Embed Size (px)
Citation preview
REPUBLIKA HRVATSKA OSJEČKO-BARA�JSKA ŽUPA�IJA
GRAD OSIJEK GRADSKO VIJEĆE
IZVJEŠĆE
O POSLOVA�JU REGIO�AL�E RAZVOJ�E AGE�CIJE SLAVO�IJE I BARA�JE D.O.O. ZA MEĐU�AROD�U I
REGIO�AL�U SURAD�JU U 2010. GODI�I
Osijek, lipanj 2011.
Temeljem članka 34. stavka 1. točke 4. Statuta Grada Osijeka (Službeni glasnik Grada Osijeka br. 6/01., 3/03., 1A/05., 8/05., 2/09., 9/09. i 13/09.) Gradonačelnik Grada Osijeka 16. lipnja 2011., donosi
Z A K L J U Č A K
povodom razmatranja Izvješća o poslovanju Regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje d.o.o. za međunarodnu i regionalnu suradnju u 2010. godini
I.
Gradonačelnik Grada Osijeka razmotrio je Izvješće o poslovanju Regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje d.o.o. za međunarodnu i regionalnu suradnju u 2010. godini te isto upućuje Gradskome vijeću Grada Osijeka na razmatranje i prihvaćanje.
II.
Potrebna obrazloženja na sjednici Gradskoga vijeća dat će Uprava Društva i
Zvonimir Prgomet, v.d. pročelnika Upravnog odjela za gospodarstvo. Klasa: 301-01/11-01/10 Urbroj: 2158/01-02-11-6 Osijek, 16. lipnja 2011. Gradonačelnik Krešimir Bubalo, dipl.oec., v.r. Za točnost otpravka Tajnik Grada Jadranka Nikolov
Materijal pripremili:
Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje d.o.o. za međunarodnu i regionalnu suradnju i
Upravni odjel za gospodarstvo
IZVJEŠĆE
O POSLOVA�JU REGIO�AL�E RAZVOJ�E AGE�CIJE SLAVO�IJE I BARA�JE D.O.O. ZA MEĐU�AROD�U I
REGIO�AL�U SURAD�JU U 2010. GODI�I
O b r a z l o ž e n j e Pravni temelj
Člankom 19. točka 24. Statuta Grada Osijeka (Službeni glasnik Grada Osijeka br. 6/01., 3/03., 1A/05., 8/05., 2/09., 9/09. i 13/09.) utvrđeno je da Gradsko vijeće donosi pojedinačne i druge akte iz samoupravnog djelokruga u skladu sa zakonom i statutom, a člankom 56. stavkom 2. utvrđeno je da su skupštine trgovačkih društava te upravna vijeća, odnosno ravnatelji ustanova dužni najmanje jednom godišnje podnijeti izvješće Gradonačelniku koji ih razmatra i upućuje Gradskom vijeću Grada Osijeka. Razlozi upućivanja Izvješća
Sukladno Planu rada Gradskog vijeća Grada Osijeka za 2011. godinu (Službeni glasnik 3/11.) u 2. tromjesečju 2011. godine pod točkom 52. planirana tema je Izvješće o poslovanju trgovačkih društava u vlasništvu ili većinskom vlasništvu Grada Osijeka u 2010. godini.
Vlasnička struktura Reginalne razvojne agencije Slavonije i Baranje d.o.o. za međunarodnu i regionalnu suradnju je slijedeća:
- udio Osječko – baranjske županije je 50% - udio Grada Osijeka je 50% Budući da je člankom 56. stavkom 2. Statuta Grada Osijeka (Službeni glasnik
Grada Osijeka br. 6/01., 3/03., 1A/05., 8/05., 2/09., 9/09. i 13/09.) utvrđeno da su skupštine trgovačkih društava te upravna vijeća, odnosno ravnatelji ustanova koje je osnovao Grad Osijek obvezni najmanje jednom godišnje podnijeti izvješće Gradonačelniku koji ih razmatra i upućuje Gradskom vijeću Grada Osijeka, Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje d.o.o. za međunarodnu i regionalnu suradnju je dostavila Izvješće o poslovanju u 2010. godini . Procjena sredstava za provođenje akta
Akt koji se predlaže je Izvješće i za njegovo provođenje nisu potrebna financijska sredstva.
Slijedom navedenog dostavlja se Gradskom vijeću Grada Osijeka na razmatranje i prihvaćanje sljedeće Izvješće:
1. O
pće
info
rmac
ije o
tvr
tci:
R
egio
nal
na
razv
ojn
a ag
enci
ja S
lavo
nije
i B
aran
je d
.o.o
.
Adr
esa
Osi
jek,
S. R
adić
a 4
D
jela
tnos
ti M
eđun
arod
na i
regi
onal
na s
urad
nja
P
ravn
i sta
tus
i vla
snič
ka s
truk
tura
d.
o.o.
, Gra
d O
sije
k –
50%
i O
BŽ
- 1
0,53
%
31.1
2.20
09
31.1
2.20
10
Ind
eks
B
roj d
jela
tnik
a 9
10
111,
11
2.
Fin
anci
jske
info
rmac
ije (
kn)
31.1
2.20
09
31.1
2.20
10
Ind
eks
2.
1. R
aču
n d
ob
iti i
gu
bit
ka
Pos
lovn
i prih
odi
2.78
2.18
2 2.
862.
288
102,
88
P
rihod
i od
subv
enci
ja, d
otac
ija i
sl.
1.50
0.00
0 1.
500.
000
100,
00
U
kup
ni p
rih
od
i 2.
796.
595
2.86
5.16
9 10
2,45
Mat
erija
lni t
rošk
ovi
720.
218
627.
188
87,0
8
Tro
škov
i oso
blja
1.
331.
316
1.31
4.75
0 98
,76
A
mor
tizac
ija
326.
671
311.
547
95,3
7
Vrij
edno
sno
uskl
ađen
je
0 0
0,00
Uku
pn
i ras
ho
di
2.68
2.50
8 2.
836.
990
105,
76
O
pera
tivna
dob
it (g
ubita
k)
102.
757
26
.912
26
,19
E
BIT
DA
42
9.42
8
338.
459
78
,82
D
obit
prije
opo
rezi
vanj
a 11
4.08
7
28.1
79
24,7
0
Por
ez n
a do
bit
27.6
58
11.1
34
40,2
6
Net
o do
bit
86.4
29
17.0
45
19,7
2
2.2.
Bila
nca
Im
ovin
a 2.
390.
550
3.08
1.73
5 12
8,91
Dug
otra
jna
imov
ina
1.95
8.71
7 1.
719.
077
87,7
7
Kra
tkot
rajn
a im
ovin
a 43
1.83
3 1.
362.
658
315,
55
K
apita
l i r
ezer
ve
179.
734
196.
780
109,
48
Dug
oroč
ne o
bvez
e 0
0 0,
00
K
ratk
oroč
ne o
bvez
e 23
8.87
2 21
8.20
8 91
,35
Iz
vanb
ilanč
ni z
apis
i 0
0 0,
00
2.
3. F
inan
cijs
ki p
oka
zate
lji
Koe
f. Z
aduž
enos
ti (o
bvez
e / i
mov
ina)
9,
992%
7,
081%
70
,86
K
oef.
teku
će li
kvid
nost
i (kr
atko
traj
na
imov
ina/
kra
tkor
očne
obv
eze)
1,
8078
6,
2448
34
5,43
Izvješće o poslovanju Regionalne razvojne agencije Slavonije i
Baranje d.o.o. za međunarodnu i regionalnu suradnju
za 2010. godinu
Osijek, travanj, 2011.
3
Predgovor Izvješće o poslovanju Regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje d.o.o. za međunarodnu i regionalnu suradnju (u daljnjem tekstu RRA SiB ) za 2010. godinu sastoji se od tri dijela: Izvješće uprave, Izvješće o poslovanju te Financijska izvješća. U prvom dijelu, Izvješće uprave društva, dane su karakteristike poslovanja RRA SiB za 2010. godinu te ključne aktivnosti i ostvareni rezultati prema strateškim smjernicama. Strateške smjernice RRA SiB su:
⋅ korištenje dostupnih EU fondova i ostalih međunarodnih i nacionalnih izvora financiranja;
⋅ održivi razvoj regije kroz razvoj poduzetništva, inovacija i privlačenje stranih investicija;
⋅ koordinacija razvoja na području regije Slavonije i Baranje te ⋅ jačanje kapaciteta razvojnih dionika i RRA SiB.
U drugom dijelu, Izvješće o poslovanju, dani su osnovni podaci o društvu, predmetu poslovanja, osnivačima i temeljnom kapitalu te upravi društva. U završnom dijelu, Financijska izvješća, dan je sažetak financijskog poslovanja RRA SiB u 2010. godini, pregled temeljnih financijskih izvješća za fiskalnu godinu, računa dobiti/gubitka i bilance stanja te bilješke uz financijska izvješća.
4
Sadržaj
Predgovor .............................................................................................................................3
Sažetak ..................................................................................................................................6
A. IZVJEŠĆE UPRAVE ....................................................................................................11
1. Karakteristike poslovanja ...........................................................................................11 1.1. Aktivnosti tijekom 2010. godine ........................................................................11
2. Strateške smjernice, ključne aktivnosti i ostvareni rezultati ......................................12 2.1. Korištenje EU fondova i ostalih međunarodnih i nacionalnih izvora financiranja razvojnih projekata .................................................................................12
2.1.1.Podizanje razine informiranosti, vještina i znanja ključnih dionika razvoja u nacionalnim i međunarodnim razvojnim programima ...........................................12 2.1.2.Tehnička pomoć OBŽ i Gradu Osijeku/upravnim odjelima u pripremi i izradi projektnih prijedloga u skladu sa zadanim standardima .......................................15 2.1.3.Tehnička pomoć institucijama, jedinicama lokalne samouprave, poslovnom i civilnom sektoru u pripremi i izradi projektnih prijedloga ...................................16 2.1.4. Iniciranje partnerskih odnosa na lokalnoj i prekograničnoj razini .............17 2.1.5. Provedba projekata .....................................................................................19 2.1.6. Tehnička pomoć ostalim subjektima u provedbi/pripremi projekata ..........21
2.2. Održivi razvoj regije kroz razvoj poduzetništva, inovacija i privlačenje stranih investicija ....................................................................................................................22
2.2.1. Jačanje sustava podrške razvoju efikasnosti i diversifikaciji poduzetničke djelatnosti ...............................................................................................................22 2.2.2. Povećanje vidljivosti i prepoznatljivosti gospodarskih potencijala regije za ulaganje ..................................................................................................................26
2.3. Koordinacija razvoja na području regije .............................................................27 2.3.1. Koordinacija izrade i sudjelovanje u izradi te provedba strateških razvojnih dokumenata ............................................................................................27
2.3.1.1. Dunavska strategija Republike Hrvatske ..............................................27 2.3.1.2. Županijska razvojna strategija Osječko-baranjske županije .................29 2.3.1.3.Koordinacija izrade i provedbe ostalih strateških dokumenata na području Osječko-baranjske županije ................................................................30
2.4. Jačanje kapaciteta razvojnih dionika i Regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje ........................................................................................................................30
2.4.1. Stalna informiranost o trendovima ...............................................................30 2.4.2. Jačanje operativnih kapaciteta ljudskih resursa RRA SiB ...........................31 2.4.3. Suradnja s ostalim razvojnim dionicima ......................................................33 2.4.4. Kontinuirana komunikacija s ministarstvima i ostalim relevantnim institucijama prema specifičnim programima/područjima/sektorima ...................33 2.4.5. Kontinuirana komunikacija s relevantnim EU institucijama kroz Ured u Bruxellesu ...............................................................................................................34
2.5. Predstavništvo Slavonije i Baranje u Bruxellesu ...............................................34 2.5.1.Aktivnosti .......................................................................................................35 2.5.2. Rezultati ........................................................................................................37
B. IZVJEŠĆE O POSLOVANJU .......................................................................................38
1. Osnovni podaci o društvu ...........................................................................................38 2. Predstavljanje i vođenje društva .................................................................................38 3. Osnivači društva i temeljni kapital .............................................................................38 4. Predmet poslovanja društva ........................................................................................39
C. FINANCIJSKA IZVJEŠĆA ..........................................................................................40
1. Sažetak financijskih izvješća ......................................................................................40
5
2. Račun dobiti i gubitka ................................................................................................43 3. Bilanca stanja .............................................................................................................44 4.Bilješke uz financijska izvješća ...................................................................................45
Prilozi .................................................................................................................................53
Prilog 1. Sažeci projekata koje je Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje provodila tijekom 2010.godine .......................................................................................53 Prilog 2. Sažeci odobrenih projekata u 2010.godini koje će Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje provoditi u 2011.godini ....................................................56 Prilog 3. Sažetak OPEN DAYS 2010 ............................................................................58 Prilog 4. LEADER koncept ruralnoga razvoja ...............................................................60 Prilog 5. Statistika posjećenosti web stranice RRA SiB u 2010.godini .........................62
6
Sažetak - Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje d.o.o. za međunarodnu i
regionalnu suradnju (RRA SiB) osnovana je odlukom gradskog vijeća Grada Osijeka od 21. prosinca 2005. godine, te je registrirana pri Trgovačkom sudu u Osijeku 8. veljače, 2006. godine. U prosincu 2006. Društvu kao ravnopravni suosnivač pristupa Osječko-Baranjska županija, te je 18. siječnja 2007. potpisan Društveni ugovor kojim se reguliraju pravni temelji RRA SiB. 07. svibnja 2010. godine na Skupštini Društva Društveni ugovor je izmjenjen temeljem Odluke o izmjenama i dopunama Društvenog ugovora. 16. Kolovoza 2010. Godine od strane Agencije za regionalni razvoj RH a na prijedlog Osječko-baranjske županije RRA SiB upisana je u Upisnik upravnih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, agencija i drugih pravnih osoba s ciljem učinkovite koordinacije i poticanja regionalnog razvoja, i tako postala regionalni koordinator razvoja za područje Osječko-baranjske županije.
RRA SiB je osnovana kao operativno tijelo koje će kroz aktivno djelovanje služiti kao stručna pomoć razvojnim subjektima u kreiranju razvojnih projekata i njihovom kandidiranju za dobivanje financijskih potpora, s posebnim naglaskom na međunarodne izvore potpora (pretpristupni programi EU) i privlačenju stranih i domaćih ulaganja i investicija.
Vizija RRA SiB jest da djeluje kao poveznica javnog, privatnog i civilnog sektora u izgradnji i provedbi razvojnih projekata koji imaju za cilj društveni i gospodarski razvoj, koji će dovesti do podizanja kvalitete življenja i životnog standarda na području Slavonije i Baranje. Misija joj je da bude aktivni sudionik u poticanju regionalnog razvoja kroz korištenje dostupnih EU i ostalih međunarodnih fondova, nacionalnih izvora financiranja te kroz privlačenje stranih i domaćih ulagača i investitora, a u skladu s prioritetima županijske razvojne strategije.
U svom dosadašnjem radu RRA SiB postala je značajan čimbenik razvoja: - ima status županijske razvojne agencije Osječko-baranjske županije od 16.08.2010.
nakon imenovanja regionalnim koordinatorom razvoja od strane Agencije za regionalni razvoj Republike Hrvatske;
- ima status koordinatora izrade i provedbe Županijske razvojne strategije Osječko-baranjske županije;
- član je Odbora za pripremu i praćenje programa pretpristupne pomoći EU-a za komponentu Prekogranične suradnje Hrvatska-Mađarska (IPA CBC HU-HR) i Hrvatska-Srbija ( IPA CBC HR-SRB);
- ima status partnerske institucije Hrvatske agencije za malo gospodarstvo
(HAMAG), na Programu „Poduzetničke potporne institucije“ u provođenju Projekata promocije poduzetništva i promocije projekata MINGORP-a ;
- ima status partnerske institucija Hrvatske agencije za malo gospodarstvo
7
(HAMAG), na programu „Sufinanciranje konzultantskih usluga putem vaučera“;
- ima status partnerske institucije Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva (MINGORP) na programu „Obrazovanje za poduzetništvo“ u svojstvu organizatora i izvođača;
- upisana je na Listu izvođača izobrazbe poduzetnika, obrtnika, poduzetnika u
zadrugama i izobrazbe trenera za vođenje vježbovnih tvrtki i učeničkih zadruga Ministarstva gospdarstva, rada i poduzetništva;
- posjeduje Uvjerenje Ministarstva poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja da je kvalificirana za pružanje konzultantskih usluga na Pretpristupnim programima EU (IPA V kompnenta: IPARD);
- ima status konzultanta Hrvatske banke za obnovu i razvoj (HBOR) za kreditiranje
razvojnih programa poljoprivrede i poduzetništva; - ima status koordinatora razvojnih subjekata OBŽ (konzultantske institucije,
poduzetnički centri, nevladine organizacije) na pružanju konzultantskih usluga i tehničke pomoći pri provedbi EU programa;
- koordinira realizaciju Programa IPARD za OBŽ (Koordinaciju čine Agencija za
razvoj OBŽ, RRA SiB i Upravni odjel za poljoprivredu OBŽ); - vodi Ured Predstavništva RRA Slavonije i Baranje u Bruxellesu, koji predstavlja
Grad Osijek, Osječko-baranjsku županiju, Požeško - slavonsku županiju i Karlovačku županiju;
- nositelj je akreditacije Predstavništva Zajednice hrvatskih županija putem Ureda
RRA SiB u Bruxellesu;
- jedan je od osnivača Hrvatske poslovne mreže u Bruxellesu (CB�); - pokretač je koordinacije osam regionalnih razvojnih agencija NUTS II Panonske
regije (Sporazum o suradnji osam županija Panonske regije); - sudjeluje u radu Savjeta za europske integracije, međuregionalnu i međunarodnu
suradnju Osječko-baranjske županije;
- sudjeluje u radu Odbora za međugradsku i međunarodnu suradnju te europske integracije Grada Osijeka.
8
U razdoblju od 1. siječnja do 31. prosinca 2010. godine RRA SiB je ostvarila sljedeće rezultate: - Sa svrhom podizanja razine informiranosti, vještina i znanja ključnih dionika razvoja
vezano za projekte sufinancirane iz nacionalnih i međunarodnih programa, RRA SiB je: ⋅ Suorganizirala Info-dane za Programe prekogranične suradnje s Mađarskom i
Srbijom; ⋅ Organizirala deset informativno-edukativnih radionica jedinicama lokalne
samouprave u našoj županiji; ⋅ Organizirala događaj pod nazivom EU tjedan održive energije u Osječko-
baranjskoj županiji, u okviru EU kampanje o održivoj energiji za 2010. godinu (eng. Sustainable Energy Europe Campaign 2010);
⋅ Otvorila info-telefon za sve upite vezano za projekte te ⋅ Aktivno sudjelovala u aktivnostima lokalne akcijske grupe LAG Karašica i
promociji LEADER programa ruralnoga razvoja u Osječko-baranjskoj županiji.
