Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar ...dispendik.blitarkab.go.id/wp-content/uploads/2019/...Pendidikan Kabupaten Blitar selama 5 (lima) tahun ke depan. Dokumen ini

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar Periode 2016-2021

1


2

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena dengan

berkat, rahmat, dan karuniaNya, sehingga kami dapat menyelesaikan

penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan Kabupaten

Blitar ini. Dokumen Renstra ini merupakan salah satu dokumen

perencanaan pembangunan daerah jangka waktu 5 (lima) tahunan. Oleh

karena itu, dokumen Renstra ini memuat tujuan, sasaran, strategi,

kebijakan, program dan kegiatan yang akan diselenggarakan oleh Dinas

Pendidikan Kabupaten Blitar selama 5 (lima) tahun ke depan. Dokumen ini

dapat dijadikan pedoman bagi pemerintah Kabupaten Blitar untuk

menyelenggarakan pelayanan kesehatan sehingga dapat meningkatkan

kesejahteraan bagi seluruh masyarakat khususnya dalam bidang pelayanan

kesehatan.

Kami mengucapkan banyak terima kasih atas masukan yang diberikan

selama penyusunan dokumen ini. Akhir kata, kami harapkan dokumen

Renstra ini dapat memberikan masukan yang bermanfaat untuk

mewujudkan visi dan misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah yang

Terpilih Pemerintah Kabupaten Blitar.

Kabupaten Blitar, Mei 2017

Penyusun


3

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ..................................................................................... 2

DAFTAR ISI ................................................................................................ 3

BAB I ...................................................................................................... 7

PENDAHULUAN ...................................................................................... 7

1.1 Latar Belakang ............................................................................. 7

1.2 Landasan Hukum ........................................................................ 9

1.3 Maksud Dan Tujuan ................................................................... 11

1.4 Sistematika ................................................................................. 12

BAB II .................................................................................................... 14

GAMBARAN PELAYANAN DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN BLITAR ...... 14

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Pendidikan ........... 14

2.2 Gambaran Umum Kondisi Wilayan Kabupaten Blitar Bidang

Pendidikan .................................................................................. 27

2.3 Sumber Daya Dinas Pendidikan .................................................. 32

2.4 Kinerja Pelayanan Dinas Pendidikan ........................................... 33

2.5 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas

Pendidikan .................................................................................. 43

BAB III ................................................................................................... 46

ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS ............................................................... 46

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Dinas Pendidikan ....................................................... 46

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih ........................................................................... 48

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi ................................ 50

3.4 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah ........................................... 63

3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis ........................................................ 65

BAB IV ................................................................................................... 68

TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN .................................. 68

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pendidikan .......... 68

4.2 Strategi dan Kebijakan ................................................................ 69


4

BAB V .................................................................................................... 76

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF ................................................ 76

5.1 Matrik Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok

Sasaran, dan Pendanaan Indikatif ............................................... 76

BAB VI ................................................................................................. 102

INDIKATOR KINERJA OPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD ................................................................................. 102

6.1 Indikator Kinerja Dinas Pendidikan yang Mengacu pada Tujuan

dan Sasaran RPJMD ...................................................................

…………………………………………………………………………………102

BAB VII..............................................................................................103

PENUTUP...........................................................................................103


5

DAFTAR TABEL No. Tabel Halaman

Tidak ada entri daftar isi yang ditemukan.

DAFTAR GAMBAR

No. Gambar Halaman Gambar 2.1Bagan Struktur Organisasi Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar

..................................................................................................... 16

Gambar 2.2 Angka Melek Huruf Kabupaten Blitar (%) ............................... 28

Gambar 2.3Angka Rata-Rata Lama Sekolah (Tahun) ................................. 29

Gambar 3.1Visi Kabupaten Blitar Tahun 2016-2021 ................................. 48

Gambar 4.1Hasil Analisis SWOT ............................................................... 70


6

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Salah satu tujuan Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI)

berdasarkan pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 alinea keempat

adalah untuk mencerdaskan kehidupan bangsa, memajukan

kesejahteraan umum, melindungi seluruh tumpah darah Indonesia, dan

membantu melaksanakan ketertiban dunia dan perdamaian abadi.Upaya

untuk mencapai tujuan nasional ini dapat dilakukan melalui adanya

pemenuhan hak dasar masyarakat yang salah satunya melalui

pendidikan. Pendidikan merupakan hak asasi setiap warga negara

Indonesia, dan untuk itu setiap warga negara Indonesia berhak

memperoleh pendidikan yang layak serta bermutu sesuai dengan dengan

minat bakat yang dimilikinya tanpa memandang status sosial, status

ekonomi, etnis, suku, agama, dan gender.

Pentingnya hak dasar pendidikan telah diatur sebagaimana tercantum

di dalam pasal 31 ayat 1 sampai 3 UUD 1945 disebutkan bahwa (1) setiap

warga negara berhak mendapatkan pendidikan; (2) setiap warga negara

wajib mengikuti pendidikan dasar dan pemerintah wajib membiayainya;

dan (3) pemerintah mengusahakan dan menyelenggarakan satu sistem

pendidikan nasional, yang meningkatkan keimanan dan ketakwaaan serta

akhlak mulia dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, yang diatur

dengan undang-undang. Arti penting pendidikan juga tercantum di dalam

Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan

Nasional bahwa pendidikan merupakan usaha sadar dan terencana untuk

mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik

secara aktif mengembangkan potensi dirinya dalam memiliki kekuatan

spiritual keagaman, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak

mulia serta yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan negara.


7

Dengan demikian, pendidikan merupakan pilar untuk menciptakan

masyarakat yang terdidik, bermoral, dan berdaya saing demi kemajuan

bangsa dan negara.

Pembentukan karakter bangsa melalui pendidikan sejalan dengan

misi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN)

sebagaimana disebutkan dalam Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2015

Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN)

Tahun 2015-2019 pada misi pertama RPJMN adalah mewujudkan

masyarakat berakhlak mulia, bermoral, beretika, berbudaya, dan beradab

berdasarkan falsafah pancasila. Misi pertama ini dilakukan dengan

memperkuat jati diri dan karakter bangsa melalui pendidikan yang

bertujuan membentuk manusia bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa,

mematuhi aturan hukum, memelihara kerukunan internal dan antar

umat beragama, melaksanakan interaksi antar budaya, mengembangkan

modal sosial, menerapkan nilai-nilai luhur budaya bangsa, dan memiliki

kebanggaan sebagai bangsa indonesia sebagai landasan spiritual, moral,

dan etika pembangunan bangsa.

Urusan pendidikan merupakan urusan wajib pemerintah pusat yang

selanjutnya dikelola oleh masing-masing daerah di Indonesia. Hal ini

sebagaimana yang tercantum dalam Undang-Undang Nomor 20 Tahun

2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional mengamanatkan Pemerintah

dan Pemerintah Daerah untuk berhak mengarahkan, membimbing,

membantu, dan mengawasi penyelenggaraan pendidikan sesuai dengan

peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dengan demikian, untuk

mewujudkan sistem pendidikan yang merata dan bermutu perlu adanya

kerjasama pengaturan yang dilakukan oleh pusat dan masing-masing

daerah otonom, karena pada dasarnya setiap daerah memiliki

kemampuan dan akses yang berbeda sebagaimana yang diamanatkan

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintah Daerah

bahwa daerah otonom yang selanjutnya disebut daerah adalah kesatuan

masyarakat hukum yang mempunyai batas-batas wilayah yang berwenang


8

mengatur dan mengurus pemerintahan dan kepentingan masyarakat

berdasarkan aspirasi masyarakat menganut sistem Negara Kesatuan

Republik Indonesia.

Kebupaten Blitar merupakan salah satu daerah yang memiliki potensi,

budaya, dan karakteristik yang dapat dijadikan pedoman dalam

implementasi setiap rencana pembangunan termasuk pembangunan di

bidang pendidikan. Sebagaiman yang telah disebutkan di dalam RPJMD

Kabupaten Blitar periode 2016-2021 bahwa salah satu misi Kabupaten

Blitar adalah “Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM)”

melalui peningkatan mutu bidang pendidikan (termasuk di dalamnya

adalah wawasan kebangsaan, budi pekerti, praktek keagamaan) dan

kesehatan serta kemudahan akses memperoleh pendidikan dan pelayanan

kesehatan yang memadai. Pada misi ini diharapkan akan meningkatkan

kualitas sumber daya manusia yaitu masyarakat Blitar agar memiliki daya

saing dalam menghadapi tantangan global.

Pembangunan pendidikan Kabupaten Blitar dilaksanakan dengan

mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN)

Tahun 2005-2025, Rencana Pembangunan Jangkan Menengah Nasional

(RPJMN) Tahun 2015-2025, Rencana Strategis Kementrian Pendidikan

Nasional 2015-2019, Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

Kabupaten Blitar 2006-2026, dan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah Kabupaten Blitar tahun 2016-2021. Renstra Dinas

Pendidikan Kabupaten Blitar tahun 2016-2021 menjadi pedoman bagi

semua pengelolaan dan pelayanan pendidikan di Kabupaten Blitar dalam

melakukan pembangunan pendidikan.

1.2 Landasan Hukum

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar disusun

berdasarkan landasan hukum memberikan aspek legal dan memberikan

gambaran tentang komponen-komponen yang harus dipersiapkan dan

dikembangkan sesuai dengan standar yang berlaku. Berikut ini merupakan


9

landasan hukum penyusunan RenstraOPD Dinas Pendidikan Kabupaten

Blitar tahun 2016-2021

1. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;

2. Undang-Undang No. 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak;

3. Undang-Undang No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

4. Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan

Nasional;

5. Undang-Undang No. 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;

6. Undang-Undang No. 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan

dan Tanggung Jawab Keuangan Negara;

7. Undang-Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

8. Undang-undang No. 23-2014 dan Peraturan Pemerintah No. 18 tahun

2016 tentang pedoman organisasi perangkat daerah

9. Undang-Undang No. 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen;

10. Undang-Undang No. 19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional

Pendidikan;

11. Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Sistem Keolahragaan

Nasional;

12. Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2009 tentang Kepemudaan;

13. Undang-Undang No. 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan.

Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025;

14. Undang-Undang No. 43 Tahun 2007 tentang Perpustakaan;

15. Undang-Undang No. 24 Tahun 2009 tentang Bendera, Bahasa dan

Lambang Negara serta Lagu Kebangsaaan;

16. Undang-Undang No. 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik;

17. Undang-Undang No. 12 Tahun 2012 tentang Pendidikan Tinggi;

18. Undang-Undang No. 9 Tahun 2015 Perubahan Kedua atas Undang-

Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;

19. Peraturan Pemerintah No. 74 Tahun 2008 tentang Guru;


10

20. Peraturan Pemerintah No. 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan

Pendidikan;

21. Peraturan Pemerintah No. 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan

Penyelenggaraan Pendidikan;

22. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun

2015—2019;

23. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara

Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;

24. Peraturan Daerah Kabupaten Blitar Nomor 24 Tahun 2008 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten BlitarTahun

2006-2025;

25. Peraturan Daerah Kabubapten Blitar Nomor 4 Tahun 2016 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Blitar

Tahun 2016-2021;

26. Peraturan Bupati Blitar Nomor 47 Tahun 2016 tentang kedudukan,

susunan organisasi, uraian tugas dan fungsi serta tata kerja Dinas

Pendidikan Kabupaten Blitar.

1.3 Maksud dan Tujuan

Penyusunan Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar

dimaksudkan untuk memenuhi ketentuan peraturan perundang-undangan

mengenai pendidikan serta memberikan arah pelaksanaan pembangunan

pendidikan dalam jangka waktu lima tahun mendatang. Sedangkan tujuan

penyusunan Renstra Dinas Pendidikan Kabupaten BlitarTahun 2016-

2021adalah sebagai berikut:

1. Mewujudkan visi Kepala Daerah melalui program, kegiatan dan sasaran

pendidikan.


11

2. Menjamin komitmen seluruh pelaksana bidang pendidikan untuk

berperan sesuai dengan kewenangan serta seluruh jajaran OPD yang

terkait;

3. Sebagai pedoman pelaksanaan program pembangunan pendidikan bagi

pelaksana di Dinas Pendidikan dan lingkungan dalam mewujudkan

pembangunan yang sinergis dengan pembangunan provinsi dan nasional;

4. Melaksanakan komitmen terhadap kesepakatan program yang sudah

dibahas secara partisipatif, mulai dari penyusunan, implementasi dan

pertanggungjawaban.

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Blitarmenjelaskan isu-isu

strategis, program-program kerja, kegiatan dan sasaran yang akan

dilaksanakan selama 5 tahun kedepan. Program-program, kegiatan, dan

sasaran tersebut dilaksanakan sesuai dengan tujuan yang telah ditetapkan.

Dinas Pendidikan Kabupaten Blitardiharapkan mampu mewujudkan

program-program, kegiatan, dan sasaran secara bersinergi di bidang

pendidikan. Sehinggga Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar dapat

memberikan kontribusi positif terhadap pencapaian sasaran dan tujuan

Pemerintah Kabupaten Blitar.

1.4 Sistematika Penulisan

Penyusunan dokumen Renstra Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar tahun

2016-2021 mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun

2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008

tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. Berdasarkan Permendagri

tersebut, sistematika penulisan Rencana Strategis Dinas Pendidikan

Kabupaten Blitar 2016-2021 adalah sebagai berikut:

a. Bab I Pendahuluan, mengemukaakan secara rinci mengenai latar

belakang, landasan hukum, maksud dan tujuan, dan sistematika

penulisan.


12

b. Bab II Gambaran Pelayanan OPD, Gambaran Pelayanan Dinas

Pendidikan memuat informasi tentang peran Dinas Pendidikan dalam

penyelenggaraan urusan pemerintah daerah, mengulas secara ringkas

apa saja sumber daya yang dimiliki Dinas Pendidikan dalam

penyelenggaraan tugas dan fungsinya, mengemukakan capaian-capaian

penting yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan Renstra Dinas

Pendidikan periode sebelumnya. Sub-bab pada bab ini meliputi tugas,

fungsi dan struktur organisasi Dinas Pendidikan; sumber daya Dinas

Pendidikan; kinerja pelayanan Dinas Pendidikan; tantangan dan peluang

pengembangan pelayanan Dinas Pendidikan.

c. Bab III Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi, menjelaskan

mengenai isu-isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi yang terdiri dari

sub bab identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi

pelayanan OPD; telaahan Renstra K/L dan Renstra

Provinsi/Kabupaten/Kota; telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan

Kajian Lingkungan Hidup Strategis dan penentuan isu-isu strategis.

d. Bab IV Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan, menjelaskan

mengenai visi dan misi Dinas Pendidikan; tujuan dan sasaran jangka

mengengah Dinas Pendidikan; serta strategi dan kebijakan.

e. Bab V Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok

Sasaran, dan Pendanaan Indikatif, berisi rancangan Renstra Dinas

Pendidikan dengan koreksi seperlunya atau tambahan informasi.

f. Bab VI Indikator Kinerja Dinas Pendidikanyang Mengacu Pada

Tujuan dan Sasaran RPJMD, menjelaskan secara detail mengenai

indikator kinerja Dinas Pendidikan mengacu pada tujuan dan sasaran

RPJMD.


13

BAB II GAMBARAN PELAYANAN OPD

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi OPD

Berdasarkan Peraturan Bupati Blitar Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas

Pendidikan Kabupaten Blitar, dapat dijabarkan bahwa Dinas Pendidikan

mempunyai kedudukan sebagai unsur pelaksana otonomi daerah dipimpin

oleh seorang kepala dinas yang bertanggung jawab kepada Bupati melalui

Sekretaris Daerah. Dengan kedudukan tersebut Dinas Pendidikan

mempunyai tugas melaksanakan urusan dan pemerintah daerah

berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan dibidang pendidikan.

Untuk melaksanakan tugas tersebut Dinas Pendidikan Mempunyai

fungsi sebagai berikut :

1. Perumusan kebijakan teknis dibidang pendidikan

2. Penyusunan perencanaan program dan anggaran dibidang

pendidikan;

3. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan atas pelaksanaan urusan

dibidang pendidikan;

4. Koordinasi dan sinkronisasi pelaksanaan dibidang pendidikan;

5. Pembinaan penyelenggaraan dibidang pendidikan;

6. Pembinaan UPTD;

7. Pembinaan kepramukaan;

8. Pelaksanaan administrasi dibidang pendidikan;

9. Penyusunan dan perumusan laporan kinerja secara periodik

kepada Bupati; dan

10. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai

dengan peraturan perundang-undangan.

Sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Blitar Tahun

2016tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi


14

serta Tata Kerja Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar maka Susunan

Struktur Organisasi Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar terdiri dari :

a. Kepala Dinas;

b. Sekretaris Dinas, membawahi :

1. Sub Bagian Umum;

2. Sub Bagian Keuangan dan BMD;

3. Sub Bagian Penyusunan Program.

c. Bidang Pembinaan SD, membawahi :

1. Seksi Kurikulum dan Penilaian;

2. Seksi Peserta Didik dan Pembangunan Karakter;

3. Seksi Kelembagaan dan Sarana Prasarana.

d. Bidang Pembinaan SMP, membawahi :


2. Seksi Peserta Didik dan Pembangunan Karakter;

3. Seksi Kelembagaan dan Sarana Prasarana.

e. Pembinaan Ketenagaan,membawahi :

1. Seksi PTK PAUD, Pendidikan Non Formal dan SMP;

2. Seksi PTK SD;

3. Seksi Pembinaan dan Pengembangan Pegawai.

f. Bidang Pembinaan PAUD dan Pendidikan Non Formal, membawahi:


2. Seksi Kelembagaan dan Sarana Prasarana;

3. Seksi Peserta Didik dan Pembangunan Karakter.

g. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD)

h. Kelompok Jabatan Fungsional

i. Satuan Pendidikan


15

Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pendidikan beserta jabatan dalam

Dinas PendidikanKabupaten Blitar terinci sebagaimana tersebut diatas dan

jika dilihat dari bagan Struktur Organisasinya adalah sebagai berikut :

Gambar 2.1

Bagan Struktur Organisasi Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar

Dari uraian Susunan Struktur Organisasi tersebut diatas maka

secara rinci tugas pokok dan fungsi dari masing jabatan dalam jajaran

Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar adalah sebagai berikut :

1. Kepala Dinas

Kepala Dinas Pendidikan mempunyai tugas memimpin, melaksanakan

koordinasi dan pengawasan, evaluasi dan penyelenggaraan kegiatan

dinas pendidikan. Dalam menyelenggarakan tugasnya, Kepala Dinas

mempunyai fungsi:


16

1. Perencanaan program bidang pengembangan, pendidikan dasar dan

menengah, tenaga pendidik dan kependidikan, pendidikan non

formal dan informal serta kesekretariatan;

2. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas satuan kerja;

3. Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan tugas satuan kerja;

4. Pembinaan pelaksanaan tugas bawahan;

5. Pelaporan pelaksanaan tugas kepada Bupati;

6. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati sesuai dengan bidang

tugasnya.

2. Sekretaris

Sekretaris mempunyai tugas melaksanakan pelayanan teknis dan

administratif serta koordinasi pelaksanaan tugas dilingkungan dinas

pendidikan. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Sekretaris

mempunyai fungsi :

a. Koordinasi penyusunan kebijakan, rencana, program, kegiatan

dan anggaran dibidang pendidikan anak usia dini, pendidikan

dasar, pendidikan nonformal, dan kebudayaan serta tugas

pembantuan dibidang pendidikan;

b. Pengelolaan data dan informasi dibidang pendidikan anak usia

dini, pendidikan dasar, pendidikan nonformal;

c. Koordinasi dan pelaksanaan kerja sama dibidang pendidikan

anak usia dini, pendidikan dasar, pendidikan nonformal;

d. Koordinasi pengelolaan dan laporan keuangan di lingkungan

dinas pendidikan;

e. Penyusunan bahan rancangan peraturan perundang-undangan

dan fasilitasi bantuan hokum dibidang pendidikan anak usia

dini, pendidikan dasar, pendidikan non formal;

f. Pelaksanaan urusan organisasi dan tata laksana dilingkungan

dinas pendidikan ;


17

g. Penyusunan bahan pelaksanaan urusan tugas pembantuan

dibidang pendidikan yang meliputi usul kenaikan pangkat dan

peningkatan kompetensi pendidik dan tenaga kependidikan, serta

pendataan pendidikan dasar sembilan tahun, fasilitasi

pelaksanaan akreditasi pendidikan anak usia dini , pendidikan

dasar dan pendidikan non formal, fasilitasi pelaksanaan kegiatan

kesiswaan pendidikan dasar Sembilan tahun, fasilitasi

pengembangan karier pendidik, penyiapan bahan rekomendasi

izin pendirian dan penutupan satuan pendidikan anak usia dini

kerjasama, sekolah dasar kerja sama dan SMP kerja sama;

h. Koordinasi dan penyusunan bahan publikasi dan hubungan

masyarakat dibidang pendidikan anak usia dini, pendidikan

dasar, pendidikan non formal ;

i. Koordinasi pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan

dibidang pendidikan anak usia dini , pendidikan dasar,

pendidikan non formal ;

j. Pengelolaan barang milik daerah dilingkungan dinas pendidikan;

k. Pelaksanaan urusan ketatausahaan dan kerumahtanggaan

dilingkungan dinas pendidikan.

