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GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO,

PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

SUB GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO

INSTITUCIONAL

REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES

Y COMUNICACIONES

Piura, 2005

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INTRODUCCIÓN

La Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones - Piura con el fin de dar cumplimiento a las normas y políticas emitidas a nivel central, sectorial y regional, acorde con la dinámica de los cambios organizacionales, y el uso racional de los recursos naturales, que buscan satisfacer las necesidades básicas de la sociedad, cumple con proponer el Reglamento de Organización y Funciones - ROF que compete a la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones - PIURA. El presente Reglamento ha sido formulado en concordancia con la Ley N° 27779, Ley Orgánica que modifica la Organización y Funciones de los Ministerios, crea el Ministerio de Transportes y Comunicaciones; Ley Nº 27791, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y su Reglamento aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 041-2002-MTC, habiéndose considerado además lo que establece la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y su modificatoria la Ley N° 27902, para fortalecer el Proceso de Descentralización.

El presente Reglamento de Organización y Funciones, precisa la naturaleza, objetivos, finalidad, niveles de coordinación, funciones generales y estructura orgánica de la institución, con ámbito y jurisdicción regional, asimismo establece la interrelación entre sus órganos, regulando sus funciones y atribuciones.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES DE

LA DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

INDICE PAG INTRODUCCIÓN 2 ÍNDICE 3 GENERALIDADES 5 TÍTULO PRIMERO : Disposiciones Generales 6 CAPÍTULO I : Del contenido y alcance 6 CAPÍTULO II : De la naturaleza, misión, visión, objetivos y funciones 6 TÍTULO SEGUNDO : De la Estructura Orgánica, Funciones y Atribuciones 8 CAPÍTULO I : De la Estructura Orgánica 8 CAPÍTULO II : Del Órgano de Dirección 9 CAPÍTULO III : Del Órgano de Asesoramiento 11 CAPÍTULO IV : Del Órgano de Apoyo 14 CAPÍTULO V : De los Órganos de Línea 16 TÍTULO TERCERO : De las Relaciones Interinstitucionales 25

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TÍTULO CUARTO : Del Régimen Laboral 26 TÍTULO QUINTO : Del Régimen Económico 26 TÍTULO SEXTO : De las Disposiciones Complementarias 27 TÍTULO SÉPTIMO : Organigrama estructural 28

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GENERALIDADES

El presente Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones - Piura, órgano representativo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, con dependencia administrativa y presupuestal del Gobierno Regional Piura, determina la finalidad, objetivos, funciones generales, estructura orgánica básica y relaciones interinstitucionales. El ámbito de aplicación comprende todos los órganos de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones, asimismo señala las relaciones que debe mantener con los Organismos e Instituciones del Sector Público y Privado, su jurisdicción y ámbito de competencia para la ejecución de las normas y políticas. La Sede de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones- Piura, está ubicada en Pasaje Los Ceibos N° 103 Urbanización Santa Isabel- PIURA.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN

REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - PIURA.

TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I

DEL CONTENIDO Y ALCANCE Art. 1º : El presente Reglamento de Organización y Funciones (ROF)

establece la estructura orgánica y las funciones generales de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Piura y de los distintos órganos que lo conforman.

CAPÍTULO II

DE LA NATURALEZA, MISIÓN, VISIÓN, OBJETIVOS, Y FUNCIONES

Art. 2º : La Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Piura es una institución Pública Regional que depende técnica y normativamente del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, administrativa y presupuestalmente del Gobierno Regional Piura. La Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones es un órgano desconcentrado de la Gerencia Regional de Infraestructura.

Art. 3º : Su misión es conducir y orientar con eficiencia y responsabilidad las

actividades de Infraestructura vial, Transportes � seguridad vial, comunicaciones, portuarias y aeródromos de los centros poblados protegiendo la calidad del medio ambiente, para contribuir en el nivel económico de la región.

Art. 4º : Su visión es de ser un Órgano Regional Desconcentrado, líder en el

desarrollo socio económico sostenido, orientado a lograr la integración de la región con moderna y adecuada infraestructura vial, eficiente servicio de transporte, seguridad vial, medios de comunicación, infraestructura portuaria y aeródromos, con una estructura equilibrada, garantizando el cuidado y preservación del medio ambiente, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la población.

Art. 5º : La Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones - Piura, en

su condición de órgano encargado de formular, aplicar y evaluar la

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política del Sector Transportes y Comunicaciones, tiene como objetivos:

a) Promover y/o proporcionar infraestructura vial, aérea y acuática

adecuada, así como velar porque los servicios de transportes se brinden de manera eficiente, segura y sostenible.

b) Promover el desarrollo sostenible de los servicios de comunicación y el acceso universal a los mismos; fomentando la innovación tecnológica.

c) Velar por la asignación racional y el uso eficiente de los recursos.

Art. 6º : Son funciones de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Piura: a) Formular, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los

planes y políticas en materia de transporte de la Región, de conformidad con las políticas nacionales y los planes sectoriales.

b) Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la infraestructura vial regional, no comprendida en la red vial Nacional o Rural, debidamente priorizada dentro de los planes de desarrollo regional. Asimismo promover la inversión privada nacional y extranjera en proyectos de infraestructura de transporte.

c) Desarrollar y administrar la infraestructura portuaria regional de acuerdo con las regulaciones técnico-normativas emitidas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones a través del organismo pertinente y de la forma que establezcan los dispositivos legales sobre la materia.

d) Otorgar las autorizaciones portuarias, licencias y permisos para la prestación de los servicios portuarios marítimos de alcance regional, a través del organismo pertinente, de Acuerdo a los dispositivos legales sobre la materia.

e) Supervisar y fiscalizar la gestión de actividades de infraestructura de transporte vial de alcance regional.

f) Autorizar, supervisar, fiscalizar y controlar la prestación de servicios de transporte interprovincial dentro del ámbito regional en coordinación con los gobiernos locales.

g) Regular, supervisar y controlar el proceso de otorgamiento de licencias de conducir, de acuerdo a la normatividad vigente expedida por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

h) Promover y proponer las concesiones de los proyectos regionales de comunicaciones de su competencia, en concordancia con la normatividad nacional y los convenios internacionales. Asimismo, promover la inversión privada en proyectos de comunicaciones de acuerdo a la ley de la materia.

i) Fomentar, ejecutar el desarrollo de medios de comunicación regional y de una red pública de comunicación en la región.

