La Direttiva 2012/27/UE

sull’efficienza energetica

07/11/2013

Indipendenza Energetica e Decarbonizzazione

Il ruolo della Cogenerazione nel raggiungimento degli obiettivi 2020 per l´Italia - Opportunità ed ostacoli

Relatore:

dott. Tralli AlessandroResponsabile Mercati Ambientali

Storia CPL CONCORDIA è un

Gruppo cooperativo fondato

nel 1899 che opera in Italia e

all’estero

Chi siamo Un Gruppo cooperativo che

opera in Italia e all’estero con

1.600 lavoratori, 70 compagnie

in 17 paesi differenti.

Sostenibilità CPL CONCORDIA è basata sui

principi di correttezza,

trasparenza, onestà ed integrità.

La nostra missione è creare

lavoro ed assicurare una migliore

qualità della vita ai lavoratori, rispettando le persone,

l’ambiente e la società.

gasReti

Distribuzione

Stoccaggio GPL

OdorizzazioneProtezione catodica

Stazioni rifornimento

Cabine e gruppi riduzione

Telecontrollo cabine e consumi

Telecontrollo retiFatturazione

Servizi di contact center

Convertitori di volumi

Contatori gasSoftware gas

GNL

energIA Energy management

Facility management

Servizio energia

Building AutomationPubblica illuminazione

Teleriscaldamento

Pronto intervento elettrico

Smart city

Convenzioni CONSIPTelecontrollo consumi energetici

Software energia

cogeneraZIONE Cogenerazione a metanoTrigenerazione

Service post vendita

Moduli di cogenerazione

Assorbitori a bromuro di litio

biogas E biomassECogenerazione da biogas

Biomasse legnose

Trattamento rifiuti (forsu)

Service post venditaModuli di cogenerazione

ACQUACostruzione reti

Gestione reti

Pronto intervento acqua Telecontrollo impianti idrici

Software acqua

oil&gas servicesManutenzione macchine rotanti

Costruzione impianti

FOTOVOLTAICOImpianti fotovoltaici

Telecontrollo impianti

Direttiva 2012/27/UE

Obiettivo efficienza energetica

(art.3)

Direttiva 2012/27/UE

Ristrutturazione di immobili e ruoloesemplare degli Enti pubblici (Artt. 4-5)Gli SM stabiliscono una strategia di rinnovamento del parco immobiliare e garantisce

che dal 1 Gennaio 2014 il 3% della superficie coperta utile totale degli edifici

riscaldati e/o raffreddati di proprietà del proprio governo centrale e da esso occupati sia

ristrutturata ogni anno.La quota del 3 % è calcolata sulla superficie coperta totale degli edifici con una

superficie coperta utile totale superiore a 500 m2; tale soglia è portata a 250 m2 a

partire dal 9 Luglio 2015.

Approccio alternativo: ristrutturazioni profonde e misure intese a modificare il

comportamento degli occupanti, al fine di conseguire entro il 2020 un volume di

risparmio energetico negli edifici almeno equivalente a quello richiesto.

Direttiva 2012/27/UE

Regimi obbligatori diefficienza energetica (Art. 7)Ciascuno Stato membro istituisce un regime nazionale obbligatorio di efficienza

energetica che garantisca che i distributori di energia e/o le società di vendita di energia

al dettaglio che operano sul territorio di ciascuno SM conseguano dal 1 Gennaio 2014 al

31 Dicembre 2020 un obiettivo annuo di nuovi risparmi pari all‘ 1,5%, in volume,

delle vendite medie annue di energia ai clienti finali.

In alternativa, gli Stati membri possono scegliere di adottare altre misure politiche:- imposte sull'energia o CO2- regimi o strumenti di finanziamento o incentivi fiscali- programmi di formazione e istruzione- ecc..

