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Reglamento de Organización y Funciones

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

(ROF)

COVIRIALI, ENERO DEL 2011.


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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF)

COVIRIALI, ENERO DEL 2011

CONTENIDO

PRESENTACIÓN

INTRODUCCIÓN

TITULO PRIMERO Disposiciones Generales.

CAPITULO I : Del Contenido, Base Legal y Alcance. CAPITULO II : De la Naturaleza, Misión, Visión, objetivos y Funciones Generales.

TITULO SEGUNDO

De la Estructura Orgánica y Funciones específicas.

CAPITULO I : De la Estructura Orgánica CAPITULO II : Del Órgano de Gobierno CAPITULO III : De los Órganos de Alta Dirección CAPITULO IV : De los Órganos Consultivos y de Coordinación. CAPITULO V : Del Órgano de Control CAPITULO VI : Del Órgano de Defensa Judicial CAPITULO VII: De los Órganos de Asesoramiento CAPITULO VIII: De los Órganos de Apoyo CAPITULO IX : De los Órganos de Línea CAPITULO X : De los Órganos Desconcentrados

TITULO TERCERO

Atribuciones de los Sub Gerentes y Jefes de Unidad

TITULO CUARTO De las Relaciones Interinstitucionales

TITULO QUINTO

Del Régimen Laboral y Económico

CAPITULO I : Régimen Laboral CAPITULO II : Régimen Económico

TITULO SEXTO

Disposiciones Complementarias y Finales.

ANEXO : Organigrama Estructural de la Municipalidad Distrital de Pazos


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PRESENTACION La globalización de la economía, la información y la modernización del estado, exigen a las instituciones a desenvolverse en escenarios más competitivos. Los Gobiernos Locales no son ajenos a ello, por lo que en cumplimiento de las Normas Legales y Técnicas establecidas para modernizar su Organización, la Municipalidad Distrital de Coviriali ha decidido modificar su Estructura Orgánica, adecuándolo a la normatividad vigente, como: la nueva Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, el D.S. N° 043-2004-PCM, mediante el cual se aprueban los lineamientos para la elaboración y aprobación del Cuadro de Asignación de Personal (CAP) de la Entidades de la Administración Pública, la Ley Nº 28175 Ley Marco del Empleo Público, entre otros. La Organización Municipal, a través de sus órganos de gobierno promoverán el desarrollo sostenible del Distrito con participación activa de su población y agentes involucrados, liderando para ello procesos y espacios de concertación, permitiendo también que la Alta Dirección conduzca y articule dichos espacios, mediante la aplicación de políticas y estrategias de desarrollo; practicando el principio de Unidad de Dirección. Asimismo los órganos de asesoramiento, proporcionarán la asesoría correspondiente, los órganos de apoyo brindarán la asistencia oportuna y necesaria a todos los órganos para la consecución de las metas y objetivos y para que la organización municipal tenga un funcionamiento eficiente y eficaz; en tanto que los órganos de línea, ejecutarán la Misión de la Municipalidad, en asuntos de infraestructura y desarrollo urbano, recaudación de ingresos, servicios públicos y desarrollo económico y social, mejorando las condiciones de vida de la población. Entre los aspectos más importantes que contiene el nuevo Reglamento de Organización y Funciones – ROF, deben mencionarse los siguientes:

1. Aplicación de principios y criterios técnicos en la elaboración de la Estructura Orgánica, tales

como: Previsión de no incurrir en duplicidad de funciones. Determinación de los niveles de autoridad y responsabilidad básicamente en los Sub Gerentes. Orientación hacia una estructura plana con cadena de mando corta y reforzamiento de los

servicios públicos, evitando estructuras piramidales. Obtención del máximo de afectividad mediante una cadena de mando corta para la toma de

decisiones. Estructuración bajo el criterio de organización corporativa, en la que la visión, misión y

responsabilidad de la gestión sea compartida.

2. Se ha adoptado una Estructura Orgánica con denominaciones de Sub Gerencias, porque la nueva ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades lo establece; también para potenciar la ejecución de sus procesos, a través de decisiones rápidas y eficaces por parte de los Sub Gerentes, con esta estrategia, la Municipalidad se pondrá en la línea de cambios modernos sobre las Estructuras de Organización de los Gobiernos Locales.

3. La Organización propuesta es sencilla y ágil. Tiene la ventaja de asegurar la unidad de mando

y dirección a través del Alcalde como máxima Autoridad Administrativa de la Municipalidad y su representante legal; en las relaciones de coordinación con las diversas organizaciones de base de la sociedad civil, así como a través del Gerente General y las Sub Gerencias de las grandes áreas funcionales; una relacionada con la Administración de los Recursos y las otras con las funciones de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural; Recaudación; Servicios Públicos y Desarrollo Socioeconómico.

4. Se considera a la Oficina de Control Institucional como Órgano de Control y, a la Procuraduría

Pública Municipal como un órgano de defensa judicial, en cumplimiento de la nueva Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, dependiendo directamente de la Alcaldía

5. Se consideran como órganos consultivos, de coordinación y participación; el Concejo de

Coordinación Local Distrital, el Comité Distrital de Defensa Civil, el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, el Comité de Administración del Programa Vaso de Leche, adscritos a la Alcaldía. Art. 7° de la Ley N° 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades”.


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6. Se considera a la Gerencia Municipal, y se otorga también categoría de Sub Gerencia a los órganos de Infraestructura Desarrollo Urbano y Rural, Servicios Públicos, y Desarrollo Económico y Social.

Se otorga la categoría de Jefatura a los órganos de Asesoría Jurídica y Planeamiento Presupuesto y Organización. Las Gerencia está facultada para emitir resoluciones gerenciales a fin de resolver solicitudes y expedientes en primera instancia de los usuarios, correspondiéndole al Señor Alcalde resolver los recursos de apelación como última instancia administrativa.

1. Se establecen los órganos y cargos necesarios para atender la exigencia del Consejo

Nacional de Descentralización para la transferencia de Programas Sociales a los Gobiernos Locales. La Sub Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural, con las Unidades de estudios y Proyectos y Obras; la Sub Gerencia de Desarrollo Económico y Social, con las Unidades de Turismo y Cultura; y de Programas y Proyectos Sociales.

2. Se crea la Jefatura de Asesoría Legal, la misma que esta integrada por las Áreas de

DEMUNA , OMAPED Derechos Humanos, con el propósito de hacer uso de la capacidad técnica del personal especializado existente, reduciendo gastos operativos a la Municipalidad y haciéndola mas funcional los servicios que brinda,

3. Asimismo las Oficinas de Secretaria General, son órganos de apoyo dependiente de la

Alcaldía.

4. Se crea la Sub Gerencia de Desarrollo Económico y Social a efectos de poder cumplir las funciones exclusivas y compartidas de promoción del desarrollo económico local y el desarrollo humano establecidas en la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades.

Esta Sub Gerencia se encargará de identificar oportunidades de inversión en el Distrito, procesarlas y difundirlas a través de portales electrónicos a los diversos mercados de capitales, promocionar y capacitar a los micros y pequeños empresarios orientados a su formalización y gestión de créditos y ejecutar programas para el desarrollo de capacidades humanas y promoción de las mismas, integrando roles y concertando esfuerzos de instituciones públicas y privadas y articulando el crecimiento económico con el desarrollo sostenible del Distrito, generando espacios y oportunidades laborales, mejorando progresivamente las condiciones de vida de su población y desarrollo urbano del Distrito.

El ROF de la Municipalidad, adquiere coherencia y solidez al asegurarse la previsión de los cargos en el Cuadro para Asignación de Personal (CAP) y el costo que este representa, se sustente en el Presupuesto Analítico de Personal (PAP).

La implementación del presente ROF es un paso importante para lograr la modernización organizacional de la Municipalidad Distrital de Coviriali. Corresponde a las autoridades y funcionarios, actuar mediante su capacidad gerencial, para el cumplimiento eficiente y eficaz de la misión de la Municipalidad, que permitan la realización de la visión municipal, traducidas en el desarrollo económico y social del Distrito.


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TITULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I DEL CONTENIDO, BASE LEGAL Y ALCANCE

ARTICULO 1°. El presente Reglamento de Organización y Funciones es un documento de gestión institucional que contiene las normas que precisan la naturaleza, denominación, jurisdicción, sede, finalidad, objetivos, competencias, atribuciones, funciones, régimen económico y laboral de la Municipalidad Distrital de Coviriali de conformidad con las disposiciones legales y administrativas vigentes.

ARTICULO 2°. Constituyen Base Legal del presente Reglamento:

a) Constituyen Política del Perú. b) Ley N° 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades”. c) Ley N° 28175 “Ley Marco del Empleo Publico”. d) Ley N° 28059 “Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada y su Reglamento”. e) Ley N° 27470 “Ley que Establece Normas Complementarias para la Ejecución del Programa Vaso

de Leche”. f) Ley N° 27293 “Ley del Sistema Nacional de Inversión Publica su Reglamento y Directivas”. g) Ley N° 27658 “Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado y su reglamento”. h) Ley N° 27783 “Ley de Base de la Descentralización”. i) Decreto Legislativo N° 276 “Ley de Bases de la Carrera Administrativa del Sector Publico y su

Reglamento”. j) Decreto Supremo N° 198-90-EF. Mediante el cual aprueban la Remuneración Principal de los

Funcionarios y Servidores Públicos. k) Decreto Supremo N° 043-2004-PCM que aprueba los lineamientos para la elaboración y

aprobación del Cuadro para Asignación de Personal – CAP de las Entidades de la Administración Pública.

l) Resolución Jefatural Nº 109-95-INAP/DNR que aprueba la Directiva Nº 002-95-INAP/DNR “Lineamientos Técnicos para formular los instrumentos de Gestión en un marco de Modernización Administrativa.

m) Resolución de Contraloría N° 072-98-CG que aprueba las Normas Técnicas de Control Interno para el Sector Público, entre ellas las NTC N° 100-03 “Estructura Orgánica de la Entidad” sus modificatorias R.C. N° 123-2000-CG y R.C. N° 155-2005-CG, Normas Generales de los Sistemas Administrativos.

ARTICULO 3°. Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento son de aplicación y cumplimiento obligatorio de todos los diversos órganos que conforman la Municipalidad Distrital de Coviriali.

CAPITULO II DE LA NATURALEZA, MISIÓN, VISIÓN, OBJETIVOS Y FUNCIONES

GENERALES ARTICULO 4°. La Municipalidad Distrital de Coviriali, es el Órgano de Gobierno Local con personería jurídica de Derecho Público Interno, goza de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Sus representantes, emanan de la voluntad popular conforme a la Ley Electoral correspondiente y son elegidos democráticamente por sufragio directo. Le son aplicables las leyes y disposiciones que de manera general está sujeta a la supervisión y vigilancia de la Contraloría General de la República.