Kepala Sub Bagian Umum melaksanakan tugas urusan

ketatausahaan, kerumah tanggaan, organisasi, ketatalaksanaan,

penyusunan bahan rancangan peraturan perundang-undangan,

fasilitasi bantuan hukum, pengelolaan kepegawaian dinas;

Kepala Sub Bagian Keuangan dan BMD mempunyai tugas

melakukan penyusunan bahan pengelolaan keuangan dan barang

milik daerah dibidang pendidikan anak usia dini, pendidikan dasar,

dan pendidikan non formal serta penyiapan perencanaan anggaran

pembiayaan, pengelolaan dan mengkoordinir penyusunan laporan

pertanggungjawaban atas pengelolaan keuangan dinas;


18

Kepala Sub Bagian Penyusunan Program mempunyai tugas

melaksanakan perencanaan, evaluasi dan pelaporan kegiatan dinas

serta pengkoordinir pendirian dan perpanjangan izin pendirian

lembaga, penutupan/penghapusan dan regrouping/penggabungan

serta fasilitasi akreditasi lembaga.

3. Bidang Pembinaan Sekolah Dasar

Kepala Bidang Pembinaan Sekolah Ddasar (SD) mempunyai tugas

melaksanakan penyusunan bahan perumusan dan pelaksanaan

kebijakan dibidang pembinaan sekolah dasar.Untuk melaksanakan

tugas tersebut, Kepala Bidang Pembinaan SD mempunyai fungsi :

a. Penyusunan bahan perumusan dan koordinasi pelaksanaan

kebijakan dibidang kurikulum dan penilaian kelembagaan dan

sarana prasarana serta peserta didik dan pembangunan karakter

sekolah dasar;

b. Pembinaan pelaksanaan kebijakan dibidang kurikulum dan

penilaian, kelembagaan dan sarana prasarana serta peserta didik

dan pembangunan karakter sekolah dasar ;

c. Penyusunan bahan penetapan kurikulum muatan lokal sekolah

dasar .

d. Penyusunan bahan penerbitan izin pendirian ,penataan , dan

penutupan sekolah dasar;

e. Penyusunan bahan pembinaan kurikulum dan penilaian,

kelembagaan dan sarana prasarana, serta peserta didik dan

pembangunan karakter sekolah dasar;

f. Penyusunan bahan pembinaan bahasa dan sastra daerah yang

penuturnya dalam daerah kabupaten;

g. Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi dibidang kurikulum dan

penilaian, kelembagaan dan sarana prasarana, serta peserta

didik dan pembangunan karakter sekolah dasar;


19

h. Pelaporan dibidang kurikulum dan penilaian, kelembagaan dan

sarana prasarana, serta peserta didik dan pembangunan karakter

sekolah dasar.

Kepala seksi kurikulum dan penilaian mempunyai tugas

penyusunan bahan perumusan, koordinasi pelaksanaan kebijakan

kurikulum dan penilaian sekolah dasar, penyusunan bahan

penetapan kurikulum muatan lokal dan kriteria penilaian sekolah

dasar, penyusunan bahan pembinaan pelaksanaan kurikulum dan

penilaian sekolah dasar, Penyusunan bahan pembinaan bahasa dan

sastra daerah yang penuturnya dalam daerah kabupaten ,

penyusunan bahan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan

kurikulum dan penilaian sekolah dasar;

Kepala Seksi peserta didik dan pembangunan karakter mempunyai

tugas penyusunan bahan perumusan, koordinasi pelaksanaan

kebijakan dibidang pembinaan minat, bakat, prestasi dan

pembangunan karakter, penyusunan bahan pembinaan minat,

bakat, prestasi dan pembangunan karakter serta pelaporan dibidang

pembinaan minat, bakat, prestasi dan pembangunan karakter

peserta didik sekolah dasar;

kepala seksi sarana prasarana melaksanakan tugas penyusunan

bahan perumusan, koordinasi pelaksanaan kebijakan kelembagaan

dan sarana prasarana, penyusunan bahan pembinaan kelembagaan,

penyusunan bahan penerbitan izin pendirian, penataan dan

penutupan sekolah dasar, penyusunan bahan pemantauan dan

evaluasi kelembagaan dan pelaporan dibidang kelembagaan dan

sarana prasarana;


20

4. Bidang Pembinaan Sekolah Menengah Pertama

Kepala Bidang Pembinaan Sekolah Menengah Pertama (SMP)

mempunyai tugas penyusunan bahan perumusan dan pelaksanaan

kebijakan dibidang pembinaan pendidikan SMP.Untuk melaksanakan

tugas tersebut,Kepala Bidang Pembinaan SMP mempunyai fungsi :




sekolah menengah pertama;



dan pembangunan karakter sekolah menengah pertama;

c. Penyusunan bahan penetapan kurikulum muatan lokal sekolah

menengah pertama.

d. Penyusunan bahan penerbitan izin pendirian ,penataan , dan

penutupan sekolah menengahpertama;



pembangunan karakter sekolah menengah pertama;

f. Penyusunan bahan pembinaan bahasa dan sastra daerah yang

penuturnya dalam daerah kabupaten;



didik dan pembangunan karakter sekolah menengah pertama;






kurikulum dan penilaian sekolah menengah pertama, penyusunan


21

bahan penetapan kurikulum muatan lokal dan kriteria penilaian

sekolah menengah pertama, penyusunan bahan pembinaan

pelaksanaan kurikulum dan penilaian sekolah menengah pertama,

Penyusunan bahan pembinaan bahasa dan sastra daerah yang

penuturnya dalam daerah kabupaten , penyusunan bahan

pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kurikulum dan penilaian








peserta didik sekolah menengah pertama;

kepala seksi sarana prasarana melaksanakan tugas penyusunan

bahan perumusan, koordinasi pelaksanaan kebijakan kelembagaan

dan sarana prasarana, penyusunan bahan pembinaan kelembagaan,

penyusunan bahan penerbitan izin pendirian, penataan dan

penutupan sekolah menengah pertama, penyusunan bahan

pemantauan dan evaluasi kelembagaan dan pelaporan dibidang

kelembagaan dan sarana prasarana.

5. Bidang Pembinaan Ketenagaan

Kepala bidang pembinaan ketenagaan mempunyai tugas

melaksanakan penyusunan bahan perumusan dan pelaksanaan

kebijakan dibidang pembinaan pendidik dan tenaga kependidikan

pendidikan anak usia dini, sekolah dasar, sekolah menengah pertama


22

dan pendidikan non formal. Untuk melaksanakan tugas tersebut,

Kepala Bidang Pembinaan Ketenagaan mempunyai fungsi :

a. Penyusunan bahan perumusan koordinasi pelaksanaan

kebijakan dibidang pembinaan pendidik dan tenaga kependidikan

pendidikan anak usia dini, sekolah dasar, sekolah menengah

pertama dan pendidikan non formal;

b. Penyusunan bahan kebijakan dibidang pembinaan pendidik dan

tenaga kependidikan pendidikan anak usia dini, sekolah dasar,

sekolah menengah pertama dan pendidikan non formal;

c. penyusunan bahan rencana kebutuhan pendidik dan tenaga

kependidikan pendidikan anak usia dini, sekolah dasar, sekolah

menengah pertama dan pendidikan non formal;

d. penyusunan bahan pembinaan pendidik dan tenaga



e. penyusunan bahan rekomendasi pemindahan pendidik dan

tenaga kependidikan dalam kabupaten;

f. penyusunan bahan pemantauan dan evaluasi di bidang

pembinaan pendidik dan tenaga kependidikan pendidikan anak

usia dini, sekolah dasar, sekolah menengah pertama dan

pendidikan non formal;

g. pelaporan di bidang pembinaan pendidik dan tenaga



Kepala Seksi PTK PAUD pendidikan non formal dan SMP mempunyai

tugas penyusunan bahan perumusan koordinasi pelaksanaan

kebijakan, penyusunan bahan rencana kebutuhan, rekomendasi

pemindahan, penyusunan bahan pembinaan, penyusunan bahan

pemantauan dan evaluasi , pelaporan di bidang pembinaan pendidik


23

dan tenaga kependidikan, pendidikan anak usia dini, sekolah dasar,

sekolah menengah pertama dan pendidikan non formal;

Kepala Seksi PTK SD mempunyai tugas penyusunan bahan

perumusan, rencana kebutuhan, rekomendasi pemindahan ,

penyusunan bahan pembinaan , bahan pemantauan dan evaluasi

dan pelaporan dibidang pembinaan pendidik dan tenaga

kependidikan sekolah dasar;

Kepala seksi pembinaan dan pengembangan pegawai mempunyai

tugas mengumpulkan bahan dan analisa data dalam rangka

menyusun pedoman dan petunjuk teknis pembinaan dan

pengembangan pegawai.

6. Bidang Pembinaan PAUD dan Pendidikan Non Formal

Kepala bidang Pembinaan PAUD dan Pendidikan Non Formal

mempunyai tugas melakukan penyusunan bahan perumusan dan

pelaksanaan kebijakan dibidang pembinaan pendidikan anak usia

dini dan pendidikan nonformal. Untuk melaksanakan tugas tersebut,

Kepala Bidang Pembinaan PAUD dan Pendidikan Non Formal

mempunyai fungsi :




pendidikan anak usia dini dan pendidikan nonformal;



dan pembangunan karakter pendidikan anak usia dini dan

pendidikan nonformal;

c. Penyusunan bahan penetapan kurikulum muatan local



24

d. Penyusunan bahan penerbitan izin pendirian , penataan , dan

penutupan pendidikan anak usia dini dan pendidikan nonformal;



pembangunan karakter pendidikan anak usia dini dan


f. Penyusunan bahan pembinaan kurikulum dan penilaian ,

kelembagaan dan sarana prasarana , serta peserta didik dan

pembangunan karakter pendidikan anak usia dini dan




didik dan pembangunan karakter pendidikan anak usia dini dan







kurikulum dan penilaian, penyusunan bahan penetapan kurikulum

muatan lokal dan kriteria penilaian, penyusunan bahan pembinaan

pelaksanaan kurikulum dan penilaian, Penyusunan bahan

pembinaan bahasa dan sastra daerah yang penuturnya dalam

daerah kabupaten , penyusunan bahan pemantauan dan evaluasi

pelaksanaan kurikulum dan penilaian pendidikan anak usia dini

dan pendidikan nonformal;





25




peserta didik pendidikan anak usia dini dan pendidikan nonformal;

Kepala seksi kelembagaan sarana dan prasarana melaksanakan


kebijakan kelembagaan dan sarana prasarana, penyusunan bahan

pembinaan kelembagaan, penyusunan bahan penerbitan izin

pendirian, penataan dan penutupan sekolah PAUD dan pendidikan

non formal, penyusunan bahan pemantauan dan evaluasi

kelembagaan dan pelaporan dibidang kelembagaan dan sarana

prasarana;

7. Unit Pelaksanaan Teknis Dinas (UPTD)

Unit Pelaksanaan Teknis(UPT) merupakan unsur pelaksana teknis

operasional Dinas. UPT dipimpin oleh seorang Kepala yang berada

dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Dinas.Dalam

melaksanakan tugasnya, UPT menyelenggarakan fungsi :

a. pelaksanaan tugas Dinas sesuai dengan bidang operasionalnya;

b. pelaksanaan urusan administrasi teknis operasional.

Jumlah, Nomenklatur, Susunan Organisasi dan Uraian Tugas dan

Fungsi UPT Dinas ditetapkan dalam Peraturan Bupati tersendiri.

8. Kelompok Jabatan Fungsional

Kelompok Jabatan Fungsional terdiri atas sejumlah tenaga dalam

jenjang jabatan fungsional yang terbagi dalam berbagai kelompok

sesuai dengan bidang keahliannya.Setiap kelompok dipimpin oleh

seorang tenaga fungsional senior yang diangkat oleh Bupati. Jenis

jenjang dan jumlah jabatan fungsional ditetapkan oleh Bupati


26

berdasarkan kebutuhan dan beban kerja, sesuai peraturan

perundang-undangan yang berlaku.

2.2 Gambaran Umum Kondisi Wilayah Kabupaten Blitar Bidang

Pendidikan

a. Angka Melek Huruf

Angka Melek Huruf (dewasa) adalah proporsi penduduk berusia 15

tahun ke atas yang dapat membaca dan menulis dalam huruf latin atau

lainnya. AMH dapat digunakan untuk:

(i) Mengukur keberhasilan program-program pemberantasan buta huruf,

terutama di daerah pedesaan di Indonesia dimana masih tinggi jumlah

penduduk yang tidak pernah bersekolah atau tidak tamat Sekolah

Dasar.

(ii) Menunjukkan kemampuan penduduk di suatu wilayah dalam

menyerap informasi dari berbagai media.

(iii) Menunjukkan kemampuan dalam berkomunikasi secara lisan dan

tertulis. Sehingga angka melek huruf dapat mencerminkan potensi

perkembangan intelektual sekaligus kontribusi terhadap pembangunan

daerah.

Capaian kinerja angka melek huruf didukung dengan program

seperti penyelenggaraan kejar paket A, B dan C serta melalui keaksaraan

fungsional, pelaksanaan beberapa pelatihan kecakapan hidup serta

peningkatan kualitas pendidikan informal seperti pelatihan pengelolaan

kursus-kursus yang ada di Kabupaten Blitar. Berikut adalah grafik angka

melek huruf Kabupaten Blitar.


27

Gambar 2.2

Angka Melek Huruf Kabupaten Blitar (%)

Sumber: Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Akhir Masa Jabatan (AMJ) Bupati Blitar

Tahun 2011-2016

b. Angka Rata-Rata Lama Sekolah

Angka rata-rata lama sekolah merupakan salah satu indikator yang

digunakan untuk menghitung angka Indeks Pembangunan Manusia (IPM).

Dengan adanya metode baru dalam penghitungan angka IPM, angka rata-

rata lama sekolah kabupaten Blitar pada awal periode tahun 2011 adalah

6,52 tahun. Indikator ini mengalami peningkatan setiap tahunnya, dengan

kondisi sampai dengan akhir tahun 2014 mencapai 6,82 tahun.

Capaian kinerja tersebut didukung dengan program seperti pelatihan

kecakapan hidup, penyelenggaraan kegiatan kejar paket B dan C, serta

rintisan wajib belajar pendidikan menengah 12 tahun. Berikut adalah grafik

angka rata-rata lama sekolah Kabupaten Blitar.

91,95 91,96 91,98 91,9891,98

98

88

90

92

94

96

98

100

2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6

Series 1


28

Gambar 2.3

Angka Rata-Rata Lama Sekolah (Tahun)

Sumber: BPS Kabupaten Blitar, 2016 (diolah)

c. Angka Partisipasi Kasar

Angka Partisipasi Kasar (APK), menunjukkkan partisipasi penduduk

yang sedang mengenyam pendidikan sesuai dengan jenjang pendidikannya.

APK merupakan persentase jumlah penduduk yang sedang bersekolah pada

suatu jenjang pendidikan (berapapun usianya) terhadap jumlah penduduk

usia sekolah yang sesuai dengan jenjang pendidikan tersebut.

Tabel 2.1Angka Partisipasi Kasar (%) Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 2016

APK SD/MI 106 97.5 106 99 99.5 99

APK SMP/MTs 101 96.17 101 98 99.1 99

Sumber: Laporan Kinerja Kabupaten Blitar 2015

6,526,59

6,676,82

7

7,3

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Angka Lama Sekolah (Tahun)


29

APK digunakan untuk mengukur keberhasilan program pembangunan

pendidikan yang diselenggarakan dalam rangka memperluas kesempatan

bagi penduduk untuk mengenyam pendidikan. APK merupakan indikator

yang paling sederhana untuk mengukur daya serap penduduk usia sekolah

di masing-masing jenjang pendidikan.

Nilai APK bisa lebih dari 100%. Hal ini disebabkan karena populasi

murid yang bersekolah pada suatu jenjang pendidikan mencakup anak

berusia diluar batas usia sekolah pada jenjang pendidikan yang

bersangkutan. Sebagai contoh, banyak anak-anak usia diatas 12 tahun,

tetapi masih sekolah di tingkat SD atau juga banyak anak-anak yang belum

berusia 7 tahun tetapi telah masuk SD.

Adanya siswa dengan usia lebih tua dibanding usia standar di jenjang

pendidikan tertentu menunjukkan terjadinya kasus tinggal kelas atau

terlambat masuk sekolah. Sebaliknya, siswa yang lebih muda dibanding

usia standar yang duduk di suatu jenjang pendidikan menunjukkan siswa

tersebut masuk sekolah di usia yang lebih muda atau mungkin bisa jg

akibat adanya sistem akselerasi. Pada kondisi APK ini dapat terlihat

semakin tinggi tingkat pendidikan, nilai realisasinya semakin menurun. Hal

ini disebabkan oleh banyak faktor seperti masih rendahnya tingkat ekonomi

masyarakat yang apada khirnya mengalami kesulitan biaya untuk

menlanjutkan sekolah ke jenjang yang lebih tinggi, masih rendahnya

kesadaran masyarakat untuk menempuh pendidikan setinggi mungkin.

d. Angka Partisipasi Murni

Angka Partisipasi Murni (APM) adalah persentase jumlah anak pada

kelompok usia sekolah tertentu yang sedang bersekolah pada jenjang

pendidikan yang sesuai dengan usianya terhadap jumlah seluruh anak pada

kelompok usia sekolah yang bersangkutan. Bila APK digunakan untuk

mengetahui seberapa banyak penduduk usia sekolah yang sudah dapat

memanfaatkan fasilitas pendidikan di suatu jenjang pendidikan tertentu


30

tanpa melihat berapa usianya, maka APM mengukur proporsi anak yang

bersekolah tepat waktu.

Tabel 2.2Angka Partisipasi Murni (%) Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 2016

APM SD/MI 87.1 81.81 88.24 90.22 91.23 97

APM SMP/MTs 74.51 75.17 76.69 80.63 82.35 85

Sumber: Laporan Kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar 2011-2015

Bila seluruh anak usia sekolah dapat bersekolah tepat waktu, maka

APM akan mencapai nilai 100. Secara umum, nilai APM akan selalu lebih

rendah dari APK karena nilai APK mencakup anak diluar usia sekolah pada

jenjang pendidikan yang bersangkutan. Selisih antara APK dan APM

menunjukkan proporsi siswa yang terlambat atau terlalu cepat bersekolah.

Peningkatan akses pendidikan juga diikuti dengan pemerataan

kesempatan memperoleh pendidikan yang ditandai dengan meningkatnya

APK. Capaian APK Kabupaten Blitar tahun 2015 belum sesuai dengan target

yang ditetapkan. Hal tersebut disebabkan oleh beberapa hal diantaranya :

• Pola pikir sebagian besar masyarakat Kabupaten Blitar yang beranggapan

bahwa kualitas lembaga pendidikan di luar Kabupaten Blitar lebih baik,

sehingga sebagian besar masyarakat Kabupaten Blitar menyekolahkan

putra putrinya di luar Kabupaten Blitar.

• Adanya pola pikir anak-anak usia sekolah yang beranggapan bahwa

sekolah di luar Kabupaten Blitar lebih prestise dari pada sekolah di

Kabupaten Blitar.

• Adanya kebijakan pendidikan gratis di luar Kabupaten Blitar, sehingga

secara tidak langsung berpengaruh terhadap keputusan orang tua untuk

menyekolahkan anak-anaknya di luar Kabupaten Blitar.

Untuk meningkatkan APM di Kabupaten Blitar, Pemerintah

Kabupaten Blitar melalui Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar terus

membenahi dan melengkapi sarana dan prasarana pendidikan di Kabupaten


31

Blitar serta mensosialisasikan prestasi-prestasi sekolah yang ada di

Kabupaten Blitar.

2.2 Sumber Daya OPD

Terkait dengan jumlah Sumber Daya Manusia yang ada pada

Pendidikan Kabupaten Blitar didukung oleh 73 orang pegawai yang

berstatus Pegawai Negeri Sipil (PNS) yang dikategorikan menjadi beberapa

kategori seperti tabel berikut :

Tabel2.3Jumlah pegawai Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar

Berdasarkan Tingkat Pendidikan

No. Jenis jabatan Eselon Jumlah

1. Kepala Dinas II 1 orang

2. Sekretaris IIIa 1 orang

3. Kepala Bidang III/b 4 orang

4. Kepala Sub Bagian IV/a 3 orang

5. Kepala Seksi IV/a 12 orang

6. Staf - 51 orang

Total 73 Orang

Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah pegawai

Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar sesuai dengan golongan struktural

adalah sebanyak 73 orang pegawai dengan jumlah jabatan yang berbeda-

beda. Sebanyak 12 orang pada bagian Kepala Seksi dengan golongan eselon

IV/a merupakan jumlah terbanyak dari jabatan lain. Sementara jumlah

Kepala Sub Bagian dengan golonga IV/a sebanyak 3 orang. Jabatan Kepala

Bidang Dinas Pendidikan sesuai dengan golongan eselon III/b ada sebanyak

4 orang. Tentunya proses pengangkatan golongan telah mendapatkan

diklat-diklat penjenjangan


32

2.3 Kinerja Pelayanan OPD

Amanat UUD 1945 dalam menyelenggarakan pendidikan, meliputi

ketersediaan, memberikan layanan pendidikan yang merata di seluruh

wilayah, karena pendidikan merupakan hak asasi manusia dimana setiap

warga negara berhak memperoleh pendidikan yang bermutu dan berhak

memperoleh layanan pendidikan yang terjangkau dan dapat dinikmati oleh

seluruh lapisan masyarakat tanpa adanya diskriminasi. Selain itu,

pembangunan kebudayaan juga sangat penting diselenggarakan dalam

rangka peningkatan sosial budaya dan kehidupan beragama yang terkait

erat dengan pengembangan kualitas hidup tercapainya suasana kehidupan

masyarakat yang berakhlak mulia, bermoral, beretika, berbudaya dan

beradab secara harmonis dalam berkehidupan yang sejalan dengan nilai-

nilai kebangsaan.

