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Il report sintetico del Workshop "Attività agricole e salvaguardia della biodiversità, degli habitat e del paesaggio rurale", organizzato il 19 novembre 2013 a Palermo dalla Linea PROGETTARE di Capacity SUD come parte del Laboratorio "Piano di sviluppo Rurale verso Europa 2020: valutare e programmare in modo collaborativo ".
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Incontro tematico: Attività agricola e salvaguardia della biodiversità, degli habitat e del
paesaggio rurale
Palermo, 20 novembre 2013
pagina 1
Formez PA - Progetto Capacity SudRegione SiciliaPSR Sicilia 2014-2020
agenda
regole di discussione
tutti gli interventi che si desidera, ma brevi
la discussione a voce è supportata dalla discussione per iscritto
si può dissentire...
...ed aggiungere argomenti
un solo argomento in ogni cartoncino
più di una parola, non più di tre righe
Attività agricola e salvaguardia della
biodiversità, degli habitat e del paesaggio rurale
Palermo, 20 novembre 2013
In questo incontro dovremo:
Aprire uno spazio partecipativo di confronto e discussione ttività agricola e salvaguardia della biodiversità, degli habitat e del paesaggio rurale
analisi strategica SWOT relativa alla Priorità 4 del Regolamento Com. per la Progr. 2014-2020, elaborata dalla Regione Sicilia con il contributo degli attori localiCondividere e integrare i fabbisogni evidenziati e identificare le possibili azioni concrete
Incontro tematico: Attività agricola e salvaguardia della biodiversità, degli habitat e del
paesaggio rurale
Palermo, 20 novembre 2013
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Priorità e Focus Area: Fonte Regolamento CE COM (2011)627 final/2 - art.5
Tema Workshop, Priorità e Focus Area
Attività agricola e salvaguardia della
biodiversità, degli habitat e del paesaggio rurale
(4) Preservare, ripristinare e valorizzare gli ecosistemi dipendenti dall'agricoltura e dalle foreste
(4.a) salvaguardia, miglioramento e ripristino della biodiversità, tra l'altro nelle zone Natura 2000 e nelle zone agricole di alto pregio naturale, nonché dell'assetto paesaggistico dell'Europa
Focus sulle aree di maggior pregio naturalistico
Analisi strategica SWOT
Strenghts Forze (punti di forza)
Weaknesses Debolezze (punti di
debolezza)
Identificano aspetti positivi, interni al contesto regionale. Il programma ha la finalità di rafforzarli.
Identificano aspetti negativi, interni al contesto regionale. Il programma ha la finalità di superarli.
Opportunities Opportunità
Threats Minacce (rischi)
Riguardano aspetti positivi ma esterni al contesto regionale, non influenzabili dal programma, ma da cui il progetto stesso può trarre vantaggio.
Riguardano aspetti negativi ma esterni al contesto regionale, non influenzabili dal progetto, ma che il programma stesso deve contrastare o aggirare.
Incontro tematico: Attività agricola e salvaguardia della biodiversità, degli habitat e del
paesaggio rurale
Palermo, 20 novembre 2013
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Gli attori locali.Chi siamo?
Parco Scientifico e tecnologico della Sicilia
Nicoletta Papparone
Assistenza tecnica Sviluppo Italia Sicilia
Fabrizo Geraci, Corrado de Vincenzo, Alessandra Scaccia
Consorzio I. Te.S.