- U okviru tehničke pomoći OBŽ-u i Gradu Osijeku, odnosno upravnim odjelima u pripremi i izradi projektnih prijedloga, RRA SiB je: ⋅ Pružena je tehnička pomoć Upravnom odjelu za poljoprivredu i gospodarstvo
OBŽ na izradi i pripremi projektnog prijedloga „Vinske ceste“ iz IPA IIIc programa ukupne vrijednosti 1,25 milijuna EUR;
⋅ Pripremila timove i projektne prijedloga kroz proces edukacijskog ciklusa za tri upravna odjela Grada Osijeka pod nazivom „Edukacija za razradu projektne ideje“ u cilju pravovremene pripreme za prijavu projekata na drugi natječaj iz IPA Programa prekogranične suradnje s Mađarskom i Srbijom;
⋅ Pružena je tehnička pomoć upravnim odjelima Grada Osijeka u izradi tri projektna prijedloga sufinancirana iz nacionalnih izvora (Fond za zaštitu okoliša, Ministarstvo turizma i Lokalne zaklade) ukupne vrijednosti 2,7 milijuna kuna;
⋅ Pružena je tehnička pomoć Upravnom odjelu za društvene djelatnosti Grada Osijeka u izradi i prijavi jednog projektnog prijedloga za natječaj iz IPA Programa prekograničen suradnje s Mađarskom ukupne vrijednosti 117.774 EUR;
⋅ Grad Osijek i Osječko-baranjska županija upisani su u Pador, bazu podataka EU.
- U okviru tehničke pomoći javnom, privatnom i civilnom sektoru u izradi i pripremi projektnih prijedloga, RRA SiB je: ⋅ Sudjelovala u izradi i prijavi dva projektnog prijedloga u okviru IPA Programa IV
i IPA CBC HU-HR, ukupne vrijednosti 291.603 EUR; ⋅ Pružila tehničku pomoć u pripremi i prijavi jednog projektnog prijedloga za
jedinicu lokalne samouprave za prijavu na natječaj za dodjelu tehničke pomoći u okviru IPA IIIc komponente, vrijednosti 539.247 EUR;
⋅ Pružila tehničku pomoć u izradi jednog projekta poslovnom sektoru ukupne vrijednosti 416.000 kn;
⋅ Pružila tehničku pomoć u izradi i prijavi tri projektna prijedloga civilnom sektoru ukupne vrijednosti 1,14 milijuna kuna;
⋅ Pružila savjetodavnu i konzultantsku pomoć za 11 JLS vezano za IPARD program;
⋅ Upisala dva subjekta u PADOR databazu EU.
9
- U okviru aktivnosti iniciranja partnerskih odnosa na lokalnoj i prekograničnoj razini, RRA SiB je inicirala partnerstava za izradu najmanje 33 projektnih prijedloga iz IPA II programa prekogranične suradnje s Mađarskom i Srbijom
- U pogledu aktivnosti provedbe projekata, RRA SiB je tijekom 2010. godine, u ulozi
nositelja i/ili projektnog partnera :
⋅ završila provedbu 1 projekta ukupne vrijednosti 156.000 EUR sufinanciranog iz EU izvora;
⋅ nastavila provedbu 8 projekta sufinancirana iz EU fondova ukupne vrijednosti 1,61 milijun EUR s proračunskim udjelom RRA SiB u visini od 365.490 EUR;
⋅ započela pripremu za provedbu 5 projekata početkom iduće godine, a koji su odobreni u 2010.godine ukupne vrijednosti 1,42 milijuna EUR te s proračunskim udjelom RRA SiB od 167.555 EUR;
⋅ sudjelovanje u izradi i prijavi jednog projektnog prijedloga visine 199.920 EUR, gdje je proračun RRA SiB 22.950 EUR;
⋅ potpisala pismo potpore za sudjelovanje u provođenju projekta TIRAMISU te pružila informacijsku podršku međunarodnom konzorciju partnera o stanju miniranih područja u OBŽ u procesu pripreme projekta finananciranom iz fonda FP7 EU koji se bavi razminiranjem. Visina projekta je 14,9 mil.EUR.
- Aktivnosti RRA SiB na jačanju sustava podrške razvoju efikasnosti i diversifikaciji
poduzetničke djelatnosti realizirane su kroz:
⋅ Provedbu dva projekta vezana za potporu poduzetništvu, ukupne visine 210.000 kuna („Poduzetničke potporne institucije“ i „Edukacija u poduzetništvu“ ; sredstva HAMAG-a i MINGORP-a);
⋅ Informiranje i mentoriranje 140 gospodarskog subjekta i jednica lokalne samouprave vezano IPARD programa, program oporavka vlade RH te ostale programe za jačanje podzetničke aktivnosti sufinancirane iz nacionalnih programa potpore poduzetništvu;
⋅ Edukaciju 33 polaznika edukacije za poduzetnike-početnike i napredne poduzetnike;
⋅ Organizaciju, suorganizaciju i aktivno sudjelovanje na pet informativno edukativnih radionica/skupova na temu potpora razvojnim programima za poduzetništvo.
- Aktivnosti na izradi, koordinaciji izrade i provedbi strateških razvojnih dokumenata
tijekom 2010. godine očitovale su se u: ⋅ Imenovanju RRA SiB članom stručnog tima za koordinaciju aktivnosti i izradu
Hrvatskog prijedloga Dunavske strategije ispred Osječko-baranjske županije; ⋅ Akreditaciji RRA SiB kao županijske razvojne agencije Osječko-barasnjke
županije; ⋅ Izravno sudjelovanju u izradi i koordinacijskim aktvnostima u procesu izrade
županijske razvojne strategije Osječko-baranjske županije;
⋅ Promociji Dunavske strategije EU putem organizacije Dunavske konferencije u Osijeku i okruglog stola, a u okviru manifestacije Open days 2010-Lokalni događaj;
10
⋅ Pripremama za izradu Akcijskog plana i Komunikacijske strategije, kao sastavnih dijelova županijske razvojne strategije
⋅ Sudjelovanje u izradi Krovnog turističkog plana za osam županija NUTS 2 regije Panonska Hrvatska;
⋅ Sudjelovanje u izradi Strategije razvoja ljudskih potencijala na području Osječko-baranjske županije 2011-2014 (u ukviru projekta Lokalno partnerstvo za zapošljavanje-faza 3/LPZ3; IPA IV);
⋅ Sudjelovanje u procesu pripreme za izradu Lokalne strategije razvoja kroz aktivno sudjelovanje u radu LAG-a „Karašica“.
- Aktivnost jačanja kapaciteta razvojnih dionika na području Osječko-baranjske
županije i vlastitih kapaciteta, realizira se kroz konstantnu informiranost o trendovima, edukacije, suradnju s ostalim razvojnim agencijama na razini Panonske regije, s ministarstvima i ostalim relevantnim institucijama te EU institucijama preko predstavništva u Bruxellesu.
U 2010. godini RRA SiB ostvarila je ukupan prihod od 2.795.940 kuna i pozitivan financijski rezultat od 28.180 kuna prije oprezivanja. Vrijednost imovine na dan 31.12.2010. iznosila je 3.081.735 kuna, a kapital i rezerve 196.780 kuna. Na kraju 2010. godine RRA SiB nije imala dugoročnih obveza, dok su kratkoročne obveze iznosile 218.209 kuna. One su izmirene već u siječnju 2011. godine. Na dan 31.12.2010. u RRA SiB je bilo zaposleno 10 djelatnika, od čega su 3 djelatnika zaposlena na određeno vrijeme u projektima, dok su ostali zaposleni na neodređeno vrijeme. Zaposlenici u projektima su financirani isključivo iz projekata na kojima rade. Zaposlenici RRA SiB na dan 31.12.2010. su kako slijedi :
1. dr.sc.Stjepan Ribić, direktor 2. Kornelija Mlinarević, zamjenica direktora/projekt manager 3. Gordana Stojanović, projekt manager koordinator 4. Ivana Jurić, projekt manager 5. Nada Kožul, projekt manager 6. Biljana Đanković, projekt manager (projektno zaposlena) 7. Slavko Tušek, stručni savjetnik za ekonomsko-financijske poslove 8. Marina Novoselnik, financijski manager (projektno zaposlena) 9. Ljerka Vučković, projekt asistent 10. Slaven Klobučar, projekt asistent (projektno zaposlen).
11
A. IZVJEŠĆE UPRAVE
1. Karakteristike poslovanja
1.1. Aktivnosti tijekom 2010. godine Poslovanje RRA SiB tijekom 2010. godine karakterizirale su sljedeće aktivnosti:
§ Korištenje mogućnosti EU fondova i ostalih međunarodnih i nacionalnih izvora financiranja razvojnih projekata :
- podizanje razine informiranosti vještina i znanja ključnih dionika razvoja u nacionalnim i međunarodnim razvojnim programima;
- pružanje tehničke pomoći Osnivačima, Osječko-baranjskoj županiji i Gradu Osijeku, tj. upravnim odjelima u pripremi i izradi projektnih prijedloga u skladu sa zadanim standardima ;
- pružanje tehničke pomoći institucijama, jedinicama lokalne samouprave, poslovnom i nevladinom sektoru u pripremi i izradi projektnih prijedloga;
- iniciranje partnerskih odnosa na lokalnoj i prekograničnoj razini; - provedba odobrenih projekata; - pružanje tehničke pomoći ostalim subjektima u pripremi/provedbi
projekata.
§ Održivi razvoj regije kroz razvoj poduzetništva, inovacija i privlačenje stranih investicija :
- jačanje sustava podrške razvoju efikasnosti i diversifikaciji poduzetničke
djelatnosti; - informiranje i savjetovanje poduzetnika o dostupnim programima za
razvoj poduzetništva (nacionalni i međunarodni programi); - promocija poduzetništva kroz povećanje vidljivosti i prepoznatljivosti
gospodarskih potencijala regije za ulaganje i privlačenje ulagača.
§ Koordinacija razvoja na području regije Slavonije i Baranje
- sudjelovanje u izradi strateških razvojnih dokumenata na regionalnoj i
nacionalnoj razini-Dunavska strategija Republike Hrvatske;
- koordinacija izrade Županijske razvojne strategije Osječko-baranjske županije;
- sudjelovanje u izradi Strategije razvoja ljudskih potencijala na
području Osječko-baranjske županije 2011-2014 (u ukviru projekta Lokalno partnerstvo za zapošljavanje-faza 3/LPZ3; IPA IV)
12
§ Jačanje kapaciteta razvojnih dionika i RRA SiB u smislu:
- jačanja kapaciteta ključnih dionika razvoja na području Osječko-baranjske županije;
- jačanja operativnih kapaciteta ljudskih resursa RRA SiB kroz informiranje o trendovima, edukacije, analizu natječaja i sl.;
- suradnje s ostalim razvojnim agencijama na razini Panonske regije; - kontinuirane komunikacije s relevantnim nacionalnim i EU institucijama u
zemlji i kroz Ured u Bruxellesu.
2. Strateške smjernice, ključne aktivnosti i ostvareni rezultati
2.1. Korištenje EU fondova i ostalih međunarodnih i nacionalnih izvora financiranja razvojnih projekata
2.1.1.Podizanje razine informiranosti, vještina i znanja ključnih dionika razvoja u nacionalnim i međunarodnim razvojnim programima
RRA SiB je tijekom 2010. godine održala niz edukativnih seminara, radionica i predavanja.
Predstavljeni su rezultati prvog natječaja iz IPA Programa prekogranične suradnje s Mađarskom (IPA CBC HU-HR) , prema kojima je projektnim partnerima s područja Osječko-baranjske županije odobreno je 2,7 milijuna EUR sredstava EU za provedbu projekata u području zaštite okoliša, gospodarske suradnje, razvoja ljudskih resursa na prekograničnoj razini s Mađarskom te za izradu regionalnog krovnog plana razvoja turizma u prekograničnom području s Mađarskom. U nekoliko navrata održani su informativno-konsultacijski sastanci s predstavnicima Ministarstva turizma na temu dosadašnje suradnje na prijavi i provedbi projekata financiranih od strane EU u sektoru turizma, kao što su Krovni turistički plan ( IPA CBC HU-HR), Datourway (IPA SEE) te su definirani daljnji koraci suradnje za nove natječaje iż programa IPA CBC HU-HR. RRA SiB kontinuirano provodi aktivnost informiranja o objavljenim natječajima za razvojne projekte sufinancirane iz međunarodnih i nacionalmih fondova, aktivnost savjetovanja/mentoriranja kao i tehničke u pripremi i izradi projektnih projektnih prijedloga dionicima razvoja područja naše županije.
13
Radi se o sljedećim programima:
⋅ IPA I „ Pomoć u tranziciji i jačanju institucija“: „Socio-ekonomsko partnerstvo“ ⋅ IPA II Prekogranična suradnja:
⋅ Prekogranična suradnja Mađarska-Hrvatska ⋅ Prekogranična suradnja Hrvatska-Srbija
⋅ IPA IIIc “Regionalna konkurentnost“ ⋅ IPA IV „Ljudski resursi“: Socio-ekonomski programi za razvoj civilnog društva ⋅ IPA V „Ruralni razvoj“: IPARD ⋅ IPA INFO Civil society ⋅ Fondovi Zajednice:
⋅ Intelligent Energy Efficiency (IEE) ⋅ Kultura ⋅ Progress ⋅ CIP
⋅ Natječaji Ministarstva gospodarstvo, rada i poduzetništva, Ministarstva turizma i Ministarstva zdravstva
Tijekom 2010. godine RRA SiB je bila surganizator sljedećih radionica informativnog tipa: § INFO DANI U OSIJEKU, IPA prekogranični program Mađarska – Hrvatska 2007-
2013 – drugi natječaj; Osijek 29.06.2010. § INFO DANI U OSIJEKU, IPA prekogranični program Hrvatska - Srbija 2007-2013 –
drugi natječaj; Osijek 01.07. 2010. Ciljne skupine RRA SiB su upravni odjeli OBŽ, upravni odjeli Grada Osijeka, jedinice lokalne samopurave na području OBŽ, civilni sektor (Udruga „GP Osječka škola” ), akademska zajednica, osnovne škole, Graditeljska škola u Osijeku, Centar za predškolski odgoj, turističke zajednice županije i Grada, tvrtke u vlasništvu Grada i Županije (Tržnica d.o.o.), Zavod za javno zdravstvo OBŽa te polaznici poslijediplomskog studija „Project Cycle Managemet-PCM“, koji su pokrenula Županija i Ekonomski fakultet u Osijeku s ciljem podizanja razine informiranosti, vještina i znanja u upravljanju projektnim ciklusom. U općinama Čeminac, Rakitovica i Čaglin održana su informativno-edukativna predavanja na temu potpora dostupnih iz EU fondova te nacionalnih programa potpora razvoju poduzetništva i obiteljskim poljoprivrednim gospodarstvima, čime je obuhvaćeno preko 150 poduzetnika i poljoprivrednika. Rukovodstvima općina Bilje, Darda, Podgorač i Antunovac predstavljene su mogućnosti IPARD programa za jedinice lokalne smaouprave (mjera 301) prije izlaska natječaja. S predstavnicima Grada Valpovo, općina Marijanci i Strizivojna održani su sastanci/radionice uz prisustvo rukovodstva tih JLS te ostalih dionika razvoja s njihovih područja vezano za značenje jačanja ljudskih resursa u pripremi i prijavi projektnih prijedloga.
14
RRA SiB je u prvom kvartalu 2010. godine organizirala EU tjedan održive energije u Osječko-baranjskoj županiji, kao događaj na loklnoj razini u okviru Europske kampanje o održivoj energiji za 2010. godinu (eng. Sustainable Energy Europe Campaign 2010).
Slijedom provedbe LEADER programa kroz pripremu u realizaciji Mjere 202. Priprema i provedba lokalnih strategija ruralnog razvitka-LEADER mjera (IPARD), Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje sudjelovala je u samimom počecima pripreme i osnivanja prve lokalne akcijske grupe na području Osječko-baranjske županije, LAG Karašica, sa sjedištem u Belišću, a koji obuhvaća područje 15 jedinica lokalne samouprave u Osječko-baranjskoj županiji i to: gradove Belišće, Donji Miholjac, Našice i Valpovo te općine Bizovac, Donja Motičina, Đurđenovac, Feričanci, Magadenovac, Koška, Marijanci, Petrijevci, Podgorač, Podravska Moslavina i Viljevo1.
Tijekom 2010.godine RRA SiB aktivno sudjeluje u radu LAG-a Karašica kroz jačanje kapaciteta članova LAG-a kao podloge za stvaranje razvojnog tima i pripreme za izradu lokalne razvojne strategije, povezivanje s drugima LAG-ovima na području RH, uspostavljanje partnerstava i umrežavanje. Uz jedinice lokalne samouprave, članovi LAG-a su i znanstvene i stručne institucije, udruge, trgovačka društva, obrti, obiteljska poljoprivredna gospodarstva i drugi.
Kontinurani razvoj LAG-a ključan je za uspjeh LAEDER programa kroz uključivanje predstavnika svih sektora regije u kojoj djeluje, što uključuje koordinaciju, edukaciju te izgradnju mreža posebice u ovoj, pripremnoj (pilot) fazi.
Sažetak LEADER programa i koncept lokalnih akcijskih gupa detaljnije su dani u Prilogu 4.
1 Na području LAG-a obitava 88.504 stanovnika i po tome je najveći LAG danas osnovan u RH, zauzima površinu od 1.508 km², a prosječna gustoća naseljenosti iznosi 58,69 stanovnika/km².
15
2.1.2.Tehnička pomoć OBŽ i Gradu Osijeku/upravnim odjelima u pripremi i izradi projektnih prijedloga u skladu sa zadanim standardima U okviru aktivnosti RRA SiB vezanih za tehničku pomoć osnivačima, tijekom 2010. godine, realizirane su sljedeće aktivnosti: - U okviru edukacijskog ciklusa pod nazivom „Edukacija za razradu projektne ideje“,
započeta je edukacije tri upravna odjela Grada Osijeka: o odjel za gospodarstvo, o odjel za socijalnu skrb i o odjel za društvena djelatnosti.