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j) Formular, coordinar, dirigir, ejecutar, regular, supervisar y evaluar la política de promoción sectorial en el ámbito de su competencia de acuerdo con las normas y directivas que emita la Alta Dirección del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y el Gobierno Regional de Piura.

k) Coordinar con la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno Regional y el Gobierno Nacional las autorizaciones de las estaciones de radio y televisión regional, el Gobierno Nacional otorga las licencias correspondientes en armonía con las políticas y normatividad Nacional y los convenios internacionales.

l) Participar en los proyectos de comunicaciones a cargo del Gobierno Nacional.

m) Cumplir con las demás funciones que le asigne la Alta Dirección del Ministerio de la Transportes y Comunicaciones y el Gobierno Regional Piura y otras que le sean delegadas y/o transferidas.

TÍTULO SEGUNDO

DE LA ESTRUCTURA ORGANICA, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES

CAPÍTULO I

DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Art. 7º : La Estructura Orgánica de la Dirección Regional de Transportes y

Comunicaciones Piura es la siguiente:

a) Órgano de Dirección. La Dirección Regional.

b) Órganos de Asesoramiento Oficina de Apoyo Técnico y de Programación. Oficina de Asesoría Legal

c) Órgano de Apoyo Oficina de Administración.

d) Órganos de Línea. Dirección de Caminos.

Unidad de Equipo Mecánico Unidad de Estudios y de Infraestructura

Dirección de Circulación Terrestre Unidad de Concesiones y Permisos Unidad de Circulación y Seguridad Vial Unidad de Registro, Fiscalización y Control del Servicio

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Dirección de Comunicaciones. Dirección de Aeródromos y Puertos.

CAPÍTULO II

DEL ÓRGANO DE DIRECCIÓN DE LA DIRECCIÓN REGIONAL Art. 8º : La Dirección Regional es el órgano ejecutivo encargado de planear,

dirigir, coordinar, promover, controlar y evaluar las actividades que corresponden al Sector que se desarrollan en el ámbito de su jurisdicción. Está a cargo de un Director Regional designado según el procedimiento de Ley (Concurso Público de Méritos) y es el representante y máxima autoridad sectorial en la Región.

Art. 9º : El Director Regional tiene las atribuciones y facultades siguientes:

a) Formular, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia de transporte de la Región, de conformidad con las políticas nacionales y los planes sectoriales.

b) Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la infraestructura vial regional, no comprendida en la red vial Nacional o Rural, debidamente priorizada dentro de los planes de desarrollo regional. Asimismo promover la inversión privada nacional y extranjera en proyectos de infraestructura de transporte.

c) Desarrollar y administrar la infraestructura portuaria regional de acuerdo con las regulaciones técnico-normativas emitidas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones a través del organismo pertinente y de la forma que establezcan los dispositivos legales sobre la materia.

d) Otorgar las autorizaciones portuarias, licencias y permisos para la prestación de los servicios portuarios marítimos de alcance regional, a través del organismo pertinente, de Acuerdo a los dispositivos legales sobre la materia.

e) Supervisar y fiscalizar la gestión de actividades de infraestructura de transporte vial de alcance regional.

f) Autorizar, supervisar, fiscalizar y controlar la prestación de servicios de transporte interprovincial dentro del ámbito regional en coordinación con los gobiernos locales.

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g) Regular, supervisar y controlar el proceso de otorgamiento de licencias de conducir, de acuerdo a la normatividad vigente expedida por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

h) Dirigir, formular, proponer, evaluar, controlar y administrar los planes, políticas y actividades regionales del Sector Transportes y Comunicaciones, en armonía con la política general de Estado y los planes del Gobierno Regional Piura.

i) Dirigir, coordinar, controlar y evaluar el funcionamiento de la Dirección Regional de acuerdo con las políticas señaladas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y el Gobierno Regional Piura, impartiendo las Directivas y dispositivos que sean de su competencia, siendo responsable del cumplimiento de los objetivos y metas establecidas.

j) Aprobar, mediante Resolución Directoral Regional los actos administrativos que por mandato legal le corresponde.

k) Coordinar con los organismos de la administración pública, las entidades u organizaciones del sector privado y la sociedad civil, las actividades vinculadas en el ámbito de su competencia.

l) Formular y proponer políticas y normas de protección del medio ambiente y preservación de los recursos naturales en el desarrollo de las actividades comprendidas en el ámbito del Sector.

m) Proponer al Gobierno Regional políticas orientadas a la promoción y desarrollo sostenible de las empresas del Sector con miras a generar empleo desde el sector privado.

n) Controlar la aplicación del sistema de identificación vehicular y de otorgamiento de licencias de conducir.

o) Desarrollar y administrar los servicios de transporte interprovincial de ámbito Regional conforme a Ley.

p) Proponer y Gestionar la aprobación de los documentos de gestión institucional y presupuestario.

q) Aprobar las Directivas Técnicas Administrativas de orden institucional Internas, tendientes a una mejor aplicación y administración para el logro de mayores y mejores resultados.

r) Autorizar la instalación y renovación de Avisos Publicitarios y Cortes de Carretera en las zonas adyacentes a la Red Vial Nacional y Departamental en el ámbito de su jurisdicción.

s) Coordinar, supervisar y evaluar, tanto en el aspecto técnico, administrativo y legal, las actividades desarrolladas por las diferentes dependencias de su sector.

t) Asignar funciones y aprobar los Procesos técnicos de los Sistemas Administrativos (Personal, Abastecimientos, Contabilidad y Tesorería) de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones de acuerdo a la normatividad legal vigente.