ARTÍCULO 5°. La Municipalidad Distrital de Coviriali tiene como Misión, representar al vecindario, promover la adecuada prestación de los servicios públicos locales y Fomentar el desarrollo integral sostenible y armónico del Distrito de Coviriali en armonía con las políticas y planes nacionales, regionales, provinciales y locales de desarrollo. ARTÍCULO 6°. La Municipalidad tiene como Visión; hacer del Distrito de Coviriali, un distrito moderno, organizado, participativo, limpio, descentralizado, comercial, turístico. Coviriali posee


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identidad cultural y es líder en el desarrollo integral sostenible, con programas de calidad y adecuada infraestructura en salud, educación, cultura, deporte, trabajo, vivienda y servicios básicos elementales sensibilizados con la niñez, juventud preactiva, tercera edad y discapacitados. ARTICULO 7°. La Municipalidad Distrital de Coviriali tiene como objetivos generales y específicos, lo siguiente: Objetivo General: Afirmar la democracia participativa de la población organizada, para el mejor manejo de los

recursos, en la gestión municipal compartida, acrecentando beneficios en bien de la población, propiciando el desarrollo integral sostenible y armónico del Distrito de Coviriali.

Objetivos Específicos: Promover la implementación de los diversos programas de desarrollo socioeconómico, para

beneficio de la comunidad del distrito de Coviriali. Fortalecer mediante mecanismos participativos la relación municipalidad - vecino. Estimular el flujo de inversiones en programas de desarrollo socioeconómico del distrito. Promover, realizar y mantener en condiciones óptimas los servicios sociales y comunales

básicos de la Municipalidad Distrital de Coviriali. Satisfacer la demanda del vecindario, respecto a los servicios de infraestructura urbana,

pública, privada y de catastro. Estimular e institucionalizar la participación de la población en la gestión municipal,

fomentando el trabajo comunal y dando opinión al ejercicio de libre iniciativa. Administrar racionalmente las Rentas de la Municipalidad. Modernizar la Organización Municipal. ARTICULO 8°. Son Funciones Generales de la Municipalidad Distrital de Coviriali: a) Planificar, promover y ejecutar el desarrollo urbano y rural de su circunscripción, normando su

zonificación, urbanismo, acondicionamiento territorial, organizando su espacio físico y uso del suelo.

b) Conducir los programas de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad colectiva, conforme lo establece la Ley Orgánica de Municipalidades, velando por su ejecución.

c) Organizar, Administrar y reglamentar los servicios públicos locales de su responsabilidad, destinados a satisfacer necesidades colectivas de carácter local y vinculadas al saneamiento, salubridad y a la salud pública.

d) Desarrollar programas en materia de población, salud y saneamiento ambiental. e) Planificar, ejecutar e impulsar a través de los órganos correspondientes, el conjunto de

acciones destinadas a proporcionar al ciudadano, ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad y abastecimiento.

f) Establecer nomenclaturas, señalización de calles y vías en coordinación con la Municipalidad Provincial de Satipo.

g) Coordinar con la Municipalidad Provincial de Satipo, Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones y con otras entidades, la Racionalización del transporte colectivo, circulación y transito, contribuyendo a brindar un eficiente servicio al vecindario.

h) Promover las acciones educativas y desarrollar actividades culturales, de conservación de monumentos arqueológicos e historia, turismo, recreación, deporte y religión de su jurisdicción.

i) Inspeccionar la forma en que se imparte la educación en la jurisdicción, informando a la autoridad competente así como crear y mantener bibliotecas municipales, museos, casas de cultura, cunas, guarderías infantiles y establecimientos de protección al niño desvalido, a personas con discapacidad y del Adulto Mayor.

j) Establecer las normas sobre abastecimiento y comercialización de productos y servicios, así como supervisar el abastecimiento y comercialización de productos alimenticios en concordancia con las normas establecidas en la legislación municipal.

k) Organizar y reglamentar el servicio de Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente, de conformidad con la legislación de la materia.

l) Promover y organizar, conforme a ley, la participación de los vecinos en el desarrollo comunal y en la ejecución de los comités y programas, como desarrollo rural, de gestión, vaso de leche, participación vecinal concertada y agencias municipales.

m) Establecer las acciones en materia de seguridad ciudadana conforme a las normas establecidas por Defensa Civil.

n) Administrar racionalmente el Patrimonio Municipal, constituido por sus bienes y rentas para potenciar la Economía Municipal.


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o) Diagnostica, diseña y define los mecanismos de implementación referidos al desarrollo organizacional del municipio, con criterio de Racionalización de sus recursos que administra para optimizar los servicios vecinales que presta.

p) Aprobar y facilitar los mecanismos y espacios de participación y concertación de la comunidad en la gestión municipal.

q) Desconcentrar los servicios de participación vecinal, con fines de incrementar su eficiencia y autofinanciamiento.

r) Efectuar estudios técnicos para la creación de Empresas Municipales con el propósito de optimizar la eficiencia y lograr mayor captación de ingresos para la Municipalidad.

s) Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecución de proyectos y obras de infraestructura local.

t) Promover el desarrollo económico y la actividad empresarial local, con incidencia en la micro y pequeña empresa.

u) Presentar iniciativas legislativas en materia y asuntos de su competencia. v) Las demás funciones generales y específicas con carácter exclusivo o compartidas señaladas

en la ley Orgánica de Municipalidades N° 27972 y demás normas concordantes con ella.

TITULO SEGUNDO

DE LA ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONES

CAPITULO I DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA

ARTICULO 9°. La Estructura de la Municipalidad Distrital de Coviriali es la siguiente: ÓRGANO DE GOBIERNO Concejo Municipal

ÓRGANOS DE LA ALTA DIRECCIÓN Alcaldía Gerencia Municipal

ÓRGANOS CONSULTIVOS, DE COORDINACIÓN Y PARTICIPACIÓN Comisiones de Regidores. Consejo de Coordinación Local Distrital. Comité Distrital de Defensa Civil. Comité Distrital de Seguridad Ciudadana. Comité de Administración del Programa Vaso de Leche. Comité Multisectorial de los Derechos de la Mujer, del Niño y del Adolescente. Comité de la Tercera Edad. Comité de la Juventud.

ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL Procuraduría Pública Municipal.

ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO Jefatura de Asesoría Legal. Jefatura de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Internacional.

ÓRGANOS DE APOYO Oficina de Secretaria General.

ÓRGANOS DE LINEA Sub Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural. Sub Gerencia de Servicios Públicos. Sub Gerencia de Desarrollo Económico.

ÓRGANOS DESCONCENTRADOS Agencias Municipales. Programa del Vaso de Leche.


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CAPITULO II DEL ÓRGANO DE GOBIERNO

CONCEJO MUNICIPAL

ARTICULO 10°. EL Concejo Municipal es el Órgano de Gobierno y el máximo nivel de decisión de la Municipalidad. ARTICULO 11°. EL Concejo Municipal esta conformado por la Alcaldía, quien lo preside, y cinco (5) Regidores establecidas por el Jurado Nacional de Elecciones conforme a la Ley de Elecciones Municipales; quienes ejercen funciones normativas y fiscalizadoras, de conformidad con la constitución Política, la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972 y demás leyes y normas legales concordantes con ella. ARTICULO 12°. Son funciones de Concejo Municipal, entre otras:

1. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertado y el Presupuesto Participativo. 2. Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el programa de

inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertado y sus Presupuestos Participativos.

3. Aprobar el Régimen de organización interior y funcionamiento del gobierno local. 4. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el esquema de zonificación

de áreas urbanas y demás planes específicos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial.

5. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades. 6. Aprobar el sistema de Gestión ambiental local y sus instrumentos, en concordancia con el

sistema de gestión ambiental nacional y regional. 7. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos. 8. Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos,

conforme a la ley. 9. Declarar la vacancia o suspensión de los cargos de Alcaldía y Regidor. 10. Autorizar los viajes al exterior del país que, en comisión de servicios o representación de la

Municipalidad, realicen el Alcalde, los Regidores, el Gerente Municipal y cualquier otro funcionario;

11. Aprobar por Ordenanza el Reglamento del Concejo Municipal. 12. Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia sean propuestos al Congreso

de la República. 13. Aprobar normas que garanticen una efectiva participación vecinal. 14. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento. 15. Aprobar el Presupuesto Anual y sus modificaciones dentro de los plazos señalados por la ley,

bajo responsabilidad. 16. Aprobar el balance y la memoria. 17. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios públicos municipales al

sector privado a través de concesiones o cualquier otra forma de participación de la inversión privada permitida por ley, conforme a los artículos 32° y 35° de la Ley Orgánica de Municipalidades Nª 27972.

18. Aprobar la creación de agencias municipales. 19. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad. 20. Solicitar la realización de exámenes especiales, auditorios económicos y otros actos de control. 21. Autorizar y atender los pedidos de información de los Regidores para efectos de fiscalización. 22. Autorizar al Procurador Público Municipal, para que, en defensa de los intereses y derechos de

la Municipalidad, y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales el órgano de Control Interno haya encontrado responsabilidad civil o penal; así como en los demás procesos judiciales interpuestos contra el gobierno local o sus representantes.

23. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y servicios públicos, por mayoría calificada y conforme a ley.

24. Aprobar la Donación o la cesión en uso de bienes muebles e inmuebles de la municipalidad a favor de entidades públicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes en subastas públicas.

25. Aprobar la celebración de convenios de cooperación nacional e internacional y convenios interinstitucionales.


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26. Aprobar las licencias solicitadas por el Alcalde o los regidores, no pudiéndose conceder licencias simultáneamente a un número mayor del 40% de los Regidores.

27. Aprobar la remuneración del Alcalde y las dietas de los Regidores. 28. Aprobar el régimen de administración de sus bienes y rentas, así como el régimen de los

servicios públicos locales. 29. Disponer el cese del Gerente Municipal cuando exista acto doloso, o falta grave. 30. Plantear los conflictos de competencia. 31. Aprobar el Cuadro de Asignación de Personal y las bases de las pruebas para la selección de

personal y para los concursos de provisión de puestos de trabajo. 32. Fiscalizar la Gestión de los funcionarios de la Municipalidad. 33. Aprobar los espacios de concertación y participación vecinal, a propuesta del Alcalde, así como

reglamentar su funcionamiento. 34. Las demás atribuciones que le correspondan conforme a ley.