Program-program pembangunan pendidikan saat ini dalam mendukung

program wajib belajar 12 tahun pemerintah mengeluarkan kebijakan-

kebijakan baik di lingkungan pemerintah pusat maupun pemerintah

daerah. Seperti yang diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 20 Tahun

2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional Pasal 5 ayat 1 disebutkan bahwa

“Setiap warga negara mempunyai hak yang sama untuk memperoleh

pendidikan yang bermutu”. Kebijakan pemerintah melaksanakan wajib

belajar 12 tahun merupakan kewajiban pemerintah dan sudah saatnya

untuk melaksanakan wajib belajar 12 tahun.

Rendahnya kualtias hasil pendidikan ini berdampak terhadap

rendahnya kualtias sumber daya manusia Indonesia. Dalam kondisi seperti

ini tentunya sulit bagi bangsa Indonesia untuk mampu bersaing dengan

bangsa-bangsa lain. Masih rendahnya layanan pendidikan dan perawatan

bagi anak usia dini saat ini antara lain disebabkan masih terbatasnya

jumlah lembaga yang memberikan layanan pendidikan dini jika dibanding

dengan jumlah anak usia 0-6 tahun yang seharusnya memperoleh layanan

tersebut. Berbagai program yang ada baik langsung (melalui Bina Keluarga

Balita dan Posyandu) yang telah ditempuh selama ini ternyata belum


33

memberikan layanan secara utuh, belum bersinergi dan belum terintegrasi

pelayanannya antara aspek pendidikan, kesehatan dan gizi. Padahal ketiga

aspek tersebut sangat menentukan tingkat intelektualitas, kecerdasan dan

tumbuh kembang anak.

Jenjang Pendidikan Anak Usia Dini merupakan jenjang pertama yang

bertujuan agar semua anak usia 2 hingga usia 6 tahun memiliki

kesempatan tumbuh dan berkembang optimal sesuai dengan potensi yang

dimilikinya. PAUD merupakan pendidikan persiapan untuk mengikuti

pendidikan di jenjang SD/MI. Secara umum, pendidikan anak usia dini

merupakan salah satu bentuk penyelenggaraan pendidikan yang

menitikberatkan pada peletakan dasar ke arah pertumbuhan

dan perkembangan fisik (koordinasi motorik halus dan

kasar), kecerdasan (daya pikir, daya cipta, kecerdasan emosi, kecerdasan

spiritual), sosio emosional (sikap dan perilaku serta agama) bahasa dan

komunikasi, sesuai dengan keunikan dan tahap-tahap perkembangan yang

dilalui oleh anak usia dini.

Selanjutnya Wajib Belajar (Wajar) 12 Tahun adalah salah satu agenda

prioritas pembangunan pendidikan, yang akan dilaksanakan dalam RPJMN

periode 2015-2019. Wajar 12 Tahun diletakkan dalam konteks

penyelenggaraan pendidikan untuk membekali peserta didik dengan empat

kemampuan: (i) learning to know, (ii) learning to do, (iii) learning to be, dan

(iv) learning to live together. Pelaksanaan Wajar 12 Tahun, antara lain,

ditujukan untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang

berkesinambungan dan pengentasan kemiskinan. Upaya Indonesia untuk

keluar dari “jebakan pendapatan menengah” hanyaakan terealisasi jika

tersedia tenaga kerja terampil secara memadai terutama untuk bersaing

dalam skala global, termasuk untuk menghadapi perdagangan bebas

ASEAN. Pelaksanaan Wajar 12 Tahun harus mencakup keseluruhan proses

pendidikan sampai siswa menyelesaikan jenjang pendidikan menengah.

Oleh karena itu, berbagai permasalahan dalam pelaksanaan Wajib Belajar

Pendidikan Dasar 9 Tahun yang belum terselesaikan harus dapat diatasi,


34

agar seluruh siswa yang telah menyelesaikan pendidikan pada jenjang

SMP/MTs dan paket Paket B dapat melanjutkan ke jenjang pendidikan

menengah. Upaya Pemerintah Kabupaten Blitar dalam menyelenggarakan

pelayanan pendidikan berkaitan dengan mengembangkan potensi-potensi

harus dikuasai oleh stakeholder terkait. Guru sebagai sumber daya manusia

yang menjembatani perkembangan ilmu pengetahuan serta teknologi harus

menyalurkan kepada peserta didik guna mengembangkan bakat, minat

serta potensi yang dimiliki peserta didik. Diharapkan peserta didik mampu

bersaing dan menguasai berbagai potensi sehingga pembangunan

pendidikan Kabupaten Blitar dapat terwujud dengan sempurna karena diisi

oleh generasi muda yang berkualitas.

Dalam penyusunan program-program dan kegiatan pendidikan

khususnya untuk memenuhi kebutuhan, potensi dan sumberdaya

masyarakat dibutuhkan mekanisme penyusunan program yang sesuai

dengan potensi dan budaya masyarakat daerah. Penyusunan arahan kinerja

pelayanan Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar Tahun 2016-2021,

diperlukan analisis kondisi internal kinerja pelayanan pendidikan di

Kabupaten Blitar sebagai dasar untuk mengetahui capaian dan

permasalahan yang terjadi. Pelayanan pendidikan di Kabupaten Blitar

meliputi jenjang Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD), Pendidikan Dasar dan

Pendidikan Non Formal.

Kesadaran untuk menanamkan pendidikan sejak dini, menjadikan

peningkatan aksesbilitas dan kualitas Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

sebagai strategi yang diprioritaskan dalam pembangunan pendidikan di

Kabupaten Blitar. Fenomena yang ada di lapangan, belum semua wilayah,

terutama di daerah pedesaan tersedia lembaga pendidikan bagi anak usia

dini tersebut. Sementara di perkotaan penyelenggaraan PAUD banyak

dilakukan oleh pihak swasta dengan biaya pendidikan yang tidak

terjangkau oleh golongan masyarakat yang kurang mampu secara ekonomi.

Untuk itu perlu dilakukan upaya-upaya untuk memperluas kesempatan

mengikuti PAUD di kalangan masyarakat di segala strata dan tempat tinggal

yang berbeda, melalui pendirian lembaga penyelenggara PAUD. Di samping


35

perluasan perlu pula dikembangkan program-program pendidikan untuk

meningkatkan kualitas PAUD, melalui penyediaan tenaga pendidik yang

kompeten, sarana prasarana,dan sistem manajemen PAUD yang baik.

Program PAUD ini bertujuan untuk meningkatkan akses dan mutu

pelayanan pendidikan melalui jalur formal seperti Taman Kanak – Kanak

(TK), Raudhatul Athfal (RA) dan bentuk lain yang sederajat dengan sasaran

semua anak usia dini baik laki – laki maupun perempuan agar memiliki

kesempatan tumbuh dan berkembang optimal sesuai dengan potensi yang

dimiliki sebagai tahap perkembangan pada usia mereka dan merupakan

persiapan untuk mengikuti pendidikan pada jenjang sekolah dasar.

Pendidikan merupakan salah satu pilar penting meningkatkan

kualitas sumber daya manusia. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003

tentang Sistem Pendidikan Nasional, pasal 11 ayat (1) dan (2) menegaskan,

pemerintah dan pemerintah daerah wajib memberikan layanan dan

kemudahan, serta menjamin terselenggaranya pendidikan bermutu bagi

setiap warga negara tanpa diskriminasi dan wajib menjamin tersedianya

dana bagi penyediaan pendidikan untuk setiap warga negara yang berusia

7-15 tahun.

Karena itu, pembangunan pendidikan harus mampu menjamin pemerataan

kesempatan pendidikan, peningkatan mutu, serta relevansi dan efisiensi

manajemen pendidikan untuk menghadapi tantangan sesuai tuntutan

perubahan kehidupan lokal, nasional dan global. Pembangunan pendidikan

merupakan salah satu cara untuk menanggulangi kemiskinan,

meningkatkan kesetaraan gender, pemahaman nilai-nilai budaya dan

multikulturalisme serta meningkatkan keadilan sosial.

Hasil analisis pencapaian kinerja pelayanan Dinas Pendidikan Tahun

2010-2015 tersebut adalah sebagai berikut.


37

Tabel 2.5Review Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar

No Indikator Kinerja Utama

Target SPM

Target IKK

Target

Indikator lainy

a

Target Renstra Dinas Pendidikan Derah Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke Rasio

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

(-1) (-2) (-3) (-4) (-5) (-6) (-7) (-8) (-9) (-10) (-11) (-12) (-13) (-14) (-15) (-16) (-17) (-18) (-19) (-20)

1 Angka Melek Huruf (jiwa)

100.00%

98.00% 91.95

% 91.96%

91.97%

91.98%

91.98%

92.02%

92.05%

92.12%

92.19%

92.23%

100.70%

100.80%

102.11%

100.41%

100.93%

2

Angka Partisipasi Kasar (APK)

Jenjang paud * * 60.00% * 60.00

% 60.00

% * 62.00% * 62.00

% 62.00

% * 103.33% 103.3

3% 103.3

3%

Jenjang SD/MI/Paket A

100.00%

99.00% 99.00

% 87.00%

99.00%

99.00%

99.50%

106.00%

97.50%

106.00%

99.00%

99.50%

107.07%

112.07%

107.07%

100.00%

100.00%

Jenjang SMP/MTs/Paket B

100.00%

98.00% 98.00

% 85.00%

98.00%

98.00%

99.10%

101.00%

96.17%

101.00%

98.00%

99.10%

103.06%

113.14%

103.06%

100.00%

100.00%

3

Angka Partisipasi Murni (APM)


100.00%

95.00% 87.10

% 96.00%

88.24%

90.22%

91.23%

87.10%

81.81%

88.24%

90.22%

91.23%

100.00%

85.22%

100.00%

100.00%

100.00%


100.00%

93.00% 74.51

% 78.00%

76.69%

80.63%

82.35%

74.51%

75.17%

76.69%

80.63%

82.35%

100.00%

96.37%

100.00%

100.00%

100.00%

4

Angka Kelulusan (AL)


100.00%

100.00% 100.0

0% 99.83%

100.00%

100.00%

100.00%

99.83%

99.83%

100.00%

100.00%

100.00%

99.83%

100.00%

100.00%

100.00%

100.00%


100.00%

100.00% 100.0

0% 88.55%

100.00%

100.00%

100.00%

88.55%

88.55%

100.00%

100.00%

100.00%

88.55%

100.00%

100.00%

100.00%

100.00%

5 Pendidik yang memiliki sertifikat pendidik

90.00% 80.00% 45.00

% * 73.00%

75.00%

80.00%

45.00% * 73.00

% 75.00

% 80.00

% 100.0

0% 100.00%

100.00%

100.00%

6 Ruang Kelas yang Kondisinya baik


38

Jenjang SD/MI/Paket A 90.00% 75.00

% 55.00% * 65.00

% 69.00

% 89.00

% 55.00

% * 65.00%

69.00%

89.00%

100.00% * 100.0

0% 100.0

0% 100.0

0% Jenjang SMP/MTs/Paket B 95.00% 95.00

% 76.00% * 87.00

% 92.00

% 93.00

% 76.00

% * 87.00%

92.00%

93.00%

100.00% * 100.0

0% 100.0

0% 100.0

0%

Keterangan (*) : Tidak ada data

Sumber: Review Renstra Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar 2011-2016


39

Dalam konteks pendidikan, pendanaan pendidikan menjadi tanggung jawab

bersama antara pemerintah (pemerintah pusat maupun pemerintah

daerah) dan masyarakat (penyelenggara satuan pendidikan, peserta didik,

orang tua/wali, dan pihak lain yang peduli terhadap pendidikan).

Pemerintah bertanggung jawab atas pendanaan pendidikan dengan

mengalokasikan anggaran pendidikan pada APBN maupun APBD. Undang-

Undang No. 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional Pasal 49

mengamanatkan bahwa dana pendidikan selain gaji pendidik dan biaya

pendidikan kedinasan dialokasikan minimal 20% dari Anggaran Pendapatan

dan Belanja Negara (APBN) pada sektor pendidikan dan minimal 20% dari

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). Tetapi sayang, amanat

ini dimentahkan oleh putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 13/PUU-VI I

2008, anggaran n pendidikan minimal 20% dari APBN maupun APBD, di

dalamnya termasuk gaji pendidik. Analisis pengelolaan pendanaan

pelayanan OPD melalui pelaksanaan Renstra OPD periode perencanaan

sebelumnya (tahun 2010-2015) digunakan untuk mengidentifikasi potensi

dan permasalahan khusus pada aspek pendanaan pelayanan OPD. Hasil

analisis pengelolaan pendanaan pelayanan OPD tahun 2010-2015 adalah

sebagai berikut


40

Tabel 2.6Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar

2011 2012 2013 2014 2015

No Sasaran Anggaran Realisasi Prosentase Anggaran Realisasi Prosen

tase Anggaran Realisasi prosentase Anggaran Realisasi Prosen

tase Anggaran Realisasi Prosentase

1

Terciptanya pemerataan

dan perluasan kesempatan memperoleh

pendidikan bagi masyarakat

7,672,661,500

7,149,242,700

93.18% 81,165,830,

001 65,641,635

,150 80.87%

51,095,574,352

49,941,833,606

97.74% 18,390,679

,450 15,835,501

,968 86.11%

2

Meningkatnya Ketersediaan,

Keterjangkauan, Kualitas/ Mutu

dan Relevansi,Keset

araan,dan Kepastian

memperoleh Layanan

Pendidikan

643,398,000

604,838,750

94.01% 3,661,430,0

00 2,814,220,

500 76.86%

9,877,023,250

9,808,041,650

99.30% 19,883,750

,550 16,106,877

,300 81.01%

3

Tercapainya peningkatan

kapasitas dan kompetensi

lembaga pendidikan

15,089,031,335

14,982,688,442

99.30% 13,432,150,

000 11,956,314

,719 89.01%

12,350,765,000

11,051,394,100

89.48% 4,033,664,

100 3,774,279,

905 93.57%

4

tercapainya pengembangan peran lembaga

pendidikan non-formal dan

informal

782,097,500

689,123,050

88.11% 1,118,000,0

00 1,021,780,

250 91.39%

503,102,500

412,200,000

81.93% 808,875,00

0 808,469,00

0 99.95%


41

5

Meningkatnya mutu

pendidikan dalam upaya mewujudkan

SDM yang berkualitas

0 0 0.00% 735,010,000 709,235,25

0 96.49%

15,481,758,500

13,469,621,400

87.00% 9,136,454,

700 8,954,890,

650 98.01%

6

Program Pelayanan

Administrasi Perkantoran

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,869,566,5

00 1,811,807,7

21 96.91%

7

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,907,925,0

00 2,703,247,6

45 92.96%

8

Program Peningkatan

Kapasitas Sumber Daya

Aparatur

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 400,000,00

0 399,288,00

0 99.82%

9

Program Peningkatan

Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 98,000,000 94,841,700 96.78%

10

Program Pendidikan Anak

Usia Dini 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

374,706,000

360,975,500

96.34%

11

Program Wajib Belajar

Pendidikan Dasar 9 Tahun

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 26,919,418

,411 25,331,367

,125 94.10%

12

Program Pendidikan Menengah

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15,977,288

,934 14,862,985

,750 93.03%

13

Program Pendidikan Non

Formal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

634,599,500

570,186,800

89.85%


42

14

Program Peningkatan

Mutu Pendidik dan Tenaga

Kependidikan

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7,041,395,

375 6,645,291,

525 94.37%

15

Program Manajemen Pelayanan Pendidikan

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,553,558,

590 1,520,386,

450 97.86%

Total 24,187,188

,335 23,425,892

,942 100,112,420,001

82,143,185,869 89,308,223

,602 84,683,090

,756 52,253,423,800

45,480,018,823 57,776,458

,310 54,300,378

,216

Sumber : Lakip Dinas Pendidikan 2011-2015


43

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan OPD

Di era globalisasi yang sedang berjalan, Negara Indonesia menghadapi

berbagai tantangan dan peluang di bidang pendidikan karena harus

bersaing dan dituntut agar output pendidikan dapat mengikuti

perkembangan. Tantangan dan peluang pengembangan pelayanan Dinas

Pendidikan Kabupaten Blitar dapat di kelola dari mutu pendidikan dapat

dilakukan di lingkungan pendidikan formal dan non formal dengan inovasi

pendidikan yang dilakukan guna mengembangkan dan mambangun

kemampuan peserta didik.

Tantangan yang dihadapi oleh pendidik dan tenaga kependidikan

adalah menuntut manusia yang mandiri sehingga peserta didik harus

dibekali dengan kecakapan hidup (life skill) melalui proses belajar dan

aktivitas pendidikan yang memadai. Pendidikan yang berorientasi dengan

kecakapan hidup pada hakekatnya membentuk watak dan etos serta

budaya yang dapat menjadi dasar peningkatan mutu pendidikan. Proses

pembelajaran, seorang guru atau pendidik juga dituntut untuk lebih kreatif

dan inovatif terutama dalam menentukan model dan metode yang tepat agar

pembentukan life skill siswa berhasil. Pembentukan life skill tentu saja

diarahkan dan berlandaskan potensi dan budaya di lingkungan Kabupaten

Blitar. Memanfaatkan peluang-peluang yang ada di lingkungan pendidikan

Kabupaten Blitar, diharapkan mampu mencapai keberhasilan pendidikan

sesuai dengan cita-cita daerah.

Tantangan selanjutnya yaitu mengenai stabilitas sosial dan politik yang

memelihara kebinekaan Indonesia agar tetap memperkaya dan menguatkan

Indonesia dalam mencapai cita-cita pembangunan khususnya dalam

pembangunan pendidikan. Hal tersebut berhubungan dengan tantangan

untuk meningkatkan kepercayaan masyarakat kepada aparatur penegak

hukum, khususnya Polri dalam menangani masalah-masalah ancaman

yang bersifat anarki yang berhubungan dengan pendidikan sedangkan

Tantangan Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar selanjutnya adalah:

1. Kualifikasi tenaga pendidik yang belum sepenuhnya terpenuhi;


44

2. Kuantitas dan kualitas tenaga pendidik yang belum seluruhnya

tercukupi

3. Pemenuhan sarana dan prasarana dasar sesuai dengan SPM wajib

pelayanan dasar bidang pendidikan pada semua jenjang pendidikan;

4. Program Wajib Belajar 12 tahun yang belum berjalan secara maksimal;

5. Fleksibilitas anggaran dana pemerintah daerah untuk pendidikan relatif

terbatas untuk pembangunan di bidang pendidikan;

6. Angka partisipasi sekolah yang masih fluktuatif;

7. Angka rata-rata lama sekolah (2014) Kabupaten Blitar masih dibawah

Angka Provinsi Jawa timur yaitu 6,82 berbanding 7,05;

8. Tingkat pendidikan penduduk Kabupaten Blitar Masih didominasi oleh

lulusan SD;

9. Pemberian Pelayanan PAUD yang berkualitas.

Perkembangan lingkungan sosial masyarakat terutama di kalangan

remaja cenderung terbuka dan memiliki mobilitas tinggi. Sikap kurang

bersosialisasi dan kurang bersedia hidup seimbang dalam sebuah

masyarakat luas yang beragam telah melahirkan ekspresi intoleransi dalam

bentuk permusuhan, diskriminasi, dan tindakan kekerasan terhadap

sesama. Kegagalan pembentukan karakter sumber daya manusia

memperuncing kesenjangan sosial sedangkan kemajuan teknologi informasi

dan transportasi yang begitu cepat telah membuat dunia semakin terbuka

dan tanpa batas yang pada gilirannya membawa dampak negatif bagi

budaya di kalangan generasi muda Indonesia. Dua arus kebudayaan,

kebudayaan asing dan kebudayaan lokal tersebut menjadi ancaman bagi

pembangunan karakter bangsa. Peluang peningkatan dan pengembangan

pendidikan di Kabupaten Blitar meliputi:

1. Peningkatan kualitas Pendidikan dan Pelatihan dengan Program

‘Indonesia Pintar;

2. Revolusi kharakter bangsa melalui penguatan kurikulum berbasis

pendidikan karakter dan metodi pendidikan inklusif;


45

3. Pemerataan kesenjangan pendidikan antara penduduk miskin dan

penduduk kaya dan akses pendidikan bagi daerah pinggiran;

4. Perwujudan tata kelola birokrasi dan pelayanan pendidikan yang

bermutu dan akuntabel;

5. Orientasi pemerintah pusat dan provinsi terhadap peningkatan rasio

lulusan SMK:SMA;

6. Kebutuhan pasar tenaga kerja industri di Blitar;

7. Program Penggerakan Wajib Belajar 12 Tahun oleh Kementerian.


46

BAB III ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

OPD

Isu-isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi Dinas Pendidikan

adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan dalam perencanaan

pembangunan. Hal tersebut dikarenakan adanya dampak yang signifikan

bagi Dinas Pendidikan maupun pemangku kepentingan pendidikan di masa

datang. Perumusan dan identifikasi isu-isu strategis sangat penting sebagai

dasar penyusunan rencana pembangunan daerah yang menjadi prioritas,

terarah, dan dapat diimplementasikan serta dipertanggungjawabkan.