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u) Cumplir y hacer cumplir la normatividad legal vigente, relacionada con la gestión de la Dirección Regional.

v) Resolver en primera instancia administrativa los recursos impugnativos de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones.

w) Aprobar el Plan Operativo Institucional de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones.

x) Proponer al Gobierno Regional el Presupuesto Institucional de la Dirección. asi mismo aprobar la Memoria Anual de la Dirección Regional.

y) Supervisar el registro, distribución y control del sistema de trámite documentario.

z) Autorizar el servicio de transporte de personas y de carga Transfronterizo, en mérito al convenio entre Perú y Ecuador sobre tránsito de personas, vehículos, embarcaciones fluviales, marítimas y aeronaves (convenio de tránsito) avalado por el Protocolo de Paz y Amistad firmado entre los dos países, con alcance jurisdiccional de las provincias de Piura, Tumbes, Cajamarca por parte del Perú y Zamora, Chinchipe, Loja y El Oro por parte del Ecuador, teniendo como pasos fronterizos Aguas Verdes-Huaquillas y la Tina � Macará

aa) Emitir Licencias de Conducir bb) Proponer normas específicas en materia de transportes, con

sujeción a lo establecido en cada reglamento nacional ( Artículo N° 16-A de la Ley N° 27181, modificada por Ley N° 28172).

cc) Suscribir contratos, convenios, orientados al desarrollo de las actividades del sector con entidades públicas y privadas, nacionales e internacionales conforme a la normatividad y competencias ejercidas.

dd) Ejercer las demás atribuciones y facultades inherentes a su cargo y otras que le sean asignadas por el Gobierno Regional Piura y del sector.

CAPÍTULO III

DEL ÓRGANO DE ASESORAMIENTO

Art. 10º : El Órgano de Asesoramiento de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones tiene como misión asesorar a los órganos ejecutivos en materia de planeación estratégica, inversiones, organización y presupuesto, en armonía con la política de Gobierno, estando conformada por:

La Oficina de Apoyo Técnico y de Programación. La Oficina de Asesoría Legal

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DE LA OFICINA DE APOYO TÉCNICO Y DE PROGRAMACIÓN Art. 11º : La Oficina de Apoyo Técnico y de Programación, de la Dirección

Regional de Transportes y Comunicaciones Piura, es la encargada de asesorar en materia de planificación del desarrollo, presupuesto y Racionalización. Asimismo se encarga de evaluar la política sectorial, de planear y conducir el sistema de estadística e informática de la Dirección Regional. La Oficina de Apoyo Técnico y de Programación, está a cargo de un Jefe de Oficina y funcionalmente depende de la Dirección Regional.

Art. 12º : Son funciones de la Oficina de Apoyo Técnico y de Programación:

a) Formular políticas regionales de transporte de conformidad con las políticas nacionales.

b) Formular, proponer y evaluar planes regionales de transportes en concordancia con el plan nacional sectorial.

c) Proponer normas específicas en materia de transportes, con sujeción a lo establecido en cada reglamento nacional ( Artículo N° 16-A de la Ley N° 27181, modificada por Ley N° 28172)

d) .Planificar el desarrollo de la red vial departamental en concordancia con los planes y políticas nacionales.

e) Promover inversión privada en carreteras de la red vial departamental.

f) .Proponer, conducir, coordinar y evaluar las políticas, planes, programas, proyectos sectoriales, presupuestos, racionalización administrativa, informática y estadísticas en materia de Transportes y Comunicaciones.

g) Ejecutar y evaluar el Plan Estratégico del sector enmarcado dentro de los planes Nacionales y Regionales.

h) Conducir el proceso de formulación del Plan Operativo Institucional y evaluar su ejecución.

i) Elaborar el Presupuesto Institucional de la Dirección Regional en las fases de programación, formulación y evaluación.

j) Elaborar y Consolidar la información estadística de la actividad del sector que se desarrolla en su jurisdicción.

k) Controlar y evaluar el cumplimiento de los planes y programas a largo y corto plazo de la Dirección.

l) Normar, conducir, coordinar y evaluar el proceso de organización, funciones, sistemas y procedimientos de la Dirección Regional.

m) Preparar informe técnico y de evaluación económico financiero, así como de los diferentes procedimientos de competencia propia de la Oficina de Apoyo Técnico y de Programación relacionada con la

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instalación y/o renovación, y control de avisos publicitarios en la red vial de la Región.

n) Promover, coadyuvar la ejecución de Programas y Proyectos de Inversión con financiamiento nacional o de cooperación técnica Internacional.

o) Elaborar la Memoria Anual de la Dirección Regional. p) Ejecutar la evaluación institucional del presupuesto de la Unidad

Ejecutora. q) Formular y visar Resoluciones Directorales que por atribución y

responsabilidad le compete. r) Participar y ejecutar acciones de Defensa Civil, conforme a las

orientaciones técnicas normativas emitidas por las autoridades de Defensa Civil.

s) Elaborar el inventario de recursos informáticos de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones, con el objeto de conseguir un mejor aprovechamiento del mismo.

t) Elaborar y mantener actualizado el diagnostico sectorial, así como los estudios de base estratégicos para el desarrollo sectorial.

u) Elaborar, actualizar los documentos de Gestión Institucional y proponer al Gobierno Regional

v) Otras funciones que le sean asignadas y atribuciones que le faculte la Ley.

DE LA OFICINA DE ASESORIA LEGAL Art. 13º : La Oficina de Asesoría Legal es la encargada de asesorar a los

órganos de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones en aspectos jurídicos, técnicos y administrativos, dirige la recopilación sistemática de la legislación de los temas de competencia de la Dirección Regional. La Oficina de Asesoría Leal, está a cargo de un Jefe de Oficina y funcionalmente depende de la Dirección Regional.