ARTICULO 13°. Mediante el respectivo Reglamento Interno de Concejo (RIC), el Concejo Municipal normará su régimen de organización interior; precisará las competencias que la ley establece, el ámbito de acción y las atribuciones de sus miembros; el desarrollo y funcionamiento de las sesiones, el número y composición de Regidores, entre otros.

CAPITULO III DE LOS ÓRGANOS DE ALTA DIRECCCIÓN

ALCALDIA

ARTICULO 14°. La alcaldía es el órgano ejecutivo del Gobierno Local, está a cargo del Alcalde quien es el representante legal y máxima autoridad administrativa de la Municipalidad. Ejerce las funciones y atribuciones que le confiere la Constitución Política, la Ley Orgánica de Municipalidad y las demás leyes y disposiciones concordantes con ella. Corresponde al Alcalde:

1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la Municipalidad y los vecinos. 2. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo Municipal. 3. Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad. 4. Proponer al Concejo Municipal proyectos de Ordenanzas y Acuerdos. 5. Promulgar las Ordenanzas y disponer su publicación. 6. Dictar Decretos y Resoluciones de Alcaldía con sujeción a las Leyes y Ordenanzas. 7. Dirigir la formulación y someter a aprobación del Concejo el Plan de Integración de Desarrollo

Sostenible local y el Programa de Inversiones Concertado con la Sociedad Civil. 8. Dirigir la ejecución de los planes de Desarrollo Municipal. 9. Someter a aprobación del Concejo Municipal bajo responsabilidad, y dentro de los plazos y

modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la República, el Presupuesto Municipal Participativo debidamente equilibrado y financiado.

10. Aprobar el Presupuesto Municipal, en caso que el Concejo Municipal no lo apruebe dentro del plazo previsto.

11. Someter a aprobación del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre del ejercicio presupuestal siguiente bajo responsabilidad, el balance general y la memoria del ejercicio económico fenecido.

12. Proponer al Concejo Municipal la creación, modificación, supresión o exoneración de Contribuciones, Tasas, Arbitrios, Derechos y Licencias; y con acuerdo del Concejo Municipal, solicitar al Poder Legislativo la creación de los impuestos que considere necesarios.

13. Someter al Concejo Municipal la aprobación del Sistema de Gestión Ambiental Local y de sus instrumentos, dentro del marco del Sistema de Gestión Ambiental Nacional y Regional.

14. Proponer al Concejo Municipal los Proyectos de Reglamento Interno de Concejo, de Personal Administrativo y todos los que sean necesarios para el Gobierno y la Administración Municipal.

15. Informar al Concejo Municipal mensualmente respecto al control de la recaudación de los ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la Ley y el Presupuesto aprobado.

16. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del Código Civil. 17. Designar y cesar al Gerente Municipal y, a propuesta de éste, a los demás funcionarios de

confianza. 18. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y demás servidores de la Municipalidad. 19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio de la Policía Nacional. 20. Delegar sus atribuciones políticas en un Regidor hábil y las administrativas en el Gerente

Municipal. 21. Proponer al Concejo Municipal la realización de auditorias, exámenes especiales y otros actos de

control.


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22. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los informes de Auditoria Interna.

23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones. 24. Proponer la creación de empresas municipales bajo cualquier modalidad legalmente permitida,

sugerir la participación accionaria y recomendar la concesión de obras y servicios públicos municipales.

25. Supervisar la recaudación municipal, el buen funcionamiento y los resultados económicos y financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios públicos municipales ofrecidos directamente o bajo delegación al sector privado.

26. Otorgar los títulos de propiedad emitidos en el ámbito de su jurisdicción y competencia. 27. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de carrera, conforme a Ley. 28. Proponer al Concejo Municipal las operaciones de crédito interno y externo, conforme a Ley. 29. Presidir el Comité de Defensa Civil de la jurisdicción. 30. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecución de obras y prestación de servicios

comunales. 31. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o de ser el caso,

tramitarlos ante el Concejo Municipal. 32. Resolver en última instancia administrativa los asuntos de su competencia de acuerdo al texto

Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Municipalidad. 33. Proponer al Concejo Municipal espacios de concertación y participación vecinal. 34. Las demás que le correspondan de acuerdo a Ley.

GERENCIA MUNICIPAL

ARTICULO 15°. La Gerencia Municipal esta encargada de dirigir, coordinar, supervisar y evaluar las actividades técnicas, financieras y administrativas de la Municipalidad.

Esta a cargo del Gerente Municipal quien es un funcionario de confianza a tiempo completo y dedicación exclusiva, designado por el Alcalde de quien depende. Tiene a su cargo la coordinación y ejecución de las acciones que desarrollan los órganos de asesoramiento, apoyo y de línea, asignados a su ámbito de responsabilidad. Puede ser cesado por el Alcalde sin expresión de causa o por Acuerdo del Concejo Municipal adoptado por dos tercios del número hábil de Regidores, en tanto se presente las causales previstas en su atribución contenida en el Articulo 9° de la Ley Orgánica de Municipalidades N°27972.

ARTICULO 16°. Son funciones generales de la Gerencia Municipal:

1. Proponer a la Alcaldía las políticas, planes y programas de gestión municipal, así como las

estrategias para alcanzar los objetivos propuestos, y ejecutarlos una vez aprobados. 2. Planificar, organizar y dirigir las actividades administrativas, la presentación de los servicios

públicos y la ejecución de proyectos de desarrollo local. 3. Dirigir y evaluar la gestión administrativa, financiera y económica de la Municipalidad, asegurando

el cumplimiento de las normas generales de los sistemas administrativos y normas técnicas de control interno.

4. Identificar y proponer fuentes de financiamiento alternas al tesoro público que permitan ampliar las posibilidades de inversión de la Municipalidad.

5. Supervisar y evaluar los procesos de recaudación tributaria, la captación de los ingresos municipales, el rendimiento de las obras y servicios públicos municipales.

6. Visar todas las resoluciones que emita la Municipalidad. 7. Asesorar, apoyar e informar permanentemente a la Alcaldía y al Concejo Municipal cuando lo

soliciten, sobre aspectos de la Gestión Municipal. 8. Representar al Alcalde ante las instituciones públicas y privadas por delegación expresa de él en

asuntos administrativos. 9. Participar en las gestiones para obtener la asistencia técnica y financiera nacional e internacional

para la ejecución de los planes y proyectos de desarrollo del Distrito. 10. Disponer bajo responsabilidad, la formulación del balance general y la memoria anual del ejercicio

fenecido y presentarlos ante la Alcaldía. 11. Supervisar la adquisición de bienes y prestación de servicios de la Municipalidad y controlar sus

modalidades, por adjudicación directa, concurso y licitación. 12. Proponer a la Alcaldía, acciones de designaciones, nombramiento, contratos, ascensos, ceses,

sanciones y otros procesos técnicos sobre administración de personal. 13. Presentar a la Alcaldía todos los documentos e instrumentos de gestión de la Municipalidad en

materia de racionalización, personal y demás sistemas administrativos requeridos por Ley. 14. Asistir a las sesiones del Concejo cuando sea requerido.


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15. Prestar el apoyo administrativo y logístico a las Comisiones de Regidores. 16. Ejecutar las recomendaciones contenidas en los informes de auditoria. 17. Ejecutar las atribuciones administrativas que expresamente le delegue el Alcalde. 18. Aprobar los expedientes de Contrataciones y Adquisiciones. 19. Las demás funciones inherentes al cargo.

CAPITULO IV DE LOS ÓRGANOS CONSULTIVOS DE COORDINACIÓN Y PARTICIPACIÓN

ARTICULO 17°. Son órganos consultivos, de coordinación y de participación de la Municipalidad Distrital de Pazos: Comisiones de Regidores Concejo de Coordinación Local Distrital Comité Distrital de Defensa Civil Comité Distrital de Seguridad Ciudadana Comité de Administración del Programa Vaso de Leche Comité Multisectorial de los Derechos de la mujer, del Niño y del Adolescente. Comité de la Tercera Edad. Comité de la Juventud.

COMISIONES DE REGIDORES ARTICULO 18°. Las Comisiones de Regidores son órganos consultivos de coordinación y participación del Concejo Municipal, encargados de efectuar estudios y propuestas en las áreas de su competencia. Se rigen por su propio Reglamento Interno de Concejo (RIC).

CONCEJO DE COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL ARTICULO 19°. El Concejo de Coordinación Local Distrital, es un órgano consultivo, de coordinación y concertación de la Municipalidad Distrital de Coviriali. Esta integrado por el Alcalde Distrital quien lo preside, pudiendo delegar tal función en el Primer Regidor, y los Regidores Distritales; por los Alcaldes de Centros Poblados de la respectiva jurisdicción y por los representantes de las organizaciones sociales de base, comunidades campesinas y nativas, asociaciones, organizaciones de productores, gremios, profesionales, juntas vecinales y cualquier otra organización de nivel Distrital. El número de representantes de la sociedad civil será del 40% del número que resulte de la sumatoria del total de miembros del Concejo Municipal Distrital de Coviriali. La elección, instalación y sesiones del Concejo de Coordinación Local Distrital se encuentra en la Ley Orgánica de Municipalidades. El Reglamento deberá ser aprobado por Ordenanza Municipal. ARTICULO 20°. Son funciones del Concejo de Coordinación Local Distrital:

1. Coordinar y Concertar el Plan de Desarrollo Municipal Distrital Concertado y el Presupuesto Participativo Distrital.

2. Proponer la elaboración de proyectos de inversiones y de servicios públicos locales. 3. Proponer convenios de cooperación Distrital para la prestación de servicios públicos. 4. Proponer la formación de fondos de Inversiones como estimulo a la inversión privada en apoyo

del desarrollo económico local sostenible. 5. Otras que la encargue o solicite el Concejo Municipal Distrital.

COMITÉ DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL ARTICULO 21°. El Comité Distrital de Defensa Civil es un órgano consultivo, de coordinación y participación de la Municipalidad, y es órgano Ejecutivo del Sistema Nacional de Defensa Civil, esta conformado por el conjunto de personas representativas del Distrito de Coviriali, que planifican y ejecutan acciones encaminadas de prevención y mitigación de desastres naturales, catástrofes y otras calamidades que amenazan la seguridad de la población, de conformidad con las disposiciones legales emitidas por el Sistema Nacional de Defensa Civil. Esta presidido por el Alcalde Distrital, quien cuenta con un Secretario Técnico para sus fines operativos.