Tijekom edukacije kombinirano je više metoda prijenosa znanja ovisno o temi i trenutnoj dinamici grupe: (prezentacija, grupni rad, individualni rad, pitanja i odgovori...). Cjelokupni proces vođen je na način da polaznici prođu sve faze projektnog ciklusa na konkretnim projektnim idejama te praktično rade na njihovoj razradi s ciljem prijave projekata na natječaje tijekom 2010. godine. Dio zadataka se odnosi i na provjeru prioriteta Grada, obveznu prateću dokumentaciju i postojeće resurse. Nadalje, u okviru ova aktivnosti Regonalna razvojna agencija Slavonije i Baranje pružila je tehničku pomoć sljedećim odjelima osnivača: - U svjetlu pripreme za drugi natječaj IPA Programa prekogranične suradnje Mađarska-
Hrvatska i Hrvatska-Srbija u Gradu Osijeku RRA SiB je koordinirala aktivnosti na podizanju razine spremnosti Grada za prijavu na natječaje: uspostavljeni su projektni timovi, definirane projektne ideje, razrađene logičke matrice i sažeci projekata te definiran akcijski plan rada timova u pripremnoj fazi;
- Upravnom odjelu za komunalno-stambeno gospodarstvo i promet te zaštitu okoliša Grada Osijeka u pripremi projekta GRAD OSIJEK – Zeleni otoci grada Osijeka ukupne visine 2.752.266 kuna za sufinanciranje iz Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost RH;
- Upravnom odjelu za socijalnu skrb Grada Osijeka pružena je tehnička pomoć u
pripremi dva projektna prijedloga u okviru natječaja Ministarstva turizma za 2010.godinu i jednog projektnog prijedloga iz programa „Lokalne zaklade“;
- Upravnom odjelu za poljoprivredu Osječko-baranjske županije u pripremi projekta „Wine tour“ (IPA IIIc) ukupne vrijednosti 1.250.000 EUR;
- Upravnom odjelu za poljoprivredu Osječko-baranjske županije u pripremi
dokumentacije prije potpisa ugovora za projekt STOP CSF (hrv.Prevencija klasične svinjske kuge u pograničnom području) iz IPA Programa prekogranične suradnje sa Srbijom;
- Grad Osijek i Osječko-baranjska županija upisani u su bazu podataka EU, PADOR,
čime su stekli svoj identifikacijski broj;
- Upravnom odjelu za društvene djelatnosti Grada Osijeka pružena je tehnička pomoć u pripremi projekta CULTOP (IPA CBC HU-HR), ukupne vrijednosti 117.774 EUR.
16
2.1.3.Tehnička pomoć institucijama, jedinicama lokalne samouprave, poslovnom i civilnom sektoru u pripremi i izradi projektnih prijedloga U okviru aktivnosti tehničke pomoći javnom, privatnom i civilnom sektoru vezano za pripremu i izradu projektnih prijedloga, RRA SiB je tijekom 2010.godine napravila sljedeće:
- Izrađen je projektni prijedlog „Lokalno partnerstvo za zapošljavanje 3/LPZ3“ u okviru IPA IV „Razvoj ljudskih resursa“ u suradnji s Centrom za poduzetništvo, Osijek, ukupne vrijednosti 91.683 EUR. Projekt je odobren u prosincu 2010.;
- RRA SiB je sudjelovala u izradi projektnog prijedloga projekta I��OI�VEST (IPA CBC HU-HR) ukupne visine 199.920 EUR s još sedam hrvatskih i mađarskih partnera. Udio RRA SiB u proračunu projekta je 22.950 EUR;
- Pružena je tehnička pomoć Općini Erdut u pripremi projektnog prijedloga za
natječaj za Tehničku pomoć pri provedbi sheme dodjele bespovratnih sredstava za poslovnu infrastrukturu u okviru IPA III c „Regionalni razvoj“ . Naziv projekta je „ Izgradnja infrastrukture u poslovnoj zoni Bijelo Brdo“, a ukupna vrijednost projekta 539.247 EUR. Općini Erdut odobrena besplatna tehnička pomoć za pripremu navedenog projektnog prijedloga;
- Pružena je savjetodavna i konzultantska pomoć za 11 jedinica lokalne samouprave vezano za Mjeru 301: Poboljšanje i razvoj ruralne infrastrukture (IPARD; IPA V);
- Pružena je tehnička pomoć poduzeću SAPONIA d.d. u prijavi na natječaj za
sufinanciranje projekata iz Programa potpora proizvodnji kemikalija i kemijskih proizvoda za 2010. godinu MINGRP-a. Visina dobivene potpore je iznosila 416.000 HRK;
- Pružena tehnička pomoć u izradi projektnog prijedloga „Govor dodira“ za Udrugu slijepih Osječko-baranjske županije, u visini od 355.000 kn, koji je sufinanciran od strane Ministarstva zadravstva i socijalne skrbi;
- Izrađena su dva projektna prijedloga u okviru natječaja „Baština u turizmu“
ukupne vrijednosti 788.560 kn2 ;
- RRA SiB je pružila tehničku pomoć Institutu za poljoprivredu Osijek u pripremi dokumentacije prije potpisa ugovora za projekt Apple.net 2: �etworking, marketing and quality management towards the economic development (hrv.Jabuka.net 2:umrežavanjem, marketingom i upravljanjem kvalitetom prema ekonomskom razvoju) iz IPA Programa prekogranične suradnje sa Srbijom3;
- Općina Erdut upisana je u PADOR bazu podataka EU i stekla svoj jedinstveni identifikacijski broj;
- Tržnica d.o.o. Osijek upisana je u PADOR databazu;
2 „Obnova tradicijske kuće u Kopačevu“ u visini 435.960 kn i „Rekonstrukcija spomenika kulture u Kopačevu“ u visini od 352.600 kn. 3 RRA SiB je sudjelovala u pripremi projektnog prijedloga na prvom natječju 2009. godine. Vrijednost projekta je 435.935 EUR U ovom je projektu Poljoprivredni institut Osijek nositelj projekta s hrvatske strane, RRA SiB lokalni partner, a OBŽ pridruženi partner.
17
- Preko Ureda u Bruxellesu, RRA SiB je pružila pomoć vodećem partneru4 u
procesu izrade projektnog prijedloga pod nazovom TIRAMISU (eng. Toolbox Implementation for Removal of Anti-personnel Mines Sub-munitions and UXO), sufinanciranog iz programskog okvira FP7–Large Scale Cooperative Project, koji se bavi problemom zaštite od mina i miniranim površinama i to u smislu informacijske podrške o problemu miniranih površina na području Osječko-baranjske županije te aktualnom stanju. Stoga bi se projekt trebao odvijati i dijelom na području naše županije, ukoliko bude odobren. RRA SiB potpisala je pismo potpore partnerima na projektu TIRAMISU.
2.1.4. Iniciranje partnerskih odnosa na lokalnoj i prekograničnoj razini Jedna od ključnih aktivnosti RRA SiB je iniciranje i koordinicija u procesu povezivanja partnera na projektima prekogranične suradnje s Mađarskom i Srbijom. Tijekom pripreme za drugi natječaj za prijavu projekata iz IPA Programa prekogranične suradnje Mađarska-Hrvatska, RRA SiB je posredovala u uspostavljanju prekograničnih partnerstava u procesu pripreme 5 projekata za prijavitelje s područja OBŽ . U procesu pripreme za drugi natječaj za prijavu projekata iz IPA Programa prekogranične suradnje Hrvatska-Srbija koji se očekuje u veljači 2011.godine, RRA SiB je također posredovala u procesu uspostave prekograničnih partnerstava za 28 projekata za prijavitelje iz naše županije. U procesu inicijacije projekta SEENET II koji sufinancira Ministarstvo vanjskih poslova Italije, RRA SiB je prepoznata kao ključna organizacija koja ima kapacitet pokrenuti suradnju projektnih partnera na međunarodnoj razini. Riječ je o projektu u suradnji s pojedinim talijanskim regijama. Glavni cilj projekta je jačanje dosadašnje suradnje između talijanskih regija i njihovih partnerskih regija, županija, okruga i gradova u Hrvatskoj, Srbiji, Bosni i Hercegovini, Kosovu, Albaniji i Crnoj Gori. RRA SiB je imenovana partnerom- koordinatorom među subjektima iz Osječko - baranjske županije, Vukovarsko-srijemske županije, Autonomne regije Friuli Venezia Giulia (Italija), AP Vojvodine (Srbija) i Kantona Tuzla (Bosna i Hercegovina). RRA SiB je sudjelovala u inicijalnim aktivnostima u procesu uspostavljanja Europske grupacije za teritorijalnu suradnju (EGTC) Pečuh-Osijek na razini gradova. RRA SiB je bila aktivni sudionik u procesu koordinacije hrvatskih partnera na projektu Art & Earth, čiji je nositelj talijanski grad Vicenza. Predloženi su mogući modeli sudjelovanja potencijalnih hrvatskih partnera (Udruga Breza, Centar za predškolski odgoj, Grad Osijek) kao i njihove obveze na projektu. Cilj projekta je podizanje razine znanja i edukacija prije ulaska u EU kroz uvođenje programa u vrtiće i osnovne škole zasnovanih na Milenijskim razvojnim ciljevima UN-a, kao što su obrazovanje za sve, borba protiv siromaštva i ekološka održivost. 4 Kraljevska vojna akademija Belgije;na projektu je uključeno 25 partnera iz zemalja EU, od čega su dva iz RH te RRA SiB koja potpisala pismo potpore o sudjelovanju na provođenju projekta; visina projekta je 14,9 mil EURa; planirano trajanje projekta 4 godine.
18
Prilikom posjeta delegacije Hercegbosanske županije, BiH, RRA SiB nazočila sastanku u Osijeku te bila u uzvratnoj posjeti u Bosni i Hercegovini, gdje su razmatrani putevi međusobne suradnje između dvije županije u sektoru gospodarstva, poljoprivrede i inovacija te suradnja razvojnih agencija obje županije. Kao razvojna agencija Slavonije i Baranje, RRA SiB je sudjelovala na Business Building Incubators Forumu (BBI) u Novom Sadu u organizaciji Sekretarijata za privredu AP Vojvodine i Austrijske razvojne agencije. RRA SiB je sudjelovala na Info danu Agencije za mobilnost i projekte EU (AMPEU), nacionalne agencije koja radi na provedbi EU programa cjeloživotnog učenja. RRA SiB je uspostavila s AMPEu kontakt radi buduće suradnje u informiranju i educiranju korisnika za ove programe. U okviru projekta „Implementacija novih kurikuluma za struktovne škole“ (IPA IV „Razvoj ljudskih resursa“) kojeg provodi Agencija za strukovno obrazovanje Zagreb, RRA SiB imenovana je članom tima stručnjaka za pružanje pomoći strukovnom školama tijekom trajanja provedbe projekta.
19
2.1.5. Provedba projekata
Godina 2010. bila izuzetno dinamična u smislu provedbe projekata i pripreme novih projektnih prijedloga, gdje je RRA SiB nositelj i/ili partner na projektu.
U 2010.godini RRA SiB je završila provedbu tri projekta, nastavila i započela provedbu osam novih projekata te započela s pripremama za provedbu novi pet projekata odobrenih u prosincu 2010., a čija će provedba započeti u siječnju 2011.
Završeni projekti
U prvom polugodištu 2010.godini RRA SiB je izradila završni financijski i narativni izvještaj za projekt ET�O-BRA�D vrijednosti 156.000 EUR ( PHARE 2006, Prekogranična suradnja Italija-Hrvatska) čije su projektne aktivnosti okončane u 2009. godini. Pored projekata sufinanciranih iz međunarodnih izvora, RRA SiB je provela u 2010.godini dva projekta sufinancirana sredstvima Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva:
⋅ projekt „Poduzetničke potporne institucije“, visine 140.000 kuna i ⋅ projekt „Obrazovanje za poduzetništvo za 2010“ visine 70.000 kuna.
Projekt „Sufinanciranje konzultantskih usluga“ sufinanciran od strane HAMAG-a, RRA SiB provodi u kontinuitetu od svoga osnutka. Projekti u provedbi Tijekom 2010.godine RRA SiB je započela provedbu sljedećih projekata: - CROST II (eng. Joint cross-border education and other training projects between
educational institutions); IPA prekogranična suradnja s Mađarskom; vrijednost projekta je 164.245 EUR; RRA SiB je jedan od četiri partnera na projektu s proračunom od 31.855 EUR;
- „Krovni plan turizma“ (eng. Tourism product plan); IPA prekogranična suradnja s
Mađarskom; vrijednost projekta je 411.760 EUR; RRA SiB je jedan od četiri partnera na projektu s proračunom od 95.586 EUR;
- SEE�ET; (iz programa bilateralne suradnja s Regijom Fruili Venezia Gulia, Italija);
vrijednost projekta na međunarodnoj razini je 150.000 EUR; proračun RRA SiB za 2010.godinu 8.500 EUR; predviđeno trajanje projekta do 31.12.2011. godine;
- CHEE (eng.Joint research and development of energy efficiency measures in cities of
cross-border region); IPA prekogranična suradnja s Mađarskom; vrijednost projekta je 480.056 EUR; nositelj projekta je Grad Osijek; RRA SiB je jedan od šest projektnih partnera s proračunom od 92.250 EUR.
20
Nastavljena je provedba sljedećih projekata započetih u 2009.godini: - Datourway (hrv. Razvoj turizma u hrvatskom Podunavlju); programski okvir IPA
South East Europe (IPA SEE); vrijednost 197.300 EUR; - Donauregionen+; programski okvir IPA South East Europe (IPA SEE); vrijednost
25.000 EUR; - ECO-COMPETITIVE (hrv. Jačanje konkurentnosti ekoloških proizvođača;
financiran od strane regije Flandrija,Belgija); visina projekta 135.000 EUR; RRA SiB je partner Udruzi Slap;
- F.A.T.E.; programski okvir IPA South East Europe (IPA SEE); vrijednost 50.000
EUR; zavšetak projekta je 01.09.2011. godine;
- HERMES – programski okvir IPA INFO Civil society 2009.; vrijednost projekta 87.071 EUR; projekt započeo 01.12.2010. i traje 14 mjeseci.
Projekti u pripremi Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje je tijekom 2009. i 2010. godine sudjelovala kao nositelj i partner u nekoliko projekata, od čega je pet projekata odobreno do kraja 2010.godine. RRA SiB započela je aktivnosti na pripremi za njihovu provedbu koja se očekuje u siječnju 2011.godine. U ovim projektima, RRA SiB ima ulogu nositelja (1) , partnera (3) te pružatalje tehničke pomoći OBŽ na provedbi (1). To su sljedeći projekti: - HERMES; programski okvir IPA Info; vrijednost 87.072 EUR; RRA SiB je nositelj
projekta;
- Sprečavanje širenja klasične svinjske kuge u prekograničnom području (IPA CBC HR-SRB); ukupna vrijednost projekta je 447.330 EUR; nositelj projekta je OBŽ, dok je RRA SiB partner na projektu s proračunom od 39.930 EUR;
- Apple.net 2 (IPA CBC HR-SRB); ukupna vrijednost projekta je 435.935 EUR;
nositelj projekta je Poljoprivredni institut Osijek; RRA SiB je partner na projektu s proračunom od 9.000 EUR;
- Lokalno partnerstvo za zapošljavanje (IPA IV); ukupna vrijednost projekta je
91.944 EUR; RRA SiB je partner na projektu s proračunom od 31.533 EUR; Centar za poduzetništvo Osijek nositelj je projekta;
- Unaprjeđenje međunarodne dunavske biciklističke rute (IPA CBC HR-SRB);
ukupne vrijednost projekta je 364.764 EUR; nositelj projekta je Vukovarsko-srijemska županija; Osječko-baranjska je partner na projektu dok je uloga RRA SiB pružanje tehničke pomoći OBŽ-u u provođenju projekta.
Sažetke projekata u provedbi i pripremi sufinanciranih iz EU sredstava dajemo u Prilozima 1. i 2.
21
Projekti u procesu evaluacije Tijekom 2010.godine RRA SiB je drektno sudjelovala u izradi projektnog prijedloga projekta I��OI�VEST (IPA CBC HU-HR) ukupne visine 199.920 EUR s još sedam hrvatskih i mađarskih partnera. Udio RRA SiB u proračunu projekta je 22.950 EUR.
Preko Ureda u Bruxellesu, RRA SiB je, baveći se problemom razminiranja na području Osječko-baranjske županije i prmidžbom istog, informirala vodećeg partnera na projektu TIRAMISU, Kraljevsku vojnu akademiju Belgije u procesu izrade projektnog prijedloga pod nazovom TIRAMISU (programski okvir FP7), koji se bavi problemom zaštite od mina i miniranim površinama na način da je pružila informacijsku podlogu o stanju miniranih površina na području Osječko-baranjske županije.Stoga bi se projekt trebao odvijati i dijelom na području naše županije, ukoliko bude odobren.
2.1.6. Tehnička pomoć ostalim subjektima u provedbi/pripremi projekata
Općini Bilje pružena je tehnička pomoć u izradi finalnog financijskog izvješća za projekt „Dječji osmijeh“ u okviru Programa PSGO (Svjetska banka/MRRŠVG), čija je ukupna visina 425.480 kn. RRA SiB ima otvorenu telefonsku liniju za sve upite koji se odnose na informacije o natječajima, pripremi i provedbi projekata, uz minimalno pet upita dnevno. Relevantne informacije RRA SiB pruža i putem svoje web stranice. (Statistika posjećenosti web stranice RRA SiB dana je Prilogom 5.)
22
2.2. Održivi razvoj regije kroz razvoj poduzetništva, inovacija i privlačenje stranih investicija
2.2.1. Jačanje sustava podrške razvoju efikasnosti i diversifikaciji poduzetničke djelatnosti Jačanje sustava podrške poduzetništvu jedna je od kjluzčnih aktivnosti regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje. Od svoga osnutka pa do sada, njezin stručni tim provodi aktivnosti u cilju jačanja poduzetničke djelatnosti na području OBŽ. Pored tih aktivnosti, RRA SiB je u 2010. godine izradila dva projektna prijedloga i realizirala dva projekta koja su usmjerena na jačanje poduzetništva, sifinancirana od strane Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva, ukupne vrijednosti 210.000 kn. S ciljem jačanja sustava podrške jačanja poduzetništva, RRA SiB je tijekom 2010. godine poduzela sljedeće: Izrada projektnog prijedloga i realizacija projekta „Poduzetničke potporne institucije 2010“, visine 140.000 kn; projekt MINGORP/HAMAG; nositelj RRA SiB; Realizacija projekta „Sufinanciranje konzultantskih usluga“, koji se provodi u kontinuitetu od 2007. godine; projekt MINGORP; nositelj RRA SiB; Izrada projektnog prijedloga i realizacija projekta „Obrazovanje za poduzetništvo“, visine 70.000 kn; projekt MINGORP; nositelj RRA SiB. Aktivnosti koje je RRA SiB poduzela tijekom 2010. godine u cilju jačanja poduzetničke djelatnosti na području OBŽ obuhvaćaju sljedeće: 1. Promocija poduzetništva i Operativnog plana poticanja malog i srednjeg poduzetništva za 2010.godinu 2. Informiranje, savjetovanje i mentoriranje poduzetnika 3. Poticanje poslovnog povezivanja poduzetnika (zadruge, klasteri i dr.) 4. Poticanje i privlačenje ulagača na područje OBŽ Aktivnost „Promocija poduzetništva i Operativnog plana poticanja poduzetništva“ imala je za cilj informiranje i promociju razvojnih programa (nacionalnih i međunarodnih), izvora mogućih potpora i mogućnosti korištenja stručne pomoći RRA SiB (savjetodavna, konzultantska i tehnička pomoć). Provodila se kroz direktne posjete jedinicama lokalne samouprave na području OBŽ, putem web stranice RRA SiB, informativne tiskovine „Newsletter“ te preko ostalih poduzetničkih potpornih institucija za malo i srednje poduzetništvo na području OBŽ, koje putem svojih web stranica prenose sadržaje naših aktivnosti.
