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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES (ROF 2019)
San Jerónimo, 2019.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
ÍNDICE GENERAL
INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………………………5
TÍTULO PRIMERO…………………………………………………………………………………………….6
DISPOSICIONES GENERALES…………………………………………………………………………….6
TÍTULO SEGUNDO…………………………………………………………………………………………..11
DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS ÓRGANOS Y
UNIDADES ORGÁNICAS……..………………………………………………………………………….….11
CAPITULO I……………………………………………………………………………………………………11
ESTRUCTURA ORGÁNICA…………………………………………………………………………………11
CAPÍTULO II………………………………………………………………………………………………..…13
DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO………………………………………………………………………13
DEL CONCEJO MUNICIPAL………………………………………………………………………………..13
DE LA ALCALDÍA……………………………………………………………………………………………..14
CAPÍTULO III………………………………………………………………………………………………….16
DE LOS ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN……………………………………………………………….16
DE LA GERENCIA MUNICIPAL……………………………………………………………………………..16
CAPITULO IV………………………………………………………………………………………………..…19
DE LOS ÓRGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACIÓN……………………………………….....19
DEL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL………………………………………………19
DEL COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN DEL PVL …………………………………………………………..20
DE LA PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL DISTRITAL…………………….………............................21
DE LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES Y COMUNALES………………………………………...22
DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA…………………………………………........22
CAPÍTULO V………………………………………………………………………………………………..….23
DEL ÓRGANOS DE CONTROL……………………………………………………………………………...23
DEL ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL……………………………………………………….….23
CAPÍTULO VI…………………………………………………………………………………………………..25
DEL ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL………………………………………………………………...…25
DE LA PROCURADURÍA PUBLICA MUNICIPAL……………………………………………………….....25
CAPÍTULO VII…………………………………………………………………………………………….…....27
ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO……………………………………………………………………....…27
DE LA DIRECCIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA…………………………………………………………….27
DE LA DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIÓN……………...….28
DE LA OFICINA DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES (OPMI)…………………..30
CAPÍTULO VIII…………………………………………………………………………………………..….….32
ÓRGANOS DE APOYO…………………………………………………………………………………...…..32
DE LA OFICINA DE SECRETARIA GENERAL……………………………………………………………32
DE LA UNIDAD DE TRÁMITE DOCUMENTARIO…………………………………………………..……..34
DE LA UNIDAD DE ARCHIVO CENTRAL……………………………………………………………….….35
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
DE LA UNIDAD DE RELACIONES PÚBLICAS Y PROTOCOLO………………………………...………36
DE LA UNIDAD DE REGISTRO CIVIL………………………………………………………………………37
DE LA DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS………………………………...…………….38
DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS………………………………………………………………40
DE LA UNIDAD DE LOGÍSTICA………………………………………………………………………..........42
DE LA UNIDAD DE ADQUISICIONES….……………………………………………………………..........43
DE LA UNIDAD DE ALMACÉN CENTRAL……………………………………………………………….....44
DE LA UNIDAD DE TESORERÍA………………………………………………………………………….....45
DE LA UNIDAD DE CAJA……….………………………………………………………………………........46
DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD………………………………………………………………..……….47
DE LA UNIDAD DE CONTROL PATRIMONIAL…………………………………………………….……....48
DE LA UNIDAD DE INFORMÁTICA…………………………………………………………………………..49
DE LA DIRECCIÓN DE DEFENSA CIVIL……………………………………………………………………50
CAPÍTULO IX…………………………………………………………………………………………….......…52
DE LOS ÓRGANOS DE LÍNEA……………………………………………………………………….…........52
DE LA SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL………………………………...…….52
DE LA UNIDAD DE OBRAS PUBLICAS……………………………………………………………….……..54
DE LA UNIDAD DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS PUBLICAS….………….…….…….55
DE LA UNIDAD FORMULADORA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS…………………………….….…….57
DE LA UNIDAD DE CATASTRO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL…………………………….….....58
DE LA UNIDAD MAQUINARIA Y EQUIPO MECÁNICO. ………………………………………….….……60
DE LA SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL……………………….....……..61
DEL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO ECONÓMICO……………………………………….……….62
DE LA UNIDAD DE PROMOCIÓN DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA…………………………….63
DE LA UNIDAD DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y SANIDAD ANIMAL…………………………..64
DEL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO SOCIAL. …………………………………..…………...........66
DE LA UNIDAD LOCAL DE EMPADRONAMIENTO - ULE………..…………………..………………......68.
DE LA UNIDAD DE PROGRAMA DE VASO DE LECHE – PVL…………………………………….........68
DE LA UNIDAD DE PROTECCIÓN DE LA FAMILIA – DEMUNA…………………………………….......70
DE LA OFICINA MUNICIPAL DE ATENCIÓN A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD –
OMAPED………………………………………………………………………………………………………....72
DE LA UNIDAD DE CIAM. …………………………………………………………….….............................72
DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE………………………………....…..73
DE LA SUB GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES. ………………………….……..75
DE LA UNIDAD DE SERVICIO DE LIMPIEZA, PARQUES Y JARDINES. ……….…………………......76
DE LA UNIDAD DE SEGURIDAD CIUDADANA Y SERENAZGO. ………………………………….…....78
DE LA UNIDAD DE ÁREA TÉCNICA MUNICIPAL………………………………………………….….…...79
DE LA UNIDAD DE LA POLICÍA MUNICIPAL…………………………………………………………….…80
DE LA UNIDAD DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL……………………… …….….…..81
DE LA UNIDAD DE TRANSPORTE Y SEGURIDAD VIAL……………………………………………........81
DE LA UNIDAD DE SERVICIOS MUNICIPALES……………………………………………………………83
DE LA SUB GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Y RENTAS…………………….…......84
DE LA UNIDAD DE FISCALIZACIÓN………………………………………………………………….……..86
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
DE LA UNIDAD DE EJECUCIÓN COACTIVA………………………………………………………….….87
DE LA UNIDAD DE ORIENTACIÓN, REGISTRO Y RECAUDACIÓN TRIBUTARIA..………….….…88
TITULO TERCERO…………………………………………………………………………………………...90
RÉGIMEN LABORAL Y ECONÓMICO……………………………………………………………………..90
RÉGIMEN LABORAL………………………………………………………………………………………....90
RÉGIMEN ECONÓMICO…………………………………………………………………………................90
TITULO CUARTO…………………………………………………………………………………………..…91
RELACIONES INTERINSTITUCIONALES………………………………………………………………...91
TITULO QUINTO………………………………………………………………………………………….…..92
DEL ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL……………………………………………………………..........92
TITULO SEXTO………………………………………………………………………………………............93
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, …………………………………………………… …….……93
TITULO SÉPTIMO………………………………………………………………………………… ………...94
DISPOSICIONES TRANSITORIAS……………………………………………………………. …...……..94
TÍTULO OCTAVO………………………………………………………………………………… … ……...95
DISPOSICIONES FINALES………………………………………………………………………...…….…95
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
INTRODUCCIÓN
En los procesos de Modernización de la Gestión Pública, es necesario impulsar un eficiente diseño de la
estructura de la organización de funciones; para promover la eficiencia y eficacia en su uso de los sistemas
administrativos, todo ello con la finalidad de lograr los resultados esperados de la gestión pública en
beneficio del ciudadano.
El presente Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo es el
documento técnico normativo de gestión institucional que formaliza la estructura orgánica de la
municipalidad orientado al esfuerzo corporativo y al logro de su misión, visión y objetivos.
El ROF constituye una de las herramientas más importantes para la adecuada Gestión Administrativa de
una entidad pública, como documento que ordena las funciones a su cargo, conteniendo su estructura
orgánica, así como las funciones generales y específicas de cada una de sus órganos y unidades
orgánicas.
Por lo tanto el presente Reglamento de Organización y Funciones (ROF), propende a sistematizar y
modernizar paulatinamente la Administración Municipal y lograr los lineamientos de política de la actual
gestión edil, realizando una reforma organizacional de la estructura administrativa para poder cumplir con
los objetivos y metas trazadas por la presente Administración.
El presente documento consta de 08 Títulos, 09 Capítulos, 58 Sub Capítulos, 200 Artículos, 08
Disposiciones Complementarias, 01 Disposición Transitoria y 02 Disposiciones Finales.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1º. - CONTENIDO:
El Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo, es un
documento técnico normativo de Gestión Institucional que formaliza la estructura orgánica de la entidad
orientado al esfuerzo institucional y al logro de su misión, visión y objetivos que contienen las funciones
generales de la entidad y las funciones específicas de los órganos y unidades orgánicas, y establece sus
relaciones y responsabilidades. Acorde con los criterios de diseño y estructura de la administración pública
que establece la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
ARTÍCULO 2º. - OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
La Municipalidad Distrital de San Jerónimo cuenta con los siguientes objetivos estratégicos:
1. Institucional: Fortalecer al Estado de Derecho o través de una gestión de gobierno participativo, promoviendo La gobernabilidad y la participación ciudadana para la gestión integral del desarrollo, modernizar la administración y gestión operativa, planificación y control del gasto responsable, así como la recaudación efectiva y fiscalización justa.
2. Social: La educación con cultura y valores; promoción, prevención y atención primaria de la salud, promover servicios complementarios para el mejoramiento de lo calidad de vida así como el desarrollo de actividades culturales y el deporte recreativo para todas las edades
3. Económico: una economía productiva, competitivo y diversificada y oportunidades para el desarrollo económico de los Pymes y Mypes; que proporcione bienestar a toda la población o través de planes de desarrollo económico local aprobados en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo, así como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad de género.
4. Ambiental: Promover la gestión sostenible de los recursos naturales como el suelo, agua, flora, fauna, biodiversidad, con la finalidad de integrar la lucha contra la degradación ambiental. El fortalecimiento y consolidación de un distrito limpio y saludable, modernizando parques y mejoramiento de áreas verdes, manteniendo el mobiliario urbano óptimo y seguro; medio ambiente certificado y saludable, desarrollando planes programas y proyectos de saneamiento urbano sostenible.
ARTÍCULO 3º. - ALCANCE Y APROBACIÓN:
El presente Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo
comprende y rige a todos los órganos que conforman la Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital
de San Jerónimo, conforme lo establece el Inc. 3, Art.9° de la Ley Nº 27972. El ámbito territorial sobre el
que ejerce competencia el presente Reglamento es la jurisdicción del distrito de San Jerónimo,
Departamento de Apurímac, su aprobación corresponde al Concejo Municipal.
ARTÍCULO 4º. - BASE LEGAL:
La base legal en que se sustenta el Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Distrital
de San Jerónimo es el siguiente:
1. Constitución Política del Estado.
2. Ley Nº 27444 – Ley de Procedimiento Administrativo General.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
3. Ley Nº 27658 – Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
4. Ley N° 27680 – Ley de Reforma de la Constitución.
5. Ley Nº 27783 – Ley de Bases de la Descentralización.
6. Ley N° 27785 – Ley del Sistema Nacional de Control
7. Ley Nº 27806 – Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
8. Ley N° 27815 – Ley de Ética de la Función Pública.
9. Ley N° 27933 – Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
10. Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades.
11. Ley N° 28112 – Ley Marco del Sistema de Administración Financiera.
12. Ley N°28175 – Ley Marco del Empleo.
13. Ley N° 28212 – Ley que Regula Ingresos de Altos Funcionarios y Autoridades.
14. Ley N° 28411 – Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
15. Ley N° 28693 – Ley del Sistema Nacional de Tesorería.
16. Ley N° 28708 – Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad.
17. Ley N° 29029 – Ley de la Mancomunidad Municipal.
18. Ley N° 29332 – Ley del Plan de Incentivo a la Mejora de la Gestión Municipal.
19. Ley N° 29465 – Ley del Programa de Modernización Municipal.
20. Ley de Presupuesto para el Ejercicio 2019.
21. Decreto Legislativo N° 276 – Ley de Bases de la Carrera Administrativa
22. Decreto Legislativo N°1057 – Ley del Régimen Laboral Especial de CAS.
23. Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, Decreto Supremo que apueba los lineamientos de organización
del estado.
24. Directiva N° 001-2018-PCM/SGP, Directiva que regula el sustento Tecnico y Legal de Proyectos
Normativos en materia de Organización, Estructura y Funcionamiento del Estado
ARTÍCULO 5 º. - NATURALEZA:
La Municipalidad Distrital de San Jerónimo, es la máxima instancia de Gobierno Local que emana
de la voluntad popular con personería jurídica de Derecho Público, goza de autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos municipales de su competencia dentro de su
jurisdicción, aplicando las leyes y disposiciones que regulan las actividades y funcionamiento del Sector
Público Nacional, con facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con
sujeción al ordenamiento jurídico.
ARTÍCULO 6º. - FINES:
La Municipalidad Distrital de San Jerónimo, como Gobierno Local que representa al vecindario, promueve
adecuadamente la prestación de los servicios públicos y el desarrollo integral, sostenible y armónico
dentro de su jurisdicción, para cumplir con dicho rol cuenta con los siguientes fines:
1. Promover el desarrollo económico local, con incidencia en la actividad agropecuaria, turismo
y micro empresa, a través de Planes de Desarrollo Local en armonía con las políticas y planes locales,
regionales y nacionales.
2. Promover el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad que comprende
programas y servicios sociales.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
3. Brindar servicios públicos de calidad y de esta manera propiciar las mejores condiciones de vida
de la población del distrito.
4. Promover las relaciones interinstitucionales entre los tres niveles de gobierno, donde debe
primar la cooperación y coordinación, sobre la base del principio de subsidiariedad.
5. Promover la participación ciudadana a través de la implementación del Comité de Gestión Local,
Consejo de Desarrollo Distrital, Comités de Gestión, Junta de Vecinos y otras formas de organización
vecinales.
6. Impulsar un modelo de Gestión Municipal Moderna, transparente, eficiente y participativa acorde
a los nuevos sistemas de administración municipal.
7. Promover el buen uso de tiempo libre en la niñez y juventud impulsando la práctica del deporte
y la recreación.
8. Promover la mejora y garantizar el acceso a la atención de salud básica especialmente de la
población de escasos recursos, concertado con las redes sociales y gestionar con calidad los
programas orientados a la mejora de la nutrición de la población vulnerable y en extrema pobreza.
9. Mejorar las condiciones de la prestación del servicio de saneamiento básico urbano y rural.
ARTÍCULO 7º.- COMPETENCIA:
La Municipalidad Distrital de San Jerónimo según en el Artículo 195° de la Constitución Política del Estado
y en el Artículo 73º de la Ley Nº 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades”, tiene competencia en las
siguientes materias:
1. Organización del Espacio Físico – Uso del Suelo.
2. Servicios Públicos Locales.
3. Protección y Conservación del Ambiente.
4. En materia de desarrollo y economía local.
5. En materia de participación vecinal.
6. En materia de servicios sociales locales.
7. En prevención, rehabilitación y lucha contra el consumo de drogas.
A su vez le corresponde a la Municipalidad Distrital del San Jerónimo, ejercer las competencias exclusivas
y compartidas señaladas en las leyes mencionadas.
a) Competencias Exclusivas:
1. Planificar y promover el desarrollo social, urbano y rural del distrito, y ejecutar los planes
correspondientes.
2. Normar la zonificación, urbanismo, acondicionamiento territorial y asentamientos humanos.
3. Administrar y reglamentar los servicios públicos locales destinados a satisfacer necesidades
colectivas de carácter distrital.
4. Formular y aprobar el Plan Estratégico de Desarrollo Económico Social Concertado.
5. Regular el otorgamiento de Licencias, así como las acciones de fiscalización de las municipalidades
distritales, conforme a lo dispuesto en los numerales del 1.4.1 al 1.4.7 del Artículo 79° de la Ley
Orgánica de Municipalidades.
6. Regular y controlar en materia de saneamiento, salubridad y salud en el ámbito del distrito.
7. Normar en materia de tránsito viabilidad y transporte público a nivel distrital.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
8. Regular el acopio, distribución, almacenamiento y comercialización de alimentos y bebidas, así
como el comercio ambulatorio.
9. Normar los servicios de serenazgo a nivel distrital y de Centros Poblados para brindar seguridad
ciudadana.
10. Aprobar y facilitar los mecanismos y espacios de participación, concertación y fiscalización de la
comunidad en la gestión municipal.
11. Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad y proponer las iniciativas
legislativas correspondientes.
12. Otras que se deriven de sus atribuciones y funciones propias, y las que señale la Ley.
b) Competencias Compartidas:
1. Ejecutar y/o supervisar las obras públicas de carácter multidistrital de su ámbito de gobierno.
2. En el sector educación, participar en la gestión educativa conforme lo determine la Ley de la
materia.
3. Gestionar la atención primaria en Salud.
4. Promover la cultura, el turismo, la recreación y los deportes.
5. Preservación y administración de las reservas y áreas naturales protegidas locales, la defensa y
protección del ambiente.
6. Coordinar con la Policía Nacional del Perú, y las municipalidades distritales, el servicio de serenazgo
y seguridad ciudadana.
8. Promover la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos e históricos ubicados
en su jurisdicción.
9. Controlar y supervisar el transporte colectivo, circulación y el tránsito urbano en su jurisdicción
10. Promover Programas Municipales de Vivienda para las familias de bajos recursos y renovación
urbana.
11. Ejecutar y administrar programas sociales cuando las municipalidades distritales de su jurisdicción
no puedan asumir dicha función.
12. Administrar y reglamentar en materia de residuos sólidos en el ámbito del distrito.
13. Otras que se le deleguen o asignen conforme a ley.
ARTÍCULO 8º.- FUNCIONES:
La Municipalidad Distrital de San Jerónimo tiene las siguientes funciones generales y específicas:
a) Funciones generales:
1. Elaborar y aprobar normas de alcance local, regulando los servicios de su competencia.
2. Diseñar políticas, prioridades, estrategias, programas y proyectos que promuevan el desarrollo
local de manera concertada y participativa, conforme a la Ley de Bases de Descentralización y a
la Ley Orgánica de Municipalidades.
3. Organizar, dirigir y ejecutar los recursos financieros, bienes, activos y capacidades humanas
necesarios para la gestión local, con arreglo a los sistemas administrativos nacionales.
4. Incentivar y apoyar a las actividades del sector privado nacional y extranjero, orientados al impulso
del desarrollo de los recursos regionales, creando los instrumentos necesarios para tal fin.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
5. Fiscalizar la gestión administrativa local, el cumplimiento de normas los planes locales y la calidad
de los servicios, fomentando la participación de los ciudadanos de manera individual o colectiva.
b) Funciones específicas:
1. Aprobar su organización interna y su presupuesto institucional conforme a la Ley de Gestión
Presupuestaria del Estado y las Leyes Anuales de Presupuesto.
2. Planificar y promover el desarrollo urbano y rural de su circunscripción, y ejecutar los planes
correspondientes.
3. Normar la zonificación, urbanismo, acondicionamiento territorial y asentamientos humanos.
4. Administrar y reglamentar los servicios públicos locales destinados a satisfacer necesidades
colectivas de carácter Distrital.
5. Formular y aprobar el plan de desarrollo local concertado del Distrito.
6. Ejecutar y supervisar la obra pública de carácter local.
7. Aprobar y facilitar los mecanismos y espacios de participación, concertación y fiscalización de la
comunidad en la gestión municipal.
8. Crear, modificar, suprimir o exonerar sus contribuciones, arbitrios y derechos conforme a Ley
Orgánica de Municipalidades.
9. Administrar sus bienes y rentas establecidos en los art. 56° y art.69° de la Ley, N° 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades.
10. Regular el transporte colectivo, la circulación y el tránsito.
11. Contratar con otras entidades públicas y privadas, preferentemente locales, la atención de los
servicios que no administra directamente.
12. Exigir el cumplimiento de sus propias normas, sea con medios propios o con el auxilio de las
Fuerzas Policiales.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
TÍTULO SEGUNDO
DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA,
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS ÓRGANOS
Y UNIDADES ORGÁNICAS
CAPITULO I
ESTRUCTURA ORGÁNICA
ARTÍCULO 09 º.- La Municipalidad Distrital de San Jerónimo, para el cumplimiento de sus funciones
exclusivas y compartidas, cuenta con la siguiente estructura orgánica:
01. ÓRGANOS DE GOBIERNO
01.1. El Concejo Municipal
01.2. Alcaldía
02. ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN
02.1. Gerencia Municipal
03. ÓRGANOS CONSULTIVOS DE COORDINACIÓN Y PARTICIPACIÓN
03.1. El Consejo de Coordinación Local Distrital.
03.2. El Comité de Administración de PVL
03.3. La Plataforma de Defensa Civil Distrital.
03.4. La Junta de Delegados Vecinales y Comunales.
03.5. El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.
04. ÓRGANOS DE CONTROL
04.1. Órgano de Control Institucional
05. ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL
05.1 Oficina de Procuraduría Municipal
06. ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
06.1. DIRECCIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA
06.2. DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIÓN
06.2.1. Oficina de programación multianual de inversiones (OPMI).
07. ÓRGANOS DE APOYO
07.1. OFICINA DE SECRETARIA GENERAL
07.1.1. Unidad de Trámite Documentario.
07.1.2. Unidad de Archivo Central
07.1.3. Unidad de Relaciones Públicas y Protocolo
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
07.1.4. Unidad de Registro Civil
07.2. DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS.
07.2.1. Unidad de Recursos Humanos.
07.2.2. Unidad de Logística
07.2.3. Unidad de Tesorería.
07.2.4. Unidad de Contabilidad
07.2.5. Unidad de Control Patrimonial.
07.2.6. Unidad de Informática
07.3. DIRECCIÓN DE DEFENSA CIVIL.
08. ÓRGANOS DE LÍNEA
08.1. SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
08.1.1. Unidad de Obras Públicas.
08.1.2. Unidad de Supervisión y Liquidación de obras públicas.
08.1.3. Unidad Formuladora de Estudios y Proyectos
08.1.4. Unidad de Catastro y Ordenamiento Territorial
08.1.5. Unidad de Maquinaria y Equipo Mecánico.
08.2. SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL.
08.2.1. Departamento de Desarrollo Económico.
08.2.1.1. Unidad de Promoción de la Micro y Pequeña Empresa
08.2.1.2. Unidad de Desarrollo Agropecuario y Sanidad Animal.
08.2.2. Departamento de Desarrollo Social.
08.2.2.1. Unidad Local de Empadronamiento - ULE
08.2.2.2. Unidad de Programa Vaso de Leche
08.2.2.3. Unidad de Protección de la Familia y DEMUNA.
08.2.2.4. Oficina Municipal de Atención a las Personas con Discapacidad – OMAPED.
08.2.2.5. Unidad de CIAM
08.2.3. Departamento de Educación, Cultura y Deporte.
08.3. SUB GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES
08.3.1. Unidad de Limpieza, Parques y Jardines.
08.3.2. Unidad de Seguridad Ciudadana y Serenazgo.
08.3.3. Unidad de Área Técnica Municipal
08.3.4. Unidad de Policía Municipal
08.3.5. Unidad de Evaluación y Fiscalización Ambiental.
08.3.6. Unidad de Transporte y Seguridad Vial.
08.3.7. Unidad de Servicios Municipales
08.4. SUB GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Y RENTAS
08.4.1. Unidad de Fiscalización.
08.4.2. Unidad de Ejecución Coactiva.
08.4.3. Unidad de Orientación, Registro y Recaudación Tributaria
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
CAPÍTULO II
DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO
SUB CAPÍTULO I
DEL CONCEJO MUNICIPAL
ARTÍCULO 10º. - El Concejo Municipal es el órgano de máximo nivel jerárquico del Gobierno Local,
encargado de promover las políticas públicas tendientes al desarrollo integral del Distrito, con activa
participación de su ciudadanía.
ARTÍCULO 11º.- El Concejo Municipal tiene funciones y atribuciones en materia de planeamiento,
normativas y de regulación, promoción, fiscalización y control. Está conformado por el Alcalde, que
lo preside y el número de regidores determinado por Ley electoral y por voto popular conforme a la Ley
de Elecciones Municipales.
ARTÍCULO 12º.- Las funciones del Concejo Municipal están establecidas en el Artículo 9° de la Ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades siendo los siguientes:
1. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo.
2. Aprobar, monitorear y controlar el Plan De Desarrollo Institucional y el programa de inversiones,
teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y sus Presupuestos
Participativos.
3. Aprobar el régimen de organización interior y funcionamiento del gobierno local.
4. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial, que identifique las áreas urbanas y de expansión
urbana; las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las
áreas de conservación ambiental declaradas conforme a ley.
5. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, la Zonificación de Áreas
Urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos sobre
la base del Plan de Acondicionamiento Territorial.
6. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades.
7. Aprobar el sistema de gestión ambiental local y sus instrumentos, en concordancia con
el sistema de gestión ambiental nacional y regional.
8. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.
9. Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos,
conforme a Ley.
10. Declarar la vacancia o suspensión de los cargos de Alcalde y Regidores.
11. Autorizar los viajes al exterior del país que, en comisión de servicios o representación de la
municipalidad, realicen el Alcalde, los regidores, el gerente municipal y cualquier otro funcionario.
12. Aprobar por ordenanza el Reglamento del Concejo Municipal.
13. Aprobar los proyectos de Ley que en materia de su competencia sean propuestos al Congreso de la
República.
14. Aprobar Norma que garanticen una efectiva participación vecinal.
15. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
16. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos señalados por ley,
bajo responsabilidad.
17. Aprobar el balance y la memoria anual.
18. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios públicos municipales al sector
privado a través de concesiones o cualquier otra forma de participación de la inversión privada
permitida por ley.
19. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad.
20. Autorizar al procurador publico municipal, para que en defensa de los intereses y derechos de la
municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos judiciales contra los funcionarios,
servidores o terceros respecto de los cuales el órgano de control institucional haya encontrado
responsabilidad civil o penal; así como, en los demás procesos judiciales interpuestos contra el
gobierno local o sus representantes.
21. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y servicios públicos, por
mayoría calificada y conforme a Ley.
22. Aprobar la donación o la cesión en uso de bienes muebles e inmuebles de la municipalidad a
favor de entidades públicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes en subasta pública.
23. Aprobar la celebración de convenios de cooperación nacional e internacional y convenios
interinstitucionales.
24. Aprobar las licencias solicitadas por el Alcalde o los regidores, no pudiendo concederse licencias
simultáneamente a un número mayor del 40% (cuarenta por ciento) de los regidores.
25. Aprobar la remuneración del Alcalde y las dietas de los regidores de acuerdo a las normas vigentes.
26. Aprobar el régimen de administración de sus bienes y rentas, así como, el régimen de
administración de los servicios públicos locales.
27. Disponer el cese del gerente municipal cuando exista acto doloso o falta grave.
28. Plantear los conflictos de competencia.
29. Aprobar el Cuadro de Asignación de Personal.
30. Fiscalizar la gestión de los funcionarios de la municipalidad.
31. Aprobar los espacios de concertación y participación vecinal, a propuesta del alcalde, así como
reglamentar su funcionamiento.
32. Las demás atribuciones que le correspondan conforme a Ley.
ARTÍCULO 13º. - El Concejo Municipal, de acuerdo a sus necesidades de organización y
funciones de regulación y fiscalización puede conformar comisiones ordinarias y especiales.
SUB CAPÍTULO II
DE LA ALCALDÍA
ARTÍCULO 14º.- La Alcaldía es el órgano ejecutivo del gobierno local, el Alcalde es el representante
legal de la municipalidad y su máxima autoridad, administrativa y política, es elegido por los ciudadanos
de su jurisdicción mediante el sufragio directo en las elecciones municipales. Sus atribuciones,
derechos y obligaciones están establecidos en los Artículos 20º y 21º de la “Ley Orgánica de
Municipalidades” Ley Nº 27972.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
ARTÍCULO 15º.- Son atribuciones del Alcalde:
1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos.
2. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo Municipal.
3. Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad.
4. Proponer al Concejo Municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos.
5. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación.
6. Dictar decretos y resoluciones de Alcaldía, con sujeción a las leyes y ordenanzas.
7. Dirigir la formulación y someter a aprobación del Concejo el Plan Integral de Desarrollo Sostenible
Local y el programa de inversiones concertado con la sociedad civil.
8. Dirigir la ejecución de los planes de desarrollo municipal.
9. Someter a aprobación del Concejo Municipal, bajo responsabilidad y dentro de los plazos y
modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la República, el Presupuesto Municipal
Participativo, debidamente equilibrado y financiado.
10. Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el concejo municipal no lo apruebe dentro del plazo
previsto en la presente ley.
11. Someter a aprobación del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre del ejercicio presupuestal
siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y la memoria del ejercicio económico fenecido.
12. Proponer al Concejo Municipal la creación, modificación, supresión o exoneración de
contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con acuerdo del Concejo Municipal,
solicitar al Poder Legislativo la creación de los impuestos que considere necesarios.
13. Someter al Concejo Municipal la aprobación del sistema de gestión ambiental local y de sus
instrumentos, dentro del marco del sistema de gestión ambiental nacional y regional.
14. Proponer al Concejo Municipal los proyectos de reglamento interno del mismo, los de personal, los
administrativos y todos los que sean necesarios para el gobierno y la administración municipal.
15. Informar al Concejo Municipal mensualmente respecto al control de la recaudación de los ingresos
municipales y autorizar los egresos de conformidad con la Ley y el presupuesto aprobado.
16. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del Código Civil.
17. Designar y cesar al gerente municipal y, a propuesta de éste, a los demás funcionarios de confianza.
18. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y demás servidores de la municipalidad.
19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del personal de seguridad
ciudadana y la Policía Nacional.
20. Delegar sus atribuciones políticas en un regidor hábil y las administrativas en el gerente municipal.
21. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los Informes de Auditoría.
22. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones.
23. Proponer la creación de empresas municipales bajo cualquier modalidad legalmente permitida,
sugerir la participación accionaría, y recomendar la concesión de obras de infraestructura y servicios
públicos municipales.
24. Supervisar la recaudación municipal, el buen funcionamiento y los resultados económicos y
financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios públicos municipales ofrecidos
directamente o bajo delegación al sector privado.