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ARTICULO 22°. Las funciones del Comité Distrital de Defensa Civil del Distrito de Coviriali se encuentra enmarcado en la Ley N° 19338 “Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil”, siendo estas las siguientes:

1. Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas en materia de Defensa Civil, en concordancia con la política general del Gobierno Regional, Nacional y los planes sectoriales.

2. Asesorar al Presidente del Comité Distrital de Defensa Civil de la Municipalidad, en asuntos del Sistema Regional de Defensa Civil.

3. Promover y facilitar la formación y equipamiento del Cuerpo de Brigadistas de los Comités de Defensa Civil.

4. Capacitación teórica-práctica de la Doctrina de Defensa Civil a la población local. 5. Planear, programar y coordinar la ejecución de las acciones de Defensa Civil del Gobierno

Local. 6. Efectuar los estudios de evaluación de riesgos a nivel Distrital. 7. Organizar y ejecutar acciones de apoyo directo a los damnificados y la rehabilitación de las

poblaciones afectadas, en coordinación con los organismos e instituciones encargadas sobre el tema.

8. Efectuar el planeamiento, preparación y ejecución de las acciones de movilización de Defensa Civil en casos de Emergencia en el ámbito Distrital.

9. Aprobar el Plan de Defensa Civil de la jurisdicción del Comité, que incluye medidas de prevención, emergencia y rehabilitación.

10. Pronunciarse previamente o tramitar la declaración de estados de emergencia por desastres o calamidad pública de acuerdo a los dispositivos legales vigentes.

11. Otras que son de su competencia. Para el funcionamiento de éste comité se cuenta con la participación del Secretario Técnico, quien tiene las siguientes funciones: 1. Elaborar y proponer el Plan de Defensa Civil para su aprobación. 2. Llevar el libro de Actas y Archivos del Comité de Defensa Civil, así como ejecutar el plan de

capacitación. 3. Realizar inspecciones técnicas a solicitud o de oficio, verificando el cumplimiento de

condiciones mínimas de seguridad, tanto físicas como especiales que ofrecen las edificaciones o recintos en toda su área.

4. Las demás funciones que le asigne el presidente del comité.

COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

ARTICULO 23°. El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, es un órgano consultivo, de coordinación y participación de la Municipalidad, integra el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana; esta conformado por la autoridad política de mayor nivel de la localidad, el comisario de la PNP de la jurisdicción, un representante del Poder Judicial, un representante de las juntas vecinales y un representante de las rondas; tienen por objeto coordinar la acción del Estado a través de los Gobiernos Regionales y Nacional, promoviendo la participación ciudadana para lograr una situación de paz social, para una convivencia pacífica, erradicación de la violencia y la utilización de las vías y espacios y faltas. Esta presidido por el Alcalde Distrital, quien cuenta con un Secretario Técnico para sus fines operativos.

ARTICULO 24°. Las funciones del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, se encuentran establecidas en la Ley N° 27933 “Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana”, siendo estas:

1. Estudiar y analizar los problemas de seguridad a nivel del Distrito. 2. Promover la organización de las Juntas Vecinales de su jurisdicción. 3. Formular, ejecutar y controlas los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana, en

su jurisdicción. 4. Ejecutar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana, dispuesto por el Concejo

Nacional de Seguridad Ciudadana. 5. Promover y difundir sistemas de seguridad integral. 6. Supervisar la ejecución de los planes y programas de Seguridad Ciudadana. 7. Celebrar convenios institucionales. 8. Coordinar y apoyar los planes, programas y/o proyectos de Seguridad Ciudadana con las

jurisdicciones colindantes.


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9. Otras que son de su competencia.

COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN DEL PROGRAMA VASO DE LECHE

ARTICULO 25°. El Comité de Administración del Programa del Vaso de Leche, es un órgano consultivo, de coordinación y participación de la Municipalidad, esta conformado por un Funcionario Municipal; un representante del Ministerio de salud, y tres representantes del Programa Vaso de Leche, elegidos democráticamente por sus bases y adicionalmente por un representante de la Asociación de Productores Agropecuarios de la Región o del Distrito, cuya representación será debidamente acreditada por el Ministerio de Agricultura. Su organización y funcionamiento será regulado mediante ordenanza municipal, con arreglo a la Ley N° 24059. Esta presidido por el Alcalde Distrital.

COMITÉ MULTISECTORIAL DE DEFENSA DE LA MUJER, DEL NIÑO Y DEL ADOLSCENTE

ARTICULO 25°. El Comité Multisectorial de Defensa de la Mujer, del Niño y del Adolescente, es un órgano consultivo, de coordinación y participación de la municipalidad, está conformado por la participación de las autoridades principales del distrito como: el alcalde que lo preside, re3presentantes del sector salud, de la gobernación, de Juez de Paz, del sector Educación, entre otros. Su organización y funcionamiento será regulado mediante ordenanza municipal, con arreglo a la normatividad de DEMUNAS. Esta presidido por el Alcalde Distrital.

COMITÉ DE LA TERCERA EDAD

ARTICULO 25°. El Comité de la Tercera Edad, es una organización de la población mayor edad, y deberá ser conformada por representantes de diferentes sectores y barrios del distrito. Su organización y funcionamiento será regulado mediante ordenanza municipal, con la aprobación de un reglamento aprobado por sus integrantes.

COMITÉ DE LA JUVENTUD

ARTICULO 25°. El Comité de la Juventud, es una organización de la población joven, y deberá ser conformada por representantes de diferentes sectores y barrios del distrito. Su organización y funcionamiento será regulado mediante ordenanza municipal, con la aprobación de un reglamento aprobado por sus integrantes.

CAPITULO VI DEL ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL

PROCURADURÍA PÚBLICA MUNICIPAL

ARTICULO 28°. La Procuraduría Publica Municipal, es el órgano de defensa de los intereses y derechos de la Municipalidad en juicios, así como en los demás procesos judiciales interpuestos contra la Municipalidad o sus representantes. Esta a cargo del Procurador Público Municipal, quien es funcionario que depende jerárquicamente de Alcaldía, Administrativamente de la Municipalidad y Funcional y Normativamente del Órgano de Defensa Judicial del Estado. ARTICULO 29°. Son funciones de la Procuraduría Pública Municipal.

1. Ejercer la representación de la Municipalidad para la defensa de los derechos e intereses de ésta, en los procesos o instancias judiciales, arbitrales, centros de conciliación, Policía Nacional, Ministerio Público y los tramitados ante el Tribunal Constitucional cuando corresponda conforme a ley.

1. Ejercer la defensa de los representantes de la Municipalidad ante la Policía Nacional, el Ministerio Público e instancias judiciales, cuando sean emplazados por el ejercicio de sus funciones, en tanto no fueron denunciados por la propia Municipalidad.

2. Iniciar y/o impulsar las acciones judiciales contra funcionarios, servidores o terceros, cuando el Órgano de Control Institucional haya encontrado responsabilidad civil o penal, y en los demás casos que no sean derivados de acciones de control.

3. Contestar demandas judiciales, arbitrales y las interpuestas ante el Tribunal Constitucional.


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4. Solicitar medidas cautelares en cualquiera de la formas previstas legalmente con posterior validación por el Concejo, así como ampliarlas, modificarlas o sustituirlas.

5. Solicitar a las dependencias orgánicas municipales los informes pertinentes y/o antecedentes, expedientes administrativos que permitan sustentar los recursos que se presenten en la defensa de los intereses y derechos de la Municipalidad; así como, el apoyo o colaboración de todos los organismos del Sector Judicial para el mejor desempeño de sus funciones.

6. Participar en nombre de la Municipalidad Distrital de Coviriali en diligencias e investigación preliminar policial, judicial donde se encuentre inmersos los intereses y derechos de la Municipalidad y/o de sus representantes.

7. Mantener informado periódicamente al Alcalde de las sentencias y resoluciones finales, emitidas en los procesos judiciales, arbitrales y administrativos a su cargo y cuando lo solicite el Concejo Municipal.

8. Realizar consignaciones judiciales, retirar y cobrar las que se efectúen a nombre de la Municipalidad Distrital de Coviriali.

9. Proponer y ejecutar el Plan Operativo correspondiente a la Procuraduría Pública, disponiendo eficiente y eficazmente de los recursos económicos, materiales y equipos asignados.

10. Atender los requerimientos de información que soliciten las dependencias orgánicas municipales sobre los asuntos o juicios a su cargo.

11. Ejercer las demás facultades generales y especiales establecidas en el Código Procesal Civil y la Ley del Consejo de Defensa Judicial del Estado y sus modificatorias, así como efectuar otras funciones afines, que le asigne el Alcalde y el Concejo Municipal.

12. Otras funciones inherentes al cargo que le delegue el Alcalde y el Concejo Municipal.

CAPITULO VII DE LOS ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO

ARTICULO 30°. Los órganos de asesoramiento, son los encargados de atender consultas, Asesoría especializada en asuntos jurídicos, normativos, técnicos, económicos, presupuestarios, administrativos y otros según su ámbito de responsabilidad, a los órganos de Gobierno y Alta Dirección, así como a las dependencias de la Municipalidad en asuntos de sus ámbitos de responsabilidades. Son los siguientes: Jefatura de Asesoría Legal. Jefatura de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Internacional.

JEFATURA DE ASESORÍA LEGAL ARTICULO 31°. La Jefatura de Asesoría Legal, es el órgano encargado de asesorar en la interpretación y aplicación de la legislación vigente, así como efectuar acciones en el campo jurídico en apoyo a los órganos de Gobierno, Alta Dirección y demás Unidades Orgánicas; así como también las acciones de la DEMUNA y OMAPED, y de Derechos Humanos. Esta a cargo de un Jefe, depende jerárquicamente del Gerente Municipal y es designado por el Alcalde. ARTICULO 32°. Son funciones de la Jefatura de Asesoría Legal:

1. Asesorar a los órganos de Gobierno, Alta Dirección y demás Unidades Orgánicas sobre aspectos jurídicos relacionados con las actividades de la Municipalidad.

2. Dictaminar los expedientes administrativos que por la naturaleza de su proceso merezca la opinión legal para resolver.

3. Informar y resolver consultas de carácter jurídico, de carácter administrativo y tributario que formulen el Concejo Municipal y las unidades orgánicas de la Municipalidad.

4. Emitir opinión técnico jurídica de los proyectos de ordenanzas, decretos, reglamentos, resoluciones y otros que formulen el Concejo Municipal y las unidades orgánicas de la Municipalidad.

5. Proyectar los Contratos y/o convenios en sus diferentes modalidades en las que participe la Municipalidad.

6. Atender las acciones de la Defensoría Municipal de los Niños y Adolescentes – DEMUNA, en concordancia con las normas legales vigentes.