Art. 14º : Son funciones de la Oficina de Asesoría Legal:

a) Asesorar a la Dirección Regional y demás unidades orgánicas en aspectos jurídicos, relacionados con las actividades de la Dirección Regional.

b) Absolver las consultas que en materia jurídica, técnica y administrativa se le formulen.

c) Emitir dictamen u opinión legal sobre las peticiones técnica y administrativa que la requieran.

d) Coordinar la actualización del Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Dirección Regional, en lo que le compete.

e) Evaluar expedientes y proyectar resoluciones a ser emitidas por la Dirección Superior.

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f) Emitir pronunciamiento legal respecto de las discrepancias producidas dentro de un órgano o entre órganos de la Dirección Regional.

g) Mantener la recopilación sistemática de la legislación del sector y del Gobierno Regional.

h) Proponer normas específicas en materia de transportes, con sujeción a lo establecido en cada reglamento nacional ( Artículo N° 16-A de la Ley N° 27181, modificada por Ley N° 28172)

i) Emitir opinión legal sobre directivas institucionales de orden interno, para regular las disposiciones de orden técnico administrativo.

j) Representar y defender los derechos e intereses de la Dirección Regional ante los organismos jurisdiccionales y administrativos.

k) Formular y visar resoluciones directorales por actos administrativos de todas las unidades orgánicas que por atribución y responsabilidad le compete.

l) Las demás funciones que le sean asignadas.

CAPÍTULO IV

DEL ÓRGANO DE APOYO Art. 15º : El Órgano de Apoyo de la Dirección Regional de Transportes y

Comunicaciones Piura, es responsable de la administración de los recursos humanos, materiales, económicos y financieros; así como de realizar acciones de bienestar social a favor de los trabajadores y brindar los servicios necesarios para el cabal funcionamiento de las dependencias de la Dirección Regional, estando conformado por la:

Oficina de Apoyo Administrativo.

DE LA OFICINA DE APOYO ADMINISTRATIVO

Art. 16º :La Oficina de Apoyo Administrativo de la Dirección Regional de

Transportes y Comunicaciones Piura, es la encargada de proporcionar el apoyo administrativo requerido en la gestión institucional, mediante la administración de recursos humanos, materiales, económicos y financieros; así como de la formulación, ejecución y evaluación del presupuesto institucional. La Oficina de Administración está a cargo de un Jefe de Oficina y funcionalmente depende de la Dirección Regional.

Art. 17º : Las funciones de la Oficina de Apoyo Administrativo:

a) Proponer, velar por el cumplimiento de las normas y procedimientos referidos a los asuntos administrativos y económicos a su cargo

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b) .Efectuar el control previo y concurrente en las acciones de su competencia, en cumplimiento de las normas del Sistema Nacional de Control.

c) Proponer normas específicas en materia de transportes, con sujeción a lo establecido en cada reglamento nacional ( Artículo N° 16-A de la Ley N° 27181, modificada por Ley N° 28172)

d) Planear, organizar, dirigir y controlar la acciones del personal, así como proponer y coordinar acciones de bienestar social.

e) Atender los requerimientos de adquisición y/o contratación de bienes y servicios, formulados por las Unidades Orgánicas de la Dirección Regional, dando cumplimiento a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

f) Elaborar y visar Resoluciones Directorales sobre asuntos de su competencia.

g) Elaborar y ejecutar programas de capacitación en forma coordinada con las dependencias correspondientes de la Dirección Regional, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y del Gobierno Regional Piura.

h) Mejorar permanentemente los procesos técnicos de la gestión administrativa simplificando su ejecución.

i) Participar en la formulación del Presupuesto de la Dirección Regional en coordinación con la Oficina de Apoyo Técnico y de Programación para controlar su ejecución y evaluación.

j) Asegurar la disponibilidad y proveer de los recursos financieros y logísticos para el pago de las obligaciones, racionalización en el gasto y el apoyo a las diferentes dependencias para el mejor cumplimiento de las funciones que corresponden.

k) Dirigir y controlar la oportuna Formulación y presentación de los estados financieros y presupuestarios de la Dirección Regional.

l) Proponer al Director Regional actividades en materia de las funciones que corresponden a la Oficina de Administración para elevar la eficiencia y productividad administrativa.

m) Administrar y regular la captación y utilización de los recursos financieros y presupuestales , asegurando su efectivo y optimo manejo de los fondos de la Dirección Regional.

n) Velar por la preservación del patrimonio de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Piura, mantener actualizado el margesí de bienes y su respectiva inscripción en Registros Públicos.

o) Dirigir, organizar y controlar las actividades de seguridad interna de la institución.

p) Coordinar, supervisar y encargar los procesos de cobranza coactiva, organizar y evaluar los expedientes, coordinar con todas las unidades orgánicas la recuperación de las deudas por diferentes conceptos conforme a los procedimientos.

q) Cumplir otras funciones que le sean asignadas.

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CAPÍTULO V

DE LOS ÓRGANOS DE LINEA Art. 18º : Los Órganos de Línea tienen por función realizar actividades técnico-

administrativas tendientes a alcanzar el desarrollo sectorial, son responsables de conducir y ejecutar acciones de política, planes, programas, presupuestos, estudios, proyectos y ejecución de obras e investigaciones específicas de sus áreas funcionales, así como velar por que los servicios se brinden de manera eficiente y segura, garantizando el desarrollo integral de la región y bienestar de la población.

Está conformado por: Dirección de Caminos Dirección de Circulación Terrestre Dirección de Comunicaciones. Dirección de Aeródromos Y Puertos.