25. Otorgar los títulos de propiedad emitidos en el ámbito de su jurisdicción y competencia.
26. Nombrar, contratar, sancionar y cesar a los servidores municipales de carrera.
27. Proponer al Concejo Municipal las operaciones de crédito interno y externo, conforme a Ley.
16
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
28. Presidir el comité de defensa civil de su jurisdicción.
29. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecución de obras y prestación de servicios
comunes.
30. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de ser el caso, tramitarlos
ante el Concejo Municipal.
31. Declarar y/o aprobar las nulidades de oficio relativos a las contrataciones de bienes, servicios y obras
en caso corresponda.
32. Aprobar las contrataciones directas para la contratación de bienes, servicios y obras
33. Aprobar las modificaciones contractuales de bienes, servicios y obras en caso sea necesario en
cumplimiento a las normas de contrataciones.
34. Resolver en última instancia administrativa los asuntos de su competencia de acuerdo con el Texto
Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad.
35. Proponer al Concejo Municipal espacios de concertación y participación vecinal.
36. Las demás que le correspondan de acuerdo con ley.
ARTÍCULO 16°.- La Alcaldía cuenta con los siguientes órganos de consulta y coordinación:
1) El Consejo de Coordinación Local Distrital.
2) El Comité de Administración del PVL
3) La Plataforma de Defensa Civil Distrital.
4) La Junta de Delegados Vecinales
5) El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.
CAPÍTULO III
DE LOS ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN
SUB CAPÍTULO I
DE LA GERENCIA MUNICIPAL
ARTÍCULO 17º.- La Gerencia Municipal, es un órgano de alta dirección, responsable de dirigir la gestión
administrativa de la Municipalidad, su función básica es el de planear, organizar, dirigir, coordinar, controlar
y supervisar la ejecución de actividades y proyectos de los órganos de línea, apoyo y asesoramiento; así
como coordinar con los órganos de control, de defensa judicial, órganos desconcentrados y demás
dependencias estructuradas de la municipalidad; encargado de cumplir y hacer cumplir las políticas y
objetivos de desarrollo institucional, socio-económico, local en general y de gestión municipal en particular,
aprobadas por el Concejo Municipal y la Alcaldía.
ARTÍCULO 18º.- La Gerencia Municipal, está a cargo del Gerente Municipal, quien es responsable de la
administración municipal, siendo empleado de confianza a tiempo completo y a dedicación exclusiva;
designado por el Alcalde. Quien además coordina con los órganos descentralizados para evaluar y
mantener informado a los órganos de gobierno, sobre la gestión y rentabilidad de los organismos públicos
descentralizados.
17
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
ARTÍCULO 19º.- Son funciones y atribuciones del Gerente Municipal:
1. Planificar, organizar, dirigir, evaluar, supervisar y controlar las políticas de alta dirección y las acciones
administrativas que le corresponden desarrollar a la Municipalidad Distrital de San Jerónimo.
2. Conducir y ejecutar gerencia las políticas administrativas, financieras, proyectos y participación
vecinal, en lo que le corresponda.
3. Ejercer una administración participativa para innovar, reducir y simplificar procesos y procedimientos,
orientados a una mejor atención al ciudadano.
1. Propiciar y proponer las acciones necesarias para la defensa y cautela de los derechos e
intereses de la municipalidad.
2. Dar cumplimiento y seguimiento a los acuerdos de la sesión de concejo para el logro de los objetivos
priorizados por su dependencia.
3. Proponer al despacho de Alcaldía, proyectos de ordenanzas y acuerdos, que permitan el
cumplimiento de los objetivos institucionales.
4. Coordinar con los órganos de línea la ejecución de los programas y acciones desarrolladas
por cada uno de ellos.
5. Emitir Resoluciones Gerenciales, con sujeción a la Ley.
6. Efectuar el seguimiento, supervisión y control de la ejecución de los proyectos y programas de
inversión, programas sociales y de los actos administrativos.
7. Supervisar el servicio que se otorga a los usuarios de la institución.
8. Supervisar el cumplimiento de los Planes de Desarrollo Municipal.
9. Supervisar los procesos de formulación, ejecución y evaluación del presupuesto de la Municipalidad
evaluar la gestión técnico administrativo de la municipalidad de acuerdo con lo establecido al
Plan Operativo Institucional (POI) y el cumplimiento de los dispositivos legales que norman el
desarrollo de la Institución.
10. Velar por el cumplimiento de los plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de presupuesto
de la República, el Presupuesto Participativo.
11. Proponer al despacho de Alcaldía la creación, modificación, supresión o exoneración de
contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias.
12. Fomentar los procesos de capacitación y entrenamiento permanente del personal.
13. Fomentar la relación de armonía, mantenimiento del orden, moral y disciplina del recurso humano.
14. Elevar al despacho de Alcaldía, oportunamente, los proyectos de reglamentos de personal, los
administrativos y todos los que sean necesarios para el gobierno y la administración municipal.
15. Proponer al despacho de Alcaldía, los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de
sus funciones.
16. Mantener informado al Alcalde de las actividades realizadas en los diferentes órganos de la
Institución.
17. Formular las políticas de administración, control y personal para la institución municipal.
18. Proponer al despacho de Alcaldía la demolición de obras que no cuenten con la correspondiente
licencia de construcción, previo cumplimiento del proceso establecido por Ley.
19. Proponer a la Alcaldía procedimientos y/o servicios para el Texto Único de Procedimientos
Administrativos, (TUPA), Texto Único Ordenado de Tasas (TUOT) y el Cuadro Único de Infracciones
y Sanciones (CUIS).
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
20. Formular y presentar los planes y programas municipales y proponer las estrategias para su puesta
en marcha que impulsen el desarrollo local.
21. Identificar fuentes de financiamiento alternas del tesoro público, que permitan analizar las
posibilidades de inversión de la municipalidad, y efectuar las gestiones del caso.
22. Controlar y evaluar la gestión administrativa, financiera y económica de la municipalidad, mediante el
análisis de los Estados Financieros, el seguimiento de los planes municipales, evaluando la aplicación
de las normas de los sistemas administrativos y disponiendo medidas correctivas.
23. Definir criterios de evaluación económica-financiera de los proyectos.
24. Presentar el Presupuesto Municipal, la Cuenta General del Ejercicio fenecido y la Memoria Anual de
la Municipalidad.
25. Participar en las contrataciones de bienes y servicios u obras de la Municipalidad y controlar sus
modalidades según las normas de contrataciones.
26. Controlar y proponer la recaudación de los ingresos municipales, así como vigilar el destino de los
fondos presupuéstales de conformidad con las normas vigentes.
27. Proponer los proyectos de reglamento y manuales de organización, funciones y procedimientos de la
Municipalidad, así como los documentos técnicos normativos de gestión institucional.
28. Proponer al Alcalde acciones de contratos, ascensos, ceses, rotación, reasignación, y otros sobre
administración de personal.
29. Participar en las gestiones para obtener la asistencia técnica y financiera necesaria para la ejecución
de los planes y proyectos de desarrollo local.
30. Proponer y expedir, en los casos delegados, normas y disposiciones resolutivas de carácter
administrativo y de ejecución de obras y servicios.
31. Resolver y disponer la atención de los asuntos internos de la Municipalidad, según la normatividad
vigente y la política establecida con el objeto de agilizar y dar mayor fluidez a la gestión municipal.
32. Celebrar y supervisar los contratos suscritos para su ejecución y cumplimiento adecuado de acuerdo
a las normas legales establecidas.
33. Cumplir y hacer cumplir las normas del Sistema Nacional de Control; e implementar las
recomendaciones emitidas por el Órgano de Control Institucional, emitidas al despacho de Alcaldía.
34. Controlar el nivel de cumplimiento de los planes operativos que ejecuten las diversas unidades
orgánicas de la municipalidad, y adoptar las medidas correctivas pertinentes de ser el caso.
35. hacer cumplir todas las directivas vigentes en la Municipal
36. Cumplir las normas nacionales y regionales que sean aplicables en la jurisdicción de la Municipalidad.
37. Las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus funciones que
le sean asignadas por el Alcalde.
38. Otras que la superioridad le encomiende.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
CAPITULO IV
DE LOS ÓRGANOS CONSULTIVOS Y
DE COORDINACIÓN
SUB CAPÍTULO I
DEL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL
DISTRITAL- CCLD)
ARTÍCULO 20°.- El Consejo de coordinación local distrital, es un órgano de coordinación y concertación
de la Municipalidad. Está constituido por el Alcalde, quien lo preside, los Regidores de la capital del Distrito
de San Jerónimo, Alcalde de centros poblados y representantes de las organizaciones de la Sociedad
Civil, y cualquier otra forma de organización de nivel distrital, debidamente acreditados, conforme a las
funciones y atribuciones que le señala la Ley 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades” y se regirán por
su propio reglamento en concordancia con la normatividad vigente.
Toma acuerdos concertados y asume compromisos para la ejecución priorizada de las acciones públicas
y privadas, que permitan un pacto social, conducente al logro del desarrollo humano en la jurisdicción, el
aprovechamiento máximo de las potencialidades locales y la generación en un ambiente de competitividad,
cooperación, solidaridad, respeto, confianza, inclusión, equidad y seguridad para una convivencia pacífica,
innovadora y productiva que asegure una mejor calidad de vida para la población.
ARTÍCULO 21 °.- La proporción de los representantes de la sociedad civil será del 40% (cuarenta por
ciento) del número que resulte de la sumatoria del total de miembros del Concejo Municipal Distrital de
San Jerónimo. Los representantes de la sociedad civil son elegidos democráticamente, por un período de
2 (dos) años, de entre los delegados legalmente acreditados de las organizaciones de nivel Distrital, que
se hayan inscrito en el registro que abrirá para tal efecto la Municipalidad, siempre y cuando acrediten
personería jurídica y un mínimo de 01 (uno) año de actividad institucional comprobada. La elección de
representantes será supervisada por el organismo electoral correspondiente.
Una misma organización o componente de ella no puede acreditarse simultáneamente a nivel Distrital
ARTÍCULO 22°.- Son funciones del Consejo de Coordinación Local Distrital:
1. Coordinar el Plan de Desarrollo Concertado y el Presupuesto Participativo Distrital de San Jerónimo.
2. Proponer proyectos de inversión y de servicios públicos locales.
3. Proponer convenios de cooperación para la prestación de servicios públicos.
4. Promover la formación de Fondos de Inversión como estímulo a la inversión privada en apoyo del
desarrollo económico local sostenible.
5. Coordinar la correcta articulación de los planes institucionales con el Plan de Desarrollo Concertado.
6. Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal.
El Consejo de Coordinación Local no ejerce funciones ni actos de gobierno.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
SUB CAPÍTULO II
DEL COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN DEL
PROGRAMA DE VASO DE LECHE - PVL
ARTÍCULO 23º.- El Comité de Administración del Programa de Vaso de Leche - PVL es un órgano
responsable de la organización, conducción control supervisión y evaluación del período y oportuno
proceso y seguimiento de las actividades del Programa del Vaso de Leche en el distrito de San Jerónimo.
ARTÍCULO 24º.- Son funciones del Comité de Administración del Programa de Vaso de Leche - PVL:
1. Planificar, organizar, dirigir y controlar en coordinación con la gestión de la administración del
Programa del Vaso de Leche.
2. El Comité de Administración coordina y aprueba con la Secretaría Ejecutiva del Programa del Vaso
de Leche el Plan de los Empadronamientos (2 veces al año) de los beneficiarios, para determinar la
población objeto del Programa e informar dentro de los plazos establecidos a los Organismos
autorizados.
3. El Comité de Administración solicita al Secretario Ejecutivo del Programa Vaso de Leche, la
información necesaria referente a la marcha del Programa del Vaso de Leche en las oportunidades
que se requiera.
4. Cumplir y hacer cumplir oportunamente el Plan Operativo del PVL aprobado por el Concejo Municipal,
siendo responsables de sus objetivos y metas.
5. El Comité de Administración solicita al Comité Especial la información necesaria sobre los procesos
de Licitación Pública, urgencias u otras relacionadas con la adquisición de los insumos.
6. Controlar las actividades de evaluación y selección de los insumos del programa en base a criterios
de los valores nutricionales de los alimentos a proveer, condiciones de procesamiento, porcentaje de
alimentos nacionales, experiencia y preferencias de los consumidores beneficiarios del Programa
Vaso de Leche.
7. Planificar, organizar, dirigir y coordinar los objetivos y lineamientos de política del Programa del Vaso
de Leche distrital.
8. Planificar, organizar, dirigir y controlar en coordinación para los mecanismos de distribución mediante
documentos o formatos adecuados para dicho fin.
9. Lograr una adecuada infraestructura de adquisición, almacenamiento y distribución de tal manera de
optimizar la prestación de servicios de este Programa Social.
10. Los integrantes del Comité ejercen funciones de acuerdo con lo que señalan las normas legales.
11. La supervisión y evaluación se realiza durante todas las etapas del proceso que sigue el Programa,
con la finalidad de garantizar que los beneficiarios reciban una atención de calidad, así como para
medir el cumplimiento de los objetivos y metas que cada Comité planificó.
12. Hacer cumplir los fines y objetivos del Programa de acuerdo con sus Leyes, Resoluciones y
Convenios.
13. Aprobar el Reglamento de Organización y Funciones del Comité de Administración del Programa del
Vaso de Leche y sus modificaciones convenientes.
21
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
SUB CAPÍTULO III
DE LA PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL
DISTRITAL
ARTÍCULO 25°.- La Plataforma de Defensa Civil Distrital es un conjunto de personas representativas de
la comunidad, presidida por el Alcalde del Distrito, quienes desarrollan actividades orientadas a proteger
la integridad física de la población y su patrimonio, ante los efectos de los fenómenos naturales que
generan desastres; tiene carácter permanente, por lo tanto, su funcionamiento es continuo,
distinguiéndose dos etapas: Prevención y Atención de desastres.
Está presidido por el Alcalde, Sub prefecto, Representante del sector Educación, Representante del sector
Agricultura, Representante del sector Salud, Representante de la PNP, Representante de la Parroquia,
Representante de 3 centros poblados, representantes de JASS y de Otras entidades de renombre en el
distrito, de acuerdo a Ley.
ARTÍCULO 26°.- Para el cumplimiento de sus funciones, la Plataforma contará con un Secretario Técnico
cuyas funciones serán ejercidas por la unidad de defensa Civil.
ARTÍCULO 27°.- Son funciones de la Plataforma de Defensa Civil Distrital:
1) Dirigir y promover la capacitación de la población para prevenir daños por posibles desastres.
2) Coordinar y ejecutar las acciones necesarias para hacer frente a los desastres o calamidades que
afecten al Distrito.
3) Mantener los canales de comunicación con los integrantes del Sistema de Defensa Civil.
4) Aprobar el Plan de Defensa Civil de la jurisdicción, que incluye medidas de prevención, emergencia
y rehabilitación.
5) Supervisar la óptima administración de los recursos públicos y privados disponibles para las
actividades de defensa civil, de acuerdo con las normas emitidas por el Instituto Nacional de Defensa
Civil.
6) Supervisar los programas de defensa civil para asegurar la rehabilitación, hasta que existan las
condiciones mínimas para el desarrollo sostenido de actividades en la zona.
7) Efectuar pronunciamientos previos a la declaración de estados de emergencia por desastre y
catástrofe pública, de acuerdo con las normas legales vigentes.
8) Convocar a los organismos públicos o privados y a la comunidad organizada para la promoción de
campañas de prevención.
9) Emitir proyectos de normas o dispositivos de apoyo al Sistema Nacional de Defensa Civil.
10) Cumplir con las demás funciones asignadas por el Sistema Nacional de Defensa Civil.
22
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
SUB CAPÍTULO IV
DE LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES
Y COMUNALES
ARTÍCULO 28°.- La Junta de Delegados Vecinales y Comunales es un órgano de coordinación integrado
por los representantes de las Agrupaciones Urbanas y Rurales que promueven el desarrollo local y la
participación vecinal y las organizaciones sociales de base presidida por el primer Regidor.
ARTÍCULO 29°.- Las Juntas Vecinales y Comunales se constituyen a propuesta del Alcalde, Regidores o
a petición de los vecinos, La representación del vecino ante la Junta de Delegados Vecinales es de cada
año.
ARTÍCULO 30°.- Son funciones de la Junta de Delegados Vecinales:
1. Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversión en la jurisdicción de la capital del distrito y
los centros poblados.
2. Proponer las políticas de salubridad.
3. Apoyar la seguridad ciudadana por ejecutarse en la jurisdicción de la capital del Distrito
4. Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos locales y la ejecución de obras
municipales.
5. Organizar los torneos y competencias vecinales y escolares en la jurisdicción de la capital del distrito
en el ámbito deportivo y en el cultural.
6. Fiscalizar la ejecución de los planes de desarrollo municipal.
7. Cumplir con las demás funciones que le sean delegadas por la Municipalidad.
SUB CAPÍTULO V
DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA
ARTÍCULO 31°.- El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana es un órgano de coordinación que tiene
como objetivo formular los planes, programas, proyectos y directivas de seguridad ciudadana; así como,
ejecutar, supervisar y evaluar los mismos, en concordancia con la normatividad vigente, y están integrado
por:
1) El Alcalde quien la preside.
2) La Autoridad Política de mayor nivel del Distrito.
3) El jefe de la Policía Nacional con mayor grado del Distrito
4) Un representante del Poder Judicial.
5) Dos alcaldes de Centros Poblados Menores
6) Un representante de las Juntas vecinales
7) Un representante de las Rondas Campesinas
ARTÍCULO 32°.- Son funciones del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana:
1. Aprobar el Plan de Seguridad Ciudadana del Distrito
23
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
2. Estudiar y analizar la problemática de seguridad ciudadana de la Municipalidad Distrital de San
Jerónimo.
3. Promover la organización de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
4. Formular, ejecutar y controlar los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana en la
jurisdicción del distrito
5. Ejecutar los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana dispuestos por el Consejo
Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC).
6. Promover la organización y capacitación de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana que
desarrollan la Subgerencia de Participación Vecinal de la Municipalidad y/o las Oficinas de
Participación Ciudadana de la Policía Nacional del Perú, procurando que dichas actividades sean
integradas.
7. Supervisar la ejecución de los planes y programas y proyectos de segundad ciudadana
8. Evaluará la ejecución de los planes y programas y proyectos de segundad ciudadana
9. Celebrar convenios institucionales, coordinar y apoyar los planes, programas y/o proyectos de
seguridad ciudadana con las jurisdicciones colindantes.
10. Coordinar y colaborar con los planes, programas y/o proyectos de seguridad ciudadana de las
jurisdicciones colindantes.
ARTICULO 33° Cuenta con la Secretaría Técnica del CODISEC, órgano técnico, ejecutivo y de
coordinación, encargado de proponer al Comité Distrital de Seguridad Ciudadana la política, planes,
programas y proyectos en materia de seguridad ciudadana, para su aprobación, así como realizar el
seguimiento y evaluación de la ejecución de las acciones aprobadas a nivel distrital.
CAPÍTULO V
DEL ÓRGANOS DE CONTROL
SUB CAPÍTULO I
DEL ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
ARTÍCULO 34°.- El Órgano de Control Institucional, es el órgano conformante del Sistema Nacional de
Control, cuya finalidad es llevar a cabo el control gubernamental en la Municipalidad Distrital de San
Jerónimo de conformidad con lo dispuesto en las normas del Sistema Nacional de Control, promoviendo
la correcta y transparente gestión de los recursos y bienes de la entidad, cautelando la legalidad y eficiencia
de sus actos y operaciones, así como, el logro de sus resultados contribuyendo al cumplimiento de los
fines y metas institucionales, mediante la ejecución de los servicios de control (simultáneo y posterior) y
servicios relacionados, acorde con el plan anual de Control.
Está a cargo de un funcionario o servidor designado por la Contraloría General de la Republica o
encargado como Jefe por la CGR o por el Titular de la Entidad conforme a Ley, quien depende funcional
y administrativamente de la Contraloría General de la República
24
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
ARTÍCULO 35° Son funciones del Órgano de Control Institucional:
1. Formular en coordinación con las unidades orgánicas competentes de la CGR, el Plan Anual de
Control, de acuerdo con las disposiciones que sobre la materia emita la CGR.
2. Formular y proponer a la entidad, el presupuesto anual del OCI para su aprobación correspondiente.
3. Ejercer el control interno simultáneo y posterior conforme a las disposiciones establecidas en las
Normas Generales de Control Gubernamental y demás Normas emitidas por la CGR.
4. Ejecutar los servicios de control y servicios relacionados con sujeción a las Normas Generales de
Control Gubernamental y demás disposiciones emitidas por la CGR.
5. Cautelar el debido cumplimiento de las Normas de control y el nivel apropiado de los procesos y
productos a cargo del OCI en todas sus etapas y de acuerdo con los estándares establecidos por la
CGR.
6. Comunicar oportunamente los resultados de los servicios de control a la CGR para su revisión de
oficio, de corresponder, luego de lo cual debe remitirlos al Titular de la entidad o del sector, y a los
órganos competentes de acuerdo con ley; conforme a las disposiciones emitidas por la CGR.
7. Comunicar los resultados de los servicios relacionados, conforme a las disposiciones emitidas por la
CGR.
8. Actuar de oficio cuando en los actos y operaciones de la entidad se adviertan indicios razonables de
falsificación de documentos, debiendo informar al Ministerio Público o al Titular, según corresponda,
bajo responsabilidad, para que se adopten las medidas pertinentes, previamente a efectuar la
coordinación con la unidad orgánica de la CGR bajo cuyo ámbito se encuentra el OCI.
9. Elaborar la Carpeta de Control y remitirla a las unidades orgánicas competentes de la CGR para la
comunicación de hechos evidenciados durante el desarrollo de servicios de control posterior al
Ministerio Público conforme a las disposiciones emitidas por la CGR.
10. Orientar, recibir, derivar o atender las denuncias, otorgándole el trámite que corresponda de
conformidad con las disposiciones del Sistema Nacional de Atención de Denuncias o de la CGR sobre
la materia.
11. Realizar el seguimiento a las acciones que las entidades dispongan para la implementación efectiva
y oportuna de las recomendaciones formuladas en los resultados de los servicios de control, de
conformidad con las disposiciones emitidas por la CGR.
12. Apoyar a las Comisiones Auditoras que designe la CGR para la realización de los servicios de control
en el ámbito de la entidad en la cual se encuentra el OCI, de acuerdo con la disponibilidad de su
capacidad operativa. Asimismo, el Jefe y el personal del OCI deben prestar apoyo, por razones
operativas o de especialidad y por disposición expresa de las unidades orgánicas de línea u órganos
desconcentrados de la CGR, en otros servicios de control y servicios relacionados fuera del ámbito
de la entidad. El Jefe del OCI, debe dejar constancia de tal situación para efectos de la evaluación
del desempeño, toda vez que dicho apoyo impactará en el cumplimiento de su Plan Anual de Control.
13. Cumplir diligente y oportunamente, de acuerdo a la disponibilidad de su capacidad operativa, con los
encargos y requerimientos que le formule la CGR.
14. Cautelar que la publicidad de los resultados de los servicios de control y servicios relacionados se
realicen de conformidad con las disposiciones emitidas por la CGR.
15. Cautelar que cualquier modificación al Cuadro de Puestos, al presupuesto asignado o al ROF, en lo
relativo al OCI se realice de conformidad a las disposiciones de la materia y las emitidas por la CGR.
25
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
16. Promover la capacitación, el entrenamiento profesional y desarrollo de competencias del Jefe y
personal del OCI a través de la Escuela Nacional de Control o de otras instituciones educativas
superiores nacionales o extranjeras.
17. Mantener ordenados, custodiados y a disposición de la CGR durante diez (10) años los informes de
auditoría, documentación de auditoría o papeles de trabajo, denuncias recibidas y en general
cualquier documento relativo a las funciones del OCI, luego de los cuales quedan sujetos a las normas
de archivo vigentes para el sector público.
18. Efectuar el registro y actualización oportuna, integral y real de la información en los aplicativos
informáticos de la CGR.
19. Mantener en reserva y confidencialidad la información y resultados obtenidos en el ejercicio de sus
funciones.
20. Promover y evaluar la implementación y mantenimiento del Sistema de Control Interno por parte de
la entidad.
21. Presidir la Comisión Especial de Cautela en la auditoría financiera gubernamental de acuerdo a las
disposiciones que emita la CGR.
22. Emitir el Informe Anual al Consejo Regional o Concejo Municipal en cumplimiento a lo señalado en la
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales o la Ley Orgánica de Municipalidades.
23. Otras que establezca la CGR.
CAPÍTULO VI
DEL ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL
SUB CAPÍTULO I
DE LA PROCURADURÍA PÚBLICA MUNICIPAL
ARTÍCULO 36°- La Procuraduría Pública Municipal es el órgano de defensa judicial que ejerce la
representación y defensa de los intereses y derechos de las Municipalidad Distrital de San Jerónimo ante
las instancias jurisdiccionales en atención a la garantía constitucional de la autonomía política, económica
y administrativa de la municipalidad en los asuntos de su competencia y en función a su finalidad de
procurar el desarrollo local integral y sostenible.
ARTÍCULO 37°. - La Procuraduría Pública Municipal está a cargo del Procurador Público Municipal que
es funcionario designado por el Alcalde con dependencia funcional y normativa del Consejo de
Defensa Judicial del Estado conforme al Art. 29º de la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y el
Decreto Legislativo 1068, Ley del Sistema de Defensa Jurídica del Estado y su Reglamento.
ARTÍCULO 38°.- Son funciones de la Procuraduría Pública Municipal:
1. Ejercer la representación de la Municipalidad en la defensa de los intereses y derechos de
ésta, ante cualquier instancia judicial, policial y administrativa, en investigaciones promovidas por
denuncias que afecten a la Municipalidad.
26
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
2. Ejecutar el Plan Operativo y Presupuesto Municipal correspondiente a la Procuraduría Pública
Municipal, disponiendo eficiente y eficazmente los recursos presupuestales, económicos, financieros,
materiales y equipos asignados.
3. Ejercer la representación de la Municipalidad en los requerimientos que se le haga por solicitudes de
conciliación ante centros de esta naturaleza.
4. Asesorar a la Alta Dirección y a los funcionarios municipales en asuntos de carácter judicial.
5. Proponer los objetivos, políticas, planes y presupuesto de la Procuraduría Pública Municipal.
6. Iniciar procesos judiciales en contra de funcionarios, servidores y terceros, por disposición del
Concejo Municipal o en mérito a los informes del Órgano de Control Institucional.
7. Informar a la Alta Dirección, las notificaciones de las sentencias judiciales expedidas en contra
de los intereses de la Municipalidad.
8. Contestar demandas y proponer excepciones en los procesos judiciales en general, cuando los plazos
perentorios establecidos en las leyes correspondientes no permitan la autorización previa del Concejo
Municipal.
9. Solicitar informes, antecedentes, expedientes administrativos a las diferentes unidades orgánicas,
cuando resulte necesario para ejercer la defensa de la Municipalidad.
10. Remitir anualmente al Consejo de Defensa Jurídica del Estado la relación de procesos iniciados
y tramitados en defensa de los derechos e intereses de la Municipalidad.
11. Delegar a los abogados que prestan servicios en la Procuraduría Pública Municipal, la representación
para que intervengan en procesos judiciales que se tramiten en cualquier distrito judicial, a través de
escritos simples.
12. Disponer eficientemente de los materiales y equipos asignados.
13. Proponer, gestionar e implementar mejoras en los procedimientos de su competencia.
14. Formular, proponer y ejecutar su plan operativo, cuadro de necesidades y presupuesto anual.
15. Ejercer las demás funciones establecidas en el Decreto Legislativo Nº 1068, y su reglamento como
normas complementarias, ampliatorias y conexas relativas a la representación y defensa del
Estado en juicio.
16. Solicitar conciliaciones en los casos que señale la Ley y proceder a demandar o iniciar procesos
arbitrales cuando se hubieren o pudieren afectar derechos de la Municipalidad, para lo cual requerirá
autorización del alcalde, mediante acto administrativo.
17. Ejercitar en los juicios, todos los recursos legales que le sean necesarios en defensa de los derechos
e intereses de la Municipalidad.
18. Rendir informe anual, a más tardar al 31 de marzo de cada año, ante el Concejo Municipal de las
actividades desarrolladas durante el año judicial precedente, suministrando los datos acerca de los
juicios en trámite de la Municipalidad.
19. Iniciar e impulsar bajo responsabilidad los procesos judiciales contra los funcionarios, ex funcionarios,
empleados de confianza y servidores o terceros respecto de los cuales el Órgano de Control
Institucional haya encontrado responsabilidad civil y/o penal; previa autorización del Concejo
Municipal, tal como lo establece el artículo 9° de la Ley N° 27972.
20. Establecer políticas y procedimientos de control que aseguren el funcionamiento eficiente de la
Procuraduría Pública Municipal.
27
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
21. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional de su dependencia; así como elaborar la
estadística de las acciones y resultados de su ejecución; disponiendo eficiente y eficazmente de los
recursos económicos, materiales y equipos asignados.
22. Participar en las sesiones del Concejo Judicial del Estado, cuando sea convocado.
23. Defender los asuntos del Estado ante cualquier Tribunal, Sala o Juzgado de los diferentes Distritos
Judiciales de la República, para lo cual bastará encontrarse registrado en cualquier Colegio de
Abogados a nivel nacional.
24. Cumplir con las demás funciones que le sean asignadas por la Alcaldía, en el ámbito de su
competencia.
25. Otras propias de su función.
CAPÍTULO VII
ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
SUB CAPÍTULO I
DE LA DIRECCIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA.
