, koji će biti nastavljen tijekom prve polovice 2014. godine. Također, napravljena je probna transformacija grafičkih podataka katastra zemljišta u Gradu Zagreba iz starog hrvatskog državnog koordinatnom sustava u novi sustav HTRS96. GU za katastar i geodetske poslove revidirat će podatke nakon probne transformacije i donijeti odluku o parametrima koji će se koristiti za finalnu transformaciju podataka. Uz transformaciju grafičkih podataka u novi koordinatni sustav, napravljena je probna migracija podataka u novi model prema tehničkim specifikacijama kojima se propisuje način određivanja pomoćnih i detaljnih točaka u koordinatnom sustavu Republike Hrvatske. Finalna transformacija i migracija grafičkih podataka planirana je za 2014. godinu. Tijekom cijele 2013. godine kontinuirano su provođene i nadograđivane procedure za replikaciju knjižnih i grafičkih podataka katastra zemljišta Grada Zagreba u središnji sustav katastra zemljišta, prema zahtjevima Državne geodetske uprave. Replicirani podaci iz područnih katastarskih ureda se prikazuju na javnom pregledniku katastra zemljišta, te na geoportalu Državne geodetske uprave. Planirana uspostava automatiziranih procedura za replikaciju podataka o adresama Grada Zagreba u središnji Registar prostornih jedinica odgođena je za 2014.godinu jer je preduvjet za uspostavu implementacija web servisa od strane DGU koji se nije ostvario. Zbog postupka ozakonjenja nezakonito izgrađenih zgrada, koji je rezultirao velikim brojem zahtjeva za izdavanje uvjerenja iz katastarskog operata, napravljen je reinženjering modula sustava KataPort za izdavanje uvjerenja. Georeferencirani su rasterski detaljni listovi i kreiran je prostorni sloj koji se koristi za izdavanje uvjerenja o objektima evidentiranim u katastarskom operatu prije 1968. godine. Također, unaprijeđeni su svi dijelovi poslovnog procesa izdavanja uvjerenja, što je omogućilo znatno brži i efikasniji rad referenata katastra. Aplikacija za evidenciju kućnih brojeva nadograđena je funkcionalnostima za izradu predložaka pločica kućnih brojeva, kako bi se osigurala provedba novog Pravilnika o izgledu i veličini ploča za označavanje imena ulica i trgova, dopunskih ploča te pločica za označavanje zgrada brojevima. Povezivanjem aplikacije sa zagrebačkim geoportalom, omogućeno je pružanje usluge za preuzimanje predloška pločice građanima.

15

Također, kontinuirano je provođeno održavanje aplikativnog sustava katastra zemljišta, registra prostornih jedinica i evidencije kućnih brojeva. Akti prostornog uređenja i gradnje Obzirom to da se Zakonom o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama (NN 90/2011) nije u zadovoljavajućoj mjeri ispunio očekivani cilj - legalizacija značajnijeg broja nezakonito izgrađenih građevina, 13. srpnja 2012. donesen je novi Zakon o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama (Narodne novine broj 86/12) te Uredba o naknadi za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru (Narodne novine broj 98/12). Da bi se omogućilo postupanje po starom i novom zakonu za legalizaciju nezakonito izgrađenih zgrada i uključivanje u poslovni proces izdavanja rješenja o izvedenom stanju, izdavanja rješenja o naknadi, izdavanja rješenja o komunalnom doprinosu, praćenja uplata naknada i doprinosa, bila je planirana nadogradnja postojećeg programskog rješenja i uključivanja u poslovni proces svih sudionika procesa sa svojim zadacima i ovlastima. U planu je bila i podrška postupku za utvrđivanje naknade za promjenu namjene poljoprivrednog zemljišta temeljem izvršnog akta kojim se odobrava građenje (potvrda glavnog projekta). Obveznik naknade je investitor gradnje, a tržišna cijena poljoprivrednog zemljišta određuje se temeljem podataka nadležne porezne uprave. Nakon provedene analize zahtjeva nadležnog GU i isporuke demo verzije nadograđene aplikacije, korisnik je odustao od zahtjeva i nadograđena aplikacija nije isporučena u produkcijsku okolinu. Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama izmijenjen je i dopunjen 22. 11. 2013. godine. Izmjene i dopune zahtijevale su vođenje dodatnih podataka o svim dosad evidentiranim zahtjevima i izdanim Rješenjima o izvedenom stanju te prijenos svih podataka u centralni registar Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja. Kako bi se mogle ispoštivati nove odredbe Zakona, napravljena je hitna prilagodba modela podataka aplikacije Akti prostornog uređenja i gradnje, migracija podataka u novi model te prilagodba funkcionalnosti za obradu zahtjeva za ozakonjenje nezakonitih zgrada. Također, uspostavljena je procedura za dnevnu dostavu podataka Ministarstvu prostornog uređenja i gradnje. Zbog rokova postavljenih od strane Ministarstva, Sektor za prostorno uređenje i graditeljstvo bio je primoran znatno ubrzati postupak izdavanja Rješenja o izvedenom stanju te im je pružana konstantna podrška kako bi se postavljeni rok mogao poštivati. Dodane su funkcionalnosti za izradu novih vrsta izvještaja, unaprijeđene su postojeće funkcionalnosti kako bi se u što većoj mjeri ubrzao rad u aplikaciji. Arhiva urbanističko tehničke dokumentacije Katalog metapodataka arhive dokumentacije kontinuirano se osvježava podacima s područja strategijskog i prostornog planiranja te urbanizma, a svakom se metapodatku pridružuju i skenirani dokumenti.

16

Katalog Zagrebačke infrastrukture prostornih podataka (ZIPP) Katalog prostornih podataka kojima raspolaže Grad Zagreb, a koji sadrži i poveznice te informacije o nacionalnim i europskim projektima vezanim za infrastrukturu prostornih podatka, vizualno je usklađen s vizualnim identitetom geoportala.

Zagrebački geoportal Zagrebački geoportal je javni portal koji omogućuje pristup službenim prostornim informacijama Grada Zagreba te povezanim uslugama. Dostupne informacije uključuju prostorne planove, adrese, zone komunalnog doprinosa, klizišta, lokacije preuzimanja otpada, škole i vrtiće, spomenike kulture i prirode i brojne druge podatke. Tijekom 2013. Nadograđen je funkcionalnostima za registrirane korisnike (gradske službenike), koji mogu pristupati širem setu prostornih podataka i funkcionalnosti za prostornu i atributnu analizu podataka, od onog namijenjenom javnosti. U dogovoru s nadležnim gradskim tijelima, objavljene su nove tematske karte za javnost. Time su isporučene sve funkcionalnosti GIS-a Grada Zagreba na zagrebačkom geoportalu, naravno uz unaprjeđenja sukladno razvoju tehnologije.

GIS Grada Zagreba Uspostavom zagrebačkog geoportala za registrirane gradske službenike, bilo je planirano ukidanje postojećeg rješenja GIS Grada Zagreba. Iako je zagrebački geoportal preuzeo svu postojeću funkcionalnost, u dogovoru s korisnikom, ukidanje GIS-a Grada Zagreba odgođeno je za sredinu 2014, kako bi se gradskim službenicima koji već godinama koriste GIS Grada u svakodnevnim poslovima, pružila mogućnost paralelnog rada i osiguralo dovoljno vremena za upoznavanje i navikavanje na zagrebački geoportal.

2.1.1.3. GRAD VELIKA GORICA

Uredsko poslovanje Grad Velika Gorica je korisnik informacijskog sustava upravljanja dokumentima, sustava poslovnog izvještavanja te uvida u status riješenosti predmeta za građane. Sva aktivnost u 2013. godini vezana je uz poslove održavanja i korištenja već razvijenih sustava i funkcionalnosti. Akti prostornog uređenja i gradnje I u 2013. godini nastavljeno je pružanje usluge IT podrške upravljanju aktima prostornog uređenja i gradnje Grada Velike Gorice, kojom se podržavaju poslovni procesi Upravnog odjela koji obavlja poslove koji se odnose na izdavanje lokacijskih dozvola i dozvola za građenje te drugih akata vezanih uz provedbu dokumenata prostornog uređenja i građenja, temeljem Zakona o prostornom uređenju i gradnji (Narodne novine broj 76/07, 38/09, 55/11, 90/11, 50/12).

17

Geoportal Velike Gorice Uspostavljen je geoportal Grada Velike Gorice, čime je gradska uprava omogućila javnosti da kroz jedinstvenu točku pregledava, pretražuju i preuzima javne, službene podatke lokalne uprave.

2.1.1.4. MINISTARSTVO BRANITELJA

Za potrebe Ministarstva branitelja, kontinuirano je održavano aplikativno rješenje za pregled podataka Registra branitelja za građane. Aplikativno rješenje osigurava pristup podacima i u trenucima velike zainteresiranosti građana za pregled podacima. Objavom registra, javnosti su u elektroničkom obliku postali dostupni podaci o braniteljima, te ukupan broj dana sudjelovanja u Domovinskom ratu. U posebnom dijelu Registra, koji se objavljuje samo uz pisani pristanak branitelja, dostupni su podaci o nazivu postrojbe kojoj je branitelj pripadao.

2.1.1.5. AGENCIJA ZA PLATNI PROMET I POSREDOVANJE NEKRETNINAMA (APN)

Agenciji za platni promet i posredovanje nekretninama kontinuirano je pružana podrška održavanju i korištenju uspostavljenih podsustava: podsustava za upravljanje dokumentima, podsustavu za ugovaranja zemljišta i praćenja izgradnje u sklopu kojeg je i podsustav za provođenje javne nabave za projektiranje, građenje, nadzor, sanaciju i ostale ugovore, podsustava za kupnju nekretnina te evidenciju podataka o godišnjim potrebama stanova, javnim pozivima za kupnju stanova, ponudama i ponuditeljima i sklopljenim ugovorima, podsustava za analizu poslovanja tj. planiranje, analizu, razvoj i nadzor te praćenje realizacije poticaja za lokalne Agencije. Podsustav Odjela za prodaju nadograđivan je novim funkcionalnostima i izvještajima te prilagođavan zakonskim promjenama. Ovaj podsustav je najkompleksniji dio IS APN-a koji obuhvaća evidencije podataka o kupcima te kupljenim prostorima, kalkulacije izračuna otplate za odabir najboljih uvjeta kupnje od strane kupca, pripremu i generiranja predugovora i ugovora, knjiženja zaduženja po raznim osnovama te pregled svih vrsta knjigovodstvenih dokumenata, obračune PDV-a te mjesečnih rata trećeg obroka, obračune mjesečnih rata najma te povrata prema RH i jedinicama lokalne samouprave kao i niz izvještaja i pregleda. U sklopu podsustava za Odjel za prodaju izrađeno je novo aplikativno rješenje za program poticanja prodaje novoizgrađenih stanova na tržištu uz korištenje sredstava Republike Hrvatske - "POS+". Aplikativno rješenje podržava proces od zaprimanja zahtjeva za zajam do samog odobravanja zajma za kupnju stana javnim sredstvima te sklapanje i praćenje provedbe ugovora o zajmu. Svi podsustavi povezani su sa sustavom uredskog poslovanja APN-a u dijelu automatskog urudžbiranja dokumenata. Isto tako, određeni sustavi su integrirani sa vanjskim sustavom koji podržava rad Odjela za financije i računovodstvo. Sustav je tokom godine mijenjan i prilagođavan zakonskim promjenama, te nadograđen novim izvještajima i mogućnostima kreiranja novih dokumenata.

18

2.1.1.6. POVJERENSTVO ZA ODLUČIVANJE O SUKOBU INTERESA - IMOVINSKA KARTICA DUŽNOSNIKA

Za potrebe Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa kontinuirano je pružana podrška održavanju i korištenju podsustava za evidenciju podataka iz imovinskih kartica državnih dužnosnika i za upravljanje sadržajem web stranica Povjerenstva u sklopu kojeg je i usluga mogućnosti pretraživanja podataka imovinske kartice dužnosnika za građanstvo.

2.1.1.7. GRAD VELIKA GORICA

Za potrebe Grada Velika Gorica kontinuirano se radilo na podršci korištenju i održavanju informacijskog sustava upravljanja dokumentima, sustavu arhive, te poslovnog izvještavanja. Također je pružana usluga korištenja digitalnog uvida u status riješenosti predmeta za građane.

2.1.1.8. MINISTARSTVO FINANCIJA – POREZNA UPRAVA

Tokom godine kontinuirano se održavao sustava uredskog poslovanja, te se provodilo automatsko povezivanje ostalih informacijskih sustava Porezne uprave sa sustavom uredskog poslovanja.

2.1.1.9. MINISTARSTVO FINANCIJA – CARINSKA UPRAVA

Tokom godine kontinuirano se održavao sustava uredskog poslovanja, te se provodilo automatsko povezivanje ostalih informacijskih sustava Carinske uprave sa sustavom uredskog poslovanja. Tijekom 2013. došlo je do promjene ustroja Carinske uprave i u skladu s tim izvršena je prilagodba informacijskog sustava uredskog poslovanja.

2.1.1.10. HRVATSKI ZAVOD ZA JAVNO ZDRAVSTVO

Za potrebe Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo započeta je uspostava jedinstvene informatičke platforme za upravljanje svim registrima u njihovoj nadležnosti tj. nacionalnog javnozdravstvenog informacijskog sustava (NJIS). Nacionalni javnozdravstveni informacijski sustav je centralni sustav koji treba objediniti sve registre koji se koriste u HZJZ i omogućiti automatsku razmjenu podataka i komunikaciju između raznih institucija, IS primarne zdravstvene zaštite, bolničkih IS i ostalih potencijalnih korisnika. Svi registri gradit će se na temelju poslovnih procesa i pravila općeg modela dok će svaki pojedinačni registar imati svoje specifične poslovne procese i pravila. Realizacija NJIS započeta je kroz dva prioritetna modula - modul za upravljanje i nadzor nad prijavama zarazne bolesti te modul za upravljanje i nadzor resursa u zdravstvu koji podrazumijeva ustanove i djelatnike.

19

2.1.1.11. MINISTARSTVO GRADITELJSTVA I PROSTORNOGA UREĐENJA

Geoportal prostornih planova i katalog metapodataka Prema planiranim aktivnostima, u 2013. godini uspostavljeni su sustavi Geoportal prostornih planova i Katalog metapodatka, kao temelj jedinstvenog Informacijskog sustava prostornog uređenja (ISPU). Time je su ostvareni preduvjeti za provedbu INSPIRE direktive u kontekstu prostornog planiranja na državnoj, regionalnoj i lokalnoj razini te uklapanje u nacionalnu infrastrukturu prostornih podataka. Uspostavljen je i ISPU Lokator kojim je omogućeno stvaranje prostornih podataka i sustavima koji nemaju prostornu bazu, te testno povezivanje s Geoportalom prostornih planova. Također, napravljena je inventura i katalogizacija postojeće evidencije dokumenata prostornog uređenja na razini države, županija, gradova i općina. Po prvi je puta ostvarena jedinstvena točka pristupa prostornim planovima koja omogućava pregled i pretraživanje podataka za građane, stručnu javnost te tijela javne vlasti, lokalne i regionalne samouprave.

2.1.1.12. NIPP - NACIONALNA INFRASTRUKTURA PROSTORNIH PODATAKA

U organizaciji Zajedničkog istraživačkog centra EU (Joint Research Centre) – Instituta za održivost i okoliš, Državne geodetske uprave i Hrvatske komore ovlaštenih inženjera geodezije u Šibeniku su 26. i 27. rujna 2013., u sklopu "SDI days 2013" konferencije, održani 5. NIPP i INSPIRE dani. Sudionici konferencije razmjenjuju iskustva o trenutnom stanju s prostornim podacima kod nas, ali i u zemljama regije, izgrađenosti nacionalnih infrastruktura prostornih podataka i usklađenosti s INSPIRE direktivom, te o pravnim pitanjima koje je pri tome potrebno zadovoljiti. Prikazana su i konkretna IT rješenja u čemu je sudjelovao i APIS IT. Kao značajan korak ka punoj uspostavi NIPP-a naglasimo da je Vlada Republike Hrvatske usvojila Zakon o Nacionalnoj infrastrukturi prostornih podataka.

20

Naziv zadaće Nositelj izrade Korisnici

Razina složenosti

Rok izvršenja Status 31.12.2013.

NACIONALNI SUSTAV INTEROPERABILNOSTI

Razvoj novih projekata

Osobni korisnički pretinac

APIS IT Služba za centralne registre i

umreženu upravu

Ministarstvo

uprave

fizičke i pravne osobe vrlo

složeno lipanj 2014.

kontinuirano

GSB za potrebe Osobnog korisničkog pretinca


umreženu upravu

vrlo

složeno lipanj 2014.

kontinuirano


Razina složenosti


INFORMACIJSKI SUSTAV PODATAKA O GRAĐANIMA UPRAVLJANJE DOKUMENTIMA


Matica vjenčanih - izrada jedinstvenog sustava za potrebe korištenja u svim matičnim uredima RH - migracija podataka


umreženu upravu

Ministarstvo

uprave

Ministarstvo uprave vrlo

složeno

rujan 2013.

završen

Matica rođenih - izrada jedinstvenog sustava za potrebe korištenja u svim matičnim uredima RH - migracija podataka


umreženu upravu

Ministarstvo

uprave

Ministarstvo uprave složeno prosinac 2013.

završen

Unapređenje projekata

Knjiga državljana - prilagodba sustava za potrebe korištenja u svim matičnim uredima RH - migracija podataka


umreženu upravu

Ministarstvo

Ministarstvo uprave složeno veljača 2013.

završeno

21

uprave

Matica umrlih - prilagodba sustava za potrebe korištenja u svim matičnim uredima RH - migracija podataka


umreženu upravu

Ministarstvo

uprave

Ministarstvo uprave složeno svibanj 2013.

završeno

Registar birača - nadogradnja sustava za potrebe korištenja u cijeloj RH - migracija podataka


umreženu upravu

Ministarstvo

uprave


složeno siječanj 2013.

završeno

Biračka mjesta - nadogradnja sustava za potrebe korištenja u cijeloj RH - migracija podataka


umreženu upravu

Ministarstvo

uprave


složeno veljača 2013.

završeno

Uredsko poslovanje - nadogradnja sustava za potrebe korištenja u cijeloj RH


umreženu upravu

Ministarstvo

uprave

Ministarstvo uprave složeno veljača 2013.

završeno

22


Razina složenosti


OSOBNA STANJA GRAĐANA SOCIJALNI PROGRANI UPRAVLJENJE DOKUMENTIMA


Evidencija korisnika povlastica za besplatno korištenje gradskog prijevoza - ZET Karte


umreženu upravu

Grad Zagreb

GU za zdravstvo i branitelje GU za socijalnu zaštitu i osobe s invaliditetom

vrlo složeno

prosinac 2013.

u tijeku

Održavanje i korištenje

Registar radnih knjižica

APIS IT Služba za centralne registre i umreženu upravu Grad Zagreb

GU za gospodarstvo, rad i poduzetništvo

manje složeno

kontinuirano 2013.

Kontinuirano

Registar povlastica u putničkom prometu

GU za zdravstvo i branitelje GU za socijalnu zaštitu i osobe s invaliditetom

Registar korisnika socijalne skrbi

GU za socijalnu zaštitu i osobe s invaliditetom

vrlo složeno

Pomoć invalidima i civilnim žrtvama rata

GU za zdravstvo i branitelje

složeno

Registar korisnika novčanih pomoći za novorođeno dijete

vrlo složeno

Registar branitelja i pomoći složeno

Građani online e –pisarnica – internet uvid u status riješenosti predmeta e – matice e – birači

fizičke i pravne osobe

složeno

Državne matice i knjiga državljana

Gradski ured za opću upravu Uredi državne uprave u Zagrebačkoj županiji – ispostave Velika Gorica, Samobor i Zaprešić

vrlo složeno

Registar birača i biračkih mjesta

vrlo složeno

Uvid u osobna stanja građana

Grad Zagreb Dječji vrtići Grada Zagreba Ministarstvo vanjskih i europskih poslova

manje složeno

Registar ugovora

Gradski ured za imovinsko pravne poslove i imovinu Grada Gradski ured za prostorno uređenje, izgradnju grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet Ured gradonačelnika

složeno

23

Evidencija korisnika novčane pomoći za opremu novorođenog djeteta – Bebe


umreženu upravu

Grad

Zagreb

Gradski ured za zdravstvo i branitelje

vrlo složeno

kontinuirano 2013.

kontinuirano

Statistički pokazatelji

APIS IT Služba za centralne registre i umreženu upravu Grad Zagreb

Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada

manje složeno

kontinuirano 2013.

Kontinuirano

Finalizacija dokumenata - Obavijest o počinjenom

prekršaju i Obavezni prekršajni nalog za pogrešno parkiranje

- Obavezni prekršajni nalog za osobe uhvaćene u vožnji bez ZET karte

- Obavijest gradonačelnika o ostvarivanju prava na besplatni javni gradski prijevoz

- Uputnice za novčane naknade socijalne skrbi, rješenja I pozivi

Gradski ured za prostorno uređenje, izgradnju grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet Ured gradonačelnika

složen

Uredsko poslovanje

APIS IT, Služba za centralne registre i

umreženu upravu,

Ministarstvo financija – Porezna uprava, Ministarstvo financija – Carinska uprava, GSKG – Podružnica Zagrebačkog Holdinga Uredi državne uprave u Zagrebačkoj županiji – ispostave Velika Gorica, Samobor i Zaprešić

vrlo složeno

Informacijski sustav upravljanja dokumentima

Grad Zagreb Grad Velika Gorica APN

vrlo složeno

Kancel Stručna služba gradonačelnika

složeno

24

Naziv zadaće Nositelj izrade Korisnici Razina

složenosti Rok

izvršenja Status 31.12.2013.

PORTAL GRADA ZAGREBA


Službeni glasnik Grada Zagreba

APIS IT – Služba za centralne registre i

umreženu upravu i

Stručna služba Gradske

skupštine

građani složeno 2013. kontinuirano

EU vodič Grada Zagreba APIS IT – Služba za centralne registre i

umreženu upravu

i Ured

gradonačelnika


Foto galerija građani složeno 2013. kontinuirano

Međunarodna suradnja građani složeno 2013. kontinuirano

Galerija nepokretnih kulturnih dobara


umreženu upravu i

Gradski zavod za zaštitu

spomenika kulture i prirode



složenosti Rok


Interaktivni kulturni vodič


umreženu upravu i

Gradski ured za kulturu


Vodič za starije osobe


umreženu upravu i

Gradski ured za zdravstvo, rad, socijalnu

zaštitu i branitelje


Gradski stanovi, poslovni prostor i zemljište

APIS IT – Služba za centralne


25

POS lista stanova

registre i umreženu upravu i

Gradski ured za imovinsko-

pravne poslove i

imovinu Grada


Lista gradskih stanova građani složeno 2013. kontinuirano

Lista za davanje u najam javno najamnih stanova


umreženu upravu i

Gradski ured za imovinsko-

pravne poslove i

imovinu Grada



složenosti Rok


Katastar@web

APIS IT – Služba za centralne registre i umreženu upravu i

Gradski ured za katastar i geodetske

poslove


Interaktivna karta Grada


gradski uredi građani složeno 2013. kontinuirano

Matice@web


Gradski ured za opću upravu


Birači@web građani složeno 2013. kontinuirano

Pisarnica – internet uvid u status riješenosti predmeta


26

Komunalne naknade@web

APIS IT – Služba za podršku poslovnim

sustavima i

GKG Holding


Zagreb zdravi grad - ankete


Gradski ured za zdravstvo, rad,

socijalnu zaštitu i branitelje



složenosti Rok


Gradska statistika


Gradski ured za strategijsko

planiranje i razvoj Grada


Kakvoća zraka


Gradski ured za prostorno uređenje,

zaštitu okoliša, izgradnju Grada,

graditeljstvo, komunalne poslove i

promet



Razina složenosti


INFORMACIJSKI SUSTAV PODATAKA O PROSTORU

Novi razvoj

Zagrebački geoportal • Uspostava novog

geoportala kao javnog portala koji omogućuje pristup prostornim informacijama prema ovlaštenjima te različite povezane usluge (pronalaženje, pregled, analiza, preuzimanje, izmjena podataka i dr.).