DE LA DIRECCIÓN DE CAMINOS

Art. 19º : La Dirección de Caminos es el órgano de línea de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Piura, encargado de promover, proponer, implementar, ejecutar, controlar y supervisar la política sectorial relativa al uso, conservación y desarrollo de la infraestructura vial. Está a cargo de un Director quien depende jerárquicamente de la Dirección Regional.

Art. 20º : Las funciones de la Dirección de Caminos son:

a) Ejecutar el desarrollo de la red vial departamental ( construcción, mejoramiento y rehabilitación).

b) Ejecutar el mantenimiento de la red vial departamental. c) Administrar la red vial departamental. d) Atención de las emergencias viales en la red vial departamental. e) Proponer normas específicas en materia de transportes, con sujeción a

lo establecido en cada reglamento nacional ( Artículo N° 16-A de la Ley N° 27181, modificada por Ley N° 28172)

f) Fiscalizar el cumplimiento de normas técnicas de la infraestructura vial departamental.

g) Supervisar y fiscalizar la ejecución de estudios de preinversión de proyectos de infraestructura de su competencia

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h) .Supervisar y fiscalizar la construcción, rehabilitación y mejoramiento de las vías departamentales.

i) Supervisar y fiscalizar las actividades de mantenimiento periódico y rutinario.

j) Supervisar y fiscalizar las obras de atención y prevención de emergencias viales.

k) Formular y proponer a la Dirección Regional las políticas, estrategias y planes para el desarrollo de las actividades de la red vial en el ámbito regional, relacionado con la construcción, rehabilitación, mejoramiento, mantenimiento y gestión, de la infraestructura de carreteras y puentes; así como cumplir con los procesos administrativos y técnicos de los proyectos de inversión y su ejecución bajo las diversas modalidades, en concordancia con las normas legales vigentes.

l) Formular perfiles de proyectos en concordancia con lo indicado en la Ley N° 27293 �Ley del Sistema Nacional de Inversión Publica� a fin de sustentar el proceso de planeamiento del desarrollo de las redes viales, así como permitir determinar y difundir oportunidades de desarrollo vial en el ámbito regional

m) Normar, autorizar y supervisar los permisos de autorización por cortes y recuperación de carreteras, derecho de vías y otros, estableciendo los costos que corresponden de acuerdo a las facultadas conferidas por la Ley N° 27181. Así como aprobar las tarifas aplicables a terceros por ejecución de pruebas de control de calidad de los materiales a utilizar en obras de las redes viales.

n) Formular, proponer y coordinar normas del sistema integral de atención de emergencias viales, enfatizando en la fase de prevención, en coordinación con los proyectos especiales ejecutores de la política vial, garantizando transitabilidad de las carreteras en el ámbito regional.

o) Ejecutar acciones a fin de consolidar y mantener actualizado el inventario vial del Gobierno Regional de Piura, , incluyendo indicadores de operación que permita su evaluación y seguimiento.

p) Supervisar la gestión de actividades de Infraestructura Vial de alcance regional.

q) Efectuar el seguimiento y monitoreo de los proyectos en ejecución.

r) Proponer capacitación especializada y difusión de la normatividad relacionada con proyectos, obras y estudios viales para fortalecer al área y a terceros.

s) Formular, proponer y coordinar con la Gerencia Regional de Infraestructura la actualización de normas, especificaciones técnicas, incluyendo normas para el desarrollo de estudios de: suelos, rocas, geológicos, geotécnicos e hidrológicos; ensayo y homologación de materiales, diseño de pavimentos y

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cimentación; así como reglamentos de ejecución de obras de construcción, mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de las redes viales de la región.

t) Participar en el planeamiento de la infraestructura vial del ámbito de la Región, y que no está comprendida en la red vial Nacional o Rural.

u) Elaborar planes, programas, presupuestos, relativos a las actividades de desarrollo vial en coordinación con la Oficina de Apoyo Técnico y de Programación y la Oficina de Administración.

v) Promover la investigación y desarrollo en los aspectos relacionados con las tecnologías aplicables a la construcción, rehabilitación, mejoramiento, mantenimiento y gestión de la infraestructura de carreteras, puentes y obras de arte.

w) Denunciar ante las autoridades competentes los daños ocasionados a la infraestructura vial que ocasionen terceros, solicitando el resarcimiento y la sanción que corresponda, de conformidad a los dispositivos legales vigentes.

x) Proporcionar a la Oficina de Apoyo Técnico y de Programación, la información necesaria para la Formulación del presupuesto anual, evaluando y controlando su ejecución.

y) Formular, visar Resoluciones Directorales en asuntos de su competencia.

z) Programar y desarrollar entrenamiento de brigadas especiales para atender las emergencias viales, en coordinación con la Gerencia Regional de Infraestructura y Defensa Civil del Gobierno Regional de Piura.

aa) Administrar y ejecutar las políticas y normas del medio ambiente y prevención de los recursos naturales para contribuir en la conservación y mejora del ecosistema.

bb) Cumplir otras funciones que le sean asignadas y/o transferidas.

Art. 21º : La Dirección de Caminos tiene la siguiente estructura orgánica:

Unidad de Equipo Mecánico. Unidad de Estudios y de Infraestructura Vial.