Giulia Camerata Scovazzo
Agriconsulting
Francesco Luci
Università di Palermo Dip. di Scienze e Tecn. Biologiche, Chimiche e Farmaceutiche
Mario Lovalvo
CRA Consiglio per la ricerca e sperimentazione in agricoltura SFM Bagheria
Maria Carola Fiore, Antonio Giovino
Inea Rete Rurale
Alessandra Baccaro, Marinella Paci, Paolo Russo, Alessandra
Baccaro
Università di Palermo Dipartimento Scienza Agrarie e Forestali
Francesco Sottile
Università di Catania Dip. Scienze delle Produzioni Agrarie e Alimentari
Stefano Lamalfa
So. Svi. Ma. SPA
Alessandro Ficile
Associazione Nazionale Enal Caccia, Pesca e Tiro
Giacoma Brancato
Dipartimento Agraria
CORFILAC Cons. Ric. Filiero Lattiero Casearea
Francesco Occhipinti, Stefania Laterra
Consorzio di Ricerca CORFILCARNI
Stefano Simonella, Igor Brizzi
Regione Sicilia Assessorato Risorse Agricole
Associazione Nazionale Enal Caccia, Pesca e Tiro
Giacoma Brancato
CNR Istituto Bioscienze e Biorisorse
Loredana Abbate
ARPA Agenzia Regionale protezione Ambiente
Salvatore Giarratana
Legacooperative Sicilia
Pino Gullo
Agenzia per il Mediterraneo GAL Siciliani
Michele Germana
Agenzia per il Mediterraneo GAL Siciliani
Michele Germana
Consorzio il mare e montagna
Giuseppe Siracusa
Gaetano Cimò, Salvatore Gufo, Francesca Migliaccio, Loredana Signorino, Annamaria Pileri, Daniela Zora, Eloisa Gianbalvo, Marco Giuseppe Ammavuta, Teresa Bonadonna, Paolo Scarlata, Antonino Colombo, Alessandro Zuccarello, Daniela Bica, Roberta Romano, Andreozzi, Giovanni Vigliarisi,
Incontro tematico: Attività agricola e salvaguardia della biodiversità, degli habitat e del
paesaggio rurale
Palermo, 20 novembre 2013
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PRIORITÀ 4 - Preservare, ripristinare e valorizzare gli ecosistemi dipendenti dall'agricoltura e dalle foreste
I dati di
in diminuizione (incendi)
I punti di debolezza della Swot sono troppo generalisti
ANALISI SWOT
PUNTI DI FORZA PUNTI DI DEBOLEZZA
Elevata biodiversità vegetale ed animale legata alle
favorevoli peculiari condizioni ambientali (aree SIC e
ZPS);
Presenza di zone umide naturali e/o artificiali legate ai
flussi di ;
Presenza di aree protette (riserve naturali e parchi
regionali) ed ambienti ad elevato valore naturalistico;
Buona qualità delle risorse idriche;
Riconoscimento del ruolo multifunzionale svolto
Crescente diffusione di metodi di produzione a basso
impatto ambientale (agricoltura biologica ed integrata);
Tendenza alla ;
Disponibilità di diverse essenze erbacee, arbustive ed
arboree, incluse talune colture da biomassa, in grado di
assicurare una adeguata protezione del terreno
Bassa incidenza delle superfici boscate private e bassa
redditività delle risorse forestali; Bassa incidenza della superficie
boscata autoctona
Aree minacciate da un p , del
paesaggio e dei suoli con aumento del rischio di desertificazione;
Alta incidenza di incendi boschivi;
Elevata incidenza di territori a rischio di dissesto idrogeologico;
in alcuni territori;
Frammentarietà delle proprietà forestali;
Mancanza o insufficienza Scarsa manutenzione di una idonea
rete infrastrutturale al servizio della filiera bosco-legno e della
viabilità forestale; (non per il focus 4a)
Scarsa diffusione di piani di gestione forestale e/o di
assestamento aziendale forestale;
Elevati costi di produzione e perdite di reddito degli agricoltori
che operano in zone svantaggiate;
Segmentazione e mancanza di coordinamento delle iniziative
delle istituzioni ed enti operanti nel campo della conservazione
della biodiversità animale (non solo animale)
OPPORTUNITÀ MINACCE
Crescente sensibilità sociale per gli aspetti paesistici
ambientali e per le cosidette economie di prossimità;
Presenza di superfici pubbliche e private da destinare
Orientamenti comunitari volti ad incentivare bonifiche ed
azioni per il risanamento ed il recupero del suolo e per la
salute pubblica;
Politiche della DG AMBIENTE finalizzate ad aree quali il
gestione dei rifiuti e per la tutela delle biodiversità;
Nuove opportunità di valorizzazione degli assets naturali
e culturali, rispetto alle passate programmazioni, offerte
particolare, finanziamenti per la blue economy) o dalla
sinergia con altri Fondi;
Definizione di un approccio programmatico alla
prevenzione del rischio idrogeologico favorendo il
conferimento volontario dei terreni abbandonati.
Cambiamento climatico, effetto serra e riduzione della piovosità
media annua;
Aumento delle aree a rischio di desertificazione;
Eccessivo sfruttamento delle falde;
Aumento del numero di incendi e delle superfici percorse dal
fuoco;
Mancanza dello sviluppo di un approccio programmatico alla
prevenzione del rischio idrogeologico;
Difficoltà di stabilire una tariffazione adeguata dei consumi idrici
in agricoltura su base regionale;
Difficoltà di promozione sinergica di assets culturali e naturali
laddove i due sistemi presentino gradi di maturazione diversa.
I dati di
in diminuizione (incendi)
Incontro tematico: Attività agricola e salvaguardia della biodiversità, degli habitat e del
paesaggio rurale
Palermo, 20 novembre 2013
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Attività agricola e salvaguardia della biodiversità, degli habitat e del paesaggio rurale
Quali punti di forza possiamo evidenziare?