Direttiva 2012/27/UE

Audit energetici e S.g.e. (Art. 8)

Obbligo di audit energetico ogni 4 anni per le grandi

imprese, condotto da esperti qualificati ed accreditati sulla base di criteri definiti dalla normativa nazionale.Programmi di informazione e incentivi indirizzati alle PMI e famiglie per promuovere lo svolgimento di audit energetici e diffusione di best practices

I consumatori finali di energia devono ricevere contatori individuali purché tecnicamente e finanziariamente fattibile. Gli SM devono adottare sistemi di misurazione “intelligenti” per il gas e l’energia elettrica in conformità alle direttive 2009/72 e 2009/73.

In assenza dei contatori, gli utenti devono ricevere una fatturazione basata sul consumo reale (autolettura) ed avere disponibile, su richiesta, la bolletta in formato elettronico elettronica su richiesta dell’utente finale

Gratuità di fatture ed informazioni

Misurazione, Fatturazione e informazioni(Artt. 9-10-11-12)

Direttiva 2012/27/UE

Promozione dell’efficienza per Riscaldamento e raffreddamento (Art.14)

Valutazione del potenziale della C.A.R., teleriscaldamento e teleraffreddamento, aggiornata

ogni 5 anni a partire dal 2015.

Analisi costi-benefici propedeutica all'istallazione di C.A.R. per impianti termici superiori a 20 MW:- nuovi- esistenti e soggetti ad ammodernamento - in impianti industriali che generano calore di scarto- collegati a reti di teleriscaldamento e teleraffrescamento nuove o esistenti

Gli SM assicurano che l'origine dell'energia elettrica prodotta dalla C.A.R. possa essere garantita secondo criteri oggettivi (GOc)

Direttiva 2012/27/UE

Trasformazione, trasmissione e Distribuzione (Art. 15)

Gli SM si adoperano affinché i gestori del sistema di trasmissione e del sistema di distribuzione:a) garantiscano la trasmissione e la distribuzione di energia elettrica da C.A.R.b) assicurino l'accesso prioritario o garantito alla rete di energia elettrica da C.A.R.c) nel dispacciamento degli impianti di produzione dell'energia elettrica, assicurino il

dispacciamento prioritario di elettricità da C.A.R., purché il funzionamento in sicurezza del sistema elettrico nazionale lo consenta

Gli SM adottano misure (THINK SMALL FIRST) per:•) agevolare in particolare la connessione alla rete dell'energia elettrica da C.A.R. prodotta da

unità di piccola e micro cogenerazione •) garantire che i gestori della C.A.R. possano offrire servizi di bilanciamento e altri servizi

operativi a livello di gestori dei sistemi di trasmissione o dei sistemi di distribuzione.•) incoraggiare la scelta di ubicare gli impianti di C.A.R. in prossimità delle zone della

domanda

Direttiva 2012/27/UE

Roadmap

Direttiva 2012/27/UE

Servizi energetici (Art.18)

Gli SM promuovono il mercato dei servizi energetici tramite:

a) diffondendo strumenti finanziari, incentivi, contributi e prestiti per

sostenere i progetti nel settore dei servizi di efficienza energetica

b) pubblicando un elenco pubblico e aggiornato periodicamente dei fornitori di servizi energetici

c) sostenendo il settore pubblico nell'esame delle offerte di servizi energetici

offrendo contratti tipo di rendimento energetico [EPC]

d) misure per eliminare gli ostacoli di ordine regolamentare e non che impediscono l'introduzione di contratti di rendimento energetico

e) provvedendo affinché i Soggetti Obbligati si astengano da ogni attività che possa impedire la richiesta e la prestazione di servizi energetici o di altre misure di miglioramento dell'efficienza energetica od

ostacolare lo sviluppo dei mercati di tali servizi o misure, compresa la preclusione dell'accesso al mercato per i concorrenti o l'abuso di posizione dominante

FORME di FINANZIAMENTO all’EEN

Finanziamento Tramite Terzi (F.T.T.): «accordo contrattuale che comprende un terzo, oltre

al fornitore di energia e al beneficiario della misura di miglioramento dell'efficienza energetica, che fornisce i capitali per tale misura e addebita al beneficiario un canone pari a una parte del risparmio energetico conseguito avvalendosi della misura stessa. Il terzo può essere una ESCo» ( Dlgs 115/08 )