ARTÍCULO 39°.- La Dirección de Asesoría Jurídica, es un Órgano de Asesoramiento de Segundo Nivel
Organizacional y es el responsable de dirigir, ejecutar y evaluar la interpretación y aplicación de la
Legislación vigente. Además de dar asesoramiento a la Alta Dirección, así como a los demás órganos y
Unidades Orgánicas de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo en los asuntos de carácter
administrativo, legal y orientación técnico jurídico para las decisiones políticas, actos de gobierno, actos
administrativos del gobierno local. Está a cargo de un empleado de confianza, designado por el Alcalde
quien depende jerárquicamente de la Gerencia Municipal.
ARTÍCULO 40º.- Son funciones de la Dirección de Asesoría Jurídica, las siguientes:
1. Asesorar a la alta dirección, Concejo Municipal y demás dependencias orgánicas de la municipalidad
en asuntos de carácter jurídico legal y administrativo que le sean consultados, emitiendo informes
legales u opiniones.
2. Revisar, opinar y observar sobre los proyectos de normas Municipales, convenios y
contratos que se le encargue o que se le someta en consulta por las Gerencias.
3. Interpretar las Normas legales vigentes de observancia por la Municipalidad.
4. Absolver consultas y emitir opinión de carácter legal; en asuntos que en materia legal administrativa
municipal se le formule, cuando el fundamento de la pretensión sea razonablemente discutible.
5. Emitir opinión legal sobre los recursos impugnativos que formulen los administrados, en
los plazos establecidos por la Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General y sus
modificatorias según D.L. N° 1029, D.S. N° 004-2008- PCM, y decreto legislativo n.° 1272, bajo
responsabilidad.
6. Recopilar, concordar y sistematizar la legislación relacionada con el Gobierno Local y distribuirla a la
Alcaldía, Concejo Municipal y todas las dependencias administrativas según corresponda.
7. Organizar sistemáticamente el archivo de normas legales y mantenerlos actualizados
permanentemente.
28
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
8. Elaborar las Cartas Notariales a personas naturales y jurídicas con respecto a las obligaciones
generadas de los contratos suscritos por la Municipalidad.
9. Participar a efecto de asesorar en aspectos legales en el presupuesto participativo
institucional.
10. Coordinar con la Procuraduría Pública Municipal las acciones legales correspondientes.
11. Participar en las comisiones de regidores y en las que determine el Órgano de Gobierno cuando le
soliciten.
12. Visar contratos de acuerdo con el régimen laboral con arreglo a ley.
13. Integrar equipos técnicos de trabajo para la formulación de normas, reglamentos, directivas o asuntos
específicos.
14. Interpretar y aplicar correctamente las normas constitucionales, administrativas, labores, tributarias,
penales, civiles y otras.
15. Emitir dictámenes legales en los recursos impugnativos de apelación, que en última instancia
administrativa deba resolver la Alcaldía.
16. Informar a los diversos órganos de la Municipalidad sobre las modificaciones de las normas legales
nacionales y municipales sobre sus implicancias y la aplicación correcta en el desempeño de sus
funciones; a través del registro actualizados de todas las normas legales.
17. Formular y revisar proyectos de resoluciones, ordenanzas, convenios, contratos, reglamentos,
decretos de Alcaldía, directivas y otros de su competencia en el marco de la legislación municipal
vigente.
18. Absolver las diferentes consultas jurídicas de carácter constitucional, administrativo, tributario, penal,
civil y otros.
19. Ejercer la representación de la Municipalidad por delegación en los procedimientos administrativos
ante INDECOPI, Tribunal Fiscal, Ministerio de Trabajo, SUNAT y otras entidades gubernamentales.
20. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional de su dependencia; así como elaborar la
estadística de las acciones y resultados de su ejecución; disponiendo eficiente y eficazmente de los
recursos económicos, materiales y equipos asignados.
21. Otras funciones que le asigne la Gerencia Municipal.
SUB CAPÍTULO II
DE LA DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN,
PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIÓN.
ARTÍCULO 41°.- La Dirección de Planificación, Presupuesto y Racionalización es el órgano asesor,
responsable de conducir, asesorar, ejecutar y evaluar las actividades relacionadas a planes y programas
y procesos de racionalización y desarrollo, además está encargada del proceso presupuestario y
estadístico de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo.
ARTÍCULO 42°.- La Dirección de planificación, Presupuesto y Racionalización está a cargo de un
funcionario de confianza, con nivel de Director, quien mantiene niveles de coordinación con el Alcalde
y Gerente Municipal en materia presupuestaria y planificación Estratégica y Políticas Institucionales para
el desarrollo de la gestión municipal, depende Jerárquicamente de la Gerencia Municipal.
29
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
ARTÍCULO 43°.- Son funciones de la Dirección de Planificación, Presupuesto y Racionalización los
siguiente:
1. Asesorar a la Alta Dirección en la formulación de las políticas, objetivos y estrategias para el
Desarrollo Local y la Gestión Municipal.
2. Formular coordinar y supervisar El Plan de Desarrollo Institucional (PDI) Municipal concertado y
sostenible.
3. Supervisar la formulación del Plan Estratégico Institucional (PEI) en coordinación con todas las
dependencias de la institución.
4. Formular, dirigir y coordinar el proceso de Planeamiento Operativo Institucional.
5. Proponer a la Gerencia Municipal los Planes y Programas que posibiliten el Desarrollo Institucional
en el ámbito de su competencia.
6. Desarrollar y coordinar los Instrumentos Normativos de Gestión (ROF, MPP, CAP, PAP, Clasificador
de Cargos, )
7. Desarrollar los Manuales de Procedimientos Administrativos.
8. Desarrollar y coordinar el proceso del Presupuesto Participativo Distrital.
9. Coordinar el proceso de formulación y asignación de los recursos presupuestales de la Municipalidad.
10. Formular, monitorear y actualizar el Plan de Desarrollo Concertado Distrital en coordinación con todas
las dependencias de la institución y población organizada.
11. Monitorear el cumplimiento de las Metas y Compromisos de cada Unidad Orgánica, establecidos en
el Plan Operativo Institucional
12. Participar en las comisiones de regidores y en las que determine el Órgano de Gobierno.
13. Emitir Resoluciones conforme lo establece el Art. 39º de la Ley Orgánica de Municipalidades.
14. Conducir el Proceso Presupuestario desarrollando las fases de programación, formulación, ejecución,
control y evaluación de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo, de conformidad con le Ley General
del Sistema Nacional de Presupuesto del estado, normas complementarias, conexas y directivas
emitidas periódicamente por la Dirección Nacional de Presupuesto Público.
15. Informar al Titular del Pliego sobre el avance en el cumplimiento de los Objetivos Institucionales y en
la ejecución de las Metas Presupuestarias. Efectúa el seguimiento de la disponibilidad presupuestaria
para la elaboración de los compromisos y propone las modificaciones presupuestarias necesarias
para el cumplimiento de las Metas.
16. Mantener permanente coordinación y relación directa en materia técnico funcional de carácter
presupuestario con la Dirección Nacional de Presupuesto Público, sin que medie instancia
administrativa o técnica alguna.
17. Brindar asesoría técnica a los diferentes órganos de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo, en lo
relacionado a la programación, formulación, ejecución, control y evaluación del presupuesto
institucional.
18. Desarrollar las acciones de presupuesto establecidas en la Ley Nº 28411.
19. Formular y supervisar el presupuesto municipal, correspondiente al plan de acción, en coordinación
con todas las áreas de Municipalidad.
20. Desarrollar y supervisar el proceso de gestión presupuestal de conformidad con la normatividad
vigente (Programación, Formulación, Aprobación, Ejecución, Control y Evaluación); elaborando
propuestas técnicas que se requieran para mejorar la gestión presupuestaria.
30
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
21. Formular el presupuesto de ingresos en coordinación con las áreas integrantes de la unidad de
administración tributaria.
22. Proyectar la documentación sobre modificaciones presupuéstales requeridas por las distintas
dependencias de la Municipalidad.
23. Realizar análisis del comportamiento de ingresos y egresos, emitiendo opinión técnica en materia
presupuestal.
24. Coordinar el control y ejecución presupuestal mensual, conciliando los saldos y reprogramando los
compromisos presupuestales trimestrales a que hubiere lugar.
14. Desarrollar el análisis respectivo de los procesos y procedimientos dentro de su área y sistematizarlos
generando indicadores de gestión.
25. Ejecutar las conciliaciones de la ejecución presupuestal, coordinando la correcta aplicación de las
partidas presupuestales.
26. Tiene a su cargo el desarrollo de la Información Estadística de la organización municipal
27. Desarrollar, implementar, dirigir y monitorear los sistemas de estadística que permitan a la institución
solucionar siempre los requerimientos de información tanto de las diversas áreas municipales como
las que requieran los ciudadanos e instituciones.
28. Establecer tecnologías de inferencia estadística, proyecciones e histogramas para la toma de
decisiones.
29. Generar esquemas de informes gráficos para la toma de decisiones que sean emitidas por cada una
de las áreas funcionales de la municipalidad.
30. Planificar, coordinar y ejecutar la elaboración del informe estadístico semestral y anual.
31. Analizar la información estadística interna y externa, a fin de ser utilizada como instrumento de gestión
en la toma de decisiones, promover el desarrollo de proyecciones y la elaboración de Información
Gráfica para la Toma de Decisiones en cada una de las áreas funcionales que generan información.
32. Supervisar el proceso de programación, formulación y evaluación de los proyectos de inversión
pública de la Municipalidad, en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública –SNIP o Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, conocido en adelante
como INVIERTE.PE normativa en el que el proyecto se encuentre vigente.
33. Cumplir con las demás funciones que le sean asignadas por la Gerencia Municipal, en el ámbito de
su competencia.
ARTÍCULO 44°.- La Dirección de Planificación, Presupuesto y Racionalización para el cumplimiento de
sus funciones cuenta con la siguiente unidad orgánica:
1) Unidad de Programación Multianual de Inversiones.
SECCIÓN I
DE LA OFICINA DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL E INVERSIONES (OPMI)
ARTÍCULO 45°.- Es el órgano de asesoramiento sujeta al Sistema Nacional de Programación Multianual
y Gestión de Inversiones con la responsabilidad de realizar las funciones de Oficina de Programación
Multianual de Inversiones OPMI establecidas por la normatividad de dicho Sistema. Responsable de la
31
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
fase de Programación Multianual del Ciclo de Inversiones; verificar que la inversión se enmarque en el
Programa Multianual de Inversiones; realizar el seguimiento de las metas e indicadores previstos en el
Programa Multianual de Inversiones y monitorear el avance de la ejecución de los proyectos de inversión.
ARTÍCULO 46°.- La Unidad de Programaciones e Inversión está a cargo de un jefe de Unidad depende
jerárquicamente de la Dirección de Planificación, Presupuesto y Racionalización
ARTÍCULO 47°.- Son funciones de la Unidad de Programaciones Multianual e Inversiones:
1. Conducir el desarrollo de la fase de Programación Multianual del Ciclo de Inversiones de la
Municipalidad coordinando y articulando con las instituciones y niveles de gobierno y tomando en
cuenta los recursos de inversión proyectados en el Marco Macroeconómico Multianual
2. Elaborar y actualizar el Programa Multianual de Inversiones de la Municipalidad, en coordinación con
las Unidades Formuladoras y Unidades Ejecutoras de Inversiones respectivas, que debe enmarcarse
en el Plan de Desarrollo Concertado Local y los Planes Sectoriales Nacionales, según corresponda.
3. Coordinar y articular con las Oficinas de Programación Multianual de Inversiones de los Sectores del
Gobierno Nacional, según corresponda, para la consideración de la política sectorial en el Programa
Multianual de Inversiones - PMI.
4. Presentar el PMI al Órgano Resolutivo para su aprobación y registrarlo en el Módulo de Programación
Multianual de Inversiones de acuerdo con el Anexo Nº 03: Instructivo para el registro de los contenidos
del Programa Multianual de Inversiones, de la presente Directiva.
5. Informar a los Sectores sus PMI, en lo que corresponda a la responsabilidad funcional de cada Sector,
hasta el 01 de marzo de cada año fiscal, a fin de que éstos emitan orientaciones en el marco de sus
funciones y coordinen a fin de evitar la duplicación de inversiones, verificando que se enmarquen en
su política sectorial, hasta el 15 de marzo de cada año fiscal.
6. Presentar a la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones - DGPMI del MEF el
reporte del registro informático del PMI, realizado en el Módulo de Programación Multianual de
Inversiones, hasta antes del 30 de marzo de cada año. Cuando dicha fecha recayera en un día no
laborable, el plazo vence el último día hábil anterior a la misma.
7. Elaborar el diagnóstico de la situación de las brechas de infraestructura o de acceso a servicios
públicos y establecer los objetivos a alcanzar y los criterios de priorización para las inversiones,
señalando las metas de producto e indicadores de resultado en un horizonte mínimo de 03 años.
8. Proponer al Órgano Resolutivo los criterios de priorización de la cartera de proyectos, incluidos
aquellos en continuidad de inversiones, y las brechas identificadas, a considerarse en el PMI para su
aprobación.
9. Comunicar a la DGPMI sus criterios de priorización, mediante su registro en el Módulo de
Programación Multianual de Inversiones, de acuerdo con el Anexo N° 03: Instructivo para el registro
de los contenidos del Programa Multianual de Inversiones, hasta antes del 15 de enero de cada año
fiscal.
10. Elaborar y actualizar la cartera de inversiones requerida para lograr el alcance de las metas de
producto específicas e indicadores de resultado, asociados a la inversión, las cuales deben ser
consistentes con los objetivos de las brechas identificadas y priorizadas previamente.
11. Coordinar e informar a la OPMI de los Sectores en lo que corresponda a la responsabilidad funcional
de cada Sector, hasta el 31 de enero de cada año fiscal su propuesta de cartera de inversiones.
32
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
12. Informar a la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público del Ministerio de Economía y
Finanzas sobre los proyectos de inversión a ser financiados con recursos provenientes de
operaciones de endeudamiento público mayores a un (01) año o que cuenten con el aval o garantía
financiera del Estado, solicitando su conformidad como requisito previo a su incorporación en el PMI.
13. Registrar a los órganos del GR o GL que realizarán las funciones de UF y UEI, así como a sus
Responsables, en el aplicativo que disponga la Dirección General de Programación Multianual de
Inversiones.
14. Realizar el seguimiento de las metas de producto e indicadores de resultados previstos en el PMI,
realizando reportes semestrales y anuales, los cuales deben publicarse en el portal institucional del
GR o GL.
15. Monitorear el avance de la ejecución de las inversiones, realizando reportes en el Sistema de
Seguimiento de Inversiones.
16. Realizar la evaluación ex post de los proyectos de inversión, que cumplan con los criterios que señale
la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones, cuyos resultados se registrarán en
el Banco de Inversiones.
17. Las demás funciones que le sean asignadas por la Dirección de Planificación, Presupuesto y
Racionalización, acordes a su competencia.
CAPÍTULO VIII
ÓRGANOS DE APOYO
SUB CAPÍTULO I
DE LA OFICINA DE SECRETARIA GENERAL
ARTÍCULO 48°.- La Oficina de Secretaría General es un órgano de apoyo de segundo nivel organizacional
de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo que se encarga de programar, dirigir, ejecutar y coordinar el
apoyo con las acciones del Concejo Municipal y Alcaldía, responsable de la elaboración de las actas de
sesiones ordinarias y extraordinarias del Concejo Municipal y de la difusión y emisión de las disposiciones
de Concejo Municipal y del Alcalde.
ARTÍCULO 49°. La Oficina de Secretaría General está a cargo de un empleado de confianza designado
por el Alcalde, quien depende funcional y jerárquicamente de Alcaldía.
ARTÍCULO 50°.- Son funciones de la Oficina de Secretaría General:
1. Planificar, organizar, coordinar, dirigir, controlar y evaluar las actividades correspondientes al sistema
de administración documentaría de la Municipalidad, del sistema de archivos, registro civil y las
relaciones con la comunidad y las instituciones públicas o privadas; así como velar por la buena
imagen institucional el protocolo y las comunicaciones de la Municipalidad.
2. Conducir el proceso de diligenciamiento de las actividades del Concejo Municipal (Sesiones de
Concejo ordinarias, extraordinarias, solemnes y reuniones técnicas).
3. Proyectar Edictos, Ordenanzas, Decretos, Resoluciones, Acuerdos de Concejo y otros documentos
para la firma del Alcalde, siendo responsable de cuidar que dichos documentos cumplan
33
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
estrictamente con las formalidades necesarias y se encuentren encuadrados dentro de la
normatividad legal vigente.
4. Coordinar la publicación oportuna de las disposiciones municipales que formalizan los actos del
concejo municipal y de la alcaldía.
5. Brindar asistencia y apoyo al Concejo Municipal en la gestión administrativa en materia de su
competencia.
6. Dar fe de los actos del Concejo y de las normas emitidas por la Alcaldía; así como suscribir las actas
de sesiones de Concejo conjuntamente con el Alcalde
7. Informar oportunamente a los Órganos de la Municipalidad sobre los acuerdos y decisiones que toma
el Concejo en relación con sus responsabilidades y funciones.
8. Centralizar, revisar, sistematizar y procesar la tramitación y archivo de las comunicaciones,
expedientes y demás documentos que provengan de los diferentes organismos y dependencias
municipales, así como autenticar sus copias.
9. Establecer y mantener coordinaciones al más alto nivel con organismos y con instituciones públicas
y privadas, nacionales y extranjeras, con los cuales mantendrá estrechas vinculaciones sobre asuntos
relacionados a la gestión municipal.
10. Citar por disposición del Alcalde a los Regidores y Funcionarios para las sesiones ordinarias,
extraordinarias y solemnes que convoque el Alcalde.
11. Coordinar con el Alcalde la formulación de la agenda de cada sesión y remitirla con la debida
anticipación y sustentación para cada sesión.
12. Proponer la designación de los fedatarios, velando por el cumplimiento de sus funciones.
13. Disponer la publicación en el Diario Oficial el peruano y/o Diario Judicial Local de las Ordenanzas,
Decretos de Alcaldía, Acuerdos del Concejo y otros documentos que la Municipalidad emita.
14. Actualizar los Libros de Registros de Resoluciones, Decretos de Alcaldía Convenios y demás
disposiciones Municipales.
15. Expedir Directivas de carácter administrativo para una ágil atención y adecuado seguimiento y control
de los expedientes de la Municipalidad.
16. Controlar el cumplimiento del Portal de Transparencia e información al ciudadano de acuerdo a la Ley
de Transparencia y Acceso de la Información Pública.
17. Procesar las quejas y sugerencias de los administrados.
18. Dirigir y supervisar las actividades que desarrollan las Unidades de Tramite Documentario, Archivo
Central e Imagen Institucional, de la Municipalidad.
19. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional de su dependencia; así como elaborar la
estadística de las acciones y resultados de su ejecución; disponiendo eficiente y eficazmente de los
recursos económicos, materiales y equipos asignados.
20. Coordinar con los demás Órganos y Unidades Orgánicas para el logro de los objetivos estratégicos
priorizados por la Institución.
21. Hacer cumplir los acuerdos adoptados, para el logro de los objetivos priorizados por su dependencia.
22. Las demás funciones que le sean asignadas por la Alcaldía y/o la Gerencia Municipal, acordes a su
competencia.
ARTÍCULO 51°.-La Oficina de Secretaría General para el cumplimiento de sus funciones cuenta
con las siguientes unidades orgánicas:
34
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
1) Unidad de Trámite Documentario.
2) Unidad de Archivo Central
3) Unidad de Relaciones Públicas y Protocolo.
4) Unidad de Registro Civil
SECCIÓN I
DE LA UNIDAD DE TRÁMITE
DOCUMENTARIO.
ARTÍCULO 52°.- La Unidad Tramite Documentario es la Unidad Orgánica de Apoyo del tercer nivel
organizacional encargada de planificar, dirigir, controlar y/o supervisar la atención al ciudadano en el centro
de atención al Vecino de la Municipalidad.
ARTÍCULO 53°.- La Unidad Tramite Documentario, está a cargo de un servidor público, quién depende
jerárquicamente de la Oficina de Secretaría General.
ARTÍCULO 54°.- El área de Trámite Documentario tiene las siguientes funciones generales:
1. Planificar, organizar, dirigir y controlar las diversas actividades de trámite documentario a
desarrollarse en la unidad.
2. Organizar, ejecutar, supervisar e implementar los procesos técnicos administrativos de
recepción, codificación, registro, clasificación, control y distribución del sistema documentario que
circula en la Municipalidad.
3. Recepcionar las comunicaciones y solicitudes presentadas por el público ante la Municipalidad.
4. Registrar el trámite de toda documentación recepcionada y disponer su distribución al área
correspondiente, debidamente calificadas y foliadas, de acuerdo con el Manual de Procedimientos.
5. Informar a los interesados sobre el estado de la tramitación de sus expedientes, de acuerdo a la Ley
de Procedimientos Administrativos.
6. Proponer y ejecutar las políticas municipales de atención al ciudadano en la Municipalidad.
7. Fortalecer el proceso de acercamiento y mejora de servicios de la Municipalidad a los ciudadanos a
través de evaluaciones periódicas e implementación de propuestas de mejora continua, elaboradas
conjuntamente con el Equipo de Mejora.
8. Implementar protocolos de atención en el centro de atención de Tramite Documentario de la
Municipalidad.
9. Recibir, registrar, clasificar, controlar y resguardar la documentación y expedientes de la
Municipalidad,
10. Recibir, tramitar y dar respuesta a las consultas y/o sugerencias de los vecinos, que se presenten a
través de los diferentes canales de atención
11. Supervisar a las unidades orgánicas el cumplimiento de los plazos de los procedimientos, de acuerdo
a las normas establecidas.
12. Distribuir oportunamente los documentos y expedientes que ingresan y salen de la Municipalidad, de
acuerdo a la ley del Procedimiento
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
13. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional de su dependencia; así como elaborar la
estadística de las acciones y resultados de su ejecución; disponiendo eficiente y eficazmente de los
recursos económicos, materiales y equipos asignados.
14. Las demás atribuciones y responsabilidades propias que se deriven del cumplimiento de
sus funciones y/o que le sean asignados por la Oficina de Secretaría General.
SECCIÓN II
DE LA UNIDAD DE ARCHIVO CENTRAL.
ARTÍCULO 55°.- La Unidad de Archivo Central es la Unidad Orgánica de Apoyo del tercer nivel
organizacional encargada de planificar, dirigir, controlar y/o supervisar el Sistema Institucional de Archivo
Municipal de la Municipalidad.
ARTÍCULO 56°.- La Unidad de Archivo Central, está a cargo de un servidor público, quién depende
jerárquicamente de la Oficina de Secretaría General.
ARTÍCULO 57º.- El área de Archivo Central tiene las siguientes funciones generales:
1. Planificar, organizar, dirigir, normar, coordinar, ejecutar y controlar las actividades archivistas en el
ámbito institucional así como de la conservación y uso de la documentación provenientes de los
diferentes órganos de la municipalidad
2. Registrar, clasificar, organizar, codificar, mantener y conservar los documentos que forman el Archivo
General de la Municipalidad.
3. Recepcionar y archivar los expedientes tramitados y resueltos y de aquellos que se hubiere agotado
la vía administrativa.
4. Proporcionar servicios de información sobre la documentación archivada, a quien lo solicite en
aplicación de las normas sobre transparencia y acceso a la información.
5. Adoptar los procedimientos de control de archivo, establecidos normativamente y legalmente.
6. Proponer la relación de documentos y archivos que deben ser dados de baja por período de
vencimiento legal.
7. Recibir, registrar, clasificar, controlar y resguardar la documentación y expedientes de la
Municipalidad,
8. Procesar los archivos institucionales mediante sistemas informáticos.
9. Organizar y controlar los mecanismos de Archivo y conservación de los documentos de acuerdo a la
normatividad emitida por el Sistema de documentos de acuerdo a la normatividad emitida por el
Sistema de Archivo.
10. Efectuar la codificación del archivo general y archivar los expedientes que correspondan, previa
clasificación de los mismos.
11. Formular normas de carácter interno, así como emitir opinión técnica en el marco de sus
competencias.
12. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional de su dependencia; así como elaborar la
estadística de las acciones y resultados de su ejecución; disponiendo eficiente y eficazmente de los
recursos económicos, materiales y equipos asignados.
36
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
13. Las demás atribuciones y responsabilidades propias que se deriven del cumplimiento de
sus funciones y/o que le sean asignados por la Oficina de Secretaría General.
SECCIÓN III
DE LA UNIDAD DE RELACIONES PÚBLICAS
Y PROTOCOLO.
ARTÍCULO 58°.- La Unidad de Imagen Institucional y Protocolo, es el órgano de apoyo encargado de
fortalecer la imagen municipal, mediante la planificación, dirección y control, de las actividades de atención
al vecino, comunicación, prensa y difusión de la gestión municipal; así como fortalecer las relaciones
interinstitucionales con la Municipalidad.
ARTÍCULO 59°.- Son funciones de la Unidad de Imagen Institucional y Protocolo:
1. Formular los lineamientos para optimizar la imagen de la institución.
2. Programar, organizar, dirigir y controlar las ceremonias, actos oficiales y protocolo en los que participe
el Alcalde, Regidores o sus representantes.
3. Organizar, coordinar y atender las ceremonias y actos oficiales que se realicen en la Municipalidad y
en aquellas en que participe el Alcalde, Regidores y Funcionarios.
4. Efectuar coordinación con los diferentes organismos de comunicación social, tanto públicos como
privados para difundir o recabar información respecto al desarrollo del campo municipal.
5. Mantener contacto directo con los jefes de las oficinas de imagen Institucional de las diferentes
municipalidades distritales y/o Distritales, con fines de planear sistemas de trabajo en base a otras
experiencias que pueden ser aplicadas a la Municipalidad.
6. Atender el trámite de solicitudes de audiencias de la Alcaldía.
7. Mantener informada a la Alta Dirección sobre publicaciones en la que se involucre la Municipalidad o
sus funcionarios, respecto a sus funciones.
8. Mantener informado a los vecinos y público en general, a través de los diferentes medios de
comunicación, los planes programas y proyectos de la Municipalidad;
9. Planificar, desarrollar y controlar las acciones de publicidad y relaciones públicas, al interior y exterior
de la Municipalidad.
10. Planificar y conducir los actos protocolares.
11. Mantener el registro actualizado de todas las entidades oficiales, personajes representativos y otros
datos de interés para el cumplimiento de sus funciones.
12. Evaluar el comportamiento del vecindario y de la opinión pública en general hacia la Municipalidad e
informar a la Alcaldía de las acciones correctivas a tomar.
13. Realizar el seguimiento de la información emitida por los diferentes medios de comunicación.
14. Disponer eficientemente de los materiales y equipos asignados.
15. Editar el Boletín Informativo y Notas de Prensa, para su difusión por diversos medios radiales,
televisivos, prensa escrita y otros.
16. Realizar periódicamente el análisis del contenido de las opiniones e informaciones vertidas por
medios de comunicación social, en relación con las acciones diarias que ejecuta la Municipalidad.
17. Proponer, gestionar e implementar mejoras en los procedimientos de su competencia.
37
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
18. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional de su dependencia; así como elaborar la
estadística de las acciones y resultados de su ejecución; disponiendo eficiente y eficazmente de los
recursos económicos, materiales y equipos asignados.
19. Cumplir con las demás funciones que le sean asignadas por la Oficina de Secretaria General.
SECCIÓN IV
DE LA UNIDAD DE REGISTRO CIVIL.
ARTÍCULO 60°.- La Unidad de Registro Civil es el órgano de línea encargado de la implementación de
los registros del estado civil del distrito, las estadísticas vitales y los programas promocionales en materia
registral, por la naturaleza de sus funciones coordina con Registro Nacional de Identidad y Estado Civil
(RENIEC).
ARTÍCULO 61°.- La Unidad de Registro Civil, está a cargo de un Jefe de Unidad el cual depende
jerárquicamente de la Oficina de Secretaria General.
ARTÍCULO 62.- Son funciones de la Unidad de Registro Civil:
1. Organizar, dirigir, controlar y custodiar las inscripciones de hechos vitales y actos modificatorios del
estado civil de acuerdo con la Ley Orgánica del Registro Nacional e Identificación Civil y su
reglamento; así como otorgar las certificaciones de inscripción correspondiente
2. Ejecutar las acciones regístrales, las actas de nacimiento, matrimonio y defunción que ocurra en la
jurisdicción.
3. Realizar matrimonios civiles, particulares, comunitarios en el interior y exterior del local Municipal o
de la circunscripción, inscribiendo las partidas correspondientes, de acuerdo a las normas del Código
Civil.
4. Inscribir los nacimientos, matrimonios, defunciones naturalizaciones y uniones de hecho en los actos
correspondientes y remitir la información contenida en la misma, al Registro Nacional de
Identificación de Estado Civil (RENIEC).
5. Promover las realizaciones de matrimonios masivos, inscripción de los nacimientos y
campañas para su reconocimiento.
6. Supervisar las actividades de Registro Civil en cumplimiento a la normatividad de la materia.
7. Mantener y difundir la información estadística.
8. Brindar atención y orientación al público de los diversos procedimientos regístrales para las
inscripciones y registro.
9. Otorgar certificaciones de viudez, negativos y otros, previa búsqueda en los archivos magnéticos; así
como en el acervo físico documentario de la unidad orgánica.
10. Registrar, actualizar e informar los hechos vitales, a los organismos públicos competentes, las
estadísticas de los hechos vitales en forma mensual a través de fuentes oficiales existentes.
11. Impulsar la implementación de un Sistema Integral de Registros Civiles con tecnología de punta, en
coordinación con la RENIEC y la Subgerencia de Sistemas y Tecnología de la Municipalidad Distrital
de San Jerónimo. Así mismo la actualización de la base de datos de los hechos vitales en el sistema
12. Otorgar Certificaciones con respecto a los registros a su cargo.
38
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
13. Contribuir en la organización de matrimonio civil comunitario en fechas importantes.
14. Coadyuvar en el ejercicio de la función policial, fiscal y judicial en la identificación de las personas,
dejando a salvo lo establecido en los incisos 1), 5) y 6) del Articulo 2 ° de la Constitución Política del
Perú.