23
U okviru aktivnosti „Informiranje i savjetovanje poduzetnika“ , RRA SiB je kroz neposredne kontakte/savjetodavne razgovore s poduzetnicima realizirala 129 informativno-savjetodavnih razgovora/sastanaka s različitim gospodarskim subjektima (poduzeća, zadruge, obrti, obiteljska poljoprivredna i turistička gospodarstva, organizacije civilnog društva, fizičke osobe). Aktivnost informiranja i savjetovanja poduzetnika u 2010. godine bila je fokusirana na tri područja interesa: Modeli za oporavak gospodarstva RH, Model A i Model B5 i IPARD program, Mjere 101,103 i 3026 Nacionalni programi sufinanciranja razvojnih projekata od strane ministarstava Vlade RH (MINGORP, MINTUR i sl.) Korisnici konzultantskih usluga za modele za oporavak gospodarstva, nacionalne programe potpore razvojnim projektima te IPARD mjere 101, 103 i 302 su poduzeća, obrti i fizičke osobe, dok su korisnici usluga za IPARD mjeru 302 jedinice lokalne samouprave. Pored gospodarskih subjekata, RRA SiB je pružila konsultacijske usluge za 11 jedinica lokalne samouprave vezano za Mjeru 301: Diversifikacija i rzvoj ruralnih gospodarskih aktivnosti7, koja je vezana za izgradnju i razvoj poduzetničke infrastukture. Tabelom 1. dajemo pregled svih subjekata/korisnika konzultantskih usluga RRA SiB prema područjima interesa za 2010. godinu.
5 Početkom godine, Vlada Republike Hrvatske donijela je program oporavka hrvatskog gospodarstva pod nazivom „Program prevladavanja teškoća u gospodarstvu i uklanjanje negativnih učinaka globalne gospodarske i financijske krize“, kojeg čine tri mjere: 1. Model A: Kreditiranje obrtnih sredstava (likvidnost) 2. Model B: Kreditne jamstva (investicije) i 3. Model C: Poduzetnici u poteškoćama (restrukturiranje). 6 Mjere IPARD programa: Mjera 101: Ulaganja u poljoprivredna gospodarstva u svrhu restrukturiranja i dostizanja standarda EU; Mjera 103: Ulganja u preradu i trženje poljoprivrednih i ribljih proiozvoda u svrhu restrukturiranja i dostizanja standarda EU; Mjera 302: Diversifikacija i razvoj ruralnih gospodarskih aktivnosti. U 2010. bila su otvorena tri natječaja za mjere 101. i 103.: prvi natječaj 04.01-04.03.2010., drugi 17.05-07.07.2010. i treći 01.09.-15.11.2010. godine. Prvi natječaj za mjeru 302. Razvoj gospodarskih aktivnosti u selima očekuje se početkom siječnja 2011. (03.01.-31.03.2011.) 7 Za mjeru 301. Poboljšanje i razvoj ruralne infrastrukture prvi natječaj je otvoren 03.12.2010.-31.01.2011.
24
Tabela 1. Pregled subjekata/korisnika konzultantskih usluga RRA SiB prema područjima interesa za 01.01.-31.12.2010.
Rb. Opis Broj
1 Poduzeća-Model A (likvidnost) i Model B (investicije) 25
2 Interesenti za IPARD: Mjere 101., 103. i 302. 53
3 Nacionalni programi i kozultacije ( MINGORP, MINTUR, MZSS,itd.) 51
Ukupno gospodarski subjekti: 129
4 Interesenti za IPARD: Mjera 301 (JLS) 11
Ukupno korisnci konzultantskih usluga RA SiB: 140 Izvor: Poslovna dokumentacija RRA
S ciljem informiranja poduzetnika, RRA SiB je tijekom 2010.godine:
- Organizirala jednodnevno događanje na temu “Izazovi IPARD-a sa stajališta
poduzetnika i izvora financiranja projekata” u suradnji sa Zagrebačkom bankom d.d., HBOR-om i HGK-om, Županijska komora Osijek kojemu je nazočilo oko 40 predstavnika dionika razvoja i agribiznis sektora Osječko-baranjske županije ;
- Suoragnizirala okrugli stol na temu „Poduzetnici u poteškoćama i državne mjere
pomoći poduzetnicima u poteškoćama” u suradnji s HOK-om Županja; - Suorganizirala okrugli stol na temu „Socijalno i radničko zadrugarstvo” u suradnji
s Centrom za poduzetništvo Osijek;
- Aktivno sudjelovala sastanku na temu „Mogućnosti financiranja projekata navodnjavanja u OBŽ“ u organizaciji Svjetske banke i Hrvatskih voda i
- Aktivno sudjelovala na predavanju na temu „EU fondovi za razvoj poljoprivrede -
IPARD: Mjere 101 i 103.“, u sklopu Osječkoga proljetnoga sajma 2010.
„Poticanje poslovnog povezivanja poduzetnika“ , odnosno pružanje stručne pomoći (savjeti, konzultacije) poduzetnicima uključenima u takve procese, aktivnost je koju RRA SiB kontinuirano provodi. U tom smislu, pružena je stručna pomoć udruženjima proizvođača voća i voćnih prerađevina, kao što su Klaster „Slavonska jabuka“ i „Slavonska šljivovica“, klaster proizvođača domaće rakije od šljiva.
25
Projekt „Sufinanciranje konzultantskih usluga“ Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje provodi od 2007. godine u kontinuitetu, od kada je temeljem javnog natječaja izabrana od strane HAMAG-a kao realizator programa potpore malom gospodarstvu MINGORP-a dobivši status partnerske institucije na provođenju programskih aktivnosti Projekta „Sufinanciranje konzultantskih usluga“ za malo i srednje poduzetništvo. Može se reći da, zaključno s 2010.godinom, RRA SiB koordinira rad mreže certificiranih kozultanata HAMAG-a na području Osječko-baranjske, Vukovarsko-srijemske i Požeško-slavonske županije. Aktovnosti ovoga projekta su sljedeće: informiranje i prezentacija konzultantskih usluga, odabir projektnih ideja i poduzetnika za sufinanciranje konzultantskih usluga te vođenje projektnih aktivnosti i njihova koordinacija. Kroz realizaciju aktivnosti na ovoga projekta, potpore je koristilo 18 subjekata malog gospodarstva. U 2010.godini Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje realizirala je projekt Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva „Obrazovanje za poduzetništvo za 2010“, gdje se RRA SiB pojavila u ulozi i organizatora i izvođača programa izobrazbe poduzetnika. Kako su organizatori izobrazbe u obvezi u za provedbu programa Obrazovanja za poduzetništvo anagažiati samo izvođače upisane na Listu izvođeča izobrazbe MINGORP-a, RRA SiB je konkurirala i upisana je Listu izvođača izobrazbe MINGORP-a temeljem stručnih referenci dijela svojih zaposlenika. Program edukacije za poduzetnike sastojao se od dva dijela: edukacija za poduzetnike-početnike i za napredne poduzetnike (poduzetnici u fazi rasta i razvoja). Realiziran je u razdoblju 13.09.-15.11.2010. Programski sadržaj edukacije za poduzetnike početnike obuhvaćao je 6 modula: Upoznavanje poduzetničke okoline; Definiranje pravaca razvoja poduzetnika; Marketing za mala i srednja poduzeća; Poslovno planiranje; Nacionalni programi potpore malim i srednjim poduzećima te Vještine pregovaranja i govorne vještine. Edukaciju je uspješno završilo 12 osoba (poduzetnika-početnika) koji imaju tek osnovano poduzeće ili ga planiraju otvoriti. Programski sadržaj edukacije za napredne poduzetnike obuhvaćao je 7 modula: Upravljanje projektnim ciklusom; Novi poduzetnički pothvat; Vještine pregovaranja i govorne vještine; Kreiranje branda; Upravljanje kvalitetom poslovanja; Upravljanje ljudskim resursima i Upravljanje rizikom. Edukaciju je pohađala 21 osoba, i to vlasnika i zaposlenika u malim i srednjim poduzećima u fazi rasta i razvoja. Krajem 2010. Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje je uspostavila kontakt s EBRD-om na planu buduće suradnje na programima potpora EBRD razvoju poduzetništva. U započetim pregovorima, RRA SiB je iznijela namjeru da postane partnerska institucija EBRD na prezentaciji i stručnoj pomoći potencijalnim korisnicima programa i mjera potpora EBRD razvoju poduzetništva. Stjecanje statusa RRA SiB kao partnerske institucije EBRD je u tijeku.
26
2.2.2. Povećanje vidljivosti i prepoznatljivosti gospodarskih potencijala regije za ulaganje
Kako je jedna od ključnih strateških odrednica RRA SiB promocija poduzetništva, ona se tijekom 2010.godine realizirala kroz sljedeće aktivnosti:
1. povećanje vidljivosti i prepoznatljivosti gospodarskih potencijala regije za ulaganje i
2. privlačenje ulagača.
U tom smislu, RRA SiB je poduzela sljedeće aktivnosti:
- RRA SiB je bila aktivni učesnik na projektu izrade Investicijskog vodiča osječko-baranjske županije u segmentu međunarodnih i nacionalnih projekata;
- iniciranje posjete grupe talijanskih investitora Slobodnoj zoni Osijek;
- aktivno sudjelovanje u projektu MINGORP-a, ICPR (Program certifikacije regija
za ulaganja) i - Promocija regije preko Ureda u Bruxellesu.
27
2.3. Koordinacija razvoja na području regije
2.3.1. Koordinacija izrade i sudjelovanje u izradi te provedba strateških razvojnih dokumenata
2.3.1.1. Dunavska strategija Republike Hrvatske Tijekom 2010. godine RRA SiB je nastavila s aktivnostima na izradi, sudjelovanju u izradi i pripremi strateških razvojnih dokumenata na lokalnoj, regionalnoj i nacionalnoj razini te pripremama za njihovu provedbu.
U 2009.godini RRA SiB je imenovana članom stručnog tima za koordinaciju aktivnosti vezanih za izradu Dunavske strategije Republike Hrvatske ispred OBŽ, za čiju je izradu odgovorno Ministarstvo vanjskih poslova i europskih integracija.
Krajem 2009. godine RRA SiB je prikupila projektne ideje, napravila analizu i evaluaciju projektnih prijedloga razvojnih dionia s područja OBŽ te izradila listu mjera, prioriteta i aktivnosti za OBŽ. U prvoj polovici 2010. godine, dokument pod nazivom „Suggested areas of support and projects/project ideas from Osijek – Baranja County for Danube Strategy” (hrv. Prijedlog područja za potporu i prijedlog projektnih ideja Osječko-baranjske županije za Dunavsku strategiju“ , koji je izradila RRA SiB , usvojen je od strane MVPEI-ja, odnosno nacionalnog koorinatora RH za SEI8 i državnog tajnika za EU integracije. Europska komisija je usvojila Dunavsku strategiju 08.12.2010. godine. Usvajanje Strategije od strane zemalja članica očekuje se u travnju 2011, dok bi je Europsko vijeće trebalo verificirati u lipnju 2011.godine. Sastavni dio Dunavske strategije je Akcijski plan kojeg je izradila EK u lipnju 2010.godine, u koji su uključeni prioritetni projekti Osječko-baranjske i Vukovarsko-srijemske županije, s naglaskom na razminiranje9.
RRA SiB sudjelovala je na sastancima koordinacije u procesu izrade Dunavske strategije Republike Hrvatske:
- Prvi sastanak radne skupine za izradu „Hrvatskog prijedloga Dunavske strategije” (Zagreb, 12.01.2010.)
- Drugi sastanak radne skupine za izradu „Hrvatskog prijedloga Dunavske strategije“ – izrada non – papera (Zagreb, 20.01.2010.)
- Dunavska strategija (Beograd, 22-24.02.2010.) – sudjelovanje na radionici vezanoj
uz osnivanje Dunavskog kompetencijskog centra, u organizaciji Njemačkog društva za tehničku pomoć (GTZ)
- Druga konferencija dionika za izradu Dunavske strategije, u organizaciji Europske
komisije (Budimpešta, 25-26.02.2010.)
- Druga konferencija dionika za izradu Dunavske strategije, u organizaciji Europske komisije (Budimpešta, 25-26.02.2010.)
8 Srednjoeuropska inicijativa 9 Str. 87. Akcijskog plana Dunavske strategije
28
- Treći sastanak radne skupine za izradu „Hrvatskoga prijedloga Dunavske strategije” - priprema za bilateralni sastanak hrvatskog izaslanstva s predstavnicima EK (DG Regio) u Bruxellesu (14.07.2010.)
Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje organizirala je prezentaciju Dunavske strategije EU kao nove transnacionalne strategije Europske komisije, koja otvara nove mogućnosti suradnje i financiranja razvojnih projekata u podunavlju, u Osijeku 26.10.2010.godine u okviru manifestacije OPEN DAYS 2010 LOKALNI DOGAĐAJ. Ovom važnom događanju za našu županiju nazočili su visoki gosti iz EK te resornih ministarstava Republike Hrvatske: Laszlo Florian, EK, Opća uprava za regonalni razvoj (DG REGIO); Richard Maša, Odjel za provedbu projekata 2-Infrastruktura, poljoprivreda, regionalni razvoj, prekogranična suradnja, okoliš i energija, Delegacija EU u RH; Andrej Plenković, državni tajnik MVPEI; Hrvoje Dolenec, državni tajnik, Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU ( SDURF); Marija Rajaković, Sektor za regionalni razvoj i prekograničnu suradnju MRRŠVG. Teme na konferenciji su se odnosile na sljedeću tematiku: Hrvatska i Dunavska strategija u kontekstu pristupanja EU; Fondovi EU u kontekstu Dunavske strategije; Dunavska strategija: prošlost, sadašnjost, budućnost; Prekogranična i transnacionalna suradnja u okviru makroregionalne strategije; Vukovarsko-srijemska i Osječko-baranjska županija u kontekstu Dunavske strategije. Ovom događanju nazočilo je oko 100 posjetitelja. U poslijepodnevnom programu ovog događanja održan je okrugli stol na kojem je sudjelovalo 35 predstavnika različitih institucija/organizacija iz Mađarske, Srbije i Hrvatske. Zaključci rasprave okruglog stola su bili sljedeći: postoji potreba za intenzificiranjem već postojećih odnosa i aktivnosti u prekograničnoj i transnacionalnoj suradnji u cilju olakšavanja definiranje i provedbe zajedničkih strateških projekata; potrebno je nastaviti s jačanjem kapaciteta za pripremu i provedbu projekata na svim razinama s posebnim naglaskom na jedinice regionalne i lokalne samouprave te da postoji potreba za rješavanjem pitanja sufinanciranja i predfinanciranja projekata u što treba uključiti i instititcije nacionalne razine.
29
2.3.1.2. Županijska razvojna strategija Osječko-baranjske županije
U lipnju 2010. godine Župan Osječko-baranjske županije predložio je Regionalnu razvojnu agenciju Slavonije i Baranje kao Županijsku razvojnu agenciju Osječko-baranjske županije, u svjetlu važećeg Zakona o regionalnom razvoju.
16.08.2010. Agencija za regionalni razvoj Republike Hrvatske imenovala je RRA SiB kao regionalnog koordinatora razvoja upisom u Upisnik upravnih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, agencija i drugih pravnih osoba osnovanih s ciljem učinkovite koordinacije i poticanja regionalnog razvoja, pod rednim brojem RK-14.
Proces pripreme za izradu županijske razvojne strategije (ŽRS) na nacionalnoj razini započeo je krajem 2009.godine donošenjem Zakona o regionalnom razvoju RH. U travnju 2010.godine donijet je Pravilnik o obveznom sadržaju, metodologiji izrade i načinu vrednovanja ŽRS. U lipnju je usvojena Strategija regionalnog razvoja, a u srpnju je održan prvi informativni sastanak za županijske koordinatore na temu Pravilnika.
Kao akreditirani koordinator regionalnog razvoja OBŽ, Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje započela je proces izrade Županijske razvojne strategije OBŽ 01.08.2010. godine.
Održani su sastanci s predstavnicima svih 42 jedinice lokalne samouprave na području Osječko-baranjske županije. Prije sastanaka, svakoj jedinici lokalne samouprave poslani su anketni obrasci za popunjavanje te tablica za projekte, koji su poslužili za daljnu diskusiju tijekom sastanaka.
Tijekom sastanaka s predstavnicima gradova i općina OBŽ, RRA SiB je vodila zabilješke .Teme sastanaka su se odnosile na proračun, kretanje stanovništva, stanje infrastrukture, aktivnost poslovnog sektroa, razvojne projekte i njihov status u smislu stupnja gotovosti (dokumentacija), razvojne prioritete i procese njihova definiranje, planove za buduće razdoblje, ljudske kapacitete za pripremu projekata te postojanje strateških dokumenata i korištenje njima u svrhu razvoja. RRA SiB vodi bazu podataka o svakoj jedinici lokalne samouprave, s naglaskom na razvojne projekte.
Paralelno s radom na terenu i komunikacijom s jedinicama lokalne samouprave, tim koji je radio na izradi ŽRS organizirao je sastanke s upravnim odjelima Osječko-baranjske županije i Grada Osijeka u cilju prikupljanja relevatnih podataka i informacija vezanih za Poglavlje 3 Strategije:Temeljna analiza te ostalih poglavlja zadanih Pravilnikom. RRA SiB je također koordinirala sektorske sastanke koji su za cilj imali izradu SWOT analize za različite sektore: gospodarstvo, poljoprivreda, turizam,promet, obrazovanje i znanost, zdravstvo i socjalna skrb; HEP, vodoprivreda. Izrađene su SWOT analize za svaki sektor te objedinjena SWOT analiza za cijelu OBŽ.
Zajedničkim radom RRA SiB te upravnih odjela OBŽ, definirani su strateški ciljevi razvoja OBŽ, prioriteti i mjere. U završnoj fazi izrade dokumenta bilo uključeno je Županijsko partnersko vijeće OBŽ.
Radna verzija Županijske razvojne strategije Osječko-baranjske županije poslana je u MRRŠVG, Upravi za integrirani regionalni razvoj u zadanom roku. Osječko-baranjska županija jedna je od pet hrvatskih županija koje su na vrijeme odradile ovako obiman posao.
Usvajanje ŽRS od strane Skupštine OBŽ očekuje se do kraja siječnja 2011.godine, nakon čega se planira izrada Akcijskog plana i Komunikacijske strategije kao i praćenje provedbe ŽRS-a.
30
2.3.1.3.Koordinacija izrade i provedbe ostalih strateških dokumenata na području Osječko-baranjske županije U ulozi koordinatora izrade Županijske razvojne strategije Osječko-baranjske županije, Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje započela je krajem 2010.godine pripreme za izradu Akcijskog plana i Komunikacijske strategije, kao sastavnih dijelova županijske razvojne strategije.
RRA SiB je okviru projekta Krovni plan turizma (IPA CBC HU-HR) sudjelovala u izradi strateškog dokumenta Krovnog plana turističkog plana koji će predstavljati platformu za nove projekte svih dionika razvoja turizma Mađarske i Hrvatske. Ovaj strateško dokument se odnosi na svih osam županija NUTS 2 regije Panonska Hrvatske.
Kroz sudjelovanje u realiazaciji aktivnosti LAG-a Karašica, RRA SiB sudjeluje procesu stvaranja preduvjeta za izradu lokalne razvojne strategije.
Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje bila uključena u preliminarne aktivnosti na pripremi za izradu Strategije razvoja ljudskih potencijala na području Osječko-baranjske županije 2011-2014. kroz sudjelovanje na projektu Lokalno partnerstvo za zapošljavanje faza 3, LPZ3 (IPA IV) s ostalim partnerima na projektu (HZZ, OBŽ, Centar za poduzetništvo Osijek). RRA SiB će direktno sudjelovati u procesu izrade ovog strateškog dokumenta tijekom 2011.godine.
2.4. Jačanje kapaciteta razvojnih dionika i Regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje
2.4.1. Stalna informiranost o trendovima
U cilju konstantne informiranosti o trendovima, RRA SiB:
- Kontinuirano prati natječaje za sufinanciranje razvojnih projekata iz fondova EU, programa Zajednice te ostalih međunarodnih i nacionalnih izvora za javni, privatni i civilni sektor;
- Kontinuirano prati zakonodavstva i promjene u zakonodavstvu vezano za razvoj na regionalnoj i nacionalnoj razini;
- Član je u Zajedničkom odboru za praćenje programa IPA prekogranične suradnje s Mađarskom i sa Srbijom (JMC).
31
2.4.2. Jačanje operativnih kapaciteta ljudskih resursa RRA SiB
Jačanje ljudskih resursa RRA SiB uključuje i sudjelovanje na informativno-edukativnim radionicama, i to:
- Sudjelovanje na međunarodnom seminaru „Izrada Lokalne razvojne strategije bazirane na LEADER pristupu“ (04-14.03.2010., Leipzig, SR Njemačka) u organizaciji organizacije InWent i potpore Saveznog ministarstva gospodarske suradnje i razvoja SR Njemačke i Stalne radne skupine za za regionalni i ruralni razvoj jugoistične Europe; cilj seminara je bio osposobiti sudionike za izradu lokalne razvojne strategije za područje loklanih akcijskih grupa (LAG-ovi) kroz primjenu njanovijih trendova i instrumenata za izradu strategije kao važnog instrumenta ruralnoga razvoja, razmjena iskustava s njemačkim kolegama vezano za organizaciju i financiranje rada LAG-ova, njihovo vođenje, proces donošenja odluka te umre žavanje, primjeri dobre prakse rada LAG-ova u okolici Leipziga;
- Info -dan na temu "Mogućnosti za poduzetnike iz EU programa za konkurentnost i inovacije (CIP)“ u organizaciji Hrvatske gospodarske komore, Europske poduzetničke mreže Hrvatske, Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva i HGK, Županijske komore Osijek. Na skupu su prezentirani programi potpore iz programskog okvira CIP za 2010. godinu u kojem RRA SiB sudjeluje u sklopu partnerskog odnosa s Ministarsvom gospodarstva, rada i poduzetništva;
- Radionice i seminari tijekom 2010. u okviru sudjelovanja u izradi marketinškog standarda u projektu MINGORP-a, ICPR (Program certifikacije regija za ulaganja)
- Tematska radionica u okviru IPA IIIC Projekta „Tehnička pomoć za provedbu
sheme dodjele bespovratnih sredstava za poslovnu infrastrukturu” čiji je cilj edukacija svih potencijalnih podnostitelja projektnih prijedloga iż područja poslovne infrastrukture te ostalih sudionika u pripremi projektnih prijedloga (30.06 2010., Slavonski Brod i 01-02.07.2010., Osijek);
- Partner Search Forum za program IPA CBC HU-HR, Varaždin;
- Partner Search Forum za program IPA CBC HR-SRB, Osijek;
- Radionica na temu „Implementacija novih kurikuluma u strukovne škole“ u okviru
projekta Agencije za strukovno obrazovanje Zagreb (IPA IV) (13-15.12.2010. Sv.Martin na Muri);
- Skup na temu „ IPARD:Mjera 302: Diversifikacija i razvoj ruralnih gospodarski aktivnosti“ u organizaciji ministarstva poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja (08.12.2010., Zagreb);
- Sudjelovanje u radu EGTC-a Pannon, Eurposke grupacije za teritorijalnu suradnju (08.12.2010., Pecs, Mađarska);
- Radionica „Knowledge Transfer Office“ na temu upravljanja inovacijama održana u organizaciji Sveučilišta u Osijeku (02.12.2010., Osijek);
- Okrugli stol pod nazivom „Suradnjom gradova k Europi“ s ciljem promicanja regionalnih partntnerstava za interkulturalnu suradnju uz potporu EK, u organizaciji Agencije lokalne demokracije Osijek (02.12.2010., Osijek);
32
- Radionica „Program ruralnog razvoja s posebnim osvrtom na LEADER pristup,
razvoj lokalne zajednice i lokalnog tržišta“, (23.11.2010. Beremend, Mađarska)
- Međunarodna konferencija Grada Osijeka i mreže kulturnih gradove Europe (AVEC) (13-14.10.2010. Osijek) te
- Međunarodni gospodarski susret „Biomasa, električna i toplinska energija, bioplin i biogoriva“ u organizaciji Hrvatskog šumarskog društva, JP HŠ, MRRŠVG i Austrijskog ureda za vanjsku trgovinu (03.09.2010.,Našice).
33
2.4.3. Suradnja s ostalim razvojnim dionicima
RRA SiB od svoga osnutka konstantno surađuje i razvija partnerski odnos s istim ili sličnim institucijama na području razmjene informacija, praćenja trendova, razmjene dobre prakse u pripremi projekata EU, projektnom izvještavanju te provođenju projekata, kao što su razvojne agencije HRAST, CTR, ČAKRA, REDEA, PORA, AZRA i druge srodne institucije na području Panonske regije.
Ova suradnja nastavljena je i tijekom 2010.godine.
U 2010. godini sklopljen je sporazum o suradnji s Gradom Požegom, prema kojem će RRA SiB kroz aktivnosti Predstavništva u Bruxellesu informirati Grad Požegu o relevantnim događanjima u institucijama EU, mogućnostima sudjelovanja u projektima, koordinirati sastanke s partnerima u Bruxellesu.
U 2010. godini RRA SiB je potpisala sporazume o suradnji na područjima edukacije zaposlenika u upravljanju projektnim ciklusom, informiranja o dostupnim natječajima za sufinanciranje razvojnih projekata iz međunarodnih i nacionalnih izvora te pomoći u pripremi i pisanju projektnih prijedloga s tvrtkama Tržnica d.o.o., Osijek i Zavod za javno zdravstvo Osječko-baranjske županije.
2.4.4. Kontinuirana komunikacija s ministarstvima i ostalim relevantnim institucijama prema specifičnim programima/područjima/sektorima
U sklopu obavljanja redovitih aktivnosti, RRA SiB kontinuirano komunicira sa sljedećim tijelima i institucijama :
- Ministarstvo regionalnog razvoja, šunarstva i vodnog gospodarstva (MRRŠVG) vezano za Županijsku razvojnu strategiju Osječko-baranjske županije
- Ministarstvo vanjskih poslova i europskih integracija (MVPEI) vezano za Dunavsku strategiju RH
- Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva (MINGORP)
- Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja (MPRRR)
- Ministarstvo turizma (MINTUR)
- Hrvatska agencija za malo gospodarstvo (HAMAG)
- Fond za zaštitu okoliša, i dr.
- Hrvatska banka za obnovu i razvoj (HBOR)
- poslovne banke ( ZABA, itd.).
- Sveučilište J.J.Strossmayer
- Hrvatski zavod za javno zdravstvo, Osijek
- Poljoprivredni institut, Osijek
- Institut za turizam, Zagreb
- Institut za međunarodne odnose, Zagreb, itd.
34
2.4.5. Kontinuirana komunikacija s relevantnim EU institucijama kroz Ured u Bruxellesu Kontinuirana komunikacija s institucijama EU relevantnima za razvoj regije, očituje se kroz sljedeće aktivnosti:
- aktivno praćenje svih aktivnosti vezanih uz Dunavsku inicijativu i izradu Dunavske strategije i pravovremeno informiranje Osječko-baranjske i Vukovarsko-srijemske županije te Gradova Osijeka i Vukovara o napretku Dunavske strategije
- aktivno sudjelovanje u radu Briselske dunavske mreže (eng. Brussels Danube Eetwork)
- članstvo u Radnoj skupini NEEBOR mreže10 - članstvo regije Slavonija i Baranja u Vijeću europskih regija (eng. Assembley of
European regions, AER) - Partnerski odnos i bliska suradnja s Regionalnom razvojnom agencijom Južnog
Zadunavlja (eng. South Transdanubian Regional Development Agency, STRDA, HU) i Regionalnom inovacijskom agencijom Južnog Zadunavlja (eng. South Transdanubian Regional Innovation Agency, STRIA, HU);
- Sudjelovanje na događanjima u organizaciji Europske komisije, Europskog parlamenta, Odbora regija te ostalih međunarodnih organizacija, udruga i regija
- Promidžba na internetskom portalu EUobservera u sekciji „European Regions and Cities“ (http://euobserver.com/886/28527)
2.5. Predstavništvo Slavonije i Baranje u Bruxellesu Ured Regionalne razvojne agencije u Bruxellesu kao Predstavništvo Slavonije i Baranje, službeno je otvoren 13. ožujka 2007. godine s ciljem ostvarenja mogućih poslovnih odnosa i potencijalnih budućih partnerstava. Temeljem utvrđenih aktivnosti iz Programskih dokumenata, Ured u Bruxellesu je tijekom 2010. godine realizirao niz aktivnosti koje su za cilj imale sljedeće: - promidžba regije, - jačanje kapaciteta regije u pripremi i provedbi razvojnih projekata sufinanciranih od
strane EU i drugih međunarodnih izvora, - lobiranje za prioritete i interese regije. Važnost ureda u Bruxellesu, kao političkom i administrativnom središtu Europske unije, ogleda se u činjenici da su Osječko-baranjska županija i Grad Osijek aktivno uključeni u sve inicijative koje su trenutno dostupne hrvatskim regijama, odnosno Republici Hrvatskoj kao zemlji kandidatkinji.
10 Slavonija i Baranja postala je članica EEEBOR mreže u veljači 2009., kao prva regija-članica izvan granica EU; NEEBOR mreža (eng. Network of Eastern External Border Regions”) predstavlja međuregionalnu inicijativu u cilju jačanja suradnje među regijama članicama, prepoznatljivosti te razumijevanje pitanja vanjskih granica EU
35
2.5.1.Aktivnosti
Aktivnosti koje je Predstavništva Slavonije i Baranje u Bruxellesu realiziralo tijekom 2010. godine godine su sljedeće:
1. Razminiranje; 2. Dunavska strategija; 3. Jačanje mreže relevantnih kontakata regije Slavonije i Baranje te NUTS 2 regije
Panonska Hrvatska te 4. Promocija, informiranje i lobiranje.
1. Razminiranje - Inicijativa i lobiranje za uključivanje razminiranja u IPA programiranje za 2010.
godinu kroz koordinaciju s drugim relevantnim tijelima RH: SDURF, Misija RH pri EU;
- Inicijativa i lobiranje za uključivanje Osječko-baranjske županije u projekt pod nazivom TIRAMISU (eng. Toolbox Implementation for removal of Anti-personnel Mines Submunitions and Uxo; program FP7-područje „Sigurnost“) koji se bavi problemom razminiranja i zaštite od minskih sredstava; pribavljanje informacija o stanju miniranih površina na području Osječko-baranjske županije vodećem partneru na projektu, Kraljevskoj vojnoj akademiji Belgije. Ukoliko bude prihvaćen, projekt će se dijelom realizirati na području OBŽ u smislu deminiranja određenih površina u zadnje dvije godine provedbe;
- Suradnja s ostalim međunarodnim udrugama vezanima uz razminiranje: „Canadian Landmine Organization“ i „The HALO Trust“ (UK) te
- Konstantan rad na istraživanju ostalih mogućnosti financiranja razminiranja: predstavništvo njemačke regije Baren-Wurttenberg ; Njemačko Ministarstvo obrane; njemačka nevaldina organizacija „Savez radnika i samaritanaca“ (njem. Arbeiter und samariter Bund“) .
2. Dunavska strategija
- Putem Ureda u Bruxellesu, Osječko-baranjska i Vukovarsko-srijemska županija
su aktivno uključene u izradu europske strategije za Dunavsku makro-regiju i to na način da sudjeluju u međuresornome timu za izradu Dunavske strategije, kojeg je osnovala vlada Republike Hrvatske;
- Aktivno sudjelovanje na sastancima Briselska dunavske mreže (eng. Brussels
Danube Eetwork) koji su namijenjeni ramijeni informacija i lobiranju vezano uz Dunavsku strategiju EU te
- Aktivno praćenje svih aktivnosti vezanih uz Dunavsku inicijativu i izradu
Dunavske strategije (koordinacijski razgovori, sastanci Međuregionalne skupine za dunavsko područje u Odboru regija) i pravovremeno informiranje svih relevatnih čimbenika u Osječko-barasnjkoj i Vukovarsko-srijemskoj županiji te regiji Panonska Hrvatska o napretku i razvoju Dunavske strategije.
36
3. Jačanje mreže relevantnih kontakata Regije Slavonija i Baranja te Regije Panonska Hrvatska
- Aktivni sudionik/član u radu i provedbi aktivnosti Hrvatske poslovne mreže
(HPM) u cilju povećanja vidljivosti hrvatskih poslovnih interesa u EU krugovima, bolje informiranosti, razmjene iskustava;
- Članstvo Osječko-baranjske županije u Skupštini europskih regija11 (eng.
Assembley of European regions, AER), kao najvećoj nezavisnoj mreži regija šire Europe koja okuplja 270 regija iz 33 zemlje i 16 međunarodnih organizacija;
- Suradnja s relevantnim tijelima i institucijama EU s ciljem približavanja županija i
gradova Regije Panonska Hrvatska EU institucijama; - Predstavljanje Zajednice hrvatskih županija (eng. Croatian County Association) te
- Partnerski odnos i bliska suradnja s Regionalnom razvojnom agencijom Južnog
Zadunavlja (eng. South Transdanubian Regional Development Agency, STRDA, HU) i Regionalnom inovacijskom agencijom Južnog Zadunavlja (eng. South Transdanubian Regional Innovation Agency, STRIA, HU) na područjima kao slijedi: prekogranična suradnja dviju regija; proces ulaska RH u EU; regionalni razvoj i programiranje za razdoblje 2014-2020 te suradnja na pripremi projekata u okviru Europske teritorijalne suradnje (eng. European Territorial Cooperation) i programa Zajednice.
4. Promocija, informiranje i lobiranje - aktivno sudjelovanje na događanjima u organizaciji Europske komisije,
Europskoga parlamenta, Odbora regija te ostalih međunarodnih organizacija, udruga i regija;
- promidžba na internetskom portalu EUobservera u sekciji „European Regions and cities“ (http://euobserver.com/886/28527);
- informiranje regionalnih i loklanih vlasti Panonske Hrvatske o događanjima vezanim za rad Zajedničkog konzultativnog odbora (eng. Joint Consultative Committee, JSCC) između odbora regija, Hrvatske zajednice županija, Udruge gradova i Udruge općina;
- traženje potencijalnih partnera za projekte prijavitelja iz Slavonije i Baranje te regije Panonske Hrvatske;
- sudjelovanje u izradi promotivno-informativnog letka RRA SiB sa člancima o relevantim događanjima u EU;
- angažman na uključivanju Panonske Hrvatske na manifestaciju OPEN DAYS 2010 (4.-7. listopada 2010) čiji je ovogodišnji naziv bio "Europa 2020: konkurentnost, suradnja i kohezija". Sažetak ovogodišnje manifestacije OPEN DAYS u dajom u Prilogu 3. (Prilog 3: Sažetak OPEE DAYS 2010) te
- prijava predstavnika Osječko-baranjske i Vukovarsko-srijemske županije; predstavnika gradova Osijeka i Vukovara i predstavnika Panonske Hrvatske za promidžbeno predstavljanje na Dunavskoj konferenciji u Buxellesu (05-06.10.2010.).
11 Misija AER mreže jest promicanje načela supsidijarnosti i regionalne demokracije; povećanje političkog utjecaja regija unutar europskih institucija; pružanje potpore regijama u procesima europskog proširenja i globalizacije; te olakšavanje međuregionalne suradnje diljem Europe i izvan njenih granica.
37
2.5.2. Rezultati Aktivnosti Predstavništva Slavonije i Baranje u Bruxellesu tijekom 2010.godine polučile su sljedeće rezultate: - uključenje Osječko-baranjske županije u projekt pod nazivom TIRAMISU (eng.
Toolbox Implementation for removal of Anti-personnel Mines Submunitions and Uxo; program FP7-područje „Sigurnost“) koji se bavi zaštitom od miniskih sredstava putem lobiranja i informiranja vodećeg partneru na projektu (Kraljevska vojna akademija Belgije) i ostalih partnera u konzorciju o problemu miniranih površina na području Osječko-baranjske županije;
- javni istup 10. lipnja 2010. vezano uz problematiku razminiranja u OBŽ (i cijele RH) s prezentacijom "Živjeti s minama" na konferenciji EUobservera "Where Europe Ends" namijenjenoj europskim regijama iz zemalja nečlanica Europske Unije što je rezultiralo prijedlogom za organizaciju radionice na temu problema mina i razminiranja u Hrvatskoj;
- upućena zamolba Predstavništvu njemačke regije Baden-Württemberg i njemačkom
Ministarstvu obrane da se Regiji Slavonija i Baranja pomogne pronaći izvore financiranja za razminiranje;
- aktivno sudjelovanje Osječko-baranjske županije u kreiranju Dunavske strategije putem lobiranja kod nacionalne kontakt točke za Dunavsku strategiju (Tea Karaman, MVPEI) te pri Misiji Republike Hrvatske u EU. Rezultat ovih aktivnosti jest prihvaćanje razminiranja kao horizontalne mjere u Akcijskom planu Dunavske strategije Republike Hrvatske;
- sudjelovanje u organizacija konferencije „Croatia-next EU member: Economic
Potentials of Croatian Regions” (09. lipnja 2010., Europski parlament) kojoj su se predstavile sve tri hrvatske NUTS II regije; Panonska Hrvatska je bila predstavljena u okviru dva od ukupno četiri panela konferencije, i to u panelima „Obnovljivi izvori energije i energetska učinkovitost” i „ Gospodarsko-znanstvena suradnja kao pokretačka snaga ekonomskog razvoja” ;
- suradnja s Odjelom za posjete i seminare Europskoga parlamenta, zastupnikom u EP, gospodinom Berndom Posseltom (EPP) te s odjelom za medije Europske pučke stranke s ciljem financiranja studijskog putovanja za župane i gradonačelnike Regije Panonska Hrvatska s ciljem upoznavanja lokalne i regionalne razine s funkcioniranjem i ulogom EU institucija;
- angažman na pripremi i organizaciji predstavljanja NUTS 2 regije Panonska Hrvatska
na manifestaciji OPEN DAYS (04.-07.10.2010.)
- konstantan rad na istraživanju mogućnosti potencijalnih izvora financiranja u regiji Slavonije i Baranje (npr. rješavanje problema ambrozije i komaraca u regiji Slavonije i Baranje);
- jačanje tima Predstavništva u Bruxellesu kroz pokretanja programa za stažiste/volonetere iz
zemalja EU.
