REPOBLIKAN’I MADAGASIKARATanindrazana-Fahafahana-Fandrosoana

Salle de conférence de la Direction Générale du Plan à Anosy, Le 4 août 2005, à 15:00

présente:Le renforcement des capacités de gestion à la Direction de la Fiscalité des Grandes Entreprises

SIGTAS

Objectif :

Amélioration des recettes fiscales par le renforcement des capacités de la DFGE dans le cadre du plan d’actions du Ministère de l’Économie, des Finances et du Budget.

Résultat du diagnostic des programmes d’administration des impôts à la DGI:

Projet d’informatisation de la DFGE

CONSIDÉRATIONS

Consultants internationaux

Transfert de connaissanceSystème informatisé ayant déjà fait ses preuvesInterface avec systèmes gouvernementaux existants

Système retenu : SIGTAS

Standard SystèmeIntegrated Standard etGovernment IntégréTax d’AdministrationAdministration GouvernementaleSystem de Taxes

PRINCIPAUX MODULES GESTION DES

CONTRIBUABLES ÉDITEUR DE LETTRES ET

FORMULAIRES GESTION DES COMPTES DE

TAXES GESTION DES FORMULAIRES

DE TAXATION GESTION DE LA COTISATION APPLICATION AUTOMATIQUE

DES PÉNALITÉS ET DES INTÉRËTS

GESTION DES CAS DE VÉRIFICATION

ENCAISSEMENT

GESTION DES CAS DE RECOUVREMENT

GESTION DES ENTENTES DE PAIEMENT

GESTION DES DOCUMENTS ET DES DOSSIERS

GESTION DES ACOMPTES PROVISIONNELS

GESTION DES DÉDUCTIONS À LA SOURCE

GESTION DES TABLES DE VALIDATION

GESTION DU SYSTÈME

Cycle logique de traitement d’un contribuable

La création Immatriculation Ouverture des comptes d’impôt

La liquidation et le règlement Impression des formulaires de déclarations Saisie des formulaires de déclarations Liquidation Enregistrement du règlement

Cycle logique de traitement d’un contribuable

Le suivi et la vérificationRappel de défaut de dépôt et/ou de paiementTaxation d’office lors de non dépôtRedressement suite à une vérification ou rectification de déclarationApplication automatique des pénalités et des intérêts

Cycle logique de traitement d’un contribuable

Les cas d’exceptionEntente de paiementContentieux

La clôtureFermeture d’un ou des comptes d’impôtDésactivation du NIF unique

De plus…

Les outils administratifsGestion des documents et des dossiersGestion des caissesAjout d’interfaces

Les analysesRapports statistiques standards et

particuliers

Plan d’implantation

• Faisabilité• Spécification

• Programmation et essai

• Implantation et support

• Identification des modifications à apporter au système SIGTAS

FAISABILITÉ : RÉSULTATS

• Proposition organisationnelle• Diagnostic du parc informatique et des réseaux

• Conception des nouvelles procédures administratives

SPÉCIFICATION : RÉSULTATS

• Spécification détaillée des changements au système SIGTAS• Achat du matériel informatique complémentaire

• Rédaction des Guides d’impôt

•RÉVISION du CADRE JURIDIQUE

(LF05 et notes administratives spécifiques à

la DFGE)

SPÉCIFICATION : RÉSULTATS

Uniformisation des pénalités Insertion de la notion d’intérêt Obligations des contribuables

• Conception des formulaires de déclaration et des lettres standards

PROGRAMMATION et ESSAI : RÉSULTATS

• Rédaction des instructions et des manuels d’utilisation

• Programmation des modifications et des ajouts au système

• Conception nouvelle organisation

PROGRAMMATION et ESSAI : RÉSULTATS

• Rédaction description de postes• Affectation du personnel • Réaménagement des locaux • Installation du matériel informatique complémentaire et des composantes parallèles

• Conversion des données

IMPLANTATION et SUPPORT : RÉSULTATS

• Saisie soldes des contribuables

• Mise en production

INTERFACES DEVELOPPÉES

Interface Bilatéral : INSTAT à SIGTAS. Interface Bilatéral : SIGTAS à SIGFP Interface Bilatéral : SYDONIA à SIGTAS.

Objectif : Recoupement et consolidation des informations

Transfert de connaissance

Changement dans la philosophie managériale

Technique de conceptualisation et d’analyse des processus administratifs

Formation technique au Canada de 3 informaticiens malgaches

Formation des utilisateurs du système

LES CONTRIBUABLES : IMPACTS

Nouveau NIFFormulaires de déclaration personnalisés et pré identifiés

Enregistrement des paiements en temps réel au compte d’impôt

Auto-déclaration validée par le système

LES CONTRIBUABLES : IMPACTSTraçabilité des transactions affectant les comptes d’impôt

Utilisation de supports informatiques pour communiquer les pièces d’appui (ex. Détail de l’IRSA, détail TVA)

LES CONTRIBUABLES : IMPACTSApplication automatique des pénalités et des intérêts en cas de

retard de dépôt et/ou de paiement

Relance automatique en cas de retard de dépôt et/ou de paiement

Recoupements d’information à des fins de vérifications

Étapes de mise en productionSemaine du 1er août 2005: Impression des attestations NIF pour les contribuables DFGE Impression des formulaires de déclaration pour la période d’imposition août 2005

Étapes de mise en productiontouchant les contribuables

Semaines du 8 au 26 août 2005:Remise aux contribuables DFGE de leur attestation NIF et des formulaires de déclarationRemise aux contribuables DFGE de guides d’impôt

Dès le 5 septembre 2005:Enregistrement des encaissements avec SIGTASLiquidation avec SIGTASGuichet unique de requêtes et d’information : Accueil

Étapes de mise en productiontouchant les contribuables

Le mot de la finSIGTAS est un outil de grand envergure, mais un outil ne peut rien en lui-même sans les utilisateurs.

Ainsi, avec la volonté démontrée à tous les niveaux, c’est une des premières étapes de tout un processus de changement et de modernisation aux fins d’amélioration des recettes de l’État, et donc du bien-être de la population en général.