15. Velar por el irrestricto respeto del derecho a la intimidad e identidad de la persona y los demás
derechos inherentes a ella derivados de su inscripción en el registro.
16. Garantizar la privacidad de los datos relativos a las personas que son materia de inscripción.
17. Verificación de los documentos que da origen para el registro de nacimientos, matrimonios y
defunciones.
18. Enviar información Estadística a RENIEC a través de las fuentes oficiales existentes.
19. Disponer en eficientemente de los materiales y equipos asignados.
20. Proponer, gestionar e implementar mejoras en los procedimientos de su competencia.
21. Cumplir con las demás funciones que le sean asignadas, en el ámbito de su competencia.
22. Firmar resoluciones de acuerdo con las atribuciones conferidas.
23. Efectuar rectificaciones de índole Administrativo, Judicial y Notarial.
24. Efectuar las inscripciones de anotaciones marginales o textuales de reconocimientos
y divorcios.
25. Enviar la información estadística de los hechos vitales a las instancias correspondientes
(RENIEC).
26. Las demás que le correspondan de acuerdo con la normatividad en vigencia y las que le sean
delegadas por la Oficina de Secretaria General.
SUB CAPÍTULO II
DE LA DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
Y FINANZAS.
ARTÍCULO 63º.- La Dirección General de Administración y Finanzas, es una unidad orgánica de apoyo
de segundo nivel dentro de la organización y está encargado de dirigir, ejecutar, evaluar y controlar la
Administración de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo, referidas a las actividades del sistema
de Personal, Logística, Contabilidad, Tesorería, Bienes Patrimoniales e Informática.
ARTÍCULO 64º La Dirección General de Administración, Finanzas, Tributación y Rentas está a cargo de
un servidor público a tiempo completo y dedicación exclusiva, depende jerárquicamente de la Gerencia
Municipal.
ARTÍCULO 65º.- La Dirección General de Administración y Finanzas, tiene las siguientes funciones
generales:
1. Gestionar y Administrar los sistemas concernientes a Contabilidad, Tesorería, Recursos Humanos,
Abastecimiento, Bienes Patrimoniales e Informática.
2. Administrar el flujo de los ingresos y egresos, los fondos y títulos valores que corresponde a la
administración financiera de la Municipalidad canalizando los ingresos y efectuando los pagos
correspondientes por los compromisos contraídos de conformidad con las normas legales vigentes.
39
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
3. Programar, ejecutar, coordinar, controlare informar sobre la administración económica y financiera de
la municipalidad, así como proponer las medidas correctivas correspondientes.
4. Programar, coordinar, controlar y supervisar el abastecimiento racional y oportuno de los bienes y
servicios.
5. Controlar y cautelar los ingresos y gatos de la Municipalidad Distrital San Jerónimo, proponiendo
sistemas y mecanismos que asegure y garantice la adecuada administración.
6. Supervisar las operaciones económico-financieras de la Municipalidad, disponiendo los cambios y
mejoras que sean necesarios y convenientes.
7. Coordinar y conciliar la programación mensual de ejecución de ingresos y gastos con la Oficina de
Planificación y Presupuesto.
8. Informar mensualmente de la ejecución de ingresos captados, recaudados y obtenidos por la
Municipalidad, a la Gerencia Municipal y la Alcaldía.
9. Supervisar, controlar y verificar la información relacionada con la formulación de Balances; Estados
Financieros, Estados Presupuestarios y de Gestión y la memoria del ejercicio económico fenecido.
10. Suscribir la documentación que genere la compra y/o transferencia de propiedad de vehículos y
maquinarias ante la Superintendencia Nacional de Registro Públicos - SUNARP, de acuerdo con la
legislación vigente.
11. Supervisar, controlar y verificar la formulación y ejecución del Plan Anual de Contrataciones
relacionados con la adquisición de bienes, servicios y obras, cuyos montos deben estar comprendidos
en el presupuesto institucional.
12. Supervisar, controlar y verificar las actividades relacionadas con el control de los bienes patrimoniales,
velando por la actualización permanente y su saneamiento físico legal, conforme a los dispositivos
legales vigentes.
13. Velar por el mantenimiento y custodia del archivo de los documentos fuente que sustentan el ingreso,
baja y transferencia de los bienes patrimoniales.
14. Supervisar y controlar la conciliación de los inventarios de activos fijos y cuentas de orden de bienes
patrimoniales, informados por las Unidades de Abastecimiento y Contabilidad.
15. Apoyar en el proceso de elaboración de la estructura de costos de los procedimientos administrativos,
servicios exclusivos y no exclusivos que brinda la Municipalidad.
16. Supervisar, controlar y coordinar la priorización de la asignación de recursos, para el desarrollo de los
procesos de la gestión del riesgo de desastres, preferentemente en lo referido a la atención de
emergencias y el proceso de reconstrucción.
17. Establecer, actualizar y coordinar normas y directivas de carácter interno para la administración de
los recursos financieros y materiales, así como del potencial humano y de otras acciones propias de
su competencia.
18. Autorizar planes y programas de capacitación y desarrollo de personal, formulando diagnóstico y
dictando las políticas y normas correspondientes.
19. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional de su dependencia; así como elaborar la
estadística de las acciones y resultados de su ejecución; disponiendo eficiente y eficazmente de los
recursos económicos, materiales y equipos asignados.
20. Coordinar con los demás Órganos y Unidades Orgánicas para el logro de los objetivos estratégicos
priorizados por la Institución.
21. Hacer cumplir los acuerdos adoptados, para el logro de los objetivos priorizados por su dependencia.
40
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
22. Las demás funciones que le sean asignadas por la Gerencia Municipal, acordes a su competencia.
ARTÍCULO 66°.- La Dirección General de Administración y Finanzas, para el cumplimiento de sus
funciones cuenta con las siguientes Unidades Orgánica:
1) Unidad de Recursos Humanos.
2) Unidad de Logística.
3) Unidad de Tesorería.
4) Unidad de Contabilidad.
5) Unidad de Bienes Patrimoniales.
6) Unidad de Informática.
SECCIÓN I
DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS
ARTÍCULO 67°.-La Unidad de Recursos Humanos es el órgano de apoyo encargado de administrar los
recursos humanos de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo y de ejecutar los procesos de selección,
contratación, evaluación, promoción del personal, control de asistencia, remuneraciones, pensiones,
relaciones laborales y bienestar del personal, así como velar por el desempeño y cumplimiento de las
funciones del personal de la Municipalidad sea cualquiera su régimen laboral, en concordancia con los
sistemas administrativos y demás normatividad vigente.
ARTÍCULO 68°. - La Unidad de Recursos Humanos está a cargo de un jefe de Unidad, quien depende
jerárquicamente de la Dirección General de Administración y Finanzas
ARTÍCULO 69°.- Son funciones de la Unidad de Recursos Humanos:
1. Organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con el desarrollo y administración del
potencial humano de la Municipalidad.
2. Formular la planilla única de pagos del personal activo y de pensionistas a cargo de la Municipalidad.
3. Conducir y supervisar la elaboración de los reportes de pago del personal contratado bajo la
modalidad de Contrato Administrativo de Servicios – CAS.
4. Realizar el control de asistencia y permanencia del personal y mantener actualizado la nómina
del personal.
5. Elaborar las planillas y boletas de pago del personal nombrado, contratado por CAS y obras.
6. Expedir certificados y constancias de trabajo, así como, de prácticas pre profesionales previa
revisión de los documentos fuente, planillas y tarjetas de asistencia.
7. Proyectar resoluciones y contratos de personal para la firma del Alcalde.
8. Brindar apoyo a todas las áreas de la Municipalidad respecto a los procesos y los procedimientos en
materia de administración de personal.
9. Organizar, dirigir, ejecutar y controlar los procedimientos de reclutamiento, selección, calificación,
evaluación, inducción, promoción, ascenso y reasignación de personal, en coordinación con las
unidades orgánicas y las políticas de la Municipalidad, así como en concordancia con las normas y
dispositivos legales vigentes.
41
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
10. Organizar, dirigir y controlar las acciones de capacitación e instrucción que contribuyan al
desarrollo permanente de la fuerza laboral en la Municipalidad;
11. Formular el Plan Anual de Capacitación basado en las necesidades de cada unidad orgánica
12. Desarrollar programas de carácter educativo, cultural, recreativo y deportivo, de atención médica, de
bienestar y asistencia social, que promuevan la integración, participación y compromiso de los
trabajadores y de sus familiares directos.
13. Proponer y desarrollar programas preventivos de seguridad e higiene ocupacional, orientados a
reducir los niveles de riesgo en el trabajo.
14. Proponer a la Gerencia Municipal los lineamientos de política en materia de gestión de recursos
humanos.
15. Coordinar con la Oficina de Planificación y Presupuesto o con la que haga sus veces el proyecto del
Cuadro para Asignación de Personal (CAP).
16. Organizar y ejecutar evaluaciones de desempeño laboral, que permitan a la administración, la
ejecución de medidas correctivas o de estímulo.
17. Participar en el procedimiento de las negociaciones colectivas con las organizaciones
sindicales.
18. Efectuar las sanciones que correspondan por la comisión de faltas, ya sea a pedido de parte o cuando
ha tomado conocimiento de las mismas.
19. Presentar y desarrollar planes y programas alternativos para una adecuada administración
salarial, evaluación del rendimiento y prestación de servicios sociales a nivel institucional, a fin
de mantener una estructura remunerativa técnica coherente.
20. Dirigir y controlar los Programas que evalúen los factores psicosociales del trabajo, a fin de determinar
los efectos psicológicos y su repercusión en la productividad, satisfacción y clima laboral.
21. Mantener actualizados los legajos de personal, escalafón y registros de funcionarios, servidores y
cesantes de la Municipalidad.
22. Dirigir, coordinar y controlar las relaciones laborales, formulando estrategias destinadas a la
prevención de conflictos laborales, atendiendo las quejas y reclamos individuales o colectivos.
23. Supervisar en materia laboral, la correcta aplicación de los dispositivos administrativos y
legales.
24. Elaborar y actualizar el Cuadro Analítico de Personal (CAP) y el Reglamento Interno de Trabajo
(RIT), entre otros documentos de gestión del sistema de personal.
25. Formar parte de la Comisión de Procedimientos Administrativos Disciplinarios.
26. Representar al Alcalde en las negociaciones laborales y en el trato directo con las organizaciones
sindicales, autoridades administrativas de trabajo públicas y/o privadas y de patrocinio legal en temas
de carácter laboral.
27. Administrar y supervisar los contratos administrativos de servicios en los diversos niveles de la
Municipalidad, coordinando con las unidades orgánicas;
28. Coordinar y supervisar los informes en materia técnico legal especializado en temas de su
competencia.
29. Visar los proyectos de resoluciones y otros documentos generados en el ámbito de su competencia;
30. Disponer eficientemente de los materiales y equipos asignados.
31. Proponer, gestionar e implementar mejoras en los procedimientos de su competencia.
42
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
32. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional de su dependencia; así como elaborar la
estadística de las acciones y resultados.
33. Conducir, controlar y supervisar el registro de información de planillas de remuneraciones, aguinaldos,
escolaridad, etc. del personal activo, cesante y jubilados a través del Sistema Integrado de
Administración Financiera.
34. Realizar la incorporación de nuevos servidores y funcionarios a su respectiva área funcional o puesto
de trabajo.
35. Elabora el registro de información de planillas de remuneraciones, aguinaldos, escolaridad, etc. del
personal activo, cesante y jubilados a través del Sistema Integrado de Administración Financiera.
36. Formular la planilla única de pagos del personal activo y de pensionistas a cargo de la Municipalidad.
37. Elaboración de los reportes de pago del personal contratado bajo la modalidad de Contrato
Administrativo de Servicios – CAS.
38. Elaborar las planillas y boletas de pago del personal nombrado, funcionaros, contratado por CAS y
obras.
39. Cumplir con las demás funciones que le sean asignadas por la Dirección General de
Administración y Finanzas, en el ámbito de su competencia.
SECCIÓN II
DE LA UNIDAD DE LOGÍSTICA
ARTÍCULO 70º.- La Oficina de Logística es la unidad orgánica de tercer nivel organizacional, encargado
de las contrataciones del municipio, responsable de realizar las actividades relativas a la gestión del
abastecimiento oportuno de bienes y servicios al interior de la Municipalidad, incluida la gestión
administrativa de los Contratos relacionados a su fin.
ARTÍCULO 71°.- La Unidad de Logística está a cargo de un jefe de Unidad, quien depende
jerárquicamente de la Dirección General de Administración y Finanzas
ARTÍCULO 72°.- Tiene las siguientes funciones generales:
1. Planear, organizar, dirigir y controlar las contrataciones de bienes, servicios u obras, así como revisar
y fiscalizar la documentación, fuente que sustenta las operaciones de compras.
2. Realizar las actividades relativas a la gestión del abastecimiento oportuno de bienes, servicios en
general, consultorías u obras al interior de la Municipalidad, en cumplimiento de las normas legales
vigentes.
3. Elaborar, formular y tramitar la aprobación del Plan Anual de Contrataciones en los plazos que
establece la Ley de Contrataciones del Estado vigente. En base al "Cuadro consolidado de
Necesidades" y en coordinación con la Dirección de Planificación, Presupuesto y Racionalización.
4. Ejecutar, controla y evalúa el Plan Anual de Contrataciones (PAC).
5. Elabora, las órdenes de compra y ordenes de servicio previo el informe de conformidad del área,
además de publicar en el SEACE según las normas vigentes.
43
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
6. Es responsable de la elaboración y formulación de los actos preparatorios en los procesos de
selección según su etapa en base a lo que dispone la ley de contrataciones del estado.
7. Ser integrante del comité de selección para la contratación de Bienes, Servicios u obras mediante
procesos de selección según la normativa vigente.
8. Elaborar, organizar, custodiar y administrar los contratos de las contrataciones de bienes servicios u
obras.
9. Verifica los requisitos obligatorios previa a la suscripción del contratos de bienes, servicios u obras
según las Normas vigentes, provenientes de los procesos de selección
10. Recibir los requerimientos de las diferentes unidades orgánicas con sus respectivas especificaciones
técnicas, términos de referencia para adquisición de bienes, servicios y obras, según el Plan Anual
de Contrataciones.
11. Realizar los compromisos de gastos en materia de contrataciones de bienes, servicios y obras,
en el Sistema Integrado de Administración Financiera, SIAF- GL.
12. Proponer y ejecutar medidas relacionadas con la seguridad, conservación y mantenimiento de los
bienes, instalaciones que están a su cargo de la unidad.
13. Ejecutar el control concurrente previo a la evaluación de las contrataciones, aplicando las
normas vigentes y directivas internas según corresponda.
14. Mantener actualizado un registro de precios del mercado de bienes y servicios de acuerdo a las
directivas y normas vigentes.
15. Ejecutar y supervisar los procesos de registro, recepción, almacenamiento y distribución.
16. Administrar la base de datos de Proveedores de Bienes y Servicios.
17. Mantener un adecuado control, custodia de los bienes almacenados y efectuar acciones de
seguimiento y control de Inventarios.
18. Llevar y custodiar los expedientes de contratación de los diferentes procesos de selección y de
acuerdo lo establece la ley vigente y el registro de procesos de selección de contrataciones y
adquisiciones y coordinar con las áreas respectivas, su publicación conforme con la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública.
19. Garantizar que las contrataciones de bienes, servicios u obras sean de calidad y precio acorde al
Mercado, que cumpla las necesidades de los usuarios.
20. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional de su dependencia; así como elaborar la
estadística de las acciones y resultados de su ejecución.
21. Las demás funciones que le asigne la Dirección General de Administración y Finanzas
ARTÍCULO 73º.- Para cumplir con sus funciones realiza las acciones en coordinación de la sub unidad de:
1) Sub unidad de Adquisiciones
2) Almacén central.
SUB SECCIÓN I
DE LA SUB UNIDAD DE ADQUISICIONES
ARTÍCULO 74º.- La Sub Unidad de Adquisiciones es un órgano de apoyo encargado de las contrataciones
de bienes y servicios, además de la administración adecuada de las contrataciones.
44
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
ARTÍCULO 75º.- La Sub Unidad de Adquisiciones está a cargo de un jefe de la unidad, quien depende
jerárquicamente de la Unidad de Logística
ARTÍCULO 76º.- Tiene las siguientes funciones generales:
1. Formular el Plan Anual de Contrataciones dentro de los plazos que establece la Norma vigente.
2. Realizar y Consolidar el cuadro de necesidades de bienes y servicios para formular el presupuesto
anual Institucional y el calendario de adquisiciones.
3. Coordinar, informar y remitir mensualmente a la Oficina de Presupuesto de la Entidad el consolidado
de los compromisos.
4. Realizar los estudios de mercado de las contrataciones según Normas y directivas internas.
5. Realizara la contratación mediante Catalogo Electrónico de Acuerdos Marcos de bienes y servicios
que se encuentren en los mismos.
6. Controlar y evaluar las Notas de Pedido y/o requerimientos, realizando la verificación presupuestal,
financiera, administrativa y sustentadora, en observancia y cumplimiento a la viabilidad de los
analíticos de los proyectos de inversión pública.
7. Publicar las órdenes de compra y de servicio en el SEACE según las Normas vigentes de
contrataciones.
8. Revisar los documentos fuente y que lo sustentan (Órdenes de Compra y Servicios) en forma
oportuna, por toda fuente de financiamiento y secuencia funcional presupuestaria, ejecutados por la
Municipalidad.
9. Verificar y Apoyar en la elaboración de Requisitos Técnicos Mínimos, Términos de Referencia de
bienes y servicio respectivamente en cumplimiento a las normas técnicas de control de calidad
exigida, acorde con las normas vigentes, en coordinación con las Áreas Usuarias, para una
contratación eficiente de bienes, servicios u obras.
10. Implementación y consolidación en forma integral los documentos fuente y que lo sustentan de los
devengados pendientes con un registro de control respectivo.
11. Velar por la correcta aplicación de los dispositivos legales y/o normas conexas en forma actualizada,
a efectos de absolver casos de atingencia y/o incongruencias observadas por las dependencias
intervinientes, en apoyo a la absolución de consultas y/u observaciones a las Bases Administrativas,
en coordinación con los miembros integrantes de los diferentes Comités de Contrataciones, etc.
12. Elaborar Órdenes de Compra y Órdenes de Servicio.
13. Sistematización de consolidación de las notas de pedido y requerimientos de las diversas oficinas, a
fin de permitir un control efectivo de los pedidos atendidos y por atender.
14. Registro de control de los pagos por tarifas de servicios públicos: agua, luz y servicio telefónico.
15. Otras funciones asignadas por la Unidad de Logística
SUB SECCIÓN II
DE ALMACÉN CENTRAL
ARTÍCULO 77º.- La Oficina de Almacén Central pertenece al orgánica de apoyo, encargado de la
Supervisión, administración y ejecución de actividades técnicas el Almacén de bienes de la Municipalidad
Distrital de San Jerónimo.
45
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
ARTÍCULO 78º.- La Oficina de Almacén Centra está a cargo de un jefe de la unidad, quien depende
jerárquicamente de la Unidad de Logística
ARTÍCULO 79º.- Tiene las siguientes funciones generales:
1. Supervisión, administración y ejecución de actividades técnicas el Almacén de bienes Realizar el
inventario permanente de los almacenes de la Municipalidad.
2. Elaborar y controlar el ingreso y salida de bienes adquiridos.
3. Elaborar el control visible de almacén.
4. Recepcionar y registrar el bien adquirido, inventariar y codificar.
5. Recibir, analizar y emitir opinión técnica de trámite sobre expedientes puestos a su consideración.
6. Orientar al trabajador y a las Municipalidades distritales sobre procedimientos de adquisición y control
de bienes.
7. Controlar el estado en que se encuentra el bien para apreciar el grado de conservación o deterioro
en almacén.
8. Absolver consultas de carácter técnico del área de su competencia.
9. Custodiar y archivar expedientes de comprobantes de salida de bienes.
10. Manejar y supervisar la dotación de combustibles y lubricantes.
11. Velar por la conservación y seguridad de los bienes a su cargo
12. Otras funciones asignadas por la Unidad de Logística
SECCIÓN III
DE LA UNIDAD DE TESORERÍA
ARTÍCULO 80º.- La Oficina de Tesorería es una unidad orgánica de apoyo encargado de la administración
del flujo financiero de ingresos y gastos, así como, del Sistema de Tesorería de la Municipalidad
Distrital de San Jerónimo, además de dirigir, coordinar y ejecutar las acciones del Sistema Nacional de
Tesorería.
ARTÍCULO 81º.- La Oficina de Tesorería está a cargo de un jefe de la unidad, quien depende
jerárquicamente de la Dirección General de Administración y Finanzas.
ARTÍCULO 82º.- Tiene las siguientes funciones generales:
1. Programar, dirigir, coordinar y ejecutar las actividades de tesorería, en estricta observancia con las
disposiciones legales vigentes.
2. Planificar y dirigir la programación, ejecución y evaluación de los procesos técnicos del Sistema
Nacional de Tesorería
3. Conducir la fase de ejecución presupuestaria en su fase de giro en el Sistema Integrado
de Administración Financiera del Sector Público (SIAF) y efectuar el pago de obligaciones a
proveedores.
4. Realizar y ejecutar las fases del determinado y recaudado de los ingresos por toda fuente de
financiamiento.
5. Mantener actualizada las garantías, como cartas fianzas y pólizas de seguro dejadas en custodia.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
6. Ejecuta las garantías en cumplimientos a las normas vigentes
7. Elaborar, declarar y efectuar el pago de tributos.
8. Efectuar la apertura de cuentas Corrientes bancarias.
9. Presentar periódicamente a la Oficina General de Administración y Finanzas los reportes de las
actividades desarrolladas.
10. Proponer los documentos normativos necesarios de acuerdo con las normas del sistema nacional de
tesorería.
11. Vigilar la operación del movimiento de cuentas corrientes y registro oportuno de movimientos
bancarios que la Municipalidad tiene en las instituciones bancarias
12. Controlar, registrar y realizar las Conciliaciones Bancarias de forma periódica de todas las cuentas
corrientes de la Municipalidad.
13. Controlar los gastos respecto a rendiciones de viáticos, encargos internos, entre otras, en
coordinación de la Oficina de Contabilidad, para que sea rendido en el Sistema SIAF-GL, fase
rendido, previo Visto Bueno.
14. Programar los pagos a los proveedores de acuerdo a disponibilidad financiera.
15. Coordinar las actividades de la oficina con las demás oficinas orgánicas.
16. Entregar a la Oficina de Contabilidad la información contable que genera el Sistema de Tesorería.
17. Mantener el nivel de disponibilidad de fondos que permita efectuar las provisiones correspondientes,
en relación a la captación de ingresos, coordinando con la Gerencia Municipal
18. Registrar el pago de remuneraciones, pensiones, proveedores de bienes y servicios y otras cuentas
por pagar, de acuerdo a las normas legales vigentes y en coordinación con la Gerencia Municipal
19. Coordinar y ejecutar las transferencias de los recursos financieros, de acuerdo a la normatividad legal
aplicable.
20. Informar a la Gerencia Municipal sobre los recursos disponibles para la toma de decisiones.
21. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional de su dependencia; así como elaborar la
estadística de las acciones y resultado de su ejecución.
22. Otras funciones que le sean asignadas por la Dirección General de Administración y Finanzas y las
normas de tesorería.
ARTÍCULO 83º.- Para cumplir con sus funciones realiza las acciones en coordinación de la sub unidad de:
Sub unidad de Caja
SUB SECCIÓN I
DE LA SUB UNIDAD DE CAJA
ARTÍCULO 84º.- La Sub Unidad de Caja, pertenece al órgano de apoyo encargado de la administración
de la recepción de ingresos por diferentes conceptos en cumplimientos con las normas de tesorería.
ARTÍCULO 85º.- La Sub Unidad de Caja está a cargo de un jefe de la unidad, quien depende
jerárquicamente de la Unidad de Tesorería.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
ARTÍCULO 86º.- Para cumplir con sus fines tiene la función de:
1. Recaudar ingresos propios por los diferentes conceptos, asimismo, registrar en el Sistema SIAF-GL
Fase Determinado-Recaudado.
2. Realizar el depósito de dinero captado dentro de las 24 horas en cumplimiento de la Directiva de
Tesorería a cabalidad.
3. Centralizar la recepción y control de los ingresos municipales; así como, su utilización, de
conformidad con las normas vigentes y disposiciones de la Alta Dirección.
SECCIÓN IV
DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD
ARTÍCULO 87°.- La Oficina de Contabilidad, es una unidad orgánica de apoyo de tercer nivel
organizacional, parte de la Oficina General de Administración y Finanzas, responsable de conducir el
proceso de la Contabilidad Gubernamental, compatibilizado con los Sistemas Administrativos a través del
Sistema Administrativo Financiero – SIAF en la Municipalidad Distrital de San Jerónimo.
ARTÍCULO 88º.- La Oficina de Contabilidad está a cargo de un jefe de la unidad, quien depende
jerárquicamente de la Dirección General de Administración y Finanzas.
ARTÍCULO 89°.- Son funciones de la Oficina de Contabilidad:
1. Programar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar el funcionamiento del Sistema Contable.
2. Ejecutar, controlar y verificar el proceso de la aplicación de la Contabilidad Gubernamental
Integrada, en concordancia al Plan Gubernamental, a los Principios y Normas Contables,
Nacionales e Internacionales.
3. Solicitar oportunamente el inventario físico de bienes muebles a efectos de realizar las conciliaciones
correspondientes para elaborar el Balance de Estados Financieros.
4. Conducir y supervisar las acciones del control previo y concurrente de la ejecución
presupuestaria, ajustándose a los calendarios de compromisos y pagos correspondientes,
basándose en los Presupuestos Analíticos de las actividades y proyectos del Plan Operativo
Institucional y Presupuesto Municipal.
5. Elaborar los Estados Financieros (con sus respectivas notas por cada cuenta) y Presupuestales
de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo que corresponda, incluyendo los Estados Financieros
de los Programas que conforman el Pliego, haciendo llegar los mismos al órgano rector del
Sistema de Contabilidad – Contaduría Pública de la Nación y otros entes normativos y fiscalizadores.
6. Elaborar análisis y reportes oficiales sobre la ejecución presupuestal de ingresos y egresos
en cumplimiento con los dispositivos legales y normas vigentes.
7. Elaborar la Contabilidad Analítica de Gestión de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo
8. Verificar la legalidad y correcta disposición de los recursos económicos y financieros que son
asignados a las diferentes áreas de gestión del Plan Operativo Institucional y Presupuesto Municipal.
9. Elaborar los informes contables, requeridos como resultado del control de evaluación de la
gestión financiera para la toma de decisiones.
48
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
10. Aplicar y proponer medidas de control para la correcta utilización de los recursos económicos
y financieros de la entidad, de conformidad con los dispositivos y directivas sobre la materia
11. Proponer a la Gerencia Municipal proyectos de directivas, para el buen manejo de la administración
municipal.
12. Efectuar periódicamente arqueos sorpresivos a las unidades de Caja Central, caja chica de gastos
corrientes y gastos de inversión.
13. Realizar y supervisar el registro de asientos contables, documentos de ingreso y salida de fondos,
saldos de operaciones y bienes patrimoniales de la Municipalidad.
14. Analizar balances y efectuar liquidaciones financieras de ejercicios presupuéstales concluidos.
15. Mantener actualizado los libros principales y registros auxiliares contables, así como la apertura de
los asientos contables especiales, de acuerdo con las normas legales vigentes.
16. Cumplir con las demás funciones que le encargue la Dirección General de Administración y Finanzas
SECCIÓN V
DE LA UNIDAD DE CONTROL PATRIMONIAL
ARTÍCULO 90º.- La Oficina de Control Patrimonial es una unidad Orgánica de Apoyo de tercer nivel
organizacional, encargado de planificar, organizar, normar, controlar, titular, legalizar, gestionar el registro
de los bienes muebles e inmuebles de propiedad Municipal.
ARTÍCULO 91°.- La Unidad de Control Patrimonial está a cargo de un jefe de unidad, quien depende
jerárquicamente de la Dirección General de Administración y Finanzas
ARTÍCULO 92º.- La Oficina de Control Patrimonial tiene las siguientes funciones:
1. Codificar de acuerdo al Catálogo Nacional de Bienes Muebles del Estado, vigentes, los bienes
patrimoniales adquiridos por la Municipalidad y entregados por la Oficina de Control Patrimonial
a las dependencias solicitantes, asignándoles el respectivo número correlativo según la cantidad
de Bienes que de un mismo tipo exista en la Municipalidad.
2. Aprobar los planes de toma de Inventarios de activos fijos, supervisar su ejecución y la
conciliación.
3. Clasificar los bienes patrimoniales adquiridos, de acuerdo a su naturaleza, precio y duración en
condiciones normales de uso, en activos fijos o bienes no depreciables, asignándoles el número de
Inventario que en forma correlativa corresponda a cada uno de ellos, así como, el medio identifica
torio adherido en el bien para su posterior ubicación y verificación.
4. Inscribir en el registro de Control Patrimonial de la Municipalidad los bienes incorporados al margesí
de bienes por cuentas del activo fijo y por cuentas de orden.
5. Elaborar los estados mensuales de bienes del activo fijo.
6. Valorizar mediante tasación los bienes patrimoniales que carecen de documentación
sustentadora o probatoria de su valor, así como, de aquellos que van a ser dados de baja o
subastados. Elaborar y controlar el Margesí de Bienes, enseres e inmuebles, así como, el Sistema
de Control de Activos Fijos, velando por su custodia y conservación.
49
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
7. Tramitar ante el Comité de Altas, Bajas y Enajenaciones las solicitudes de baja, posterior venta,
incineración o destrucción de los bienes Patrimoniales obsoletos, perdidos, sustraídos, etc.,
presentadas por las Unidades Orgánicas de la Municipalidad.
8. Organizar y mantener actualizados los padrones generales de Inmuebles Propios de Vehículos de
transporte y otros bienes mayores.