• Izrada velikog broja tematskih karata

APIS IT - Služba za centralne registre i

umreženu upravu i

Gradski ured za

strategijsko planiranje i

razvoj Grada

građani, Gradski uredi složeno prosinac

2013. probni rad

27

KataPort - Portal geodetsko katastarskog sustava Grada Zagreba • transformacija i migracija

grafičkih podataka katastra zemljišta

• reinženjering modula sustava KataPort za izdavanje uvjerenja

APIS IT - Služba za centralne registre i

umreženu upravu,


poslove

Gradski ured za katastar i geodetske poslove

složeno 2013. završen

Akti prostornog uređenja i gradnje • Legalizacija I.


umreženu upravu,

Gradski ured za prostorno

uređenje, zaštitu okoliša,

izgradnju Grada,

graditeljstvo, komunalne

poslove i promet

Gradski ured za prostorno uređenje, zaštitu okoliša, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet

složeno prosinac

2013. završen


Razina složenosti



PORTAL GEODETSKO KATASTARSKOG SUSTAVA GRADA ZAGREBA – KataPort

Katastar zemljišta


umreženu upravu, Gradski ured za

katastar I geodetske

poslove

Gradski ured za katastar I geodetske poslove

složeno 2013. kontinuirano

Kućni brojevi




poslove


složeno

2013.

kontinuirano

28

Registar prostornih jedinica




poslove


složeno

2013.

kontinuirano


Razina složenosti


GIS GRADA ZAGREBA

Održavanje sustava sukladno zakonskim promjena i zahtjevima korisnika


umreženu upravu,



izgradnju Grada,


poslove i promet,


poslove

Svi uredi Grada Zagreba složeno 2013. kontinuirano

AKTI PROSTORNOH UREĐENJA I GRADNJE



umreženu upravu,



izgradnju Grada,


poslove i promet,

Gradski ured za prostorno uređenje, zaštitu okoliša, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet,


GIS ZGH

29


APIS IT, Sektor za IS podataka o

prostoru i

Zagrebački Holding

Sve podružnice Zagrebačkog holdinga


Naziv zadaće

Korisnici Razina

složenosti Rok


POVJERENSTVO ZA ODLUČIVANJE O SUKOBU INTERESA - IMOVINSKA KARTICA DUŽNOSNIKA


Imovinska kartica dužnosnika


umreženu upravu

Povjerenstvo

za odlučivanje

o sukobu interesa

Povjerenstvo za odlučivanje o sukobu interesa

složen kontinuirano

2013. kontinuirano

INFORMACIJSKI SUSTAV APN-a


Informacijski sustav APN-a


umreženu upravu

APN

Agencija za pravni promet i posredovanje nekretninama

vrlo složen

kontinuirano 2013.

kontinuirano

MINISTARSTVO BRANITELJA


Registar branitelja


umreženu upravu

Ministarstvo

branitelja

fizičke i pravne osobe složeno kontinuirano

2013. kontinuirano

30

Naziv zadaće

Korisnici Razina

složenosti Rok


HRVATSKI ZAVOD ZA JAVNO ZDRAVSTVO - NACIONALNI JAVNOZDRAVSTVENI INFORMACIJSKI SUSTAV


Model budućeg sustava


umreženu upravu

Hrvatski zavod za

javno zdravstvo

Hrvatski zavod za javno zdravstvo

vrlo složen

prosinac 2013.

završeno

Registar zaraznih bolesti


umreženu upravu

Hrvatski zavod za

javno zdravstvo


vrlo složen

svibanj 2014.

kontinuirano

Registar djelatnika u zdravstvu


umreženu upravu

Hrvatski zavod za

javno zdravstvo


vrlo složen

srpanj 2014.

kontinuirano

Naziv zadaće

Korisnici Razina

složenosti Rok


MINISTARSTVO GRADITELJSTVA I PROSTORNOG UREĐENJA - JEDINSTVENI INFORMACIJSKI SUSTAV PROSTORNOG UREĐENJA


Geoportal PP


umreženu upravu

Ministarstvo graditeljstva i prostornog

uređenja

Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja

vrlo složen

travanj 2013.

završeno

Katalog PP


umreženu


složen svibanj 2013.

završeno

31

upravu Ministarstvo graditeljstva i prostornog

uređenja

ISPU Lokator


umreženu upravu

Ministarstvo graditeljstva i prostornog

uređenja


vrlo složen

studeni 2013.

završeno


Razina složenosti


NACIONALNA INFRASTRUKTURA PROSTORNIH PODATAKA – NIPP

Rad APIS IT stručnjaka u radnim skupinama NIPP-a


umreženu upravu

Državna geodetska uprava


2.1.2. SLUŽBA ZA INFORMACIJSKI SUSTAV POREZNE UPRAVE

2.1.2.1. MINISTARSTVO FINANCIJA

Informacijski sustav Porezne uprave (IS PU)

Realizacija poslovnog plana za Poreznu upravu odvijala se prema dogovoru s Poreznom upravom. Ciljevi razvoja informacijskog sustava u 2013. godini bili su u skladu s poslovnim potrebama Porezne uprave, promjenama zakonskih propisa i Strategijom razvoja IS Porezne uprave. Korištenje i održavanje postojećih sustava U sklopu korištenja i održavanja postojećih funkcionalnosti svi aplikativni podsustavi prilagođavali su se promjenama zakonskih propisa i zahtjevima korisnika, a sastoje se od slijedećih podsustava:

� Registri i prateće evidencije

� Evidencija podataka bitnih za oporezivanje

� ePorezna

� Utvrđivanje obveza poreza i doprinosa

� Porezno knjigovodstvo

� Porezni nadzor, prisilna naplata, porezni prekršaji, stečajni postupci, predstečajne nagodbe

� Nadzor priređivača igara na sreću

32

� Fiskalizacija

� Ostali podsustavi – Hrvatska obrtnička komora, Hrvatska gospodarska komora, Doprinosi

turističkim zajednicama, Razmjena podataka s vanjskim korisnicima

� Sustav poslovne inteligencije (BI)

� VIES sustav – povezivanje sa CCN/CSI gateway-em I repliciranje podataka iz RPO I PDV

sustava te sustava Osobnog identifikacijskog broja (OIB) i pripadajućih aplikacija za koji je

nadležna Porezna uprava

U sklopu korištenja i održavanja postojećih funkcionalnosti završene su aktivnosti izdavanja rješenja, naloga za plaćanje i povrate te popratne dokumentacije za:

� Porez na dohodak

� Lokalne poreze (porez na tvrtku za pravne i fizičke osobe, porez na kuće za odmor, porez na

plovila, porez na cestovna motorna vozila)

� Porez na dohodak od imovine

� Porez na dohodak od iznajmljivanja soba, postelja i apartmana

� Rješenja i platni nalozi za obvezne doprinose

� Hrvatsku obrtničku komoru

� Hrvatsku gospodarsku komoru

Obrađeni su svi zahtjevi. Tijekom 2013. godine nastavile su se aktivnosti uvođenja ureda za praćenje velikih poreznih obveznika (UVPO) kao funkcionalne organizacijske jedinice u sve podsustave IS PU. Aktivnosti su obuhvaćale planiranje, analizu i implementaciju promjena aplikacija, baza podataka i izlaznih dokumenata, implementaciju novih poslovnih pravila, te su se aktivnosti odvijale prema planu poslova. Ostali sustavi redovno su se održavali te se prema zahtjevu korisnika vršile izmjene aplikacija i obrada ad hoc zahtjeva za potrebe izvještavanja vanjskih i internih korisnika. Broj takvih zahtjeva je velik i realizacija angažira veliki dio ljudskih resursa. Detaljni popis podsustava u korištenju nalazi se na kraju ovog dokumenta, a detaljne specifikacije obavljenih poslova nalaze se u mjesečnim izvješćima. Novi razvoj POREZNI REGISTRI

Porezni registri predstavljaju skup nekoliko podsustava koji se kontinuirano nadograđuju novim funkcionalnostima. Tijekom 2013. godine implementirano je: nove funkcionalnosti u Registru poreznih obveznika i Registru samostalnih djelatnosti uvođenje povijesnog praćenja ino mirovina REGISTAR RAČUNA

Tijekom 2012. pristupilo se izradi novog podsustava Registra računa – početak aktivnosti, završetak je planiran u prvom kvartalu 2013. Podsustav obuhvaća novi način preuzimanja JRR-a od FINA-e s uključenim svim transakcijskim računima (uključujući i tekuće račune). Drugi dio podsustava sastoji se od sustava koji od poslovnih banaka preuzima promete po poslovnim računima na mjesečnom nivou. Projekt je pokrenut zbog usklađivanja s Pravilnikom o Jedinstvenom registru računa, zahtjeva Porezne uprave za uvođenjem naprednije tehnologije dostave prometa po transakcijskim računima poslovnih banaka te zahtjevom Porezne uprave za evidentiranjem prometa po multivalutnim računima u izvornim

33

valutama po IBAN konstrukciji. Osim s poslovnim bankama sustav je povezan s HNB-om za potrebe preuzimanja tečajnih listi. Sustav je u punoj funkcionalnosti isporučen prema planu. eOVRHA

U svrhu modernizacije procesa i uvođenja elektroničke razmjene dokumenata sukladno konceptu umrežene uprave i zajedničke infrastrukture javnog sektora, te članku 5. Stavka 2. Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima („Narodne novine“ broj 91/10), pristupilo se izradi projekta o dostavi akata Ovršnog postupka Porezne uprave FINA-i u elektronskom obliku. Projekt je podijeljen u dvije faze, od čega je prva faza realizirana u 2012. godini, dok je realizacija druge faze započela u 2013. godini. Završena je poslovna analiza i djelomična implementacija za signaliziranje duga za pokretanje postupka ovrhe; automatsko pokretanje ovrhe u područnom uredu; signaliziranje obveznika iz liste dužnika; preuzimanje evidentiranih uplata po blokadi od FINA-e; slanje rješenja o blokadi računa u sustav ePorezna. PREDSTEČAJNE NAGODBE

Završen je i isporučen sustav za podršku procesima predstečajne nagodbe, povezivanje i razmjena podataka s FINA-om, te izgradnja sustava za izdavanje prijedloga i rješenja za prijavu poreznih dugova u predstečajnu nagodbu, temeljem Zakona o financijskom poslovanju i predstečajnim nagodbama. POREZ NA PROMET NEKRETNINA

Tijekom 2013. sustav se kontinuirano nadograđivao novim funkcionalnostima - Uvidi po adresi/broju predmeta, izrada listi obveznika za kontrolu odbitka PDV-a i tipovima rješenja, izdavanje zamjenskih rješenja, pregled prijava po statusu obrade i dodatne funkcionalnosti. POREZ NA DODANU VRIJEDNOST

Izrađen je novi sustav za obuhvat zbrojne prijave (ZP) koja je izvor podataka za EU VIES sustav. Sustav je povezan s Intrastat sustavom koji je u nadležnosti Carinske uprave na nivou mjesečne isporuke podataka PDV-a. Izgrađen je sustav za zaprimanje PDV-S obrasca Stjecatelji) , kao i implementiran novi nacionalni PDV obrazac prilagođen zahtjevima EU. VIES SUSTAV

Implementirana je nova verzija replikacije podataka za potrebe VIES sustava iz ISPU – uključen je novi Registar poreznih obveznika, kao i podaci iz zbrojne prijave PDV-a (ZP). PREKRŠAJNI POSTUPAK

Započeta je izgradnja sustava za dostavu podataka o izrečenim neplaćenim kaznama za Ministarstvo pravosuđa. Završena je poslovna analiza i započeta implementacija. POREZNI NADZOR Postojeći informacijski podsustav nadograđen je u dijelu izvještavanja s rezultatima poreznog nadzora, dogradnjom novih funkcionalnosti posebno s aspekta praćenja nadzora poslovanja gotovinom (fiskalizacije), kao i praćenja efikasnosti poreznih inspektora (sustav bodovanja).

34

PODSUSTAV IZVJEŠĆIVANJA I BI

U cilju implementacije novog prezentacijskog i funkcionalnog sloja (Cognos Active Reports) odrađen je pilot projekt za izradu nadzornih ploča (dashboard) Razvoj podsustava odvijao se prema prioritetima koje je odredio korisnik uz već znatan broj dosad razvijenih BI podsustava. Novi sustavi isporučeni tijekom 2013 godine: vremenska dimenzija registra poreznih obveznika, podsustav za izvješćivanje fiskalizacije za potrebe poreznog nadzora – kocke i raporti, završena je analiza podsustava knjigovodstvenih tabela naplate, isporučena je nova verzija PDV obrasca, napravljena je analiza podsustava izvješćivanja iz ovrhe, nadograđen je sustav za praćenje broja zaprimljenih prijava, izrađen je sustav za izvješćivanje o porezu na promet nekretnina, a postojeći sustavi konstantno su se nadopunjavali novim dimenzijama. EVIDENCIJA PODATAKA BITNIH ZA OPOREZIVANJE (PBZO)

Tijekom 2013. nastavio se rad na projektu, uz dopune korisničkih zahtjeva koje su realizirane. U produkciju su isporučene slijedeće funkcionalnosti: Završene su aktivnosti izgradnje podsustava za povezivanje s Ministarstvom pomorstva, prometa i infrastrukture (vlasništvo plovila) – signali i upiti Završene aktivnosti izgradnje podsustava za povezivanje s Ministarstvom socijalne politike i mladih (centri za socijalnu skrb) – upiti o imovini Dopuna pregleda ISPU podataka ePOREZNA

ePorezna je dio informacijskog sustava Porezne uprave koji omogućava prihvat, kontrolu i obradu poreznih obrazaca koje porezni obveznici predaju Poreznoj upravi elektroničkim putem, uvide u statuse obrade istih, kao i upite u knjigovodstvenu karticu obveznika(ePKK). U 2013. završena je migracija sustava na novu arhitekturu, novi vizualni identitet, dodavanje novih funkcionalnosti te prebacivanje postojećeg sustava iz infrastrukture Porezne uprave na infrastrukturu APIS IT-a. Sustavom se prvi puta omogućilo i slanje priloga uz PD obrazac u obliku PDF dokumenta. U sklopu izmjena Zakona o porezu na dohodak i Zakona o doprinosima izgrađen je sustav za zaprimanje novog JOPPD obrasca (Jedinstvenog obrasca poreza, primitaka i doprinosa) putem sustava ePorezna, što je posebno kompleksno zbog veličine i dinamike dostave obrasca (dnevno se dostavlja analitika po primateljima). Također je izgrađen sustav za zaprimanje zbirne prijave (ZP), PDV-S obrasca, te nove verzije nacionalnog PDV obrasca. Započet je rad na izgradnji sustava za obradu i zaprimanje specifikacije neraspoređenih uplata po JOPPD obrascu. FISKALIZACIJA

Projekt je trebao realizirati zahtjeve Naručitelja za izgradnjom sustava koji će omogućiti provedbu postupaka fiskalizacije. Postupak fiskalizacije označava skup propisanih mjera kojima se uvodi nadzor nad izdavanjem računa za promet u gotovini. Naručitelj je odredio model fiskalizacije i pripremio prijedlog zakona kojim se opisuju bitne odrednice postupka fiskalizacije. Zakon je stupio na snagu 01.01.2013 kada je i sustav fiskalizacije implementiran u produkciji. Tijekom 2013. godine sustav je radio stabilno, te je postao referenca modela sustava fiskalizacije u zemljama regije.

35

Sustav analize rizika fiskalizacije u prometu gotovinom obuhvaća: definiranje skupa poslovnih pravila koja jednoznačno određuju porezne obveznike koji su potencijalni obveznici fiskalizacije definiranje skupa poslovnih pravila koja određuju kriterije kreiranja pojedinih statističkih izvješća sukladno zahtjevima Naručitelja definiranje zbirki podataka (atributa, izvora podataka, pravila i učestalost ažuriranja) temeljem kojih se kreiraju statistička izvješća, osmišljavanje i opisivanje procesa punjenja izvještajnih zbirki podataka analize rizika fiskalizacije podacima iz drugih zbirki podataka ISPU dizajn budućih izvješća, te odabir tehnološke osnove (platforme) na kojoj će se ista graditi, obzirom na broj potencijalnih korisnika, te strukturu i sadržaj izvješća Tijekom 2013. godine realizirane su sve isporuke definirane od korisnika. JOPPD OBRAZAC

Projekt JOPPD realizirao je zahtjeve Naručitelja za racionalizacijom prikupljanja podataka o ostvarenom dohotku i primicima fizičkih osoba te omogućio utvrđivanje poreza i doprinosa što su ih sami obveznici obračunavanja dužni obračunati i uplatiti i o tome izvijestiti Poreznu upravu. Na novom jedinstvenom, JOPPD obrascu prikupljaju se primici bez obzira da li su oporezivi ili nisu. Obrazac se podnosi dnevno, pri svakoj isplati, odnosno nastanku obveze poreza na dohodak i doprinosa, a najkasnije idući dan i to u pravilu u elektroničkom obliku. Sustav za zaprimanje obrazaca elektroničkim putem (ePorezna) i unos obrazaca od strane referenata za obveznike koji ga dostavljaju u papirnatom obliku (imaju do 3 zaposlena) eksponiran je za vanjsko testiranje u zadnjem kvartalu 2013. godine, a od 01.01.2014. u funkciji je puna produkcija. U 2013. godini započeta je poslovna analiza i radionice s korisnikom za specificiranje i obradu neraspoređenih uplata (SNU obrazac) čije se isporuka očekuje u prvoj polovici 2014. OSOBNI IDENTIFIKACIJSKI BROJ (OIB)

Tijekom 2013. godine nastavilo se radom na implementaciji nove arhitekture OIB F1 (bez vanjskih čvorova) za Državni zavod za statistiku i Ministarstvo unutarnjih poslova. Sustav je dorađivan novim funkcionalnostima prema zahtjevima korisnika, te se višekratno vršilo usklađivanje podataka s izvorišnim podsustavima. MODERNIZACIJA ICT OKRUŽENJA POREZNE UPRAVE

Temeljem zahtjeva Porezne uprave za modernizacijom ICT okruženja i provedenih pilota krenulo se u realizaciju projekta. Glavni razlozi pokretanja projekta bili su modernizacija mreže Porezne uprave, modernizacija ispisa iz CICS aplikacija te modernizacija CICS sučelja. Rezultati pilot-projekta implementacije produkta VIRTEL prezentirani su Poreznoj upravi te se nakon njihove suglasnosti tijekom 2013. krenulo u implementaciju. Sustav je od rujna 2013. isporučen u produkciju, ali nije doživio punu primjenu koja se očekuje početkom 2014. INO MIROVINE

Tijekom 2013. godine započelo se radom na izgradnji sustava izdavanja rješenja i utvrđivanja predujmova ino mirovina. Aplikacija treba nadalje omogućiti knjiženje i ispis koverti, te mjesečno / tromjesečno zaduživanje i slanje naloga za uplatu poreznim obveznicima. Osnovne funkcionalnosti isporučene su u prosincu 2013., a ostatak isporuke se planira u prvom kvartalu 2014. godine.

36

VAT REFUND

Projekt VAT Refund trebao je realizirati zahtjeve Naručitelja za izgradnjom sustava uspostave automatske procedure povrata PDV-a poreznim obveznicima (strancima) u inozemstvo preko deviznog računa otvorenog u HNB-u. Projekt obuhvaća povezivanje EU VatRefund aplikacije s Registrom poreznih obveznika, povezivanje s aplikacijom uredskog poslovanja, prihvaćanjem i obradom izvoda deviznog platnog prometa s knjiženjem u analitičko porezno knjigovodstvo, te sustavom za obradu naloga za povrate i slanje digitalno potpisanih naloga na izvršenje u HNB. Sustav je arhitekturalno kompleksan jer integrira tri sustava na tri različite platforme – EU Vat Refund sustav u Poreznoj upravi, Vat Refund sustav u ISPU i sustav deviznog platnog prometa u HNB-u. Prihvat i obrada izvoda deviznog platnog prometa s knjiženjem u analitičko porezno knjigovodstvo u produkciji je od 01.01.2014., a ostali dio sustava je u intenzivnom razvoju s planiranim rokom produkcije 01.06.2014. PDV NA NOVA PRIJEVOZNA SREDSTVA

Stupanjem na snagu novog Zakona o porezu na dodanu vrijednost, usklađenog sa Direktivom Vijeća 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost, stupile su na snagu i odredbe u vezi sa oporezivanjem prijevoznih sredstava, odnosno primjenom posebnih pravila oporezivanja porezom na dodanu vrijednost novih prijevoznih sredstava u odnosu na ostala dobra. Propisane su odredbe o stjecanju odnosno isporuci NPS te odredbe o obvezama njihovih stjecatelja odnosno isporučitelja. Aplikacije „Stjecanje novog prijevoznog sredstva (Obrazac Stjecanje NPS)“ i omogućava unos zaprimljenih prijava, promjenu unesenih podataka, brisanje unesene prijave, ispis naloga za plaćanje, ispis „klauzule“, sistemsko knjiženje porezne obveze u podsustavu „Porezno knjigovodstvo“ i storniranje, sistemsko otvaranje predmeta i insertiranje akata predmeta u podsustavu „Uredsko poslovanje“ te uvid u podatke prijave po stjecatelju. Aplikacija „Isporuka novog prijevoznog sredstva (Obrazac Isporuka NPS)“ omogućava: unos zaprimljenih prijava, evidentiranje podnesenog zahtjeva za povrat te evidentiranje odluke o zahtjevu za povrat plaćenog PDV-a pri stjecanju bez sistemskog ispisa rješenja o povratu, promjenu unesenih podataka, brisanje unesene prijave, ispis naloga za plaćanje, ispis „klauzule“, sistemsko knjiženje porezne obveze u podsustavu „Porezno knjigovodstvo“ storniranje, sistemsko otvaranje predmeta u podsustavu „Uredsko poslovanje“, insertiranje akata predmeta u podsustavu „Uredsko poslovanje“ i uvid u podatke prijave po isporučitelju (poreznom obvezniku).

37


Razina složenosti


INFORMACIJSKI SUSTAV POREZNE UPRAVE


Porezni registri

APIS IT Služba za

IS Porezne uprave

i MIN FIN Porezna uprava

MIN FIN Porezna uprava složeno 2013. Završeno prema planu

Registar računa – novi sustav MIN FIN Porezna uprava vrlo

složeno 2013.

Završeno prema planu

eOVRHA – faza 2

MIN FIN Porezna uprava složeno 2014. Završena poslovna analiza i djelomično implementacija – prema planu

Predstečajne nagodbe MIN FIN Porezna uprava složeno 2013.


Porez na promet nekretnina MIN FIN Porezna uprava vrlo

složeno 2013.


Porez na dodanu vrijednost (PDV nacionalni, Zbirna prijava, PDV-S)

MIN FIN Porezna uprava vrlo složeno

2013. Završeno prema planu

VIES sustav

MIN FIN Porezna uprava složeno 2013. Završeno prema planu

Prekršajni postupak MIN FIN Porezna uprava složeno 2014. Završeno prema planu

Porezni nadzor MIN FIN Porezna uprava vrlo

složeno 2013. Završeno prema planu

Podsustav izvješćivanja i BI MIN FIN Porezna uprava složeno 2013.