7. Atender las acciones de la Oficina Municipal de Apoyo a la Persona con Discapacidad - OMAPED, en concordancia con las normas legales vigentes.

8. Coordinar las acciones del Área de Derechos Humanos.


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9. Recopilar, evaluar y compendiar sistemáticamente los dispositivos legales relacionados con la actividad Municipal.

10. Otras funciones que se le asigne en el ámbito de su competencia. ARTICULO 33ª. La Jefatura de Asesoría Jurídica se organiza internamente en áreas funcionales y funcionan como equipo de trabajo. Las áreas no tienen cargo de jefatura y el responsable de cada área es el servidor de mayor jerarquía. Las siguientes son las áreas de la Jefatura de Asesoría Legal:

1. Área de DEMUNA, OMAPED y Derechos Humanos ARTICULO 34°. El Área de DEMUNA, OMAPED y Derechos Humanos se encarga de:

1. Promover y proteger los derechos de los niños y adolescentes cuando se encuentren

amenazados o vulnerados sus derechos para hacer prevalecer el principio del interés superior. 2. Coordinar con otras instituciones la realización de programas de atención en beneficio de los

niños y adolescentes que trabajan. 3. Promover el fortalecimiento de la familia, brindar orientación multidisciplinaria a la familia para

prevenir situaciones críticas, siempre que no existan procesos judiciales previos. 4. Denunciar ante las autoridades competentes las faltas y delitos cometidos en agravio de los

niños y adolescentes. 5. Atender los programas de discapacitados. 6. Promover el desarrollo de las personas con discapacidad a través de la capacitación

promoviendo oportunidad de trabajo y sus integraciones a la sociedad. 7. Llevar el registro de las personas con discapacidad de la jurisdicción. 8. Atender y asistir los programas municipales de asistencia y apoyo social que establezca la

Municipalidad. 9. Las demás funciones que establezcan las normas legales sobre la materia. 10. Promover el respeto de los derechos elementales de las personas humanas en la jurisdicción

del Distrito de Coviriali. 11. Capacitar y sensibilizar a la población sobre sus derechos y obligaciones en torno al Desarrollo

Sostenible del Distrito. 12. Coordinar con las instituciones públicas y privadas para suscribir alianzas estratégicas, para

aunar esfuerzos en la erradicación de la extrema pobreza en el Distrito de Coviriali. 13. Promover a la población el respeto y la conservación de los recursos naturales y el hábitat. 14. Otras actividades relacionadas a los derechos humanos, reconocidos internacionalmente.

JEFATURA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL ARTICULO 35°. La Jefatura de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Internacional, es el órgano encargado de asesorar a la Alta Dirección en materia de planeamiento, presupuesto, inversiones y racionalización; esta a cargo de un Jefe, que es funcionario de confianza, que depende del Gerente Municipal. ARTICULO 36°. Las funciones de la Jefatura de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Internacional son:

1. Normar, conducir, supervisar, evaluar y difundir la aplicación de los procesos técnicos referidos a los Sistemas Administrativos de: Planeamiento, Presupuesto, Inversión Pública y Organización.

2. Formular el Plan de Desarrollo Municipal Distrital Concertado y el Presupuesto Participativo Anual.

3. Coordinar permanentemente con la Dirección Nacional de Presupuesto Público y la Dirección General de Programación Multianual del Ministerio de Economía y Finanzas sobre aspectos de su competencia.

4. Supervisar las labores desarrolladas por las Unidades de Proyectos e Inversiones, Planeamiento, Presupuesto y Organización.

5. Emitir indicaciones y lineamientos operativos pertinentes para la mejor aplicación de la normatividad presupuestal.

6. Conducir, coordinar y asesorar el proceso presupuestario en sus fases de programación, formulación, aprobación y evaluación.

7. Proponer, normas y orientar los procesos de cambio organizacional formulando y/o actualizando los respectivos documentos de gestión institucional.


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8. Conducir el proceso de formulación del Plan Operativo Institucional (POI), así como su evaluación periódica.

9. Conducir el proceso de formulación del Plan de Desarrollo Institucional (PDI) o Plan Estratégico Institucional (PEI).

10. Otras funciones que se le asigne en el ámbito de su competencia. ARTICULO 37°. La Jefatura de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Internacional, se organiza internamente en áreas funcionales, para el desarrollo de sus actividades en forma eficaz y eficiente. Las siguientes son las áreas de la Jefatura de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Internacional:

1. Área de Proyectos e Inversiones. 2. Área de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Internacional. 3. Área de racionalización

ARTICULO 38°. El área de Planeamiento, se encarga de:

1. Consolidar el Programa Multianual de Inversión Pública (PMIP) como parte del Plan de Desarrollo Local Concertado.

2. Velar que cada Proyecto de Inversión Pública (PIP) incluido en el PMIP se enmarque en las competencias del nivel de Gobierno Local, en los Lineamientos de Política Sectoriales y en los Planes de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Coviriali.

3. Velar porque se mantenga actualizada la información registrada en el Banco de Proyectos. 4. Realizar el seguimiento de los PIP durante la fase de Inversión. 5. Evaluar y emitir informes técnicos sobre los estudios de preinversión 6. Declarar la viabilidad de los PIP en el marco de la Delegación de Facultades otorgadas por el

Ministerio de Economía y Finanzas 7. Informar a la Dirección General de Programación Municipal (DGPM) sobre los PIP declarados

viables. 8. Otras funciones que se le signe en el ámbito de su competencia.

ARTICULO 39°. El área de Planeamiento y Presupuesto, se encarga de:

2. Coordinar y conducir los procesos de Presupuesto de la Municipalidad Distrital de Pazos en coordinación con la Dirección Nacional de Presupuesto Público (DNPP-MEF).

3. Formular el Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Coviriali, Integrar y liderar el equipo técnico para el desarrollo del proceso de Planeamiento y Presupuesto Participativo anual; programar, formular, modificar y evaluar el Presupuesto Institucional (PI); formular y evaluar anualmente el Plan Operativo Institucional (POI), formular el Plan de Desarrollo Institucional (PDI) o Plan Estratégico Institucional (PEI).

4. Conducir el proceso de formulación del presupuesto en todas sus fases, evaluar el cumplimiento de las metas y proponer en su caso las medidas correctivas pertinentes.

5. Identificar los proyectos, programas y actividades a desarrollar de acuerdo a la Misión de la Municipalidad.

6. Otras funciones en el ámbito de su competencia. ARTICULO 40°. El área de Planeamiento, se encarga de:

1. Proponer, normar y orientar los procesos de cambio organizacional, de gestión institucional. 2. Desarrolla propuestas de mejoramiento organizacional. 3. Difundir, aplicar e implementar las normas y procesos técnicos del Sistema de Racionalización

Administrativa. 4. Otras funciones en el ámbito de su competencia.

CAPITULO VIII DE LOS ÓRGANOS DE APOYO

ARTICULO 41°. Los órganos de apoyo son los encargados de realizar las actividades de conformidad con la normatividad vigente relacionada con los sistemas administrativos a fin de asegurar el cumplimiento de las funciones que compete a la Municipalidad. Depende en algunos casos, directamente de la Alcaldía y en otros, de la Gerencia Municipal; están conformados por:

Oficina de Secretaria General


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Unidad de Tesorería Unidad de Contabilidad Unidad de Personal Unidad de Abastecimiento Unidad de Rentas.

OFICINA DE SECRETARIA GENERAL ARTICULO 42°. La Oficina de Secretaria General, es el órgano de apoyo encargado del desarrollo de las labores de Secretaría del Concejo Municipal; así como de planificar, organizar, dirigir y controlar la administración documentaria y el sistema de archivo central. Esta a cargo del Secretario General, quien es un funcionario que depende jerárquicamente de Alcaldía y funcionalmente de la Gerencia Municipal. ARTICULO 43°. Son funciones de la Oficina de Secretaría General:

1. Organizar, dirigir, distribuir, controlar y evaluar la administración documentaria, el archivo central y otras actividades propias de la gestión municipal; manteniéndola en forma clasificada, ordenada y codificada.

2. Disponer y coordinar el apoyo administrativo necesario para la labor de los miembros del Concejo y de las Comisiones de Regidores.

3. Citar y asistir a las sesiones del Concejo, conforme a lo dispuesto por el Reglamento Interno de Concejo (RIC), redactar el Acta, mantener actualizado el libro velando por su autenticidad y actuar como secretario.

4. Proyectar las ordenanzas, acuerdos y resoluciones del Concejo, con estricta sujeción a las disposiciones adoptadas y a las normas legales vigentes.

5. Transcribir, difundir y publicar las ordenanzas, decretos, resoluciones y otros documentos emitidos por Alcaldía.

6. Refrendar los actos de Concejo y las normas Municipales. 7. Dar fe, certificar, transcribir y expedir los documentos oficiales de la Municipalidad. 8. Supervisar las labores que desarrolla el personal a su cargo. 9. Atender a las comisiones de regidores, cuando así lo requiere el Alcalde, proporcionándole la

información necesaria. 10. Formular su Plan Operativo y Presupuesto correspondiente. 11. Otras funciones que se le asigne en el ámbito de su competencia

LA ADMINISTRACION DE LA MUNICIPALIDAD ARTICULO 50°. Las actividades de la Administración y Finanzas de la Municipalidad, se organiza internamente en unidades funcionales según el volumen y complejidad de los sistemas administrativos a su cargo. Dichas áreas están compuestas por un conjunto de cargos previstos en el CAP y que funcionan como equipos de trabajo, los responsables tienen cargo de Jefe de Unidad, y están bajo la dirección del Gerente Municipal. Las siguientes son las Unidades de la Administración Municipal: a) Unidad de Tesorería b) Unidad de Contabilidad c) Unidad de Personal d) Unidad de Abastecimiento e) Unidad de Rentas.

UNIDAD DE TESORERIA

ARTICULO 51°. La Unidad de Tesorería, se encarga de:

1. Implementar los procesos de tesorería. 2. Recaudar, depositar, conciliar y custodiar los documentos valorados de la Municipalidad. 3. Efectuar la programación de caja y el calendario de pago. 4. Controlar los ingresos de fondos de la Municipalidad en efectivo y en cheque.


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5. Preparar las solicitudes de autorización de giro, comprobantes de pago y efectuar el giro de cheque para la cancelación de los compromisos.

6. Efectuar los pagos comprometidos. 7. Las funciones que determinan el Sistema Nacional de Tesorería y normas complementarias.