9. Participar en los actos administrativos relacionados con la entrega-recepción de cargo, por parte
de los funcionarios y servidores de la Municipalidad, en resguardo de la propiedad fiscal
suscribiendo la documentación pertinente.
10. Realizar los inventarios llenados el software de Inventario SIMI en versiones actuales y remitir a la
superintendencia de bienes nacionales SBN conciliados con los estados financieros al 31 de marzo
de cada año.
11. Programar, ejecutar y coordinar las actividades del Sistema de Control Patrimonial de la Municipalidad
12. Formular el Plan Anual de Inventario.
13. Elaborar cargo de personal por asignación de bienes.
14. Informar mensualmente el reporte del inventario previamente valorado a la Unidad de Contabilidad
de los bienes de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo
15. Mantener Realizar las depreciaciones y amortizaciones de los bienes muebles e inmuebles de la
Municipalidad Distrital de San Jerónimo.
16. Mantener información actualizada de bienes en condición: sesión de uso, donaciones recibidas por
las entidades públicas y privadas.
17. Otras funciones que le asigne la Dirección General de Administración y Finanzas
SECCIÓN VI
DE LA UNIDAD DE INFORMÁTICA
ARTÍCULO 93º.- La Oficina de Informática es una unidad orgánica de apoyo de tercer nivel organizacional,
encargado de planificar, organizar, controlar, custodiar, y preservar los equipos tecnológicos de la
municipalidad y sistemas informáticos para una gestión adecuada enmarcado a una administración
eficiente de Hardware y Software.
ARTÍCULO 94°.- La Unidad de Sistemas e informática está a cargo de un jefe de unidad, quien
depende jerárquicamente de la Dirección General de Administración y Finanzas.
ARTÍCULO 95º.- La Oficina de Sistemas e Informática tiene las siguientes funciones:
1. Planificar, organizar y administrar las actividades relacionadas con los sistemas informáticos,
infraestructura tecnológica y rediseño de procesos (métodos) de la Municipalidad con el objetivo de
cuidar su integridad y compatibilidad entre ellos en todas las gerencias y unidades de la Municipalidad.
2. Planificar el desarrollo de los diversos proyectos de sistema y procesos, elaborando los planes
integrales de soporte informático y de comunicaciones.
3. Dirigir y controlar la implementación de los objetivos, políticas, planes y metas aprobados para los
sistemas informáticos de la Municipalidad.
50
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
4. Definir, evaluar e identificar las necesidades de infraestructura tecnológica en equipo informático y de
comunicaciones de la Municipalidad.
5. Dirigir la gestión técnica de la red e intranet de datos y de Comunicaciones, así como del
almacenamiento, niveles de acceso y seguridad de la información.
6. Diseñar y ejecutar programas de mantenimiento para todos los equipos informáticos y de
comunicación, que incluya cronogramas, presupuestos y requerimiento de materiales.
7. Apoyar en la instalación de equipos en actividades propias de la municipalidad
8. Velar y supervisor el uso adecuado de los equipos informáticos de la municipalidad
9. Administrar el acceso a páginas Web del personal de la municipalidad.
10. Elaborar informes técnicos relacionados con el desarrollo de nuevas tecnologías de información.
11. Proponer, coordinar y ejecutar programas de capacitación en Informática.
12. Efectuar un seguimiento permanente al uso de los equipos, asistiendo técnicamente a los funcionarios
y trabajadores que lo requieran para un mejor y adecuado uso.
13. Dar soporte a los sistemas administrativos que cuenta la Municipalidad
14. Brindar soporte para diseño, actualización y mantenimiento de la página web de la institución.
15. Formular entre noviembre y diciembre de cada año su plan de trabajo o plan operativo anual, de la
dependencia a su cargo, para el siguiente periodo anual, en base a las actividades desarrolladas
durante el año en curso; en coordinación con la Oficina de Administración y Finanzas.
16. Planificar la adecuada implementación del gobierno electrónico de acuerdo con las Normas vigentes.
17. Controlar y evaluar, bajo responsabilidad la permanencia en los puestos de trabajo y el desempeño
laboral del personal bajo su cargo; así como otorgarles permisos y comisiones de servicios de acuerdo
a los respectivos reglamentos.
18. Verificar la operatividad de todos los equipos y la situación en la que se encuentran proponiendo la
innovación e implementación con nuevos equipos o proponer la baja de los equipos de ser el caso.
19. Otras funciones que le asigne la Dirección General de Administración y Finanzas.
SUB CAPÍTULO III
DE LA DIRECCIÓN DE DEFENSA CIVIL
ARTÍCULO 96°.- La Dirección de Defensa Civil es un órgano de Línea de Segundo Nivel encargado
de la gestión de riesgos de desastre en el ámbito del Distrito de San Jerónimo y encargado de garantizar
la implementación, operatividad y funcionamiento del Grupo de Trabajo de gestión de riesgos de
desastres.
ARTÍCULO 97°.- La Dirección de Defensa Civil depende administrativamente de la Gerencia Municipal y
Jerárquicamente depende del Alcalde de la municipalidad Distrital de San Jerónimo.
ARTÍCULO 98°.- La Oficina de Defensa Civil tiene las siguientes funciones generales y específicas:
1. Planificar, organizar, coordinar, concertar programas y proyectos que brinden seguridad en materia
Civil.
51
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
2. Capacitar a la sociedad civil organizada pública y privada en defensa civil articulando con la
presidente del Gobierno Regional de Apurímac que es la máxima autoridad del grupo de trabajo
de Defensa Civil.
3. Verificar la zona de Desastre local distrital y Distrital determinando técnicamente los daños
causados por desastres naturales.
4. Brindar ayuda humanitaria a través de los almacenes del Gobierno Regional y Ayuda Privada.
5. Dar Seguridad en zonas de peligro geológicos reubicando a zonas seguras en casos de fenómenos
naturales y fortuitos
6. Coordinar con la Gerencia de Infraestructura de Obras a realizar por emergencia brindando apoyos
en la ejecución y supervisión de las mismas.
7. Coordinar y organizar con la sociedad Civil programas de alerta temprana en desastres naturales de
la Región de Apurímac.
8. Coordinar y conducir programas y proyectos en desastres con la Presidente de la plataforma de
Defensa Civil.
9. Verificación de condiciones de seguridad declaradas para establecimientos de servicios y otros en
toda su categoría.
10. Las demás atribuciones y responsabilidades que le asigne el alcalde.
ARTÍCULO 99°.- El Grupo de Trabajo es un espacio de formulación de normas y planes, evaluación,
organización, fiscalización, supervisión y ejecución de procesos de gestión de riesgos de desastre en el
ámbito del Distrito; está presidida por el Alcalde de la Municipalidad de manera indelegable e integrado
por los siguientes funcionarios:
1) El Gerente Municipal
2) El Jefe de la Oficina de Defensa Civil
3) El Subgerente de Desarrollo Urbano Rural.
4) El Sub Gerente de Servicios Públicos Municipales
5) El Sub Gerente de Desarrollo Económico y Turismo
6) El Sub Gerente de Desarrollo Social y Humano.
ARTÍCULO 100°.- Las funciones del Grupo de Trabajo son las siguientes:
1. Elaborar el programa de trabajo para el año.
2. Aprobar y difundir su reglamento interno.
3. Requerir de las unidades orgánicas propuestas de proyectos, normas de acuerdo con sus
competencias GRD
4. Coordinar y articular los procesos de la GRD en el ámbito de su jurisdicción
5. Impulsar la incorporación de la GRD en sus procesos de Planificación, de ordenamiento
territorial, de gestión ambiental y de inversión pública.
6. Promover la integración de esfuerzos de las entidades públicas, el sector privado y la ciudadanía en
general para coadyuvar el logro de objetivos a nivel distrital.
7. Coordinar la articulación del GTGRD con las instancias de participación para la planificación del
desarrollo.
8. Armonizar la política de GRD con las Otras políticas nacionales
52
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
CAPÍTULO IX
DE LOS ÓRGANOS DE LÍNEA
SUB CAPÍTULO I
DE LA SUB GERENCIA DE DESARROLLO
URBANO Y RURAL
ARTÍCULO 101°.- La Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural es el órgano de segundo nivel
organizacional, encargado de normar, planificar, organizar, ejecutar, dirigir y supervisar las
actividades relacionadas con la promoción del desarrollo territorial mediante estudios y proyectos de
desarrollo urbano y rural, planeamiento y ejecución de obras en el radio urbano y rural del Distrito de San
Jerónimo, planes de desarrollo urbanístico según el Reglamento Nacional de Construcciones y
Edificaciones, y otras normas aplicables, así como disposiciones sobre ornato, obras públicas y licencias
de construcción. Así mismo tiene como encargo, la ejecución de Obras de Infraestructura, ejecución de
actividades de mantenimiento de infraestructura pública y vial; asimismo, de la administración de
maquinaria y equipo de propiedad de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo, asimismo, está a cargo
de la gestión del catastro y el control urbanos.
ARTÍCULO 102°.- La Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural está a cargo de un empleado de
confianza designado por el Alcalde que depende jerárquicamente de la Gerencia Municipal.
ARTÍCULO 103°.- Son funciones de la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural:
1. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de desarrollo territorial y la ejecución de
proyectos de inversión de proyectos de infraestructura urbana y rural en beneficio de la comunidad.
2. Planificar, organizar, dirigir, coordinar, evaluar, supervisar y controlar las actividades de dotación,
mantenimiento e implementación de la infraestructura urbana y rural.
3. Otorgar licencias de edificación, remodelación como las autorizaciones para la instalación
telecomunicaciones, radio emisoras y avisos publicitarios, en concordancia con las disposiciones
legales vigentes.
4. Supervisar que las obras en ejecución cumplen con los plazos establecidos y condiciones
establecidas en el contrato.
5. Evaluar, y dar opinión favorable para el reemplazo del personal propuesto en las solicitudes
presentadas por los contratistas para el cambio del personal propuesto cumplimiento con los
procedimientos que la norma aplicable exige.
6. Supervisar, evaluar y dar opiniones favorables para las ampliaciones de plazo, mayores metrados,
adicionales, deducciones, paralizaciones de obra, modificaciones al contrato, pago de adelantos,
aplicación de penalidades en la ejecución de las contrataciones de su competencia.
7. Otorgar autorizaciones para obras menores asesorar y apoyar técnicamente al Concejo Municipal,
Alcaldía y a los niveles institucionalizados de concertación ciudadana, en materia de planificación del
desarrollo urbano y rural.
8. Mantener y conservar el archivo técnico de la infraestructura Urbana pública de la capital del Distrito.
9. Resolver la paralización de obras sin autorización, aplicando la sanción correspondiente.
53
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
10. Planificar el saneamiento de las áreas tugurizadas, y la reconstrucción y/o renovación urbana
de áreas declaradas inhabitables.
11. Formular el documento de aprobación de las liquidaciones técnico-contables de obras.
12. Aprobar y supervisar las valorizaciones de avance físico de obras, ampliaciones de plazos y
adicionales de obras.
13. Recepcionar los estudios, proyectos y obras para otorgar su conformidad de acuerdo a las normativas
vigentes en caso corresponda.
14. Supervisar el mantenimiento actualizado de los planos catastrales urbanos del Distrito, para el
adecuado control del uso de tierras y la regularización de las áreas urbanas y rurales.
15. Desarrollar el Plan Urbano y Plan Rural de la capital del Distrito.
16. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones sobre ornato, construcción en vías públicas y privadas, y
zonificación de los usos del suelo del Plan Urbano Distrital y Plan Rural Distrital.
17. Expedir resoluciones y certificados relacionados con los trámites de licencia de obra, finalización de
obra y declaración de edificación.
18. Resolver en primera instancia las peticiones y/ o denuncias presentadas por los vecinos y/o
contribuyentes.
19. Resolver en segunda y última instancia los asuntos de su competencia derivados de sus unidades.
20. Proponer, gestionar e implementar mejoras en los procesos y procedimientos de su competencia.
21. Coordinar con organismos e instituciones que tengan relación con los estudios de pre-inversión.
22. Disponer la formulación de los estudios de pre-inversión relacionados con la infraestructura pública
Urbana y Rural.
23. Supervisar la documentación técnica de los estudios de pre-inversión.
24. Visar los proyectos de resoluciones y otros documentos, en el ámbito de su competencia.
25. Elaborar y mantener la información estadística básica sistematizada en el ámbito de su competencia.
26. Disponer eficientemente de los materiales y equipos asignados.
27. Formular, proponer y aplicar normas municipales como ordenanzas decretos, reglamentos que
regulen sus procedimientos administrativos e infracciones y sanciones administrativas en aplicación
de los dispositivos legales que regulen el desarrollo urbano y acondicionamiento territorial del Distrito;
así como el uso y conservación de las edificaciones públicas.
28. Planificar, conducir el proceso de elaboración y dar cumplimiento al Plan de Desarrollo Urbano y
Rural, el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel Distrital
29. Planificar, programar y ejecutar las acciones relacionadas con la gestión prospectiva y correctiva de
conformidad con el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres-SINAGERD.
30. Proponer a la Gerencia Municipal la conformación de la Comisión de Recepción de Obras Públicas
para el cumplimiento de la ley;
31. Ser parte integrante del comité de procesos de selección con contrataciones involucradas de su
competencia como área usuaria.
32. Realizar los requerimientos para la contratación de bienes, servicios u obras en cumplimiento a su
plan operativo institucional
33. Formular y aprobar los términos de referencia o requerimiento técnicos mínimos para las
contrataciones de bienes, servicios u obras según su competencia.
34. Programar, dirigir, controlar y supervisar las actividades de mantenimiento
35. Formular, proponer y ejecutar su plan operativo, cuadro de necesidades y presupuesto anual.
54
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
36. Cumplir con las demás funciones que le sean asignadas por la Gerencia Municipal, en el ámbito
de su competencia.
ARTÍCULO 104º.- Para cumplir con sus funciones realiza acciones en coordinación con las unidades de:
1) Unidad de Obras Publicas
2) Unidad de Supervisión y Liquidación de obras publicas
3) Unidad Formuladora de Estudios y Proyectos
4) Unidad de Catastro y Ordenamiento Territorial
5) Unidad de Maquinaria y Equipo Mecánico.
SECCIÓN I
DE LA UNIDAD DE OBRAS PÚBLICAS.
ARTÍCULO 105°.- La Unidad de Obras Públicas, es la Unidad Orgánica de Línea de tercer nivel
organizacional, responsable de la Ejecución, Evaluación y Monitoreo de los programas, proyectos y obras
que ejecuta la Municipalidad Distrital de San Jerónimo, cautelando la correcta utilización de los recursos
presupuéstales asignados, generando la información oportuna sobre el avance físico de los proyectos de
inversión.
ARTICULO 106°.- La Unidad de Obras Públicas está a cargo de un Jefe de unidad que jerárquicamente
de la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.
ARTÍCULO 107°.- Esta Unidad tiene las siguientes funciones:
1. Proponer, organizar, dirigir y controlar todas las acciones inherentes a la ejecución de las obras que
se realizan, en cumplimiento al Plan Operativo Anual
2. Elaborar el proyecto de Directiva de Ejecución de Obras por Administración Directa e Indirecta
y tramitar su aprobación.
3. Realizar el control administrativo, financiero y técnico de las obras ejecutadas por administración
directa e indirecta o encargo.
4. Verificar la asistencia o permanencia del Residente de Obra y personal propuesto en las obras en
ejecución.
5. Verificar y dar cumplimiento que las obras que ejecute la municipalidad estén enmarcados a las
normas de contrataciones del estado y otras normas conexas
6. Mantener actualizado el Inventario Físico de Obras Ejecutadas.
7. Realizar permanentemente la inspección de las obras ejecutadas por la Municipalidad.
8. Realizar la revisión y verificación de los informes mensuales y finales de los residentes y en su caso
solicitar el pago respectivo.
9. Ejecutar las obras por administración directa de acuerdo la Resolución de Contraloría 195-88-CG y
la directiva de ejecución de obras por administración directa.
10. Reportar la información sobre los avances técnico y financiero a la Unidad Orgánica de Imagen
para su publicación en el portal institucional.
55
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
11. Ingresar en el sistema de INFOBRAS toda la información en el marco de las normas de transparencia
y acceso a la información.
12. Coordinar las acciones municipales a su cargo con la Sub Gerencia de Desarrollo
Urbano y Rural y las comisiones conformadas por los regidores, siempre y cuando sea requerido por
el Concejo Municipal o comisiones.
13. Brindar servicios y mantenimiento a los diversos locales municipales para coadyuvar a una labor
más eficaz en las diversas áreas de la Municipalidad.
14. Cumplir las resoluciones inherentes a obras públicas.
15. Controlar las acciones adoptadas por la Unidad a su cargo, así como la política institucional al
respecto.
16. Informar y aprobar mensualmente las valorizaciones y avance físico y financiero de las obras
ejecutadas por administración directa a la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
17. Programar y ejecutar los proyectos de inversión municipal de las obras según la modalidad de
ejecución presupuestaria directa, ejecución presupuestaria indirecta y convenio.
18. Consolidar la ejecución anual de obras por diversas modalidades a fin de ser considerado en
la Memoria de Gestión.
19. Mantener actualizado el inventario físico de obras ejecutadas
20. Coordinar con la Unidad de Logística para que realice el abastecimiento oportuno de materiales para
las obras por administración directa que estén en ejecución
21. Coordinar con la Unidad de Programación e Inversiones para que entregue los expedientes técnicos
aprobado en forma oportuna y dar inicio con la ejecución de la obra.
22. Coordinar con la Unidad de Supervisión y Liquidación de obras sobre la culminación de obras
ejecutadas y la correcta ejecución de obras
23. Mantener actualizada la información estadística de esta Unidad
24. Conducir, controlar, evaluar y supervisar la ejecución de las obras que se desarrollen bajo las
diferentes modalidades que permite la Ley.
25. Participar en los comités especiales de los procesos de selección de los diferentes procesos según
norma vigente, para la contratación de bienes, servicios u obras.
26. Programar y controlar la adecuada ejecución de los contratos de obras bajo las diversas modalidades
de ejecución presupuestaria.
27. Proponer a la Unidad de Desarrollo Urbano y Rural las medidas técnicas correctivas pertinentes sobre
la ejecución y/o control de las obras
Las demás que le asigne la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.
SECCIÓN II
DE LA UNIDAD DE SUPERVISIÓN Y
LIQUIDACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS.
ARTÍCULO 108°.- La Unidad de Supervisión y Liquidación de Obras es el órgano de tercer nivel
Organizacional, responsable de planificar, dirigir, supervisar y controlar las acciones relativas a la
supervisión de la elaboración de expedientes técnicos y de la ejecución de las obras que ejecutará la
Municipalidad así como de su liquidación técnica y financiera
56
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
ARTÍCULO 109°. - La Unidad de Supervisión y Liquidación está a cargo de un jefe de Unidad que depende
Jerárquicamente de la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano Rural
ARTÍCULO 110°.- Son funciones de la Unidad de Supervisión y Liquidación de Obras Publicas:
1. Supervisar, opinar, participar y proponer en la ejecución Supervisión, Recepciones,
Liquidaciones y Transferencias de los Proyectos.
2. Proponer normas, procedimientos administrativos y técnicos para la Supervisión y/o Inspección y
liquidación de los proyectos que se ejecuten por las diferentes modalidades.
3. Verificar y dar cumplimiento a que las supervisión de expedientes técnicos y ejecución de obras que
ejecute la municipalidad estén enmarcados a las normas de contrataciones del estado y otras normas
conexas
4. Participar en la elaboración de términos de referencia para el proceso de Selección de acuerdo
a su competencia
5. Supervisar y controlar a asistencia del jefe de supervisión en obra.
6. Verificar el cumplimiento de la Resolución Nº 195-88-CGR y la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento vigente, normas técnicas de control interno, en lo relacionado a la supervisión de
obras.
7. Aplicar y hacer cumplir la Ley y el Reglamento de la Ley de Contratación del Estado, Directivas de
ejecución, Supervisión, Liquidación de Proyectos y normatividad complementaria en lo relacionado a
la Ejecución e Inspección, Supervisión y Liquidación de Proyectos.
8. Proponer las modificaciones a las Directivas que regulan la ejecución, Supervisión y Liquidación de
Proyectos cuando la necesidad lo haga aconsejable.
9. Planificar, Organizar y dirigir las acciones a desarrollarse dentro de la Unidad de Supervisión y
Liquidación.
10. Controlar la correcta aplicación y uso de los recursos financieros materiales y humanos en la
Ejecución de Proyectos de inversión.
11. Programar, dirigir y controlar los procesos de liquidación físico financiera en sus diferentes
modalidades y transferencia de obras.
12. Realizar el requerimiento y términos de referencia para la contratación de supervisores y
liquidadores así también participar en los procesos de selección
13. Participar como comité en la formulación de bases, términos de referencia y documentación
necesaria para los procesos de selección de la ejecución de obras, estudios, liquidación y supervisión
de obras en caso lo requieran.
14. Supervisar y evaluar los procesos constructivos y avances físicos de las obras por las diferentes
modalidades de ejecución.
15. Controlar el cumplimiento y aplicación de las normas disposiciones, directivas relativas a la
supervisión y liquidación de obras.
16. Aplicar las disposiciones emitidas por el (invierte.pe.).
17. Realizar directamente las liquidaciones de servicios y consultorías
18. Formular los expedientes de transferencias en base a la liquidación final del proyecto para ser
remitidos al respectivo sector
19. Mantener actualizada la información estadística de la Unidad
20. Las demás funciones que le asigne el Sub Gerencia de Desarrollo Urbano Rural
57
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
SECCIÓN III
DE LA UNIDAD FORMULADORA DE
ESTUDIOS Y PROYECTOS.
ARTÍCULO 111°.- La Unidad de Formulación de Estudios y Proyectos es un órgano de línea, responsable
de la fase de la Formulación y Evaluación del Ciclo de Inversión, enmarcado en las normas de Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, conocido en adelante como INVIERTE.PE.
ARTÍCULO 112°.- La Unidad de Formulación de Estudios y Proyectos está a cargo de en jefe de Unidad
que depende jerárquicamente de la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano Rural.
ARTÍCULO 113°.- Este órgano tiene las siguientes funciones:
1. Planificar y organizar las actividades a desarrollar por la Unidad.
2. Aplica los contenidos, las metodologías y los parámetros de formulación, para la formulación y
evaluación de los proyectos de inversión cuyos objetivos estén directamente vinculados con los fines
para los cuales fue creada la entidad o empresa a la que la UF pertenece.
3. Formula y evalúa las fichas técnicas y los estudios de pre inversión para los proyectos de inversión,
conforme a lo señalado en el literal a), con el fin de sustentar la concepción técnica y el
dimensionamiento de los proyectos de inversión, para la determinación de su viabilidad, teniendo en
cuenta los objetivos, metas de producto e indicadores de resultado previstos en la fase de
Programación Multianual; así como, los recursos para la operación y mantenimiento de los activos
generados por el proyecto y las formas de financiamiento.
4. Registra en el Banco de Inversiones los proyectos de inversión y las inversiones de optimización, de
ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación, a que se refiere el artículo 2 del Reglamento.
5. Declara la viabilidad de los proyectos de inversión.
6. Aprueba las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación.
7. Cautela que las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación,
antes señaladas, no contemplen intervenciones que constituyan proyectos de inversión.
8. En el caso de las UF de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, formulan y evalúan proyectos
que se enmarquen en las competencias de su nivel de Gobierno.
9. Durante la fase de Formulación y Evaluación, verifica que se cuenta con el saneamiento físico legal
correspondiente o que se cuenta con los arreglos institucionales respectivos para la implementación
del proyecto de inversión, a efectos de cautelar su sostenibilidad.
10. Determina si la intervención se enmarca en la definición de proyecto de inversión o en inversiones de
optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación, de acuerdo a lo establecido
en el artículo 2 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252
11. Formular proyectos en concordancia con los lineamientos de política dictada por la Municipalidad la
Dirección General de Programación Multianual del Sector Público, el Plan Estratégico Institucional y
el Plan de Desarrollo Concertado.
12. Elaborar Proyectos de Inversión Pública (PIP) cuyo desarrollo debe estar de acuerdo a los contenidos,
parámetros, metodologías y normas técnicas que disponga la Dirección General de programación
Multianual de Inversiones (DGPMI) , que es la más alta autoridad técnico normativo del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones que deben estar enmarcados en las
58
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
competencias de las Municipalidades, ser compatible con los lineamientos de política dictada por la
Municipalidad con el plan estratégico Institucional y con el plan de Desarrollo Concertado.
13. Es la responsable de la fase de Formulación y Evaluación del ciclo de inversiones.
14. Aplica las metodologías aprobadas por la DGPMI o los sectores, según corresponda, para la formulación y
evaluación de los proyectos.
15. Elabora los contenidos de las Fichas Técnicas y los Estudios de Pre-inversión para sustentar y dimensionar
los proyectos de inversión.
16. Registra en el Banco de Inversiones tanto los proyectos PIP como los que no lo son (aquellos de optimización,
ampliación marginal, de reposición y rehabilitación) debe asegurarse que las inversiones no PIP efectivamente
no incorporen proyectos de inversión. Validado esto, aprueba la ejecución de las inversiones no PIP.
17. Cumplir con las demás disposiciones establecidas en el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, y normas conexas.
18. Las demás funciones que la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano Rural le asigne.
SECCIÓN IV
DE LA UNIDAD DE CATASTRO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ARTÍCULO 114º.- La Unidad de Catastro y Ordenamiento Territorial es una unidad orgánica de tercer nivel
organizacional, encargada de planificar, normar, dirigir, ejecutar actividades vinculadas con la
elaboración de planes urbanos, instrumentos normativos, el otorgamiento de certificaciones urbanas y
emisiones de Informes técnicos sobre las resoluciones de habilitaciones urbanas y de realizar las acciones
de control urbano así como, administrar y mantener actualizado el Catastro Territorial.
ARTÍCULO 115º.- La Unidad de Catastro y Ordenamiento Territorial está a cargo de un jefe de Unidad y
Depende jerárquicamente de la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano Rural.
ARTÍCULO 116º.- Tiene las siguientes funciones generales:
1. Programar, proponer, elaborar, coordinar conducir y supervisar la formulación del Plan de
acondicionamiento Territorial, Plan de Desarrollo Urbano y Planes Específicos Territoriales en
concordancia con las políticas nacionales, sectoriales y regionales.
2. Planificar, programar, aprobar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades y funciones asignadas a
su cargo.
3. Estudiar y recomendar los ajustes necesarios para la permanente actualización del Plan Urbano.
4. Mantener actualizado el Catastro Urbano de las propiedades inmuebles públicas y privados.
5. Mantener en forma permanente el control y fiscalización del desarrollo urbano estableciendo el
cumplimiento de las normas relativas a la construcción.
6. Efectuar la inspección ocular correspondiente a las construcciones presentadas mediante
Declaratoria de Fábrica en vía de regularización (Ley Nº 29090), avances de obra, finalización
de obra, modificaciones de declaraciones juradas al impuesto predial, plano catastral y otros.
7. Atención y resolución de quejas y denuncias presentadas por los recurrentes, por concepto de
violaciones de las normas vigentes y/o daños por mal funcionamiento de los Inmuebles.
59
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
8. Realizar proyectos de habilitación urbana de oficio siempre en cuando cumplan con requisitos
exigidos por ley y en función al Plan de Desarrollo Urbano.
9. Sancionar las faltas a las normas y reglamentos, conducentes a la regularización de las infracciones
(notificaciones, multas y otros). Efectuar la coordinación y seguimiento con otras áreas para la
consecución del procedimiento de sanciones.
10. Programar acciones relativas a la regulación de anuncios y propagandas evitando que
atenten contra el ornato de la ciudad.
11. Programar y normar la nomenclatura de las calles, avenidas y parques e implementar la
numeración Municipal.
12. Procesar expedientes de transferencias, cambios de nombres, denuncias y litigios sobre la
propiedad inmueble.
13. Emitir autorización en coordinación con la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano Rural. para ejecución
de trabajos temporales en áreas de uso público y autorizaciones para ocupación de vía pública
con materiales de construcción e instalaciones provisionales de casetas y otros.
14. Evaluar y tramitar los expedientes de licencia de edificación, verificando el cumplimiento de los
requisitos exigidos en el TUPA.
15. Evaluar y tramitar los expedientes de habilitación Urbana, subdivisión de lotes, cambios de
zonificación, parcelaciones y lotizaciones, verificando el cumplimiento de los requisitos exigidos en el
TUPA.
16. Verificación de predios para la emisión de constancia de posición.
17. Pronunciarse respecto de las acciones de demarcación territorial en la Distrito
18. Elaborar el Plan de Desarrollo Urbano que identifique las áreas urbanas y de expansión urbana, las
áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales, las áreas agrícolas y de expansión agrícola
y las áreas de conservación ambiental.
19. Elaborar el Plan de zonificación y Usos de suelo de áreas urbanas, zonas de protección y
riesgo. Zonas de reserva paisajista y ambiental y demás planes específicos en base al plan de
Acondicionamiento territorial en la Distrito
20. Conducir el sistema de supervisión, mantenimiento y actualización el Plan Director sobre uso del suelo
y vías en concordancia con el D.S. N° 007-85-VC y la Ley 26878 de habilitación Urbanas.
21. Elaborar planes y proyectos urbanos específicos en zonas de interés arquitectónico social, comercial,
institucional, de la política municipal, histórico monumental, paisajístico, ecológico – ambiental, etc.,
de acuerdo al Plan de desarrollo Urbano aprobado
22. Emitir certificados de habitabilidad, compatibilidad de uso, numeración, alineamiento y zonificación.
23. Autorizar la remodelación, ampliación y modificación, cercos y demolición
24. Otorgar ampliación de los plazos de vigencia de las licencias de construcción así como la revalidación
y otorgar duplicados.
25. Autenticar planos de los expedientes de los proyectos de licencia de construcción y anteproyecto
arquitectónico en consulta.