38
B. IZVJEŠĆE O POSLOVA�JU
1. Osnovni podaci o društvu
REGIONALNA RAZVOJNA AGENCIJA SLAVONIJE I BARANJE d.o.o. OSIJEK OSIJEK, S.Radića 4 URED UPRAVE telefon: 031 - 221 - 840 faks: 031 - 221 – 841 E-MAIL: [email protected] MATIČNI BROJ DZS: 02034085 OIB 24029643416 MBS Trg.suda : 030085896 Društvo svoje poslovanje obavlja sukladno odredbama Zakona o trgovačkim društvima, drugim zakonskim i podzakonskim aktima.
2. Predstavljanje i vođenje društva
Poslove Društva vodi, predstavlja Društvo i upravlja njegovom imovinom Uprava Društva, tj. direktor, gospodin dr.sc. Stjepan Ribić. Gospodin Stjepan Ribić nalazi se na mjestu direktora od 18.01.2007.g., odgovoran je za cjelokupnu strategiju Društva, koordinaciju aktivnosti sa zakonodavnim, državnim i lokalnim tijelima kao i poslove sa drugim poduzećima i pučanstvom. Uprava Društva odgovorna je Skupštini Društva.
SKUPŠTINA DRUŠTVA 1. Grad Osijek
2. Osječko-baranjska županija (od 18.01.2007.g.)
3. Osnivači društva i temeljni kapital
Temeljni kapital Društva iznosi 40.000,00 kuna. Osnivač Društva s navedenim upisanim kapitalom u 2006.godini u iznosu od 20.000,00 kuna je Grad Osijek, a od 18.01.2007.g. s upisanim kapitalom od 20.000,00 kuna Županija Osječko-Baranjska.
39
4. Predmet poslovanja društva
REGIONALNA RAZVOJNA AGENCIJA SLAVONIJE I BARANJE d.o.o. posluje na hrvatskom i europskom tržištu. Tvrtka je osnovana 30.12.2005.g., u Registar Trgovačkog suda u Osijeku upisana je 08.02. 2006. g., a Odlukom o promjeni oblika temeljnog akta društva od 18.01.2007.mijenja se: članak 1.vezano za članove društva, članak 3.vezano za poslovnu adresu, članak 7.vezano za povećanje temeljnog kapitala, članak 8.vezano za poslovne udjele. Temeljem Odluke o izmjenama i dopunama Društvenog ugovora od 07.05.2010.godine donesenoj na Skupštini Društva, mijenja se članak 5. Koji se odnosi na predmet poslovanja. Društvo je organizirano tako da djeluje na navedenoj adresi u Osijeku i u uredu, odnosno predstavništvu u Bruxellesu, Belgija. Predmet poslovanja društva nakon Odluke o izmjenama i dopunama Društvenog ugovora od 07.05.2010. je:
- istraživanje tržišta, ispitivanje javnog mijenja - izrada studija izvedivosti, poslovnih planova i investicijskih elaborata - tehnička i konzultativna pomoć glede programa međunarodne i
međuregionalne suradnje - informiranje i pružanje konzalting usluga - savjetovanje, osim poreznog i investicijskog - promidžba (reklama i propaganda) - izrada programa i projekata za urbanu i ruralnu sredinu putem sustavnog
poduzetništva, uključivanje u javna privatna partnerstva, direktna ulaganja i zajednička ulaganja
- posredovanje u suradnji s domaćim, međunarodnim i stranim financijskim organizacijama
- zastupanje inozemnih tvrtki - stručna pomoć jedinicama lokalne uprave u izradi projektnih podloga za
dobivanje nepovratnih sredstava (predpristupni i drugi fondovi) - poduka kadrova u gospodarstvu i drugim oblastima - organiziranje i održavanje stručnih seminara, tečajeva i poduka iz
gospodarstva - posredovanje pri uspostavi međunarodne suradnje radi razvoja
poduzetničkih ideja
40
C. FI�A�CIJSKA IZVJEŠĆA
1. Sažetak financijskih izvješća Uprava Regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje d.o.o. može izvijestiti svoje osnivače, poslovne partnere, vjerovnike i ostale sudionike da je u fiskalnoj 2010. godini ostvarila ukupni prihod od 2.865.170 kuna te pozitivan financijski rezultat u visini od 17.045 kuna nakon oporezivanja. Skraćenu strukturu ukupnog prihoda RRA SiB za 2009. i 2010.godinu dajemo sljedećom tabelom. Tabela 1. Skraćena struktura ukupnog prihoda RRA SiB za 2009. i 2010. godinu
Rb. Opis 2009 2010 Indeks
2010/2009
1 Prihod po osnovi dotacija osnivača 1.500.000 1.500.000 100,0
1.1. Osječko-baranjska županija 1.000.000 900.000 90,0
1.2. Grad Osijek 500.000 600.000 120,0
2 Prihod po osnovi projektnih aktivnosti iz međunarodnih i nacionalnih fondova 751.315 740.506 98,6
3 Ostali prihodi 545.280 624.664 114,6
Ukupni prihodi: 2.796.595 2.865.170 102,5 Ukupni prihodi RRA SiB u 2010. godini veći su za 2,5% u odnosu na ukupne prihode iz 2009.godine. Udio prihoda po osnovi dotacija osnivača u ukupnom prihodu RRA SiB u 2010.godini iznosio je 52%, što je smanjenje za 2% u odnosu na prošlu godinu. Udio prihoda po osnovi projektnih aktivnosti iz međunarodnih i nacionalnih fondova u odnosu na ukupni prihod u 2010.godini iznosio je 26%, dok je udio ostalih prihoda iznosio 22%, što je približno udjelima iz 2009.godine. Treba istaći da su na račun RRA SiB tijekom godine pristigla sredstva za realizaciju međunarodnih projekata u ukupnom iznosu od 1.268.307 kuna, ali je oprihodovan u 2010. godini samo onaj dio koji je i utrošen za realizaciju projekata. Neutrošena sredstva po osnovi projektnih aktivnosti u 2010. godini prenesena su u 2011.godinu u iznosu od 970.821 kune. Sredstva se nalaze na računima vremenskih razgraničenja. Komaprativni prikaz strukture ukupnog prihoda za 2009. i 2010.godinu dan je tablicom 2. Tabela 2. Komaprativni pregled strukture ukupnog prihoda RRA SiB za 2009. i 2010. godinu u relativnom iznosu (%) Rb. Opis 2009. 2010.
1 Prihod po osnovi dotacija osnivača 54% 52%
2 Prihod po osnovi projektnih aktivnosti iz međunarodnih i nacionalnih fondova 27% 26%
3 Ostali prihodi 19% 22%
Ukupni prihodi: 100% 100%
41
Ukupni rashodi u 2010. godini iznosili su 2.836.990 kuna, što je za 6% više nego u 2009. godini. U 2010. godini materijalni troškovi smanjeni su za 13% u odnosu na 2009. godinu, dok su troškovi osoblja manji 1%. Amortizacija se najvećim dijelom odnosi na poslovni prostor u Bruxellesu (iznos od 276.019 kn) i u 2010. godini je za 5% manja nego u istom razdoblju prethodne godine. Unutar iskazanih troškova nalazi se 481.300 kuna troškova realiziranih po projektima bez troškova nabavke osnovnih sredstava u iznosu od 45.265 kuna. Ostali rashodi povećani su za 92% u odnosu na godinu ranije što je rezultat troškova Bruxellesa koji u ovoj stavci iznose 329.115 kuna. Najveći dio toga iznosa čini bruto plaća u iznosu od 250.910 kuna. Ostale rashode čine još troškovi prijevoza, regres i darove djeci, dnevnice i troškovi službenog puta, reprezentacija, članarine i ostalo u sveukupnom iznosu od 254.390 kuna. Komparativni prikaz strukture ukupnih rashoda za 2009. i 2010.godinu dan je sljedećom tabelom. Tabela 3. Komparativni pregled strukture ukupnih rashoda RRA SiB za 2009. i 2010. godinu
Rb. Opis 2009 2010 Indeks
2010/2009
1 Materijalni troškovi 720.218 627.188 87
2 Troškovi osoblja 1.331.316 1.314.750 99
3 Amortizacija 326.671 311.547 95
4 Ostali rashodi 304.303 583.505 192
Ukupni rashodi: 2.682.508 2.836.990 106
Poslovnu 2010.godinu RRA SiB završila je s 28.179 kuna dobiti prije oporezivanja. Vrijednost imovine (aktiva) društva na dan 31.12.2010. godine iznosila je 3.081.735 kuna. U strukturi aktive 56% čini dugotrajna materijalna imovina, dok je 44% kratkotrajna imovina poduzeća. Neto vrijednost društva (kapital i rezerve) na dan 31.12.2010. bila je 196.780 kuna što je u odnosu na 2009.g.više za 9,5%. Najveći dio pasive čini bilančna pozicija „odgođeno plaćanje troškova budućeg razdoblja“ u visini 2.666.746 kune. Na ovoj poziciji evidentirane su dvije stavke: (1) primljena sredstva za kupovinu ureda u Bruxellesu osnivača RRA SiB u iznosu od 1.695.925 kuna i (2) neutrošena sredstva po osnovi projektnih aktivnosti iz međunarodnih fondova u visini od 970.821 kune. Na dan 31.12.2010. godine društvo nije imalo dugoročnih obveza, dok su kratkoročne obveze iznosile 218.209 kuna.One su izmirene već u siječnju 2011. godine.
42
Komaprativni pregled najvažnijih bilančnih stavki za 2009. i 2010. godinu dan je tablicom 4. Tablica 4. Komparativni pregled najvažnijih bilančnih stavki RRA SiB za 2009. i 2010. godinu na dan 31.12.
Rb. Opis 2009 2010 Indeks 2010/2009
Aktiva: 2.390.550 3.081.735 128,9 1 Dugotrajna imovina 1.958.717 1.719.077 87,8 2 Kratkotrajna imovina 431.833 1.362.658 315,6 Pasiva: 2.390.550 3.081.735 128,9 1 Kapital i rezerve 179.734 196.780 109,5 2 Dugoročne obveze 0 0 0,0 3 Kratkoročne obveze 238.872 218.209 91,3 4 Odgođeno plaćanje troškova i prihod budućeg razdoblja 1.971.944 2.666.746 135,2
U nastavku dokumenta dan je detaljan pregled financijskog poslovanja društva za 2010. godinu
43
2. Račun dobiti i gubitka
PPOOZZIICCIIJJAA BBIILLJJEEŠŠKKAA 22000099..gg..
22001100..gg..
IInnddeexx
22001100//22000099
I POSLOV�I PRIHODI 4.3.6. 2.782.182 2.862.288 103
1. Prihodi od prodaje 254.848 344.708 135
2. Prihodi– upotreba vlast.proizv. i usluga 0 0 0
3. Ostali prihodi osnovne djelatnosti
-prihodi od dotacija
-prihodi za realizaciju međ.projekata
-prihodi od ukidanja dug. rezerviranja
-ostali poslovni prihodi
2.527.334
1.500.000
751.315
276.019
-
2.241.561
1.500.000
740.506
276.019
1.055
89
100
99
100
0
II POSLOV�I RASHODI 4.3.7. 2.679.425 2.835.376 106
1. Materijalni troškovi i usluge 720.218 627.188 87
2. Troškovi osoblja 1.331.316 1.314.750 99
3. Amortizacija i vrijed.usklađ. OS 326.671 311.547 95
4. Vrijednosno usklađenje kratk.imov. 0 0 0
5. Ostali rashodi osnovne djelatnosti 301.220 581.891 193
III REZULTAT REDOV�OG POSLOVA�JA
102.757 26.912 26
6. Financijski prihodi – kamate, teč. razl.... 13.758 2.881 21
7. Financijski rashodi 3.083 1.614 52
IV UKUP�I PRIHODI 2.795.940 2.865.169 102
V UKUP�I RASHODI 2.682.508 2.836.990 106
VI IZVA�RED�I PRIHODI 655 0 0
VII IZVA�RED�I RASHODI 0 0 0
VIII DOBITAK PRIJE OPOREZIVA�JA 114.087 28.179 25
8. Porez na dobitak 4.3.8. 27.658 11.134 40
IX �ETO DOBIT TEKUĆE GODI�E 4.3.9. 86.429 17.045 20
44
3. Bilanca stanja
PPOOZZIICCIIJJAA BBIILLJJEEŠŠKKAA 3311..1122..22000099.. 3311..1122..22001100.. IInnddeexx
22001100//22000099
I DUGOTRAJ�A IMOVI�A 4.3.1. 1.958.717 1.719.077 88
1. Nematerijalna imovina 0 0 0
2. Materijalna imovina 1.958.717 1.719.077 88
3. Dugotrajna financijska imovina 0 0 0
4. Dugotrajna potraživanja 0 0 0
II KRATKOTRAJ�A IMOVI�A 431.833 1.362.658 316
1. Zalihe materij., trg.robe i nedovr.pr. 0 0 0
2. Potraživanja od kupaca 44.915 34.970 78
3. Potraživanja od zaposlenika 0 0 0
4. Potraživanja od države i sl.institucija 0 12.295 0
5. Ostala kratkotrajna potraživanja 0 234 0
6. Kratkotrajna financijska imovina 0 200.000 0
7. Novac na računu i blagajni 4.3.2. 386.918 1.115.159 288
III PLAĆE�I TROŠ. BUDUĆEG RAZDOBLJA
0 0 0
AAKKTTIIVVAA 22..339900..555500 33..008811..773355 112299
I KAPITAL I REZERVE 4.3.3. 179.734 196.779 109
1. Upisani kapital 40.000 40.000 100
2. Preneseni gubitak 0 0 0
3. Dobitak tekuće godine 86.429 17.045 20
4. Zadržana dobit 53.305 139.734 262
II DUGORO�E OBVEZE 0 0 0
1. Obveze temeljem dugoroč.kredita 0 0 0
2. Ostale dugoročne obveze 0 0 0
III KRATKORO�E OBVEZE 4.3.4. 238.872 218.209 91
IV ODGOĐE�O PLAĆ. TROŠKOVA 4.3.5. 1.971.944 2.666.747 135
PPAASSIIVVAA 22..339900..555500 33..008811..773355 112299
45
4.Bilješke uz financijska izvješća
44..11.. OOPPĆĆEE II��FFOORRMMAACCIIJJEE
REGIONALNA RAZVOJNA AGENCIJA SLAVONIJE I BARANJE d.o.o. u daljnjem tekstu Društvo, bavi se istraživanjem tržišta, ispitivanjem javnog mnijenja,pružanjem tehničke i konzultativne pomoći glede programa međunarodne i međuregionalne suradnje, posredovanjem u suradnji sa domaćim, međunarodnim i stranim financijskim organizacijama ,pružanjem stručne pomoći jedinicama lokalne uprave u izradi projektnih podloga za dobivanje nepovratnih sredstava iz pretpristupnih i drugih fondova.Društvo je registrirano u Trgovačkom sudu u Osijeku. Tijekom 2010. godine Društvo je na dan 31.12.2010.g.upošljavalo 10 djelatnika.
44..22..PPRRIIMMJJEE��JJEE��EE RRAAČČUU��OOVVOODDSSTTVVEE��EE PPOOLLIITTIIKKEE
4.2.1. Osnova za prezentiranje financijskih izvješća
Financijski izvještaji Društva sastavljeni su sukladno Hrvatskim standardima financijskog izvještavanja (HSFI), koje je donio Odbor za standarde financijskog izvještavanja čija je primjena važeća od 01. siječnja 2008. godine. HSFI zahtijevaju da prvi financijski izvještaji sastavljani sukladno tim standardima sadržavaju usporedne podatke za prethodnu godinu reklasificirane po HSFI. Suštinske razlike između do tada primjenjivanih Međunarodnih standarda financijskog izvještavanja (MSFI) i HSFI ne postoje tako da su prezentirani financijski izvještaji u potpunosti usporedivi. Financijski izvještaji izrađeni su primjenom metode povijesnog troška. Sastavljanje financijskih izvještaja sukladno HSFI zahtijeva upotrebu određenih ključnih računovodstvenih procjena. Također se od Uprave zahtijeva da se služi prosudbama u procesu primjene računovodstvenih politika Društva. Uprava smatra da tijekom sastavljanja ovih financijskih izvještaja nije bilo nikakvih prosudbi koje bi mogle imati značajan utjecaj na iznose priznate u financijskim izvještajima. Isto tako nije bilo nikakvih procjena na temelju kojih bi moglo doći do značajnih usklađenja knjigovodstvenih iznosa imovine i obveze u sljedećoj financijskoj godini. Na temelju ekonomske suštine događaja i okolnosti koji su relevantni za Društvo, mjerna valuta Društva je hrvatska kuna. Sukladno tomu, financijski izvještaji društva sastavljeni su u hrvatskim kunama. Na dan 31. prosinca 2010. godine, srednji tečaj HNB za 1 EUR bio je 7,385173 kn (31. prosinca 2009.g.: 1 EUR = 7, 306199 kn).
46
4.2.2. Dugotrajna materijalna imovina
Dugotrajna materijalna imovina prilikom nabave, u poslovnim knjigama, se iskazuje po trošku nabave (bruto knjigovodstvena vrijednost).
Ulaganja u modernizaciju, rekonstrukciju i adaptaciju u slučaju kada se takvim ulaganjem povećava kapacitet ili vijek trajanja povećava i vrijednost dugotrajne materijalne imovine. Prodaja dugotrajne materijalne imovine vrši se na način da se sadašnja vrijednost pokriva neto prodajnom vrijednošću, a eventualne razlike knjiže u korist ili na teret prihoda. Rashod ili otuđenje dugotrajne materijalne imovine vrši se na način da se sadašnja vrijednost pokriva na teret prihoda Društva.
4.2.3. Amortizacija
Stopa amortizacije dugotrajne nematerijalne i materijalne imovine kreće se do visine maksimalno propisanih stopa iz Nomenklature, a koji se u poreznom smislu priznaju kao dopušteni rashod. 4.2.4. Kratkotrajna financijska imovina
Vrijednosni papiri, dani krediti i slična financijska imovina iskazuju se po trošku ulaganja uvećanom za kamate. 4.2.5. �ovčana sredstva
Imovina u obliku novca iskazuje se u nominalnoj vrijednosti izraženoj hrvatskom valutnom jedinicom. Računi u bankama i blagajnama koji glase na inozemna sredstva plaćanja iskazuju se u hrvatskim kunama po srednjem tečaju HNB na dan bilance.
4.2.6. Kapital i rezerve
Upisani kapital iskazuje se u svoti koja je upisana u Trgovački sud. Dobitak ili gubitak poslovne godine utvrđuje se po Zakonu o računovodstvu i HSFI-ovima i u bilanci se evidentira kao neto dobitak ili gubitak.
4.2.7. Kratkoročne obveze
Iskazuju se u nominalnoj vrijednosti koje su iskazane u odgovarajućoj knjigovodstvenoj ispravi, uvećanoj za kamate prema zaključenim ugovorima. Sva povećanja za kamate ili revalorizaciju smatraju se rashodom razdoblja na koje se odnose. Ispravak vrijednosti kratkoročnih obveza vrši se na temelju Odluke uprave Društva i evidentira se kao prihod od poslovanja.