Evidencija podataka bitnih za oporezivanje



ePorezna

APIS IT Služba za

IS Porezne uprave




Fiskalizacija – analiza rizika MIN FIN Porezna uprava vrlo

složeno 2013. Završeno prema planu

JOPPD obrazac MIN FIN Porezna uprava vrlo

složeno 2013.


OIB MIN FIN Porezna uprava vrlo

složeno 2013.


Modernizacija ICT okruženja Porezne uprave

MIN FIN Porezna uprava složeno 2013. Završeno prema planu, nije u punoj primjeni

INO mirovine MIN FIN Porezna uprava složeno 2013.


VATRefund MIN FIN Porezna uprava vrlo

složeno 2013.

Završeno prema planu F1, nastavlja se

38

PDV na nova prijevozna sredstva

MIN FIN Porezna uprava manje složeno



ČUVANJE ARHIVSKIH PODATAKA I PROGRAMA ZA PRISTUP ZA 10 ARHIVSKUH GODINA.

Knjigovodstveni podaci (analitika i uplate)

APIS IT Služba za

IS Porezne uprave



2013. kontinuirano

Razrezni podaci MIN FIN Porezna uprava manje složeno

2013. kontinuirano

Registri i prateće evidencije MIN FIN Porezna uprava manje složeno

2013.

kontinuirano

ZAVRŠNO POČETNE KNJIGOVODSTVENE OBRADE

Završne knjigovodstvene obrade, formiranje početnih stanja i knjiženje kamata

APIS IT Služba za

IS Porezne uprave



2013. završeno

Aktiviranje postojećih aplikacija ISPU za 2013. godinu (prijenos podataka i primjena aktualnih propisa)

MIN FIN Porezna uprava složeno 2013. završeno

ODRŽAVANJE I KORIŠTENJE REGISTARA

Registar poreznih obveznika – stari i novi (promjene teritorijalnog ustroja, veze s drugim podsustavima, arhiviranje obveznika)

APIS IT Služba za

IS Porezne uprave



2013.

kontinuirano

Obrtni registar (stari) MIN FIN Porezna uprava manje složeno

2013. kontinuirano

RSD MIN FIN Porezna uprava složeno

2013. kontinuirano

Registar pravnih osoba (podaci preuzeti od Državnog zavoda za statistiku)


2013. kontinuirano

Registar zastupnika PDV-a MIN FIN Porezna uprava manje složeno

2013. kontinuirano

Registar stanovništva (podaci preuzeti od MUP-a)


2013. kontinuirano

Registar žiro-računa (podaci preuzeti od FINA-e, banaka i štedionica- internet i medij)

MIN FIN Porezna uprava složeno 2013.

kontinuirano

Signalizirajuća evidencija iz OIB sustava

MIN FIN Porezna uprava složeno 2013. kontinuirano

OSOBNI IDENTIFIKACIJSKI BROJ (OIB)

Dodjela broja, evidentiranje promjena, poništavanje, izdavanje potvrda i uvjerenja - aplikacije za Poreznu upravu

APIS IT Služba za

IS Porezne uprave


2013.

kontinuirano

39

Dodjela broja, evidentiranje promjena, poništavanje, izdavanje potvrda - aplikacije za registarska tijela



2013.

kontinuirano

Informacije o dodijeljenom OIB-u - Web i SMS aplikacije


2013. kontinuirano

Uparivanje matičnih evidencija s OIB-om za poslodavce – web aplikacija

APIS IT Služba za

IS Porezne uprave



2013. kontinuirano

Uparivanje matičnih evidencija s OIB-om za korisnike OIBa– batch aplikacija


2013. kontinuirano

Povezana društva MIN FIN Porezna uprava vrlo složeno

2013. kontinuirano

EVIDENCIJA PODATAKA BITNIH ZA OPOREZIVANJE

Evidencija podataka bitnih za oporezivanje – prikupljanje signala o stjecanju imovine

APIS IT Služba za

IS Porezne uprave



2013. kontinuirano

Evidencija podataka bitnih za oporezivanje – posebni upiti u imovinu


2013.

kontinuirano

MJERE KONTROLE

Nadzor priređivača klađenja

APIS IT Služba za

IS Porezne uprave


MIN FIN Porezna uprava složeno

2013. kontinuirano

Fiskalizacija MIN FIN Porezna uprava vrlo složeno

2013.

kontinuirano

POREZNE KARTICE

Izdavanje i održavanje poreznih kartica (obrazac PK), dvosmjerna razmjena podataka sa HZMO

APIS IT Služba za

IS Porezne uprave



2013.

kontinuirano

PK1/PK2 do 2004. - postojeće aplikacije za uvide


2013. kontinuirano

Usporedni pregled IP obrazaca, ID obrazaca i uplata na računu 1406


2013. završeno

OBUHVAT MJESEČNIH/KVARTALNIH/GODIŠNJIH IZVJEŠTAJA S KNJIŽENJEM, IZVJEŠTAVANJEM I STATISTIČKIM PRAĆENJEM

ID obrasci APIS IT Služba za

IS Porezne uprave



kontinuirano

IDD obrasci MIN FIN Porezna uprava složeno 2013.

kontinuirano

IDD-1 obrasci MIN FIN Porezna uprava složeno 2013.

kontinuirano

PDV obrasci MIN FIN Porezna uprava složeno 2013.

kontinuirano

PDV-K obrazac (godišnji obračun PDV-a)


kontinuirano

40

PP-MI-PO obrasci

APIS IT Služba za IS

Porezne uprave



2013. kontinuirano

I-OOP PDVobrasci MIN FIN Porezna uprava manje složeno

2013. kontinuirano

IP obrasci MIN FIN Porezna uprava vrlo složeno

2013. kontinuirano

ID1 obrasci MIN FIN Porezna uprava vrlo složeno

2013. kontinuirano

PDMO obrasci MIN FIN Porezna uprava složeno 2013. kontinuirano

N-EKM obrasci MIN FIN Porezna uprava manje složeno

2013. kontinuirano

I-FPO obrasci MIN FIN Porezna uprava manje složeno

2013. kontinuirano

IPA obrasci MIN FIN Porezna uprava složeno 2013. kontinuirano

IPPobrasci MIN FIN Porezna uprava složeno 2013. kontinuirano

IPP-1 obrasci MIN FIN Porezna uprava složeno 2013. kontinuirano

IPP-SD obrasci MIN FIN Porezna uprava složeno 2013. kontinuirano

EPOM obrasci MIN FIN Porezna uprava manje složeno

2013. kontinuirano

DPOM obrasci MIN FIN Porezna uprava manje složeno

2013. kontinuirano

UTVRĐIVANJE POREZA s ispisom rješenja u ispostavama, knjiženjem i automatskim vođenjem upisnika predmeta za razne poreze

Porez na promet nekretnina APIS IT Služba za IS Porezne

uprave i

MIN FIN Porezna uprava


2013. kontinuirano

Porez na nasljedstva i darove MIN FIN Porezna uprava manje složeno

2013. kontinuirano

Porez za korištenje javnih površina


2013. kontinuirano

Posebni porez na promet vozila, plovila i zrakoplova


2013. kontinuirano

POREZ NA DOHODAK

Predujmovi poreza na dohodak od obrta s vezom na obrtni registar, automatskim vođenjem upisnika predmeta, ispisom rješenja u ispostavama i knjiženjem

APIS IT Služba za IS Porezne

uprave i



2013.

kontinuirano

Predujmovi poreza na dohodak od imovine s automatskim vođenjem upisnika predmeta, ispisom rješenja u ispostavama i knjiženjem


2013.

kontinuirano

Porez na dohodak od imovine - otuđenje


2013. u mirovanju

Porez na dohodak od imovine - najam


2013. kontinuirano

Godišnje prijave o utvrđenom dohotku od zajedničke djelatnosti: obuhvat, automatsko vođenje upisnika predmeta, ispis rješenja u ispostavama


2013.

kontinuirano

41

Godišnje prijave poreza na dohodak : obuhvat, evidentiranje broja zaprimljenih prijava, obračun poreza, izdavanje rješenja i ostale dokumentacije, kuvertiranje i otprema pošiljki u HP, knjiženje zaduženja, automatsko vođenje upisnika predmeta i izvještavanje


2013.

kontinuirano, provedeni svi zahtjevi za obrade

Paušalno oporezivanje dohotka iznajmljivača


2013. kontinuirano

POREZ NA DOBIT

Obuhvat prijava poreza na dobit s automatskim vođenjem upisnika predmeta, knjiženjem i izvještavanjem

APIS IT Služba za

IS Porezne uprave



2013. kontinuirano; provedena dopuna aplikacije - povezivanje s aplikacijom uvida u godišnja financijska izvješća

SR obrasci (spomenička renta) MIN FIN Porezna uprava manje složeno

2013. kontinuirano

TZ obrasci (doprinos turističkim zajednicama)


2013. kontinuirano

UTVRĐIVANJE POREZA, knjiženje, automatsko vođenje upisnika predmeta, izvještavanje, te ispis rješenja s kuvertiranjem i otpremom pošiljki u HP

Porez na cestovna motorna vozila

APIS IT Služba za

IS Porezne uprave



2013. kontinuirano, provedeni svi zahtjevi za obrade

Porez na plovila MIN FIN Porezna uprava manje složeno


Porez na tvrtku za pravne osobe



Porez na tvrtku za fizičke osobe


2013. kontinuirano, pripreme obrada i obrade u tijeku

Porez na kuće za odmor MIN FIN Porezna uprava manje složeno

2013. kontinuirano obrađeni svi zahtjevi za obrade

ePOREZNA

ePDV

APIS IT Služba za

IS Porezne uprave



složeno 2013.

kontinuirano

ePDV-K MIN FIN Porezna uprava vrlo složeno

2013. kontinuirano

eSR MIN FIN Porezna uprava manje složeno

2013. kontinuirano

eZP MIN FIN Porezna uprava manje složeno

2013. kontinuirano

ePDV-S MIN FIN Porezna uprava manje složeno

2013. kontinuirano

eID MIN FIN Porezna uprava manje složeno

2013. kontinuirano

42

eIDD MIN FIN Porezna uprava manje složeno

2013. kontinuirano

ePD MIN FIN Porezna uprava manje složeno

2013. kontinuirano

eTZ MIN FIN Porezna uprava manje složeno

2013. kontinuirano

eSR MIN FIN Porezna uprava manje složeno

2013. kontinuirano

POREZNO KNJIGOVODSTVO

Uvid u stanje računa poreznog obveznika s obračunom kamata

APIS IT Služba za

IS Porezne uprave



2013. kontinuirano

Simuliranje obračuna kamata MIN FIN Porezna uprava vrlo složeno

2013. kontinuirano

Knjiženje, obrada i uvidi u podatke izvoda preuzetih od FINA-e (poslovnih banaka)


kontinuirano

Digitalni platni nalozi MIN FIN Porezna uprava složeno 2013.

kontinuirano

Knjiženje pripisa/otpisa/preknjiženja


kontinuirano

Tabele naplate i zbirna analitika (Porezna uprava, Carinska uprava, timovi)


kontinuirano

Formiranje i knjiženje predujmova poreza na dohodak od imovine


2013. kontinuirano

Formiranje i knjiženje predujmova poreza na dohodak od obrta


2013. kontinuirano

Formiranje i knjiženje predujmova poreza na dobit


2013. kontinuirano

Formiranje i knjiženje predujmova turističke članarine


2013. kontinuirano

Izrada, kuvertiranje i otprema mjesečnih uplatnica poreza na dohodak od imovine


2013. kontinuirano

Prijeboj potraživanja za HZZO MIN FIN Porezna uprava, FINA, HZZO

složeno 2013.

kontinuirano

Mjesečno utvrđivanje najvećih dužnika s ispisom pregleda u područnim uredima i ispostavama


2013.

kontinuirano

Izrada izvještaja, knjiženja, opomena i listi po zahtjevu


kontinuirano

Pregledi dugova/preplata po računima – on-line zahtjevi i ispis u ispostavama


2013. kontinuirano

Objava listi dužnika na internetu


kontinuirano

OSTALI APLIKATIVNI PODSUSTAVI

Izdavanje poreznih potvrda sa statističkim praćenjem i razmjenom podataka s HZMO i HZZO

APIS IT Služba za

IS Porezne uprave

i MIN FIN

MIN FIN Porezna uprava, HZMO, HZZO

složeno

2013. kontinuirano;provedeno potrebno održavanje aplikacija

Porezni nadzor – evidentiranje, korištenje, izvještavanje


kontinuirano

43

Prekršajni postupak – obuhvat podataka, veza s upisnikom predmeta, vođenje kaznene evidencije, izrada statističkih izvještaja za Poreznu upravu i Državni zavod za statistiku

Porezna uprava

MIN FIN Porezna uprava, DZS

složeno

2013.

kontinuirano

Prisilna naplata – poduzimanje mjera, evidentiranje, praćenje i izvještavanje


2013. kontinuirano održavanje aplikacija i razvoj novih funkcionalnosti

Stečajni postupci MIN FIN Porezna uprava manje složeno

2013. kontinuirano

Porezno priznate premije osiguranja

MIN FIN Porezna uprava, osiguravajuća društva

složeno 2013.

kontinuirano;

Obvezni doprinosi - ažuriranje novih i matične evidencije, uvidi u podatke, statistički izvještaji, razmjena podataka s HZMO i HZZO, formiranje predujmova, štampanje rješenja i naloga za plaćanje

MIN FIN Porezna uprava, HZMO, HZZO, REGOS

vrlo složeno

2013.

kontinuirano

Poslodavci koji ne plaćaju doprinose

MIN FIN Porezna uprava, FINA, banke

vrlo složeno

2013.

kontinuirano

Nagodba MIN FIN Porezna uprava manje složeno

2013. u mirovanju

Evidencija pristupa podacima ISPU


2013. kontinuirano

Kontrola pristupa podacima po nivoima ovlasti korisnika/grupa korisnika – s dodjelom ovlaštenja za rad


2013.

kontinuirano

Članarina turističkih zajednica – obuhvat podataka, knjiženje i izvještavanje


2013. kontinuirano

Hrvatska obrtnička komora -izrada, kuvertiranje i otprema kvartalnih obavijesti o komorskom doprinosu s ažuriranjem podataka o zaduženju, praćenjem i izvještavanjem

MIN FIN Porezna uprava, HOK

vrlo složeno

2013.

kontinuirano

Hrvatska gospodarska komora -preuzimanje podataka o promjenama registra članica HGK, mjesečno zaduživanje predujmovima i članarinom, izvještavanje

MIN FIN Porezna uprava, HGK

složeno

2013.

kontinuirano

POSLOVNO ODLUČIVANJE, korištenje, izvještaji, održavanje

Osnovna sredstva APIS IT

Služba za IS Porezne

uprave i


MIN FIN Porezna uprava 2013. kontinuirano

Plaće MIN FIN Porezna uprava 2013. kontinuirano

Financijsko knjigovodstvo, knjiga UFA-IFA, likvidatura

MIN FIN Porezna uprava 2013.

kontinuirano

UREDSKO POSLOVANJE MIN FIN Porezna uprava 2013. kontinuirano

URED ZA SPRJEČAVANJE PRANJA NOVCA - dostava podataka iz ISPU

Ured za sprječavanje pranja novca

2013.

kontinuirano

REGOS - dostava podataka o MIN FIN Porezna vrlo 2013. kontinuirano

44

poslodavcima uprava, REGOS složeno

Ad Hoc izvješćivanje za potrebe PU, Ministarstva financija i vanjskih korisnika (Svjetske banke, komisija EU)


2013. kontinuirano, provedeni svi zahtjevi – vrlo zahtjevno u pogledu trošenja i planiranja ljudskih resursa

45

2.1.3. SLUŽBA ZA INFORMACIJSKI SUSTAV CARINSKE UPRAVE

U okviru aktivnosti prilagodbe Europskoj uniji i realizaciji projekata interoperabilnosti i interkonektivnosti ISCU sa EU, realiziran je niz aktivnosti: daljnja tehnološka unapređenja sustava u cilju podrške promjeni poslovnih procesa Carinske uprave, daljnji razvoj sustava NCTS, ECS, ICS, EORI, CS, EMCS, SEED i HRAIS udomljavanje CCN/CSI, i ITMS-Calculation modul projekata, aplikativna i sistemska integracija EU projekata, izgradnja zajedničke infrastrukture te modernizacija i prilagodbe postojećih podsustava ISCU zahtjevima Europske unije. Najznačajniji projekti u 2013. godini vezani su uz aktivnosti ulaska Republike Hrvatske u članstvo EU te je tako 01.07.2013. godine ISCU uključen u EU carinski sustav putem EU CCN/CSI mreže. CCN/CSI Smjernice i razvojni projekti definirani su Strategijom razvoja Informacijskog sustava Carinske uprave (IS CURH) i Strategijom IT interoperabilnosti i interkonektivnosti s EU. U prvoj polovini 2013. realizirana je podrška EU testiranju svih EU projekata i aplikacija, također provedena su testiranja dijela sustava prema gospodarstvenicima, te od 01.07.2013 podrška produkcijskom radu tj. interkonektivnosti nacionalnih sustava sa IT sustavima EU. U drugoj polovini 2013. godine fokus prelazi na trošarinski dio carinskog sustava. Započinje razvoj novog sustava e-trošarina a vezano uz predaju trošarinskih obrazaca i obrazaca posebnih poreza elektroničkim putem. Paralelno se ukazala potreba za izvještajnim sustavom i to sukladno implementaciji EU projekata, odnosno podsustava kontrole uvoza, izvoza i tranzita, kao i iz trošarinskih obrazaca.

Razvojni projekti

NCTS (New Tranzit Computerised System) NCTS sustav baziran na razvijenom sustavu elektroničkih šifriranih poruka među sudionicima provoznih postupaka. Intenzivna podrška EU testiranju te produkciji nakon 01.07., a u drugoj polovini 2013. godine realizirana je daljnja verzija EU specifikacija (KEL).

ECS (Export Control System) ECS obuhvaća sustav kontrole izvoza baziran na potpunom elektroničkom poslovanju između svih sudionika u postupku. Završetak povezivanja sa AR sustavima, naknadnih izmjena deklaracija te dodatnih zahtjeva, podrška EU testiranju i započela primjena daljnjih verzija EU specifikacija (KEL). ICS (Import Control System) ICS je sustav za nadzor nad robom koja ulazi na teritorij EU i provođenje sigurnosnih zaštitnih mjera koje se temelje na zajedničkoj analizi rizika definiranoj na razini EU, realizirana je podrška EU testiranju i započela primjena daljnjih verzija EU specifikacija (KEL). SEED (System of Exchange of Excise Data) SEED je sustav koji zemljama članicama EU omogućava održavanje centralnog registra i razmjenu podataka o registriranim trošarinskim subjektima unutar europske trošarinske

46

zajednice. Implementirana dogradnja sustava prema EU specifikacijama te produkcijski rad na EU razini. EMCS (Excise Management Control System) EMCS je sustav praćenja kretanja trošarinske robe. Intenzivna podrška EU testiranja za 01.07. a u drugoj polovini 2013. implementiraju se daljnje verzije EU specifikacije (v3.1) i podrška EU testiranju. AIS (Automated Import System) – nacionalna primjena

Nastavak pune implementacije sustava na nacionalnoj razini do ulaska u EU, te podrška produkciji nakon 01.07. Intrastat Intrastat projekt namijenjen je praćenju statističkih podataka o trgovinskoj razmjeni među zemljama članicama EU, a Carinska ga uprava realizira u suradnji s Državnim zavodom za statistiku. Nakon produkcijskog rada od 01. srpnja na EU razini , nastavak nadogradnje sustava vezano uz praćenje procesa i obavještavanje . Naplata i knjigovodstvo Nakon ulaska RH u članstvo EU prilagođavanje nacionalnog sustava naplate i knjigovodstva EU zahtjevima, daljnja modernizacija podsustava te proširenje funkcionalnosti, kao i daljnje usklađivanje Evidencije tradicionalnih vlastitih sredstva s važećim EU specifikacijama. BI Poslovni sustavi Započeta izgradnja sustava izvještavanja sukladno implementaciji EU projekata, odnosno podsustava kontrole uvoza, izvoza i tranzita. BI Trošarine Započeta izgradnja sustava izvještavanja a vezano uz različite vrste trošarinskih obrazaca i obrazaca posebnih poreza te prema dogovorenim prioritetima. Podsustav trošarina/posebnih poreza U toku 2013.-te godine sustav je prilagođen sukladno zakonskim promjenama. E-Trošarine U toku 2013.-te godine započet razvoj novog sustava e-trošarina a vezano uz predaju trošarinskih obrazaca i obrazaca posebnih poreza elektroničkim putem. ZIISC Upravljanje lozinkama i konsolidacija web prostora carinskog informacijskog sustava. Analiza i dorada G2B sustava za omogućavanje elektroničkog potpisivanja aplikacijskim certifikatom.

Razmjena Obuhvaća razmjenu podataka sa različitim institucijama. U 2013. godini implementirala se razmjena sa Ministarstvom pravosuđa, i započela razmjena sa MUP-om.

47


Razina složenos

ti

Rok izvršenj

a Status 31.12.2013.

INFORMACIJSKI SUSTAV CARINSKE UPRAVE


NCTS – EU testiranje, KEL-ovi

APIS IT Služba za

IS Carinske uprave

i MIN FIN Carinska uprava

MIN FIN Carinska uprava

vrlo složeno

2013.

Završeno prema planu – produkcija 01.07.2013

ECS – EU KEL, analiza rizika, ITMS, EORI


vrlo složeno

2013.


EOS – EU testiranje MIN FIN Carinska uprava

složeno

2013.


CS MIN FIN Carinska uprava

složeno

2013.


ICS – dopune KEL, EU testiranje


vrlo složeno

2013.


HRAIS MIN FIN Carinska uprava

vrlo složeno

2013.


Evidencija A i B računa


vrlo složeno

2013.


EMCS – EU certifikacija, Testiranje, nadogradnja 3.1


vrlo složeno

2014.

Završeno prema planu –produkcija 01.07.2013

SEED MIN FIN Carinska uprava

složeno

2013.


ZIISC MIN FIN Carinska uprava

vrlo složeno

2013.


Intrastat


vrlo složeno

2013.


eTrošarine

APIS IT Služba za

IS Carinske uprave



vrlo složeno

2014.


BI Trošarine MIN FIN Carinska uprava

vrlo složeno

2014.


BI poslovni sustavi MIN FIN Carinska uprava

vrlo složeno

2014. Završeno prema

planu

Razmjena MIN FIN Carinska uprava

složeno


planu

Naplata i knjigovodstvo MIN FIN Carinska uprava

vrlo složeno


planu

Registar instrumenata osiguranja


složeno


planu

Stanje bankovnih garancija MIN FIN Carinska uprava

složeno


planu

48

Poslovna informatika MIN FIN Carinska uprava

vrlo složeno


planu


Jedinstvena carinska deklaracija

APIS IT Služba za

IS Carinske uprave



složeno

2013. kontinuirano

Evidencije iz JCD-a

MIN FIN Carinska uprava složeno

2013. kontinuirano

Carinski nadzor MIN FIN Carinska uprava

manje složeno

2013. kontinuirano

Registar odobrenja MIN FIN Carinska uprava

manje složeno

2013. kontinuirano

Carinska pošta

MIN FIN Carinska uprava složeno

2013.

kontinuirano

Izvještavanje

APIS IT Služba za

IS Carinske uprave



složeno

2013. kontinuirano

Naplata i knjigovodstvo MIN FIN Carinska uprava

vrlo složeno

2013. kontinuirano

Stanje bankovnih garancija MIN FIN Carinska uprava

složeno

2013. kontinuirano

Evidencija oduzete robe MIN FIN Carinska uprava

složeno

2013. kontinuirano

Opće aplikacije MIN FIN Carinska uprava

manje složeno

2013. kontinuirano

Carinski prekršaji MIN FIN Carinska uprava

složeno

2013. kontinuirano

Carinski laboratorij MIN FIN Carinska uprava

složeno

2013. kontinuirano

Markice – kava, alkohol , duhan


složeno

2013. kontinuirano

ZOT i ZORT obrasci MIN FIN Carinska uprava

složeno

2013. kontinuirano

NCTS MIN FIN Carinska uprava

složeno

2013. kontinuirano

CS MIN FIN Carinska uprava

složeno

2013. kontinuirano

EORI MIN FIN Carinska uprava

složeno

2013. kontinuirano

ZIISC MIN FIN Carinska uprava

vrlo složeno

2013. kontinuirano

EMCS MIN FIN Carinska uprava

vrlo složeno

2013. kontinuirano

49

SEED MIN FIN Carinska uprava

vrlo složeno

2013. kontinuirano

HRAIS MIN FIN Carinska uprava

vrlo složeno

2013. Kontinuirano nakon

01.07.