26. Suscribir el trámite de declaratoria de fábrica y pre-declaratoria de fábrica.
27. Mantener actualizada la base de datos del registro de licencias de construcción, con estadísticas de
atención.
28. Formular, la memoria anual de la dependencia, de acuerdo a la normatividad vigente.
60
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
29. Planificar, organizar y coordinar la política municipal en materia de acondicionamiento
territorial y Desarrollo Urbano a nivel Distrital e interdistrital, identificando las áreas urbanas y de
expansión urbana, así como las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales, las áreas
agrícolas y las áreas de conservación ambiental.
30. Proponer a la superioridad el Plan de Desarrollo Urbano, Plan de Desarrollo Rural, Plan de Desarrollo
de centros poblados y el Esquema de Zonificación de áreas urbanas y rurales, así como los demás
planes específicos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial.
31. Procesar acciones referidas al proceso de demarcación territorial en la Distrito del San Jerónimo, en
coordinación con las Instituciones competentes.
32. Diseñar y promover la ejecución de programas municipales de vivienda para las familias de recursos
limitados.
33. Elaborar documentos base para la Ejecución de proyectos de convenios internacionales,
nacionales y regionales a fin de desarrollar nuevos planes y programas integrales de desarrollo
urbano.
34. Participar en la formulación del Plan de Desarrollo Distrital Concertado y en el Programa de
Inversiones Concertado con la sociedad civil;
35. Proponer proyectos de Ordenanzas, Acuerdos, Resoluciones y Trámites administrativos que
regulen el desarrollo urbano y la protección del patrimonio cultural inmueble en los asuntos de su
competencia.
36. Las demás que le corresponde por mandato de la ley y las que le asigne la Sub Gerencia de Desarrollo
Urbano y Rural.
SECCIÓN V
DE LA UNIDAD DE MAQUINARIA Y
EQUIPO MECÁNICO.
ARTÍCULO 117°.- La Unidad de Maquinaria y Equipo Mecánico, es el área responsable de planificar,
organizar, ejecutar, mantener operativo y supervisar la prestación del servicio de maquinaria y equipo
pesado y liviano de propiedad municipal en las obras públicas de la Municipalidad y la prestación
de servicios de maquinaria y equipo a terceros.
ARTÍCULO 118°.- La Unidad de Maquinaria y Equipo Mecánico está a cargo de un jefe de unidad, quien
depende jerárquicamente de la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano Rural.
ARTÍCULO 119º.- Tiene las siguientes funciones generales:
1. Coordinar, programar, dirigir y supervisar la prestación de los servicios de la maquinaria y equipo de
propiedad Municipalidad.
2. Mantener en buen estado de uso las máquinas y equipo pesado y liviano de propiedad del municipio.
3. Programar y controlar el mantenimiento y reparación oportuna de las maquinarias, vehículos
y equipos de propiedad municipal.
4. Programar y coordinar la adquisición, almacenamiento y distribución de los repuestos, materiales y
recursos necesarios para la reparación y mantenimiento de maquinaria, vehículos y equipo mecánico.
61
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
5. Elaborar y proponer el Reglamento de uso, disposición y control del equipo pesado y liviano
de propiedad de la Municipalidad y de las que estén bajo su responsabilidad
6. Elaborar el cronograma del uso de la Maquinaria y Equipos Pesados y Livianos en las distintas
obras ejecutadas por administración directa y/o en la prestación de servicios a terceros.
7. Programar el servicio de alquiler de la Maquinaria y Equipo Pesado y Liviano a persona
natural o jurídica que lo solicite, previa coordinación y aprobación por parte de la Sub Gerencia de
Desarrollo Urbano Rural.
8. Evaluar el desempeño del personal de operadores de la Maquinaria y Equipos pesados y Livianos
a su cargo, emitiendo los informes pertinentes ante la Oficina de Personal.
9. Realizar los requerimientos oportunos de repuestos y servicios de mantenimiento y reparación.
10. Llevar el control de horas maquina trabajadas en forma diaria y el consolidado mensual por las obras
de administración directa así como de alquiler de maquinarias.
11. Llevar el control estricto del uso de combustible, filtros y aceites por cada maquinaria y equipo pesado.
12. Supervisar y aprobar que los operadores realicen el registro diario del parte diario de maquinaria
y equipo.
13. Hacer las liquidaciones correspondientes de los alquileres de las maquinarias pesadas y elevar el
informe correspondiente a las instancias correspondientes.
14. Contar con el seguro obligatorio de accidente de tránsito SOAT todos los vehículos que requieren de
dicho seguro.
15. Disponer y supervisar en buen recaudo y la seguridad de las maquinarias y equipo por parte
de los operadores y conductores.
16. Las demás que le corresponde por mandato de la ley y las que le asigne la Sub Gerencia de Desarrollo
Urbano y Rural.
SUB CAPÍTULO II
DE LA SUB GERENCIA DE DESARROLLO
ECONÓMICO Y SOCIAL
ARTÍCULO 120°.- La Sub Gerencia de Desarrollo Económico es el órgano de línea se segundo nivel
organizacional encargado de promover el desarrollo económico local través del desarrollo de actividades
relacionadas con la promoción del turismo, artesanía, micro y pequeña empresa, desarrollo productivo de
las zonas urbanas y rurales, comercio, industria y la gestión ambiental, dentro de la Jurisdicción, además
responsable de las actividades relacionadas con la promoción de la juventud, de la educación, deporte,
participación vecinal y la protección de los derechos de las poblaciones vulnerables e inclusión social; así
como de la administración de los programas sociales y de reinserción social de personas con discapacidad,
de adultos mayores, mujeres y de familias en situación de pobreza y extrema pobreza en el ámbito de
competencia y dentro del marco de los dispositivos legales aplicables.
ARTÍCULO 121°. - La Sub Gerencia de Desarrollo Económico y Social, está a cargo de un funcionario
con nivel de Sub Gerente, quien depende funcional y administrativamente de la Gerencia Municipal.
ARTÍCULO 122°.- Son funciones de la Sub Gerencia de Desarrollo Económico y Social:
62
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
1. Planear, coordinar, ejecutar y supervisar, los programas o actividades de apoyo directo e indirecto al
desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa, relacionadas con la capacitación, acceso a mercados,
tecnología, financiamiento y otros campos a fin de mejorar la competitividad local.
2. Planificar, organizar, dirigir, evaluar y supervisar la ejecución de programas y actividades sociales que
apoyen a mejorar la calidad de vida de la población vulnerable (niños, adultos, mayores, madres
jóvenes y personas con discapacidad), promoviendo la participación de la sociedad civil y de los
organismos públicos.
3. Coordinar y concertar con el sector público, privado y con las municipalidades distritales, para la
elaboración y ejecución de programas de apoyo al desarrollo económico local sostenible.
4. Conducir, coordinar y controlar la elaboración, ejecución y evaluación del plan estratégico de
desarrollo económico local sostenible.
5. Promover en coordinación con otras entidades públicas y privadas políticas orientadas a generar
productividad y competitividad local, con el propósito de generar puestos de trabajo y desarrollo
económico local y social.
6. Proporcionar servicios económicos no financieros y de promoción de la competitividad ofreciendo
información útil para la inversión y programas de apoyo a las Micro y Pequeñas Empresas
(MYPE) o sectores específicos, en coordinación con las municipalidades distritales, las entidades
públicas y privadas.
7. Planificar, ejecutar y supervisar el desarrollo de las actividades preventivas y de protección de la salud
para la población de la capital del Distrito.
8. Formular, proponer y ejecutar su plan operativo, cuadro de necesidades y presupuesto anual.
9. Coordinar ejecutar y supervisar las actividades realizadas por los departamentos de desarrollo
económico y Social.
10. Cumplir con las demás funciones que le sean asignadas por la Gerencia Municipal, en el ámbito
de su competencia.
ARTÍCULO 123º.- Para cumplir con sus funciones realiza las acciones en coordinación con los
departamentos de:
1) Departamento de Desarrollo Económico.
2) Departamento de Desarrollo Social.
3) Departamento de Educación, Cultura y Deporte
SECCIÓN I
DEL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO ECONÓMICO
ARTÍCULO 124°.- El Departamento Desarrollo Económico es el órgano de línea se tercer nivel
organizacional encargado de promover el desarrollo económico local través del desarrollo de actividades
relacionadas con promoción de micro y pequeña empresa, desarrollo productivo de las zonas urbanas y
rurales, comercio, industria y turismo dentro de la Jurisdicción del distrito de San Jerónimo.
ARTÍCULO 125°. - El Departamento Desarrollo Económico, está a cargo de un funcionario con nivel de
Jefe, quien depende funcional y administrativamente de la Sub Gerencia de Desarrollo Económico y Social.
63
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
ARTÍCULO 126°.- Son funciones del Departamento Desarrollo Económico:
1. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la promoción de la economía
local, a fin de generar los puestos de trabajo necesarios para la población.
2. Ejecutar acciones de promoción orientadas a mejorar la productividad y competitividad del micro y
pequeñas empresas del distrito, desarrollando las capacidades empresariales locales.
3. Programar y conducir las acciones de control de pesos y medidas y sancionar el acaparamiento, la
especulación y la adulteración de productos y servicios.
4. Resolver las reclamaciones y recursos administrativos que se interpongan ante los actos
administrativos y otras acciones ejecutadas.
5. Visar los proyectos de resoluciones y otros documentos generados en el ámbito de su competencia.
6. Elaborar y mantener la información estadística básica sistematizada en el ámbito de su competencia.
7. Disponer eficientemente de los materiales y equipos asignados.
8. Formular, proponer y ejecutar su plan operativo, cuadro de necesidades y presupuesto anual.
9. Concertar con el sector público, privado y organizaciones de base la elaboración y ejecución de
programas de apoyo al desarrollo económico local sostenible en la jurisdicción.
10. Proponer políticas orientadas a generar la productividad y competitividad en las zonas urbanas y
rurales, así como la elaboración de mapas Distritales sobre potenciales riquezas con el propósito de
generar puestos de trabajo.
11. Formar alianzas estratégicas con las instituciones públicas, privadas y organizaciones de base a nivel
nacional e internacional y tratar de estimular convenios para el crecimiento equilibrado y equitativo de
la producción, comercio, servicio y turismo con responsabilidad ambiental.
12. Promover la formalización de la Micro, Pequeñas y Medianas Empresas en la Distrito.
13. Cumplir con las demás funciones que le sean asignadas por la Sub Gerencia de Desarrollo
Económico y Social, en el ámbito de su competencia.
ARTÍCULO 127º.- Para cumplir con sus funciones realiza las acciones en coordinación con los
departamentos de:
1) Unidad de promoción de la micro y pequeña Empresa
2) Unidad de Desarrollo Agropecuario y Sanidad Animal
SUB SECCIÓN I
DE LA UNIDAD DE PROMOCIÓN DE LA
MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
ARTÍCULO 128º.- La Unidad de Promoción de la Micro y Pequeña Empresa, es un órgano de cuatro nivel
es responsable de promover la generación de iniciativas de negocios y facilitar la constitución de
las pequeñas y micro empresas a nivel Distrital Además de normar, dirigir, ejecutar, supervisar y promover
la productividad y competitividad de la micro y pequeña, empresa y asociaciones de los sectores
económicos productivos y artesanales de las zonas urbanas y rurales dentro de la Jurisdicción.
ARTÍCULO 129º.- La Unidad de Promoción de la Micro y Pequeña Empresa está a cargo de un jefe de
Unidad que depende jerárquicamente del Departamento Desarrollo Económico.
64
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
ARTÍCULO 130º.- Son funciones y atribuciones de la Unidad de Promoción de la Micro y Pequeña
Empresa, las siguientes:
1. Planificar, programar, dirigir y ejecutar las actividades vinculadas con la promoción de iniciativas
de negocios y la generación de la Micro y Pequeña Empresa.
2. Establecer alianzas estratégicas con empresas, instituciones públicas y privadas y otros agentes
económicos, para fortalecer las Micros y Pequeñas empresas del Distrito de San Jerónimo.
3. Diseñar, y ejecutar programas de capacitación, que fortalezcan las capacidades de las asociaciones
y de los empresarios de las Micros y Pequeñas Empresas.
4. Promover y fortalecer las cadenas productivas promisorias.
5. Promover e identificar mercados regionales y nacionales más rentables, para los productos locales.
6. Promover las iniciativas de negocios locales y la constitución de la Micro y Pequeña Empresa y
consolidar las organizaciones formalizadas.
7. Promover y dirigir la realización de ferias agropecuarias, industriales y de artesanías y, mejorar
los mecanismos de comercialización y promoción del consumo de productos propios del Distrito.
14. Fomentar la participación de los empresarios de la Micro y Pequeña Empresa de la Distrito en
eventos empresariales, ferias, exposiciones, ruedas de negocios y otras actividades afines.
8. Promover y establecer estrategias y actividades orientadas a generar productividad y competitividad
en las zonas urbanas y rurales; así como elaborar el mapa Distrital de potenciales riquezas, con el
propósito de generar puestos de trabajo y desalentar la migración.
9. Diseñar y ejecutar programas de capacitación que fortalezcan las capacidades productivas y
empresariales de la micro y pequeñas empresas y asociaciones productivas de las zonas urbanas y
rurales dentro de la jurisdicción.
10. Identificar proyectos de inversión dentro del marco normativo de INVIERTE. PE. Para el desarrollo de
los micros y pequeñas empresas.
11. Formular y aplicar normas municipales como Ordenanzas, Decretos, Reglamentos, así como emitir
opinión técnica en el marco de su competencia.
12. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional de su dependencia; así como elaborar la
estadística de las acciones y resultados de su ejecución.
13. Otras funciones que le delegue el Departamento Desarrollo Económico.
SUB SECCIÓN II
DE LA UNIDAD DE DESARROLLO AGROPECUARIO
Y SANIDAD ANIMAL
ARTÍCULO 131º.- La Unidad de Desarrollo Agropecuario y Sanidad Animal, es un órgano de tercer
nivel de organizacional que es responsable de planificar, programar, organizar, coordinar y ejecutar
las acciones y proyectos de desarrollo agropecuario con el objeto de mejorar las condiciones
económicas de la población dedicada a la actividad agropecuaria a nivel Distrital, además de la asistencia
técnica en la Prevención y control de enfermedades parasitarias a nivel Local.
ARTÍCULO 132º.- La Unidad de Desarrollo Agropecuario y Sanidad Animal está a cargo de un jefe de
unidad que depende jerárquicamente del Departamento Desarrollo Económico.
65
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
ARTÍCULO 133º.- Son funciones y atribuciones de la Unidad de desarrollo agropecuario y sanidad animal,
las siguientes:
1. Formular, ejecutar, supervisar y evaluar actividades y proyectos de inversión en el sector
agropecuario.
2. Ejecución de actividades de promoción de la actividad agrícola y pecuaria.
3. Realizar campañas sanitarias para el control de plagas y enfermedades que afectan al ganado.
4. Promover el desarrollo, manejo, mejoramiento y aprovechamiento de los cultivos.
5. Controlar la aplicación de dispositivos legales y normas técnicas en actividades pecuarias y otros.
6. Supervisar labores de construcción y mantenimiento de canales de regadío y otras instalaciones,
7. Prestar asistencia técnica y/o realizar estudios sobre investigación y experimentación pecuaria, así
como, aumento de calidad de producción, formas de abastecimiento de insumos, comercialización,
otros.
8. Promover eventos feriales de los productos agropecuarios locales.
9. Estimular la participación de los productores locales en las ferias locales, regionales y nacionales.
10. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional de su dependencia; así como elaborar la
estadística de las acciones y resultados de su ejecución.
11. Participar en la elaboración de la estrategia de la asistencia técnica de sanidad animal para realizar
acciones de sanidad animal para la asistencia técnica en la prevención y control de enfermedades
parasitarias a nivel local. En función a esta estrategia las municipalidades definirán su intervención.
12. Proponer los principales ámbitos de su jurisdicción y principales enfermedades parasitarias por
especie (en bovinos, ovinos caprinos, porcinos, camélidos sudamericanos domésticos) que se
presentan con mayor agresividad en el ámbito local, priorizando las poblaciones con mayores riesgos.
13. Proponer la programación física y financiera para la actividad de prevención y control de
enfermedades parasitarias a nivel local y elevar a la Oficina de Planificación y Presupuesto o quien
haga sus veces para su evaluación y tramite según corresponda para su aprobación.
14. Elaborar el padrón de productores pecuarios de su jurisdicción.
15. Elaborar manuales y procedimientos metodológicos para ejecución de acciones de prevención y
control de enfermedades parasitarias a nivel local bajo el asesoramiento técnico del Servicio Nacional
de Sanidad Agraria.
16. Coordinar y participar para la aprobación del Plan Operativo Anual incluyendo las tareas para
acciones de sanidad animal para la asistencia técnica en la prevención y control de enfermedades
parasitarias a nivel local.
17. Capacitación a ejecutores (Médicos veterinarios, técnicos pecuarios, Ingenieros Zootecnistas,
promotores pecuarios) de la práctica privada.
18. Capacitar a los productores pecuarios para realizar acciones de sanidad animal para la asistencia
técnica en la prevención y control de enfermedades parasitarias a nivel local.
19. Realizar acciones de difusión: Impresos, avisos radiales, televisivos, medios informáticos (correos
electrónicos, página web y redes sociales) de campañas de tratamiento de enfermedades
parasitarias.
20. Aplicar buenas prácticas pecuarias en la crianza de sus animales (aplicación de antiparasitarios).
21. Seguimiento y evaluación del tratamiento de los animales según Plan Operativo Anual.
22. Las demás atribuciones y responsabilidades que deriven del cumplimiento de las normas legales y
las funciones que le sean asignadas por el Departamento Desarrollo Económico
66
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
SECCIÓN II
DEL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO SOCIAL.
ARTÍCULO 134°.- El Departamento Desarrollo Social es el Órgano de Línea, de Tercer nivel
organizacional, responsable de las actividades relacionadas con la administración de los programas
sociales y de reinserción social de personas con discapacidad, de adultos mayores, mujeres y de familias
en situación de pobreza y extrema pobreza en el ámbito de competencia y la protección de los derechos
de las poblaciones vulnerables e inclusión social en el distrito de San Jerónimo.
ARTÍCULO 135°. - El Departamento Desarrollo Social, está a cargo de un funcionario con nivel de Jefe,
quien depende jerárquicamente de la Sub Gerencia de Desarrollo Económico y Social.
ARTÍCULO 136°.- Son funciones del Departamento Desarrollo Social:
1. Planificar, programar, monitorear y supervisar los programas sociales, de empadronamiento, vaso de
leche – PVL, defensoría de niño y adolecente – DEMUNA, atención a personas con discapacidad y
la atención al adulto mayor.
2. Planificar, organizar, dirigir, evaluar y supervisar las actividades de los órganos a su cargo.
3. Planificar y dirigir la ejecución de los programas y actividades sociales, dirigidas a mejorar la calidad
de vida de los niños, adultos mayores y personas con discapacidad.
4. Proponer las políticas y estrategias de salud y sanitarias, promoción, bienestar social y del Programa
del Vaso de Leche en el ámbito de su competencia.
5. Conducir, supervisar las actividades de su gestión vinculadas con salud y la sanidad, promoción,
bienestar social y del Programa del Vaso de Leche.
6. Recepcionar, reconocer y renovar los datos de las Organizaciones Sociales de Base que realizan
labores de apoyo alimentario a nivel de la capital de la Distrito de San Jerónimo.
7. Fomentar la participación vecinal para su inscripción en el Registro Único de Organizaciones Sociales.
8. Proponer convenios interinstitucionales a nivel nacional e internacional a fin de fortalecer los
mecanismos de atención integral en las áreas de sanidad, promoción y bienestar social.
9. Proponer el desarrollo de proyectos de infraestructura sanitaria y equipamiento.
10. Promover el desarrollo del programa de equidad y género.
11. Evaluar periódicamente y de manera sistemática los logros alcanzados en materia sanitaria en el
Distrito de San Jerónimo.
12. Cumplir con las disposiciones contenidas en los sistemas administrativos del Sector Público, en
la parte que le corresponda; así como los encargos legales asignados.
13. Participar en el Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud de conformidad con la
legislación vigente.
14. Brindar apoyo en las labores de fiscalización y control en la materia de su competencia.
15. Dirigir, promover y supervisar las actividades orientadas a la protección de los derechos del niño y
adolescente, mediante el programa de Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente (DEMUNA).
16. Planificar y dirigir la ejecución de actividades y programas educativos, culturales, deportivos y
recreativos.
17. Promover la participación vecinal en la formulación, debate y concertación de sus planes de
desarrollo.
67
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
18. Dirigir, promover y supervisar la ejecución de los programas comunitarios municipales.
19. Implementar programas de promoción social para formular y proponer proyectos sociales.
20. Ejecutar los programas sociales de lucha contra la pobreza, asistencia social, protección y apoyo a
la población, priorizando a los grupos vulnerables y de riesgo.
21. Proponer, organizar y ejecutar proyectos socio-económicos que permitan mejorar la calidad de vida
de la población.
22. Proponer y ejecutar programas de apoyo a jóvenes en situación de riesgo de conductas adictivas,
violencia y conflicto familiar, pandillaje y otras manifestaciones antisociales.
23. Formular u proponer mecanismos de apoyo al empleo e intermediación laboral.
24. Promover la atención a las personas con discapacidad, a través de la Oficina de Atención a la Persona
con Discapacidad (OMAPED).
25. Resolver en primera instancia las peticiones y/ o denuncias presentadas por los vecinos y/ o
contribuyentes, estando facultado para suscribir actos administrativos mediante resoluciones Sub
Gerenciales.
26. Efectuar actos de gestión y normativos que regulen aspectos administrativos a su cargo señalados
en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Municipalidad y/o cualquier otra
disposición de naturaleza legal y/o reglamentaria vinculada a sus funciones.
27. Crear las condiciones necesarias para prevenir y erradicar el alcoholismo.
28. Brindar apoyo a la promoción de los organismos públicos y privados encargados de la prevención y
erradicación del alcoholismo.
29. Formular, proponer, ejecutar, monitorear y evaluar políticas, planes, programas y proyectos
orientados a promover el desarrollo integral y sostenible de las mujeres, para procurar la igualdad de
oportunidades entre mujeres y varones.
30. Promover los derechos sociales, económicos, políticos y culturales de las mujeres, niñas,
adolescentes y mujeres adultas, a nivel municipal y de organizaciones, con la asesoría de un Comité
Técnico.
31. Promover e institucionalizar el espacio de encuentro, concertación y articulación con el conjunto de
organizaciones de mujeres y redes que promueva el derecho de las mujeres.
32. Promover el acceso y vigilancia a servicios de calidad y calidez, procurando una mejor calidad de vida
de las mujeres, de los niños, jóvenes y adulto mayor.
33. Visar los proyectos de resoluciones y otros documentos generados en el ámbito de su competencia.
34. Formular, proponer y ejecutar su plan operativo, cuadro de necesidades y presupuesto anual.
35. Cumplir con las demás funciones que le sean asignadas por la Sub Gerencia de Desarrollo
Económico y Social, en el ámbito de su competencia.
ARTÍCULO 137º.- Para cumplir con sus funciones realiza acciones en coordinación de las unidades de:
1) Unidad Local de Empadronamiento - ULE.
2) Unidad de Programa Vaso de Leche- PVL
3) Unidad de Protección de la Familia y DEMUNA.
4) Unidad de la Oficina Municipal de Atención a las Personas con Discapacidad – OMAPED.
5) Unidad de Atención al adulto Mayor (CIAM).
68
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
SUB SECCIÓN I
DE LA UNIDAD LOCAL DE EMPADRONAMIENTO – ULE
ARTÍCULO 138°.- La Unidad Local de Empadronamiento es el área encargada de desarrollar el Sistema
padrón general de hogares, y se articula con el Ministerio de Inclusión Social en el cumplimiento de
los lineamientos, criterios y mecanismos para mejorar la equidad y calidad en el gasto social y la
prioridad de atención de los grupos beneficiarios a través de la focalización, con el objetivo de hacerlo
más eficiente y eficaz, y lograr mejoras en el bienestar de las poblaciones en situación de pobreza y mayor
vulnerabilidad del Distrito de San Jerónimo.
ARTÍCULO 139°. - La Unidad Local de Empadronamiento, está a cargo de un jefe de Unidad quien
depende jerárquicamente del Departamento de Desarrollo Social.
ARTÍCULO 140°.- Son funciones de la Unidad Local de Empadronamiento los siguientes:
1. Administrar el Padrón General de Hogares y ponerlo a disponibilidad de los programas sociales,
2. Establecer la clasificación socioeconómica de los potenciales usuarios, y
3. Establecer normas de focalización.
4. Levantar y mantener actualizado el Padrón General de Hogares (PGH) que permita priorizar la
atención de los hogares y personas en situación de pobreza y pobreza extrema, dentro del contexto
del Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH).
5. Planificar, ejecutar y conducir la aplicación de la FSU en el distrito de San Jerónimo.
6. Atender los pedidos de aplicación de la ficha socioeconómica única.
7. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional; así como elaborar la estadística de las
acciones y resultados de su ejecución.
1. Coordinar con los demás Órganos y Unidades Orgánicas para el logro
8. Controlar la calidad de la información recogida mediante la FSU en la Distrito.
9. Administrar los reclamos por registro incorrecto de la FSU.
10. Registrar a beneficiarios y calificados de programas sociales.
11. Brindar información sobre la calificación de los ciudadanos en el SISFOH.
12. Formular las recomendaciones para el mejor funcionamiento y desempeño del SISFOH.
13. Las demás funciones que por disposición legal y el Departamento de Desarrollo Social.
SUB SECCIÓN II
DE LA UNIDAD DE PROGRAMA DE
VASO DE LECHE – PVL
ARTÍCULO 141º.- La Unidad de Programa Vaso de Lecha - PVL, es un órgano responsable de programar,
dirigir, coordinar y ejecutar acciones de apoyo alimentario que reduzca la desnutrición en los niños (0-6)
como prioridad, madres adolescentes gestantes o lactantes con la finalidad de ofrecer una ración diaria
de alimentos a una población considerada vulnerable, con el propósito de ayudarla a superar la inseguridad
alimentaria en la que se encuentra
69
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
ARTÍCULO 142º.- La Unidad de Programa Vaso de Leche - PVL, está a cargo de un Jefe de Unidad, que
depende jerárquicamente del Departamento de Desarrollo Social.
ARTÍCULO 143º.- Las funciones de la Unidad de Programa Vaso de Leche-PVL, son las siguientes
funciones y atribuciones:
1. Programar, dirigir, organizar y ejecutar las actividades relacionadas con el Programa del Vaso de
Leche en sus fases de empadronamiento y selección de beneficiarios, programación y distribución de
raciones, supervisión y evaluación de los resultados de la distribución de los alimentos
2. Ejecutar y hacer cumplir las disposiciones emanadas por el Comité de Administración.
3. Proyectar las cantidades de alimentos para la atención diaria, semanal o quincenal, basándose en el
padrón debidamente actualizado.
4. Verificar a nivel de los comités locales y de base la correcta distribución de los alimentos, así como
el uso adecuado de los documentos de distribución y control de insumos
5. Cumplir con las disposiciones contenidas en los sistemas Administrativos del Sector Público, en la
parte que les corresponda, así como los encargos legales asignado.
6. Conformar y dirigir el Comité de Gestión Local de los Programas Sociales.
7. Elaborar el Plan Anual de Adquisiciones de los productos alimenticios para los programas Sociales.
8. Desarrollar labores de supervisión y capacitación a los beneficiarios de los Programas Sociales.
9. Mantener los files de usuarios debidamente ordenados y con la documentación actualizada en
coordinación con la ULE.
10. Establecer alianzas estratégicas con instituciones inmersas en los programas de Lucha Contra la
Pobreza, especialmente con el Sector Salud y la Agencia Agraria.
11. Coordinar permanentemente con la Dirección Regional de Salud.
12. Recepcionar y ejecutar el control de calidad e ingreso de los alimentos a almacén central.
13. Elaborar el cronograma de distribución de alimentos, así como los documentos que sustenten dicha
acción: PECOSAS.
14. Preparar los informes de las acciones que se ejecutan en el marco de la operatividad de los
Programas Sociales.
15. Desarrollar acciones de fumigación, desratización, limpieza y tratamiento fitosanitario de los
productos almacenados y el manejo de Kardex.
16. Proponer y participar en la determinación de políticas, planes y programas para el desarrollo del
Programa del Vaso de Leche.
17. Dirigir, planificar y controlar las actividades del PVL
18. Mantener coordinación funcional del Comité de Administración, Coordinadores locales, coordinadores
de base de los Comité del Vaso de Leche, para garantizar una correcta administración del PVL a nivel
distrital
19. Preparar los informes sobre el uso y destino de los recursos asignados para el Programa del Vaso
de Leche en forma Trimestral, que deberá remitir a las instancias pertinentes que la ley señala.
20. Elaborar el requerimiento de los productos con la debida anticipación para garantizar el
funcionamiento del programa.
21. Promover la difusión y cumplimiento del marco legal y del Reglamento Interno en cada Comité de
Base del Programa del Vaso de Leche
70
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
22. Supervisar, monitorizar y evaluar el proceso de empadronamiento y distribución de insumos en el
Comité de Base del PVL.
23. Exigir los análisis químicos, físicos, microbiológicos de los insumos del Programa del Vaso Leche
para optimizar la calidad del producto.
24. Organizar, programar, ejecutar y evaluar las acciones de los beneficiarios del Programa.
25. Informar a la superioridad sobre las actividades realizadas y el cumplimiento de las metas
programadas.
26. Programar el calendario de entrega de los insumos del programa y supervisar su distribución.
27. Participación en las supervisiones inopinadas de los comités y beneficiarios.
28. Participación en la apertura de los sobres, sobre adquisición de productos.
29. Promover la formación de las organizaciones del Comité del Programa.
30. Desarrollar labores de supervisión y capacitación a los beneficiarios del programa.
31. Recepcionar, ejecutar el control de calidad e ingreso de los alimentos al almacén central.
32. Constituir e implementar el Comité de Administración del Programa del Vaso de Leche.
33. Elaborar el empadronamiento, selección, depuración y evaluación de los beneficiarios del Programa
del Vaso de Leche.