Project financing (Finanza di progetto): le pubbliche «amministrazioni aggiudicatrici

possono […] affidare una concessione ponendo a base di gara uno studio di fattibilità, mediante pubblicazione di un bando finalizzato alla presentazione di offerte che contemplino l’utilizzo di risorse totalmente o parzialmente a carico dei soggetti proponenti» ( art. 153 - Codice degli appalti )

Partenariato Pubblico Privato (P.P.P.) : «forma di cooperazione tra autorità pubblica e

imprese private al fine del finanziamento, costruzione o rinnovamento, gestione, manutenzione di un'opera pubblica o alla fornitura di un servizio pubblico» (Libro Verde relativo ai partenariati pubblico-privati ed al diritto comunitario degli appalti pubblici e delle concessioni)

INCENTIVI all’EEN

CONTO TERMICO

1. A chi è rivolto?- Amministrazioni pubbliche- Soggetti privati (solo per impianti produzione

di energia termica da rinnovabili e/o con impianti ad alta efficienza), intesi come persone

fisiche, condomini e soggetti titolari di reddito di

impresa o di reddito agrario

Entrambi possono avvalersi dello strumento anche

tramite una ESCo

2. Quali interventi incentiva?

3. In che modo?•. Presentazione richiesta a portale GSE (Gestore

Servizi Energetici)

INCENTIVI all’EEN

ECOBONUS1. In cosa consiste?

Detrazioni dall’Irpef (Imposta sul reddito delle persone fisiche) o dall’Ires (Imposta sul reddito delle società) pari

al 65% delle spese sostenute:- dal 6 giugno 2013 al 31 dicembre 2013, per interventi sulle singole unità immobiliari- dal 6 giugno 2013 al 30 giugno 2014, se l’intervento è effettuato sulle parti comuni degli edifici condominiali, o se riguarda

tutte le unità immobiliari di cui si compone il singolo condominio ed è concessa quando si eseguono interventi che

aumentano il livello di efficienza energetica degli edifici esistenti

2. A chi è rivolto?• le persone fisiche, compresi gli esercenti arti e professioni:

-. i titolari di un diritto reale sull’immobile-. i condomini, per gli interventi sulle parti comuni condominiali-. gli inquilini-. coloro che hanno l’immobile in comodato

• i contribuenti che conseguono reddito d’impresa (persone fisiche, società di persone, società di capitali)• le associazioni tra professionisti• gli enti pubblici e privati che non svolgono attività commerciale

3. In che modo?•. Entro 90 giorni dalla fine dei lavori trasmissione telematica tramite portale Enea

INCENTIVI all’EEN

Certificati bianchi

1. A chi è rivolto?• Distributori non obbligati • Società collegate o controllate da SO • Società di servizi energetici SSE• Società con obbligo di nomina dell’Energy Manager (art. 19 legge10/91) • Soggetti con Energy Manager (anche non obbligati alla nomina) o certificati ISO

50001

2. Quali interventi incentiva?• Qualsiasi tipo di intervento atto ad introdurre nel sistema paese un risparmio

addizionale di energia legato all’installazione della tecnologia più efficiente dal punto di vista energetico

3. In che modo?•. Tramite la presentazione di RVC (Richieste di Verifica e Certificazione dei Risparmi)

per progetti Standard, Analitici o a Consuntivo a portale GSE

INCENTIVI all’EEN

Certificati bianchi CAR

1. A chi è rivolto?• OPERATORE : Soggetto giuridico che detiene la proprietà o che ha la disponibilità dell’unità di cogenerazione

2. Quali interventi incentiva?• Cogenerazione ad Alto Rendimento (C.A.R.) e C.A.R. collegata a rete di teleriscaldamento

3. In che modo?•. Riconoscimento C.A.R. tramite calcolo del Primary Energy Saving (P.E.S.), RISP e CB secondo DM 5

Settembre 2011 a portale GSE

Grazie per l’attenzione