Salvaguardia di specie autoctoneEs. razza modicana
Anche con un livello alto di produttività
Grande diversità biologica
Forte presenza di produzioni DOC e IGP«purchè rivendicate» , ci sono aree e produzioni non ancora coperte
Presenza di ecotipi locali interessantiEs. colture ortive
Presenza di strutture (casolari abbandonati)
Presenza di abbeveratoi utili per la fauna selvatica
Interventi già realizzati dalla precedente programmazione
Presenza di zone di particolare pregio paesaggistico
Sulla base delle quali sono state istitutite ZPS e SIC
Conservazione di specie minacciate a livello locale
Specie endemiche siciliane della fauna selvatica
Ruolo multifunzionale
agricola
Rete delle banche del germoplasma
Progetto «life» sulla coturnice
Attuazione Misura 213, la regione Siciliana è stata una delle poche ad attuarlaIndennità per gli agricoltori in aree Natura 2000 (necessità della presenza di piani di gestione)
Collezione di Microorganismi autoctoni per applicazioni agroindustriali
Approvazione di una legge regionale sul germoplasma
Es. comparto vegetale conservazione della biodiversità
Misura 216 e 214, cura del dissesto idrogeologico
e per il mantenimento del territorio
Preservare specie di fruttiferi del territorio
Esempio più innovativo del PSR attuale
La misura 216 sta consentendo il recupero del coltura del nocciolo
Occorre dare continuità a questa azione,
Attività pastorale brada che permette la presenza di specie necrofaghe (avvoltoi)
Sta aumentando o sta diminuendo? Forse è un punto di debolezza
dove nidificano predatori utili per la lotta biologica
rendere permanenti gli effetti della misura
unire due misure «premio più investimento»
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Quali criticità e punti di debolezza possiamo evidenziare?
Utilizzo di specie non autoctone nel territorioEs. palme
Specie invadenti sulle proprietàEs. cinghiale
brada è poco diffusa e in diminuzione
Inadeguata gestione
Specie aliene invasive anche vegetali
Inadeguata presenza di regolamenti
Bassa incidenza della superficie boscata autoctona
Inadeguato controllo nelle aree rete natura
Il vivaismo non è attrezzato per produrre e distribuire
Inadeguata normativa sulla tutela della fauna selvatica
Scarsa sensibilità e conoscenza della rete natura 2000
Inadeguata politica regionale nel settore
Inadeguata capacità progettuale
Scarsa cultura ambientale
Scarsa consapevolezza dei vantaggi rispetto ai vincoli
Insufficiente conosccenza del patrimonio faunistico
Necessità di campagne di comunicazione
Formazione per gli imprenditori agricoli e le nuove generazioni
Scarsa comunicazione tra chi si occupa di biodiversità
Insufficiente presenza di interventi di miglioramenti
Attività agricola e salvaguardia della biodiversità, degli habitat e del paesaggio rurale
di disposizioni in ambito ambientale (parco, comune etc.)
specie vegetali autoctone
finalizzata agli aspetti di ingegneria naturalistica
aziendaliEs. colture a perdere, muretti a secco etc.
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Quali opportunità possiamo individuare?
Si sta completando
sulla biodiversitàAssessorato Territorio e Ambiente, CNR - ISPRA - ARPA
Assenza
degli enti di ricerca
Patrimonio di conoscenza degli Enti di Ricerca
La regione Sicilia ha istituito il registro delle eredità immateriali della tradizione
Possibilità di rendere produttivi alcuni aspetti della biodiversità
Implemento di esperienze di stima della popolazione faunistica di alcune specie
Attività agricola e salvaguardia della biodiversità, degli habitat e del paesaggio rurale
sulla biodiversità
Quali minacce possiamo individuare?
Mancato trasferimento generazionale
Rischio di perdita della trasmissione del sapere
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Preservare e valorizzare le aree agricole ad alto valore naturale anche al fine di
Contrastare l'abbandono dell'attività agricola
Valorizzare le peculiarità del territorio e del ruolo multifunzionale dell'agricoltura e delle foreste
FOCUS AREA 4.a Salvaguardia, ripristino e miglioramento della biodiversità, tra l'altro nelle zone Natura 2000 e nelle zone agricole di alto pregio naturale, nonché dell'assetto paesaggistico dell'Europa
FABBISOGNI
PRIORITÀ 4 - Preservare, ripristinare e valorizzare gli ecosistemi dipendenti dall'agricoltura e dalle foreste
Focus sulle aree di maggior pregio naturalistico
Ridurre gli impatti negativi
sulla biodiversità
Mantenere/diffondere e implementare pratiche sostenibili nei sistemi agricoli e forestali Necessità di
essere più specificiQUALI PRATICHE?