Perencanaan pembangunan pendidikan dimaksudkan agar pelayanan Dinas

Pendidikanmampu menyeimbangkan dengan aspek lingkungan dan aspek

pengguna layanan. Isu strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar

diperoleh dari analisis internal berupa identifikasi permasalahan

pembangunan dan analisis eksternal berupa kondisi yang menciptakan

peluang dan ancaman bagi Dinas Pendidikan lima tahun yang akan datang.

Tabel 3.1Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar

Aspek Kajian

Capaian/

Kondisi

Saat ini

Standar

yang

Digunakan

(SPM)

(1) (2) (3)

APK PAUD 99% 72,9%

APM SD/SDLB/Paket A 97% 96%

APK SD/MI/Paket A 99% -

Persentase peserta didik SD/SDLB putus sekolah (APS) - < 1%

Nilai rata-rata UAS dan UN SD/MI 8,00 -


47

Aspek Kajian

Capaian/

Kondisi

Saat ini

Standar

yang

Digunakan

(SPM)

(1) (2) (3)

Angka Kelulusan SD/MI 100% -

Rata-rata Kelulusan Kejar Paket A 79% -

Angka Mengulang Kelas (AMK) SD/MI 1% < 1%

Kondisi bangunan sekolah SD/MI baik 90%

Rasio guru terhadap siswa SD 1:20 1:20

APK SMP/SMPLB/Paket B 98% 99,3%

APM SMP/SMPLB/Paket B 71,22% 96%

Persentase peserta didik SMP/SMPLB putus sekolah (APS) - < 1%

Angka Mengulang Kelas (AMK) SMP/SMPLB 1% -

Angka Kelulusan SMP/MTs 100% -

Rata-rata Kelulusan Kejar Paket B 81% -

Nilai rata-rata UAS dan UN SMP/MTs 7,00 -

Kondisi bangunan sekolah SMP/MTs baik 89% -

Rasio guru terhadap siswa SMP 1:20 1:20

Angka Mengulang Kelas (AMK) 1% -

Angka buta aksara dalam kelompok usia 45 tahun ke atas 11% < 7%

Angka melek huruf 98% 100%

Sumber : Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Kabupaten Blitar Tahun

2015

dan Peraturan Menteri Pendidikan Dan Kebudayaan Republik

IndonesiaNomor 23 Tahun 2013TentangStandar Pelayanan Minimal

Pendidikan Dasar Di Kabupaten/Kota.


48

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih

Berdasarkankondisimasyarakat dan lingkungan Kabupaten Blitarsaat ini,

visiKabupatenBlitarsebagaimana diamanatkan dalam RPJPD 2005-2025

adalah“Terbangunnya Perekonomian Rakyat yang Mandiri, Tangguh, dan

Berdaya Saing, Menuju Masyarakat Kabupaten Bliar yang Sejahtera,

Makmur, dan Religius ”.Untuk mewujudkan visi tersebut,Bupati dan Wakil

Bupati Terpilih harus memiliki visi yang sejalan dengan visi Kabupaten

Blitar. Oleh karena itu, visi Bupati dan Wakil Bupati Blitar Tahun 2016-

2021 adalah:

“MENUJU KABUPATEN BLITAR LEBIH SEJAHTERA, MAJU

DAN BERDAYA SAING”

Gambar 3.1 Visi Kabupaten Blitar Tahun 2016-2021

Makna dari beberapa kata kunci pada pernyataan visi, sebagai berikut:

• Lebih Sejahtera, berarti meningkatnya kesejahteraan masyarakat

secara lahir dan batin. Secara lahir adalah pemenuhan kebutuhan

dasar masyarakat secara baik, pengurangan angka kemiskinan,

peningkatan pendapatan masyarakat, peningkatan kesempatan kerja,

kemudahan akses masyarakat terhadap pelayanan pendidikan dan

kesehatan. Peningkatan kesejahteraan secara batin diwujudkan dalam


49

penciptaan suasana kehidupan yang religius, aman dan kondusif,

serta adanya kebebasan dan kemudahan masyarakat dalam

menjalankan ibadah sesuai dengan agama dan kepercayaannya.

• Maju, dimaknai dengan adanya perkembangan positif dalam setiap

aspek kehidupan masyarakat terutama terkait dengan kualitas dan

kapasitas sumber daya manusia (SDM), tata kelola pemerintahan dan

pelayanan publik.

• Berdaya Saing, dimaknai dengan terwujudnya kemampuan

masyarakat Kabupaten Blitar untuk memanfaatkan keunggulan

komparatif dan kompetitif yang dimiliki sehingga mampu bersaing

secara regional, nasional bahkan internasional.

Misi yang merupakan perwuju dan visi pembangunan Kabupaten Blitar

Tahun 2016 – 2021dijabarkanke dalam misi sebagai berikut.

1. Meningkatkan taraf kehidupan masyarakat melalui akselerasi program

pengentasan kemiskinan, optimalisasi dan pengembangan program

pembangunan dan kemasyarakatan yang tepat sasaran;

2. Memantapkan kehidupan masyarakat berlandaskan nilai-nilai

keagamaan (religius), kearifan lokal dan hukum melalui optimalisasi

kehidupan beragama dan kehidupan sosial, serta penerapan peraturan

perundang-undangan;

3. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) masyarakat

melalui peningkatan mutu bidang pendidikan (termasuk di dalamnya

adalah wawasan kebangsaan, budi pekerti, praktek keagamaan) dan

kesehatan serta kemudahan akses memperoleh pendidikan dan

pelayanan kesehatan yang memadai;

4. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui reformasi

birokrasi, serta pelayanan publik berbasis teknologi informasi;

5. Meningkatkan keberdayaan masyarakat dan usaha ekonomi masyarakat

yang memiliki daya saing melalui peningkatan ketrampilan dan

keahlian, pengembangan ekonomi kerakyatan berbasis Koperasi dan


50

UMKM, ekonomi kreatif, jiwa kewirausahaan, potensi lokal daerah dan

penguatan sektor pariwisata serta pemanfaatan sumber daya alam

dengan memperhatikan kelestarian lingkungan hidup;

6. Meningkatkan pembangunan berbasis desa dan kawasan perdesaan

melalui optimalisasi penyelenggaraan pemerintahan desa,

pembangunan, pembinaan kemasyarakatan dan pemberdayaan

masyarakat desa

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi

Landasan pembangunan pendidikan di Indonesia dari program

pemerintah pusat yaitu NAWA CITA yang menyebutkan bahwa

“Terwujudnya Indonesia yang berdaulat, mandiri dan berkepribadian

berlandaskan gotong royong” dicermnkan ke dalam visi Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) menjadi landasan

penyusunan Rencana Strategis Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan. Di

dalam Renstra Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan mengamanatkan

“Terbentuknya insan serta ekosistem pendidikan dan kebudayaan yang

berkarakter dengan berlandaskan gotong royong”. Dilihat dari tiga misi

RPJMN yang menyebutkan 1) Mewujudkan kualitas hidup manusia

Indonesia yang tinggi, maju dan sejahtera; 2) Mewujudkan bangsa yang

berdaya saing; dan 3) Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam

kebudayaan. Konteks tersebut diacu oleh Renstra Kementrian Pendidikan

dan Kebudayaan dalam menyusun misinya yaitu 1) Mewujudkan pelaku

pendidikan dan kebudayaan yang kuat; 2) Mewujudkan akses yang meluas

dan merata; 3) Mewujudkan pembelajaran yang bermutu; 4) Mewujudkan

pelestarian kebudayaan dan pengembangan bahasa; dan 5) Mewujudkan

penguatan tata kelola serta peningkatan efektivitas birokrasi dan pelibatan

publik.

Tujuan dan agenda prioritas Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan

tahun 2015-2019 diantaranya adalah sebagai berikut:

a) Peningkatan akses dan mutu PAUD;


51

b) Perluasan akses pendidikan dasar yang bermutu;

c) Peningkatan kepastian akses pendidikan menengah yang bermutu

dan relevan dengan kebutuhan masyarakat;

d) Peningkatan mutu dan kapasitas pendidikan masyarakat;

e) Peningkatan mutu pembelajaran pendidikan dasar dan menengah

yang berorientasi pada pembentukan karakter;

f) Peningkatan profesionalisme, pemerataan distribusi serta

kesejahteraan guru dan tenaga kependidikan;

g) Peningkatan jati diri bangsa melalui pelestarian dan diplomasi

kebudayaan serta pemakaian bahasa sebagai pengantar pendidikan;

h) Peningkatan sistem tata kelola yang transparan dan akuntabel dengan

melibatkan publik.

Sedangkan sasaran strategis pembangunan Kementrian Pendidikan

tahun 2015-2019 adalah sebagai berikut:

1. Meningkatnya kesadaran dan pemahaman masyarakat akan keragaman

budaya (kebhinnekaan) untuk mendukung terwujudnya karakter dan

jatidiri bangsa yang memiliki ketahanan budaya, yang diukur dengan:

(a) Indeks gotong royong di atas 0,55%

(b) Indeks toleransi di atas 0,49%

2. Meningkatnya mata budaya yang dilestarikan

3. Meningkatnya negara yang menjalin hubungan kerjasama dan

pertukaran informasi budaya dengan Indonesia

4. Meningkatnya pelayanan publik dan kualitas SDM Bidang kebudayaan

5. Pengembangan kemitraan antara pemerintah pusat dan daerah, serta

pemangku kepentingan lainnya baik masyarakat maupun dunia usaha

6. Meningkatnya kualitas informasi dan basis data kebudayaan

7. Pelestarian dan pengelolaan warisan budaya benda (cagar budaya)

8. Meningkatnya kepercayaan antarwarga melalui ruang dialog di museum

dan cagar budaya

9. Meningkatnya ketersediaan kualitas sumber daya manusia kebudayaan

yang tersertifikasi (permuseuman dan pelestarian cagar budaya)


52

10. Pendataan aset budaya khususnya cagar budaya dan koleksi museum

11. Pembangunan dan revitalisasi museum

12. Penegakkan hukum dalam kewenangan pelaksanaan undang-undang

Nomor 11 tahun 2010 tentang Cagar Budaya

13. Meningkatnya kepercayaan antarwarga; (antara lain dengan membuka

ruang dialog budaya, seni pertunjukan, festival (pengobatan tradisional,

kuliner), olahraga masyarakat, permainan tradisional)

14. Pembangunan dan revitalisasi sarana kesenian

15. Pengembangan kreativitas dan produktivitas pelaku seni

16. Meningkatnya ketersediaan kualitas sumber daya manusia kebudayaan

yang tersertifikasi

17. Meningkatnya Ketersediaan Sarana dan Prasarana Kebudayaan

18. Pengembangan karakter dan jati diri bangsa melalui materi ajar

kesenian untuk menghaluskan budi pakerti siswa

19. Pendataan Aset Budaya khususnya kesenian

20. Pelindungan, pengembangan dan aktualisasi nilai dan tradisi dalam

rangka memperkaya dan memperkukuh khasanah budaya bangsa

21. Penguatan Lembaga Adat (Pemberdayaan Masyarakat Adat dan

Komunitas Budaya)

22. Meningkatnya kepercayaan antarwarga antara lain dengan

memanfaatkan nilai-nilai tradisional dan dialog dgn masyarakat adat

dan kepercayaan terhadap Tuhan YME

23. Pencegahan diskriminasi dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa

dan bernegara

24. Pelindungan, pengembangan dan aktualisasi nilai dan tradisi dalam

rangka memperkaya dan memperkukuh khasanah budaya bangsa

25. Meningkatnya peran lembaga keluarga, lembaga adat dan pendidikan

dalam internalisasi nilai-nilai luhur budaya bangsa

26. Pendataan aset budaya khususnya kepercayaan dan tradisi

27. Pendidikan karakter dan pekerti bangsa yang dilandasi oleh nilai-nilai

kearifan lokal


53

28. Pemahaman peningkatan kompetensi SDM tentang nilai-nilai

kesejarahan dan wawasan kebangsaan

29. Sinergitas antara pemerintah pusat, daerah, masyarakat, dan dunia

usaha dalam pelestarian warisan budaya

30. Meningkatnya Pemahaman tentang nilai-nilai kesejarahan dan wawasan

kebangsaaan

31. Meningkatnya Kualitas Informasi dan Basis Data Kebudayaan

32. Pengembangan Rumah Budaya Nusantara di dalam negeri

33. Penguatan karakter dan pekerti bangsa yang dilandasi oleh nilai-nilai

kearifan lokal

34. Meningkatnya diplomasi budaya luar negeri

35. Pengembangan pusat kebudayaan di luar negeri

36. Pelestarian dan pengelolaan warisan budaya (benda dan tak benda)

37. Terlaksananya Pengelolaan Koleksi Museum"

38. Meningkatnya Fungsi Museum Sebagai Sarana Edukasi dan Rekreasi

39. Meningkatnya Kajian Pengembangan Permuseuman"

40. Pelindungan, pengembangan, dan pemanfaatan cagar budaya

41. Meningkatnya penelitian dan pengembangan dan pemanfaatan

kebudayaan

42. Meningkatnya apresiasi dan promosi karya seni dan karya budaya

lainnya

43. Meningkatnya pelestarian karya seni rupa sebagai aset budaya bangsa

44. Pengelolaan Museum Kepresidenan sebagai sarana edukasi dan rekreasi

Dengan mencermati misi, tujuan, sasaran, strategi dan arah kebijakan

pembangunan Jawa Timur periode 2014-2019, bidang pendidikan menjadi

prioritas utama pembangunan Jawa Timur. Hal tersebut sejalan dengan

dengan judul misi pembangunan Jawa Timur, yaitu makin mandiri dan

sejahtera bersama wong cilik. Perlu dipahami bahwa tujuan pembangunan

pendidikan di Jawa Timur untuk periode 2014-2019 adalah meningkatkan

pemerataan, dan perluasan akses pendidikan. Berdasarkan isu-isu

strategis/masalah-masalah pembangunan bidang pendidikan yang


54

terangkum dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2019 adalah sebagai berikut:

1. Jumlah angka buta huruf masih tinggi;

2. Rendahnya APK dan APM di tingkat pendidikan menengah;

3. Kurangnya sarana prasarana pendidikan menengah kejuruan;

4. Belum setaranya pendidikan diniyah dan pesantren salafiyah dengan

pendidikan umum;

5. Masih terbatasnya jumlah tenaga pendidik pada pendidikan khusus dan

layanan khusus (untuk semua jenjang pendidikan) di Jawa Timur;

6. Belum optimalnya pendataan semua Anak Berkebutuhan Khusus (ABK)

usia sekolah di Jawa Timur berkesempatan menikmati layanan

pendidikan yang sesuai;

7. Belum meratanya penyebaran guru antara kota dan desa;

8. Belum semua Pendidik dan Tenaga Kependidikan mengikuti

peningkatan kompetensi;

9. Masih rendahnya Angka Partisipasi Kasar (APK) Perguruan Tinggi (PT).

Seperti telah dijelaskan pada telaah RPJMD Jawa Timur 2014-2019,

terdapat 4 (empat) sasaran pembangunan pendidikan di Jawa Timur. Ke-

empat sasaran pembangunan pendidikan tersebut dijabarkan dari rumusan

misi pembangunan pertama, yaitu: meningkatkan kesejahteraan rakyat

yang berkeadilan dengan tujuan meningkatkan pemerataan dan perluasan

akses pendidikan. Strategi pembangunan pendidikan yang dimaksud adalah

sebagai berikut:

1. Meningkatkan akses pendidikan dasar dan menengah yang bermutu

dan terjangkau;

2. Meningkatkan kuantitas dan kualitas Sekolah Menengah Kejuruan;

3. Meningkatkan aksesibiltas, dan kualitas PAUD;

4. Meningkatkan kualitas, dan layanan pendidikan;

Isu-isu strategis yang teridentifikasi oleh Renstra Dinas Pendidikan

Jawa Timur Tahun 2014-2019 diharapkan dapat dijadikan sebagai

pertimbangan dalam menyusun Renstra Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar


55

2016-2021. Isu-isu strategis yang tercantum dalam Renstra Dinas

Pendidikan Jawa Timur Tahun 2014-2019 adalah sebagai berikut:

1. Masih tingginya disparitas kualitas pendidikan antar Kabupaten/Kota di

Jawa Timur

2. Masih rendahnya kualitas tenaga pendidik dan kependidikan

3. Masih rendahnya kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana

pendidikan

4. Belum maksimalnya peran Dewan Pendidikan dan Komite Sekolah

dalam upaya peningkatan kualitas pendidikan

5. Belum maksimalnya koordinasi dan sinkronisasi antar bidang dan

antara Dinas Pendidikan Provinsi dan Dinas Pendidikan

Kabupaten/Kota dalam implementasi kebijakan dan program pendidikan

6. Belum terealisasinya regulasi di bidang pendidikan berupa Penetapan

Peraturan Daerah tentang Pendidikan

7. Belum efektifnya pengembangan dan implementasi kurikulum muatan

lokal utamanya untuk pendidikan anti korupsi dan pelestarian budaya

8. Masih rendahnya kualitas pendidikan nonformal dan informal

9. Belum efektifnya implementasi program penyerasian pendidikan Diniyah

dan Pesantren Salafiyah dengan pendidikan umum

10. Masih rendahnya tingkat literasi dan minat baca di kalangan

masyarakat baik yang masih berusia sekolah maupun yang telah

menyelesaikan pendidikan

11. Belum efektifnya implementasi program peningkatan kualitas

pendidikan menengah universal 12 tahun

12. Belum efektifnya implementasi penerapan kurikulum 2013 pada

berbagai jenjang dan jalur pendidikan;

13. Jumlah angka buta huruf masih tinggi;

14. Rendahnya APK dan APM di tingkat pendidikan menengah;

15. Kurangnya sarana prasarana pendidikan menengah kejuruan;

16. Masih terbatasnya jumlah tenaga pendidik pada pendidikan khusus dan

layanan khusus (untuk semua jenjang pendidikan) di Jawa Timur;


56

17. Belum optimalnya pendataan semua Anak Berkebutuhan Khusus (ABK)

usia sekolah di Jawa Timur berkesempatan menikmati layanan

pendidikan yang sesuai;

18. Masih rendahnya Angka Partisipasi Kasar (APK) Perguruan Tinggi (PT).

Pencapaian tujuan pembangunan pendidikan dibutuhkan

pengembangan sarana dan prasarana melalui sasaran-sasaran yang akan

dicapai pada akhir periode tahun 2021 yang akan datang. Sasaran strategis

pembangunan pendidikan yang tercantum pada Renstra Dinas Pendidikan

Provinsi Jawa Timur adalah sebagai berikut:

Tabel 3.2 Sasaran Strategis Pendidikan Jawa Timur MISI TUJUAN SASARAN

1 2 3 1. Memaksimalka

n akses memperoleh pendidikan pada

berbagai jalur dan jenjang pendidikan

1.1. Memperluas dan meningkatkan ketersediaan layanan pendidikan pada berbagai jalur dan jenjang pendidikan bagi berbagai kelompok

masyarakat di seluruh wilayah Provinsi Jawa Timur

1.1.1. Memperluas dan meningkatkan ketersediaan layanan Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

1.1.2. Meningkatnya akses dan pemerataan layanan pendidikan dasar yang berkualitas

1.1.3. Meningkatnya akses dan pemerataan layanan pendidikan

menengah yang berkualitas

1.1.4. Meningkatnya akses memperoleh layanan pendidikan tinggi

2. Mengoptimalka

n kualitas dan keunggulan, daya sanding dan daya

saing pendidikan;

2.1. Meningkatkan kualitas dan

keunggulan penyelenggaraan pendidikan pada berbagai jalur dan jenjang pendidikan di seluruh wilayah Provinsi Jawa Timur.

2.1.1. Menurunnya secara berarti

buta aksara penduduk berusia 15-59 tahun

2.1.2. Meningkatnya tata kelola profesionalisme manajemen pelayanan publik instansi

pemerintah

2.2. Meningkatkan kompetensi, kinerja, pemerataan sebaran dan relevansi tenaga pendidik di kabupaten/kota

2.2.1. Meningkatnya jumlah, kualitas, penyebaran dan kesejahteraan pendidik dan tenaga


57

MISI TUJUAN SASARAN 1 2 3

di seluruh wilayah Provinsi Jawa

Timur.

kependidikan

3. Mewujudkan keterpaduan dan

keserasian sistem pendidikan antar jalur dan jenjang pendidikan dengan

dunia kerja dan kehidupan nyata;

3.1. Meningkatkan kuantitas, kualitas dan relevansi pendidikan kejuruan di seluruh wilayah Provinsi Jawa

Timur

3.1.1. Meningkatnya perbandingan jumlah siswa SMK:SMA

3.1.2. Meningkatnya jumlah SMK yang memiliki jurusan/program

studi yang relevan dengan potensi ekonomi setempat

3.1.3. Meningkatnya jumlah siswa lulusan SMKyang memiliki

sertifikasi keahlian nasional

3.2. Meningkatkan keterpaduan antar jalur dan jenjang pendidikan di seluruh wilayah Provinsi Jawa Timur.

3.2.1. Tersedianya layanan pendidikan Khusus dan Pendidikan Layanan Khusus di seluruh kabupaten/kota

3.2.2. Meningkatnya jumlah siswa yang melanjutkan ke jenjang lebih tinggi

3.2.3. Meningkatnya kualitas pendidikan nonformal

4. Meningkatkan pelestarian dan pengembangan

kebudayaan bangsa

4.1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas program pendidikan seni dan budaya di seluruh wilayah Provinsi Jawa Timur

4.1.1. Meningkatnya jumlah sekolah yang melaksanakan pendidikan seni dan budaya tradisi Jawa Timur.

Sumber: Renstra Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-

2019

Dalam pengembangan strategi pembangunan pendidikan di Jawa

Timur tahun 2014-2019 yang dilandasi oleh misi untuk meningkatkan

pemerataan, dan perluasan akses pendidikan, perlu dijelaskan komponen-

komponen penyelenggaraan layanan pendidikan yang harus disediakan

untuk mencapai sasaran-sasaran pembangunan yang telah diidentifikasi

dan dirumuskan. Dalam pemilihan strategi juga mempertimbangkan

disparitas antar wilayah, gender, sosial ekonomi, serta antar satuan


58

pendidikan yang diselenggarakan pemerintah dan masyarakat.