ICS MIN FIN Carinska uprava

vrlo složeno


01.07.

ECS MIN FIN Carinska uprava

vrlo složeno


01.07.

Evidencija A i B računi MIN FIN Carinska uprava

složeno

2013. Kontinuirano nakon 01.07.

Poslovna informatika MIN FIN Carinska uprava

složeno

2013. kontinuirano

Otpremnici@web MIN FIN Carinska uprava

složeno

2013. kontinuirano

50

2.1.4. SLUŽBA ZA PODRŠKU POSLOVNIM SUSTAVIMA

2.1.4.1. POSLOVNA INFORMATIZACIJA

Prema planu rada za 2013. godinu obavljeni su poslovi razvoja i prilagodbe postojećih sustava kao podrška provođenju zakonskih odredbi odnosno primjeni u propisanim rokovima:

1. Uvođenje IBANA-a

2. Pripreme za uvođenje JOPPD obrasca

3. Sastavljanje financijskih izvještaja

4. Uključenje u sustav centralnog obračuna plaća

5. Pripreme za uključenje Grada Zagreba u sustav PDV-a

Za potrebe podružnice GSKG razvijeno je rješenje za automatizaciju procesa knjiženja

troškova električne energije na zgrade/ulaze na upravljanju u GSKG. Prema zahtjevima

provedene su manje promjene na podsustavu upravljanja zgradama.

Za potrebe uključenja u COP (centralni obračun plaća), provedene su opsežne aktivnosti na

pripremi i podršci u migraciji podataka, paralelnom radu i kontinuiranoj podršci za

funkcionalnosti van navedenog sustava (prijevoz, drugi dohodak).

Podrška za Regos realizirana je u potpunosti prema ugovornim obvezama. Također su

započete aktivnosti na uključenju u jedinstveni autentikacijski/autorizacijski sustav (NIAS).

Za potrebe podrške internim procesima razvijena su i implementirana programska rješenja:

� Upravljanje ljudskim resursima

� Finalizacija dokumenata

� Evidencija režijskih troškova

� Obračun putnih naloga

Za Grad Zagreb razvijena su rješenja za potrebe Gradskog ureda za imovinsko-pravne poslove i imovinu Grada vezano na zakup i vođenje naplate neizgrađenog građevinskog zemljišta.

Poslovi održavanja i korištenja provedeni su prema planu po svim podsustavima:

� Financijsko knjigovodstvo. Glavna knjiga, Salda-konti

� Obračun plaća i drugog dohotka te honorara

� Obračun po sudskim presudama

� Evidencija i naplata za dječje vrtiće

� Dugotrajna imovina i sitni inventar

� Skladišno poslovanje, Nabava,

51

� Platni promet

� Planiranje proračuna

� Financijska izvješća

� Direktni prihodi proračuna

� Režijski troškovi

� Evidencija umjetnina

Obavljeni su poslovi snimke stanja i analize poslovnih procesa za GP KRK – isporučena

dokumentacija prema EA (Enterprise Architecture) modelu.

2.1.4.2. KOMUNALNI INFORMACIJSKI SUSTAV

Informacijski sustav pruža podršku Zagrebačkom holdingu i nadležnim uredima Grada Zagreba u poslovima iz područja stambenog gospodarstva, (prodaja stanova, upravljanje zgradama – podružnica GSKG, zakup, najam) zatim iz područja komunalnog gospodarstva za podružnice Zagrebačkog holdinga - Vodoopskrba i odvodnja i Čistoća te naplate naknade za uređenje voda u korist Hrvatskih voda.

Za potrebe evidencije i naplate propisanih naknada i komunalnih usluga, u okviru jedinstvenog informacijskog sustava, koriste se registri objekata na području Grada Zagreba (stanovi, garaže, privatne kuće, poslovni prostori, industrijski prostori) te registar fizičkih i pravnih osoba - korisnika komunalnih usluga podružnica Zagrebačkog holdinga (opskrba pitkom i toplom vodom, zbrinjavanje komunalnog otpada) i obveznika plaćanja komunalne naknade i naknade za uređenje voda, pričuve za upravljanje zgradama, zakupaca i najmoprimaca.

Ovlaštenim zaposlenicima gradske uprave i podružnica Zagrebačkog holdinga omogućen je direktan uvid u stanje podataka o obveznicima i objektima te pripadajućim knjigovodstvenim stanjima zaduženja, naplate, prisilne i obročne naplate.

Za potrebe gradske uprave vode se podaci o realizaciji zaprimljenih zahtjeva za povrat imovine sukladno Zakonu o vlasništvu i drugim stvarnim pravima. Informacijskim sustavom stambeno-komunalnog gospodarstva Grada Zagreba i Zagrebačkog holdinga obuhvaćena je informatička podrška za poslove poticane stanogradnje i vođenja natječaja za dodjelu socijalnih stanova te javni najam gradskih stanova.

Navedeni sustav povezan je sa pisarnicom, registrom prostornih jedinica i ostalim relevantnim registrima (npr. pravnih osoba) koji se održavaju u APIS IT-u.

Na adresi www.zagreb.hr u sklopu usluge građani on_line, građani mogu kroz aplikaciju KOM@Web dobiti uvid u stanje svojih komunalnih računa i iznos aktualnog zaduženja te također dobiti grafički prikaz potrošnje vode po mjesecima, informacije o terminima odvoza glomaznog otpada te druge korisne informacije iz ovog područja.

Kontinuirano se radi na razvoju usluga prema građanima baziranim na internet tehnologiji (elektroničko plaćanje, prezentacija troškova...).

Informacijski sustav stambeno-komunalnog gospodarstva Grada Zagreba i Zagrebačkog holdinga obuhvaća slijedeće usluge:

� vođenje evidencije o obveznicima plaćanja naknada i komunalnih usluga

52

� vođenje evidencije o objektima vezano na registar prostornih jedinica � vođenje evidencije međuvlasničkih ugovora o održavanju i upravljanju stambenim

zgradama sa godišnjim programima upravljanja � vođenje evidencije vlasnika stambenih i poslovnih prostora � obračun najamnina, pričuve, zakupnine, naknada (komunalna, uređenje voda),

naknade za usluge odvoza i zbrinjavanja komunalnog otpada i naknade za potrošnju tople i hladne vode

� dizajn i finalizacija (tisak, kuvertiranje) dokumenata (rješenja, uplatni dokumenti, računi, opomene, kuverte, adresari, kontrolne liste, izvodi)

� knjigovodstvene evidencije (obrada dnevnih izvoda – pristup preko web-a) � praćenje prihoda i troškova po zgradama, � provođenje natječaja i ugovaranje stambenih programa Grada Zagreba (poticana

stanogradnja, socijalni stanovi, javni najam) � evidencije zahtjeva i ugovora o otkupu društvenih stanova � evidencija zahtjeva za otkup nacionaliziranih stanova i ugovaranje otkupa; � evidencija zahtjeva za povrat imovine � osiguranje stambenih zgrada (police, zaseban podsustav naplate šteta) � krediti stambenih zgrada (anuiteti) � plaćanje naknada i usluga putem blagajni u podružnicama � evidencija radova/troškova po ulazima/zgradama od prijave zahtjeva do fakturiranja � integracija sa poslovnim sustavima korisnika (podružnica GSKG)

� posebne usluge 24-satne podrške stručnoj službi za hitne intervencije u podružnici GSKG

Od siječnja 2013. godine u produkcijskom je radu za ovlaštene referente podružnica (ukupno oko 300 korisnika), Direkciju i Centar za korisnike te Grad Zagreb, aplikativni podsustav za knjigovodstveno praćenje naplate komunalne naknade, naknade za uređenje voda, najamnine i zakupa poslovnih prostora. Novim rješenjem provedena je i migracija sa hijerarhijskog modela podataka na relacijski te integrirana obrada izvoda.

U produkcijski je rad uključena programska podrška za prihvat šalterskih uplata na ukupno 8 radnih mjesta (2 u GSKG-u i 6 u Centru za korisnike). Radna mjesta opremljena su čitačima 2D barkoda, integrirano je preuzimanje uplata u salda konti te prihvat uplata sa platomata. Paralelno je omogućen prihvat HUB1-1 i HUB 3 obrazaca.

Za 2013. godinu obrađeno je i arhivirano oko 60 mil. stavaka zaduženja i uplata po redovnom knjigovodstvu te sumnjivim i spornim potraživanjima.

Temeljem Protokola o pristupanju sustavu OIB-a, razvijene su za potrebe Zagrebačkog holdinga i Grada Zagreba te Hrvatskih voda, nove funkcionalnosti u Registru matičnih podataka. Integracija sa OIB sustavom omogućava podizanje kvalitete podataka i poboljšanje naplate posebno u dijelu procesuiranja ovršnih prijedloga.

U posljednjem kvartalu 2013. godine došlo je do više statutarnih promjena u Zagrebačkom holdingu. Otvoren je veći broj zahtjeva za održavanje i razvoj, uspješno su realizirane sve promjene i održan sustav jedinstvene uplatnice uz značajno angažiranje svih resursa. Elastičnost programskog rješenja (mogućnost pojedinačnog ili objedinjenog knjigovodstvenog praćenja) rezultat je kvalitetno razvijenog modela podataka na temelju dugogodišnjeg iskustva i kvalitetnih zahtjeva korisnika.

53

Korištenje sustava naplate (evidencija, obračun, knjigovodstvo) realizirano je prema planu., povećan je opseg posla (produkcija oko 6 milijuna uplatnih dokumenata, rješenja, opomena i ovršnih prijedloga te dodatnih inserata letaka i obavijesti u kuvertu JUP-a).

Projekt jedinstvene uplatnice je omogućio povećanje naplate, broj objekata obuhvaćenih naplatom povećan je na 419.000 krajem godine.

Za potrebe integracije sa evidencijom imovine Grada Zagreba (stanovi , poslovni prostori) provedene su analize modela podataka i predložena rješenja koja će se realizirati u narednom razdoblju.

Poslovi prezentacije računa za eZabu obavljeni su prema planu. Broj korisnika minimalno je povećan u 2013. godini.

Očekivano donošenje Odluke o promjeni obračuna usluga odvoza i zbrinjavanja komunalnog otpada na području Grada Zagreba odgođeno je za 2014. godinu. Za podružnicu GSKG započete su aktivnosti na redizajnu sustava za upravljanje stambenim zgradama s ciljem integracije podsustava ugovaranja, održavanja, hitnih intervencija s Registrom matičnih podataka i sustavom naplate putem jedinstvene uplatnice.

Poslovi održavanja koji su obavljeni u sustavu naplate komunalnih usluga i naknada za Grad Zagreb, Zagrebački holding i Hrvatske vode su kontinuirano usklađivanje aplikativnih rješenja sa zakonskim promjenama, pružanje podrške korisniku u svakodnevnom radu, što posebno dolazi do izražaja zbog povećane fluktuacije zaposlenika na strani korisnika. Obavljena je dodatna edukacija za korisnike sustava naplate po podružnicama. Za Centar za korisnike proširene su funkcionalnosti uvida u matične i knjiogovodstvene podatke te izrade kopija jedinstvene uplatnice lokalno prema zahtjevu stranaka.

Tijekom 2013.godine realiziran je projekt Registra šteta od elementarnih nepogoda po narudžbi Državnog povjerenstva i Ministarstva financija. Korisnici su općinska, gradska i županijska povjerenstva te Ministarstvo poljoprivrede. Na razini Republike Hrvatske omogućeno je provođenje propisane Metodologije i realizacija pružanja pomoći ugroženim OPG i fizičkim osobama. U nekoliko ciklusa educirano je preko 600 korisnika sustava. Ministarstvo poljoprivrede ovim rješenjem može nadzirati cijeli proces od zahtjeva do uplate pomoći te kvalitetnije planirati potrebna sredstva i mjere za zaštitu od elementarnih nepogoda.

54


Razina složenosti


INFORMACIJSKI SUSTAV PODATAKA STAMBENO KOMUNALNOG GOSPODARSTVA


Registar obveznika, objekata i naknada – integracija sa OIB sustavom

Služba za PPS

Zagrebački holding – direkcija i podružnice, Grad Zagreb, Hrvatske vode

složeno Siječanj 2013.

Završeno , raspoloživo

Knjigovodstvo - Registar vrlo složeno

siječanj 2013..

Završeno , raspoloživo

Jedinstvena uplatnica – prema statutarnim promjenama ZGH

složeno Prosinac

2013.. Završeno

Blagajna – šalterske uplate vrlo složeno

siječanj 2013.

Završeno, raspoloživo

Čistoća – sustavi naplate prema Zakonu o otpadu

vrlo složeno

ožujak 2013.

Odgođeno do odluke Grada Zagreba

Registar šteta od elementarnih nepogoda

Služba za PPS

Državno povjerenstvo, Ministarstvo poljoprivrede

Vrlo složeno

Prosinac 2013.

Završeno, raspoloživo

Prisilna naplata po jedinstvenoj uplatnici

Služba za PPS Zagrebački holding –

direkcija i podružnice vrlo složeno

prosinac 2013.

Projekt je u fazi pravnog reguliranja poslovnog procesa (nositelj aktivnosti Zagrebački holding)


Razina složenosti



ISP SKG – podrška za troškove zgrada

Služba za PPS Zagrebački holding

Zagrebački holding Gradski ured za prostorno uređenje, izgradnju grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet

složeno ožujak 2013.

završeno

Reprint jedinstvene uplatnice lokalno - izmjene

jednostavno

prosinac 2013.

završeno

Platomati – prihvat uplata I knjiženje

složeno Siječanj 2013.

završeno

Finalizacija – selektivno insertiranje letaka

jednostavno

prosinac 2013.

završeno

Podrška Centru za korisnike

Služba za PPS

Zagrebački holding

složeno prosinac

2013. završeno

Uključenje Grada Zagreba u sustav PDV-a, pripreme za kreiranje JOPPD obrasca, zakupi neizgrađenog građevinskog zemljišta

Služba za PPS

Gradski ured za prostorno uređenje, izgradnju grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet Gradski ured za imovinsko pravne poslove i imovinu Grada

složeno Prosinac

2013. završeno


55

Moduli poslovne informatike – Financijsko knjigovodstvo Obračun plaća Dugotrajna imovina Kadrovska evidencija Planiranje proračuna Direktni prihodi proračuna

Služba za PPS

Gradski ured za financije Zagrebački holding Gradski ured za prostorno uređenje, izgradnju grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet

vrlo složeno

2013. kontinuirano

Matični podaci – objekti, obveznici, suvlasnici, naknade, povlastice, terećenja, reporting

vrlo složeno

2013. kontinuirano

Obračun, platni promet, salda konti, prisilna naplata, reporting, arhiviranje, finalizacija – podsustav odvoza i zbrinjavanja komunalnog otpada

vrlo složeno

2013. kontinuirano

Izrada jedinstvene uplatnice (JUP), podrška radu na terenu i prostorni prikaz JUP-a (ažuriranje slojeva)

složeno

2013.

kontinuirano

Obračun, platni promet, salda konti, prisilna naplata, reporting, arhiviranje, finalizacija – podsustav obračuna potrošnje vode za stanove

vrlo složeno

2013. kontinuirano

Obračun, platni promet, salda konti, prisilna naplata, reporting, arhiviranje, finalizacija – podsustav obračuna potrošnje vode za stanove

Zagrebački holding

vrlo složeno

2013. kontinuirano


Razina složenosti


Podsustav obračuna komunalne naknade, zakupnine i najamnine - obračun, platni promet, salda konti, prisilna naplata, reporting, arhiviranje, finalizacija

Služba za PPS

Zagrebački holding Gradski ured za prostorno uređenje, izgradnju grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet

vrlo složeno

2013. kontinuirano

Provođenje promjena programske podrške sukladno Zaključku o kriterijima za određivanje zakupnine za poslovni prostor

vrlo složeno

2013. kontinuirano

Programi stanogradnje – POS, socijalni stanovi, javno najamni stanovi

vrlo složeno

2013. kontinuirano

Evidencija zahtjeva za povrat imovine


Priprema podataka za prezentaciju komunalnih stavaka na građani on-line, godišnja izvješća za zgrade - prezentacija

jednostavno

2013. kontinuirano

56

Hitne intervencije, popravci, GPU, ugovori o upravljanju, registar ulaza, reporting, obrada šteta, krediti, osiguranja, salda konti ulaza, platni promet, prisilna naplata, blagajna, godišnje obrade, finalizacija - obvezna i ugovorena pričuva, režijski troškovi, otkup nadstojničkih stanova, protupožarna zaštita, info stup

vrlo složeno

2013. kontinuirano

Obračun, platni promet, salda-konti, prisilna naplata, reporting, finalizacija naknade za uređenje voda

vrlo složeno

2013. kontinuirano

Provođenje promjena programske podrške, izrada novih rješenja sa povratnicom sukladno Uredbi o uređenju voda – u primjeni od 01. 01. 2011.

vrlo složeno

2013. kontinuirano

Podrška za izuzimanja iz redovnih obrada, obračuna kamata, opomena i tužbi, reprint lokalno


57

2.2. SEKTOR INFORMATIČKIH OPERACIJA

2.2.1. SLUŽBA ZA RAZVOJ APLIKACIJA

Nova organizacijska struktura

Sredinom 2013. godine je promijenjena organizacijska struktura službe na način su, osim

postojećih Java, Lotus Domino i EGL razvoja u službu došli i timovi koji se bave .NET, te BI

razvojem. Java developeri su grupirani u zajednički tim, a SW arhitekti u zaseban tim.

Istovremeno je napravljena i nova sistematizacija radnih mjesta, te su uvedena nova radna

mjesta poput IT integratora i specijalista za razvojne alate. Nova organizacija je uvedena da

bi se poboljšala podrška provođenju poslovnih zahtjeva i da bi se ujednačio i standardizirao

razvojni proces i već do kraja godine je pokazala neke rezultate u smislu bolje iskorištenosti

kapaciteta, bolje povezanosti razvojnih timova i uvođenja istih standarda (dokumentacija,

RTC zahtjevi, podjela posla) u različite tehnološke timove.

Unapređenje razvojnog procesa

Tijekom 2013. godine napravljen je niz tehnoloških i metodoloških unapređenja razvojnog

procesa u svim tehnologijama. Neka od značajnijih postignuća su:

� S obzirom da je Grad Zagreb vlasnik licenci komercijalnih GIS alata (ESRI ArcGIS alati) koji

se koriste za rad .NET/GIS aplikacija, s početkom razvoja aplikacija za korisnike izvan

zagrebačke gradske uprave, počela je izgradnja paralelne infrastrukture za podršku ove

vrste aplikacija u dijelu specifičnih GIS poslužitelja. Paralelna GIS infrastruktura bazirana

je na slobodnom i otvorenom softveru (FOSS) i sukladna postojećim standardima za

servise i protokole ove vrste (ISO TC211, OGC). Implementacija dijelova infrastrukture

odvija se sukladno poslovnim zahtjevima - nakon GeoNetwork servera (katalog

metapodataka prostornih informacija) u 2012, u 2013. je implementiran Geoserver kao

centralni dio ove paralelne infrastrukture. Alat je instaliran na Linux cluster sustavu

omogućavajući brzi odgovor na buduće povećanje opterećenja. Prema poslovnim

zahtjevima, u prvoj fazi implementacije, Geoserver se koristi uglavnom za servisiranje

zahtjeva prema rasterskom tipu grafičkih prostornih podataka (zračne snimke,

rasterizirani planovi), a prema najavljenim korisničkim zahtjevima za 2014. je planiran

daljnji razvoj sustava s podrškom za vektorski tip podataka i velike skupove rasterskih

podataka (izgradnja cache sustava).

� U testnoj okolini implementirana je PostGIS/PostgreSQL baza podataka za spremanje

prostornih podataka, kao osnova za rad s vektorskim podacima, kao i komercijalni SAFE

FME (server i desktop) koji služi za različite vrste transformacija geografskih podataka, te

organizaciju i nadzor GIS ETL procesa.

� Izrađen je framework za generiranje doc i docx dokumenata što je uvelike ubrzalo i

pojednostavilo implementaciju takvih zahtjeva.

58

� Krajem godine je uveden Release notes kroz RTC - praćenje verzije aplikacija kroz work

item tipa Release Notes (custom rješenje) u čijem su osmišljavanju sudjelovali svi

razvojni timovi i taj se koncept primijenio u nekoliko aktualnih razvojnih projekata.

� Izmijenjen je način komunikacije WebSphere portala i WAS-a u OIB sustavu. Umjesto

jms protokola sada se koristi http protokol. Korištenje http protokola je olakšalo

administriranje sustava.

� Izrađena je nova portalna tema za ISPU i ISCU portal koja nije ovisna o verziji WebSphere

Portala pa se prilikom budućih migracija na više verzije WebSphere Portala neće trebati

raditi izmjena portalne teme.

� Uspostavila se infrastruktura za continous integration te se započelo sa korištenjem H2

baze na continous integration-u. Korištenje H2 baze je jako olakšalo uključivanje novih

projekata na continous integation.

� Započet je rad na automatizaciji servisa, na način da su automatiziranim testovima

pokriveni cijeli OIB i Kladionice, iskorišten je Sahi, tool za svojevrsno performansno

testiranje Unosa rezultata (EUP 2013).

� Započelo se s korištenjem hibernate frameworka u implementaciji aplikacija

M24ZetKarte i M54Hzjz da bi se ubrzao razvoj poslovnog dijela aplikacija.

� Započelo se s korištenjem jsf tehnologije (primefaces) u aplikacijama M24ZetKarte,

M54Hzjz i U03RegistarEUsluga da bi se ubrzao razvoj prezentacijskog sloja aplikacija.

Obnova razvojnog softvera

U Lotus Domino timu je odrađena migracija servera i developerskih alata sa verzije 8.5 na

verziju 9.

Napravljena je instalacija developerskih alata i instalacija migracijskog (razvojnog) servera.

Započeta je migracija aplikacija, do kraja 2013. je napravljeno cca 20%.

Nakon migracije sa IBM Proces Servera na IBM Business Process Manager počeo se koristiti

razvojni alat IBM Integration Designer-a v 8 koji se koristi za razvoj BPM aplikacija (nasljednik

WebSphere Integration Developer-a).

Napravljen je upgrade razvojnih alata i u drugim timovima na aktualne verzije.

Odrađeno je produljenje korištenja licenci razvojnih alata za licence čije je korištenje isteklo

tijekom 2013. godine.

Nabavljeni su i neki novi razvojni alati npr. Aspose.Words.Java.

59

Novi smjerovi u razvoju

Započelo se i s implementacijom MS Sharepoint i CRM sustava za internu upotrebu, gdje se

još otklanjaju problemi uglavnom vezani za prilagodbu na interne procedure razvoja i

isporuke rješenja.

Počeo se koristiti Visual Studio 2013, gdje je to primjereno.

Uveden je PL SQL razvoj kroz IBM Data Studio. To je vrlo brzo postao standardni način

razvoja stored procedura u kući.