UNIDAD DE CONTABILIDAD

ARTÍCULO 52°. La Unidad de Contabilidad, se encarga de:

1. Recibir, ejecutar y registrar las operaciones contables y financieras del pliego, en concordancia con las normas y procedimientos establecidos por el Sistema de Contabilidad Gubernamental y demás dispositivos legales y vigentes.

2. Formular y mantener actualizado los Balances y Estados Financieros de la Municipalidad. 3. Realizar las operaciones de registro y control de la ejecución presupuestal. 4. Elaborar la Cuenta General del Ejercicio Anual del Presupuesto. 5. Otras funciones de su competencia, que determina el Sistema de Contabilidad Gubernamental.

UNIDAD DE PERSONAL ARTÍCULO 53°. La Unidad de Personal, se encarga de:

1. Implementar y ejecutar los procesos de selección, evaluación, capacitación, remuneraciones y desarrollo de los recursos humanos, así como de la formulación y actualización de los legajos del personal, del Presupuesto Analítico de Personal (PAP) y de las planillas únicas de pagos.

2. Participar en la elaboración del Cuadro para Asignación del Personal (CAP) y el Presupuesto Analítico de Personal (PAP) y se rige de acuerdo a lo establecido en las normas del Sistema de Personal, Sistema Nacional de Pensiones, AFP, CAFAE y otros dispositivos complementarios.

3. Llevar el Registro de Asistencia y Permanencia del Personal. 4. Tramitar los permisos, licencias, reconocimiento de beneficios y otros relacionados con la

administración de personal. y 5. Otras funciones de su competencia establecidas en el Decreto Legislativo N° 276, Ley de la

Carrera Administrativa y demás leyes que corresponden al Derecho Laboral de la Función Pública.

UNIDAD DE ABASTECIMIENTO

ARTICULO 54°. La Unidad de Abastecimiento, se encarga de:

1. Dirigir, ejecutar y controlar el abastecimiento y servicios, así como el mantenimiento y conservaciones de las instalaciones, maquinarias, equipo, y otros servicios auxiliares de acuerdo a lo establecido por la Ley de Contratación de Bienes Nacionales del Estado y normas relativos a la Superintendencia de bienes Nacionales y demás normas legales vigentes.

2. Formular el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de Bienes y Servicios. 3. Llevar el registro, control, custodia y fiscalización de los bienes de la Municipalidad. 4. Mantener actualizado el Margesí de Bienes Muebles, Enseres e inmuebles velando por su

custodia, conservación y saneamiento. 5. Tomar inventarios físicos periódicamente, informando de las irregularidades que se detecten. 6. Otras funciones de su competencia emanadas por el Ministerio de Economía y Finanzas y la

Contraloría General de la República, así como la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

UNIDAD DE RENTAS

ARTICULO 62°. La Jefatura de Rentas es el órgano de línea encargado de planificar, programar, dirigir, ejecutar y controlar la Administración Tributaría de la Municipalidad. Difunde y orienta al contribuyente, realiza las acciones de fiscalización, recaudación, control y cobranzas coactivas. Esta a cargo de un Jefe y depende del Gerente Municipal. ARTICULLO 63. Son funciones generales de la Jefatura de Rentas, las siguientes:

1. Programar, dirigir y supervisar las actividades relacionadas con la Administración Tributaria, Fiscalización, Recaudación y control de los tributos y de Ejecutoría Coactiva.

2. Proponer políticas de administración de los tributos y de ingresos de la Municipalidad.


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3. Elaborar y actualizar el texto Único Ordenado de Tasas (TUOT). 4. Resolver y actualizar asuntos Tributarios y Administrativos que sean de su competencia. 5. Proponer Proyectos de Ordenanzas Municipales en materias tributarias tendientes a mejorar,

crear, modificar, suprimir o exonerar contribuciones, arbitrios, derechos y otros de conformidad con lo señalado en la Constitución, la Ley 27972 y otros dispositivos legales vigentes.

6. Informar y orientar a los contribuyentes en aspectos tributarios. 7. Realizar actividades de educación y sensibilidad tributaria a la población. 8. Disponer y controlar la aplicación de multas, recargos y moras a los infractores en

concordancia con lo previsto en el Código Tributario, Leyes, Ordenanzas y demás disposiciones municipales.

9. Emitir y efectuar la distribución de las Declaraciones Juradas del Impuesto Predial y los recibos de pago de los tributos municipales.

10. Interpretar los dispositivos municipales de índole tributarios en la aplicación de las mismas, así como la investigación, análisis y aplicación de las leyes tributarias.

11. Formular su Plan Operativo y Presupuesto correspondiente, y 12. Otras funciones que se le asigne en materia de su competencia.

ARTICULO 64°. La Jefatura de Rentas, se organiza internamente y realiza funciones de: Administración Tributaria, de Fiscalización, de Recaudación y Control y de Ejecutoría Coactiva. ARTICULO 65°. En materia de Administración Tributaria, es encargado de:

1. Formular, programar, dirigir, controlar, y coordinar las actividades relacionadas con la Administración Tributaria.

2. Interpretar los dispositivos municipales de índole tributaria y la aplicación de las mismas. 3. Elaborar la guía de orientación al contribuyente, así como realizar actividades permanentes de

educación y sensibilización tributaria a la población. 4. Orientar a los contribuyentes sobre los procedimientos de pago de los tributos y elaborar el

calendario mensual de obligaciones tributarias y coordinar su debida difusión. 5. Emitir la distribución de las Declaraciones Juradas del Impuesto Predial y los recibos de pago

de los tributos municipales. 6. Elaborar proyectos de ordenanza relacionadas con temas tributarios.

ARTICULO 66°. En materia de Fiscalización, es encargado de:

1. Coordinar y ejecutar las actividades relacionadas con Fiscalización de tributos municipales. 2. Verificar y mantener actualizados los registros de los contribuyentes y el archivo de las

declaraciones juradas. 3. Elaborar y mantener actualizado los registros de los contribuyentes y el archivo de las

declaraciones juradas. 4. Recepcionar y procesar las Declaraciones Juradas de los contribuyentes. 5. Verificación de las Bases de cada tributo. 6. Coordinar y ejecutar campañas de fiscalización orientadas a detectar y sancionar a los omisos

y deudores de las obligaciones tributarias y/o administrativas, formulando luego las liquidaciones y notificándolas.

ARTICULO 67°. En materia de Recaudación y Control, es encargado de:

1. Ejecutar las actividades relacionadas con la recaudación de los tributos, aplicando las normas de la Legislación Tributaria y Administrativa.

2. Determinar deudas y generar automáticamente las multas, emitiendo los listados correspondientes.

3. Implementar el Banco de datos de los contribuyentes. 4. Elaborar archivos informáticos y físicos. 5. Control y administración de las especies valoradas. 6. Suscribir contratos de fraccionamiento respecto a deudas tributarias y administrativas.

ARTICULO 68°. En materia de Ejecutoria Coactiva, es encargado de actuar conforme a los procedimientos conferidos en le Ley N° 26979 y su modificatoria mediante Ley Nª 27584.


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CAPITULO IX DE LOS ÓRGANOS DE LÍNEA

ARTICULO 55°. Los órganos de línea, son los encargados de ejecutar las acciones relacionadas con la Misión y objetivos de la Municipalidad, teniendo como marco orientador, las competencias, atribuciones y funciones; así como los lineamientos de política establecidos por los órganos de la Alta Dirección, en el contexto de las competencias señaladas por la Ley Orgánica de Municipalidades. Dependen de la Gerencia Municipal. Está conformado por:

a) Sub Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural. b) Sub Gerencia de Servicios Públicos. d) Sub Gerencia de Desarrollo Económico

SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO URBANO Y RURAL ARTICULO 56°. La Sub Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural es el órgano de línea encargada de planificar, organizar, ejecutar, supervisar y evaluar las actividades de estudios y proyectos, obras y acondicionamiento territorial en el ámbito del Distrito de Coviriali en concordancia con el Reglamento Nacional de Construcciones, Plan de Acondicionamiento Territorial, Plan de Desarrollo Urbano y demás disposiciones legales y administrativas vigentes; así como la supervisión de obras públicas y privadas y el otorgamiento de licencias de construcción. Está a cargo de un Sub Gerente quien es un funcionario de confianza, y depende del Gerente Municipal. ARTICULO 57°. Son funciones generales de la Sub Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural las siguientes:

1. Ejecutar, supervisar y evaluar las obras programadas por la Municipalidad, en concordancia con el Presupuesto Institucional.

2. Formular el planeamiento de infraestructura urbana, en materia de obras públicas, privadas y ornato.

3. Elaborar y mantener actualizado el Catastro Municipal Distrital. 4. Autorizar las nomenclaturas de avenidas, calles, plazas, en concordancia con las normas y

procedimientos establecidos por la legislación vigente y por el Municipio. 5. Normar el otorgamiento de licencias y supervisar las construcciones, remodelaciones y

demoliciones de obras públicas y privadas de conformidad con el Reglamento Nacional de Construcciones.

6. Realizar los estudios de inversión referidos a obras de infraestructura urbana en beneficio de la comunidad.

7. Emitir Certificados de Ubicación de predios localizados fuera del área de expansión urbana. 8. Administrar los bienes inmuebles de propiedad Municipal y efectuar las acciones legales de

saneamiento. 9. Coordinar con la Sub Gerencia de Servicios Públicos, la ejecución de obras de mantenimiento

de vías de acceso para una mejor prestación del servicio de limpieza pública. 10. Formular su Plan Operativo y Presupuesto correspondiente, y 11. Las demás funciones de su competencia que le sean asignadas.

ARTICULO 58°. La Sub Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural, se organiza internamente en unidades funcionales según el volumen y complejidad de las actividades a su cargo. Dichas unidades están compuestas por un conjunto de cargos previstos en el CAP y que funciona como equipo de trabajo, los responsables tienen cargo de Jefe de Unidad. Las siguientes son las áreas funcionales de la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano:

a) Unidad de Estudios y Proyectos. b) Unidad de Obras. c) Unidad de Desarrollo Urbano

ARTICULO 59°. La Unidad de Estudios y Proyectos, es el órgano encargado de:


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1. Realizar estudios y proyectos en el ámbito urbano – marginal y rural en materia de infraestructura básica.