59

Tabel 3.3Komparasi Capaian Sasaran Renstra Dinas Pendidikan Provinsi

terhadap Sasaran Renstra Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar

dan Renstra Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

No Indikator Kinerja

Sasaran Renstra Dinas

Pendidikan Provinsi (2015)

Sasaran pada Renstra Dinas

Pendidikan Kabupaten

Blitar (2015)

Sasaran pada Renstra

Kementerian Pendidikan dan

Kebudayaan (2015)

(1) (2) (3) (4) (5) 1 APK SD/MI/Paket A 112,79% 99,5% 97,65%

2 APK SMP/MTs/Paket B 102,40% 99,1% 80,73%

4 APM SD/MI/Paket A 97,93% 91,23% 82,00%

5 APM SM/MTs/Paket B 86,58% 82,35% 71,88%

7

Terpenuhinya sarana ruang kelas

dengan rasio yang telah ditentukan oleh

SPM dalam bidang Pendidikan

- 95,00%

SD : 61.13%

SMP : 74.89%

SMA : -

8 Terpenuhinya layanan pendidikan di

daerah terpencil ataupun daerah terisolir - 95,00% -

9

Tersedianya satuan pendidikan dalam

jarak terjangkau dari pemukiman

masyarakat secara permanen sesuai dengan SPM bidang Pendidikan

- 95,00% -

10

Tersedianya sarana gedung sebagai

tempat belajar di semua jenjang

pendidikan

SD/MI :

83,21%. 95,00% -

SMP/MTs :

96,29%.

11

Terlaksananya pemerataan dan

penataan Tenaga Pendidik dan

Kependidikan di seluruh cakupan kerja

Dinas Pendidikan Daerah kabupaten Blitar

- 95,00% -

12 Semakin meningkatnya nilai rata-rata

ujian nasional pada semua jenjang

SD/MI/

Paket A : 100,00%

SD/SDLB :

6,20.


60






Blitar (2015)



Kebudayaan (2015)

(1) (2) (3) (4) (5) pendidikan di semua jenjang pendidikan 8,20.

SMP/MTs/

Paket B :

8,00.

SMP/SMPLB :

6,20.

13 Semakin meningkatnya Angka Kenaikan Kelas dan Angka Kelulusan disemua

jenjang pendidikan

SD/MI/

Paket A : 100%.

100,00% - SMP/MTs/

Paket B :

99,23%.

14

Semakin menurunnya Angka

Mengulang dan Angka Putus Sekoah

(ApuS) disemua jenjang pendidikan

Angka

Mengulang

SD/MI :

0,73%.

100,00%

ApuS SD :

1,04% Angka Mengulang

SMP/MTs :

0,03%.

ApuS SMP :

1,14% (ApuS) SD/

MI/Paket A :

0,05%

(ApuS)

SMP/MTs/

Paket B : 0,25%.

ApuS SMA :

1,20% (ApuS)

SMA/SMK/

MA/Paket C:


61






Blitar (2015)



Kebudayaan (2015)

(1) (2) (3) (4) (5) 0,56%.

15

Semakin meningkatnya kapasitas dan

kompetensi pendidik dan tenaga

Kependidikan

- 100,00% 65,60%

16

Terpenuhinya rasio guru dan siswa

sesuai dengan ketentuan yang telah

ditetapkan oleh SPM dalam bidang Pendidikan

80%

100,00% 50%

17

Tersedianya guru yang memiliki

kualifikasi akademik sesuai dengan

SPM bidang Pendidikan

SD/MI :

77,87%

100,00% 60% SMP/MTs :

96,25%

18

Semakin meningkatnya kapasitas dan

kompetensi pendidik dan tenaga

Kependidikan melalui pendidikan dan

pelatihan-pelatihan

- 100,00% 25%

19

Semakin meningkatkan lembaga

pendidikan yang terakreditasi dari

Badan Akreditasi Nasional (BAN)

75% 100,00% 81%

20

Terpenuhinya sarana dan prasarana

Kegiatan Belajar Mengajar di semua

jenang pendidikan

- 92,00% -

21 Semakin meningkatnya kualitas layanan

pendidikan kepada masyarakat - 100,00% 95%

22

Terciptanya lembaga pendidikan non

formal dan informal sebagai penunjang pendidikan formal

75% 92,00% -

23

Terciptanya kepedulian masyarakat

dalam mendirikan lembaga Pusat

Kegiatan Belajar Mengajar (PKBM)

- 87,00% -


62






Blitar (2015)



Kebudayaan (2015)

(1) (2) (3) (4) (5) untuk mendukung pemberantasan buta

huruf di masyarakat

24 Terciptanya produk unggulan dalam

menunjang keterampilan masyarakat - 85,00% -

25

Terselenggaranya Program Belajar

Paket A, Paket B, Paket C, bagi masyarakat yang tidak bisa

menuntaskan pendidikannya di jalur

formal

- 90,00%

Sumber: RENSTRA Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan Tahun 2015,

RENSTRA Dinas Pendidikan Jawa Timur Tahun 2015, RENSTRA

Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar Tahun 2015.

Berdasarkan tabel di atas dapat diketahui bahwa indikator kinerja yang

ada pada sasaran Renstra pada Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar dapat

dibandingkan dan disandingkan dengan sasaran Renstra Dinas Pendidikan

Provinsi Jawa Timur dan Renstra Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan.

Indikator kinerja berdasarkan analisis Renstra nasional, Provinsi Jawa

Timur dan daerah Kabupaten Blitar mencakup pendidikan formal maupun

non formal dengan jenjang Pendidikan Sekolah Dasar (SD)/Madrasah

Ibtidaiyah (MI)/Paket A, Sekolah Menengah Pertama (SMP)/Madrasah

Tsanawiyah (MTs)/Paket B. Rasio anak yang mengikuti pendidikan jenjang

SD/MI, Angka Partisipasi Murni (APM) tingkat SD/MI di Kabupaten Blitar

pada tahun 2015 adalah sebesar 91,23% lebih tinggi dibandingkan dengan

nasional yang hanya 82,00% namun lebih rendah jika dibandingkan dengan

Provinsi Jawa Timur yang mencapai 97,93%. Angka Partisipasi Kasar (APK)


63

tingkat SD/MI di Kabupaten Blitar pada tahun 2015 adalah sebesar 99,50%

lebih rendah jika dibandigkan dengan provinsi yang mencapai 112,79%.

Persentase peserta didik yang putus sekolah tingkat SD/MI relatif rendah

yaitu 0% lebih rendah dari provinsi yang mencapai 0,05% maupun nasional

yang mencapai 1,04%. Kondisi bangunan sekolah SD/MI (ruang kelas) yang

dalam kategori baik adalah sebesar 95,00%. Angka kelulusan UAS dan UN

SD/MI pada tahun 2015 adalah 100% sama dengan dengan provinsi

sebesar 100%.

Angka Partisipasi Murni (APM) tingkat SMP/MTs di Kabupaten Blitar

pada tahun 2015 adalah sebesar 82,35% lebih tinggi dibandingkan dengan

nasional yang hanya 71,88% namun lebih rendah jika dibandingkan dengan

Provinsi Jawa Timur yang mencapai 86,58%. Angka Partisipasi Kasar (APK)

tingkat SMP/MTs di Kabupaten Blitar pada tahun 2015 adalah sebesar

99,10% lebih rendah jika dibandigkan dengan provinsi yang mencapai

102,40% namun lebih tinggi jika dibandingkan dengan nasional yaitu

sebesar 80,73%. Persentase peserta didik SMP/MTs yang putus sekolah

pada tahun 2015 sebesar 0%, lebih rendah dibandingkan dengan provinsi

sebesar 0,25% dan nasional sebesar 1,14%. Kondisi bangunan sekolah

(ruang kelas) SMP/MTs yang dalam kondisi baik pada tahun 2015 sebesar

95,00%. Sedangkan angka kelulusan jenjang SMP/MTs tahun 2015

sebanyak 100% dibandingkan dengan tingkat provinsi sebesar 99,23%.

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah

Melalui Peraturan Daerah Nomor 5 tahun 2013 tentang Rencana Tata

Ruang Wilayah, Pemerintah Kabupaten Blitar menghendaki terciptanya

pemanfaatan ruang wilayah secara berdaya guna, berhasil guna, serasi,

selaras, seimbang dan berkelanjutan. Untuk menciptakan tata ruang

wilayah seperti yang dikehendaki tersebut, maka diperlukan ketertiban

dalam kegiatan pembangunan dan pengembangan di wilayah kabupaten

Blitar. Pembangunan merupakan bentuk perubahan sosial yang terarah dan

terencana melalui berbagai macam kebijakan yang bertujuan untuk

meningkatkan taraf kehidupan masyarakat, seperti tercermin dalam


64

pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 yang telah mencantumkan tujuan

pembangunan nasionalnya. Menurut Suryono (2001), “dimana

pembangunan yang dilakukan negara-negara berkembang secara umum,

merupakan suatu proses kegiatan yang direncanakan dalam upaya

meningkatkan pertumbuhan ekonomi, perubahan sosial dan modernisasi

bangsa untuk mencapai peningkatan kualitas hidup manusia dan

kesejahteraan rakyat.

Pelaksanaan pembangunan pendidikan di kabupaten Blitar telah

disesuaikan dengan Indikasi Program Utama Rencana Tata Ruang Wilayah

(RTRW) kabupaten Blitar tahun 2011-2031. Berdasarkan hasil indikasi

program tersebut, pembangunan dan pengembangan pusat pendidikan

tersebar wilayah kabupaten, kota, hingga kecamatan. Salah satu

pembangunan dan pengembangan pusat pendidikan skala kabupaten

berada di wilayah Kanigoro. Pengembangan pendidikan tersebut antara lain

meliputi: (1) Pembangunan balai pelatihan teknologi informasi, otomotif, dan

tata boga; (2) Pengembangan Sekolah Menengah Atas (SMA) Negeri; (3)

Pembangunan Sekolah Menengah Kejuruan (SMK); (4) Pengembangan

Sekolah Menengah Pertama (SMP) Negeri; (5) Pembangunan Islamic Center.

Kemudian pembangunan dan pengembangan pusat pendidikan skala

kabupaten lainnya berada di wilayah Kecamatan Srengat, Wlingi, dan

Sutojayan, yaitu meliputi: (1) Pembangunan sekolah akademi keperawatan;

(2) Balai latihan kerja; (3) Pengembangan Sekolah Menengah Atas (SMA)

Negeri; (4) Pembangunan Sekolah Menengah Kejuruan (SMK); (5)

Pembangunan pondok pesantren. Pembangunan sekolah kepariwisataan

berada di wilayah Kecamatan Srengat dan Wlingi, kemudian Pengembangan

Sekolah Menengah Pertama (SMP) Negeri berada di wilayah Kecamatan

Wlingi.

Wilayah lain yang masuk dalam program pembangunan dan

pengembangan pusat pendidikan berdasarkan RTRW Kabupaten Blitar yaitu

wilayah perkotaan Gandulsari dan perkotaan Sanan Kulon. Adapun

pembangunan dan pengembangan pusat pendidikan di wilayah perkotaan


65

tersebut yaitu Pengembangan Sekolah Menengah Pertama (SMP) Negeri di

kecamatan Sanan Kulon. Selain itu, terdapat Pembangunan balai pelatihan

Peternakan dan Perikanan di Kecamatan Wates; Pembangunan pondok

pesantren di Kecamatan Bakung, Kecamatan Wonotirto dan Kecamatan

Wates; serta Pembangunan Sekolah Menengah Pertama (SMP) di Kecamatan

Udanawu.

3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis

Penentuan isu-isu strategis pembangunan pendidikan di Kabupaten

Blitar tahun 2016-2021didasarkan pada hasil telaah mengenai kondisi

pendidikan dan identifikasi permasalahan pembangunan pendidikan pada

tingkat nasional, provinsi dan permasalahan pelayanan Dinas

PendidikanKabupaten Blitar seperti yang telah diuraikan pada bagian

sebelumnya. Penentuan isu-isu strategis Kabupaten Blitar disusun untuk

pembenahan dan dipertahankan. Berdasarkan telaah analisis

permasalahan,isu strategis pendidikan diKabupaten Blitar adalah:

1. Perlunya pemantapan Indeks Pendidikan melalui pemerataan

kesenjangan pendidikan, peningkatan partisipasi sekolah, penurunan

angka putus sekolah dan peningkatan nilai rata-rata ujian nasional;

(a) Indeks Pendidikan (Rata-rata lama Sekolah & Angka Melek Huruf)

sebagai variable IPM mengalami kenaikan yang cukup signifikan;

(b) Rendahnya Angka Partisipasi Murni (APM) dan Angka Partisipasi

Kasar (APK) untuk tingkat SMA;

(c) Revolusi kharakter bangsa melalui penguatan kurikulum berbasis

pendidikan kharakter;

(d) Pemerataan kesenjangan pendidikan antara penduduk miskin dan

penduduk kaya;

(e) Pemenuhan fasilitas dan jaminan hidup bagi tenaga guru dan GTT;

(f) Kebutuhan jumlah, kualitas dan penyebaran tenaga pendidik dan

kependidikan.


66

2. Tantang pemenuhan kebutuhan pelayanan dasar sesuai dengan SPM

dan Jaminan atas karir tenaga pendidik dan kependidikan;

(a) Rasio jumlah Guru terhadap murid untuk jenjang pendidikan SD,

SMP, SMA cenderung besar;

(b) Kondisi geografis dapat mempengaruhi rendahnya akses layanan

Pendidikan di Kabupaten Blitar, sehingga berdampak pada

penyebaran layanan tidak merata, termasuk layanan penyebaran

dan penataan Tenaga Pendidik dan Kepen;

(c) Rata-rata diatas 95% bangunan sekolah di Kab. Blitar dalam kondisi

baik;

(d) Pemenuhan sarana dan prasarana dasar sesuai dengan SPM wajib

pelayanan dasar bidang pendidikan pada semua jenjang pendidikan.

3. Perlunya sistem penjaminan mutu pendidikan pada tingkat dasar dan

menengah;

(a) Peningkatan mutu pendidikan dasar dan menengah secara nasional

sesuai Standar Nasional Pendidikan (SNP) belum dilakukan secara

maksimal dan menyeluruh.

(b) Target capaian pemenuhan standar nasional pada satuan pendidikan

dari mulai tingkat satuan pendidikan, kabupaten/kota, provinsi, dan

nasional harus sesuai dengan Standar Nasional Pendidikan.

(c) Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan (SPMP) jenjang pendidikan dasar

dan menengah belum menciptakan budaya mutu oleh seluruh satuan

pendidikan dasar dan menengah.

4. Penguatan kelembagaan institusi pendidikan melalui tata kelola

birokrasi, delegasi kewenangan dan akuntabilitas kinerja;

(a) Belum optimalnya singkronisasi kinerja antar bidang dalam

kerangka kinerja pembangunan bidang pendidikan;

(b) Belum terpenuhinya sistem penunjang administrasi layanan

pendidikan yang berkualitas;

(c) Belum berjalan secara baik sistem akuntabilitas kinerja bidang

pendidikan;


67

(d) Perwujudan tata kelola birokrasi dan pelayanan pendidikan yang

bermutu dan akuntabel.

5. Mendorong perwujudan pendidikan inklusif dan berkharakter melalu

keterlibatan semua pihak dan keberpihakan anggaran untuk

pendidikan.

(a) Pelestarian dan pengembangan budaya bangsa melalui aktivitas

pendidikan;

(b) Belum optimalnya partisipasi masyarakat terhadap pelayanan

pendidikan;

(c) Keberpihakan anggaran pendidikan yang cukup besar dari

pemerintah;


68

BAB IV TUJUAN, SASARAN, STRATEGI

DAN KEBIJAKAN

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah OPD

Dalam rangka merealisasikan tugas pokok Dinas Pendidikan untuk

mengatur fungsi pelayanan pendidikan bagi masyarakat Kabupaten Blitar,

maka diperlukan rumusan tujuan dan sasaran-sasaran strategis tahun

2016-2021 yang lebih jelas yaitu menggambarkan ukuran-ukuran

terlaksananya dukungan terhadap perwujudan capaian visi dan misi Kepala

Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih Kabupaten Blitar. Tujuan dan

Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar

dapat dilihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 4.1 Tujuan, Sasaran, dan Indikator Kinerja

Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN

(1) (2) (3)

T.1

Meningkatkan

pelayanan kesekretariatan

SKPD

S.1 Meningkatnya pelayanan kesekretariatan SKPD

Indek kepuasan Aparatur

T.2

Meningkatkan

Pelayanan Pendidikan

yang

Berkualitas dan Merata bagi

Masyarakat

S.2

Meningkatnya Pelayanan

Pendidikan yang Berkualitas dan Merata bagi

Masyarakat

Prosentase Angka Melek Huruf

Angka Rata-Rata Lama Sekolah

Angka Partisipasi Kasar (APK) PAUD

Angka Partisipasi Kasar (APK SD/MI/Paket A

Angka Partisipasi Kasar (APK SMP/MTs/Paket B

T.3 Meningkatkan Kompetensi

tenaga pendidik

S.3 Meningkatnya kompetensi

Tenaga Pendidik

Persentase guru/ pendidik yang mempunyai kompetensi


69

Pengukuran ketercapaian tujuan strategis pembangunan pendidikan di

Kabupaten Blitar diperlukan sejumlah sasaran strategis yang

menggambarkan kondisi yang harus dicapai pada tahun 2021. Sasaran

strategis untuk tiap tujuan strategis tersebut adalah sebagai berikut.

(1) Sasaran strategis untuk mencapai tujuan strategis 1:

a. Meningkatnya pelayanan kesekretariatan SKPD.


a. Meningkatnya pelayanan pendidikan yang berkualitas dan merata

bagi masyarakat.


a. Meningkatnya kompetensi tenaga pendidik;

Tabel 4.2 Sasaran dan Target Tahunan

Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar

2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

Meningkatnya pelayanan

kesekretariatan SKPD

Indek kepuasan

Aparatur

Total dari Nilai Persepsi Per

unsur dibagi Total Unsur

yang terisi kali Nilai

Penimbang

NA Baik Baik Baik Baik Baik

Meningkatnya pelayanan

pendidikan yang

berkualitas dan merata

bagi masyarakat

Angka Melek

Huruf

∑ penduduk buta huruf usia

15 th keatas dibagi ∑

penduduk yang buta huruf

seluruhnya kali 100%

93,56 94,21 94,87 95,54 96,21 96,88

Angka Rata-

Rata Lama

Sekolah

∑ Tahun yang dijalani oleh

penduduk usia 15 tahun

keatas untuk menempuh

semua jenis pendidikan

formal

7,25 7,26 7,26 7,27 7,27 7,28

APK PAUD ∑ Murid keseluruhan PAUD

usia 3-6 tahun dibagi ∑

penduduk usia 3-6 tahun kali 100%

99 99 99 100 100 100

APK Jenjang SD ∑ Murid keseluruhan

SD/MI/SDLB/Paket A dibagi ∑

penduduk usia 7-12 tahun

kali 100%

99 100 100 100 100 100

APK Jenjang

SMP

∑ Murid keseluruhan

SMP/Mts/Paket B dibagi ∑

penduduk usia 13-15 tahun

kali 100%

99 100 100 100 100 100

Meningkatnya

kompetensi tenaga

pendidik

Persentase

guru/ pendidik

yang

mempunyai

kompetensi

∑ pendidik yang memiliki

sertifikat kompetensi dibagi ∑ keseluruhan Guru kali 100%

78% 79% 81% 84% 86% 89%

SASARANINDIKATOR

SASARAN

FORMULASI

PERHITUNGAN

INDIKATOR SASARAN

TARGET TAHUN SASARAN


70

4.2 Strategi dan Kebijakan

Strategi pembangunan Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar ditetapkan

melalui analisis lingkungan, yang dibagi kedalam dua lingkup likungan,

yaitu lingkungan internal dan lingkungan eksternal. Lingkungan Internal

terdiri dari analisis Kekuatan dan Kelemahan, sedangkan lingkungan

eksternal terdiri dari analisis Peluang dan Ancaman. Berikut identifikasi

lingkungan yang dimaksud:

Lingkungan Internal:

Lingkungan Eksternal:

Strength (Kekuatan)

Weakness (Kelemahan) Indeks Pendidikan (Rata-rata lama

Sekolah & Angka Melek Huruf)

sebagai variable IPM mengalami

kenaikan yang cukup signifikan;

Belum berjalan secara baik sistem

akuntabilitas kinerja bidang

pendidikan;

Rata-rata diatas 95% bangunan

sekolah di Kabupaten Blitar dalam

kondisi baik;

Belum optimalnya singkronisasi

kinerja antar bidang dalam

kerangka kinerja pembangunan

bidang pendidikan.

Keberpihakan anggaran pendidikan

yang cukup besar dari pemerintah.