UNIDAD DE EQUIPO MECÁNICO

Art. 22° La Unidad de Equipo Mecánico es un órgano de línea de la Dirección

de Caminos responsable de ejecutar las acciones de operación y mantenimiento del Pool de maquinaria, vehículos, equipos y otros de la Dirección Regional y garantizar la correcta aplicación de las normas aprobadas para tal fin. Esta a cargo de un jefe de unidad y cumple las funciones siguientes:

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a) Formular y proponer la normatividad para la operación y el mantenimiento del equipo mecánico.

b) Cumplir y hacer cumplir las normas y directivas para operación y mantenimiento del equipo mecánico.

c) Formular y ejecutar el Programa de operación y mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo del pool de maquinaria de la Dirección Regional

d) Dirigir, conducir, controlar, supervisar y evaluar los trabajos de reparación, instalación y mantenimiento del equipo mecánico pesado y vehículos de la institución.

e) Determinar los requerimientos y características de los repuestos, materiales y gestionar su adquisición.

f) Informar mensualmente sobre las horas/maquina y consumo de combustibles, lubricantes y otros materiales.

g) Velar por la seguridad y el adecuado mantenimiento del equipo mecánico, vehículos y otros de la institución.

h) Mantener permanentemente actualizado el inventario de maquinarias, equipos y repuestos, informando oportunamente sobre pérdidas, accidentes, bajas y otros.

i) Proponer y Gestionar los seguros contra accidentes de los vehículos de la Dirección Regional.

j) Ejecutar acciones de Control, seguridad y custodia de los vehículos internados por infracción al Reglamento de Transportes y por delitos de contrabando.

k) Proponer y coordinar con la Dirección de Caminos la actualización de normas, especificaciones técnicas, incluyendo normas para el desarrollo de estudios de: suelos, rocas, geológicos, geotécnicos e hidrológicos; ensayo y homologación de materiales, diseño de pavimentos y cimentación; así como reglamentos de ejecución de obras de construcción, mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de las redes viales de la región.

l) Proponer la Participación en el planeamiento de la infraestructura vial del ámbito de la Región, y que no está comprendida en la red vial Nacional o Rural.

m) Elaborar planes, programas, presupuestos, relativos a las actividades de desarrollo vial( Conservación, Mantenimiento, Rehabilitación y Transitabilidad) en coordinación con la Oficina de Apoyo Técnico y de Programación y la Oficina de Administración.

n) Promover la investigación y desarrollo en los aspectos relacionados con las tecnologías aplicables a la construcción, rehabilitación, mejoramiento, mantenimiento y gestión de la infraestructura de carreteras, puentes y obras de arte.

o) Informar al Director de Caminos sobre los daños ocasionados a la infraestructura vial que ocasionen terceros, solicitando el resarcimiento y la sanción que corresponda, de conformidad a los dispositivos legales vigentes.

p) Otras funciones que le sean asignadas, según su competencia.

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UNIDAD DE ESTUDIOS Y DE INFRAESTRUCTURA VIAL Art 23° La Unidad de Estudios y de Infraestructura Vial es un Órgano de línea

de la Dirección de Caminos, responsable de elaborar los estudios definitivos de infraestructura vial, y responsable de la ejecución de Obras de vialidad, Conservación, Mantenimiento, Rehabilitación y construcciones.

Esta a cargo del un Jefe de Unidad cumple las siguientes funciones:

a) Elaborar los estudios definitivos de los proyectos declarados viables por el Sistema Nacional de Inversión pública.

b) Orientar y coordinar los procesos de elaboración de los expedientes técnicos a cargo de las dependencias de la Dirección Regional

c) Orientar y supervisar la operatividad de estudios de inversión en lo que le compete.

d) Conducir el sistema de informática en la Dirección de Caminos. e) Elaborar el Inventario de los estudios de inversión y constituir el

archivo técnico respectivo. f) Conducir, orientar y ejecutar las obras de infraestructura vial,

comunicaciones y construcciones autorizadas en el marco del Sistema Nacional de Inversiones; a cargo de la Dirección Regional

g) Orientar y promover la ejecución de obras de infraestructura por las modalidades de ejecución presupuestaria directa e indirecta.

h) Conducir el Laboratorio de Mecánica de Suelos de la Institución. i) Asesorar y brindar apoyo Técnico a los órganos desconcentrados,

Instituciones y Organizaciones de Base en asuntos de su competencia.

j) Proponer eventos de capacitación en el uso de tecnologías ,que posibiliten la eficiente ejecución de la infraestructura vial, y construcciones.

k) Participar en la formulación y ejecución de los Programas regionales de cuencas corredores económicos y ciudades intermedias.

l) Otras funciones que le sean asignadas.

DE LA DIRECCIÓN DE CIRCULACIÓN TERRESTRE

Art. 24º : La Dirección de Circulación Terrestre es el órgano de línea de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Piura, encargado de promover, proponer, implementar, ejecutar, controlar y supervisar la política sectorial relativa a regular el transporte y tránsito terrestre de personas y mercancías, actividades que realiza de acuerdo a lo dispuesto por el ordenamiento legal vigente.

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Está a cargo de un Director quien depende jerárquicamente de la Dirección Regional

Art. 25º : Las funciones de la Dirección de Circulación Terrestre son:

a) Administrar la red vial departamental en el ámbito de su competencia.

b) Dirigir, administrar, los servicios de transporte interprovincial de pasajeros y carga de su competencia dentro del ámbito regional, en concordancia con el Reglamento Nacional de Administración de Transportes.

c) Supervisar y fiscalizar la prestación de servicios de transporte de pasajeros y carga.

d) Gestión de registros administrativos regionales relacionados con transporte y tránsito por carretera.

e) Conducir el proceso de otorgamiento de licencias de conducir. f) Proponer normas específicas en materia de transportes, con sujeción a lo

establecido en cada reglamento nacional ( Artículo N° 16-A de la Ley N° 27181, modificada por Ley N° 28172)

g) .Formular y proponer a la Dirección Regional las políticas y estrategias para el desarrollo de las actividades de circulación terrestre en el ámbito de la región.

h) Elaborar planes, programas y presupuestos, relativos a las actividades de circulación terrestre en coordinación con la Oficina de Apoyo Técnico y de Programación y la Oficina de Administración.

i) Ejecutar acciones de control permanente para el cumplimiento del Reglamento Nacional de Administración del Transporte y Reglamento Nacional de Tránsito, tramitando las acciones administrativas que correspondan para la aplicación de sanciones y multas, conforme a la reglamentación vigente.

j) Emitir pronunciamiento para el otorgamiento de autorizaciones y permisos, supervisando y controlando la prestación del servicio público de transporte terrestre de pasajeros y mercancías en el ámbito regional, velando por el cumplimiento de la normatividad sobre la materia emitido por el sector respectivo y el Gobierno Regional.

k) Regular, supervisar y controlar el proceso de otorgamiento de licencias de conducir de acuerdo a la normatividad vigente.

l) Otorgar autorizaciones del sistema de identificación vehicular que establecen los dispositivos legales.

m) Verificar el cumplimiento de las normas sobre tráfico, señalización y seguridad en las redes viales de la región.

n) Proponer y ejecutar las políticas orientadas a facilitar la administración del servicio de transporte público, de pasajeros y mercancías, a nivel regional nacional e internacional, dentro de la jurisdicción del Gobierno Regional de Piura.