34. Cumplir con el proceso de empadronamiento (dos veces al año), junio, diciembre) de acuerdo a las
normas técnicas y Reglamento Interno del PVL, previo filtro del ULE.
35. Mantener actualizado la información estadística de esta dependencia.
36. Otras funciones que le sean asignados por el Departamento Desarrollo Social.
SUB SECCIÓN III
DE LA UNIDAD DE PROTECCIÓN
DE LA FAMILIA Y DEMUNA
ARTÍCULO 144°.- La Unidad de Protección de la Familia y DEMUNA es un órgano encargada de
defender, promover y vigilar el cumplimiento y respeto de los derechos de nuestros niños, niñas y
adolescentes reconocidos en la Convención sobre los Derechos del Niño y en nuestro Código de los Niños
y Adolescentes
ARTÍCULO 145°.- La Unidad de Protección de la Familia y DEMUNA Está a cargo de un Jefe de Unidad
el cual depende jerárquicamente del Departamento Desarrollo Social.
ARTÍCULO 146°.- Sus funciones son las siguientes:
1. Programar, coordinar, dirigir, controlar y evaluar las actividades relacionadas a la situación de riesgo
de los niños, adolescentes y de la mujer.
2. Recibir los diversos casos que se presenten en relación a niños y adolescentes dentro
del marco de las competencias que le asigna la ley de DEMUNA.
3. Impulsar convenios y buscar alianzas estrategias de cooperación y organización para la protección y
desarrollo los niños, adolescentes y de la mujer.
4. Analizar y plantear alternativas de solución a los casos.
71
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
5. Conocer la situación integral de los niños, niñas y adolescentes que se encuentran en
instituciones públicas y privadas y administrativas.
6. Efectuar visitas domiciliarias para la verificación de los casos que se considera el riesgo y realizar
intervenciones cuando se encuentren amenazados o vulnerados los derechos de los menores para
hacer prevalecer el principio del interés superior de la niña y el niño.
7. Promover el fortalecimiento de los lazos de la familia afectada mediante un abordaje integral con el
apoyo de profesionales especializados, para tratar de lograr la reconstrucción familiar.
8. Brindar orientación legal y psicológica a la familia para prevenir situaciones críticas y denunciar
ante las autoridades competentes las faltas y delitos cometidos en agravio de menores.
9. Realizar conciliaciones extrajudiciales entre cónyuges, padres y familiares, sobre alimentos, tenencia
y régimen de visitas, siempre que no existan procesos judiciales sobre estas materias.
10. Solicitar exoneraciones de pago temporal para el ingreso de los menores al INABIF, APAFAS,
Comedores Populares, Vaso de Leche, entre otros, para que las niñas y niños de escasos
recursos económicos reciban dicho apoyo.
11. Proteger a la niña y niño en situación de riesgo y realizar la colocación familiar de acuerdo
a la prioridad establecida en las normas vigentes, así como, efectuar las actividades de
prevención correspondientes.
12. Fomentar el reconocimiento voluntario de la filiación a través de las Actas de Compromiso, solicitar
las partidas de nacimiento de los menores que no cuentan con dicho documento y difundir los
derechos de los menores con relación a la filiación y al registro de las partidas de nacimiento.
13. Realizar acciones y coordinar la ejecución de programas de atención y promoción de los derechos y
deberes de los menores como trabajadores y en situación de conflicto con la ley y de explotación
sexual comercial infantil, así como, de madres adolescentes.
14. Articular esfuerzos con otras DEMUNAS autorizadas para generar un apoyo mutuo en los
procesos de notificación de una de las partes y para la elaboración del Acta de Compromiso,
entre otros.
15. Llevar el registro de los adolescentes que trabajan en forma independiente en el distrito y otros
necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
16. Articular esfuerzos con otras instituciones para generar acciones de mayor impacto, en las
actividades referidas a primera infancia y promoción de una cultura de buen trato en la ciudadanía.
17. Formar promotores para la protección de la niña, niño y el adolescente del distrito, para poder
efectuar más acciones de prevención y promoción de sus derechos; asimismo, elaborar y desarrollar
módulos de capacitación sobre derechos de los menores, escuela de padres, comunicación
familiar, entre otros.
18. Promover la conformación y fortalecimiento del Comité Multisectorial por los Derechos del Niño y
Adolescente (COMUDENA) con las instituciones de la localidad que prestan servicios a niños y
adolescentes.
19. Impulsar la designación de los defensores comunitarios y capacitarlos para una protección y
promoción adecuada de los derechos de los niños y adolescentes en las comunidades.
20. Las demás que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas
por el Departamento de Desarrollo Social.
72
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
SUB SECCIÓN IV
DE LA OFICINA MUNICIPAL DE ATENCIÓN A LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD – OMAPED
ARTÍCULO 147°.- La Oficina de Atención a las Personas con Discapacidad depende de la Unidad de
desarrollo social y humano, esta encarga de atender las funciones que se encuentran enmarcadas en los
lineamientos políticos que han sido establecidos por la Presidencia del Consejo Nacional de Integración
de las Personas con Discapacidad (CONADIS).
ARTÍCULO 148°.- La Unidad de Atención a las Personas con Discapacidad, está a cargo de un Jefe de
Unidad el cual depende jerárquicamente del Departamento de Desarrollo Social
ARTÍCULO 149°.- Sus funciones son las siguientes:
1. Promover los derechos de las personas con discapacidad y vigilar el cumplimiento de las Leyes,
Decretos y Normas dados a favor de las personas con discapacidad.
2. Fomentar un estado de bienestar general realizando actividades de prevención y cuidado de la salud.
3. Fomentar la participación de las personas con discapacidad no solo para saber cuántos son y
donde están sino para conocer su problemática y poder planificar acciones en función a ella.
4. Promover la inclusión de las personas con discapacidad en las actividades culturales, deportivas
y otras que la municipalidad realice, facilitándose el acceso a dichos servicios.
5. Sensibilizar y crear conciencia respecto de las personas con discapacidad en el interior de la
Municipalidad y a nivel de la localidad.
6. Promocionar y guiar a la persona con discapacidad en el proceso de integración,
especialmente en los servicios educativos, de salud y de trabajo; realizando las gestiones necesarias
para que las personas con discapacidad gocen de los derechos de todos los peruanos.
7. Inscripción en el CONADIS.
8. Las demás que le correspondan de acuerdo con la normatividad en vigencia y las que le sean
delegadas por el Departamento de Desarrollo Social.
SUB SECCIÓN V
DE LA UNIDAD DE CIAM.
ARTÍCULO 150°.- La Unidad de Atención al Adulto Mayor es el responsable del CIAM, unidad orgánica
encargada de brindar un espacio, para la participación e integración social, económica y cultural de la
persona adulta mayor, a través de la prestación de servicios, en coordinación o articulación con
instituciones públicas o privadas; programas y proyectos que se brindan en el Distrito de San Jerónimo a
favor de la promoción y protección de sus derechos.
ARTÍCULO 151°.- La Unidad de Atención al Adulto Mayor, Está a cargo de un Jefe de Unidad el cual
depende jerárquicamente del Departamento de Desarrollo Social
ARTÍCULO 152.- Son funciones de la Unidad de Atención al Adulto Mayor:
73
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
1. Acoger y alojar en el centro Integral de Adulto Mayor a adultos mayores en extrema pobreza y en
estado de abandono brindando alojamiento en dicho centro.
2. Gestiones, ejecutar planes, programas y proyectos que permitan dar alternativas de solución a las
necesidades de la población beneficiaria del Centro integral de Adulto Mayor
3. Promover estilos de vida saludables y práctica del autocuidado.
4. Coordinar actividades de prevención de enfermedades con las instancias pertinentes.
5. Coordinar el desarrollo de actividades educacionales con las instancias pertinentes, con especial
énfasis en la labor de alfabetización.
6. Prestar servicios de orientación socio legal para personas adultas mayores.
7. Promover y desarrollar actividades de generación de ingresos y emprendimientos.
8. Desarrollar actividades de carácter recreativo, cultural, deportivo, intergeneracional y de cualquier otra
índole.
9. Promover la asociatividad de las personas adultas mayores y la participación ciudadana informada.
10. Promover la participación de las personas adultas mayores en los espacios de toma de decisión.
11. Diseñar actividades de educación y capacitación laboral, organizar a través de talleres, el desarrollo
de habilidades personales, sociales y habilidades productivas en los integrantes del CIAM.
12. Brindar servicios de atención primaria, realizar diagnósticos periódicos de prevención de
enfermedades de los residentes del CIAM.
13. Implementar e promover el programa de voluntariado para la atención al adulto mayor.
14. Promover los saberes y conocimientos de las personas adultas mayores.
15. Las demás que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas
por el Departamento de Desarrollo Social.
SECCIÓN III
DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN,
CULTURA Y DEPORTE
ARTÍCULO 153°.- El Departamento de Educación, Cultura y Deporte, Ejecutar y/o supervisar actividades
orientadas al cumplimiento de las políticas y estrategias para la mejora de la educación y adecuada
promoción de la Cultura y Deporte, en la población estudiantil del Distrito de San Jerónimo.
ARTÍCULO 154°.- El Departamento de Educación, Cultura y Deporte, Está a cargo de un Jefe de Unidad
el cual depende jerárquicamente de la Sub Gerencia Desarrollo Económico y Social.
ARTÍCULO 155°.- Son Funciones del Departamento de Educación, Cultura y Deporte las siguientes:
1. Programar, dirigir, ejecutar, monitorear y evaluar las políticas, planes, estrategias, proyectos, servicios
y actividades orientadas a la participación y protagonismo de la juventud y su desarrollo integral.
2. Promover la participación de los jóvenes ante el Consejo de la Juventud, espacio representativo de
grupos, asociaciones y organismos de adolescentes y jóvenes, mediante proceso de elección
democrática de su Consejo Directivo y de sus representantes ante el Consejo Nacional de la
Juventud.
74
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
3. Promover la inclusión en la sociedad de grupos de jóvenes desplazados en situación de vulnerabilidad
manifiesta.
4. Diseñar, ejecutar y evaluar el Proyecto Educativo Local de su jurisdicción, en coordinación con la
Dirección Regional de Educación y la Unidad de Gestión Educativa Local, según corresponda.
5. Promover la diversificación curricular incorporando contenidos significativos de su realidad
sociocultural, económica, productiva y ecológica.
6. Monitorear la gestión pedagógica y administrativa de las instituciones educativas bajo su jurisdicción
en coordinación con la Unidad de Gestión Educativa Local, según corresponda fortaleciendo su
autonomía institucional.
7. Promover la construcción, equipamiento y mantenimiento de la infraestructura de los locales
educativos de la jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado Distrital y al Presupuesto
disponible.
8. Contribuir en la formulación de proyectos educativos Como expresión de participación y cooperación
entre los centros y los programas educativos de su jurisdicción, para ello se hará alianzas estratégicos
con instituciones especializadas de su comunidad.
9. Impulsar y participar en el Consejo Participativo Local de Educación a fin de generar acuerdos
concertados y promover la vigilancia y el control de ciudadanos.
10. Planificar, organizar, dirigir y sostener bibliotecas virtuales y físicas dentro de la jurisdicción.
11. Promover el espíritu solidario y el trabajo colectivo orientado hacia el desarrollo de la convivencia
social armoniosa y productiva, orientado a la prevención de desastres naturales y a la segundad
ciudadana de la población vulnerable y en riesgo.
12. Fomentar, organizar y realizar actividades deportivas y recreativas en el ámbito jurisdiccional.
13. Programar en coordinación con las ligas deportivas del Distrito, la realización de actividades
deportivas de la juventud.
14. Promover la organización de Comités Municipales de Deportes, así como la construcción, habilitación
y uso de sus instalaciones deportivas.
15. Llevar un registro actualizado de organizaciones juveniles, así como su participación activa en la
política social, cultural y económica del gobierno local.
16. Generar y fortalecer capacidades y prácticas ambientales sostenibles entre los jóvenes.
17. Formular y aplicar normas municipales como ordenanzas decretos, reglamentos, así como emitir
opinión técnica en el marco de su competencia.
18. Propiciar las vacaciones útiles, academias con fines de proyección social
19. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional de su dependencia; así como elaborar la
estadística de las acciones y resultados de su ejecución.
20. Coordinar con los demás Órganos y Unidades Orgánicas para el logro de los objetivos estratégicos
priorizados por la Institución.
21. Hacer cumplir los acuerdos adoptados, para el logro de los objetivos priorizados por su Dependencia.
22. Administrar adecuadamente la casa cultura de San Jerónimo.
23. Las demás funciones que le sean asignadas por la Sub Gerencia de Desarrollo Económico y Social
y que sean de su competencia.
75
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
SUB CAPÍTULO III
DE LA SUB GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS
MUNICIPALES.
ARTÍCULO 156°.- La Sub Gerencia de Servicios Públicos Municipales, es el órgano de Línea del Segundo
Nivel organizacional encargado de planificar, organizar, ejecutar y supervisar las actividades de servicios
públicos municipales de la jurisdicción del Distrito de San Jerónimo.
ARTÍCULO 157°. - La Sub Gerencia de Servicios Públicos Municipales, está a cargo de un Sub gerente,
quien depende jerárquicamente de la Gerencia Municipal.
ARTÍCULO 158°. - La Sub Gerencia de Servicios Públicos Municipales, cuenta con las siguientes
funciones:
1. Formular políticas, coordinar, dirigir y evaluar, los planes de servicios públicos municipales en toda la
jurisdicción del Distrito, fortaleciendo la actuación territorial.
2. Planificar y dirigir el servicio de limpieza pública en todas sus fases: información y educación
ambiental, recolección de residuos sólidos y disposición final.
3. Formular y/o actualizar el Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos.
4. Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos
industriales en el ámbito Distrital.
5. Regular, controlar y sancionar a los que ocasionan la emisión de humos, gases, ruidos y demás
elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente.
6. Administrar mantener los parques, jardines y espacios públicos de recreación que se construyan,
promoviendo la participación ciudadana.
7. Planificar, promover, regular y ordenar, el funcionamiento de los centros de abasto, ferias y de otras
actividades similares en el Distrito, en coordinación con las gerencias con funciones complementarias
y otras instancias públicas o privadas ligadas a estos aspectos.
8. Organizar y conducir procesos de verificación de calidad de productos en coordinación con
INDECOPI.
9. Emitir proyectos de Ordenanzas para mejorar la conservación de las áreas verdes, la limpieza pública
y conservación del medio ambiente.
10. Proponer la actualización de los documentos normativos (RAS y C1S), concerniente a la conservación
del medio ambiente, servicios públicos.
11. Suscribir las Resoluciones de multa y/o sanciones no pecuniarias.
12. Resolver en primera instancia, los reclamos e impugnaciones de los contribuyentes.
13. Llevar un registro de seguimiento de las resoluciones de Multas emitidas.
14. Enviar oportunamente las resoluciones de multa a la unidad de registro, recaudación y control para
su respectivo cobro.
15. Formular entre noviembre y diciembre de cada año el plan operativo de la dependencia a su cargo,
para el siguiente periodo anual, en base a las actividades desarrolladas durante el año en curso en
armonía con la política institucional, en coordinación con la Gerencia Municipal.
16. Formular anualmente en el mes de febrero de cada año, la memoria de gestión del periodo pasado,
conforme a disposiciones que se establezcan en coordinación con la Gerencia Municipal.
76
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
17. Evaluar trimestralmente, las acciones del plan operativo institucional correspondiente a su gerencia,
resaltando los objetivos y cumplimiento de metas programadas, así como el avance físico financiero,
logros y problemas de sus actividades, en coordinación con la Gerencia Municipal.
18. Revisar y proponer la actualización de documentos de gestión institucional (manual de políticas, en
la parte que corresponde a su gerencia, en coordinación con la Gerencia Municipal
19. Controlar y evaluar, bajo responsabilidad la permanencia en los puestos de trabajo y el desempeño
laboral del personal bajo su cargo; así como otorgarles permisos y comisiones de servicio según los
respectivos reglamentos.
20. Proponer cursos de especialización y/o capacitación, reconocimiento de méritos y distinciones al
personal bajo su cargo; así como la aplicación de sanciones, proponer las acciones de
desplazamiento y/o rotación del personal, según el respectivo reglamento y cautelar se hagan
efectivas a través de la unidad de recursos humanos.
21. Controlar y fundamentar el soporte de gastos de recursos asignados a su gerencia.
22. Otras funciones afines que le asigne la Gerencia Municipal.
ARTÍCULO 159º.- Para cumplir con sus funciones realiza las acciones en coordinación de la unidad de:
1) Unidad de Limpieza, Parques y Jardines.
2) Unidad de Seguridad Ciudadana y Serenazgo.
3) Unidad de Área Técnica Municipal
4) Unidad de la Policía Municipal
5) Unidad de evaluación y Fiscalización Ambiental
6) Unidad de Transporte y Seguridad vial.
7) Unidad de Servicios Municipales
SECCIÓN I
UNIDAD DE SERVICIO DE LIMPIEZA,
PARQUES Y JARDINES.
ARTÍCULO 160º.- La Unidad de Servicio de Limpieza, Parques y Jardines, es una unidad responsable
que velar por la conservación de las áreas verdes, infraestructura y la limpieza pública en el Distrito de
San Jerónimo.
ARTÍCULO 161º.- La Unidad de Servicio de Limpieza, Parques y Jardines está a cargo de un Jefe de
unidad, donde depende jerárquicamente de la Sub Gerencia de Servicios Públicos Municipales.
ARTÍCULO 162°.- Del mismo son funciones de esta Unidad de Servicio de Limpieza, Parques y Jardines
las siguientes:
1. Proponer, ejecutar y evaluar los programas de desarrollo y mantenimiento de las áreas verdes
parques y jardines de la capital del Distrito.
2. Promover, difundir y realizar campañas de forestación y reforestación, a fin de contribuir a la
descontaminación de la capital del Distrito.
77
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
3. Desarrollar acciones de inspección, evaluación, educación y control sobre el mantenimiento y
preservación de las áreas verdes de uso público, priorizando aquellas que estén orientadas hacia la
prevención y ordenamiento.
4. Coordinar con la Sub Gerencia de Desarrollo Económico, la aplicación de medidas orientadas al
cambio de la conducta ciudadana, con un enfoque de carácter ambientalista.
5. Planificar, organizar, coordinar, ejecutar los servicios de limpieza pública, recojo de residuos
domésticos, desde la generación hasta la disposición final de residuos sólidos, dentro de la
jurisdicción de la municipalidad.
6. Normar y regular la fijación de las tasas que se cobren por la prestación de servicios de limpieza
pública, recolección, transporte, transferencia y disposición final de acuerdo a las normas legales
vigentes.
7. Mantener limpia las calles del Distrito
8. Establecer y asegurar lugares de disposición final y erradicar los lugares de disposición final
inapropiados y recuperar las áreas degradadas por dicha causa, bajo los criterios que establezca
la autoridad de salud.
9. Establecer mediante normatividad municipal el uso correcto de los servicios de limpieza pública en
función a su capacidad operativa.
10. Fiscalizar y notificar el incumplimiento de las normas municipales en materia de su competencia,
cuando dichas actividades requieran de conocimiento especializado.
11. Programar operativos de limpieza pública en zonas pre establecidas de acuerdo a disposición
municipal.
12. Velar por la integridad, Salud del personal de Limpieza
13. Velar por el cumplimiento de los requisitos administrativos exigidos por el TUPA, para el uso
racional y adecuado del cementerio.
14. Notificar a los deudos que deben por nichos, así como, a personas que deben por ocupar
indebidamente lotes para mausoleos
15. Realizar el mantenimiento permanente de los parques y jardines públicos.
16. Proponer el sustento técnico para el cobro de la tasa por concepto de parques y jardines.
17. Velar por el adecuado cumplimiento de las normas sobre medio ambiente, en el marco de las
políticas nacionales y sectoriales en coordinación con las entidades públicas responsables.
18. Supervisar la conservación de los vehículos encargados del recojo de la limpieza y recojo de basura.
19. Gestionar el mantenimiento de los vehículos a su cargo.
20. Gestionar la dotación de combustible para el adecuado servicio de limpieza pública.
21. Normar y controlar los ruidos y vibraciones originados por las actividades domésticas y
comerciales.
22. Fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisión de humos, gases, ruidos y demás
elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente.
23. Las demás que le correspondan de acuerdo con la normatividad en vigencia y las que le sean
delegadas por la Sub Gerencia de Servicios Públicos.
78
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
SECCIÓN II
DE LA UNIDAD DE SEGURIDAD
CIUDADANA Y SERENAZGO.
ARTÍCULO 163º.- La Unidad de Seguridad Ciudadana y Serenazgo, es una unidad orgánica encargada
de la prestación del servicio de seguridad ciudadana de la capital de la Distrital de San Jerónimo
jerárquicamente depende de la Sub Gerencia de Servicios Públicos Municipales.
ARTÍCULO 164º.- La Unidad de Seguridad Ciudadana y Serenazgo está a cargo de un jefe de unidad,
donde depende jerárquicamente de la Sub Gerencia de Servicios Públicos Municipales.
ARTÍCULO 165º.- Tiene las siguientes funciones:
1. Realizar la vigilancia diurna y nocturna de la ciudad para brindar seguridad a la población y
transeúntes.
2. Reportar en forma inmediata a la PNP cualquier hecho que altere el orden y la seguridad pública.
3. Realizar rondas de vigilancia de las zonas vulnerables de la ciudad.
4. Llevar el control de los sistemas de seguridad instalados en la ciudad y procesar la información.
5. Proponer acciones que mejoren el servicio de seguridad ciudadana.
6. Proponer las políticas y estrategias vinculadas a la seguridad ciudadana.
7. Dictar disposiciones y normas complementarias y específicas para el logro de sus objetivos.
8. Coordinar las actividades y acciones con la Policía Nacional del Perú, a nivel del Distrito de San
Jerónimo.
9. Proponer la participación vecinal en asuntos de seguridad.
10. Representar a la autoridad municipal en actos oficiales que le encargue la Alcaldía o la Gerencia
Municipal.
11. Ejecutar planes y programas que consoliden la participación de los ciudadanos en acciones de
seguridad ciudadana, promoviendo la organización de Comités Vecinales de Seguridad Ciudadana.
12. Educar y capacitar permanentemente en materia de seguridad ciudadana a los actores sociales de la
comunidad en general, que integran e interactúan en los diferentes espacios sociales y en las diversas
instituciones de la sociedad.
13. Coordinar con las Municipalidades Distritales, las acciones de seguridad ciudadana, así
como con entidades públicas y privadas, en el ámbito de su competencia.
14. Supervisar e informar el cumplimiento de las normas de seguridad en establecimientos públicos
de cualquier naturaleza e índole.
15. Organizar el uso óptimo del personal y vehículos para el cumplimiento de patrullaje a pie y motorizado.
16. Implementar, ejecutar y monitorear el Sistema de Seguridad Ciudadana, en marco al convenio
Serenazgo sin Fronteras.
17. Formular y aplicar normas municipales como ordenanzas decretos, reglamentos, así como emitir
opinión técnica en el marco de su competencia.
18. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional de su dependencia; así como elaborar la
estadística de las acciones y resultados de su ejecución.
19. Las demás que le correspondan de acuerdo con la normatividad en vigencia y las que le sean
delegadas por la Sub Gerencia de Servicios Públicos.
79
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
SECCIÓN III
DE LA UNIDAD
ÁREA TÉCNICA MUNICIPAL
ARTÍCULO 166°.- La Unidad de Agua Potable y Saneamiento Básico está encargada de gestionar y
administrar el saneamiento de distrito de San Jerónimo de conformidad con las leyes y reglamentos sobre
la material.
ARTÍCULO 167º.- La Unidad de Área Técnica Municipal está a cargo de un Jefe de unidad, donde
depende jerárquicamente de la Sub Gerencia de Servicios Públicos Municipales.
ARTÍCULO 168°.- Son funciones de la Unidad de Área Técnica Municipal:
1. Planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento en el distrito de conformidad con
las leyes y reglamento sobre la materia.
2. Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones relacionadas con los servicios de
saneamiento del distrito de San Jerónimo
3. Velar por la sostenibilidad de los servicios de saneamiento existentes en el distrito.
4. Administrar los servicios de saneamiento del distrito a través de los operadores especializados,
organizaciones comunales o directamente.
5. Promover la formación de organizaciones comunales (JASS, Comités u otras formas de organización)
para la administración de los servicios de saneamiento, reconocerlas y registrarlas.
6. Brindar asistencia técnica y supervisar a las organizaciones comunales administradores de servicio
de saneamiento del distrito de ser el caso.
7. Programar, dirigir ejecutar campañas de educación sanitaria y cuidado del agua.
8. Resolver en su instancia administrativa los reclamos de los usuarios de los servicios de saneamiento.
9. Disponer las medidas correctivas que sean necesarias respecto al cumplimiento de las obligaciones
de las organizaciones comunales JASS.
10. Evaluar en coordinación con el ministerio de Salud la calidad del agua que de brinda al distrito
11. Operar y mantener actualizado el registro de coberturas y estado situacional de servicios de
saneamiento
12. Brindar apoyo técnico en la formulación de proyectos e implementación de proyectos integrales de
agua y saneamiento, en sus componentes de infraestructura, educación sanitaria, administración,
operación y mantenimiento y en aspectos ambientales de acuerdo a su competencia.
13. Atender, coordinar, supervisar, controlar y evaluar la correcta formulación y aplicación del Texto Único
de Procedimientos Administrativos TUPA, en el ámbito de su competencia.
14. Presenta ante la instancia competente la información que corresponda ser presentada o publicada en
cumplimiento de las Normas de transparencia.
15. Elaborar en Manual de Procedimientos administrativos de la Unidad Orgánica a su cargo.
16. Elaborar la memoria anual de la unidad orgánica a su cargo y la presenta a la oficina inmediata
superior hasta el último día hábil del mes de enero del año siguiente.
17. Elaborar con oportunidad la información correspondiente al ámbito de su competencia para la
rendición de cuentas del resultado de gestión del titular del pliego, para la Contraloría General de la
Republica, procesos de presupuesto participativo, audiencias públicas entre otros.
80
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
18. Proponer la mejora de procesos y de procedimientos en su área, proponiendo a la mejora continua
de los mismos, a través de Directivas y Manuales de Procedimientos, elaborados en coordinación con
las áreas competentes.
19. Las demás atribuciones y responsabilidades que le asigne la Sub Gerencia de Servicios Públicos
Municipales.
SECCIÓN IV
UNIDAD DE LA
POLICÍA MUNICIPAL
ARTÍCULO 169°.- La Unidad de la Policía Municipal, es la unidad orgánica, encargado de programar --
coordinar, controlar y dirigir las actividades de seguridad de la Municipalidad del Distrital de San Jerónimo,
concertando las acciones y asegurar el cumplimiento de las leyes u ordenanzas promulgadas, así como
la aplicación de los Reglamentos Municipales.
ARTÍCULO 170º.- La Unidad de la Policía Municipal está a cargo de un Jefe de unidad, donde depende
jerárquicamente de la Sub Gerencia de Servicios Públicos Municipales.
ARTÍCULO 171°.- Son funciones de la Unidad de la Policía Municipal los siguientes:
1) Programar, ejecutar, dirigir, coordinar las actividades destinadas o asegurar el cumplimiento de las
normas y la aplicación de los reglamentos en las que tenga competencia la municipalidad, respecto
a seguridad vial, cultura, conservación de monumentos, turísticos, recreación, deportes, etc.
2) Asistir y coordinar con las demás unidades orgánicos acciones dirigidas o hacer cumplir los leyes,
ordenanzas y reglamentos en el distrito, notificando o las infractores y ejecutando las medidas
complementarias.
3) Prestar apoyo o las acciones de control sobre lo adulteración de productos, pesos y medidos, que
atenten contra el ornato, faltas contra lo salubridad, incumplimiento de las normas de construcción y
otras normas de competencia municipal, ejecutando acciones de clausura de locales e incautaciones.
4) Atender y canalizar denuncios verbales o por escrito frente o reclamos sobre sanciones impuestas
por infracción o las disposiciones municipales, relacionados al ámbito de su competencia.
5) Realizar inspecciones y/o verificación domiciliaria para la emisión del Certificado Domiciliarias por el
área correspondiente, conforme al procedimiento establecido en lo Texto Único de Servicios No
Exclusivos – TUSNE.
6) Apoyar las acciones de defensa civil y seguridad ciudadana en caso lo requiera.
7) Cumplir con los funciones de vigilancia y seguridad del palacio municipal,
8) Resguardar la seguridad del Alcalde, Regidores, Funcionarios y trabajadores de la municipalidad de
San Jerónimo, en caso lo requieran.
9) Elaborar y ejecutar el plan operativo de la unidad a su cargo y elevar propuestas para mejorar en para
el logro de los objetivos del órgano.
10) Las demás atribuciones y responsabilidades que le asigne la Sub Gerencia de Servicios
Públicos Municipales
81
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
SECCIÓN V
DE LA UNIDAD DE EVALUACIÓN Y
FISCALIZACIÓN AMBIENTAL
ARTÍCULO 172º.- La Unidad Evaluación y Fiscalización Ambiental, es el órgano de línea de tercer Nivel
organizacional encargado de encargado de controlar la calidad ambiental, preservar el ambiente y proteger
la salud de la población del Distrito de San Jerónimo.
ARTÍCULO 173°. - La Unidad Evaluación y Fiscalización Ambiental, está a cargo de un jefe de Unidad,
quien depende jerárquicamente de la Sub Gerencia de Servicios Públicos Municipales.
ARTÍCULO 174°.- Son funciones de la Unidad Evaluación y Fiscalización Ambiental
1) Elaborar, aprobar e implementar ordenanzas relacionadas con el régimen de aplicación de sanciones
(RAS), por las infracciones cometidas contra el medio ambiente.