Opportunity (Peluang)

Threat (Ancaman)

Revolusi kharakter bangsa melalui

penguatan kurikulum berbasis pendidikan

kharakter; dan metode pendidikan

inklusif;

Pemenuhan sarana dan prasarana dasar

sesuai dengan SPM wajib pelayanan

dasar bidang pendidikan pada semua

jenjang pendidikan;

Pemerataan kesenjangan pendidikan

antara penduduk miskin dan penduduk

kaya dan akses pendidikan bagi daerah

pinggiran;

Kondisi geografis dapat mempengaruhi

akses layanan Pendidikan di Kabupaten

Blitar;


71

Pendekatan atau analisis yang digunakan untuk kondisi lingkungan diatas

adalah SWOT, analisis tersebut tersaji dalan kuadran SWOT dibawah ini:

Gambar 4.1Hasil Analisis SWOT Strategi S-O

Strategi W-O

Penguatan kualitas dan kuantitas pendidikan

anak usia dini, pendidikan dasar dan

menengah berbasis pendidikan inklusif.

Percepatan pemenuhan kebutuhan

kelembagaan dan instrumen proses

bisnis pelayanan pendidikan melalui

penguatan SIMDA dan Kerjasama

bidang Pendidikan.

Strategi S-T

Strategi W-T

Menumbuhkan budaya dan minat baca

masyarakat melalui kebijakan-kebiajkan yang

inovatif dengan mendorong terciptanya

mekanisme monitoring dan evaluasi serta

manajemen data yang tersetruktur dan

terintegrasi.

Peningkatan kualitas dan kuantitas

kebutuhan tenaga pendidik dan

kependidikan melalui pendidikan,

pelatihan dan pemenuhan

kesejahteraan dasar aparatur

pendidikan.

Peningkatan sarana dan prasarana

pendidikan kepada daerah yang

memiliki akses keterjangkauan yang

minim.

Perwujudan tata kelola birokrasi dan

pelayanan pendidikan yang bermutu dan

akuntabel;

Pelestarian dan pengembangan budaya

bangsa melalui aktivitas pendidikan.

Orientasi pemerintah pusat dan provinsi

terhadap peningkatan rasio lulusan

SMK:SMA.


72

Relasi hubungan anatara tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan Dinas

Pendidikan Kabupaten Blitar tahun 2016-2021 adalah sebagai berikut:

Tabel 4.2Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Meningkatkan

pelayanan

kesekretariatan

SKPD

S.1

Meningkatnya

pelayanan

kesekretariatan SKPD

St.1

Percepatan

pemenuhan

kebutuhan

kelembagaan

dan instrumen

proses bisnis

pelayanan

pendidikan melalui

penguatan

SIMDA dan

Kerjasama

bidang

Pendidikan

K.1

Memenuhi kebutuhan

administrasi perkantoran,

sarana prasarana aparatur,

membangun Sistem

Informasi Pelaporan dan

Memperbanyak diklat dan

bimtek

K.2 Mempercepat ketersediaan

SOP layanan dan

memperkuat kerjasama

pendukung kualitas layanan

pendidikan

K.3 Segera melengkapi dan

memenuhi standar pelayanan minimal

pendidikan jenjang

pendidikan usia dini,

pendidikan dasar dan

pendidikan menengah

K.4 Melengakapi sarana dan

prasarana serta metode

pembelajaran yang afirmatif kepada masyarakat

bekerbutuhan khusus dan

masyarakat kurang mampu

Meningkatkan

Pelayanan

Pendidikan

yang

S.2 Meningkatnya

Pelayanan

Pendidikan

yang

St.2

Penguatan

kualitas dan

kuantitas

pendidikan

K.6 Melakukan supervisi,

pembinaan dan penyediaan

bantuan kepada

Perpustakaan Umum


73

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan Berkualitas

dan Merata

bagi

Masyarakat

Berkualitas

dan Merata

bagi

Masyarakat

anak usia dini,

pendidikan non

formal, dan

pendidikan

dasar berbasis

pendidikan

inklusif.

Daerah, Perpustakaan

Sekolah dan Perpustakaan

Masyarakat

St.3

Menumbuhkan

budaya dan

minat baca

masyarakat

melalui

kebijakan-

kebijakan yang

inovatif dengan mendorong

terciptanya

mekanisme

monitoring dan

evaluasi serta

manajemen

data yang tersetruktur

dan

terintegrasi.

St.4

Peningkatan

sarana dan

prasarana

pendidikan

kepada daerah yang memiliki

akses

keterjangkauan

yang minim.


74

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

K.7

Melengkapi Kebutuhan

dasar pendidikan sesuai

SPM pendidikan dan

melengkapi sarana dan

prasaran sera memiliki

akses keterjangkauan

K.8

Segera melengkapi dan

memenuhi standar pelayanan minimal

pendidikan jenjang

pendidikan usia dini,

pendidikan dasar dan

pendidikan menengah

St.5

Meningkatkan

APM dan APK

tingkat PAUD, SD dan SMP

melalui

penggalakan

program wajib

belajar 12

tahun.

Membentuk standar

kompetensi dan program

wajib belajar sadar 12 tahun

melalui edukasi dini .

Meningkatkan

Kompetensi Tenaga

Pendidik

S.3

Meningkatnya

kompetensi

tenaga

Pendidik

St.6 Peningkatan

kualitas dan kuantitas

kebutuhan

tenaga

pendidik

melalui

pendidikan,

pelatihan dan pemenuhan

kesejahteraan

dasar aparatur

pendidikan..

K.7 Membangun sistem

informasi manajemen monitoring dan evaluasi

penyelenggaraan layanan

bidang pendidikan

K.8

Mempercepat pemenuhan

sertifikasi guru


75

`Pohon Kerja OPD Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar berdasarkan pemetaan

Kinerja

Eselon II

(Impact)

Eselon III

Outcome

Eselon IV

Output

Eselon II

(Impact)

Eselon III

Outcome

Eselon IV

Output


76

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF 5.1 Matrik Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran,dan Pendanaan Indikatif

Tahun Awal Tahun Akhir Target Rp

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Meningkatnya

kualitas

pelayanan

publik

Meningkatkan

Kualitas dan tata

Kelola Aparatur

Indek Kepuasan

Aparatur

∑ aparatur

puas dibagi

jumlah total

aparatur kali

100%

Baik Baik Meningkatn

ya

pelayanan

kesekretari

atan SKPD

Indek

kepuasan

Aparatur

Total dari Nilai

Persepsi Per

unsur dibagi Total Unsur

yang terisi kali Nilai Penimbang

Program

Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Persentase

Kecukupan

Admnistrasi

Perkantoran dan

sarana prasarana

aparatur dalam

bulan

Realisasi pelayanan

administrasi Perkantoran

Dibagi Target pelayanan

administrasi perkantoran kali

100%

100% 100% Rp 1.852.605.500 Sekretariat Kab

Blitar

Penyediaan

dan

Peningkatan

Administrasi

Perkantoran

Persentase

persediaan

administrasi

kantor

1 thn 1.852.605.500Rp Kab

Blitar

Program

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

Persentase

Kecukupan Sarana

dan Prasarana

Aparatur

Realisasi peningkatan

sarana dan

prasarana aparatur

dibagi

Target peningkatan

sarana dan

prasarana aparatur kali 100%

80% 100% 5.951.030.000Rp Sekretariat Kab

Blitar

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

Presentase

penggunaan

sarana prasarana

aparatur

60 1 thn 5.951.030.000Rp Kab

Blitar

Program

Peningkatan

Kapasitas

Sumber Daya

Aparatur

Persentase

peningkatan

kompetensi

aparatur


kapasitas sumber daya

aparatur

Dibagi Target peningkatan

kapasitas sumber kali 100%

100% 100% 1.620.745.000Rp Sekretariat Kab

Blitar

Peningkatan

Kapasitas

Sumber Daya

Aparatur di

Lingkup Dinas

Pendidikan

Kabupaten

Blitar

Jumlah peserta

yang mengikuti

peningkatan

kapasitas sumber

daya aparatur

210

org/le

mbaga

1.433.730.000Rp Kab

Blitar

Penguatan

Sumber Daya

Aparatur

dalam Rangka

Mewujudkan

Laporan

Keuangan

yang

Akuntabel

pada Dinas

Pendidikan

Kab. Blitar

Jumlah peserta

Penguatan

Sumber Daya

Aparatur dalam

Rangka

Mewujudkan

Laporan Keuangan

yang Akuntabel

pada Dinas

Pendidikan Kab.

Blitar

308

benda

hara

gaji,

barang

&

operat

or

187.015.000Rp Kab

Blitar

Program

peningkatan

pengembanga

n sistem

pelaporan

capaian

kinerja dan

keuangan

Persentase

pemenuhan

jenis/dokumen

perencanaan,

laporan kinerja

dan keuangan

yang tepat waktu


pengembangan sistem

pelaporan capaian kinerja dan

keuangan Dibagi

Target peningkatan

pengembangan sistem

pelaporancapaian kinerja dan

keuangan kali 100%

60% 100% 130.000.000Rp Sekretariat Kab

Blitar

Lokasi

Unit Kerja

SKPD

Penanggung

jawab

(Bidang)

Formulasi

Perhitungan

Indikator

Sasaran

Program/Kegi

atan

Indikator Program

(Outcome)/Kegiat

an (output)

Formulasi Perhitungan

Indikator Program

Data

Kinerja

Pada

Tahun

Awal

Perencana

an (2015)

2016

TABEL RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) 2017-2021 (KEGIATAN 2016)

DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN BLITAR

Sasaran RPJMD Tujuan OPD Indikator Tujuan

Formulasi

Perhitungan

Indikator

Tujuan

Target Indikator tujuan

Sasaran

OPD

Indikator

Sasaran

(impact)


77

Meningkatkan kualitas pelayanan pendidkan masyarakat

Indek Pendidikan

Angka Rata-Rata Lama sekolah ditambah Angka Harapan Sekolah dibagi dua

0,57 0,6 Meningkatnya pelayanan pendidikan yang berkualitas dan merata bagi masyarakat

Angka Partisipasi Kasar PAUD

∑ Murid keseluruhan PAUD usia 3-6 tahun dibagi ∑ penduduk usia 3-6 tahun kali 100%

Program Pendidikan Anak Usia Dini

Persentase APK pendidikan anak usia dini

∑ Murid keseluruhan PAUD dibagi ∑ penduduk usia 3-6 tahun kali 100%

99% 99% 197.750.000Rp Bidang Pembinaan PAUD dan Pendidikan Non Formal

Kab Blitar

Angka Partsipasi Murni PAUD

∑ Murid keseluruhan PAUD usia 3-6 tahun dibagi ∑ penduduk usia 3-6 tahun kali 100%

Gebyar PAUD Jumlah peserta Gebyar PAUD

1750 siswa dan guru PAUD

55.000.000Rp Kab Blitar

Angka Partisipasi Kasar SD

∑ Murid keseluruhan SD/MI/SDLB/Paket A dibagi ∑ penduduk usia 7-12 tahun kali 100%

Pengembangan Kurikulum, bahan ajar, dan model pembelajaran Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

Jumlah Peserta Pengembangan Kurikulum, bahan ajar, dan model pembelajaran Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

150 Guru PAUD


Persentase APM Jenjang SD

∑ Murid usia 7-12 tahun di SD/MI/SDLB/Paket A dibagi ∑ penduduk usia 7-12 tahun kali 100%

BOP PAUD Jumlah Lembaga penerima BOP PAUD

120 siswa


Persentase APK Jenjang SMP

∑ Murid keseluruhan SMP/Mts/SMPLB/Paket B dibagi ∑ penduduk usia 13-15 tahun kali 100%

Dana Pendampingan (Biaya Umum) Pelaksanaan BOP PAUD Tahun 2016

Dana/ biaya Pendampingan (Biaya Umum) Pelaksanaan BOP PAUD Tahun 2016

1 thn 30.750.000Rp Kab Blitar

Persentase APM Jenjang SMP

∑ Murid usia 13-15 tahun di SMP/Mts/SMPLB/Paket B dibagi ∑ penduduk usia 13-15 tahun kali 100%

Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun



99% 19.652.546.802Rp Bidang TK SD

Kab Blitar

Persentase APK Jenjang Sekolah Menengah

∑ Murid keseluruhan SMA/SMK/MA/SMALB/Paket C dibagi ∑ penduduk usia 16-18 tahun kali 100%

Angka Partisipasi Murni SD


97%

Persentase APM Jenjang Sekolah Menengah

∑ Murid usia 16-18 tahun di SMA/SMK/MA/SMPLB/Paket A dibagi ∑ penduduk usia 13-15 tahun kali 100%

Angka Partisipasi Kasar SMP


98%

Persentase Ruang Kelas Kondisi Baik jenjang SD

∑ Ruang Kelas Kondisi Baik dibagi ∑ Seluruh Ruang Kelas SD kali 100%

Angka Partisipasi Murni SMP


APK SD = 99%, APM SD = 97%, APK SMP = 98%, APM SMP = 85%


78

Persentase

Ruang

Kelas

Kondisi

Baik

jenjang

Sekolah

Menengah

∑ Ruang

Kelas Kondisi

Baik dibagi ∑

Seluruh

Ruang Kelas

Sekolah

Menengah

kali 100%

Pembinaaan

minat, bakat,

dan kreativitas

siswa

Jumlah Peserta 1694

siswa

SD

278.451.000Rp Kab

Blitar

Penyediaan

Operasional

BOS

SD/SMP/SLTA

Dana/ biaya

operasional BOS

SD/SMP/SLTA

1 thn 210.000.000Rp Kab

Blitar

CTL dan

Pakem Modul

III

(Pendampinga

n Program

USAID

Prioritas)

Jumlah Peserta 100

org

97.455.000Rp Kab

Blitar

Pelatihan

Pembelajaran

Inklusi

Jumlah Peserta 50

Guru

SD

49.999.000Rp Kab

Blitar

Diseminasi

dan MBS SD

Jumlah Peserta 50

guru

SD

49.939.000Rp Kab

Blitar

Monev

Kurikulum SD

Jumlah SD yang di

Monev

22

kecam

atan

29.836.160Rp Kab

Blitar

Pelaksanaan

Program

Pendidikan

untuk

Penyelenggara

an Ujian

Sekolah dan

Ujian Nasional

(Try out US

dan UN)

Jumlah peserta 694

lembag

a SD

209.940.000Rp Kab

Blitar

Olimpiade

MIPA SD/MI

Jumlah Peserta 132

siswa

SD/MI

84.010.000Rp Kab

Blitar

Lomba

Keperbakatan

Siswa

Pendidikan

Khusus (SLB)

Jumlah Peserta 132

siswa

SLB

70.500.000Rp Kab

Blitar

Pelaksanaan

DAK SD Tahun

2016

Jumlah Gedung

sekolah yang

diperbaiki

1 thn 9.165.761.250Rp Kab

Blitar

Peringatan

Hari Anak

Nasional

(HAN)

Jumlah Peserta 330

siswa

dan

guru

165.000.000Rp Kab

Blitar

Workshop 8

Standart

Pendidikan

Jumlah Peserta 70

guru

SD

50.730.000Rp Kab

Blitar


79

Pendampingan Program USAID Prioritas Desiminasi Multi Grad dan Peningkatan Mutu Pembelajaran

Jumlah Peserta 100 guru SD


Peningkatan Mutu Guru TK

Jumlah Peserta 400 guru TK


Gebyar TK Jumlah Peserta 650 siswa TK


Pembangunan Pagar Sekolah TK/SD (Dana Insentif Daerah)

Jumlah Pagar sekolah

5 lembaga


Pembangunan Paving dan Talud SD (Dana Insentif Daerah)

Jumlah Paving dan Talud SD

4 lembaga


Pengadaan Alat Media Pembelajaran Pendidikan TK/SD (Dana Insentif Daerah)

Alat Media Pembelajaran Pendidikan TK/SD

1 pkt 201.675.000Rp Kab Blitar

Pengadaan Alat Musik Modern dan Tradisional SD (Dana Insentif Daerah)

Alat Musik Modern dan Tradisional SD

4 paket alat musik


Pengadaan Perabot/Meubelair Ruang Kelas SD (Dana Insentif Daerah)

Perabot/Meubelair Ruang Kelas SD

1 pkt 1.601.675.000Rp Kab Blitar

Pembangunan Jamban Sekolah SD (Dana Insentif Daerah)

Jamban Sekolah SD

3 lembaga


Rehabilitasi Sedang/Berat Sekolah TK/SD (Dana Insentif Daerah)

Jumlah gedung TK/SD yang sdah direhab

15 lembaga

2.089.256.250Rp Kab Blitar

Rehabilitasi Sedang/Berat Sekolah SD (Dana Alokasi Umum)

Jumlah gedung SD yang sdah direhab

5 lembaga


Pembangunan Paving Halaman Sekolah SD (Dana Alokasi Umum)

Paving Halaman Sekolah SD

1 lembaga


Pembangunan Pagar Sekolah SD (Dana Alokasi Umum)

Pagar Sekolah SD 2 lembaga


Pelaksanaan DAK SD (Silpa Tahun 2010,2011,2012,2013,2014,2015)

Gedung yang telah dibangun

3 pkt 1.691.231.533Rp Kab Blitar

Workshop Bahasa Jawa bagi Guru SD

Jumlah peserta 200 org



80

Workshop Peningkatan Mutu Guru Olah Raga



Pelaksanaan Lomba Bola Voly, Renang, dan Atletik



Rehabilitasi Berat Bangunan Sekolah SD dan Perabot/Mebelair

Bangunan gedung Sekolah SD dan Perabot/Mebelair

3 lembaga



Angka Partisipasi Kasar SMA/SMK

∑ Murid keseluruhan SMA/SMK/MA/SMALB/Paket C dibagi ∑ penduduk usia 16-18 tahun kali 100%

55% 55% 19.931.687.345Rp Bidang Dikmen

Kab Blitar

Angka Partisipasi Murni SMA/SMK

∑ Murid usia 16-18 tahun di SMA/SMK/MA/SMPLB/Paket A dibagi ∑ penduduk usia 13-15 tahun kali 100%

42% 42%

Prosentase ruang kelas kondisi baik jenjang Sekolah Menengah

∑ Ruang Kelas Kondisi Baik dibagi ∑ Seluruh Ruang Kelas Jenjang Sekolah Menengah kali 100%

95% 95%

Penyelenggaraan Ulangan Akhir Semester dan Ujian Nasional

Jumlah Peserta Ulangan Akhir Semester dan Ujian Nasional

6 bln 100.000.000Rp Kab Blitar

Lomba Kompetensi Siswa (LKS) dan Jawara SMK

Jumlah peserta Lomba Kompetensi Siswa (LKS) dan Jawara SMK

12 cabang lomba


Pembinaan Minat Bakat dan Kreativitas Siswa SMP,SMA,SMK

Jumlah peserta 3 bln 312.101.275Rp Kab Blitar

Operasional Biaya Penerimaan Peserta Didik Baru (PPDB)

Biaya Operasional PPDB


Pembangunan Tembok Penahan Dinding

Tembok penahan dinding

1 lembaga SMP


Pembangunan Pagar Sekolah dan Paving

Pagar dan paving sekolah

1 lembaga SMP


Pengadaan Alat Drum Band

Peralatan Drumband

1 lembaga lembaga


Olimpiade Sains Bagi Guru

Jumlah peserta 230 guru SMP/SMA/SMK


Peningkatan Sarana dan Prasarana SMK

Sarana dan Prasarana SMK



81

Penguatan MGMP Bagi Guru SMP, SMA, SMK

Jumlah Peserta 300 guru SMP/SMA/SMK


Pekan Seni Guru

Jumlah Peserta 270 guru seni


Workshop Kepala Laboratorium

Jumlah peserta 440 kepala lab SMP/SMA/SMK


Pembangunan Pagar dan Talud SMK

Talud SMK 1 lembaga SMK


Pembangunan Pagar dan Talud SMP

Talud SMP 1 lembaga SMP


Pengadaan LCD SMP

Peralatan LCD 20 pkt/lembaga SMP


Seleksi Siswa Berprestasi Tingkat SMP, SMA

Jumlah peserta 175 siswa


Diseminasi Pembelajaran CTL Modul III

Jumlah peserta 200 guru


Pembangunan dan Rehabilitasi Gedung Sekolah SMA (DID)

Gedung yang dibangun dan direhab

6 lembaga SMA


Pembangunan dan Rehabilitasi Gedung Sekolah SMK (DID)

Ruang Kelas Baru 5 lembaga SMK


Diseminasi Manajemen Berbasis Sekolah

Jumlah Peserta 200 guru SMP


Workshop Pengelola Perpustakaan SMP, SMA, SMK Negeri Se-Kabupaten Blitar

Jumlah Peserta 122 pengelola perpustakaan


Workshop Pembuatan Media Pembelajaran Bagi Guru SMP, SMA, SMK



Diklat Penulisan Karya Tulis Ilmiah/Jurnal Bagi Guru SMP, SMA, SMK

Jumlah Peserta 183 guru


Peningkatan Kompetensi Kepala SMP, SMA, SMK Negeri se-Kabupaten Blitar

Jumlah Peserta 61 org 104.000.000Rp Kab Blitar

Workshop Guru Olah Raga SMP, SMA, SMK




82

Bimbingan Teknis Pengetahuan Tradisional dan Ekspresi Budaya Tradisional Kabupaten Blitar



Pengadaan Alat Kesenian Sekolah

Peralatan kesenian

1 Lembaga SMPN 3 Ponggok


Pengadaan Peralatan Pendidikan SMP (Dana Insentif Daerah)

Alat peraga SMP 5 pkt 675.850.000Rp Kab Blitar

Pembangunan Ruang Kelas Baru SMP (Dana Insentif Daerah)

Ruang Kelas baru SMP

1 lembaga


Rehabilitasi Sedang/Berat Bangunan SMP (Dana Insentif Daerah)