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o) Evaluar, supervisar y controlar la prestación del servicio público de transporte terrestre de pasajeros y mercancías en el ámbito regional, nacional e internacional, dentro de la jurisdicción del Gobierno Regional de Piura, así como el derecho de vía de la infraestructura vial de su competencia, de acuerdo a la normatividad vigente.

p) Mantener actualizados los registros administrativos y normatividad vigente en materia de transporte de pasajeros y mercancías, el sistema de identificación vehicular y licencias de conducir

q) Formular y visar Resoluciones Directorales en asuntos de su competencia.

r) Conducir, regular, controlar las actividades relacionadas con la circulación y educación vial a nivel regional en el ámbito de su competencia.

s) Proporcionar a la Oficina de Apoyo Técnico y de Programación, información necesaria para la formulación del presupuesto anual, evaluando y controlando su ejecución.

t) Revisar, evaluar y controlar los expedientes administrativos para el servicio de transporte de personas y de carga transfronterizo, en mérito al convenio entre Perú y Ecuador sobre tránsito de personas, vehículos, embarcaciones fluviales, marítimas y aeronaves (convenio de tránsito) avalado por el Protocolo de Paz y Amistad firmado entre los dos países, con alcance jurisdiccional de las provincias de Piura, Tumbes, Cajamarca por parte del Perú y Zamora, Chinchipe, Loja y El Oro por parte del Ecuador, teniendo como pasos fronterizos Aguas Verdes-Huaquillas y la Tina � Macará.

u) Cumplir otras funciones que le sean asignadas y/o transferidas.

Art.26º: La Dirección de Circulación Terrestre, tiene la siguiente estructura orgánica:

Unidad de Concesiones y Permisos. Unidad de Circulación y Seguridad Vial. Unidad de Registro, Fiscalización y Control del Servicio.

LA UNIDAD DE CONCESIONES Y PERMISOS

Art.27° La Unidad de Concesiones y Permisos es responsable de autorizar los servicios públicos de transporte terrestre Regional e internacional (Convenio Transfronterizo Perú � Ecuador) de pasajeros y carga.. Está a cargo de un Jefe de Unidad.

Tiene las funciones siguientes:

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a) Evaluar la autorización, modificación y cancelación de los

servicios públicos de transporte terrestre Regional e internacional ( Convenio Transfronterizo Perú � Ecuador) de pasajeros y carga, de conformidad con las disposiciones legales vigentes.

b) Emitir opinión y proponer la autorización para la prestación del servicio de transporte Interprovincial de pasajeros y de carga en concordancia con el Reglamento Nacional de Administración de Transportes.

c) Ejecutar y Administrar los procesos del sistema técnico de autorizaciones otorgadas a empresas para prestar servicio de transporte Interprovincial de pasajeros y carga y las modificaciones de los términos en que fueron concedidos.

d) Emitir opinión técnica respecto de las denuncias de las infracciones cometidas por los transportistas al reglamento del servicio de transporte de pasajeros y carga Interprovincial e internacional, en el ámbito de su competencia.

e) Informar a la Unidad de Registro, Fiscalización y Control del Servicio, de cualquier anomalía e infracción de la que tenga noticia o detecte en cumplimiento de sus funciones.

f) Asesorar a las autoridades regionales en asuntos de carácter técnico de su competencia y otras actividades relativas a la prestación de servicio público de Transporte Terrestre de pasajeros y de carga.

g) Administrar, mantener y actualizar el Sistema Técnico Regional de la Administración de Transporte terrestre y de carga.

h) Ejecutar, administrar y evaluar el proceso técnico de Inscripción del Servicio de Mercancías.

i) Las demás funciones que le asigne el Director de Circulación, de acuerdo al ámbito de su competencia.

LA UNIDAD DE CIRCULACIÓN Y SEGURIDAD VIAL Art.28° La Unidad de Circulación y Seguridad Vial es responsable en materia

de Circulación de regular y supervisar el sistema de identificación vehicular, licencias de conducir y en materia de Seguridad Vial de ejecutar las políticas orientadas a promover y garantizar la educación y seguridad vial, así como de promover otras medidas de prevención de accidentes. Está a cargo de un Jefe de Unidad.

Tiene las funciones siguientes:

a) Ejecutar las políticas conducentes al correcto funcionamiento del sistema de identificación vehicular, a nivel Regional concordante con la normatividad vigente.

b) Regular, supervisar y controlar el proceso integral de Licencias de Conducir.

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c) Administrar y mantener actualizados el Registro de Licencias de Conducir. y el registro de Placas Únicas de Rodaje concordante con la normatividad vigente sobre la materia.

d) Proponer normas técnico administrativos y legales respecto a las actividades de su competencia.

e) Ejecutar las políticas orientadas a promover la educación y seguridad vial como un mecanismo de prevención de accidentes en el territorio de la Región, en coordinación con el Consejo Nacional de Seguridad Vial.

f) Difundir y fomentar la normatividad sobre educación y seguridad vial. g) Coordinar con las dependencias especializadas del sector público y

privado, los aspectos operativos en materia de educación y seguridad vial.

h) Promover y supervisar la capacitación de conductores en el territorio de la Región i) Las demás funciones que le asigne el Director de Circulación de

acuerdo al ámbito de su competencia. UNIDAD DE REGISTRO, FISCALIZACIÓN Y CONTROL DEL SERVICIO. Art.29° La Unidad de Registro, Fiscalización y Control de Servicios es la

responsable de controlar y fiscalizar el cumplimiento de la normatividad vigente en materia de transporte y tránsito terrestre Regional e internacional(Convenio Transfronterizo Perú � Ecuador), teniendo la calidad de órgano instructor en los procedimientos administrativos sancionadores de la materia. Está a cargo de un Jefe de Unidad.