2) Evaluar los impactos ambientales y proponer medidas de prevención y regulación de los ruidos en el
distrito de San Jerónimo.
3) Monitorear, vigilar, supervisar y fiscalizar la calidad ambiental del aire y residuos sólidos.
4) Implementar y fortalecer la sección de evaluación de fiscalización ambiental.
5) Recolectar información de la calidad ambiental del entorno para la toma de impactos o riesgos
ambientales potenciales que produzcan los residuos sólidos en el Distrito de San Jerónimo.
6) Elaborar el Plan anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental – PLANEFA.
7) Realizar el cronograma de implementación recomendados por el Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental – OEFA
8) Organizar eventos, seminarios y talleres orientados a crear y fortalecer la cultura ambiental.
9) Elaborar y mantener la información estadística básica sistematizada en el ámbito de su competencia.
10) Disponer eficientemente de los materiales y equipos asignados.
11) Formular, proponer y ejecutar su plan operativo, cuadro de necesidades y presupuesto anual.
12) Participar en la elaboración y actualización de las normas relacionadas con la regulación y control
medio ambientales.
13) Las demás atribuciones y responsabilidades que le asigne la Sub Gerencia de Servicios
Públicos Municipales.
SECCIÓN VI
DE LA UNIDAD DE TRANSPORTE Y
SEGURIDAD VIAL
ARTÍCULO 175º.- La Unidad Transporte y Seguridad Vial, es el órgano de línea de tercer Nivel
organizacional encargado de planificar, dirigir, ejecutar y controlar la política de la Municipalidad en los
asuntos de transporte, circulación, tránsito y parque automotor en la jurisdicción del Distrito de San
Jerónimo.
82
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
ARTÍCULO 176°. - La Unidad Transporte y Seguridad Vial, está a cargo de un jefe de Unidad, quien
depende jerárquicamente de la Sub Gerencia de Servicios Públicos Municipales.
ARTÍCULO 177°.- Son funciones de la Unidad Transporte y Seguridad Vial
1. Implementar la política de transporte urbano mediante la aprobación, control y ejecución de proyectos
y programas sobre la circulación, tránsito, terminales terrestres, autorizaciones de concesiones de
rutas, de acuerdo con las normas establecidas.
2. Normar, regular y planificar el transporte terrestre a nivel Distrital.
3. Normar y regular el servicio público de transporte terrestre urbano e interurbano de la jurisdicción, de
conformidad con las leyes y reglamentos nacionales sobre la materia.
4. Supervisar el mantenimiento y operatividad vehicular.
5. Normar y regular, organizar y mantener los sistemas de señalización.
6. Normar, regular el transporte público y otorgar las correspondientes licencias o concesiones de
rutas para el transporte de pasajeros, así como regular el transporte de carga e identificar las vías y
rutas establecidas para el objeto.
7. Normar y regular el otorgamiento de Licencias de Conducir para los conductores de vehículos
menores.
8. Promover la construcción de terminales terrestres, y regular su funcionamiento.
9. Normar, regular y controlar la circulación de vehículos menores motorizados o no motorizados, tales
como moto taxis, triciclos y otros de similar naturaleza.
10. Otorgar autorizaciones y concesiones para la prestación del servicio público de transporte Distrital
de personas en la jurisdicción.
11. Supervisar el servicio de transporte urbano de la jurisdicción mediante la supervisión, detección
de infracciones, imposición de sanciones y ejecución de ellas por incumplimiento de las normas o
disposiciones que regula dicho servicio con el apoyo de la Policía Nacional del Perú asignada al
control del tránsito vehicular.
12. Formular y proponer al despacho de Alcaldía proyectos de ordenanzas, acuerdos, resoluciones,
edictos y decretos que regulen y controlen el transporte colectivo, circulación y el tránsito dentro de
la jurisdicción de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo.
13. Dirigir, ejecutar y supervisar el cumplimiento de las normas de transporte, circulación y tránsito.
14. Administrar las autorizaciones y concesiones de línea para el transporte colectivo, así como la
ampliación y/o modificación de los mismos.
15. Proponer las modificaciones necesarias para actualizar el Plan Regulador de Rutas.
16. Proponer la celebración de convenios con las municipalidades distritales relacionados al
cumplimiento de sus fines.
17. Solicitar la intervención de otras municipalidades Distritales del país y/o de la Policía Nacional del
Perú para efectivizar la captura de vehículos y/o cobranza de las papeletas de infracción.
18. Emitir las resoluciones Sub Gerenciales que resuelvan asuntos administrativos que propongan las
diferentes unidades orgánicas a su cargo.
19. Visar los proyectos de resoluciones y otros documentos generados en el ámbito de su competencia;
20. Elaborar y mantener la información estadística básica sistematizada en el ámbito de su competencia.
21. Disponer eficientemente de los materiales y equipos asignados.
22. Formular, proponer y ejecutar su plan operativo, cuadro de necesidades y presupuesto anual.
83
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
23. Supervisar el registro actualizado de transportistas y concesiones.
24. Conducir y supervisar las actividades vinculadas con el transporte público.
25. Programar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades referidas a las autorizaciones y
registros sobre transporte urbano.
26. Proponer las medidas necesarias para el mejor funcionamiento de las dependencias de
transporte colectivo de pasajeros en el ámbito urbano.
27. Atender solicitudes de los transportistas referente a situaciones de vehículos, incrementos de flota
vehicular y otros, llevándolos controles de la expedición y retiros de tarjetas de circulación.
28. Participar en el control del dictado de cursos de educación y seguridad vial, otorgando carnets de
capacitación.
29. Participar en la elaboración y actualización de las normas relacionadas con la regulación y control de
transporte urbano.
30. Las demás atribuciones y responsabilidades que le asigne la Sub Gerencia de Servicios
Públicos Municipales.
SECCIÓN VII
DE LA UNIDAD DE SERVICIOS MUNICIPALES
ARTÍCULO 178º.- La Unidad de Servicios Municipales, es el órgano de línea de tercer Nivel organizacional
encargado de planificar, organizar, dirigir y controlar la prestación de servicios públicos municipales con la
óptima administración del mercado, camal, piscina, espacios deportivos, parques infantiles y otros locales
públicos de propiedad municipal de San Jerónimo.
ARTÍCULO 179°. - La Unidad de Servicios Municipales, está a cargo de un jefe de Unidad, quien depende
jerárquicamente de la Sub Gerencia de Servicios Públicos Municipales.
ARTÍCULO 180°.- Son funciones de la Unidad de Servicios Municipales.
1. Organizar, controlar y Administrar el mercado municipal para garantizar un adecuado servicio de
atención a la población
2. Planificar y organizar el buen funcionamiento del Estadio Municipal y de otros espacios deportivos
pertenecientes a la municipalidad.
3. Ejecutar y supervisar actividades de mantenimiento y conservación del gramado de las instalaciones
del estadio municipal y otros escenarios de deportivos
4. Ejecutar y supervisar actividades de mantenimiento y conservación de las instalaciones de la Piscina
Municipal.
5. Supervisar las actividades en el ámbito del Camal Municipal.
6. Organizar, dirigir y controlar el cumplimiento de las Ordenanzas y disposiciones Municipales sobre el
control de expendio de alimentos (especulación, adulteración, Acaparamiento y falseamiento de
pesas y medidas), en los mercados y otros Establecimientos comerciales.
7. Atender las quejas y denuncias cuando el consumidor considere que sus derechos no han sido
respetados, controlando y supervisando la buena calidad de los servicios y de los productos que
ofrecen en el mercado.
84
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
8. Mantener actualizado los registros de los comerciantes de los mercados, ferias y comercio
ambulatorios autorizados.
9. Realizar en coordinación con las unidades respectivas, el control de aseo, higiene y salubridad en los
establecimientos comerciales, industriales, servicios públicos, de igual manera controlar la
conducción higiénica y la calidad de los productos comercializados en los Centros de abasto.
10. Normar y planificar la ubicación del comercio ambulatorio de la jurisdicción del distrito de San
Jerónimo.
11. Proponer normas de supervisión de la prestación de servicios públicos en lo relativo a los productos
comerciales e industriales del distrito
12. Promover mecanismos de comercialización directa de los productores rurales.
13. Normar, planificar, la adecuada prestación de servicios públicos locales, en las instalaciones (Estadio,
piscina, camal, mercados y otros locales de la municipalidad), en coordinación con las áreas
respectivas garantizando la adecuada y óptima prestación de servicios.
14. Formular el Plan Operativo de la dependencia a su cargo, para su ejecución.
15. Evaluar trimestralmente, las acciones del Plan Operativo Institucional correspondiente a su oficina;
en coordinación con su inmediato superior.
16. Proponer la celebración de convenios con las municipalidades distritales relacionados al
cumplimiento de sus fines.
17. Elaborar y mantener la información estadística básica sistematizada en el ámbito de su competencia.
18. Disponer eficientemente de los materiales y equipos asignados.
19. Formular, proponer y ejecutar su plan operativo, cuadro de necesidades y presupuesto anual.
20. Las demás atribuciones y responsabilidades que le asigne la Sub Gerencia de Servicios
Públicos Municipales.
SUB CAPÍTULO IV
DE LA SUB GERENCIA DE
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Y RENTAS.
ARTÍCULO 181º.- La Sub Gerencia de Administración Tributaria y Rentas es un órgano de línea,
encargada de administrar las actividades orientados a impulsar la captación de los ingresos tributarios
y obligaciones administrativas propios del sistema de gestión tributario municipal, estableciendo las
políticas de gestión y las estrategias adecuadas para simplificar el sistema tributario municipal y garantizar
una adecuada administración tributaria..
ARTÍCULO 182°.- Sub Gerencia de Administración Tributaria y Rentas está a cargo de un Sub Gerente,
quien depende jerárquicamente de la Gerencia Municipal
ARTÍCULO 183º.- Sub Gerencia de Administración Tributaria y Rentas tiene las siguientes funciones:
1. Planificar, organizar, dirigir y controlar, las fases de registro, recaudación y fiscalización para el
cumplimiento de las obligaciones tributarias.
85
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
2. Planificar, organizar, dirigir y controlar, las fases de depuración, validación, ordenamiento,
clasificación y codificación de la base de datos de Contribuyentes y de predios, velando
por su oportuna y veraz autenticidad.
3. Administrar el sistema Tributario Municipal.
4. Planificar, dirigir, supervisar y evaluar el proceso de atención de consultas y de información o los
contribuyentes sobre las Normas y procedimientos tributarios, y sobre sus derechos y obligaciones
tributarias.
5. Formular y proponer a Gerencia Municipal Normativas, estrategias, planes o programas, para mejorar
la gestión Tributaria Municipal y reducir la morosidad.
6. Informar permanentemente o la Alto Dirección sobre los estadísticas tributarias.
7. Dirigir, supervisar y evaluar el otorgamiento de licencias de funcionamiento y autorizaciones.
8. Supervisar y controlar la ejecución de sanciones tributarias y no tributarias a los contribuyentes y
administrados por infracciones y faltas administrativos, dictando las medidos cautelares que sean
necesarios con arreglo a ley.
9. Emitir Resoluciones Sub Gerenciales, que resuelvan asuntos administrativos en materias de su
competencia o las que fueron delegadas, conforme al TUPA de la Municipalidad.
10. Darle trámite o los recursos de apelación y quejas presentados por los contribuyentes y los
administrados con arreglo a ley
11. Dirigir, supervisar y controlar la emisión de recibos y especies valorados por los diferentes tipos de
tributos y/o rentas municipales.
12. Proponer o la Gerencia Municipal la actualización y modificaciones del Texto Procedimientos
Administrativos - TUPA, en el ámbito de su competencia funcional.
13. Controlar las acciones de recaudación y fiscalización tributaria de acuerdo a la Ley de Tributación
Municipal, Código tributario, Ordenanzas y demás disposiciones.
14. Emitir y suscribir la resolución que pone fin a la primera instancia administrativa en
procedimientos tributarios.
15. Resolver las solicitudes de fraccionamiento de deuda tributaria.
16. Asumir la supervisión y responsabilidad de las decisiones de carácter técnico legal especializadas
emitidas por las unidades orgánicas a su cargo.
17. Establecer las políticas de emisión anual, distribución de los valores tributarios, e impulsar
la gestión de su cobranza.
18. Implementar mejoras y optimizar el servicio de Orientación al Contribuyente.
19. Proponer, gestionar e implementar mejoras en los procesos y procedimientos de su competencia.
20. Formular, proponer y ejecutar su presupuesto anual, el Plan Operativo Institucional (POI)
y el Plan Estratégico Institucional en el ámbito de su competencia.
21. Cumplir con las demás funciones que le sean asignadas por la Gerencia Municipal
ARTÍCULO 184º.- Para cumplir con sus funciones realiza las acciones en coordinación de la unidad de:
1) Unidad de Fiscalización.
2) Unidad de Ejecución Coactiva.
3) Unidad de Registro y Recaudación.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
SECCIÓN I
DE LA UNIDAD DE FISCALIZACIÓN
ARTÍCULO 185°.- La Unidad de Fiscalización es el órgano cuya función es la de planificar, organizar y
ejecutar las acciones que permitan la detección de contribuyentes omisos y su valuadores respecto de
aquellos tributos administrados por la Municipalidad.
ARTÍCULO 186°.- La unidad de Fiscalización está a cargo de un Jefe de Unidad, quien depende
jerárquicamente de la Sub Gerencia de Administración Tributaria y Rentas
ARTÍCULO 187°.- Son funciones de la Unidad de Fiscalización:
1. Planear, organizar, dirigir, controlar y coordinar las actividades de la Sub Gerencia de Administración
Tributaria y Rentas.
2. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de fiscalización destinados a verificar
el cumplimiento de las obligaciones tributarias municipales.
3. Verificar y controlar en forma selectiva y segmentada la veracidad de la información declarado por los
administrados en el registro de contribuyentes y predios de la Sub Gerencia de Administración
Tributaria y Rentas.
4. Efectuar acciones orientadas a detectar omisos, subvaluadores e infractores de las obligaciones
tributarias municipales, en coordinación con la Unidad de Catastro y Ordenamiento Territorial.
5. Aprobar los valores y papeles de trabajo producto de las acciones de fiscalización.
6. Emitir informes técnicos para el sustento de las Resoluciones de determinación de la obligación
tributaria de contribuyentes omisos y subvaluadores y remitir los valores generados producto de la
fiscalización, a la Unidad de Registro y Recaudación, para su cobranza respectiva.
7. Revisar y presentar informes sobre documentos de contenido tributario enviados para opinión.
8. Reportar periódicamente o la Sub Gerencia de Administración Tributaria y Rentas, información sobre
valorizaciones de predios producto de subvaluaciones u omisos.
9. Brindar información específico de los procedimientos que realizan, para el diseño y rediseño de
procesos, en concordancia con la Política y el Plan Nacional de Modernización de la Gestión Pública,
en materia de Simplificación Administrativa, en coordinación con el órgano competente.
10. Administrar la información que se procese en el sistema de información mecanizado con que cuente
la unidad orgánica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.
11. Administrar todo la documentación institucional que se encuentre en el ámbito de su competencia,
conforme a la normatividad vigente.
12. valor por el cumplimiento de los objetivos específicos de su competencia, establecidos en el Plan
Estratégico institucional, así como ejecutor y supervisor el cumplimiento de los proyectos, de su
competencia, contenidos en el Plan de Desarrollo Concertada del Distrito.
13. Elaborar y ejecutar el Plan Operativo y elevar propuestas de documentos de gestión de acuerdo o su
competencia.
14. Informar mensualmente a la Sub Gerencia de Administración Tributaria y Rentas, el desarrollo de los
proyectos, programas y actividades a su cargo.
15. Cumplir con las demás funciones delegados por la Sub Gerencia de Administración Tributaria y
Rentas.
87
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
SECCIÓN II
DE LA UNIDAD DE EJECUCIÓN
COACTIVA
ARTÍCULO 188°.- La Unidad de Ejecución Coactiva es el órgano encargado de ejercer los actos de
ejecución coactiva a fin de garantizar el cobro de las obligaciones tributarias de los contribuyentes de la
Municipalidad Distrital de San Jerónimo.
ARTÍCULO 189°.- La Unidad de Ejecución Coactiva está a cargo de un Jefe de Unidad, quien depende
jerárquicamente de la Sub Gerencia de Administración Tributaria y Rentas.
ARTÍCULO 190°.- Son funciones de la Unidad de Ejecución Coactiva lo siguiente:
1. Organizar, coordinar, controlar y ejecutar el proceso de ejecución coactiva de deudas de naturaleza
tributaria y no tributaria que tienen las personas naturales o jurídicas con la Municipalidad.
2. Sujetarse a las disposiciones del Código Tributario y a los procedimientos de la Ejecución coactiva,
de acuerdo a las normas.
3. Registrar, programar y evaluar las ejecuciones coactivas, informando de sus resultados a los órganos
correspondientes.
4. Notificar a los obligados de los actos a que se refiere la Ley de procedimiento de Ejecución Coactiva
y su Reglamento conforme a lo dispuesto a la Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo
General.
5. Emitir la resolución de inicio del procedimiento de ejecución coactivo, uno vez que hubiera sido
calificado y notificado el acto administrativo en donde consta que la obligación es exigible
coactivamente.
6. Emitir todas las resoluciones que corresponden al impulso del proceso coactivo hasta su conclusión.
7. Aplicar los medidos cautelares y los actos de ejecución forzoso que establecen la Ley del
Procedimiento de Ejecución Coactivo y su Reglamento, las Ordenanzas, Leyes y otras normas
respecto a las deudos, multas tributarias y obligaciones de hacer y no hacer, transferidos a la unidad
de Ejecutoría Coactiva.
8. Requerir a las unidades orgánicas que correspondo, la información necesaria a fin de determinar la
procedencia de la suspensión del Procedimiento de Ejecución Coactiva.
9. Llevar un registro y archivo físico-digitalizado de las actualizaciones realizadas en el Procedimiento
de Ejecución coactiva.
10. Ejecutar las garantías o compromisos ofrecidos por los obligados de acuerdo a ley.
11. Mantener calificada la deuda u obligación de hacer y no hacer, sujeto al Procedimiento de Ejecución
Coactiva.
12. Elaborar proyectos de Normas y directivas, de su competencia, para la mejor aplicación de los
procedimientos coactivos.
13. Revisar y presentar informes sobre documentos de contenido tributario y administrativo que le sean
enviados para opinión.
14. Reportar periódicamente a la Sub Gerencia de Administración Tributaria y Rentas y a la Gerencia
Municipal, información sobre lo recaudación, deuda y obligaciones de hacer y no hacer, en estado
coactivo.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
15. Proponer estrategias para la mejor aplicación de la cobranza coactiva hasta su ejecución.
16. Coordinar la conciliación de saldos de cuentas por cobrar, de deudos en proceso de ejecución
coactivo con la Unidad de Contabilidad, Unidad de Fiscalización y unidad de Registro y Recaudación.
17. Elaborar y ejecutar el Plan Operativo y elevar propuestos de documentos de gestión de acuerdo o su
competencia.
18. Cumplir con las demás funciones delegados por la Sub Gerencia de Administración Tributaria y
Rentas.
SECCIÓN III
DE LA UNIDAD DE ORIENTACIÓN, REGISTRO
Y RECAUDACIÓN TRIBUTARIA.
ARTÍCULO 191°.- La Unidad de Orientación, Registro y Recaudación Tributaria, es la unidad orgánica,
encargada de la orientación, registro y mantenimiento de la información tributaria, buscando
permanentemente la optimización y la eficiencia en la captación de los recursos tributarios y de
proporcionar una adecuada orientación tributaria a los contribuyentes, así como de administrar las
cobranzas ordinarias de los diferentes tributos municipales.
ARTÍCULO 192°.- La Unidad de Orientación, Registro y Recaudación Tributaria está a cargo de un Jefe
de Unidad, quien depende jerárquicamente de la Sub Gerencia de Administración Tributaria y Rentas
ARTÍCULO 193°.- Son funciones de la Unidad de Orientación, Registro y Recaudación Tributaria lo
siguiente:
1. Organizar, ejecutar y controlar el proceso de orientación, recepción, registro y actualización en la
Base de Datos de las Declaraciones Juradas y otros documentos tributarios de su competencia.
2. Administrar el proceso técnico de individualización del obligado tributario y la liquidación de la deuda
tributaria, en base a las declaraciones presentadas.
3. Emitir los valores por omisiones al pago e infracciones detectadas a partir de la presentación de
declaraciones por parte de los contribuyentes del distrito.
4. Coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar la recepción, clasificación, registro en la base de datos y la
custodia del archivo físico de las declaraciones juradas de los contribuyentes, en tanto se mantenga
en los archivos de gestión de la Unidad Orgánica.
5. Programar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar las acciones necesarias para la determinación
de las tasas municipales y el régimen de arbitrios, aplicados a los contribuyentes.
6. Programar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar las acciones necesarias para la emisión y
distribución de las cuponeras.
7. Expedir copias y constancias certificadas de los documentos que obran en su archivo.
8. Informar a los contribuyentes o responsables sobre las Normas y procedimientos tributarios, así como
realizar acciones de divulgación y orientación de los derechos y obligaciones tributarias de los
vecinos.
9. Reportar periódicamente a la Gerencia de Administración Tributaria, información estadística sobre
contribuyentes y predios del distrito.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
10. Mantener permanentemente informada a la Gerencia de Administración Tributaria sobre los niveles
de recaudación y el estado de las deudas que tienen los contribuyentes del distrito.
11. Organizar, ejecutar y supervisar el proceso de atención de expedientes y documentos relacionados
con procedimientos contenciosos y no contenciosos en materia tributaria, elaborando los informes
técnicos que correspondan.
12. Elaborar los informes técnicos para el cumplimiento de lo dispuesto por el Tribunal Fiscal y el Poder
Judicial.
13. Emitir opinión técnica sobre reclamaciones tributarias.
14. Coordinar y supervisar los informes técnicos legales especializados en temas de su competencia.
15. Administrar el proceso de recaudación y control de la deuda tributaria y no tributaria de los
contribuyentes del distrito.
16. Emitir las comunicaciones y disponer las medidas necesarias para la inducción al pago de las
obligaciones tributarias.
17. Emitir los valores de cobranza por omisiones al pago e infracciones detectadas a partir de la
presentación de la declaración jurada por parte de los contribuyentes.
18. Transferir los valores de cobranza cuyas deudas tributarias y no tributarias que se encuentren en
calidad de exigibles coactivamente a la Unidad de Ejecución Coactiva.
19. Emitir resoluciones que aprueben el fraccionamiento y/o aplazamiento de la deuda tributaria y no
tributaria y aquellas que declaren la pérdida del mismo.
20. Mantener actualizada la información en las cuentas corrientes de los contribuyentes en relación al
proceso de recaudación y control del cumplimiento de las obligaciones tributarias.
21. Efectuar la prestación de los Servicios establecidos en el Texto Único de Procedimientos (TUPA), que
sean de su competencia, así como aquellos que se le designen de acuerdo Ley.
22. Proponer y ejecutar su Plan Operativo y Presupuesto Anual en base al Plan de Desarrollo Local
Concertado y Plan Estratégico Institucional, en el ámbito de su competencia.
23. Coordinar y brindar información necesaria para la implementación de mejoras en los procesos de su
competencia.
24. Implementar y ejecutar la Gestión por Procesos, según los lineamientos y metodologías establecidas.
25. Coordinar y brindar información necesaria sobre los procedimientos administrativos con la finalidad
de elaborar los costos, en el ámbito de su competencia.
26. Formular, actualizar y proponer la normatividad interna de su competencia a través de directivas,
procedimientos y otros documentos, a la Unidad Orgánica pertinente.
27. Cumplir con las demás funciones delegados por la Sub Gerencia de Administración Tributaria y
Rentas.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
TÍTULO TERCERO
RÉGIMEN LABORAL Y ECONÓMICO
CAPÍTULO I
RÉGIMEN LABORAL
ARTÍCULO 194º.- Los Funcionarios designados y/o de carrera, así como, los empleados de la
Municipalidad, son servidores públicos sujetos exclusivamente al Régimen Laboral de la Actividad Pública
(D. L. N° 276). Por requerimiento del área usuaria; definición de las actividades y funciones y el
perfil necesario, con la certificación de disponibilidad presupuestal se realizará la convocatoria a personal
por la modalidad de contratos administrativos de servicios (CAS) conforme a la Ley N° 1057,
modificatorias y Reglamento.
El personal de Obreros se encuentra comprendido dentro del régimen laboral de la actividad
Privada y tienen los mismos deberes y derechos del régimen laboral privado según la normatividad
vigente.
CAPÍTULO II
RÉGIMEN ECONÓMICO
ARTÍCULO 195º.- La Municipalidad Distrital de San Jerónimo cuenta con los recursos económicos
que se obtienen de la siguiente fuente:
a) Rentas Municipales e Ingresos Propios según lo dispuesto en la Ley Orgánica de Municipalidades –
Ley Nº 27972 y otras disposiciones legales vigentes.
b) Legados, donaciones, y subvenciones que hagan a su favor, aceptadas por el Concejo Municipal.
c) Los impuestos creados a su favor de acuerdo a Ley.
d) Las tasas, derechos y contribuciones, licencias y multas por infracciones de las disposiciones
emitidas por la Municipalidad.
e) Las Transferencias del Tesoro Público por diferentes conceptos.
f) Los Préstamos internos y externos a favor de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo.
g) Los empréstitos internos y externos con arreglo a Ley.
h) Venta y arrendamiento de los bienes de propiedad municipal.
i) Otros ingresos que se creen a favor de las Municipalidades
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
TITULO CUARTO
RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
ARTÍCULO 196°.- La Municipalidad Distrital de San Jerónimo se relaciona con las Municipalidades del
Valle de Chumbao para la mejor ejecución de las funciones, desarrollo de planes y cumplimiento de sus
fines amparados por la Ley Orgánica de Municipalidades. Asimismo, la Municipalidad Distrital de San
Jerónimo mantiene relaciones con entidades públicas y privadas, nacionales y extranjeras, a fin de
coordinar acciones de interés municipal y local.
ARTÍCULO 197°.- El Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo es el responsable de dirigir y
conducir las relaciones interinstitucionales con los diferentes organismos de la Administración Pública, con
la atribución de delegar en Regidores o Funcionarios de la Municipalidad la representación que estime
conveniente de acuerdo a la Ley y a la política institucional.
ARTÍCULO 198°.- Los funcionarios y demás trabajadores de la Municipalidad coordinan acciones entre el
personal de su mismo nivel jerárquico y en niveles distintos por expresa disposición superior.
ARTÍCULO 199°- Los funcionarios de la Municipalidad coordinan y ejecutan acciones en el ámbito de su
competencia y por necesidades del servicio, con funcionarios de instituciones públicas o privadas, según
corresponda de acuerdo a Ley.
ARTÍCULO 200°- Corresponde a los gerentes y jefes de oficina representar al Gerente Municipal o al
Alcalde, en cualquier tipo de comunicación exterior, previa coordinación con la Gerencia Municipal,
siempre y cuando se desprenda de sus funciones.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
TITULO QUINTO
DEL ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
TITULO SEXTO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.
PRIMERA.- Cada órgano de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo se normará específicamente a
través del Reglamento de Organización y Funciones -ROF, el cual establece la Estructura Orgánica de la
Municipalidad Distrital de San Jerónimo hasta el tercer nivel organizacional y será aprobado por el Concejo
Municipal mediante Ordenanza, conforme a lo establecido en la Ley Orgánica de Municipalidades.
SEGUNDA.- El ROF se complementa con el Cuadro para Asignación de Personal (CAP) que también debe
ser aprobado por el Concejo Municipal, y que prevé los cargos considerados necesarios para el normal
funcionamiento de la Municipalidad.
TERCERA.- El Presupuesto Analítico de Personal (PAP) que establece el monto total para cubrir las
plazas y categorías remunerativas de los cargos, y el Manual de Perfil de Puesto (MPP) que describe las
funciones específicas a nivel de cada uno de los cargos o puestos de trabajo previstos en el CAP, son
aprobados por Resolución de Alcaldía.
CUARTA.- Los cargos de confianza según del CAP de la Municipalidad son:
a) Gerente Municipal.
b) Directores.
c) Sub Gerentes y Jefes de Oficina.
QUINTA.- Mediante Resolución de Alcaldía, se podrá designar otros cargos de confianza en la
Municipalidad.
SEXTA.- Todas las áreas que brinden servicios municipales, deberán mantener actualizados sus
costos tarifarios, así como velar por la actualización de los costos de los procedimientos contenidos en el
Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA; en coordinación con la Oficina de Administración,
Finanzas y Tributación.
SETIMA.- La Gerencia Municipal, queda encargada de velar por la permanente actualización y evaluación
del presente Reglamento de Organización y Funciones.
OCTAVA.- Es responsabilidad de todos los órganos de la Municipalidad el cumplimiento del presente
Reglamento.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
TITULO SÉPTIMO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Facúltese a la Gerencia Municipal para adoptar las acciones pertinentes que conlleven a la
implementación progresiva de lo dispuesto en el presente Reglamento a partir de su entrada en
vigencia.
SEGUNDA.- El Alcalde podrá facultar mediante Decreto de Alcaldía la reubicación de los ambientes físicos
adecuados a la estructura orgánica vigente, bajo la asistencia técnica de la Gerencia Municipal, así como,
disponer las medidas urgentes.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
TÍTULO OCTAVO
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- El presente Reglamento de Organización y Funciones (ROF) será publicado en la Página Web
de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo http://www.munisanjeronimo.gob.pe/ y en el portal del Estado
Peruano www.peru.gob.pe y paginas de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 29091 y su Reglamento,
Decreto Supremo Nº 004-2008-PCM., y la Ley de Transperencia.
SEGUNDA. - El presente Reglamento de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo entrará en vigencia
al día siguiente de su publicación, dejando sin efecto todas las disposiciones municipales que se le
opongan