47
4.2.8. Odgođeno plaćanje troškova i prihod budućeg razdoblja
U korist vremenskih razgraničenja (pasivnih) uračunavaju se troškovi za koje ne postoji odgovarajuća knjigovodstvena isprava da bi se mogli priznati kao obveza, a za koje se sa sigurnošću može utvrditi da se odnose na izvještajno obračunsko razdoblje. Prihodi koji nemaju uvjete za priznavanje u tekućem razdoblju odgađaju se za buduća razdoblja također preko pasivnih vremenskih razgraničenja. U korist ovih vremenskih razgraničenja evidentiraju se i naplaćeni prihodi koji se odnose na buduće razdoblje, a za koje je iskazano potraživanje u poslovnim knjigama za tekuće razdoblje.
4.2.9. Prihodi
Prihode čine: a) Prihodi iz redovnih aktivnosti b) Prihodi iz financijskih aktivnosti c) Izvanredni prihodi a) U prihode iz redovnih aktivnosti pripadaju poslovni prihodi i ostali prihodi (dotacije iz proračuna) iz redovnih aktivnosti. Prihodi se priznaju po metodi fakturirane realizacije i naplatom sredstava dotacija iz proračuna na žiro račun. b) U prihode iz financijskih aktivnosti ubrajamo prihode od kamata, tečajnih razlika i ostalih sličnih interesa. Sukladno zakonskim propisima pod kamatama se podrazumijeva i bilo koji oblik revalorizacije potraživanja ako je tako ugovoreno odnosno propisano. Tečajne razlike obračunavaju se na potraživanja i obveze najkasnije na datum bilance, pa i u slučaju da nisu dospjela na naplatu. 4.2.10. Rashodi
Rashodi su smanjenja ekonomskih koristi kroz obračunsko razdoblje u obliku odljeva ili smanjenja sredstava, što za posljedicu ima smanjenje glavnice, ali ne one u svezi s raspodjelom glavnice sudionicima. Rashode čine: a) Rashodi iz redovnih aktivnosti b) Financijski rashodi c) Izvanredni rashodi a) Rashode iz redovnih aktivnosti čine poslovni rashodi i ostali rashodi iz redovnih aktivnosti.
Rashodi se priznaju u poslovnim knjigama po načelu nastanka događaja.
Rashodi sadržani u realiziranim proizvodima i uslugama čine sve troškove nastale u odnosu na fakturiranu realizaciju
b) Kamate nastale po osnovi obveza, obračunane do datuma Bilance iskazuju se u Računu dobitka i gubitka u okviru financijskih rashoda.
48
4.2.11. Dobitak i njegova raspodjela
Dobitak Društva predstavlja razliku između prihoda i rashoda tekućeg razdoblja. Neto dobitak predstavlja dobitak umanjen za porez na dobitak. Društvenim ugovorom Društva utvrđeno je da se neto dobitak raspoređuju sukladno odluci Skupštine Društva i zakonskim propisima.
44..33.. BBIILLJJEEŠŠKKEE UUZZ FFII��AA��CCIIJJSSKKAA IIZZVVJJEEŠŠĆĆAA
4.3.1. �ematerijalna i materijalna imovina
(u kn bez lipa)
RRbb.. OO PP II SS ��aabbaavvnnaa vvrriijjeeddnnoosstt
IIsspprraavvaakk vvrriijjeeddnnoossttii
SSaaddaaššnnjjaa vvrriijjeeddnnoosstt
1. Nematerijalna imovina 14.412 14.412 0
2. Zemljišta i šume 0 0 0
3. Građevinski objekti 2.760.187 1.104.075 1.656.112
4. Postrojenja i oprema 0 0 0
5. Alati, uredski namještaj,
transportna sredstva
204.301 141.336 62.965
6. Materijalna sredstva u pripremi 0 0 0
7. Stambene zgrade i stanovi 0 0 0
8. Ostala materijalna imovina 0 0 0
9. UKUP�O 2.978.900 1.259.823 1.719.077
U Bilanci na dan 31.12.2010.g. u vrijednosti dugotrajne materijalne imovine iskazana je vrijednost kupljenog ureda u Bruxellesa i nabavljene opreme u ukupnoj sadašnjoj vrijednosti od 1.719.077 kuna.
49
4.3.2. �ovac na računu i blagajni
(u kn bez lipa)
RRbb.. OO PP II SS 22000099..gg..
3311..pprroossiinnccaa
22001100..gg..
3311..pprroossiinnccaa
IInnddeexx
22001100//22000099
1. Novac na računu(kunski i devizni) 386.918 1.115.159 288
2. Novac u blagajni 0 0
3. UKUP�O �OVČA�A SREDSTVA
386.918 1.115.159 288
4.3.3. Kapital i rezerve
Vrijednost kapitala i rezervi iznosila je koncem 2010. godine 179.734 kune, a po završnom računu za 2010.g. vrijednost kapitala uvećana je za iznos dobiti tekuće godine u iznosu od 17.045 kuna tako da vrijednost kapitala sa 31.12.2010.g.iznosi 196.779 kuna.Struktura vlasništva nad upisanim kapitalom prezentirana je u poglavlju “Osnivači Društva i temeljni kapital”.
4.3.4. Kratkoročne obveze
(u kn bez lipa)
RRbb.. OO PP II SS 22000099..gg..
3311..pprroossiinnccaa
22001100..gg..
3311..pprroossiinnccaa
IInnddeexx
22001100//22000099
1. Obveze prema izdav.kred.kartica 0 0 0
2. Obveze prema dobavljačima 26.148 57.783 221
3. Obveze prema inodobavljačima 87.960 1.381 2
4. Obveze po vrijednosnim papirima 0 0 0
5. Obveze prema zaposlenima 61.984 80.659 130
6. Obveze za poreze, doprinose i sl. 43.557 78.385 180
7. Ostale kratkoročne obveze 19.221 0 0
8. UKUP�O KRATKORO�E OBVEZE
238.870 218.208 91
50
Kratkoročne obveze iznose 238.870 kuna i odnose se na neplaćene obveze prema dobavljačima u zemlji i inozemstvu za račune koji su stigli u siječnju 2011.g., a odnose se na 2010.g. i koju su uredno izmireni u valutnom roku u siječnju 2011.g.,kao i obveze prema zaposlenima za plaču za 12/10, naknade za prijevoz za 01/2011,obveze za poreze i doprinose u iznosu od 51.883 kune koje su izmirene u siječnju 2011.g. te obveza za PDV u iznosu od 26.059 kuna koja je izmirena u veljaći 2011.g.prilikom predaje obračuna PDVa za prosinac 2010.g.
4.3.5. Saldo odgođenog plaćanje troškova i prihod budućeg razdoblja
(u kn bez lipa)
RRbb.. OO PP II SS 22000099..gg..
3311..pprroossiinnccaa
22001100..gg..
3311..pprroossiinnccaa
IInnddeexx
22001100//22000099
1. Primljena namjenska sredstva od Grada Osijeka za kupovinu ureda u Bruxelles
985.972 847.963 86
2. Primljena namjenska sredstva od Županije Osječko-Baranjske za kupovinu ureda u Bruxellesu i adaptaciju istog
985.972 847.963 86
3. UKUP�O ODGOĐE�O PLAĆA�JE TROŠKOVA
1.971.944
Na ovoj poziciji bilance evidentirana su primljena sredstva za kupovinu ureda u Bruxellesu.Sredstva su potrošena, što se vidi u novčanom tijeku, ali knjigovodstveno smanjenje na ovim pozicijama nastaje svake godine kod obračuna amortizacije kupljenog objekta, tako da su ta sredstva u 2010.g.umanjena za obračunatu amortizaciju u iznosu od 276.019 kuna .
4.3.6. Prihodi
(u kn bez lipa)
RRbb.. OO PP II SS
22000099..gg..
22001100..gg..
IInnddeexx
22001100//22000099
1. Prihodi od prodaje u zemlji 183.732 275.629 204
2. Prihodi od prodaje u inozemstvu 71.116 69.079 97
3. Prihodi s temelja investicija u vlastitoj režiji, upotrebe proizv. i usluga
0 0 0
4. Prihodi prema tumačenju HSFI 276.019 276.019 100
5. Prihodi od prodaje dugotr.imovine 0 0 0
6. Prihodi od viškova u redov.poslovanju 0 0 0
7. Prihodi od kamata i sl. 13.758 2.881 21
8. Prihodi od subvencija,dotacija 1.500.000 1.500.000 100
9. Prihodi za realizaciju nac.i međ.projekata 751.315 740.506 99
10. Prihodi od naplaćenih otpis.potraživanja 0 0 0
51
RRbb.. OO PP II SS
22000099..gg..
22001100..gg..
IInnddeexx
22001100//22000099
11. Ostali prihodi iz poslovanja 655 1.055 161
12. UKUP�I PRIHODI 2.796.595 2.865.169 102
U strukturi poslovnih prihoda evidentirane su potpore primljenih od jedinica lokalne uprave i samouprave u koji se sukladno HSFI 15 priznaju kao prihod tijekom onih razdoblja koja su potrebna da bi se suočili s onim rashodima koji se njima nadoknađuju.
4.3.7. Rashodi
(u kn bez lipa)
RRbb.. OO PP II SS 22000099..gg.. 22001100..gg.. IInnddeexx
22001100//22000099
1. Materijalni troškovi 57.677 41.289 72
2. Zalihe nedovršene proizvodnje 0 0 0
3. Troškovi osoblja 1.331.316 1.314.750 99
4. Amortizacija 326.671 311.547 95
5. Vrijednosna usklađenja imovine 0 0 0
6. Naknade troškova radnicima 149.856 138.319 92
7. Naknada troškova Bruxelles(pl.soc.mir) 0 250.910 0
8. Ostale neproizvodne usluge 662.541 585.900 88
9. Troškovi reprezentacije 34.376 38.883 113
10. Troškovi premija osiguranja 931 9.611 1.032
11. Porezi,članarine,doprinosi,provizije 11.953 37.647 315
12. Ostala materijalna prava radnika 62.172 56.919 92
13. Ostali materijalni troškovi 10.015 14.109 141
14. Ostali rashodi u poslovanju 35.000 37.106 106
15. UKUP�O RASHODI 2.682.508 2.836.990 106
52
4.3.8. Porez na dobitak
Društvo za poslovnu godinu 2010.g.ostvarilo je dobit u visini od 28.180 kuna, a obračun poreza na dobit i neto dobiti slijedi:
(u kn bez lipa)
RRbb.. OO PP II SS 22000099..gg.. 22001100..gg.. IInnddeexx
22001100//22000099
1. Dobitak prije oporezivanja 114.087 28.180 25
2. Porezno nepriznati prihodi i rashodi 24.203 27.494 114
3. Porezni dobitak 138.290 55.674 40
4. Preneseni ukamaćeni porezni gubitak 0 0 0
5. Porezna osnovica 138.290 55.674 40
6. Stope poreza na dobitak 20,00 % 20,00%
7. Porez na dobit 27.658 11.135 40
8. Dobit nakon oporezivanja 86.429 17.045 20
4.3.9. �eto dobitak izvještajne godine
Društvo je u 2010. godini ostvarilo dobitak od 28.180 kn. Neto dobitak u visini od 17.045 kuna iz 2010. godine po Odluci Skupštine Društva rasporedit u zadržanu dobit i prenijeti u narednu godinu.
53
Prilozi
Prilog 1. Sažeci projekata koje je Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje provodila tijekom 2010.godine
Projekt CROST II (IPA CBC HU-HR) nastavak je projekta CROST koji je uspješno okončan 2006. godine. Ovim projektom uspostavlja se prekogranična suradnja dionika regionalnog razvitka mađarske županije Južno Zadunavlje i tri hrvatske županije: Osječko-baranjska, Virovitičko-podravska i Kopriviničko-križevačka. Cilj je projekta da stvori pretpostavke za intenzivnu socio-ekonomsku interakciju između dvije zemlje u pograničnom području kroz jačanje malog i srednjeg poduzetništva, inovacija, privlačenja ulaganja, edukacije, zdravstva i socijalne skrbi, zaštite prirode, turizma i sl.
Projekt je započeo 01.02.2010. godine i trajat će 12 mjeseci. Održane su 3 radionice i jedna konferencija te su izrađene dvije sektorske analize: analiza sektora turizma na području tri pogranične županije s hrvatske strane te analiza sustava školstva za područje republike Hrvatske. 15.06.2010. predano je prvo izvješće nacionalnom kontrolnom tijelu, Ministarstvu regionalnog razvoja, šumarstva i vodnog gospodarstva.
Projekt Krovni plan turizma (IPA CBC HU-HR) ima za cilj izradu regionalnog turističkog plana za prekogranično područje Mađarska-Hrvatska s ciljem unifikacije i konsolidacije turističkih informacija s obje strane granice. Izrada regionalnog turističkog plana, kao strateškog dokument koji pokriva pogranično područje s Mađarskom, prvi je dokument ovoga tipa i stoga predstavlja ishodište za sve naredne projekte iz oblasti razvoja održivog turizma u području Mura-Drava-Dunav.
Naime, tek nakon usvajanja ovog dokumenta na europskoj razini, stvorit će se pretpostavke za financiranje svih budućih razvojnih turističkih i kulturnih projekata u okviru IPA Programa 2007-2013. Rezultati ovoga projekta poslužit će kao polazni dokumenti u definiranju natječaja za buduće projekte na ovom područja. Projekt se sastoji od niza aktivnosti čija će realizacija polučiti rezultate relevantne za održivi razvoj turizma u pograničnom području, među kojima ćemo spomenuti najvažnije: izrada koncepta razvoja turizma za cijelu ciljnu regiju, uspostavlajnje GIS databaze, izrada marketing strategije, izrada promocijskog plana te uspostavljanje sustava turističkih informacija. Također, izradit će se specifični planovi za posebne oblike turizma. Krajnji korisnici projekta su potencijalni nositelji budućih razvojnih projekata u području održivog razvoja turizma, kao što su lokalne/reginalne samouprave, razvojne agencije, turističke zajednice, organizacije civilnoga društva, profesionalne institucije i sl. Stoga će Krovni turistički plan biti u skladu s njihovim potrebama i razvojnim prilikama. Dakle, u fokusu ovoga projekta nalazi se ekonomski i ekološki održivi razvoj lokalne zajednice u pograničnom području s Mađarskom.
54
Dokument Krovnog turističkog plana predstavljat će osnovu za stvaranje novih partnerstava i zajedničkih struktura koje će doprinijeti razvoju kulturoloških, socijalnih i prirodnih resursa ove regije, odnosno platformu za nove projekte kao kontinuiranu interakciju svih dionika razvoja turizma obiju zemalja.
Projekt SEE�ET (bilateralna suradnja s Italijom), koji za područje Osječko-baranjske županije, provodi RRA SiB, a financira Ministarstvo vanjskih poslova Italije, u suradnji s pojedinim talijanskim regijama ima za cilj jačanje dosadašnje suradnje između talijanskih regija i njihovih partnerskih regija, županija, okruga i gradova u Hrvatskoj, Srbiji, Bosni i Hercegovini, Kosovu, Albaniji i Crnoj Gori. Osječko-baranjska županija nalazi se u grupi partnera za koju je nadležna Autonomna regija Friuli Venezia Giulia, zajedno s Vukovarsko-srijemskom županijom, AP Vojvodinom i Kantonom Tuzla. Tema zajedničkog SEENET projekta za ovu grupu regija jest „Zajednički rast putem prekogranične suradnje“. Naglasak te teme stavljen je na suradnju u sektoru malog i srednjeg poduzetništva. Na prvom sastanku partnera u Osijeku 15. i 16.03. kao prioritet Osječko-baranjske županije istaknut je razvoj sektora vinarstva i vinogradarstva. Razlog za to leži u činjenici da su projektna sredstva uistinu mala (150.000,00 – 180.000,00 € za 3 godine), a talijanski partneri uistinu jesu vrlo stručni u području proizvodnje vina. Nadalje Poljoprivredni fakultet Osijek upravo je pokrenuo novi dodiplomski studij „Voćarstvo, vinogradarstvo i vinarstvo“ upravo na osnovi potrebe poduzetnika/proizvođača na terenu. Plan je da se kroz projekt nabavi dio potrebne laboratorijske opreme i pruži direktna pomoć poduzetnicima u unapređenju kvalitete proizvoda. Projekt Datourway (IPA SEE) pripada skupini transnacionalnih projekata u koje učestvuju partnerske institucije iz Mađarske, Slovačke, Srbije, Rumunjske i Bugarske. Ukupna vrijednost cijelog ovog transnacionalnog projekta je 3.181.769 EUR. S hrvatske strane partneri na projektu su udruženje Euroregija Dunav-Sava-Drava i RRA SiB , s visinom proračuna od 80.000 EUR, odnosno (RRA SiB) sa 117.300 EUR. Cilj ovoga projekta je izrada transnacionalne strategije razvoja područja uz Dunav s ciljem unifikacije i konsolidacije turističkih, ali i ostalih relevantnih informacija vezanih za održivi razvoj ovih područja. Značenje ovoga projekta za očituje se u činjenici da će njegovi rezultati biti građa za izradu Dunavske strategije EU, u čiju je izradu uključena i Republika Hrvatska, kao podunavska zemlja, budući da se u njegovom fokusu nalaze ekonomski i ekološki održivi razvoj lokalne zajednice u cijelom dunavskom području. S aspekta hrvatskih partnera u provedbi ovoga projekta, oni će biti aktivni sudionici u svim aktivnostima čija će realizacija polučiti rezultate relevantne za održivi razvoj turizma u području uz Dunav, među kojima ćemo spomenuti najvažnije: izrada koncepta razvoja turizma za cijelu ciljnu regiju, Osječko-baranjska i Vukovarsko-srijemska županija, (nacionalna analiza i sinteza), uspostavljanje GIS databaze, izrada (marketing) strategije, aktivno učešće u izradi transnacionalne strategije. Projekt je započeo 09.04.2010. godine i trajat će do 28.02.2012. godine.
55
Projekt Donauregionen+ (IPA SEE) provodi 19 partnera iz zemalja Podunavlja, s Ministarstvom regionalnog razvoja Republike Slovačke kao vodećim partnerom/prijaviteljem. Projekt proizlazi iz ARGE DONAULANDER - radne grupe za prostorno planiranje koja od 1993. kontinuirano razvija ideju Dunavske regije. Prema planu ARGE članica, projekt DONAUREGIONEN+ će predstavljati sintezu koncepta prostornog planiranja unutar Podunavskog bazena. Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje d.o.o. sudjelovala je u pripremi ovoga projekta te nastavlja aktivnosti na provedbi ovog projekta u ime Zavoda za prostorno uređenje Osječko-baranjske županije. Projekt ima za cilj stvaranje integriranog sustava prostornog planiranja u Podunavlju. Aktivnosti na području Osječko-baranjske i Vukovarsko-srijemske županije Hrvatske EU financira s po 25.000,00 EUR po županiji, a direktna korist za Osječko-baranjsku županiju je vezana za izradu GIS podataka iz sektora okoliša, naseljenosti i naselja, transporta, tehničke infrastrukture i gospodarstva. Projekt F.A.T.E (IPA SEE) ima za cilj ekonomski rast kroz podržavanje niza mjera vezanih uz prenamjenu vojnih objekata u Centre poslovne podrške ili Inkubatore, u regijama gdje promicanje poduzetničkog duha i inovacija u poduzetništvu predstavlja veliki potencijal rasta lokalne ekonomije. Visina projekta je 50.000 EUR; udio RRA SiB je 20.000 EUR.