Tiene las funciones siguientes:

a) Fiscalizar el cumplimiento de la normatividad y reglamentación vinculada al transporte y tránsito terrestre nacional e internacional, en el ámbito de su competencia.

b) Proponer sanciones por el incumplimiento de la normatividad legal vinculada al transporte y tránsito terrestre y controlar que éstas sean debidamente ejecutadas por los sancionados.

c) Coordinar con otras dependencias y entidades gubernamentales nacionales y regionales, para la realización de acciones de control del transporte y tránsito terrestre.

d) Administrar, mantener y actualizar el Sistema Regional de Registros Administrativos de Transporte.

e) Administrar, mantener y actualizar el registro de autorizaciones otorgadas a empresas para prestar servicio de transporte interprovincial de pasajeros y carga y las modificaciones de los términos en que fueron concedidos.

f) Otras funciones que le asigne el Director de Circulación de acuerdo al ámbito de su competencia.

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DE LA DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES

Art. 30º : La Dirección de Comunicaciones es el órgano de línea de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones, el cual como órgano técnico y promotor está encargado de proponer, implementar y supervisar las políticas tendientes a la promoción del desarrollo sostenible de los servicios de comunicaciones y el acceso universal a los mismos, a fin de mejorar la calidad de vida de las personas. Está a cargo de un Director quien depende del Director Regional de Transportes y Comunicaciones.

DE LA DIRECCIÓN DE AERODROMOS Y PUERTOS Art.31º : La Dirección de Aeródromos Y Puertos, es el órgano de línea de la

Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Piura, encargada de fomentar, planificar y asegurar un servicio eficiente y seguro del transporte y la navegación aérea civil; promover, implementar, ejecutar, y administrar el desarrollo de las actividades marítimas, fluviales, lacustres, portuarias y servicios conexos dentro del ámbito del Gobierno Regional Piura, así como de la infraestructura del sistema portuario y vías navegables Está a cargo de un Director quien depende del Director Regional de Transportes y Comunicaciones.

Art.32° Las funciones de la Dirección de Aeródromos y Puertos son:

a) Administrar, operar y conservar embarcaderos marítimos de ámbito regional

b) Proponer la Autorización de la prestación de servicios de transporte acuático dentro del ámbito regional.

c) Cumplir otras funciones que le sean asignadas y/o transferidas.

TÍTULO TERCERO

DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES Art. 33º : La Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones - Piura a fin de

cumplir adecuadamente sus funciones, mantiene relación técnica normativa con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y con el Gobierno Regional del Departamento de Piura a través de la Gerencia Regional de Infraestructura; Así mismo mantiene relación administrativa y presupuestal con el Gobierno Regional del Departamento de Piura a través de la Gerencia Regional de Administración y Gerencia Regional de Presupuesto Planificación y Acondicionamiento Territorial, coordinando sus actividades con las demás Direcciones Regionales Sectoriales, Gobiernos Locales,

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Empresas e Instituciones Públicas y Privadas de la Región, personas naturales y jurídicas nacionales o extranjeras dedicadas y/o vinculadas a la actividad transporte y comunicaciones.

TÍTULO CUARTO

DEL RÉGIMEN LABORAL

Art.34º : El personal de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones - Piura, está sujeto al Régimen Laboral del Sector Público, regulada por la Ley N° 11377 Estatuto y Escalafón del Servicio Civil y el Decreto Legislativo N° 276 �Ley de Bases de la Carrera Administrativa�.

Las remuneraciones están sujetas a las que corresponden a las normas aplicables al sector público y sus disposiciones complementarias.

El régimen pensionario aplicable a los trabajadores de la Dirección Regional se regula por la legislación especifica de la materia.

TÍTULO QUINTO

DEL RÉGIMEN ECONÓMICO Art. 35º : La Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones - Piura está

constituida como la Unidad Ejecutora 200 del Pliego Presupuestal 457: Gobierno Regional Piura y cuenta con los recursos económicos y financieros siguientes: a) Las asignaciones presupuestales provenientes del Tesoro Público b) Los aportes de Cooperación Técnica Internacional. c) Los recursos directamente recaudados que genere como

resultado de sus actividades autorizadas. d) Las transferencias provenientes de Convenios, Contratos y otros

actos celebrados con personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras.

e) Los legados y donaciones f) Otros que le corresponda de acuerdo a las disposiciones legales

vigentes.

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TÍTULO SEXTO

DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

PRIMERA: El Cuadro para Asignación de Personal (CAP), a propuesta de la Dirección Regional será aprobado al nivel de Gobierno Regional Piura.

SEGUNDA: El Manual de Organización y Funciones (MOF) será formulado

y aprobado por la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Piura, en coordinación con la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial.

DIRECCIÓN REGIONAL

Dirección de Caminos

Dirección de Circulación Terrestre

Oficina de Apoyo Técnico y Programación.

Oficina de Administración

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

-

Oficina de Asesoría Legal

Unidad de Equipo

Mecánico.

Unidad de Estudios y de

Infraest.

Unidad de Concesiones y Permisos.

Unidad de Circulación y

Seguridad Vial.

Unidad de Registro y

Fiscalización.

Dirección de Comunicaciones

Dirección de Aeródromos y Puertos