2. Elaborar los proyectos, expedientes técnicos y estudios de obras. 3. Elaborar los Proyectos de Inversión Pública de acuerdo al Sistema Nacional de Inversiones

públicas (SNIP). 4. Ejecutar el Plan de Inversiones, en coordinación con el Comité Especial de Obras y la Jefatura

de Planeamiento, Presupuesto y Organización. 5. Otros que le asigne la Sub Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural, en el

ámbito de su competencia. ARTICULO 60°. La Unidad de Obras, es el órgano encargado de:

1. Formular su Plan Operativo, ejecución de los proyectos de Infraestructura de la Municipalidad. 2. Evaluar y supervisar obras públicas en concordancia al Reglamento Nacional de Construcción y

la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. 3. Supervisar las obras programadas por administración directa y contrata servicios de terceros

para la supervisión de obras que se ejecuten por contrato o encargo. 4. Ejecutar las obras programadas por administración directa. 5. Participar en los procesos de Licitación Pública, concurso de precios y adjudicaciones directas

para la contratación de obras. 6. Otros que le asigne la Sub Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural, en el

ámbito de su competencia. ARTICULO 61°. La Unidad de Desarrollo Urbano, es el órgano encargado de:

1. Elaborar el Plan de Catastro y acondicionamiento territorial a nivel Distrital que identifique las áreas urbanas y de expansión, así como las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales, áreas agrícolas y las áreas de conservación ambiental.

2. Atender los expedientes sobre habilitación urbana. 3. Supervisar el Plan Ordenador del Distrito de Pazos. 4. Elaborar el Plan de Desarrollo Urbano, el esquema de Zonificación de áreas urbanas, el Plan de

Acondicionamiento Territorial. 5. Reglamentar y otorgar Licencia de construcción, ampliación, remodelación y demolición de

Inmuebles de conformidad con los reglamentos vigentes. 6. Atender la solicitud de conformidad de obras, habitualidad y deterioro de inmuebles,

constancias de alineación, compatibilidad y usos urbanos. 7. Autorizaciones para anuncios de propaganda, y 8. Otros que le asigne la Sub Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural, en el

ámbito de su competencia.

SUB GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS ARTICULO 69º. La Sub Gerencia de Servicios Públicos, es el órgano de línea encargado de planificar, organizar ejecutar y supervisar actividades de comercialización y salubridad, limpieza pública y gestión ambiental, policía municipal, transporte y seguridad vial, servicios municipales de Biblioteca, Cabinas de Internet y Hospedaje. Está a cargo de un Sub Gerente, depende de la Gerencia Municipal. ARTICULO 70°. Son funciones generales de la Sub Gerencia de Servicios Públicos, las siguientes:

1. Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y supervisar el desarrollo de actividades de limpieza públicas y gestión ambiental.

2. Proponer dispositivos municipales que se oriente a la conservación del medio ambiente. 3. Supervisar el cumplimiento de las normas y disposiciones Municipales referentes a: Licencias

de Funcionamiento, comercialización, y salubridad. 4. Realizar actividades de control a través de la Policía Municipal. 5. Ejecutar y supervisar acciones de seguridad ciudadana con participación de la población y la

Policía Nacional del Perú. 6. Ejecutar y mantener el ornato público propiciando la construcción de parques y jardines de la

población. 7. Organizar, dirigir, ejecutar y supervisar el desarrollo de las actividades de Transporte y

Seguridad Vial.


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8. Organizar, dirigir, ejecutar y supervisar el funcionamiento de la Biblioteca Municipal, Cabinas de Internet y Servicio de Hospedaje Municipal.

9. Conducir la sistematización del Registro Civil, velando por la seguridad y el mantenimiento del patrimonio documentario.

ARTICULO 71°. La Sub Gerencia de Servicios Públicos, se organiza internamente en áreas funcionales según el volumen y complejidad de las actividades a su cargo. Las unidades están compuestas por un conjunto de cargos previstos en el CAP y que funciona como equipo de trabajo. Las siguientes son las áreas funcionales de la Sub Gerencia de Servicios Públicos:

a) Área de Limpieza Pública y Parques. b) Área de Policía Municipal y de Tránsito. c) Área de Biblioteca. d) Área de Registro Civil e) Area de Seguridad Ciudadana f) Area de Programa del Vaso de Leche

ARTICULO 73°. El área de Unidad de Limpieza Pública y Parques, se encarga de:

1. Proveer el servicio de limpieza pública, determinando las áreas de acumulación de desechos sanitarios.

2. Implementar el mantenimiento de parques y jardines, arborización de vías públicas. 3. Ejecutar las acciones en materia de salud y saneamiento buscando mejorar el nivel de salud

de la población. 4. Protección del medio ambiente. 5. Regula y controla el proceso de disposición final y demás elementos contaminados de la

atmósfera y medio ambiente. 6. Provee los servicios de saneamiento urbano y rural cuando estos no pueden ser atendidos en

su distrito o en los centros poblados. 7. Otras funciones que le asigne la Sub Gerencia de Servicios Públicos.

ARTICULO 74°. El área de Unidad de Policía Municipal y de Tránsito, se encarga de:

1. Programar, dirigir y ejecutar acciones que conlleven a controlar el peso, calidad y medidas de los artículos que se expenden en los mercados en coordinación con la Unidad de Comercialización y Salubridad.

2. Intervenir y tomar a su cargo las investigaciones cuando así lo requiere el Sub Gerente de Servicios Públicos.

3. Ordenar el servicio de seguridad en los diferentes locales de la Municipalidad. 4. Colaborar con la fuerza pública cuando el caso lo requiere en la protección de las personas y

propiedades. 5. Prestar servicios especiales en operativos. 6. Velar por el cumplimiento de las Leyes, resoluciones y otras disposiciones sobre especulación

y acaparamiento; y otras que le asigne la Sub Gerencia de Servicios Públicos. 7. Conocer las disposiciones y normas legales así como la demarcación y lugares importantes de

su jurisdicción. 8. Otras funciones que le asigne la Sub Gerencia de Servicios Públicos.

ARTICULO 75°. El área de Biblioteca, se encarga de:

1. Ejecutar las actividades relacionadas con los servicios de atención en la Biblioteca Municipal. 2. Otras funciones que le asigne la Sub Gerencia de Servicios Públicos.

ARTICULO 76º. El área de Registro Civil, se encarga de:

1. Calificar los títulos sustentatorios que se presentan para inscripción y procesarlas. 2. Procesar las inscripciones que sean permitentes por el mérito de sus títulos presentados. 3. Requerir los documentos e información escrita adicional a los títulos presentados, que se

considere indispensables para su mejor comprensión, interpretación o calificación. 4. En el caso de inscripción por mandato judicial, el Registrador podrá solicitar al Juez de la

causa, las aclaraciones o información complementaria que considere necesaria. 5. Denegar inscripciones solicitadas cuyos títulos no aporten mérito para su inscripción. 6. Orientar, apoyar y facilitar el trámite al solicitante en procesos administrativos.


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7. Expedir previo pago del derecho respectivo señalado en el TUPA, las partidas de nacimiento, matrimonio y fallecimiento.

8. Realizar previa coordinación con el Despacho de Alcaldía y la Sub Gerencia de Desarrollo Social y Económico, la celebración de matrimonios masivos.

9. Realizar todos los actos que establece las normas del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, y

10. Otras que le asigne la Sub Gerencia de Servicios Públicos.

ARTICULO 75°. El área de Seguridad Ciudadana, se encarga de:

1. Ejecutar las actividades relacionadas con la seguridad del distrito. 2. Otras funciones que le asigne la Sub Gerencia de Servicios Públicos.

ARTICULO 75°. El área de Programa del Vaso de Leche, se encarga de:

1. Ejecutar las actividades relacionadas con los servicios de Programa del Vaso de Leche. 2. Coordinar, administrar, conducir y supervisar los programas sociales, sobre los programas de

complementación alimentaría a nivel local, comedores populares y convenios que atienden a grupos vulnerados.

3. Elaborar el proyecto de reglamento interno de las funciones del programa social sobre asistencia alimentaría.

4. Evaluar los programas sociales desarrollados. 5. Proponer y formular los proyectos a desarrollarse de asistencia alimentaría, para el siguiente

ejercicio fiscal. 6. Controlar y supervisar comedores populares. 7. Realizar charlas y cursos de capacitación en alimentación y nutrición dirigido a la población. 8. Organizar eventos socio-cultural para la población. 9. Otras funciones que le asigne la Sub Gerencia de Servicios Públicos.

SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO

ARTICULO 77°. La Sub Gerencia de Desarrollo Económico es el órgano de línea encargada de formular, proponer, ejecutar y supervisar las políticas dirigidas a las actividades productivas de transformación, comercio, turismo y otros de carácter económico, promoviendo su competitividad y el incremento de su productividad; así como también las actividades de educación, cultura, deporte y religión, de programas y proyectos sociales. Está a cargo de un Sub Gerente, depende de la Gerencia Municipal. Elabora los proyectos correspondientes a su ámbito, de acuerdo a la normatividad del sistema Nacional de Inversión Pública. ARTICULO 78°. Las funciones de la Sub Gerencia de Desarrollo Económico son:

1. Formular los planes de trabajo a la Promoción del Turismo y Cultura, programas y proyectos sociales,.

2. Elaborar planes estratégicos de desarrollo económico local sostenible e implementarlo en función de los recursos disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial del Distrito.

3. Organizar instancias de coordinación para promover el desarrollo económico local, aprovechando las ventajas compartidas de corredores productivos, turísticos y de biodiversidad.

4. Identificar oportunidades de inversión, difundir y promover la calidad, la competitividad del valor agregado en la producción de bienes y servicios.

5. Organizar y mantener actualizado un banco de datos referente a precios de productos agrícolas, ganaderos, maderables, de servicios, entre otros, para orientar al público usuario.

6. Identificar mercados para la colocación de la producción Distrital. 7. Promover las Mesas de Concertación de Mercados y Cadenas Productivas. 8. Programar, organizar, ejecutar y supervisar las actividades sociales relacionadas con

educación, cultura, deportes y religión. 9. Velar por la atención de los programas sociales. 10. Promover programas de salud, saneamiento ambiental, educación sanitaria y bienestar social. 11. Otras que sean asignadas dentro del ámbito de su competencia.

ARTICULO 79°. La Sub Gerencia de Desarrollo Económico, se organiza internamente en unidades funcionales según el volumen y complejidad de las actividades a su cargo. Dichas unidades están compuestas por un conjunto de cargos previstos en el CAP y que funcionan como equipos de trabajo, los responsables tienen cargo de Jefe de Unidad.


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Las siguientes son las unidades funcionales de la Sub Gerencia de Desarrollo Económico:

a) Unidad de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente. b) Unidad de Turismo, Artesanía y Desarrollo Empresarial. c) Unidad de Desarrollo de Comunidades Nativas.

ARTICULO 80°. La Unidad de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente, se encarga de:

1. Elaborar diagnósticos alternativos de producción agropecuaria, considerando costo - beneficio y acceso al mercado.

2. Promover actividades y proyectos de apoyo a los productores agropecuarios, en busca de mejorar la producción y productividad, de sus actividades.