Projekt CHEE (IPA CBC HU-HR) ima za cilj povećanje razvojnog i inovacijskog kapaciteta u gospodarstvu, razvojnim institucijama i jedinicama lokalne samouprave u pograničnim županijama Mađarske i Hrvatske. Područje aktivnosti projekata predstavlja uvođenje inovativnih metoda gospodarenja energijom: ušteda energije putem uvođenja mjera energetske efikasnosti u stambenim i poslovnim objektima te razvoj obnovljivih izvora energije iz poljoprivrede. Ciljevi projekta su sljedeći: osposobljavanje gospodarskih subjekata, razvojnih agencija i jedinica lokalne samouprave za primjenu mjera energetske efikasnosti; korištenje obnovljivih izvora energije uz primjenu suvremene opreme; uspostavljanje energetskih edukacijskih agencija; promocija enegetski održivog razvoja kroz inovativni pristup osiguranju energije; umrežavanja razvojnih i znastvenih institucija i tvrtki u pripremi programa EE edukacije za lokalnu samoupravu i gospodarstvo, definiranje metodologije edukacije ciljnih skupina te tealizacija pilot projekata u Hrvatskoj i Mađarskoj. Hrvatski pilot projekt je OŠ „Ljudevita Gaja“, Osijek. Ovaj je projekt u sinergiji s drugim EU programima, među kojima ističemo Intelligent Energy Europe koji se bavi međunarodnom suradnjom u području energetske efikasnosti u zgradama i prometu i FP7 EU program koji podupire znanstveno-razvojne programe i suradnju znanstvenih institucija. Visina projekta je 491.840 EUR; udio RRA SiB je 92.250 EUR. Prediviđeno trajanje projekta je 16 mjeseci, počevši od 01.07.2010.
56
Prilog 2. Sažeci odobrenih projekata u 2010.godini koje će Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje provoditi u 2011.godini Projekti u kojima je RRA SiB nositelj Projekt HERMES (IPA Info) provodi Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje kao nositelj/vodeći partner, dok su ostali partneri na projektu Regija Veneto, Italija, Udruga za kreativni razvoj „Slap“, Osijek, Udruga „Zeleni-Osijek“ te Hrvatski institut za regionalnu samoupravu (HILS). Predviđeno trajanje projekta je 14 mjeseci, a ukupna vrijednost projekta je 87.100 EUR. Opći cilj projekta je intenziviranje informiranja o europskim integracijama s ciljem bolje pripreme građana za referendum o ulasku RH u EU. Specifični ciljevi projekta su kreiranje sinergije među relevantnim dionicima vezano za informiranje javnosti / stanovnika o EU te jačanje uloge organizacija civilnog društva u procesu boljeg razumijevanja i prihvaćanja EU vrijednosti i standarda . Projekti u kojima je RRA SiB partner Projekt STOP CSF (IPA CBC HR-SRB) ili Prevencija klasične svinjske kuge u prekograničnom području kroz poboljšanje sanitarnih standarda i edukaciju uzgajivača svinja ima za opći cilj smanjenje šteta koje bi mogle biti prouzročene izbijanjem i širenjem bolesti klasične svinjske kuge u pograničnom području Hrvatske i Srbije. Specifični cilj projekta je poboljšanje sanitarnih standarda u svrhu smanjenja rizika od širenja KSK u prekograničnoj regiji. Projekt će se provoditi na sljedećim lokacijama: u Hrvatskoj, na području Osječko-baranjske županije tj. u općinama Bilje, Erdut, Draž, Čeminac, Magadenovac i Semeljci, a u Srbiji na području općina Novi Sad, Bač, Bačka Palanka, Šid i Sremska Mitrovica. Ključne aktivnosti projekta su sljedeće: edukacija i informiranje OPG-ova i članova lovačkih društava; formiranje baze podataka za komparativnu analizu; stvaranje uvjeta za instaliranje 38 dezobarijera na OPG-ovima; izrada i diseminacija edukacijsko-informativih materijala, organizacija internacionalne konferencije te organizacija studijskog putovanja za korisnike. Nositelji projekta su Osječko-branjska županija (HR) i Naučni veterinarski institut Novi Sad (SRB). Partner u projektu je Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje, dok je Hrvatska poljoprivredna komora pridruženi partner. Predviđeno trajanje projekta je 18 mjeseci, počevši od 17.01.2011. Ukupna vrijednost projekta je 447.329,94 EUR, odobrena sredstava za područje OBŽ je 225.143 EUR. Udio RRA SiB 39.930 EUR.
Projekta APPLE.�ET 2 (IPA CBC HR-SRB) provode Poljoprivredni institut Osijek (vodeći RH partner) i Poljoprivredni fakultet Novi Sad (vodeći RS partner). RRA SiB je partner vodećem hrvatskom projektnom partneru. Predviđeno trajnje projekta je 12 mjeseci, a visina 435.395 EUR. Udio RRA SiB je 9.000 EUR. Cilj ovoga projekta je povećanje konkurentnosti poljoprivrednog sektora kroz jačanje tehnologije u proizvodnji voća i povećanje kvalitete proizvoda, kroz jačanje prekogranične i regionalne suradnje između poslovnih, znanstvenih, istraživačkih i stručnih subjekata.
57
Projekt Lokalno partnerstvo za zapošljavanje 3 (IPA IV) (eng. Education and Eetworking – Oppurtunity for Employment) provodi Centar za poduzetništvo Osijek, kao nositelj, dok je Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje projektni partner. Projekt je vrijedan 91.944 EUR. Ovaj projekt je usmjeren na pružanje znanja, vještina i konkretnog iskustva visoko obrazovanim nezaposlenim i neadekvatno zaposlenim osobama iz područja poduzetničke podrške te razvoja i provedbe projekata financiranih sredstvima Europske Unije. Minimalno 30 osoba pohađat će edukaciju o poslovnom savjetovanju, razvoju poslovnog plana te razvoju i implementaciji EU projekata. Educirani polaznici bit će podijeljeni u skupine, a svaka će skupina zajedno s predstavnicima lokalne uprave 5-6 susjednih općina i gradova Osječko-baranjske županije predstavljati projektni tim zadužen za identificiranje problema na lokalnoj razini. Ukupno će biti formirano 6 projektnih timova, po jedan za svaku mikroregiju Osječko-baranjske županije. Uz pomoć mentora iz Centra za poduzetništvo Osijek i Regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje, svaki će projektni tim raditi na razvoju konkretnog projektnog prijedloga za trenutno aktualne EU natječaje. Očekivani rezultat projekta je podzanje kapaciteta polaznika u stjecanju relvantnih znanja, vještina i iskustva, što bi trebalo povećati njihovu mogućnost zapošljavanja, kao i pozitivan utjecaj na jačanje kapaciteta na lokalnoj razini za privlačenje sredstava dostupnih putem fondova Europske Unije. Predviđeno trajanje projekta je 12 mjeseci. Ukupna vrijednost projekta je 91.944 EUR. Udio RRA SiB je 31.533 EUR. Projekti u kojima je RRA SiB pružatelj tehičke pomoći OBŽ kao nositelju Projekt Unaprjeđenje međunarodne dunavske biciklističke rute (IPA CBC HR-SRB) provode Vukovarsko-srijemska županija i Opština Bačka Palanka. Nositelju projekta u RH, Vukovarsko - srijemskoj županiji, partneri su Osječko - baranjska županija i Turistička zajednica Vukovarsko - srijemske županije. RRA SiB se pojavljuje u ulozi pružatelja tehničke pomoći Osječko-baranjskoj županiji. Partneri nositelju projekta u RS, Opštini Bačka Palanka, su Turistička organizacija Bačke Palanke, Opština Bač i Opština Bački Petrovac. Cilj ovoga projekta je stvaranje preduvjeta za poboljšanje biciklističkog turizma u prekograničnom području te povećanje atraktivnosti područja. Predviđeno trajnje projekta je 12 mjeseci, a visina 364.764 EUR.
58
Prilog 3. Sažetak OPE� DAYS 2010 Manifestacija OPEN DAYS 2010 - Europa 2020: konkurentnost, suradnja i kohezija
I ove godine, 2010., Odbor regija Europske unije (eng. Committee of the Regions) po 8. puta zaredom organizirao je manifestaciju OPEN DAYS na kojoj su gradovi i regije mogli pružiti praktične pokazatelje svojih mogućnosti kreiranja rasta i novih radnih mjesta implementirajući kohezijsku politiku Europske Unije. Predviđa se da je manifestaciju posjetilo približno 6.000 posjetitelja, a 245 regija i gradova iz cijele Europe te oko 30 tvrtki, banaka, udruga i akademskih organizacija organiziralo je oko 130 seminara, radionica i rasprava. Tijekom zadnjeg kvartala 2010. bilo je organizirano oko 260 lokalnih događanja diljem Europe. Manifestacija OPEN DAYS 2010. Imala je sljedeće ciljeve:
- zbližavanje političkih predstavnika, osoba koje donose odluke, stručnjaka i ljudi iz prakse koji se bave pitanjem regionalne politike s bankarskim i poslovnim sektorom, organizacijama civilnoga društva, znanstvenim ustanovama, EU institucijama i medijima kako bi se raspravili zajednički izazovi s kojima su suočeni europski gradovi i regije te kako bi se iznjedrila moguća rješenja;
- izgradnja platforme za jačanje kapaciteta subjekata koja su zadužena za
provođenje kohezijske politike EU-a i upravljanje financijskim instrumentima u tom smislu;
- olakšavanje suradnje i umrežavanje gradova i regija kako bi međusobno podijelili
svoja iskustva na području regionalnog razvoja; - rasprava o budućoj europskoj kohezijskoj politici u širem kontekstu, obuhvaćajući
istraživanje i stavove zemalja izvan Europske unije kao i međunarodnih organizacija.
Panonska Hrvatska sudjelovala je na manifestaciji OPEN DAYS 2010 kroz konglomerat "Adriatic Macro-region towards Enlargement". Glavni partner konglomerata je regija Emilia-Romagna (IT). Partnerstvo konglomerata činili su sljedećei gradovi i regije: Maribor (SI), Shkoder (ALB), Kanton Sarajevo (BA), Molise (IT), Marche (IT), Kadikoy (TR), Istarska županija i Panonska Hrvatska (HR). Konglomerat je pokrivao temu suradnje (co-operation) u vidu teritorijalne i prekogranične suradnje, i makroregija, te kao temu od vitalnog značaja za Panonsku Hrvatsku – proširenje (enlargement). Od Panonske Hrvatske se očekuje da vertikalno bude poveznica između tematike Dunavske makroregije (s kompletnim slivom Dunava unutar Panonske Hrvatske) i potencijalne Jadranske makroregije, te da horizontalno sve skupa poveže tematikom proširenja (kao i turski i sarajevski partner).
59
Konglomerat "Adriatic Macro-region towards Enlargement" organizirao je 06.10.2010. radionicu pod nazivom "Towards enlargement: The contribution of the Adriatic macro-region" , gdje je bila predstavljena i Panonska Hrvatska. Nakon radionece bila je oragnizirana rasprava na temu "Adriatic macro-region: A new multilevel governance approach towards enlargement". Osim radionice i rasprave, naš konglomerat je predstavljen i u djelu manifestacije OPEN DAYS pod nazivom “Meeting Place” (MP) koji je održan u prostorima Odbora regija. Tematika prezentiranja našega konglomerata bila je „Teritorijlana suradnja“ (eng.Territorial co-operation), a naziv projekta koji je zajednički osmišljen i predstavljen jest Jadranska makro-regija: razmjena regionalnog iskustva u proširenoj Europi (eng.Adriatic Macro-region: sharing regional experience in an enlarged Europe). Pored regija, u ovom dijelu manifestacije sudjelovali su i ostali dionici, kao što je javni i privatni sektor, asocijacije, udruge, itd. U okviru manifestacije OPEN DAYS 2010 planirana su i lokalna događanja na razini Regije Panonska Hrvatska i to u Osijeku i Karlovcu. U Osijeku je, u organizaciji Regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje, održana koferencija i okrugli stol pod nazivom “Na putu prema Dunavskoj strategiji”.
60
Prilog 4. LEADER koncept ruralnoga razvoja Temeljem Strategije ruralnoga razvoja RH 2008-2013. politika ruralnoga razvoja usmjerava se prema tri glavna cilja: povećanje konkurentnosti poljoprivrede i šumarstva; poboljšanje stanja okoliša i krajolika te poboljšanje kvalitete života u ruralnim područjima i podupiranje diversifikacije ruralnog gospodarstva.Države članice EU i regije dužne su osiguravati uravnoteženu provedbu politike ruralnog razvoja primjerenom raspodjelom sredstva između tri navedena tematska područja. Dodatno će biti potrebno osigurati i sredstva za provedbu inicijative LEADER (eng. Link between actions fro the development of the rural economy). Radi se o europskom modelu ruralnog razvoja, pokrenutom 1991. godine, koji se zasniva na pristupu odozdo prema gore (eng.bottom up), a polazište ima u uvažavanju lokalnih osobitosti i uspostavi lokalnih razvojnih partnerstva (lokalna akcijska grupa – LAG) u kojem predstavnici sva tri sektora sudjeluju u razvoju i provedbi lokalne razvojne strategije. Strategija se provodi projektima usmjerenim na rješavanje specifičnih lokalnih pitanja. U okvirima RH, LEADER je uklopljen u IPARD program pod mjerom „Priprema i provedba lokalnih strategija ruralnog razvoja“.LEADER program određen je sljedećim elementima: lokalne strategije razvoja koje se temelje na području, predložene za dobro identificirane podregionalne ruralne teritorije; javno-privatno partnerstvo uz tijelo upravljanja koje donosi odluke predtavljajući interes različitih skupina ruralnog stanovništva; bottom-up pristup koji znači da odluke koje se odnose na pripremu i provedbu lokalnih razvojnih strategija donose LAG-ovi; mulit-sektorska izrada i provedba strategija koja se temelji na interakciji između sudionika projekata različitih sektora lokalne ekonomije; provedba inovativnog pristupa; provedba projekata suradnje i mrežni rad LAG-ova. Kako je uspostavljanje lokalnog partnerstva ili LAG-a osnovna karakteristika LEDAER programa, LAG ima zadatak identificirati i impleemntirati lokalnu razvojnu strategiju, donositi odluke vezane za alokaciju svojih financijskih izvora te upravljanje njima. Europska komisija odredila je 4 priooritetne mjere vezane za razvoj LAG-ova: korištenje know-howa i novih tehnologija za stvaranje konkurentnijih proizvoda i usluga ruralnih područja; unapređenje kvalitete života u ruralnim područjima; stvaranje dodane vrijednosti domaćim proizvodima s nagalskom na olakšavanje ulaska na tržište malim proizvodnim jedinicama korz zajedničke aktivnosti i stvaranje optimalnog korištenja prirodnih i kulturnih bogatstava, uključujući povećanje vrijednosti lokacija od interesa EU odabranih pod programom NATURA 2000. Kontinurani razvoj LAG-a ključan je za uspjeh LAEDER programa. LAG, koji treba uključivati predstavnike svih sektora regije u kojoj djeluje može održati kontinuitet kroz konstatno jačanje svojih kapaciteta. LEADER pristup obuhvaća sva ruralna područja RH i to područja s više od 5.000 a manje od 150.000 stanovnika (isključujući gradove s više od 25.000 stanovnika). Teritorij LAG-a će morati biti povezan u gospdoarskom, društvenom i zemljopisnom smislu i neće smjeti pripadati teritoriju drugih LAG-ova.
61
Najmanje 50% njegovih članova trebaju predstavljati društvene, gospodarske partnere, civilnadruštva, medije i udruge. Najmanje 20 % čine predstavnici lokalnih vlasti. Upravno tijelo LAG-a trebabiti reprezentativno, osiguravajući dobnu raznolikost ( barem jedan član treba biti mlani od 25godina) i ravnopravnost spolova ( udio žena treba biti najmanje 30% ). LEADER program pretpostavlja umrežavanje dva tipa: institucionalno, koje financira EK, a koja uključuje Eurposku mrežu za ruralni razvoj i nacionalnu ruralnu mrežu koja je uspostavljena u svakoj državi članici; neformalne nacionalne, regionalne i lokalne mreže ili udruženja LEADER grupa. Za provedbu LEADER programa u RH zaduženo je Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja, unutar kojeg djeluje APPRRR kao njezino provedbeno tijelo. Odgovornosti LAG-ova: uspostava LAG-a i donošenje statuta; razvoj lokalne strategije razvoja i lokalnog operativnog plana razvoja; promicanje i informiranje lokalnog stanovništva o postojećim mogućnostima i o prijavama za projekte u okviru lokalne strategije razvoja IPARD programa; organizacija edukativnih radionica za lokalno stanovništvo u pripremi projekata; pisma preporuke IPARD agenciji za podršku projektima koji bi se mogli financirati u okviru lokalne razvojne strategije te upravljanje aktivnostima LAG-a ( vođenje projekata, programiranje aktivnosti; izvješća o poslovanju, i sl.). Jedan od početnih zadaća LAG-a izrada je lokalne razvojne strategije razvoja. Donijetu strategiju akreditira APPRRR kao prihvatljivu, na kojem će se temeljiti budući razvoj područja određenog LAG-a. LAG-ovi će biti odabrani, odnosno odobreni od strane IPARD agencije, nakon čega će se uspostaviti registarski sustav odobrenih LAG-ove. Odobreni LAG-ovi će sklapati ugovor s APPRRR te će imati mogućnost sufinanciranja dijela troškova unutar tri podmjere: stjecanje vještina, animiranje stanovnika LAG teritorija; provedba lokalnih strategija razvoja i projekti suradnje.
62
Prilog 5. Statistika posjećenosti web stranice RRA SiB u 2010.godini
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
Temeljem članka 19. točke 24. i članka 56. stavka 2. Statuta Grada Osijeka (Službeni glasnik Grada Osijeka br. 6/01., 3/03., 1A/05., 8/05., 2/09., 9/09. i 13.09.) Gradsko vijeće Grada Osijeka na ______ sjednici održanoj ____________ 2011. godine, donijelo je
Z A K L J U Č A K
povodom razmatranja Izvješća o poslovanju Regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje d.o.o. za međunarodnu i
regionalnu suradnju u 2010. godini
I.
Gradsko vijeće Grada Osijeka prihvaća Izvješće o poslovanju Regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje d.o.o. za međunarodnu i regionalnu suradnju u 2010. godini.
II.
Ovaj zaključak stupa na snagu danom donošenja.
Klasa: 302-01/11-01/10 Urbroj: 2158/01-01-11- Osijek, lipanj 2011.
Predsjednik Gradskog vijeća Gordan Matković, dipl.ing.