Odrađen je POC - applet za digitalno potpisivanje xml dokumenata na klijentu koji je dao

odlične rezultate.

Definirana je strategija razvoja mobilnih aplikacija u kući i izvršeni su PoC-evi na različitim

tehnologijama.

60

2.2.2. SLUŽBA ZA PODRŠKU INFORMATIČKIM OPERACIJAMA

SISTEMSKA PODRŠKA

Proširenje kapaciteta i obnova serverske infrastrukture

Tijekom godine da bi se zadovoljile potrebe korisnika, zahtjevi aplikativnih rješenja te zbog

praćenja tehnološkog razvoja, kontinuirano se radilo na obnovi infrastrukture. Glavni

pokretači proširenja serverske infrastrukture bili su uvođenje sustava fiskalizacije te nova

aplikativna rješenja vezana uz pristup EU. Kroz obnovu infrastrukture nastojali smo

zadovoljiti funkcionalne i nefunkcionalnih zahtjeva te proširenje postojećih kapaciteta.

Samim dizajnom sustava osigurali smo modularnu nadogradnju postojećih kapaciteta. Prije

svega proširenje se odnosilo na obnovu serverske osnovice nositelja virtualnih poslužitelja te

proširenje kapaciteta. Pri obnovi vodili smo računa o kompatibilnosti s postojećom

infrastrukturom i o podizanju raspoloživosti poslužiteljske osnovice.

Tako prošireni kapaciteti planirani su da zadovolje vršna opterećenja. Kao dodatno

proširenje sredinom godine implementirani su specijalizirani sustavi za potrebe fiskalizacije.

Obnova sistemskog softvera

Tijekom 2013. godine, uz obnovu hardverske infrastrukture, obnovili smo i osvježili

cjelokupnu sistemsko-softversku infrastrukturu uvažavajući pravila struke i tehnološki razvoj,

a realizacija obnove sistemskog softvera je napravljana kroz: :

� implementacija novih verzija sistemskog softvera, operativnih podsustava, podsustava

baza podataka, aplikativnih i transakcijskih poslužitelja, portalnih tehnologija uključivala

je:

- nove verziju hijerarhijskog Database sustava na mainframe okolini (IMS v10)

- nove verzije sustava za obradu poruka (Message Queue, MQ Broker)

- nove verzije portalnih aplikacijskih poslužitelja i aplikativnih poslužitelja za

poslovne procese (WebSphere Portal i WebSphere Process Server)

- nove verzija Cognos sustava za izvještavanje uz integraciju s imeničkim servisom

- nove verzije upravljačkog dijela za virtualnu poslužiteljsku osnovicu (vCentar)

� preventivno i reaktivno održavanje softverskih verzija, te održavanje i usuglašavanje

verzija softverskih rješenja po okolinama

- podizanje servisnog nivoa za zOS operativni sustav, za VMWare na zSeriji, za

Windows operativni sustav te Linux, ali i softvera za nadzor Windows platforme

(SCOM)

� implementaciju novog sustava za nadzor web aplikacija i unapređenje sustava

nadgledanja i upravljanja infrastrukturom te nadzor aplikacija

� unapređenje raspoloživosti cjelokupnog sustava kroz izradu operativnih procedura.

61

Podrška razvoju i održavanju informacijskih sustava i infrastrukture

Uz poslove vezane uz infrastrukturu osnovni zadatak bio je pružanje podrške razvoju novih

informacijskih sustav i uvođenja novih funkcionalnosti ili rješenja za postojeće informacijske

sustave. Razvojem tehnologije i dinamičnim promjenama i unapređenjima poslovnih

procesa informacijski sustavi postali su sve zahtjevniji i složeniji te samim time i teži za

održavanje.

Uvođenje novih rješenja zahtijevalo je više vremena i pozornosti za njihovu integraciju i

implementaciju u postojeće okruženje, uz permanentni zahtjev korisnika za podizanjem

kvalitete usluge i raspoloživosti. Pri tome se nastojalo i optimizirati potrošnju sistemskih

resursa. Osim podrške razvoju novih informacijskih sustava veliku pažnju bila je posvećena

održavanju postojećih informacijskih sustava i infrastrukture.

Podrška održavanju informacijskih sustava i infrastrukture uključivala je:

� podešavanje i optimizaciju performansi sustava i aplikacija,

� performansa testiranja infrastrukture i aplikativnih rješenja

� podršku pri sigurnosnom testiranju aplikativnih rješenja

� nadogradnju sustava sigurnosnim i korektivnim zakrpama

� Optimizaciju korištenja sistemskih resursa i tehnoloških rješenja u svim dijelovima

procesa, pri čemu su se kontinuirano tražila poboljšanja u radu ra sustava istraživanjem

i korištenjem novih funkcionalnosti posebno u dijelu korištenja DB podsustava.

Tijekom godine pružana je aktivna podrška razvoju svih informacijskih sustava, a neki od

većih bili su Fiskalizacija početkom godine , te Europski i lokalni izbori i Evropski carinski

projekti do lipnja, te podrška provedbi referenduma krajem godine.

Novo rješenje za nadzor i analizu rada poslovnih aplikacija

Da bi se osiguralo sustavno nadziranje i analiza rada poslovnih aplikacija, te izvještavanje

prilagođeno korisnicima implementirano je novo rješenje za nadzor i analizu rada web

poslovnih aplikacija - Vantage. Vantage je integriran s postojećom infrastrukturom i

postojećim nadzornim alatima.

Prva faza projekta obuhvaćala je uspostavu sustava i implementaciju rješenja na definiranim

tipovima aplikacijskih sustava ovisno o arhitekturi (SOA, web višeslojna arhitektura i

Client/Server arhitektura).

U sklopu prve faze projekta osim instalacije i integracije s postojećom infrastrukturom,

rješenje je primijenjeno na odabrane aplikativne sustave s naglaskom na carinska rješenja

zbog ulaska u EU. Uz to su pripremljene upravljačke ploče (dashboard) za različite kategorije

korisnika korištenjem podataka koji su prikupljeni putem ponuđenog rješenja.

Implementirano rješenje bi trebalo olakšati pronalaženje eventualnog uzroka problema u

62

radu aplikativnih sustava i ubrzati njihovo otklanjanje čime bi se poboljšala kvaliteta usluge

koja se pruža korisniku.

Druga faza projekta je započela i odnosi se na primjenu implementiranog rješenja na

preostale produkcijske aplikacijske sustave. Sustavi se postepeno uključuju pod nadzor.

Puna primjena osigurat će se kad se pod nadzor stave sve aplikacije.

Uspostava novog rješenja za webizaciju legacy (CICS) aplikacija

Na zahtjev korisnika (porezne uprave) za modernijim pristupom i grafičkim korisničkim

sučeljem tijekom godine implementirano je rješenje za webizaciju legacy (CICS) aplikacija

kao zamjenu za softver za 3270 terminalsku emulaciju trenutno raspoloživ na tržištu, npr.

IBM Personal Communication.

Projekt je bio podijeljen u dvije faze. Prva faza uključivala je implementaciju sistemskog

softvera Virtela, na način da se ne treba mijenjati aplikativna rješenja.

Ta faza završena je i u rujnu je određeni, manji broj korisnika započeo s produkcijskim

radom.

Uvođenje sustava za upravljanje dokumentima

Uvođenje sustava za upravljanje dokumentima započelo je implementacijom Share Pointa za

interne potrebe. Osim SharePoint servera zbog poslovnih potreba istraživalo se u smjeru

pronalaženja odgovarajućeg sustava za upravljanje izlaznim dokumentima koje bi osiguralo

arhiviranje (i indexiranje) izlaznih dokumenta te pristup do izlaznih dokumenata preko Web

preglednika. Napravljena su i dva pilot projekta za te potrebe. Temeljem pilot projekta kao

prihvatljivo rješenje prepoznat je ISIS Papyrus.

Konsolidacija Oracle platforme

Nadogradnja, proširenje i konsolidacija postojećeg Oracle sustava započela je zbog poslovnih

potreba. To je posebno vezano uz projekt fiskalizacije i prihvata velike količine podataka i

zbog potreba poslovnog izvješćivanja za koje je trebalo obraditi i analizirati veliku količinu

podataka, u kratkom vremenu. Stoga je bilo nužno nadograditi sustav koji koristi Oracle

sustav.

Kako su tek krajem godine nabavljeni specijalizirani sustavi za Oracle platformu, najprije je

napravljena konsolidacija i proširenje postojeće infrastrukture za potrebe projekta

fiskalizacije. Prvih šest mjeseci fiskalizacija je koristila postojeću Oracle platformu, do

implementacije novih Oracle Exadata sustava u lipnju.

Exadata sustav je specijalizirani sustav za izvođenje Oracle baza podataka koji se sastoji od

poslužiteljskog dijela te dijela za pohranu podataka. Uz to je implementiran i dodatni sustav

63

zFS koji se koristi za pohranu sigurnosnih kopija baza podataka koje se nalaze na sustavu

Exadata. Cijeli sustav implementiran je potpuno redundantno.

Implementacijom Exadata sustava projekt fiskalizacija je migriran na taj novi specijalizirani

sustav. Time smo dobili puno veću procesorsku snagu kao i puno veći prostor za smještaj

Oracle baza podataka.

Proširenje virtualne serverske platforme

Da bi se osigurao kontinuitet rada i povećanje raspoloživih kapaciteta za postojeću

virtualizacijsku okolinu, nabavljeno je proširenje postojećih kapaciteta poslužitelja-domaćina,

koji su uključivali hardver novije generacije i većih kapaciteta. Najprije je napravljena

zamjena poslužitelja u predprodukcijsko/produkcijskoj okolini sa poslužiteljima najnovije

generacije. Taj dio završen je u srpnju. Time je kompletna predprodukcijsko/produkcijska

okolina sa ukupno 160 virtualnih poslužitelja smještena na samo osam fizičkih poslužitelja

domaćina na najnovijem hardveru.

Nakon toga oslobođeni resursi uz dodatno proširenje radne memorije prenamijenjeni su za

korištenje u instalacijsko/razvojnom/test clusteru.

Sam proces migracije prošao je bez problema i s minimalnim utjecajem na rad produkcijskih

servisa, pri tome treba imati u vidu da se migracija odvijala u posebnim uvjetima radi EU

projekata.

Na ovaj način se dobilo značajno povećanje kapaciteta virtualne infrastrukture u svim

okolinama.

Proširenje podsustava za pohranu podataka

Zbog potrebe prihvata velikog broja podataka, analiza i skladištenje, prije svega za potrebe

projekta fiskalizacije, te visoka očekivanja korisnika u pogledu raspoloživosti, sigurnosti i

podizanja dostupnosti sustava za pohranu bili su razlozi za proširenje postojećih kapaciteta

sustava za pohranu podataka. Uz proširenje obnova sustava omogućila je i uvođenje novih

funkcionalnosti.

Nove funkcionalnosti odnosile su se na upravljanje diskovnim podsustavom te racionalizaciju

korištenja diskovnog prostora (Thin provisioning) te povećanje raspoloživosti posebno u

dijelu koji se odnosi na zVM i linux (uvođenje GDDR).

Za potrebe unapređenja i modernizacije Backup sustava, napravljena je snimka stanja te su

nakon analize potreba pripremljene su tehničke specifikacije za pokretanje postupka nabave

novog sustava za osiguranje podataka - Virtual Tape Library (VTL).

Idejni projekt za uspostavu virtualizirane distribuirane poslužiteljske infrastrukture u APIS IT

za nuđenje vanjskim korisnicima – Cloud

Krajem prošle godine započeli smo rad na idejnom projektu za implementaciju virtualne

infrastrukture čija je namjena komercijalno korištenje od strane vanjskih korisnika.

64

Projekt je polazio od pretpostavke da je infrastruktura kao servis (IaaS) primarni servisni

model isporuke usluge virtualne infrastrukture prema korisniku.

Idejni projekt je završen početkom godine, a namijenjen je za izgradnju virtualne

infrastrukture javno dostupne potencijalnim korisnicima, a APIS IT bi imao ulogu

prodavatelja usluge virtualne infrastrukture.

U drugoj polovici godine pripremljene su tehničke specifikacije te su pokrenuti postupci

javne nabave za potrebnu infrastrukturu.

Isto tako za potrebe izgradnje Cloud okoline pripremljene su tehničke specifikacije za sustav

za pohranu podataka te su pokrenuti postupci javne nabave.

Mrežna infrastruktura - Nadogradnja i proširenje i nadzor APIS IT LAN/WAN mreže

Najveći izazov predstavljalo je održavanje performansi, pouzdanosti i sigurnosti mrežne

infrastrukture. Stoga smo kontinuirano radili na podizanju raspoloživosti i sigurnosti mrežne

infrastrukture, unapređenju balansiranja mrežnog prometa prema poslužiteljima te

unapređenju mrežne infrastrukture i uvođenju novih funkcija. Za potrebe izbora

uspostavljena je bežična veza sa lokacijom na kojoj smo imali kolokaciju poslužitelja, a

krajem godine zbog uvođenja novog sustava ePorezne napravljen je prihvat komunikacijskih

veza za potrebe call centra porezne uprave.

Za potrebe uspostave Cloud okruženja pripremljene su tehničke specifikacije za nabavu

mrežne i sigurnosne infrastrukture.

Udomljavanje i održavanje zajedničke komunikacijske mreže prema EU (CCN/CSI) za

Carinsku i Poreznu upravu

I ove godine nastavili smo s udomljavanjem i održavanjem zajedničke komunikacijske mreže

EU tzv. CCN/CSI (Common Communication Network/Comon System Interface). Provodilo se

održavanje sukladno zahtjevima EU i domaćih korisnika. To je uključivalo povezivanje prema

CCN servisima. Za nadzorom utvrđene hardverske probleme pružena je podrška organizaciji

rješavanja i samom rješavanju problema.

Instalacije i održavanje radnih stanica

Redovno i preventivno održavanje hardversko-softverskih komponenti osobnih i prijenosnih

računala odnosno tehničko održavanje istih, su stalan posao. Kroz to je osigurano visoki

stupanj raspoloživosti i ispravnosti IT infrastrukture uz zanemarivo ometanje postojeće

radne okoline i prevenciju pojavljivanja problematičnih situacija.

I u ovoj godini nastavljena je kontinuirana zamjena dotrajalih osobnih računala koja je

provedena sukladno potrebama i zahtjevima, prije svega zbog potreba novih razvojnih alata,

mobilnih aplikacija i softverskih paketa koji se koriste, ali i da se osigura siguran i pouzdan

rad, s aspekta sigurnosti cjelokupna infrastrukture.

65

Radi interne reorganizacije tijekom ljeta i početkom jeseni napravljen je znatan broj

preseljenja radnih stanica, te vezano uz proširenje lokalne mreže.

Za potrebe podrške izborima za izbor članova u EU parlament, za lokalne izbore i podršku

provedbi referenduma instalirana je u nekoliko navrata potrebna oprema za obradu

podataka u Državnom izbornom povjerenstvu i Gradskoj upravi Grada Zagreba.

Podizanje raspoloživosti i održavanje komponenti i cjelokupnog sustava

Visoku raspoloživost sustava održavali smo kontinuiranim radom na obnovi komponenti i

cjelokupnog sustava. Uz to svakodnevno se nadzirao rada sustava kao i „zdravlje“ pojedinih

komponenti ili cjelokupnog sustava. preduvjet su za raspoloživost i pouzdanost rada

sustava.

Za to su se koristila i primjenjivala razna rješenja ovisno o konkretnoj tehnologiji.

Da bi se osiguralo dovoljno kapaciteta za povezivanje poslužitelja i periferije, uz smanjenje

broja potrebnih kablova, ali i zbog lakšeg upravljanja i nadzora, napravljeno je strukturno

kabliranje optičkih kablova u sistem Sali. Pri tome je izvađeno i zamijenjeno gotovo 1000

kablova.

66

PRIJE

POSLIJE

DIO IZVAĐENIH KABLOVA

Izrada plana i procedura za oporavak od katastrofe (DRP) i za osiguranje kontinuiteta

poslovanja (BCP)

U prethodnoj godini napravljena je osnovna snimka sustava, no zbog učestalih promjena u

hardversko softverskoj osnovici promjene su znatno utjecale na snimku postojećeg stanja.

Stoga taj prvi korak napravljen ispočetka. Složenost procesa i infrastrukture, učestale

promjene na konfiguraciji zahtijevaju uvođenje sustava za upravljanje i praćenje promjena te

sustavno provođenje procedura.

Prvi korak sastojao se od snimke stanja i definiranje zavisnosti procesa i infrastrukture. Uz to

su razmatrane varijante za uspostavu DR lokacije i moguća rješenja.

67

Uspostava sustava za upravljanje konfiguracijom i promjenama

Upravljanje konfiguracijom i promjenama u složenom sustavu poput naše je sve zahtjevnije.

Zbog toga je prepoznata potreba da se uvede sustav kojim bi se to olakšalo i unaprijedilo.

Zbog toga se u sklopu nabave novog ITSM rješenja dio specifikacija odnosio baš na to

područje.

Kao priprema za uspostavu sustava uspostavljene su priručne evidencije opreme,

sistemskog softvera-softverskih licenci. Tijekom godine započeli smo definiciju procesa i

pripremu procedura kojima se mogu zahtijevati i provoditi promjene.

Service Desk

Service desk (Help desk) se kod korisnika pozicionirao profilirao kao jedinstvena točka

kontakta za podršku i pomoć u rješavanju zahtjeva u svakodnevnom radu.

U 2013. godini posebna pažnja je bila usmjerena na prevenciju kroz pojačani nadzor,

smanjenje broja i brže rješavanje incidenata.

Povećan je broj novih aplikativnih rješenja za koje se incidenti prijavljuju preko Service desk-

a, odnosno onih gdje je Service desk prvi nivo rješavanja incidenata primjenjujući dosadašnje

iskustvo.

Kako se za upravljanje incidentima do sad koristio alat SDE (Service Desk Express) za koji je

prestalo službeno održavanje tijekom godine se dosta vremena posvetilo traženju novog

rješenja.

Tijekom godine napravljene su posjete referentnim instalacijama, te su održane radionice i

prezentacije različitih rješenja da bi se pronašlo odgovarajuće rješenje. Temeljem toga

pripremljena je tehnička specifikacija za pokretanje postupka nabave.

Zbog trajanja postupka nabave, duže od predviđenog, sama implementacija rješenja nije

započeta, ali je napravljena snimka stanja, te su procesi dodatno dokumentirani.

Udomljavanje opreme – kolokacija poslužitelja

Na zahtjev, i sukladno raspoloživim kapacitetima, APIS IT je tijekom prošle godine osigurao

prostor i fizičko-tehničke pretpostavke za udomljavanje opreme vanjskih korisnika. Tijekom

godine udomljena je oprema Hrvatskog zavoda za zapošljavanje i HANFE. Za potrebe

udomljavanja pripremljen je i protokol kojim se reguliraju odnosi i nivo pružanja usluge.

Iskazani interes za ovu vrstu usluge je veći i prelazi naše trenutno raspoložive kapacitete.

68

2.2.3. SLUŽBA ZA PRODUKCIJU DOKUMENATA

Dokument centar

APIS IT za korisnike informacijskih sustava, kao i ostale korisnike, izrađuje i tiska velik broj

dokumenata. U Agenciji su u sklopu Dokument centra instalirani sustavi laserskih pisača i

linija za finalizaciju dokumenata (XEROX, BELL & HOWELL, BOWE, FBM), te produkcijski SW

(ISIS), koji daju sigurnost da se izrada dokumenata obavi u zahtijevanim i često izuzetno

kratkim rokovima.

Dokument centar svoje poslovanje u potpunosti je uskladio s međunarodnim normama

ISO/IEC 27001:2005 za upravljanje informatičkom sigurnošću (Sustav upravljanja

informatičkom sigurnošću) i sa ISO/IEC 9001:2008 za upravljanje kvalitetom (Sustav

kvalitete).

U cilju unapređenja poslovnih procesa produkcije i finalizacije dokumenata 2013.

implementiran je novi informacijski sustav za finalizaciju dokumenata – FIDO. Navedeni

sustav podržava poslovne procese upravljanja materijalima, proizvodnjom, otpremom

gotovih proizvoda i osiguranjem kvalitete u tiskanju i finalizaciji dokumenata. Njegovom

primjenom povezali smo sve procese od ulaska materijala na skladište, preko otvaranja i

zatvaranja radnih naloga u proizvodnji, sve do otpreme gotovih proizvoda u jedinstvenu

cjelinu.

U 2013. godini kapaciteti Dokument centra bili su uposleni produkcijom dokumenata za

Poreznu upravu RH, Zagrebački Holding i Grad Zagreb, na temelju Ugovora u okviru kojih je

specificirana produkcija dokumenata. Osim ovih ključnih korisnika postoje Ugovori s nekoliko

manjih korisnika: Volks Bank Leasing, Digi TV, Istarska županija, Podravska banka, te

povremeni poslovi za krajnjeg korisnika sklopljeni na temelju narudžbenica.

69

POREZNA

UPRAVA RH

GRADSKI

UREDI

GRADA

PODRUŽNICE

ZAGREBAČKOG

HOLDINGA

OSTALI

(CARINA,HPD, DIGI

TV, VBL, ISTARSKA

ŽUPANIJA, REGOS,

POBA, CARITAS,...)

Crni otisak 3.900.000 250.000 7.600.000 1.700.000

Crni otisak i dodatna

boja 7.500.000 660.000 2.320.000 15.000

Insert dokumenata 4.600.000 660.000 8.300.000 1.100.000

Ispis povratnice 1.650.000 60.000 0 90.000

Naziv zadaće

Nositelj

izrade Korisnici

Razina

složenos

ti

Rok

izvršenja

Status

31.12.2013.

Naziv IS




Implementacija i

podrška sustavu

Fiskalizacija u

produkcijskom radu

APIS IT

vrlo

složeno

Siječanj

2013. Završeno

Implementacija

proširenje diskovnog

podsustava

Složeno Ožujak

2013. Završeno

Migracija WebSphere

Portal i WebSpere

Process Server

Vrlo

složeno

Veljača

2013. završeno

Migracija na novu

verziju IMS složeno

Ožujak

2013. završeno

Strukturno kabliranje

system sale složeno

Ožujak

2013.

završeno

Migracija Websphere

MQ I MQ Broker

Vrlo

složeno

Travanj

2013.

završeno

Nadogradnja postojeće

virtualne

infrastrukture

složeno Kolovoz

2013.

završeno

70

Implementacija

Exadate

Vrlo

složeno

Svibanj

2013.

završeno

Migracija sustava

Fiskalizacije na Exadatu

Vrlo

složeno

Lipanj

2013.

završeno

Nadogradnja i

unapređenje rada

diskovnog podsustava

Složeno Rujan

2013. Završeno

Održavanje sistemskog

SW APIS IT složeno

kontinui

rano Prema planu

Održavanje SW Složeno Kontinui

rano Prema planu

Projekt implementacije

sustava nadzora web

aplikacija

APIS IT

Složeno

-vrlo

složeno

Ožujak

2014.

U tijeku,

prema planu

Naziv zadaće

Nositelj

izrade Korisnici

Razina

složenosti

Rok

izvršenja

Status

31.12.2013.

Naziv IS




Podrška uvođenju

sustava fiskalizacije

Vrlo

složeno

Veljača

2013. Završeno

Podrška provedbi

izbora ( EU izbori)

Državno izborno

povjerenstvo

Vrlo

složeno

Travanj

2013. Završeno

Podrška provedbi

izbora ( lokalni)

Državno izborno

povjerenstvo,

Županijska

izborna

povjerenstva,

Gradsko izborno

povjerenstvo

Grada Zagreba

Vrlo

složeno

Svibanj/li

panj

2013.