Gedung SMP yang sudah direhab

32 lembaga


Pembangunan Jamban Siswa SMP (Dana Insentif Daerah)

Jamban siswa SMP 9 lembaga


Pembangunan Pagar Sekolah SMP (Dana Insentif Daerah)

Pagar sekolah SMP

10 lembaga


Pembangunan Paving Sekolah SMP (Dana Insentif Daerah)

Terpasangnya Paving SMP


Pengadaan Peralatan Pendidikan SMA (Dana Insentif Daerah)

Alat Peraga Pendidikan SMA


Pembangunan Jamban Siswa SMA (Dana Insentif Daerah)

Jamban SMA 1 lembaga


Pembangunan Pagar Sekolah SMA (Dana Insentif Daerah)

Pagar sekolah SMA

2 lembaga


Pembangunan Ruang Kelas Baru SMA (Dana Insentif Daerah)

Ruang kelas baru SMA

2 lembaga


Pemasangan Keramik SMA (Dana Insentif Daerah)

Lantai Keramik SMA

4 lembaga


Pembangunan Paving Sekolah SMA (Dana Insentif Daerah)

Paving SMA 2 lembaga



83

Pengadaan

Peralatan

Pendidikan

SMK (Dana

Insentif

Daerah)

Peralatan

Pendidikan SMK

1 pkt 217.600.000Rp Kab

Blitar

Pembangunan

Jamban Siswa

SMK (Dana

Insentif

Daerah)

Jamban SMK 3

lembag

a

364.900.000Rp Kab

Blitar

Pembangunan

Talud dan

Gapura

Sekolah SMK

(Dana Insentif

Daerah)

Pagar SMKN 1

Doko

1

lembag

a

210.000.000Rp Kab

Blitar

Pembangunan

Ruang Kelas

Baru SMK

(Dana Insentif

Daerah)

Ruang kelas baru

SMKN

Kademangan

2

lembag

a

412.000.000Rp Kab

Blitar

Pembangunan

Paving

Sekolah SMK

(Dana Insentif

Daerah)

Paving SMK 3

lembag

a

255.550.000Rp Kab

Blitar

Pengadaan

Meubelair

SMP

Mebelair SMP 1 pkt 200.000.000Rp Kab

Blitar

Pelaksanaan

DAK SMP

(Silpa Tahun

2011, 2012,

2013, 2014)

Peralatan

pelajaran SMP

2 pkt 373.475.935Rp Kab

Blitar

Pelaksanaan

DAK SMA

(Silpa Tahun

2013, 2014,

2015)

Peralatan

Pendidikan SMA

2 pkt 212.385.502Rp Kab

Blitar

Pelaksanaan

DAK SMK

(Silpa Tahun

2013, 2014,

2015)

Peralatan

Pendidikan SMK

3 pkt 518.733.607Rp Kab

Blitar

Pelaksanaan

Bantuan

Keuangan

Provinsi (Silpa

2015)

Gedung Sekolah 1 pkt 282.144.850Rp Kab

Blitar

Program

Pendidikan

Non Formal

Persentase angka

melek huruf

∑ penduduk buta huruf usia 15 th

keatas dibagi ∑ penduduk yang

buta huruf seluruhnya kali 100%

94,49 94,69 2.272.602.400Rp Bidang

Pembinaan

PAUD dan

Pendidikan

Non Formal

Kab

Blitar

Pembinaan

pendidikan

kursus dan

kelembagaan

Jumlah peserta 50 org 49.920.000Rp Kab

Blitar

Pengembanga

n data dan

informasi

pendidikan

non formal

Dokumen data

dan informasi

pendidikan non

formal

iatan 41.200.000Rp Kab

Blitar

Pengembanga

n kurikulum,

bahan ajar

dan model

pembelajaran

pendidikan

non formal

Jumlah peserta 250

org

100.375.000Rp Kab

Blitar

Penyelenggara

an Ujian Kejar

Paket A,B,C

Jumlah peserta 115

org

21.500.000Rp Kab

Blitar

Peringatan

Hari Aksara

Internasional

Jumlah peserta 100

org

65.970.000Rp Kab

Blitar


84

Sosialisasi Administrasi Ke Lembaga Non Fomal



Pemberdayaan Tenaga Kependidikan Non Formal



Peringatan Hardiknas



Seleksi Paskibraka

Jumlah peserta 5% 48 siswa


Workshop Pengembangan Pendidikan Kecakapan Hidup


Seleksi dan Pembinaan Guru dan Tenaga Kependidikan PAUD dan Dikmas

Jumlah peserta 100 Orang


Peran pendidik, pengelola dalam peningkatan kepuasan pelanggan pendidikan non formal



Menggali, melestarikan dan mensosialisasikan budaya Kabupaten Blitar melalui gagrak manten Blitar



Legalitas dan karakteristik lembaga kursus dan pelatihan


Tata kelola lembaga kursus dan pelatihan berbasis 8 SNP



Sembilan elemen pertumbuhan lembaga kursus dan pelatihan



Study banding paskibraka



Workshop ketukan motivasi Indonesia dalam rangka mempersiapkan generasi unggul sebagai pembelajar



Sosialisasi dan Workshop Kurikulum Kursus Tata Kecantikan Rambut (TKR)




85

Meningkatkan Kompetensi mutu Tenaga Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Persentase guru/ pendidik yang berkualifikasi S1/ D4 (%)

∑ Guru berkualifikasi S1/ D4 dibagi ∑ keseluruhan Guru kali 100%

80% 91% Persentase pendidik yang memnuhi standart kualifikasi


Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Prosentase kompetensi tenaga pendidik dan kependidikan yang sesuai standar kualifikasi


80% 81% 8.324.225.651Rp Bidang pembinaan ketenagaan

Kab Blitar

Persentase tenaga pendidik dan tenaga kependidikan yang terlayani tepat waktu

∑ Tenaga pendidik dan tenaga kependidikan yang terlayani tepat waktu dibagi ∑ keseluruhan Layanan Tenaga pendidik dan tenaga kependidikan kali 100%

100% 100%

Penyusunan DUK, Kenaikan Pangkat, Kenaikan Gaji Berkala, dan Pensiun

DUK, Kenaikan Pangkat, Kenaikan Gaji Berkala, dan Pensiun


Penilaian Angka Kredit

Penilaian angka Kredit Guru


Kenaikan Pangkat, NUPTK, Gaji Berkala, Pensiun, dan Impassing Tenaga Kependidikan

Dokumen Kenaikan Pangkat, NUPTK, Gaji Berkala, Pensiun, dan Impassing Tenaga Kependidikan


Sosialisasi Implementasi Penilaian Kinerja Guru Tambahan dan Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan



Diklat Pengembangan Sistem Pembinaan Peningkatan Kualifikasi dan Karir Pendidik dan Tenaga Kependidikan



Seleksi Kepala Sekolah


Seleksi Guru, Kepala Sekolah, dan Pengawas Prestasi



Sosialisasi dan Advokasi Berbagai PP di Bidang Pendidikan


40.000.000Rp

Pendampingan Pemetaan Tenaga Kependidikan (Honorer K2)

Gaji Honorer K2 814 org


Operasional Sertifikasi Guru

Dana Operasional Sertifikasi Guru


Seleksi Kepala Sekolah Berwawasan Lingkungan

Jumlah peserta 100 Orang



86

Seleksi Penghargaan Anugerah Konstitusi Bagi Guru PKn

jumlah peserta 50 Orang


Diklat Mahir Dasar Pramuka




Persentase sekolah yang menerapkan Sistem Informasi Pendidikan

∑ sekolah yang menerapkan Sistem Informasi Pendidikan dibagi ∑ keseluruhan Sekolah kali 100%

64% 65% 2.975.440.974Rp Sekretariat

Pembinaan Dewan Pendidikan

Dana operasional Dewan pendidikan


Penerapan sistem dan informasi manajemen pendidikan

Dokumen informasi manajemen pendidikan

255 org


Penyusunan Renstra 2016/2021

Dokumen renstra 2016/2021

100 org


Pelatihan Aplikasi BOS



Pelatihan Aplikasi Dapodik



Penyediaan Biaya Operasional dan Pemeliharaan UPTD di Lingkup Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar

Dana Operasional dan Pemeliharaan UPTD di Lingkup Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar

22 UPTD


Penyediaan Biaya Operasional dan Pemeliharaan TK Pembina di Lingkup Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar

Dana Operasional dan Pemeliharaan TK Pembina di Lingkup Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar

2 TK 10.000.000Rp Kab Blitar

Publikasi Media Cetak dan Elektronik

Jumlah Publikasi media cetak dan elektronik

1 thn 1.142.870.000Rp Kab Blitar

Penyelenggaraan BOP Madin

Biaya Operasional BOP Madin

1 Tahun


Jendela Pendidikan

Aplikasi Pendidikan

1 th 99.000.000Rp Kab Blitar

Rekonsiliasi laporan BOS dengan laporan asset bagi bendahara BOS dan bendahara barang

Jumlah peserta 153 lembaga


Evaluasi dan sinkronisasi program BOS 2016




87

BOP BKSM Biaya operasional BKSM

165 lembaga


Verifikasi dan validasi laporan Dapodik 2016

Jumlah Peserta 347 org


Festival tata kelola BOS



62.908.633.672Rp TOTAL


88

operasional

Tahun Awal Tahun Akhir Target Rp

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17Meningkatnya efektifitas dan efisiensi serta akuntabilitas kinerja pemerintah daerah

Meningkatkan Kualitas dan tata Kelola Aparatur

Indek kepuasan Masyarakat (IKM)

Total dari Nilai Persepsi Per unsur dibagi Total Unsur yang terisi kali Nilai Penimbang

Baik Baik Meningkatnya pelayanan kesekretariatan SKPD


Total dari Nilai Persepsi Per unsur dibagi Total Unsur yang terisi kali Nilai Penimbang

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Persentase Kecukupan Admnistrasi Perkantoran

Realisasi pelayanan administrasi Perkantoran Dibagi Target pelayanan administrasi perkantoran kali 100%

100% 100% Rp 1.699.557.500 Sekretariat subag umum

dan kepegawaian

Kab Blitar

Penyediaan dan Peningkatan Administrasi Perkantoran

Persentase persediaan administrasi kantor

12 bln Rp 1.699.557.500 Kab Blitar


Persentase Peningkatan Kualitas Sarana dan Prasarana Aparatur

Realisasi peningkatan sarana danprasarana aparaturdibagi Target peningkatan sarana danprasarana aparatur kali 100%

80% 100% 1.633.300.000Rp Sekretariat subag umum

dan kepegawaian

Kab Blitar

Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Presentase penggunaan sarana prasarana aparatur

60 1 thn 1.633.300.000Rp Sekretariat subag umum

dan kepegawaian

Kab Blitar

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Persentase peningkatan

kompetensi aparatur

Realisasi peningkatan kapasitas sumber daya aparaturDibagi Target peningkatan kapasitas sumber kali 100%

100% 100% 212.000.000Rp Sekretariat subag umum

dan kepegawaian

Kab Blitar

Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur di Lingkup Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar

Jumlah peserta yang mengikuti peningkatan kapasitas sumber daya aparatur

210 org/lembaga

212.000.000Rp Sekretariat subag umum

dan kepegawaian

Kab Blitar

LokasiSasaran

OPDProgram/Kegiatan

Indikator Program (Outcome)/Kegiatan

(output)

Formulasi Perhitungan Indikator Program

Data Kinerja Pada

Tahun Awal

Perencanaan (2016)

2017

Unit Kerja SKPD

Penanggungjawab (Bidang)

TABEL REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) 2017DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN BLITAR

Sasaran RPJMD Tujuan OPD Indikator Tujuan


Indikator Tujuan

Target Indikator tujuan

Indikator Sasaran (impact)


Indikator Sasaran


89

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

Persentase penyusunan dokumen laporan kinerja yang tepat waktu

Realisasi peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dankeuangan Dibagi Target peningkatan pengembangan sistem pelaporancapaian kinerja dankeuangan kali 100%

60% 125.000.000Rp Sekretariat Kab Blitar

Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD

Jumlah dokumen laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD

1 thn 125.000.000Rp Sekretariat subag

keuangan dan BMD

Kab Blitar

Meningkatnya kualitas pelayanan pendidikan masyarakat

Meningkatnya kualitas pelayanan pendidikan masyarakat

Indek Pendidikan

Angka Rata-Rata Lama sekolah ditambah Angka Harapan Sekolah dibagi dua

0,57 0,6 Meningkatnya pelayanan pendidikan yang berkualitas dan merata bagi masyarakat

Angka Melek Huruf

∑ penduduk buta huruf usia 15 th keatas dibagi ∑ penduduk yang buta huruf seluruhnya kali 100%

Program Pendidikan Anak Usia Dini

Persentase APK pendidikan anak usia dini

∑ Murid keseluruhan PAUD dibagi ∑ penduduk usia 3-6 tahun kali 100%

99% 99% 305.955.000Rp Bidang Pembinaan PAUD dan Pendidikan Non Formal

Kab Blitar


∑ Tahun yang dijalani oleh penduduk usia 15 tahun keatas untuk menempuh semua jenis pendidikan formal

Gebyar PAUD Jumlah peserta Gebyar PAUD

1750 siswa dan guru PAUD

54.475.000Rp Bidang Pembinaan PAUD dan Pendidikan Non Formal seksi peserta didik dan pembangunan karakter

Kab Blitar

APK PAUD ∑ Murid keseluruhan PAUD usia 3-6 tahun dibagi ∑ penduduk usia 3-6 tahun kali 100%

Pengembangan Kurikulum, bahan ajar, dan model pembelajaran Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

Jumlah Peserta Pengembangan Kurikulum, bahan ajar, dan model pembelajaran Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

150 Guru PAUD

98.730.000Rp Bidang Pembinaan PAUD dan Pendidikan Non Formal seksi kurikulum dan penilaian

Kab Blitar

APK Jenjang SD ∑ Murid keseluruhan SD/MI/SDLB/Paket A dibagi ∑ penduduk usia 7-12 tahun kali 100%

BOP PAUD Jumlah Lembaga penerima BOP PAUD

102.750.000Rp Bidang Pembinaan PAUD dan Pendidikan Non Formal seksi kelembagaan dan sarana prasarana

Kab Blitar

Jumlah siswa padajenjang SD


90

APK Jenjang SMP

∑ Murid keseluruhan SMP/Mts/Paket B dibagi ∑ penduduk usia 13-15 tahun kali 100%

Verifikasi Ijin Pendirian Perpanjangan Penggabungan dan Penutupan Sekolah PAUD

Ijin Pendirian Perpanjangan Penggabungan dan Penutupan Sekolah PAUD

1 thn 50.000.000Rp Bidang Pembinaan PAUD dan Pendidikan Non Formal seksi kelembagaan dan sarana prasarana

Kab Blitar

Program Pendidikan TK dan Sekolah Dasar



99% 100% 10.430.814.500Rp Kab Blitar

Angka Partisipasi Murni SD


97% 97% Kab Blitar

Angka kelulusan Jenjang SD

∑ Lulusan pada jenjang SD/MI/SDLB/Paket A dibagi ∑ murid tingkat tertinggi pada jenjang SD/MI pada atahun ajaran sebelumnya

100% 100%

Persentase Ruang Kelas Kondisi Baik jenjang SD

∑ Ruang Kelas Kondisi Baik dibagi ∑ Seluruh Ruang Kelas SD kali 100%

89% 90%

Rehabilitasi ringan/sedang/berat bangunan sekolah

Bangunan sekolah yang telah direhab

7 lembaga

439.430.000Rp Bidang pembinaan SD seksi kelembagaan dan sarana prasarana

Kab Blitar

Alat praktek dan peraga siswa

Pengadaan alat praktek dan peraga siswa


Kab Blitar

Peningkatan Sarpras Sekolah Dasar (DAK)

Sarana Prasarana SD 8.365.373.000Rp Bidang pembinaan SD seksi kelembagaan dan sarana prasarana

Kab Blitar

Peningkatan Sarpras Sekolah Dasar (Silpa 2016 DAK fisik)

Sarana Prasarana SD 100.000.000Rp Bidang pembinaan SD seksi kelembagaan dan sarana prasarana

Kab Blitar

Pembangunan pagar sekolah SD

Pagar sekolah SD 100.000.000Rp Bidang pembinaan SD seksi kelembagaan dan sarana prasarana

Kab Blitar


91

Pembinaaan minat, bakat, dan kreativitas siswa

Jumlah Peserta 388.748.500Rp Bidang pembinaan SD seksi peserta didik dan pembangunan karakter

Kab Blitar

Penyediaan Operasional BOS SD/SMP

Jumlah Lembaga 209.000.000Rp Sekretariat subag penyusunan program

Kab Blitar

Olimpiade MIPA SD/MI

Jumlah peserta 74.993.000Rp Bidang pembinaan SD seksi peserta didik dan pembangunan karakter

Kab Blitar

Pelaksanaan ujian sekolah

Jumlah Lembaga 350.000.000Rp Bidang pembinaan SD seksi kurikulum dan penilaian

Kab Blitar

Ijin Pendirian Perpanjangan Penggabungan dan Penutupan Sekolah SD

Verifikasi Ijin Pendirian Perpanjangan Penggabungan dan Penutupan Sekolah SD


Kab Blitar

Pembangunan Gedung Sekolah

Gedung sekolah yang dibangun


Kab Blitar


Angka Partisipasi Kasar SMP


99% 100% 5.107.593.000Rp Bidang Pembinaan SMP

Kab Blitar

Angka Partisipasi Murni SMP


85% 85% Kab Blitar

Angka kelulusan Jenjang SMP

∑ Lulusan pada jenjang SMP/Mts/SMPLB/Paket dibagi ∑ murid tingkat tertinggi pada jenjang SMP/Mts/SMPLB/Paket pada tahun ajaran sebelumnya

100% 100%

Persentase Ruang Kelas Kondisi Baik jenjang SMP

∑ Ruang Kelas Kondisi Baik dibagi ∑ Seluruh Ruang Kelas SMP kali 100%

93% 93%


92

Pelaksanaan ujian nasional

Jumlah Peserta Ujian Nasional


Seleksi Siswa Berprestasi Tingkat SMP

Jumlah peserta Seleksi Siswa Berprestasi Tingkat SMP

12 cabang lomba


Operasional Biaya Penerimaan Peserta Didik Baru (PPDB)

Biaya Operasional PPDB


Pembangunan gedung Sekolah

Gedung Sekolah 1 lembaga SMP


Pengadaan mebeluer sekolah

Mebeluer sekolah 1 lembaga lembaga


Penyelenggaraan Try Out

Jumlah peserta 230 guru SMP/SMA/SMK


Pembinaan Minat Bakat dan Kreativitas Siswa SMP

Jumlah peserta 1 thn 555.648.000Rp Kab Blitar

Penguatan MGMP Bagi Guru SMP



Verifikasi Ijin Pendirian Perpanjangan Penggabungan dan Penutupan Sekolah SMP

Ijin Pendirian Perpanjangan Penggabungan dan Penutupan Sekolah SMP

270 guru seni


Pengadaan komputer dan kelengkapannya

Komputer dan kelengkapannya

440 kepala lab SMP/SMA/SMK


Peningkatan Sarana Prasarana Sekolah Menengah Pertama (Dana Alokasi Khusus)

Sarana Prasarana Sekolah Menengah Pertama

1 lembaga SMK


Program Pendidikan Non Formal

Persentase angka melek huruf

∑ Usia 15 + yang bisa membaca dan menulis dibagi ∑ Penduduk usia 15+ dikali 100%

94% 94,21% 1.387.986.200Rp Bidang Pembinaan PAUD dan Pendidikan Non Formal

Kab Blitar


93

Persentase lembaga kursus dan pelatihan berakreditasi

∑ Lembaga kursus dan pelatihan terakreditasi dibagi ∑ keseluruhan Lembaga kursus dan pelatihan

5% 6%

Pemberdayaan tenaga pendidik non formal

Jumlah peserta 50 org 100.000.000Rp Kab Blitar

Pembinaan pendidikan kursus dan kelembagaan


Pengembangan pendidikan kecakapan hidup

Jumlah peserta 50 orang


Sosialisasi dan Workshop Kurikulum Kursus Tata Kecantikan Rambut (TKR)


Penyelenggaraan Ujian Kejar Paket A,B,C


Peringatan Hari Aksara Internasional


Peringatan Hardiknas Jumlah peserta 500 org 200.000.000Rp Kab Blitar

Seleksi Paskibraka Jumlah peserta 48 siswa


Pembinaan dan pelaksanaan akreditasi lembaga kursus


Program Pengembangan dan Pelayanan Administrasi Tenaga Pendidik dan Kependidikan

Prosentase tenaga pendidik dan kependidikan yang terlayani

∑ Tenaga pendidik dan tenaga kependidikan yang terlayani tepat waktu dibagi ∑ keseluruhan Layanan Tenaga pendidik dan tenaga kependidikan kali 100%

100% 100% 7.097.432.000Rp Bidang pembinaan ketenagaan

Kab Blitar


94

Pendampingan pemetaan tenaga kependidikan (honor K2)

Honor K2 1 thn 6.680.967.000Rp Kab Blitar

Operasional sertifikasi guru

Dana operasional 1 thn 60.000.000Rp Kab Blitar

Penyusunan DUK,kenaikan pangkat,kenaikan gaji berkala dan pensiun

Dokumen DUK,kenaikan pangkat,kenaikan gaji berkala dan pensiun

5 dokumen


Penilaian angka kredit


Kenaikan pangkat,NUPTK,gaji berkala,pensiun dan impassing tenaga kependidikan

Dokumen Kenaikan pangkat,NUPTK,gaji berkala,pensiun dan impassing tenaga kependidikan