Incentivare gli agricoltori al (AZIONE) mantenimento della rete viaria confinante con la superficie aziendale,
(es. ripulitura erbe infestanti, ripulire i canali di scorrimento delle acque) con sistemi ecocompatibili
Sistema di incentivi per
della selvicoltura Riduzione uso di fitofarmaci o pesticidi più tossici e dannosi
Incentivi
tecniche agricole
Estensione e ampliamento Comprensorio
corilicolo
Esperienza in provincia di Messina
Rafforzare
territoriale allo sviluppo rurale
Fabbisogno valido per tutte le focus area «ambientali»
Quali azioni concrete?
integrato tra le misure 213 e 214
naturalistica nelle proprietà pubbliche e private
tecniche di esbosco sostenibile
su fauna e ambiente
per ridurre il disturbo
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paesaggio rurale
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(Conservare e valorizzare la biodiversità di interesse agrario e forestale); (AZIONI) incentivando azioni mirate alla conservazione
e diffusione di germoplasma, sia vegetale che animale, compreso il mantenimento delle specie e delle razze in via di estinzione
Sviluppare e consolidare le reti di soggetti pubblici e privati che si occupino della conservazione e valorizzazione della biodiversità
FOCUS AREA 4.a Salvaguardia, ripristino e miglioramento della biodiversità, tra l'altro nelle zone Natura 2000 e nelle zone agricole di alto pregio naturale, nonché dell'assetto paesaggistico dell'Europa
PRIORITÀ 4 - Preservare, ripristinare e valorizzare gli ecosistemi dipendenti dall'agricoltura e dalle foreste
Difesa degli elementi che caratterizzano
Recuperare la funzionalità e l'integrità delle componenti paesaggistiche (nella pianificazione paesaggistica, territoriale e urbanistica)
Azione di recupero di strutture quali casolari e abbeveratoi abbandonati
Banca dati del germoplasma attuale misura 214/2a
Rete delle banche del germoplasma
Incentivare interventi di bonifica ambientale
Organizzazione di campagne straordinarie
FABBISOGNIQuali azioni concrete?
il paesaggio agricolo della regione
creazione, consolidamento e messa a sistema
di rimozione dei rifiuti in contesti agroambientali di interesse
Incontro tematico: Attività agricola e salvaguardia della biodiversità, degli habitat e del
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Investimenti diretti ad accrescere il pregio ambientale degli ecosistemi forestali
(AZIONE) Manutenzione e ripristino della salute e vitalità degli ecosistemi forestali. Ricostituzione dei boschi danneggiati
Incentivare l'innovazione di prodotto e di processo con refluenze agro-ambientali (es agricoltura di precisione)
PRIORITÀ 4 - Preservare, ripristinare e valorizzare gli ecosistemi dipendenti dall'agricoltura e dalle foreste
FOCUS AREA 4.a - Salvaguardia e ripristino della biodiversità, tra l'altro nelle zone Natura 2000 e nelle zone agricole di alto pregio naturale, nonché dell'assetto paesaggistico dell'Europa
Ricerca e trasferimento tecnologico
Promuovere la conoscenza delle popolazioni
Azioni di stima delle popolazioni
FABBISOGNIQuali azioni concrete?
faunistiche autoctone selvatiche
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paesaggio rurale
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Promuovere interventi volti al recupero, alla valorizzazione e alla tutela del paesaggio rurale delle Isole minori,
con (AZIONI) mirate alla valorizzazione dei prodotti tipici e dei valori culturali; al recupero dei sistemi agricoli a terrazze e dei
muretti a secco; incentivare pratiche agronomiche sostenibili volte a contrastare il dissesto idrogeologico
PRIORITÀ 4 - Preservare, ripristinare e valorizzare gli ecosistemi dipendenti dall'agricoltura e dalle foreste
FOCUS AREA 4.a - Salvaguardia e ripristino della biodiversità, tra l'altro nelle zone Natura 2000 e nelle zone agricole di alto pregio naturale, nonché dell'assetto paesaggistico dell'Europa
Salvaguardare la diversità e le connessioni ecologichenelle aree ad agricoltura produttivanonché nelle aree periurbane
Azione trasversale su priorità 4 e 5
Diffusione di BCA e CGO in termini di informazione e formazione
Comunicazione e formazione
FABBISOGNIQuali azioni concrete?
Il progetto Capacity SUDsviluppa il tema del rafforzamento della capacità istituzionalenella programmazione e gestione dei Fondi strutturali 2014-2020
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