Završeno

Podrška provedbi

referenduma

Državno izborno

povjerenstvo složeno

Prosinac

2013. Završeno

ZIS - hosting APIS IT

DGU,

Ministarstvo

pravosuđa

Manje

složeno

Kontinuir

ano

U tijeku,

prema planu

HANFA - hosting APIS IT HANFA Manje

složeno

Kontinuir

ano

U tijeku,

prema planu

71

HZZ- hosting APIS IT HZZ Manje

složeno

Kontinuir

ano

U tijeku,

prema planu

Podrška razvoju i

održavanju aplikacija APIS IT

Manje

složeno

– vrlo

složeno

Kontinuir

ano

Prema

zahtjevu

Migracija UDB APIS IT Složeno Studeni

2013. Završeno

Podrška korištenju

informacijskih sustava APIS IT

Manje

složeno

– vrlo

složeno

Kontinuir

ano

U tijeku,

prema

potrebi I

zahtjevi

72

2.2.4. PODRŠKA PROVEDBI IZBORA

Krajem veljače raspisani su izbori za izbor članova u EU parlament . Za Republiku Hrvatsku to

su bili prvi izbori takve vrste te stoga je veći dio rješenja za informatičku podršku izborima

moralo biti napravljeno iznova, dok je dio toga iskorišten iz drugih vrsta izbora (poput

odaziva, ili prikupljanja podataka o korisnicima sustava). Nova rješenja se prije svega odnose

na kandidaturu koja je napravljena iznova te na podsustav za obradu rezultata glasovanja,

koji je zbog preferencijalnog načina glasovanja napravljen iznova kao i postupak dodjele

mandata pojedinoj listi i rasporeda kandidata za listu koja je osvojila mandate.

Kako su se ti izbori održavali prvi put, a podrška APIS IT podrazumijeva i organizacijske i

edukativne usluge, zajedno s Državnim izbornim povjerenstvima u svim većim gradovima

održane su radionice s članovima izbornih povjerenstava i informatičkim koordinatorima

vezano uz specifičnosti ovih izbora. Uz prezentaciju rješenja za EU izbore, te radionice su

iskorištene za najavu informatičke podrške za lokalne izbore koji su slijedili.

Izbori za EU parlament su održani 14. travnja 2013. Bez obzira što se koristilo novo rješenje

za obradu rezultata glasovanja sama obrada odvijala se glatko i brže od svih očekivanja, bez

obzira na veličinu zapisnika

Po završetku izbora za EU parlament odmah se nastavilo s radom na prilagodbi rješenja za

lokalne izbore i za izbore za mjesnu samoupravu, koja se prije svega odnosila za zahtjeve i

potrebe Grada Zagreba.

Do sad je APIS IT pružao podršku za lokalne izbore samo za dio županija i ta podrška se u

pravilu odnosila na obradu rezultata glasovanja i za cjelokupnu podršku za Grad Zagreb. Prvi

put je APIS IT u pružio cjelovitu podršku za sve jedinice lokalne uprave i samouprave. Na taj

način osigurana je jednoobrazna informatička podrška i transparentnost. Podaci sa svih

područja bili su dostupni istovremeno i medijima i javnosti. Najveći izazov predstavljao je

proces kandidature i prihvata listi i kandidata, uz korištenje jedinstvenih kontrola i registara.

Zbog jedinstvenih kontrola i korištenja registra birača te provjere vezane uz nacionalnu

pripadnost kandidata bio je povećani broj promjena nacionalnosti u popisima birača, da bi se

mogao steći status kandidata. Obrađeno je 5.444 listi i 56.558 kandidata za 576 područja.

Obrađeni broj se odnosi na županijske skupštine, gradska i općinska vijeća, župane,

gradonačelnike i općinske načelnike, te na pripadnike nacionalnih manjina za područja gdje

je to propisano. Jedinstveni način obrade i prikupljanja zbirnih listi omogućio da se svi

potrebni podaci istovremeno i u istom formatu proslijede Narodnim novima, za tiskanje

glasačkih listića.

Za korištenje aplikacija održana je edukacija za više od 300 operatera na unosu kandidature i

rezultata glasovanja. Da bi osigurali podršku za vrijeme kandidature organizirana je posebna

podrška za korisnike. Upravo veliki broj kandidata i listi, te sudionika u obradi (prihvatu listi)

i njihova raspršenost te organizacija rada izbornih povjerenstava odnosno usklađivanje

različitih organizacija bili su najzahtjevniji. Uloženi trud i napor na kraju se isplatio na način

da su svi bili zadovoljni primjenom istih kriterija.

73

Prvi krug lokalnih izbora održan je 19. svibnja, a drugi krug 2. lipnja 2013.

Paralelno s lokalnim izborima pružena je podrška i izborima za mjesnu samoupravu za Grad

Zagreb, Samobor, Velika Gorica, Jastrebarsko i Sveta Nedjelja.

U periodu od ožujka do svibnja pružena podrška i provedbi referenduma u Dubrovniku, kao i

kontrola potpisnika za potrebe provedbe državnog referenduma.

Od rujna do kraja godine pružena je podrška za prijevremene ili dopunske izbore.

Koncem godine, točnije 4. prosinca 2013. održan je Državni referendum. Rješenje koje je

napravljeno za provedbu referenduma za pristup Republike Hrvatske EU prilagođeno je za

potrebe ovog referenduma.

Web stranica Državnog izbornog povjerenstva u potpunosti je redizajnirana i razvijena

iznova. Uz redizajn, kojim se željela postići atraktivnost sadržaja i stranica, uvedena je i

višejezičnost na stranice.

Web stranice Gradskog izbornog povjerenstva održavane su u skladu s potrebama i

zahtjevima Gradskog izbornog povjerenstva.

74

INFORMACIJSKI SUSTAV PROVEDBE IZBORA

INFORMACIJSKI SUSTAV ZA PODRŠKU PROVEDBI IZBORA ČLANOVA U EUROPSKI

PARLAMENT IZ REPUBLIKE HRTVATSKE ( 14. TRAVNJA 2013)

Naziv zadaće

Nositelj

izrade Korisnici

Razina

složenosti

Rok

izvršenja

Status

31.12.2013.

Razvoj i korištenje

Kandidatura – unos –

izrada nove aplikacije

APIS IT

i

DIP

DIP vrlo

složeno

Veljača

2013. završen

Izbornih

povjerenstava –


APIS IT

i

DIP

DIP, ŽIP-ovi, složeno Veljača

2013. završen

Birački odbori –


APIS IT

i

DIP

DIP, ŽIP-ovi,

GIP-ovi, OIP-ovi,

stranke

složeno Ožujak

2013. završen

Biračka mjesta –

područja i broj birača

u skladu s izmjenama

zakona o registru

birača

APIS IT

i

DIP

DIP, ŽIP-ovi,

GIP-ovi, OIP-ovi složeno

Veljača

2013. završen

Distribucija izbornog

materija – izrada

nove aplikacije

APIS IT

i

DIP

ŽIP-ovi, GIP-ovi,

OIP-ovi složeno

Ožujak

2013. završen

Prikupljanje

podataka o

korisnicima –

uvođenje novog

autorizacijskog

sustava

APIS IT

i

DIP ŽIP-ovi, GIP-ovi,

OIP-ovi složeno

Siječanj

2013. završen

Odaziv – prilagodbe

za EU parlament i

uvođenje Autora

APIS IT

i

DIP

DIP, ŽIP-ovi,


Ožujak

2013. završen

Web stranica DIP-a –

prilagodbe za EU

izbore

APIS IT

i

DIP

DIP složeno Ožujak

2013. završen

Web stranica GIP-a-

prilagodbe za EU

izbore, lokalne izbore

i referendum

APIS IT i

Stručne

službe

Skupštine

Grada

Zagreba

GIP grada

Zagreba složeno

Ožujak

2013. završen

75




Naziv zadaće

Nositelj

izrade Korisnici

Razina

složenosti

Rok

izvršenja

Status

31.12.2013.

Unos i obrada

rezultata –

prilagodba unosa

nove vrste zapisnika i

uvođenje novog

autorizacijskog

sustava

APIS IT

i

DIP

DIP, ŽIP-ovi,

GIP-ovi, OIP-ovi

vrlo

složeno

Ožujak

2013. završen

Status obrade –

usklađivanje

pregleda s novom

vrstu izbora i

uvođenje novog

autorizacijskog

sustava

APIS IT

i

DIP

DIP, ŽIP-ovi,


Ožujak

2013. završen

Izvještavanje o

rezultatima,

privremeni rezultati –

prilagodbe vezane uz

izbore za EU

Parlament i uvođenje

novog autorizacijskog

sustava

APIS IT

i

DIP

DIP, ŽIP-ovi,

GIP-ovi, OIP-ovi

vrlo

složeno

Ožujak

2013. završen

Izvještavanje o

rezultatima –

zapisnici o radu IP,

raster – prilagodba

novoj vrsti izbora i

zapisnika te novi

način autorizacije

APIS IT

i

DIP

DIP, ŽIP-ovi,

GIP-ovi, OIP-ovi

vrlo

složeno

Ožujak

2013. završen

Izvještavanje o

rezultatima- Internet

kiosk za promatrače

APIS IT

i

DIP

DIP, GIP grada

Zagreba složeno

Ožujak

2013. završen

Izvještavanje o

rezultatima- za

javnost

APIS IT

i

DIP

Javnost vrlo

složeno

Ožujak

2013. završen

76




Naziv zadaće

Nositelj

izrade Korisnici

Razina

složenosti

Rok

izvršenja

Status

31.12.2013.

Izvještavanje o

rezultatima- za

medije

APIS IT

i

DIP

Javni mediji, TV,

novinske kuće

vrlo

složeno

Ožujak

2013. završen

Web aplikacija za

traženje biračkog

mjesta po adresi

APIS IT

i

DIP

DIP , javnost složeno Ožujak

2013. završen

Web aplikacija za

pretraživanje

rezultata glasovanja

po adresi

APIS IT

i

DIP

DIP, javnost složeno Ožujak

2013. završen

Objava rezultata i

konačna izvješća

APIS IT

i

DIP

DIP složeno Travanj

2013. završen


INFORMACIJSKI SUSTAV ZA PODRŠKU PROVEDBI LOKALNIH I MJESNIH IZBORA (19. SVIBNJA

2013)

Naziv zadaće

Nositelj

izrade Korisnici

Razina

složenosti

Rok

izvršenja

Status

31.12.2013.


Kandidatura – offline

– usklađivanje

aplikacije s

regulativom lokalnih i

mjesnih izbora

APIS IT

i


OIP-ovi, stranke složeno

Siječanj

2013.

završen

Kandidatura – unos –

usklađivanje

aplikacije s


mjesnih izbora

APIS IT

i


OIP-ovi

vrlo

složeno

Travanj

2013. završen

Izbornih

povjerenstava –

usklađivanje

aplikacije s

APIS IT

i

DIP

DIP, ŽIP-ovi, složeno Travanj

2013. završen

77



2013)

Naziv zadaće

Nositelj

izrade Korisnici

Razina

složenosti

Rok

izvršenja

Status

31.12.2013.

regulativom lokalnih

izbora

Birački odbori –

usklađivanje

aplikacije s

regulativom lokalnih

izbora

APIS IT

i

DIP

DIP, ŽIP-ovi,

stranke složeno

Travanj

2013. završen

Biračka mjesta –

izrada rješenja u

wordu

APIS IT

i

DIP

DIP, ŽIP-ovi,


Travanj

2013. završen


materija –

usklađivanje

aplikacije s


mjesnih izbora

APIS IT

i


OIP-ovi složeno

Travanj

2013. završen

Prikupljanje

podataka o

korisnicima –

uvođenje stranačkih

korisnika

APIS IT

i


OIP-ovi složeno

Travanj

2013. završen

Odaziv – uvođenje

novih statistika

APIS IT

i

DIP

DIP, ŽIP-ovi,


Travanj

2013. završen


prilagodbe za lokalne

izbore

APIS IT

i

DIP


2013. završen

Web stranica GIP-a-

prilagodbe za lokalne

izbore

APIS IT i

Stručne

službe

Skupštine

Grada

Zagreba

GIP grada

Zagreba složeno

Travanj

2013. završen

Unos i obrada

rezultata –

prilagodba lokalne

APIS IT

i

DIP

DIP, ŽIP-ovi,

GIP-ovi, OIP-ovi

vrlo

složeno

Travanj

2013. završen

78



2013)

Naziv zadaće

Nositelj

izrade Korisnici

Razina

složenosti

Rok

izvršenja

Status

31.12.2013.

izbore

Status obrade – –

prilagodba lokalne

izbore

APIS IT

i

DIP

DIP, ŽIP-ovi,


Travanj

2013. završen

Izvještavanje o

rezultatima,


prilagodba lokalne

izbore

APIS IT

i

DIP

DIP, ŽIP-ovi,

GIP-ovi, OIP-ovi

vrlo

složeno

Travanj

2013. završen

Izvještavanje o

rezultatima –



lokalne izbore

APIS IT

i

DIP

DIP, ŽIP-ovi,

GIP-ovi, OIP-ovi

vrlo

složeno

Travanj

2013. završen

Izvještavanje o



APIS IT

i

DIP

DIP, GIP grada

Zagreba složeno

Travanj

2013. završen

Izvještavanje o

rezultatima- za

javnost

APIS IT

i

DIP

Javnost vrlo

složeno

Travanj

2013. završen

Izvještavanje o

rezultatima- za

medije

APIS IT

i

DIP

Javni mediji, TV,

novinske kuće

vrlo

složeno

Travanj

2013. završen

Web aplikacija za

traženje biračkog

mjesta po adresi

APIS IT

i

DIP

DIP , javnost složeno Travanj

2013. završen

Web aplikacija za

pretraživanje


po adresi

APIS IT

i

DIP

DIP, javnost složeno Travanj

2013. završen

Objava rezultata i

konačna izvješća

APIS IT

i

DIP


2013. završen

79


INFORMACIJSKI SUSTAV ZA PODRŠKU PROVEDBI DRŽAVNOG REFERENDUMA (04. PROSINCA

2013)

Naziv zadaće

Nositelj

izrade Korisnici

Razina

složenosti

Rok

izvršenja

Status

31.12.2013.


Izbornih

povjerenstava –

usklađivanje

aplikacije s

regulativom

državnog

referenduma

APIS IT

i

DIP

DIP, ŽIP-ovi, složeno Listopad

2013. završen

Birački odbori –

usklađivanje

aplikacije s

regulativom

državnog

referenduma

APIS IT

i

DIP

DIP, ŽIP-ovi,

stranke složeno

Listopad

2013. završen

Biračka mjesta –

prilagodbe za državni

referendum

APIS IT

i

DIP

DIP, ŽIP-ovi,


Listopad

2013. završen


materija –

usklađivanje

aplikacije s

regulativom

državnog

referenduma

APIS IT

i


OIP-ovi složeno

Studeni

2013. završen

Prikupljanje

podataka o

korisnicima

APIS IT

i

DIP

ŽIP-ovi, GIP-ovi,

OIP-ovi složeno

Listopad

2013. završen

Odaziv

APIS IT

i

DIP

DIP, ŽIP-ovi,


Studeni

2013. završen



referendum

APIS IT

i

DIP

DIP složeno Studeni

2013. završen

Web stranica GIP-a-


APIS IT i

Stručne

GIP grada

Zagreba složeno

Studeni

2013. završen

80



2013)

Naziv zadaće

Nositelj

izrade Korisnici

Razina

složenosti

Rok

izvršenja

Status

31.12.2013.

referendum službe

Skupštine

Grada

Zagreba

Unos i obrada

rezultata –

prilagodba državni

referendum

APIS IT

i

DIP

DIP, ŽIP-ovi,

GIP-ovi, OIP-ovi

vrlo

složeno

Studeni

2013. završen

Status obrade –

prilagodba državni

referendum

APIS IT

i

DIP

DIP, ŽIP-ovi,


Studeni

2013. završen

Izvještavanje o

rezultatima,


prilagodba državni

referendum

APIS IT

i

DIP

DIP, ŽIP-ovi,

GIP-ovi, OIP-ovi

vrlo

složeno

Studeni

2013. završen

Izvještavanje o

rezultatima –



državni referendum

APIS IT

i

DIP

DIP, ŽIP-ovi,

GIP-ovi, OIP-ovi

vrlo

složeno

Studeni

2013. završen

Izvještavanje o



APIS IT

i

DIP

DIP, GIP grada

Zagreba složeno

Studeni

2013. završen

Izvještavanje o

rezultatima- za

javnost

APIS IT

i

DIP

Javnost vrlo

složeno

Studeni

2013. završen

Izvještavanje o

rezultatima- za

medije

APIS IT

i

DIP

Javni mediji, TV,

novinske kuće

vrlo

složeno

Studeni

2013. završen

Web aplikacija za

traženje biračkog

mjesta po adresi

APIS IT

i

DIP

DIP , javnost složeno Studeni

2013. završen

Web aplikacija za

pretraživanje


APIS IT

i

DIP

DIP, javnost složeno Studeni

2013. završen

81



2013)

Naziv zadaće

Nositelj

izrade Korisnici

Razina

složenosti

Rok

izvršenja

Status

31.12.2013.

po adresi

Objava rezultata i

konačna izvješća

APIS IT

i

DIP

DIP složeno Studeni

2013. završen


SLUŽBENE INTERNET STRANICE DRŽAVNOG IZBORNOG POVJERENSTVA

Naziv zadaće

Nositelj

izrade Korisnici

Razina

složenosti

Rok

izvršenja

Status

31.12.2013.

Razvoj


izrada nove WEB

stranice

APIS IT

i

DIP

DIP vrlo

složeno

Veljača

2014.

U završnom

testiranju pred

objavu


izrada novog CMS-a

APIS IT

i

DIP

DIP vrlo

složeno

Veljača

2014.

U završnom

testiranju


Web stranica za

izbore – održavanje I

osvježavanje

APIS IT

i

DIP

DIP, javnost manje

složeno

Prosinac

2013.

Trajno

2.3. SEKTOR ZAJEDNIČKIH O

2.3.1. SLUŽBA ZA PRAVNE, TEHNIČKE, OPĆE POSLOVE I UPRAVLJANJE

LJUDSKIM RESURSIMA

2.3.1.1. LJUDSKI POTENCIJALI

U APIS IT-u na dan 31.12.2013. bilo je zaposleno 383 radnika, od toga 170 žena i 213

muškaraca.

Prosječna dob zaposlenika APIS IT

žena iznosila je 43 godine, a muškaraca 37.

43

Žene

Dobna struktura

SEKTOR ZAJEDNIČKIH OPERACIJA

SLUŽBA ZA PRAVNE, TEHNIČKE, OPĆE POSLOVE I UPRAVLJANJE

LJUDSKIM RESURSIMA

LJUDSKI POTENCIJALI I STRUČNO USAVRŠAVANJE

u na dan 31.12.2013. bilo je zaposleno 383 radnika, od toga 170 žena i 213

Prosječna dob zaposlenika APIS IT-a na dan 31.12.2013. bila je 40 godina. Prosjek starosti

godine, a muškaraca 37.

37

40

Muškarci Ukupno

Dobna struktura

82

SLUŽBA ZA PRAVNE, TEHNIČKE, OPĆE POSLOVE I UPRAVLJANJE

u na dan 31.12.2013. bilo je zaposleno 383 radnika, od toga 170 žena i 213

a na dan 31.12.2013. bila je 40 godina. Prosjek starosti

Kvalifikacijska struktura svake godine se poboljšava, pa je postotak visokoobrazovanih na

dan 31.12. 2013. iznosio 73% od ukupnog broja zaposlenih.

Od aktivnosti u području ljudskih resursa u 2013. godini najznačajnije su:

� nova sistematizacija radnih mjesta u sklopu reorganizacije

� zapošljavanje

� edukacija

� suradnja s obrazovnim ustanovama

� promocija

Reorganizacija, nova sistematizacija i zapošljavanje

Tijekom 2013. godine APIS IT d.o.o. provedena je reorganizacija i s 28.06.20stupio interni akt kojim su uređeni radni odnosi i nova sistematizacija radnih mjesta. Reorganizacijom su neke organizacijske jedinice ukinute, neke su spojene, a neke su, u skladu s pravilima suvremenog poslovanja osnovane.

Tijekom 2013. godine zaposleno je 56 novih zaposlenika.

Svi novi radnici zaposleni su temeljem javno objavljenih natječaja, sukladno Antikorupcijskom programu Vlade RH.njih 68. raskinulo je radni odnos i otišlo iz AP

Mr., VSS, VŠS73%

Postotak


dan 31.12. 2013. iznosio 73% od ukupnog broja zaposlenih.

Od aktivnosti u području ljudskih resursa u 2013. godini najznačajnije su:

ova sistematizacija radnih mjesta u sklopu reorganizacije

suradnja s obrazovnim ustanovama

Reorganizacija, nova sistematizacija i zapošljavanje

Tijekom 2013. godine APIS IT d.o.o. provedena je reorganizacija i s 28.06.20stupio interni akt kojim su uređeni radni odnosi i nova sistematizacija radnih mjesta. Reorganizacijom su neke organizacijske jedinice ukinute, neke su spojene, a neke su, u skladu s pravilima suvremenog poslovanja osnovane.

godine zaposleno je 56 novih zaposlenika.

Svi novi radnici zaposleni su temeljem javno objavljenih natječaja, sukladno Antikorupcijskom programu Vlade RH. Osim novog zapošljavanja jedan broj radnika, točnije

raskinulo je radni odnos i otišlo iz APIS IT-a.

OSTALI27%

Mr., VSS, VŠS73%

visokoobrazovanih

83


Tijekom 2013. godine APIS IT d.o.o. provedena je reorganizacija i s 28.06.2013. na snagu je stupio interni akt kojim su uređeni radni odnosi i nova sistematizacija radnih mjesta. Reorganizacijom su neke organizacijske jedinice ukinute, neke su spojene, a neke su, u

Svi novi radnici zaposleni su temeljem javno objavljenih natječaja, sukladno Osim novog zapošljavanja jedan broj radnika, točnije

84

Promidžbene aktivnosti

Promocija APIS IT-a, u svrhu privlačenja najboljih kandidata za zaposlenje, tijekom 2013. godine napravljena je kroz predstavljanje studentima fakulteta i sudjelovanjem na sajmovima poslova. Aktivno smo sudjelovali na Okruglom stolu FOI-a, JobFair-u13, Sajmu poslova HZZ-a, Okruglom stolu Edu centra, prezentacijama na fakultetima u Zagrebu, Varaždinu i Dubrovniku, te smo organizirali dan Otvorenih vrata APIS IT-a. Obrazovanje

Kontinuirano ulaganje u cjeloživotno obrazovanje zaposlenika APIS IT-a, dio je poslovne strategije, jer se na taj način može zadržati poslovna kvaliteta, konkurentnost i zadovoljstvo zaposlenika. U 2013. godini 265 zaposlenika APIS IT-a pohađalo je neki od 631 obrazovnih oblika, odnosno 69% zaposlenih bilo je obuhvaćeno edukacijom i stručnim usavršavanjem. Znanje stečeno na njima aktivno se i kontinuirano prenosi ostalim zaposlenicima. Ulaganje u ljudske resurse APIS IT-a, uspješno je realizirano u 2013. godini.

2.3.1.2. TEHNIČKO ODRŽAVANJE

Tijekom 2013. godine obavljali su se redovni poslovni nabave rezervnih dijelova i provodile su se poslovne aktivnosti vezane za korektivne i preventivne servisne zahvate na postrojenju. Izrađen je Izvedbeni projekt (strojarski i elektrotehnički) za izradu priključka i realizaciju usluge najma privremenog rashladnog agregata snage 450 kW kojim će se klimatizirati prvenstveno tehnološke prostorije bitne za normalno funkcioniranje poslovanja APIS-IT-a u ljetnom periodu kada se očekuje vršno toplinsko opterećenje. Osim ovog projekta, od investicijskih zahvata kontinuirano su se provodili korektivni i preventivni servisni zahvati na postrojenju radi održavanja njegove funkcionalnosti budući da su dijelovi postrojenja zbog starosti i dotrajalosti u lošem stanju (servis pojedinih cjelina postrojenja, nabava rezervnih dijelova). Opsežnija priprema projekta za rekonstrukciju i dogradnju elektro, strojarske i građevinske infrastrukture koja bi omogućila prihvat dodatne informatičke opreme u sistem sali , kao jedan od strateških ciljeva planirana je 2014. godinu.