5 dokumen


Pembinaan disiplin PNS di lingkungan dinas pendidikan


Penilaian Kinerja Kepala Sekolah (PKKS)



Jumlah sekolah yang terakreditasi

∑ Sekolah (SD dan SMP) terakreditasi dibagi ∑ keseluruhan Sekolah (SD dan SMP) kali 100%

49% 49% 1.136.420.000Rp Sekretariat

Pembinaan Dewan Pendidikan

Dana operasional Dewan pendidikan


Penyediaan Biaya Operasional dan Pemeliharaan UPTD di Lingkup Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar

Dana Operasional dan Pemeliharaan UPTD di Lingkup Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar

22 UPTD



Jumlah Publikasi media cetak dan elektronik



95

Meningkatkan Kompetensi mutu Tenaga Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Persentase guru/ pendidik yang berkualifikasi S1/ D4 (%)


80% 91% Persentase pendidik yang memnuhi standart kualifikasi


Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Prosentase kompetensi tenaga pendidik dan kependidikan yang sesuai standar kualifikasi


81% 83% 409.091.300Rp Bidang pembinaan ketenagaan

Kab Blitar


Seleksi guru,kepala sekolah dan pengawas berprestasi


29.545.149.500Rp TOTAL


96

TABEL REVISI RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) 2018-2021 DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN BLITAR

Meningkatnya kualitas pelayanan publik

Predikat nilai survey kepuasan masyarakat terhadap layanan

Indek kepuasan Masyarakat (IKM)

Total dari Ni la i Perseps i Per unsur dibagi Tota l Unsur yang teris i kali Ni la i Penimbang

Baik Baik Meningkatnya pelayanan kesekretariatan SKPD


Total dari Ni la i Perseps i Per unsur dibagi Tota l Unsur yang teris i kali Ni la i Penimbang

NA Baik Baik Baik Baik Baik Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Persentase Kepuasan Aparatur

∑ aparatur puas dibagi jumlah

total aparatur kali 100%

100% 100% Rp 2.241.652.655 100% Rp 2.465.817.921 100% Rp 2.712.399.713 100% Rp 2.983.639.684

Penyediaan dan Peningkatan AdministrasiPerkantoran

Jumlah jenis layanan administrasi perkantoran

13 jenis layanan

2.241.652.655 13 jenis layanan

Rp 2.465.817.921 13 jenis layanan

Rp 2.712.399.713 13 jenis layanan

Rp 2.983.639.684


Persentase sarpras aparatur dengan kondisi layak fungsi

∑ Sarana prasarana

aparatur dengan kondisi layak fungsi dibagi jumlah total

Sarana prasarana aparatur kali 100%

80% 100% Rp 2.245.000.000 100% Rp 2.569.500.000 100% Rp 2.926.450.000 100% Rp 2.983.639.684

Penyediaan, pemeliharaan dan peningkatan sarana dan prasarana aparatur

Jumlah sarpras yang berfungsi baik

8 jumlah sarpras

2.245.000.000 8 jumlah sarpras

Rp 2.569.500.000 8 jumlah sarpras

Rp 2.926.450.000 8 jumlah sarpras

Rp 2.983.639.684

Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur

Persentase peningkatan kapasitas SDM aparatur

∑ orang yg mengikuti bimtek

dibagi jumlah total aparatur kali

100%

80% 100% Rp 275.000.000 100% Rp 302.500.000 100% Rp 332.750.000 100% Rp 366.025.000

Pendidikan dan Pelatihan Formal

Jumlah Aparatur yang mengikuti Bimtek dan Sosialisasi

20 peserta 100.000.000 20 peserta

Rp 110.000.000 20 peserta

Rp 121.000.000 20 peserta

Rp 133.100.000

Peningkatan Kapasitas SumberdayaAparatur

Jumlah aparatur yang mengikuti bimtek dan sosialisasi

100 peserta

175.000.000 100 peserta

Rp 192.500.000 100 peserta

Rp 211.750.000 100 peserta

Rp 232.925.000

Mewujudkan Dokumen Perencanaan, Penganggaran dan Pelaporan yang berkualitas

Nilai SAKIP OPD

Hasil Penilaian SAKIP OPD Oleh EVALUATOR SAKIP OPD

n/a Baik Baik Baik Baik Baik Program Perencanaan, Penganggaran, Pengendalian dan Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Persentase dokumen perencanaan, laporan keuangan dan kinerja SKPD yang disusun tepat waktu

∑ dokumen perencanaan,

laporan keuangan dan kinerja SKPD

yang disusun tepat waktu

dibagi jumlah total dokumen perencanaan,

laporan keuangan dan kinerja SKPD

kali 100%

80% 100% Rp 275.000.000 100% Rp 302.500.000 100% Rp 332.750.000 100% Rp 366.025.000


97

Penyusunan

dokumen

perecanaan dan

pelaporan

capaian kinerja

Jumlah

dokumen

6

dokumen

200.000.000 6

dokumen

Rp 220.000.000 6

dokume

n

Rp 242.000.000 6

dokume

n

Rp 266.200.000

Penyusunan

dokumen

anggaran dan

pelaporan

keuangan

Jumlah

dokumen

2

dokumen

75.000.000 2

dokumen

Rp 82.500.000 2

dokume

n

Rp 90.750.000 2

dokume

n

Rp 99.825.000

Meningkatnya

kualitas

pelayanan

pendidikan

masyarakat

Meningkatny

a kualitas

pelayanan

pendidikan

masyarakat

Indek

Pendidikan

Angka Rata-Rata

Lama sekolah

ditambah Angka

Harapan Sekolah

dibagi dua

0,57 0,6 Meningkatnya

pelayanan

pendidikan

yang

berkualitas dan

merata bagi

masyarakat

Angka

Harapan

Lama

Sekolah

Lamanya

sekolah

(da lam

Tahun) yang

diharapkan

akan

di rasakan

oleh anak

pada umur

tertentu

dimasa

mendatang x

12,42 12,43 12,44 12,45 12,46 12,47 Program

Pendidikan

Sekolah Dasar

Persentase

APK Jenjang SD

∑ Murid

keseluruhan

SD/MI/SDLB/Paket A

dibagi ∑ penduduk

usia 7-12 tahun kali 100%

99% 100% Rp 75.222.650.158 100% Rp 97.098.815.174 100% Rp 106.848.696.691 100% Rp 117.529.566.360

Angka Rata-

Rata Lama

Sekolah

∑ Tahun yang

di ja lani oleh

penduduk

us ia 15 tahun

keatas untuk

menempuh

semua jenis

pendidikan

formal

7,25 7,26 7,26 7,27 7,27 7,28 Persentase

APM Jenjang

SD

∑ Murid usia 7-12

tahun di

SD/MI/SDLB/Paket A

dibagi ∑ penduduk

usia 7-12 tahun kali 100%

97% 98% 98% Rp - 99% Rp - 99% Rp -

Angka

kelulusan

Jenjang SD

∑ Lulusan pada

jenjang

SD/MI/SDLB/Paket A

dibagi ∑ murid

tingkat tertinggi

pada jenjang SD/MI pada atahun ajaran sebelumnya

100% 100% 100% Rp - 100% Rp - 100% Rp -

Persentase

Ruang Kelas

Kondisi Baik

jenjang SD

∑ Ruang Kelas

Kondisi Baik

dibagi ∑ Seluruh

Ruang Kelas SD

kali 100%

89% 91% 92% Rp - 93% Rp - 95% Rp -

Fasilitasi

Pelaksanaan

Ujian Sekolah

Jumlah Peserta

Ujian Sekolah

13400

siswa

1.200.000.000 13400

siswa

Rp 1.320.000.000 13400

siswa

Rp 1.452.000.000 13400

siswa

Rp 1.597.200.000

Fasilitasi

Peningkatan

Mutu, Penilaian

dan

Kurikulum

Jenjang SD

Jumlah SD

peserta

Peningkatan

Mutu,

Penilaian dan

Kurikulum

Jenjang SD

770 SD Rp 769.159.000 770 SD Rp 846.074.900 770 SD Rp 930.682.390 770 SD Rp 1.023.750.629

Seleksi dan

Fasilitasi

kepesertaan

even

pendidikan

Jenjang SD

Jumlah Peserta

Seleksi dan

Fasilitasi

kepesertaan

even

pendidikan

Jenjang SD

2532

siswa

SD

782.091.000 2532

siswa

SD

Rp 860.300.100 2532

siswa

SD

Rp 946.330.110 2532

siswa

SD

Rp 1.040.963.121


98

Fasilitasi Peningkatan Mutu, Penilaian danKurikulum Jenjang SMP

Jumlah SMP peserta Peningkatan Mutu, Penilaian dan Kurikulum Jenjang SMP

103 SMP Rp 907.434.000 103 SMP Rp 998.177.400 103 SMP Rp 1.097.995.140 103 SMP Rp 1.207.794.654

Peningkatan Kapasitas peserta didik dan pembangunan karakter SMP

Jumlah Peserta Peningkatan Kapasitas peserta didik dan pembangunan karakter SMP

403 peserta

940.439.000 403 peserta

Rp 1.034.482.900 403 peserta

Rp 1.137.931.190 403 peserta

Rp 1.251.724.309

Seleksi dan Fasilitasi kepesertaan even pendidikan Jenjang SMP

Jumlah Peserta Seleksi dan Fasilitasi kepesertaan even pendidikan Jenjang SMP

300 siswa 1.578.853.000 300 siswa Rp 1.736.738.300 300 siswa Rp 1.910.412.130 300 siswa Rp 2.101.453.343

Bantuan Khusus Siswa Miskin (BKSM) Daerah SMP

Bantuan Khusus Siswa Miskin (BKSM) Daerah SMP

2214 siswa Rp 1.640.161.967 2214 siswa

Rp 1.804.178.164 2214 siswa

Rp 1.984.595.980 2214 siswa

Rp 2.183.055.578

Pengadaan dan Pemeliharaan Sarana Prasarana SMP

Jumlah pengadaan Sarana Prasarana SMP dan yang dipelihara

80 Paket Rp 13.236.815.000 80 Paket Rp 15.540.711.400 80 Paket Rp 17.094.782.540 80 Paket Rp 18.804.260.794

Penyediaan Bantuan Operasional Sekolah (BOS) SMP

Jumlah Lembaga Penerima Penyediaan Biaya Operasional Sekolah (BOS) SMP

48 SMPN, 55 SMPS

Rp 33.594.000.000 48 SMPN, 55 SMPS

Rp 37.203.400.000 48 SMPN, 55 SMPS

Rp 40.923.740.000 48 SMPN, 55 SMPS

Rp 45.016.114.000

Program Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Non Formal

APK PAUD ∑ Murid keseluruhan PAUD usia 3-6 tahun dibagi ∑ penduduk usia 3-6 tahun kali 100%

99% 99% Rp 38.847.164.320 100% Rp 43.181.880.752 100% Rp 47.005.068.827 100% Rp 51.705.575.710

Persentase Lembaga kursus dan pelatihan dan Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) terakreditasi

∑ Lembaga kursus dan pelatihan dan Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) terakreditasi dibagi ∑ keseluruhan Lembaga kursus dan pelatihan dan Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM)

5% 6% 7% Rp - 8% Rp - 9% Rp -


99

AMH = Angka Melek Huruf

∑ Usia 15 + yang bisa membaca dan menulis dibagi ∑ Penduduk usia 15+ dikali 100%

93,56% 94,87% 95,54% Rp - 96,21% Rp - 96,88% Rp -

Seleksi dan Fasilitasi kepesertaan even pendidikan Jenjang PAUD dan PNF

Jumlah Peserta Seleksi dan Fasilitasi kepesertaan even pendidikan Jenjang PAUD dan PNF

2850 peserta

371.137.320 2850 peserta

Rp 408.251.052 2850 peserta

Rp 449.076.157 2850 peserta

Rp 493.983.773

Fasilitasi Peningkatan Mutu Kurikulum dan penilaian PAUD dan PNF

Jumlah Lembaga Peserta PeningkatanMutu KurikulumPAUD dan PNF

1235 PAUD PNF

545.530.000 1235 PAUD PNF

Rp 1.050.083.000 1235 PAUD PNF

Rp 660.091.300 1235 PAUD PNF

Rp 726.100.430

Peningkatan Kapasitas peserta didik dan pembangunan karakter PAUD dan PNF

Jumlah Peserta Peningkatan Kapasitaspeserta didik dan pembangunan karakter PAUD dan PNF

475 peserta

355.747.000 475 peserta

Rp 391.321.700 475 peserta

Rp 430.453.870 475 peserta

Rp 473.499.257

Penyelenggaraan BOP Madrasah Diniyah (Madin)

Jumlah Madrasah Diniyah (Madin)

776 Ula, 241Wustho

7.886.129.000Rp 776 Ula, 241Wustho

Rp 8.674.741.900 776 Ula, 241Wustho

Rp 9.542.216.090 776 Ula, 241Wustho

Rp 10.496.437.699

Pengadaan dan Pemeliharaan SaranaPrasarana PAUD dan PNF

Jumlah Sarana Prasarana PAUD DAN PNF yang dipelihara dan diadakan

22 paket 590.921.000 22 paket Rp 650.013.100 22 paket Rp 715.014.410 22 paket Rp 786.515.851

Penyediaan Biaya Operasional Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Non Formal

Jumlah Lembaga Penerima BOP PAUD

1069LembagaPaud

29.097.700.000Rp 1069LembagaPaud

Rp 32.007.470.000 1069LembagaPaud

Rp 35.208.217.000 1069LembagaPaud

Rp 38.729.038.700


Persentase sekolah (SD dan SMP) terakreditasi

∑ Sekolah (SD dan SMP) terakreditasi dibagi ∑ keseluruhan Sekolah (SD dan SMP) kali 100%

49% 50% Rp 1.842.982.290 50% Rp 2.077.280.519 51% Rp 2.335.008.571 51% Rp 2.618.509.428


Jumlah Publikasi Media Cetak dan Elektronik

Radio 3, TV 4, Media Cetak 60

597.548.000Rp Radio 3, TV 4, Media Cetak 60

Rp 657.302.800 Radio 3, TV 4, Media Cetak 60

Rp 723.033.080 Radio 3, TV 4, Media Cetak 60

Rp 895.336.388


100


Jumlah Publikasi Media Cetak dan Elektronik

Radio 3, TV 4, Media Cetak 60

597,548,000Rp Radio 3, TV 4, Media Cetak 60

Rp 657,302,800 Radio 3, TV 4, Media Cetak 60

Rp 723,033,080 Radio 3, TV 4, Media Cetak 60

Rp 895,336,388

Fasilitasi Peningkatan Mutu ManajemenPendidikan

Jumlah KegiatanPeningkatanMutu Manajemen Pendidikan yang difasilitasi

4 Kegiatan Peningkatan Mutu Manajemen Pendidikan

532,119,000 4 Kegiatan Peningkatan Mutu Manajemen Pendidikan

Rp 585,330,900 4 Kegiatan Peningkatan Mutu Manajemen Pendidikan

Rp 643,863,990 4 Kegiatan Peningkatan Mutu Manajemen Pendidikan

Rp 866,920,389

Penerapan sistem dan informasi manajemen pendidikan

1) Jumlah Basis data yang disusun, 2) Jumlah Aplikasi yang dikembangkan

3 basis data,1 Aplikasi pendidikan

713,315,290 3 basis data,1 Aplikasi pendidikan

Rp 834,646,819 3 basis data,1 Aplikasi pendidikan

Rp 968,111,501 3 basis data,1 Aplikasi pendidikan

Rp 856,252,651

Meningkatkan kompetensi tenaga pendidik

Meningkatnya kompetensi tenaga pendidik

Persentase guru/ pendidik yang mempunyai kompetensi

∑ pendidik yang memi l iki serti fikat kompetens i dibagi ∑ keseluruhan Guru ka l i 100%

78% 79% 81% 84% 86% 89% Program Ketersediaan, Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Rata-rata nilai Ujian Kompetensi Guru (UKG)

∑ Ni la i UKG keseluruhan dibagi ∑ Jumlah Peserta UKG ka l i 100%

61 65 Rp 8,587,175,630 70 Rp 10,169,754,192 75 Rp 11,186,729,612 80 Rp 12,305,402,575

Jumlah Tenaga pendidik dan kependidikan yang diberi honor

738 tenaga pendidik dan tenaga kependidikan,30 tenaga pendidik

6,848,610,000 738 tenaga pendidik dan tenaga kependidikan,30 tenaga pendidik

Rp 7,962,471,000 738 tenaga pendidik dan tenaga kependidikan,30 tenaga pendidik

Rp 8,758,718,100 738 tenaga pendidik dan tenaga kependidikan,30 tenaga pendidik

Rp 9,634,589,910

Jumlah tenaga pendidik yang menerimainsentif mengajar di daerahpelosok dan akses tersulit

30 tenaga pendidik

390,000,000 30 tenaga pendidik

Rp 723,861,000 30 tenaga pendidik

Rp 796,247,100 30 tenaga pendidik

Rp 875,871,810

Pelayanan Administrasi Tenaga Pendidik dan Kependidikan Sekolah Dasar

Jumlah Jenis layanan Administrasi Tenaga Pendidik dan Kependidikan

11 layanan Administrasi Tenaga Pendidik dan Kependidikan

531,145,000 6 layanan Administrasi Tenaga Pendidik dan Kependidikan

Rp 292,129,750 6 layanan Administrasi Tenaga Pendidik dan Kependidikan


Rp 353,476,998

Pelayanan Administrasi Tenaga Pendidik dan Kependidikan PAUD, Pendideikan Nonformal, dan SMP

6 layanan Administrasi Tenaga Pendidik dan Kependidikan



Rp 353,476,998

Peningkatan Kapasitas Tenaga Pendidik dan Kependidikan

Jumlah peserta Peningkatan Kapasitas Tenaga Pendidik dan Kependidikan

928 Tenaga Pendidik/ Kependidikan

450,867,000 928 Tenaga Pendidik/ Kependidikan

Rp 495,953,700 928 Tenaga Pendidik/ Kependidikan

Rp 545,549,070 928 Tenaga Pendidik/ Kependidikan

Rp 600,103,977

Pemenuhan tenaga pendidk dan kependidikan


101

Seleksi dan Fasilitasi kepesertaan even tenaga Pendidik/ kependidikan

Jumlah Peserta Seleksi dan Fasilitasi kepesertaan even tenaga Pendidik/ kependidikan

580 Guru/ Kepala Sekolah

366.553.630 580 Guru/ Kepala Sekolah

Rp 403.208.992 580 Guru/ Kepala Sekolah

Rp 443.529.892 580 Guru/ Kepala Sekolah

Rp 487.882.882

183.237.509.642Rp 218.469.236.506Rp 239.971.160.157Rp 263.782.820.858Rp TOTAL


102

BAB VI INDIKATOR KINERJA OPD YANG

MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN

RPJMD 6.1 Indikator Kinerja OPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran

RPJMD

Adapun indikator kinerja OPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran

RPJMD Tahun adalah sebagai berikut:

Tabel 6.1 Indikator Kinerja Dinas Pendidikan yang Mengacu pada Tujuan

dan Sasaran RPJMD

No. Fokus/Bidang Urusan/ Indikator Kinerja

Pembangunan Daerah

Kondisi Kinerja pada awal

periode RPJMD (2015)

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja pada akhir

periode RPJMD (2021)

2017 2018 2019 2020 2021

Pelayanan Urusan Wajib

Pendidikan

Presentase Angka Melek Huruf

98 94,21 94,87 95,54 96,21 96,21 96,21


7,23 7,25 7,26 7,27 7,28 7.29 7.29

APK PAUD 90 90 91 92 93 94 94

APK SD/MI/ Paket A 98 98 98 99 100 100 100

APK SMP/MTS Paket B 98 98 98 99 100 100 100

Presentase Guru/ Pendidik yang Bersertifikasi

66% 79% 81% 84% 86% 89% 89%


103

BAB VII

PENUTUP

Perubahan Rencana Strategis (RENSTRA) dari Dinas Pendidikan

Kabupaten Blitar Tahun 2016 – 2021 merupakan pedoman bagi aparatur

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dalam pelaksanaan

pembangunan sebagai unit kerja pelaksana bidang perencanaan dan

penelitian pengembangan. Penyusunan Perubahan Rencana Strategis Dinas

Pendidikanini berdasarkan pada Visi dan Misi Bupati Blitar terpilih

sebagaimana termuat dalam Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2017

tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2016 tentang

RPJMD Kabupaten Blitar Tahun 2016 – 2021 serta tugas pokok dan fungsi

Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar sebagaimana termuat dalam Peraturan

Bupati Nomor 47 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi,

Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Pendidikan Kabupaten

Blitar.Selain sebagai pedoman dalam pelaksanaan pembangunan, juga

sebagai dasar evaluasi dan laporan pelaksanaan kinerja tahunan dan lima

tahunan.

Keberhasilan pelaksanaan program dan kegiatan yang dilaksanakan

Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar sebagai salah satu faktor pendukung

keberhasilan pencapaian kinerja sasaran Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Blitar tahun 2016 - 2021.

Demikian Rencana Strategis ini dibuat dengan harapan dapat

diimplementasikan secara konsisten.

BUPATI BLITAR,

TTD

RIJANTO

Documents

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Blitar ...dispendik.blitarkab.go.id/wp-content/uploads/2019/...Pendidikan Kabupaten Blitar selama 5 (lima) tahun ke depan. Dokumen ini