3. Coordinar con otras instituciones a fin de suscribir convenios de cooperación mutua e intercambio de experiencias.

4. Promover la producción en base a los requerimientos, de cantidad, calidad y oportunidad que requiere el mercado.

5. Planificar y concertar el desarrollo social en el distrito en armonía con las políticas y planes regionales y de la provincia, aplicando estrategias participativas que permitan el desarrollo de capacidades para superar la pobreza.

6. Promover y mantener viveros forestales municipales para las campañas de forestación, reforestación en el ámbito del distrito

7. Elaborar el inventario de recursos forestales del distrito en coordinación con las instancias competentes.

8. Promover campanas de forestación, conservación y cuidado de las áreas verdes de la ciudad con la participación vecinal, comunidad educativa y entidades públicas y privadas.

9. Normar la conservación de parques, parajes y paisajes naturales, asimismo acciones de conservación de la ecología y medio ambiente.

ARTICULO 81°. La Unidad de Turismo, Artesanía y Desarrollo Empresarial, se encarga de:

1. Propiciar la realización de actividades de promoción y fomento turístico en el ámbito distrital en coordinación con las entidades estatales y no gubernamentales.

2. Identificar las potencialidades turísticas del distrito, considerando las Ventajas comparativas y Competitivas, e identifica nuevas formas de turismo adaptables a nuestro distrito.

3. Elaborar el Inventario Turístico del Distrito de Coviriali. 4. Formular el Plan Turístico del Distrito de Coviriali en coordinación con los Organismos públicos

no gubernamentales. 5. Ejecutar los programas, actividades y proyectos de los planes referidos al turismo en sus

diversas modalidades. 6. Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a ese fin, en cooperación

con las entidades competentes. 7. Otras que le asigne la Sub Gerencia de Desarrollo Económico.

ARTICULO 82°. La Unidad de Desarrollo de Comunidades Nativas, se encarga de:

1. Coordinar, administrar, conducir y supervisar los programas sociales a para las comunidades nativas

2. Realizar charlas y cursos de capacitación en alimentación y nutrición dirigido a la población nativa.

3. Promover la instalación de Proyectos de beneficios a comunidades. 4. Organizar eventos socio-cultural para la población nativa. 5. Otras que le asigne la Sub Gerencia de Desarrollo Económico y Social.

CAPITULO X DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

AGENCIAS MUNICIPALES

ARTICULO 83°. Las Agencias Municipales son órganos desconcentrados, que representan a la Municipalidad en el ámbito distrital, ejercen las atribuciones que el Concejo les confiere expresamente, se establecen en aquellos Centros Poblados que requieren la desconcentración de determinados servicios municipales.


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PROGRAMA DEL VASO DE LECHE ARTICULO 84°. El Programa Vaso de Leche es un órgano desconcentrado de la Municipalidad, encargado de proporcionar beneficio alimentario a la población materno – infantil, y del adulto mayor en riesgo que se encuentran en situación de pobreza extrema, de conformidad con la Ley Nº 24059. Está bajo la supervisión del Alcalde, quien cuenta para el efecto con un coordinador designado por él. ARTICULO 85°. El Programa Vaso de Leche, tiene las siguientes funciones:

1. Ejecutar y supervisar las actividades del Programa Vaso de Leche, destinadas a atender a la población beneficiada de la localidad.

2. Organizar, dirigir y controlar a los Comités del Programa, en los efectos de que puedan ser acogidos como beneficiarios.

3. Supervisar y controlar la distribución y redistribución del alimento lácteo a los beneficiarios del Programa.

4. Informar sobre la administración y ejecución del Programa a la Alcaldía y al órgano de control. 5. Proponer las directivas para la organización y funcionamientos de los Comités del Vaso de

Leche. 6. Elaborar y mantener actualizado el Padrón de beneficiarios a través de dos (02)

empadronamientos semestrales y cumplir en remitir dicha información en forma oportuna al Instituto Nacional de Estadísticas – INEI ( último día del mes de Julio y Enero)

7. Preparar la documentación correspondiente para las respectivas rendiciones de cuentas ante la Contraloría General de la República.

8. Las demás funciones que establece la Ley en el tema.

TITULO TERCERO

DE LAS FACULTADES Y ATRIBUCIONES DE LOS SUB GERENTES

ARTÍCULO 86°. Corresponde a los Sub Gerentes, las siguientes atribuciones:

1. Despachar y tomar acuerdos con el Alcalde y el Gerente Municipal sobre actividades relacionadas con la Sub Gerencia a su cargo.

2. Coordinar acciones con los demás Sub Gerentes para armonizar criterios en el desarrollo de actividades para lograr los objetivos institucionales.

3. Aprobar los estudios e informes técnicos de la Sub Gerencia a su cargo. 4. Resolver los aspectos administrativos a su cargo a través directivas. 5. Impulsar el mejoramiento de la calidad e innovación de los servicios que presta la

municipalidad y procurar su uso adecuado de los recursos. 6. Controlar al personal a su cargo, autorizar permiso y proponer medidas orientadas a mejorar

el clima y las condiciones laborales del personal de la Sub Gerencia u Oficina que dirige. 7. Promover y fomentar la integridad y los valores éticos en el personal con la finalidad de

adoptar un comportamiento correcto en la institución, de acuerdo al Código de Ética del Empleado Público.

8. Integrar las comisiones que le designe la Alta Dirección, para el cumplimiento de los objetivos institucionales.

9. Proponer los proyectos de Resoluciones, ordenanza, directiva, decretos y demás documentos de gestión de su respectiva unidad orgánica.

10. Otras atribuciones decisorias inherentes al campo de su competencia.

TITULO CUARTO

DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES ARTICULO 87°. El Alcalde como representante legal de la Municipalidad Distrital de Coviriali, es el responsable de dirigir y conducir las relaciones interinstitucionales, con los diferentes organismos y niveles de la Administración Pública.

ARTICULO 88°. La Municipalidad coordina acciones con la Contraloría General de la República; con el Ministerio de Economía y Finanzas y la Contaduría Pública de la Nación referidos a sistemas administrativos aplicables al sector público; con la Superintendencia de Bienes Nacionales y el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) y con los organismos sectoriales de la Región, en lo correspondiente a la prestación de los servicios públicos que tiene a su cargo.


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ARTICULO 89°. La Municipalidad se relaciona con las Municipalidades Distritales y la Municipalidad Provincial de Satipo, a través del Concejo de Coordinación Local Provincial y mediante las relaciones de coordinación que establezca para agilizar y optimizar la gestión de los servicios municipales y su administración.

TITULO QUINTO DEL RÉGIMEN LABORAL Y ECONÓMICO

CAPITULO I

RÉGIMEN LABORAL ARTICULO 90°. Los funcionarios y empleados de la Municipalidad son servidores públicos, sujetos exclusivamente al régimen laboral de la actividad pública y tienen los mismos deberes que los trabajadores del Gobierno Central. ARTICULO 91°. El Alcalde ejerce autoridad sobre todos los funcionarios y servidores de la municipalidad, sin perjuicio de las líneas de autoridad y de coordinación que se establezcan en el presente Reglamento de Organización y Funciones (ROF). ARTICULO 92°. Los Funcionarios y servicios de la Municipalidad coordinan acciones con el personal de su mismo nivel y de niveles distintos, por expresa disposición superior. Coordinan también acciones en el ámbito de su competencia y por necesidad del servicio con funcionarios de instituciones públicas y privadas, dando cuenta al superior inmediato. ARTICULO 93°. Los Servidores de la Municipalidad sólo realizan coordinaciones externas por expresa disposición superior y para casos específicos.

CAPITULO II RÉGIMEN ECONÓMICO

ARTÍCULO 94°. La Municipalidad Distrital de Coviriali obtiene sus recursos de las siguientes fuentes y rentas:

1. Los Recursos Directamente Recaudados (RDR), comprendida por las tasas, contribuciones, arbitrios, licencias, derechos, venta de bienes, prestación de servicios, rentas de la propiedad, multas, sanciones y otros.

2. Otros Impuestos Municipales (OIM), que comprende el Impuesto Predial, Impuesto de Alcabala, Impuesto al Patrimonio Automotriz, Impuesto a las Apuestas, Impuesto a los Juegos e Impuestos a los Espectáculos Públicos.

3. Los Recursos asignados del Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN) 4. Los Recursos asignados por concepto de Canon y Sobre canon. 5. Recursos Ordinarios para Gobiernos Locales ; comprende las transferencias del Gobierno

Central para el funcionamiento del Programa del Vaso de Leche, Comedores Populares, Programas Sociales y obras de Infraestructura Social.

6. Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito Interno (ROCI), y Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito Externo (ROCE).

7. Cánones de concesiones. 8. Donaciones y Transferencias, que comprende legados, donaciones y transferencias que se

realicen a su favor. 9. Las demás que le correspondan o estén permitidas por la Ley.

TITULO SEXTO DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

PRIMERA.- El presente ROF establece la Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de Coviriali hasta el tercer nivel organizacional y será aprobado en Sesión de Concejo Municipal de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica de Municipalidad Nº 27972. El ROF se complementa con el Cuadro para Asignación de Personal (CAP) que prevé los cargos considerados necesarios para el normal funcionamiento de la Municipalidad; el Presupuesto Analítico de Personal (PAP) que establece el monto total para cubrir las plazas y categorías remunerativas de


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los cargos y el Manual de Organización y Funciones (MOF) que describe las funciones especificas a nivel de cada uno de los cargos o puestos de trabajo previstos en el CAP. SEGUNDA.- Los cargos de confianza de la Municipalidad se han determinado de acuerdo a la Ley 28175 Ley Marco del Empleado Público y normas pertinentes. TERCERA.- Mediante Resolución el Señor Alcalde podrá designar otros cargos de confianza en la Municipalidad, sin excederse del tope establecidos por el Decreto Ley Nº 25957 y demás complementarias o sustitutorias.

CUARTA.- Cualquier Modificación al presente Reglamento de Organización y Funciones (ROF) será autorizado por el Concejo Municipal, conforme a Ley. QUINTA.- Déjese sin efecto a partir de la vigencia del presente Reglamento cualquier disposición administrativa que se opongan al presente. Dado en el Palacio Municipal de Coviriali, a los 20 días del mes de Enero del año 2,011.

Documents

REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF)peru.gob.pe/docs/PLANES/11276/PLAN_11276_Reglamento de Organizacion... · ... Administrativa del Sector Publico y ... que aprueba las