2.3.1.3. PRAVNA PODRŠKA POSLOVANJU DRUŠTVA

U realizaciji poslovanja Društva pravna podrška koju pruža Odjel pravnih poslova je od osobitog značaja za kvalitetno i zakonito izvršenje poslova u svim poslovnim područjima. To se osobito odnosi na izradu brojnih ugovora sa ključnim korisnicima IT usluga u okviru državne uprave, Grada Zagreba te sa eksternim korisnicima, ugovora o javnoj nabavi, izradi internih akata, rješavanju pitanja iz radnopravnih odnosa, izradi prijedloga odluka Uprave, Nadzornog odbora i Skupštine Društva i slično. Pravni okvir djelovanja APIS IT d.o.o. određen je Ugovorom o osnivanju Agencije za podršku informacijskim sustavima i informacijskim tehnologijama d.o.o.,Društvenim ugovorom APIS IT d.o.o., zaključcima i odlukama Vlade Republike Hrvatske, te zaključcima i odlukama Gradske skupštine i Gradonačelnika Grada Zagreba.

85

U skladu s tim je Odlukom Vlade Republike Hrvatske od 26. rujna 2013. godine o utvrđivanju popisa trgovačkih društava i drugih pravnih osoba od strateškog i posebnog interesa za Republiku Hrvatsku, (Narodne novine br 120/2013), kojim je APIS IT je uvršten na popis trgovačkih društava od posebnog interesa za Republiku Hrvatsku, APIS IT –u d.o.o. dodijeljena nova uloga i zadaci u okviru provođenja reformskih mjera.

To je preduvjet za integraciju IT usluga javne uprave uspostavom tzv. „In house Shared Services“ modela, prema kojem bi APIS IT preuzeo poslove objedinjenih IT usluge tijela javnog sektora što uključuje tijela državne uprave, agencije, zavode, fondove i druge pravne osobe kojima je osnivač Republika Hrvatska. U vezi s internim procesima Društva, tijekom 2013. godine, u skladu s tržišnim i poslovnim zahtjevima koji su se znatno izmijenili u odnosu na period u kojem je bila utvrđena dotadašnja unutarnja organizacija APIS IT-a, donesen je novi Pravilnik o radu APIS IT-a s pripadajućom sistematizacijom radnih mjesta, koji su stupili na snagu 28. lipnja 2013. godine, a kojim su utvrđeni novi djelokrug, unutarnji ustroj te sistematizacija radnih mjesta Društva. Stupanjem na snagu novog Pravilnika o radu, ustrojio se Odjel za pravne poslove, kao zasebna ustrojstvena jedinica u funkciji pravne podrške core businessu Društva, posebice u poslovima reguliranja ugovornih odnosa s korisnicima. REALIZACIJA FINANCIJSKOG POSLOVANJA (koje je u djelokrugu Sektora zajedničkih operacija predmet je posebnog Izvještaja ).

86

2.4. UREDI PRI UPRAVI

2.4.1. PROJEKTNI URED

Tijekom prvih 6 mjeseci 2014. rad Projektnog ureda bio je usmjeren na definiranje i

uspostavljanje procedura pokretanja i praćenja projekata.

U siječnju 2014. definiran je i donesen Pravilnik o pokretanju projekata i radu projektnih

timova kojim se uredio način pokretanja projekata, osnivanje projektnih timova i njihov

sastav, zadaci pojedinih organizacijskih dijelova projektnih timova i njihovih članova,

sponzorstvo projekata, nadzor nad realizacijom svakog pojedinog projekta i naknada za rad

projektnih timova.

Pravilnikom je definirana i Projektna povelja te Odluka o imenovanju projektnog tima.

Nastavno na Pravilnik, definirale su se i kontinuirano provodile aktivnosti praćenja projekata,

a koje uključuju:

� Ažuriranje šifrarnika projekata i aplikacija, službe kojima pripadaju te njihove

skrbnike. Ažuriranje šifrarnika se vodi kroz aplikaciju WEB EVRV

� Proces odobravanja Projektnih povelja i Odluke o imenovanju projektnih timova

� Praćenje statusa projekata putem mjesečnih i završnih izvješća o stanju projekata.

Mjesečna i završna izvješća priprema voditelj projekta te ih šalje Projektnom uredu � Upravljanje resursima putem mjesečnih planiranja.

Zadnji dan u mjesecu poslovni sektori iskazuju potrebu za resursima IT i Razvojne službe. Nakon iskazane potrebe, IT i Razvojna služba upisuju svoje raspoložive resurse. Ukoliko su potrebe za resursima veće od raspoloživih, definira se i planira potreba za resursima vanjskih dobavljača s kojima APIS IT ima Ugovore za pružanje usluga.

� Kvartalno planiranje projekata

� Praćenje korištenja resursa putem mjesečnih izvještaja o radu koja podnose svi

djelatnici APIS IT-a kroz RTC ili WEB EVRV aplikaciju

� Odobravanje utrošenih sati na projektima putem procesa verifikacije.

Na kraju svakog mjeseca prikupljaju se izvještaji od svih djelatnika te se šalju

voditeljima projekata, skrbnicima aplikacija i direktorima na odobrenje. Ukoliko se

slažu sa satima utrošenim na projektu ili aplikaciji, odobravaju mjesečne izvještaje. U

slučaju da se sati prikazani u mjesečnom izvještaju o radu razlikuju od stvarno

utrošenih sati, voditelj/skrbnik ili direktor u dogovoru sa nadređenim djelatnika sa

čijim utrošenim satima se ne slaže, mijenja i usklađuje izvještaj. Nakon završenog

procesa verifikacije, unose se eventualne izmjene, te se priprema konačni verificirani

mjesečni izvještaj o radu. Takav izvještaj o radu šalje se u BI i računovodstvo iz kojeg

se pripremaju kartice aplikacija i fakture za naplatu korisnicima.

87

� Praćenje realizacije mjesečnih planova putem izvještaja o mjesečnoj realizaciji.

Po završetku konačnog mjesečnog izvještaja o radu, priprema se izvještaj o utrošenim

satima na projektima te se uspoređuje sa potrebama planiranim na početku mjeseca.

� Kvartalna realizacija koja se uspoređuje sa kvartalnim planom pripremljenim na

početku kvartala

� Tjedno praćenje statusa prioritetnih projekata koje početkom tjedna ili mjeseca

definira Uprava

� Praćenje Ugovora s vanjskim dobavljačima putem Mjesečnih izvješća o utrošenim

resursima

U skladu sa zahtjevima poslovnih sektora i ugovornim obvezama prema korisnicima, a zbog

nedostatnosti resursa APIS IT-a, Projektni ured pokrenuo je zahtjeve za nabavom usluga

vanjskih dobavljača.

Krajem 2013. godine pokrenut je postupak nabave za Usluge razvoja programske opreme

(softvera) po narudžbi korisnika za SOA u IBM Rational, WebSphere i mainframe

tehnologijama. Postupak nabave i ugovaranje završeno je u 2014. odabirom tvrtke CROZ.

Također, pokrenut je i dovršen postupak nabave i ugovaranja za Usluge razvoja programske

opreme (softvera) po narudžbi korisnika u Java Enterprise tehnologijama. Okvirni sporazum

sklopljen je sa grupom ponuditelja SV grupa i TIS.

Započet je i postupak nabave za Usluge planiranja, dizajna, implementacije, tehničke

podrške i nadzora realizacije na Microsoft poslužiteljskim tehnologijama: Microsoft Windows

Server, Microsoft SharePoint Server, Microsoft SQL Server, Microsoft Lync Server, Microsoft

Dynamics CRM i Microsoft Project.

Dovršenje postupka nabave i zaključenje Ugovora planira se tijekom srpnja 2014.

88

2.4.2. ODJEL EU PROJEKATA I PROGRAMA

Glavne aktivnosti Odjela za EU programe i projekte tijekom prvih šest mjeseci 2014. bile su

usmjerene na uključivanje APIS IT-a u planiranje projekata i programa informatizacije javne

uprave koji će se financirati iz sredstava Europske unije u financijskom razdoblju 2014.-2020.

Na inicijativu Ministarstva uprave, APIS IT uključio se u planiranje i programiranje

Operativnog programa RH, Tematskog cilja 2 („Poboljšani pristup, korištenje te kvaliteta

informacijskih i komunikacijskih tehnologija“).

Tijekom planiranja održane su radionice sa Ministarstvom kulture, Ministarstvom

graditeljstva i prostornog uređenja, Državnom geodetskom upravom, Ministarstvom

zdravlja, Ministarstvom pravosuđa, Ministarstvom branitelja te sa Poreznom i Carinskom

upravom RH te su prepoznate njihove zajedničke i specifične aplikativne i sistemske potrebe.

Prepoznate potrebe definirane su u projekte ministarstava te se napravila njihova inicijalna

financijska procjena.

U suradnji sa Ministarstvom uprave i Ministarstvom regionalnog razvoja i fondova EU,

prijedlog za financiranje projekata predan je na mišljenje Europskoj Komisiji, te su dobiveni

pozitivni komentari.

Tijekom druge polovice 2014. planiraju se aktivnosti detaljne razrade odobrenih projekata.

U suradnji sa Poreznom upravom RH i Središnjom agencijom za financiranje i ugovaranje

započet je postupak derogacije (izuzeće od primjene ZJN-a) za projekte IPA 2013 - Jačanje

kapaciteta hrvatske Porezne uprave na području pružanja usluga korisnicima (G2B) kroz

konsolidaciju IT sustava te

Transition Facility - Razvoj i implementacija novog informacijskog sustava Porezne uprave za

stvaranje novih funkcionalnosti i nadogradnju postojećih e-usluga za porezne obveznike.

Zahtjevi za derogacijom su poslani na odobrenje Ministarstvu regionalnog razvoja i Središnjoj

agenciji za financiranje i ugovaranje te se čeka njihovo odobrenje.

Također, uspješno je završen IPA projekt “Uspostava integriranog informacijskog sustava za

upravljanje Kohezijskim I strukturnim fondovima (MIS)” u kojem je APIS IT sudjelovao kao

partner u Konzorciju pod vodstvom Techeda.

Uz aktivnosti u RH, Odjel je nastavio inicijativu za uspostavljanje međunarodne suradnje sa

tijelima javnog sektora te kompanijama u regiji i šire.

Tijekom prve polovice 2014. objavljen je IPA projekt „TA for the Implementation of System

for the Modernisation of the Serbian Tax Administration „u Republici Srbiji.

APIS IT je kao član konzorcija došao na „short listu“ te predao Tehničku ponudu. Završetak

postupka evaluacije ponude očekuje se tijekom srpnja.

89

Uz suradnju sa Poreskom upravom RS, započeta je i suradnja sa Carinskom upravom RS.

U ožujku je objavljena najava IPA projekta „Technical Assistance for Establishing the

Institutional Framework for the Implementation of AIS/AES“ za Carinsku upravu Srbije.

U tijeku su pripreme za formiranje Konzorcija s lokalnim partnerima za prijavu na natječaj,

koja se očekuje početkom srpnja.

Tijekom 2013. godine, APIS IT je u međunarodnom Konzorciju predao Iskaz interesa za IPA

projekt modernizacije pravosuđa u Srbiji „Judicial efficiency - support to the rule of law

system“ . Short lista je objavljena u svibnju 2014. te je u tijeku priprema Tehničke ponude.

Rok za predaju ponude je srpanj 2014.

Započete su i aktivnosti vezane uz ponovno pokretanje projekta fiskalizacije u Srbiji, koje su

privremeno bile na obustavljene zbog prijevremenih izbora.

U Konzorciju sa belgijskim tvrtkama Vivansa i IBF International Consulting SA te bugarskom

tvrtkom Gravis predan je Iskaz interesa za IPA projekt „Technical Assistance for Developing

the Computerised System for the ASEAN Customs Transit System (ACTS)“ u Aziji.

Objava rezultata short liste očekuje se tijekom srpnja.

Također, u međunarodnom Konzorciju predan je projektni prijedlog za projekt „M-Vision“ iz

programa HORIZON 2020.

Odjel je kontinuirano, samostalno i u suradnji s poslovnim sektorima i korisnicima odjelima

obavljao i sljedeće poslove:

� pratio donošenje strateških dokumenta i operativnih programa na razini EU-a i RH

� predlagao programe suradnje na europskoj i regionalnoj razini

� izrađivao i sudjelovao u izradi programa i projekata međunarodne suradnje

� vodio brigu o realizaciji potpisanih sporazuma i ugovora

� predlagao inicijative za uspostavljanje suradnje APIS IT-a s drugim regionalnim

kompanija i korisnicima u europskim zemljama

� pripremao i davao mišljenja o programima i projektima koji se mogu kandidirati za

korištenje sredstava međunarodnih izvora financiranja

� poticao prodaju usluga APIS IT-a na europskoj i regionalnoj razini

� promovirao različite oblike međunarodne aktivnosti, kao i sam APIS IT na međunarodnoj

razini.

90

2.4.3. URED INTERNE REVIZIJE

U sklopu planiranih aktivnosti, Ured interne revizije je izradio, te su usvojeni od strane

Nadzornog odbora Povelja unutarnje revizije APIS IT, Metodologija unutarnje revizije APIS IT

i Metodologija unutarnje revizije informacijskog sustava APIS_IT. Provedene su revizije

„Javna Nabava“ i „Kadrovska - zapošljavanje“.

Od predmeta nabave, planirana nabavka softvera IDEA (vrijednost do 1000$) prebačena je za

iduću godinu.

91

2.4.4. URED PRODAJE I MARKETINGA

Ured podaje i marketinga formiran je 1. srpnja 2013. godine s ciljem centralizacije prodajnih

procesa i dokumenata čime se olakšala evidencija i praćenje kupaca, te s ciljem

centralizacije i aktivnog praćenja marketinških aktivnosti.

Prodajni procesi

Poslovi ureda, s aspekta prodaje, primarno se odnose na prikupljanje i obradu korisničkih

zahtjeva, praćenje stranica s javnim nadmetanjima, utvrđivanje uvjeta prodaje, provođenje

prodaje, održavanje kontakata s korisnicima te aktivnu suradnju s uredima i službama

uključenim u prodajne procese.

Do formiranja Ureda poslovi prodaje i ugovaranja vršili su se na razini izvršnih direktora i

direktora službi. Formiranjem ureda prodaje i marketinga brigu o prodajnim procesima

preuzeo je ured, uz aktivnu i neposrednu suradnju s uredima i službama uključenim u

prodajne procese koji su predmet prodajne prilike. S ciljem centralizacije procesa

napravljena je procedura prodajnih aktivnosti – Tijek dokumenata u prodajnim procesima

kojom su popisani prodajni koraci od zaprimanja upita do sklapanja ugovora.

Prodajni ciljevi odnose se na prvenstveno na zadržavanje postojećih kupaca te, prema

mogućnosti, proširenje usluga postojećim kupcima, te povećanje realiziranih prodajnih

prilika i broja novih kupaca. Portfelj kupaca APIS IT čine većim dijelom tijela javne vlasti,

jedinice lokalne samouprave i tvrtke u javnom vlasništvu s kojima imamo izuzetno korektnu i

kvalitetnu suradnju. Realizacija ugovorenih prilika vrši se uredima i službama nadležnim za

predmet prodajne prilike.

Osnivanjem Ureda za prodaju i marketing u funkciju je stavljeno IT rješenje za upravljanje

kupcima i prodajnim aktivnostima CRM - Customer relationship management. Ono

omogućava praćenje svih aktivnosti o potencijalnim i postojećim kupcima na jednom mjestu,

od prodajnih prilika i pisanja ponuda, do realizacije ugovora. CRM se redovno održava i

ažurira tako da su sve prodajne prilike u realnom vremenu uvedene, opisane i prati se njihov

tijek.

Marketinške aktivnosti

Osnovni zadatak marketinga je, osim proširenja baze kontakata, briga o imageu tvrtke, te

stvaranje pozitivnog ozračja oko same tvrtke, njezine uprave i zaposlenika. Ujedno se radi i

na prepoznatljivosti tvrtke kao branda i jednog od najvećih IT integratora na ovim

područjima.

Imajući u vidu djelatnost kojom se bavimo pojačali smo svoju prisutnost na suvremenim

komunikacijskim kanalima, odnosno društvenim mrežama. Vodi se briga o ažurnosti i

točnosti napisanoga obzirom da se, zbog vlasničke strukture, tvrtka nalazi pod stalnim

92

povećalom javnosti. S ciljem stvaranja kontinuiteta objava napravljena je strategija digitalnog

marketinga s posebnim naglaskom na Linkedin kao platformu za komunikaciju prvenstveno s

poslovnim korisnicima.

Ujedno se vodi briga o stvaranju korporativnog identiteta i kroz promotivne i prezentacijske

materijale primjerice brošure, letke, rokovnike, kalendare i slično prateći isti vizualni izričaj.

Nastojeći se pozicionirati kao društveno odgovorna kompanija uključujemo se u

humanitarne aktivnosti, te sponzoriramo projekte koji su usmjereni na promicanje IT-a.

I u sljedećem razdoblju poslovi Ureda prodaje i marketinga biti će vezani uz centralizaciju

procesa i nastavak rada na pozitivnom imageu tvrtke. Posebna pažnja će se obratiti na

pripremu obilježavanja 50-te godišnjica tvrtke.

93

2.4.5. URED ZA ODNOSE S JAVNOŠĆU

Ured za odnose s javnošću formiran je 1. srpnja 2014. s ciljem unaprjeđivanja interne i

eksterne komunikacije.

Interna komunikacija

Interni portal tvrtke središnje je mjesto za informiranje zaposlenika. Sadržajno se portal

svakodnevno obogaćuje novim informacijama i vijestima koje su predmet interesa

zaposlenih. Svim zaposlenicima APIS IT-a dostupne su prezentacije i informacije vezane uz

ciljeve i područja rada APIS IT-a (npr. zapošljavanje, javna nabava, etika, korporativne

komunikacije i sl.), informacije vezane uz aplikacije u svim okolinama (testna,

predprodukcijska, produkcijska), svi potrebni obrasci i dokumenti, procedure, adresari itd.

Za internu komunikaciju koristi se još i newsletter u kojemu se daje pregled najvažnijih

informacija i događaja u tvrtki. Distribuira se jednom mjesečno svim zaposlenicima putem

korporativnog e-maila.

Eksterna komunikacija

Kako bi se unaprijedio image tvrtke te informirala zainteresirana javnost u prosincu jer

organizirana konferencija za novinare povodom predstavljanja projekta JOPPD. Pored

konferencije za novinare širu javnost se s projektima koje realizira APIS IT poznalo kroz

priopćenja, odgovaranjem na upite te kontaktima sa zainteresiranom javnošću.

94

2.4.6. URED SIGURNOSTI

Stanje sigurnosti u APIS IT-u za 2013. godinu možemo ocijeniti vrlo dobrim.

U 2013. godini započelo se s revidiranje krovnih politika sigurnosti te s unaprjeđenjem

dokumentacije procesa informacijske sigurnosti. Cjelokupno područje sigurnosti, sustav

tehničke zaštite APIS IT-a (sustava kontrole prolaza, protuprovalnog sustava i sustava video

nadzora) i sustav upravljanja informacijskom sigurnošću se redovito revidiraju i usklađuju sa

zakonskim propisima, rezultatima analize rizika, ugovornim zahtjevima korisnika te

međunarodnim standardima najbolje prakse iz područja sigurnosti.

U području produkcije i finalizacije dokumenata u kojem je APIS IT certificiran po normi

ISO/IEC 27001:2005 revidirani su ključni dokumenti: politika i opseg sustava upravljanja

informacijskom sigurnošću, napravljena je nova analiza rizika te plan upravljanja rizicima.

Izvršen je interni audit sustava te eksterni nadzorni audit.

U području upravljanja sustavom kvalitete u opsegu produkcije i finalizacije dokumenata koji

je certificiran po normi ISO 9001:2008 permanentno se provode preventivne i korektivne

mjere te je izvršen interni i nadzorni audit sukladno zahtjevima norme.

95

2.4.7. URED ZA STRATEGIJSKI RAZVOJ

Stupanjem na snagu novog Pravilnika o radu s pripadajućom sistematizacijom radnih mjesta krajem lipnja 2013. godine, ustrojen je Ured za strategijski razvoj s ciljem prepoznavanja i donošenja strateških inicijativa, te pružanja podrške upravljanju i koordiniranju procesa strateškog planiranja kojeg provode ostale organizacijske jedinice APIS IT. Ured je formalno započeo s radom 1. srpnja 2013. godine, te je tijekom razdoblja srpanj - prosinac 2013. godine gotovo dvije trećine resursa ureda utrošeno na operativni rad na prioritetnim projektima poslovnih sustava ugovornih korisnika (ponajprije u domeni IT arhitekure), trećinu resursa na poslove ureda u domeni strateškog planiranja, a neznatan dio na uočavanje i razvijanje prodajnih prilika tvrtke. Aktivnosti ureda obavljene u prošloj kalendarskoj godini obuhvaćaju:

� prepoznavanje nedostataka i ograničenja sadašnjeg načina poslovanja, te pronalaženja novog poslovnog modela

� aktivnosti vezane za podizanje tehnološke razine usluga koje APIS IT pruža postojećim korisnicima, sukladno trenutnim i pretpostavljenim budućim trendovima ICT tržišta, a s ciljem racionalizacije poslovanja

Analiza sadašnjeg modela poslovanja provedena je putem čitavog niza internih radionica, kao i radionica održanih s renomiranim vanjskim konzultantima, te su prepoznate i specificirane aktualne potrebe za:

� definiranjem i dokumentiranjem postojećih poslovnih procesa tvrtke, kako bi se analizom sadašnjeg stanja stvorila osnova za razvoj novog poslovnog modela

� pokretanjem projekta za uspostavu odgovarajuće EA kao pouzdane podrške racionalnijem modelu poslovanja

� pokretanjem inicijative za upravljanje znanjem, u koju svrhu je osnovan tim sa zadatkom obavljanja svih pripremnih radnji nužnih za pokretanje Knowledge Management projekta na razini APIS IT

Aktivnosti učinjene u cilju podizanja kakvoće tehnološke osnovice sustava poslovnih korisnika, kako ugovornih tako i budućih odnose se na:

� pokretanje procesa kontinuirane analize potrošnje resursa središnjeg računala, te analize parametara pojedinih SW komponenata sustava, s posebnim osvrtom na novopostavljene sustave poslovnih korisnika (JOPPD obrazac) te iniciranje provođenja dobre prakse Early Life Supporta za sve buduće aplikacije

� evaluaciju trenutno korištenog HW/SW te sagledavanje nužnosti provođenja Dual Vendor Strategy prilikom nabave HW/SW kako bi se učvrstio pregovarački položaj APIS IT na ICT tržištu i minimizirali troškovi nužni za održavanje i dogradnju ICT infrastrukture

� evaluaciju BI alata � korake kojima je cilj uvođenje ITIL metodologije – organizacija i provedba ITIL

seminara djelatnicima APIS IT

96

� sudjelovanje IT arhitekata ureda u izradi ponuda za javno nadmetanje (HZJZ - nabava informacijskog sustava za ustrojavanja temeljnih registara u zdravstvu, te razvoj aplikativne podrške za razmjenu poruka između tijela sustava javnog zdravstva)

Uloga i značaj Ureda za strategijski i razvoj bit će još veći u razdoblju koje slijedi, jer je upravo Ured za strategijski razvoj nositelj transformacije APIS IT u APIS IT Shared Services Center, te će većinom svojih sadašnjih kapaciteta sudjelovati u definiranju smjernica, izradi strategijskog i operativnog plana, te podršci provedbi radnji kojima je cilj uspostava IT SSC poslovnog modela.

