1

REPUBLIKA HRVATSKA MINISTARSTVO GOSPODARSTVA

slobodno tržište roba, usluga, radnika i kapitala

tržišno natjecanje

temelj europske integracije

široki EU konsenzus kao baza za budući rast

važna karika strategije EU 2020

Zajedno za novi rast (Single Market Act II)

http://www.singlemarket20.eu/

2

inicijativa: Fritz Bolkenstein (Nizozemska)

direktiva koja ne donosi nove regulacije, već samo

uspostavlja okvir za tržišnu integraciju i deregulaciju

uklanjanje prepreka slobodnom tržištu usluga

integriranom u Europski gospodarski prostor

3

Direktiva 2006/123/EZ Europskog parlamenta i

Vijeća od 12. prosinca 2006. o uslugama na

unutarnjem tržištu

Ministarstvo gospodarstva koordinira nacionalnu

implementaciju Direktive o uslugama

u Hrvatskoj će se u cijelosti primjenjivati od 1.

srpnja 2013. godine

4

pravo registracije sjedišta poslovanja

ukidanje obveze mnogostrukog nastana

zabrana tržišne diskriminacije

sloboda prekograničnog pružanja usluga

lakši prekogranični pristup tržištu

tržišna integracija: EU/EGP

5

prenosi temeljne odredbe EU Direktive o uslugama opći okvir za slobodno tržište usluga iz domene

Direktive o uslugama i za nove usluge (NN 80/11) obveza usklađivanja posebnih propisa dio odredbi, prvenstveno o slobodi pružanja usluga,

stupit će na snagu danom pristupanja u EU

6

primjenjuje se na:

◦ poslovno savjetovanje

◦ turizam, ugostiteljstvo i smještaj

◦ posredovanje u prometu nekretnina

◦ prodaju i distribuciju

◦ graditeljstvo

◦ izdavaštvo i medije

◦ edukaciju i većinu profesionalnih usluga

◦ odvjetništvo

◦ nove usluge

7

ne primjenjuje se na:

◦ financijski sektor

◦ promet i elektroničke komunikacije

◦ zdravstvenu skrb

◦ socijalnu skrb

◦ posredovanje za privremeno zapošljavanje

◦ privatnu zaštitu

◦ audiovizualne medije

◦ igre na sreću

◦ javne bilježnike

8

ne primjenjuje se na usluge općeg gospodarskog interesa

◦ pošta

◦ elektroenergetika

◦ javna vodoopskrba i odvodnja

◦ opskrba plinom

◦ gospodarenje otpadom

u kontekstu slobode pružanja usluga

9

pružatelj usluge registriran u Njemačkoj neće biti

obvezan registrirati poslovanje u Hrvatskoj

pružatelj usluge registriran u Hrvatskoj neće biti

obvezan registrirati poslovanje u Njemačkoj

oba pružatelja usluga imat će slobodu pružanja usluga

na cijelom teritoriju Europskog gospodarskog prostora

ukoliko oba pružatelja usluge ipak žele, mogu

registrirati sjedište poslovanja putem elektroničke

jedinstvene kontaktne točke

10

Jedinstvena kontaktna točka za usluge

internetski portal http://www.hgk.hr/zk/jkt/

◦ poslovne informacije poduzetnicima

◦ elektronička registracija poslovnog nastana

11

izravni kontakt, a sve na jednom mjestu

pojednostavljenja uvjeta i procedura za pristup i

izvođenje uslužne djelatnosti

puna implementacija Direktive o uslugama znači

maksimalnu deregulaciju pravnog okvira iz

područja usluga i šire, odnosno uklanjanje

administrativnih prepreka slobodnom tržištu

usluga (EU prioritet)

12

informacijski okvir za dinamičnije europsko tržište

brza prekogranična razmjena informacija među

hrvatskim i europskim nadležnim tijelima

◦ regulirane profesije

◦ usluge

◦ izaslani radnici

◦ nova područja (proširenje IMI sustava)

Europska komisija, IMI uredba

http://ec.europa.eu/internal_market/imi-

net/index_en.html

13

usluge čine oko 70% BDP-a EU27

usluge iz domene Direktive o uslugama čine oko

45% BDP-a EU27

razvoj novih usluga

digitalno jedinstveno tržište

implementacija Direktive o uslugama doprinosi

godišnjem BDP-u 0,5% do 1%, a dodatni potencijal

izravno ovisi o stupnju deregulacije tržišta usluga i

cijelog gospodarstva (EU analize)

14

15

.

Izvor: Europska komisija, 2012

16

Zemlja Poljoprivreda Industrija Usluge Tržišne usluge Netržišne usluge

HR 15,4 27,5 57,2 35,5 21,7

UK 1,2 19,2 79,6 43,6 36,0

FR 2,9 22,2 74,9 38,3 36,6

EU 27 5,0 25,2 69,8 39,4 30,4

AT 5,3 26,0 68,7 42,0 26,7

SI 8,6 31,7 59,8 35,8 24,0

GR 12,4 17,8 69,8 42,5 27,3

RO 28,6 28,8 42,6 26,3 16,3

17

Izvor: Eurostat, 2011

Mreža Europskih potrošačkih centara:

http://ec.europa.eu/consumers/ecc/about_ecc_en.htm

mreža 29 nacionalnih Europskih potrošačkih centara

(EU27 + Norveška i Island)

savjetovanje potrošača na europskom tržištu

besplatne informacije o prekograničnoj trgovini,

pritužbama i rješavanju sporova

od 1.7.2013. u Ministarstvu gospodarstva

18

19

20

21