3. IZVJEŠTAJ O FINANCIJ

D.O.O. ZA RAZDOBLJE I.

IZVJEŠTAJ O FINANCIJSKOM POSLOVANJU

ZA RAZDOBLJE I.-XII. 2013.

97

SKOM POSLOVANJU APIS IT

98

3.1. RAČUN DOBITI I GUBITKA ZA 2013. GODINU

APIS IT d.o.o. je u razdoblju I.-XII. 2013. godine ostvario ukupan prihod u iznosu od

219.073.728 kune (5,32% više od plana), rashode u iznosu od 198.235.200 kune (0,12% više

od plan) te dobit u iznosu od 16.797.494 kune (109,97 % više od planiranog).

Prihodi od prodaje evidentirani su temeljem ispostavljenih računa u 2013. za pružene usluge

informatičke podrške u korištenju, održavanju, unapređenju i razvoju informacijskih sustava

prema potrebama i zahtjevima korisnika sukladno Ugovorima ili narudžbenicama.

U odnosu na revidirane financijske izvještaje ukupni prihodi i rashodi se razlikuju zbog

različite klasifikacije, ali to nema utjecaja na ostvareni rezultat.

Red

. NAZIV Ostvarenje Plan Ostvarenje Index Index

br. 2012 2013 2013 5/3 5/4

1 2 3 4 5 6 7

I POSLOVNI PRIHODI 195.350.073 203.461.770 215.025.311 110,07 105,68

1. Prihodi od prodaje usluga 186.874.348 200.601.770 209.614.160 112,17 104,49

2. Ostali poslovni prihodi 8.475.725 2.860.000 5.411.151 63,84 189,20

II POSLOVNI RASHODI 178.775.074 197.636.615 196.898.649 110,14 99,63

1. Materijalni troškovi 60.265.101 87.084.740 74.781.374 124,09 85,87

2. Amortizacija dugotrajne

imovine 32.100.364 30.000.000 39.565.207 123,25 131,88

3. Vrijednost usklađenja

kratkoročne imovine 0 0 0 #DIV/0! #DIV/0!

4. Troškovi osoblja 90.468.742 80.000.000 86.059.596 95,13 107,57

5. Ostali troškovi 6.896.220 6.749.875 5.434.534 78,80 80,51

6. Povećanje vrijednosti zaliha

proizvodnje -14.191.392 -9.000.000 -31.843.901 224,39 353,82

7. Ostali poslovni rashodi 74.400 102.000 20.456.748 27.495 20.055

8. Rezerviranja 3.161.639 2.700.000 2.445.091 77,34 90,56

III FINANCIJSKI PRIHODI 4.528.983 4.538.230 4.048.417 89,39 89,21

IV FINANCIJSKI RASHODI 1.236.258 363.385 1.336.551 108,11 367,81

V UKUPNO PRIHODI 199.879.056 208.000.000 219.073.728 109,60 105,32

VI UKUPNO RASHODI 180.011.332 198.000.000 198.235.200 110,12 100,12

VII DOBIT PRIJE OPOREZIVANJA 19.867.724 10.000.000 20.838.528 104,89 208,39

VIII POREZ NA DOBIT 4.122.496 2.000.000 4.041.034 98,02 202,05

IX DOBIT FINANCIJSKE GODINE 15.745.228 8.000.000 16.797.494 106,68 209,97

*Iznosi izraženi u kunama

99

0

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

Ostvarenje 2012 Plan 2013 Ostvarenje 2013

UKUPNO PRIHODI

UKUPNO RASHODI

DOBIT FINANCIJSKE GODINE

100

3.2. PRIHODI PO KUPCIMA

R.br

. O p i s

Ostvarenje Ostvarenje Indeks

4/3 2012 2013

1 2 3 4 5

1 Porezna uprava 99.953.383 92.796.720 92,84

2 Carinska uprava 55.500.196 67.979.957 122,49

3 Ostale usluge Ministarstvu financija 133.261 133.261 100,00

I UKUPNO MINISTARSTVO FINANCIJA (1+2) 155.586.840 160.909.938 103,42

1 Povjerenstvo za sukob interesa 139200 163200 117,24

2 Regos 1193694 940434 78,78

3 Ministarstvo branitelja 154.320 69.600 45,10

4 Državno izborno povjerenstvo 3.251.910 17.420.670 535,71

7 Agencija za promet nekretnina 229.751 193.021 84,01

8 Zemljišno informacijski sustav 2.342.933 4.550.462 194,22

9 Ministarstvo graditeljstva i prostornog

uređenja 0 649.500

#DIV/0

!

10 Ministarstvo uprave 0 1.222.560 #DIV/0

!

11 Ministarstvo zdravlja 0 54.900 #DIV/0

!

II UKUPNO OSTALA TIJELA DRŽAVNE UPRAVE 7.311.808 25.264.347 345,53

A UKUPNO TIJELA DRŽAVNE UPRAVE 162.898.648 186.174.285 114,29

1 Grad Zagreb - korištenje i održavanje 6.816.000 9.362.380 137,36

2 Ostali prihod 590.617 2.194.223 371,51

B UKUPNI GRAD ZAGREB 7.406.617 11.556.603 156,03

ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. 12.112.344 10.651.364 87,94

C ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. 12.112.344 10.651.364 87,94

D ŠTAMPANJE DOKUMENATA 1.099.028 309.854 28,19

E OSTALE USLUGE (V.Gorica, Jastrebarsko...) 530.499 922.054 173,81

F OSTALI PRIHODI 8.432.764 5.369.433 63,67

1 Najam prostora 109.275 155.376 142,19

2 Ostalo 8.323.489 5.214.057 62,64

S V E U K U P N O (A – F) 192.479.900 214.983.593 111,69


101

Učešće u strukturi ukupnog prihoda u 2013.: tijela državne uprave sudjeluju sa 86,6% (2012:

84,58%), Grad Zagreb 5,38% (2012: 3,85%), Zagrebački holding 4,95% (2012: 6,29%),

štampanje dokumenata 0,14% (2012: 0,57%), ostale usluge 0,43% (2012: 0,28%) te ostali

prihodi 2,50% (2012: 4,43%).

2013A UKUPNO TIJELA DRŽAVNE UPRAVE

B UKUPNI GRAD ZAGREB

C ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o.

D ŠTAMPANJE DOKUMENATA

E OSTALE USLUGE (V.Gorica, Jastrebarsko...)

F OSTALI PRIHODI

102

3.3. RASHODI PO VRSTI

Rashodi prema vrsti su kako slijedi:

Re

d. Naziv Ostvarenje Plan Ostvarenje Index Index

br. 2012 2013 2012 5/3 5/4

1 2 3 4 5 6 7

1.

Povećanje

vrijednosti

zaliha

proizvodnje

-14.191.392 -9.000.000 -31.843.901 224,39 353,82

2. Materijalni

troškovi 60.265.101 87.084.740 74.781.374 124,09 85,87

3. Troškovi osoblja 90.468.742 80.000.000 86.059.596 95,13 107,57

4. Amortizacija 32.100.364 30.000.000 39.565.207 123,25 131,88

5. Ostali troškovi

poslovanja 6.896.220 6.749.875 5.434.534 78,80 80,51

6. Rezerviranja 3.161.639 2.700.000 2.445.091 77,34 90,56

7. Ostali poslovni

rashodi 74.400 102.000 20.456.748

27.495,63

20.055,64

8. Financijski

rashodi 1.236.258 363.385 1.336.551 108,11 367,81

UKUPNO 180.011.332 198.000.000 198.235.200 110,12 100,12


-50.000.000

0

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

Ostvarenje 2012

Plan 2013

Ostvarenje 2013

103

Struktura troškova je prikazana u sljedećoj tabeli:

R

B Naziv Ostvarenje 2012 % Plan 2013 %

Ostvarenje

2013 %

1 2 3 4 4 6 5 6

1 Materijalni troškovi 60.265.101 31,03% 87.084.740 42,07% 74.781.374 32,50%

2 Troškovi osoblja 90.468.742 46,58% 80.000.000 38,65% 86.059.596 37,40%

3 Amortizacija 32.100.364 16,53% 30.000.000 14,49% 39.565.207 17,20%

4 Ostali troškovi

poslovanja 6.896.220 3,55% 6.749.875 3,26% 5.434.534 2,36%

5 Financijski rashodi 1.236.258 0,64% 363.385 0,18% 1.336.551 0,58%

6 Rezerviranja 3.161.639 1,63% 2.700.000 1,30% 2.445.091 1,06%

7 Ostali poslovni

rashodi 74.400 0,04% 102.000 0,05% 20.456.748 8,89%

Ukupno troškovi 194.202.724 100% 207.000.000 100% 230.079.101 100%

8 Povećanje vrijednosti

zaliha proizvodnje -14.191.391 -9.000.000 -31.843.901

UKUPNO 180.011.332 198.000.000 198.235.200

3.3.1. Struktura materijalnih troškova poslovanja U strukturi materijalnih troškova prve četiri stavke učestvuju s 81,34% ukupnog iznosa tih

troškova. Radi se o uslugama/troškovima koji su usko povezani s osnovnom djelatnošću

Društva. Njihovo relativno učešće je veće od planiranog (76,99%) iz razloga što su usluge na

izradi proizvoda značajno prebacile plan zbog vanrednih potreba vezanih uz prilagodbu IS

Carinske uprave propisima EU (ipak ukupno njihovo ostvarenje je manje od plana za gotovo

10%). Još je samo stavka sirovina i materijala iznad planiranog iznosa (povećane potrebe

printeraja i materijala za izbore su glavni uzrok ovakvom ostvarenju). Sve ostale stavke su

ispod planiranih vrijednosti.

104

R

B Naziv

Ostvarenje

2012 Plan 2013

Ostvarenje

2013

Index

5/3

Index

5/4

1 2 3 4 5 6 7

1 Zakupnine i najamnine

softwarea 22.231.930 26.000.000 23.617.497 106,23 90,84

2 Usluge na izradi proizvoda 3.719.056 9.000.000 16.596.329 446,25 184,40

3 Održavanje podataka i

softwarea 11.933.159 15.500.000 11.041.163 92,53 71,23

4 Održavanje materijalne imovine 9.751.223 16.540.000 9.573.784 98,18 57,88

5 Energija 3.454.932 4.400.000 3.424.077 99,11 77,82

6 Sirovine i materijal 1.788.290 1.745.000 2.429.923 135,88 139,25

7 Intelektualne usluge 1.602.954 6.410.000 2.093.413 130,60 32,66

8 Komunalne usluge i naknade 1.872.524 1.916.240 1.855.743 99,10 96,84

9 Pošta i telekomunikacije 1.367.392 1.826.000 1.512.297 110,60 82,82

10 Čišćenje 901.317 700.000 646.327 71,71 92,33

11 Čuvanje imovine 631.244 600.000 491.049 77,79 81,84

12 Premije osiguranja 207.233 350.000 230.377 111,17 65,82

13 Promidžba i reklama 132.533 350.000 181.889 137,24 51,97

14 Sitni inventar i autogume 171.899 100.000 122.892 71,49 122,89

15 Materijal i dijelovi za

održavanje 293.719 900.000 85.401 29,08 9,49

16 Ostalo 205.696 747.500 879.213 427,43 117,62

UKUPNO 60.265.101 87.084.740 74.781.374 124,09 85,87


0

5000000

10000000

15000000

20000000

25000000

30000000

2

Zaku

pn

ine

i naj

man

ine

Usl

uge

na

izra

di …

Od

ržav

anje

po

dat

aka …

Od

ržav

anje

…

Ener

gija

Siro

vin

e i m

ater

ijal

Inte

lekt

ual

ne

usl

uge

Ko

mu

nal

ne

usl

uge

i …

Po

šta

i …

Čiš

ćen

je

Ču

van

je im

ovi

ne

Pre

mije

osi

gura

nja

Pro

mid

žba

i rek

lam

a

Sitn

i in

ven

tar

i …

Mat

erija

l i d

ijelo

vi z

a …

Ost

alo

Ostvarenje 2012

Plan 2013

Ostvarenje 2013

105

3.3.2. Troškovi osoblja

Troškove osoblja 2013. godine u ukupnom iznosu 86.059.596 kn (2012: 90.468.742 kn) čine:

� bruto troškovi plaća i naknada u iznosu 76.906.956 kn (2012: 73.311.378 kn) i

� bruto stimulativne otpremnine u iznosu 9.152.640 kn (2012: 17.157.364 kn).

Uprava Društva je u svezi isplate stimulativnih otpremnina uputila Upit Ministarstvu

financija, uz koji je priložila usporedni obračun vrijednosti neto otpremnina i procijenjenu

vrijednost neto plaća za rad u sljedećih 5 godina.

Prema mišljenju Ministarstva financija od 24. prosinca 2012. godine, ukoliko bi se isplatom

ovih otpremnina ostvarile uštede na plaćama, kako je navedeno u prilogu upita, a koje bi se

odrazile na smanjenje troškova osoblja, potrebno je provesti svu propisanu proceduru, a

osobito voditi računa o sadašnjoj gospodarskoj situaciji i nužnosti racionalizacije poslovanja.

Red

. Naziv Ostvarenje Plan Ostvarenje Index Index

br. 2011 2012 2012 5/3 5/4

1 2 3 4 5 6 7

1. Plaća i naknade plaće 46.949.686 41.650.000 46.021.550 98,02 110,50

2.

Doprinosi iz i na plaće,

porez, prirez 43.519.056 38.350.000 40.038.046 92,00 104,40

Ukupno troškovi 90.468.742 80.000.000 86.059.596 95,13 107,57


0

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

60.000.000

70.000.000

80.000.000

90.000.000

100.000.000

Plaća i naknade plaće Doprinosi iz i na plaće, porez, prirez

Ukupno trošlkovi

Ostvarenje 2012

Plan 2013

Ostvarenje 2013

106

3.3.3. Ostali troškovi poslovanja

RB Naziv Ostvarenje

2012 Plan 2013

Ostvarenje

2013

Index

5/3

Index

5/4

1 2 3 4 5 6 7

1 Prijevoz s posla i na posao 2.255.442 2.350.000 1.853.171 82,16 78,86

2 Otpremnine za odlazak u mirovinu 176.000 0 32.000 18,18 #DIV/0!

3 Troškovi reprezentacije 268.001 350.000 336.410 125,53 96,12

4 Dnevnice i troškovi prijevoza na

službenom putu 432.629 550.000 616.824 142,58 112,15

5 Naknade članovima NO 186.864 190.000 196.989 105,42 103,68

6 Jubilarne nagrade, regres, naknade

za Uskrs i sl. 1.362.446 1.400.000 363.888 26,71 25,99

7 Donacije 73.750 100.000 78.513 106,46 78,51

8 Troškovi stručnog obrazovanja 1.097.254 1.500.000 1.199.490 109,32 79,97

9 Stipendije studentima i nagrade

učenicima 4.792 10.000 4.816 100,51 48,16

10 Ispravak vrijednosti vlastitog

softwarea 0 0 20.376.767 #DIV/0! #DIV/0!

11 Ostalo (članarine, doprinosi,

potpore, i sl.) 1.113.442 401.875 832.413 74,76 207,13

UKUPNO 6.970.620 6.851.875 25.891.282 371,43 377,87


U 2013. godini napravljena je procjena utrživosti softwarea napravljenog u vlastitoj režiji.

Onaj software za koji se razumno može pretpostaviti da nije utrživ je ispravljen u cijelosti.

107

3.4. POTRAŽIVANJA

Nenaplaćena potraživanja za isporučene usluge APIS IT d.o.o. u razdoblju I.-XII. 2013. iznose

41.064.866 kune. Nenaplaćene obveze prema dobavljačima iznose 9.983.227 kuna.

3.4.1. Potraživanja od kupaca

RB Naziv Ostvarenje

2012

Ostvarenje

2013 Index

1 2 3 4 5

1. Porezna uprava 12.807.467 12.797.423 99,92

2. Grad Zagreb 8.639.907 8.201.799 94,93

3. Carinska uprava 7.279.409 6.019.491 82,69

4. Državna geodetska uprava 1.305.662 3.964.720 303,66

5. Ministarstvo pravosuđa 1.112.230 1.705.365 153,33

6. ZGH, Podružnica GSKG 2.403.553 1.087.138 45,23

7. Gradski ured za katastar i godetske

poslove - 600.000

8. Vodoopskrba i odvodnja 3.330.349 484.024 14,53

9. ZGH, Podružnica Čistoća 2.162.359 416.853 19,28

10

. Zagrebački Holding 1.282.328 278.353 21,71

11

. Ministarstvo Uprave - 259.430

12

. Regos 117.799 78.125 66,32

13

. Ostalo 623.803 312.159 50,04

UKUPNO: 41.064.866 36.204.880 88,17


Društvo na 31.12. 2013 godine nije imala dospjelih, a nenaplaćenih potraživanja, osim tri

mala iznosa ukupno manja od 10.000 kuna koja su nenaplativa i ispravljena. Veći iznos od

Grada Zagreba je zbog toga što je konačan sporazum o ukupnim potraživanjima APIS IT-a za

2013. godinu postignut pod kraj godine. Sva ostala potraživanja se odnose na račune za

mjesec prosinac 2013. godine.

108

3.5. IZVJEŠTAJ O PROMJENI KAPITALA

Redn

i

broj

Pozicija Temeljni

kapital

Ostale

rezerve

Zadržana

dobit

Dobit tekuće

godine Ukupno

Stanje 01.01.2012 238.800.000 2.964.559 39.094.567 14.869.638 295.728.764

1. Prijenos u

zadržanu dobit - - 14.869.638 (14.869.638) -

2. Dobit razdoblja - - - 15.984.625 15.984.625

Stanje 01.01.2013. 238.800.000 2.964.559 53.964.205 15.984.625 311.713.389

1. Prijenos u

zadržanu dobit - - 15.984.625 (15.984.625) -

2. Dobit razdoblja - - - 17.295.529 17.295.529

Stanje 31.12.2013. 238.800.000 2.964.559 69.948.830 17.295.529 329.008.918


U gornjem prikazu su zadržane dobiti 01.01.2012. povećane u iznosu od 25.696.270 kn i

dobit 2012. godine u iznosu od 7.869.543 kn kao rezultat ispravaka grešaka iz prethodnih

razdoblja.

0

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

300.000.000

Temeljni kapital Ostale rezerve Zadržana dobit Dobit tekuće godine

2012

2013

109

3.6. UKUPNA OCJENA POSLOVANJA

Rezultati poslovanja (u kunama) I – XII 2012 I – XII 2013 % promjene

2013/2012

Ukupan prihod 199.879.056 219.073.727 9,60%

Ukupan rashod 179.771.936 197.612.661 9,92%

EBITDA prije jednokratnih stavki 48.914.759 58.314.408 19,22%

Jednokratne stavke 12.146.164 9.152.364 -24,65%

EBITDA nakon jednokratnih stavki 61.060.923 67.466.772 10,49%

EBIT (dobit iz redovnog poslovanja) 16.814.396 18.749.202 11,51%

Neto dobit 15.984.624 17.295.528 8,20%

Marža EBITDA-e prije jednokratnih stavki 33,40% 37,21% 11,40%

Marža EBITDA-e nakon jednokratnih stavki 47,23% 45,72% -3,20%

Marža EBIT-a 8,41% 8,56% 1,74%

Marža neto dobiti 8,00% 7,89% -1,28%

Bilanca (u kunama) 31.12.2012 I – XII 2013 % promjene

2013/2012

Dugotrajna imovina 100.583.024 90.338.737 -10,18%

Kratkotrajna imovina 256.201.408 281.795.958 9,99%

UKUPNO IMOVINA 356.784.432 372.134.695 4,30%

Kapital i rezerve 311.713.389 329.008.918 5,55%

Dugoročne obveze i rezerviranja 12.586.447 9.626.118 -23,52%

Kratkoročne obveze 32.484.596 33.499.658 3,12%

UKUPNO KAPITAL I OBVEZE 356.784.432 372.134.694 4,30%

Rentabilnost poslovanja 5,32% 5,39% 1,29%

Koeficijent tekuće likvidnosti 13,69 9,37 -32,56%

Koeficijent zaduženosti 0,07 0,09 28,57%

Trajanje naplate potraživanja u danima 86,7 63,03 -27,3%

Uloženi kapital 238.800.000 238.800.000 0,00%

Rezerve bez dobiti tekuće godine 56.928.410 72.913.389 28,08%

Angažirani kapital (bez dobiti tekuće godine) 295.728.410 311.713.389 5,41%

Dobit na uloženi kapital 6,69% 7,24% 8,20%

Dobit na angažirani kapital 5,41% 5,55% 2,65%


110

Naprijed navedeni pokazatelji naglašavaju specifičnosti Društva:

� relativno niska rentabilnost vlastitog kapitala što je posljedica izrazito velikog iznosa

kapitala (Društvo nije koristilo tuđi kapital zbog visoke likvidnosti)

� visoka likvidnost,

� relativno spora, ali sigurna naplata,

� profitabilno poslovanje je relativno nisko u odnosu na kapital, ali je to prvenstveno

posljedica visokog kapitala nego niskih marži

� društvo nema drugih dugovanja osim tekućih komercijalnih nedospjelih dugova

Iz tablice financijskih pokazatelja poslovanja može se zaključiti da je APIS IT tijekom 2013. bio

likvidan i solventan, višak novca bio je plasiran u banke, pozorno praćenje naplate rezultiralo

je dobrim odnosom potraživanja i naplate uzimajući u obzir trenutnu situaciju u Republici

Hrvatskoj, što je utjecalo na visoku financijsku stabilnost.

Tijek poslova i stanje APIS IT-a prikazani su kroz financijska izvješća i bilješke te kroz

promjene strukture prihoda i rashoda i stanja imovine i izvora.

APIS IT nema podružnice.

APIS IT nema sudskih sporova.

Uzimajući u obzir naprijed rečeno, može se zaključiti da je poslovanje APIS IT-a u 2013. bilo

uspješno, a rezultati vrlo dobri, a sve u skladu s trenutnom situacijom u Republici Hrvatskoj.

Utjecaje krize koja je započela krajem 2008., a koja se nastavlja u 2013. namjeravamo

pozorno pratiti tijekom 2014. sljedećim mjerama:

� pozornim praćenjem operativnih troškova

� učinkovitim praćenjem poslovnih procesa

� fokusiranjem na upravljanje rizicima u skladu s poslovnom politikom APIS IT-a

� pomnim praćenjem troškova svakog projekta uz definiranje pripadajuće korisničke

tehnologije

� zahtjev za novom investicijom treba obrazložiti s procjenom rizika te detaljno analizirati i

preispitati

� praćenjem stanja tržišta u cilju iskorištavanja poslovne prilike,

� te daljnjim otvaranjem mogućnosti pretpristupnih fondova EU.

111

Uvjereni smo da ćemo s gore navedenim mjerama uspješno realizirati postavljene ciljeve iz

Plana poslovanja za 2014. te poboljšati nivo ostvarenih rezultata iz 2013. godine.

Hrvoje Somun

Predsjednik Uprave APIS IT-a

REALIZACIJA PLANA POSLOVANJA ZA 2013. GODINU lipanj 2014.

112

Documents

Realizacija plana poslovanja za 20 13. godinu - APIS ITfile/Godisnje_izvjesce_2013-realizacija_plana_poslovanja.pdf · novi sustav omogućio da se svi dokumenti iz državnih matica